信息技術發展規劃精選(九篇)
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第1篇：信息技術發展規劃范文
[關鍵詞] 系統觀 國家數字信息資源戰略 規劃模式 環境分析
[分類號] G250
National Digital Information Resource Strategy Environment Analysis Method and Planning Model Based on System Theory
Sun JianjunKe QingCheng Ying
Department of Information Management of Nanjing University, Nanjing 210093
[Abstract] Study the application and improvement of PEST method in the analysis of digital information resource strategy environment, provide a national digital information resource strategy plan model based on system theory. In the model, the plan process can be divided into three stages : environment analysis, function judgement and strategy formation.
[Keywords] system theory national digital information resource strategyplan model environment Analysis
20世紀90年代以后基于系統觀的戰略規劃思想在企業戰略管理中逐漸被重視，其依據戰略管理的系統特性，明確戰略管理系統的環境因素及其作用，旨在建立一個開放、有效的戰略管理系統。戰略管理系統的環境因素包括內部環境因素和外部環境因素，內部環境因素主要有組織結構、組織文化、制度、人及利益相關者、信息渠道。外部環境因素主要有行業環境因素和一般環境因素，行業環境因素主要有競爭對手、供應商、行業政策等，一般環境因素指社會、文化、科技、政治、法律。這些環境因素都具有相關性，他們相互作用。通過系統地對戰略環境因素分析，形成科學的戰略，這便是系統觀思想在戰略規劃中的應用[1]。
1基于系統觀的數字信息資源戰略環境分析方法
數字信息資源戰略規劃是對數字信息資源發展中的戰略性重大問題進行全局性、長遠性、根本性的重大謀劃。它是從戰略管理的高度來討論數字信息資源的發展和管理問題，實現數字信息資源的發展目標，建立和擴大競爭優勢，而對各種數字信息資源生產要素（包括數字技術、數字資源和數字信息管理體制等）及其功能所作的總體謀劃。數字信息資源對組織、國家來講承擔了雙重角色，既是必不可少的經濟資源，又具有駕馭其他資源的能力，因此數字信息資源戰略規劃更需要從系統的角度綜合研究[2]。
基于系統觀的數字信息資源戰略規劃的關鍵是對環境的分析，對于國家數字信息資源戰略來講，外部環境為一國之外的全球環境，內部環境則指的是一國內部的條件。環境分析即為對全球的數字信息資源發展環境的分析和我國數字信息資源發展環境的分析。在數字信息資源戰略環境分析中主要使用的方法是PEST方法。
1.1 PEST方法基本思想
PEST方法是對外部環境進行分析的一種方法，這些影響組織的主要外部環境因素是政治（Political）、經濟（Economic）、技術（Technological）和社會（Social）這四大類。具體的衡量因子見表1[3]：
PEST方法將所有與組織發展相關的一切外部因素分為政治、經濟、技術和社會文化這四類，對每一類又細分了其具體影響因子，對這些影響因子的綜合分析是PEST方法的核心思想。PEST方法是一種定性的評價外部環境的方法，其優點是能做到科學全面、具體細致的識別環境的條件和變化因素，且簡單可操作性強，因此在實際中有廣泛的應用，不僅可以用于外部環境的分析，我們也將其應用到內部環境的分析，是一種很好的戰略規劃分析方法。
1.2 PEST方法在數字信息資源戰略外部環境分析中的改進
如果直接將PEST方法應用于數字信息資源戰略規劃中會發現有許多子指標并不適用于數字信息資源相關活動中，例如，數字信息資源受技術的影響較大而受經濟環境的影響相對較小，但是衡量技術環境的子指標只有兩個，遠遠不能滿足實際分析的需要，經濟環境指標卻又顯得過多。所以若要得出正確的分析結果，必須對現有的PEST方法結合數字信息資源的特征進行改進。
國內外有許多學者研究了影響數字信息資源發展的政治、經濟、技術和社會文化因素的具體內涵。2003年，美國南康涅狄格州大學通信、信息和圖書學院學者和他的學生調查了開展“數字圖書館”項目時需要考慮的問題，主要要思考以下問題[4]：
1）數字化時選擇那種原材料作為數字化收藏對象。
2）數字化實踐采用哪些標準、規則和指南。
3）數字化中有哪些與版權和產權相關的信息政策法規。
4）數字化實踐中最關鍵的技術問題是哪些。
5）數字化實施中，在硬軟件開發、系統設計和人力資本方面，圖書館的技術市場定位的發展趨勢和興趣所在。
根據國內外在數字信息資源研究方面的實踐經驗，我們認為，國家層次的中的PEST方法包含如下分析要素（表2）：
2 基于系統觀的數字信息資源戰略規劃模式
基于系統觀的基本思想，筆者提出國家層次的數字信息資源戰略規劃模式，如圖1*。
在進行正式的戰略規劃過程之前必須做的工作是戰略背景研究，包括數字信息資源的發展概狀進行分析，得出規劃的理念和規劃方法。規劃的理念是在正式的戰略功能定位之前對數字信息資源戰略要實現的效果和產生的影響的初步構想，即數字信息資源的戰略功能是具體而明確的，規劃理念則是較為抽象和假設性質的，可能借鑒的是其他行業的思想，可能引用的是經典的哲學理論，但在后續的戰略規劃過程中能起到指示和引導的作用。規劃方法的選擇也是非常關鍵，通常一個數字信息戰略的形成需要綜合運用多種規劃方法。我們提出的數字信息資源戰略規劃模式將數字信息資源看成一個整體，研究影響其發展的內部因素和外部因素，并進行綜合分析與評價，因此可以稱為是一種基于系統觀的戰略規劃模式。這一戰略規劃過程分為三個階段。
2.1數字信息資源戰略的總體環境和內部條件分析
這是數字信息資源戰略規劃的核心環節和關鍵步驟。環境分析是為了掌握組織內部和外部的變化力量，以便及時作出有效的反應，回避風險，識別危險和機遇，獲得持續發展的機會，優化長期或短期的規劃。數字信息資源的環境分析即為識別在其發展過程中的各種宏觀環境和內部能力，做出正確的判斷，從而使得戰略規劃能更好的適應環境的變化[5]。
我們將這些因素分為全球數字信息資源發展的總體環境和我國數字信息資源發展的內部條件，采用的是前面提及的PEST分析方法，從政治、經濟、技術、社會文化四個方面來分析。政治維是指與數字信息資源發展相關的國際政治環境。經濟維是與數字信息資源發展的全球經濟環境。技術維指數字信息技術，如當前計算機技術、通信技術的發展現狀，其中許多技術都對數字信息資源產生影響。社會文化維是從社會人文角度來考慮的一個尺度。通過將影響數字信息資源的外部因素劃分為這四維，可以幫助我們正確的識別外部的環境。對于數字信息資源的內部能力的分析，要抓住的關鍵問題是組織內部數字信息資源的數量、類型、分布規律，組織內現有的經濟能力和技術能力、組織對數字信息資源的政策導向等。目的是識別組織開展數字信息資源戰略的資源能力，亦即進行可行性條件分析，需要在組織內部開展充分的調研。
在上述分析基礎上，構建數字信息資源發展的SWOT分析模型，即明確數字信息資源發展面臨的機會、威脅、優勢、劣勢。
2.2數字信息資源戰略功能定位
這是數字信息資源戰略規劃的首要任務，前文提到，由于數字信息資源的多重角色，決定了數字信息資源戰略功能的多元性。這一階段要明確數字信息資源的戰略愿景和戰略使命陳述。
①戰略愿景（Vision）
按照美國著名戰略管理學家弗雷德?R?戴維的觀點，愿景就是解決企業要成為什么(what do we want to become) 這個基本問題。例如我國聯想集團的戰略愿景就是“未來的聯想應該是高科技的聯想、服務的聯想、國際化的聯想”[6]。許多企業家理解愿景就是是企業難以實現的戰略目標，更多的是企業家的一種追求，它是可望而不可及的，但是通過愿景的確立，能起到激動人心的作用，因為愿景并非是虛無縹緲的，而是需要超乎常人想象的信心與毅力才能實現。
數字信息資源的戰略愿景即為明確數字信息資源建設朝哪個方向發展，表達了戰略規劃的宏觀愿望。例如新西蘭的國家數字戰略中，戰略愿景是“為所有的新西蘭人創造一個數字化未來。數字通信技術為人們提供了一種新的交流方式，提高了民主化進程、為新的機遇打開了大門。我們必須借助技術的力量將公眾和與之息息相關的事情聯系起來，表現出我們的創造能力，發揚獨有的毛利文化（the culture of Māore），增強和南太平洋鄰邦的交流”[7]。
②戰略的使命陳述（Mission statement）
在企業戰略研究中，使命陳述是解決企業是什么（what is our business）這個基本問題，和愿景相比，企業使命是在企業愿景基礎上，具體的定義到回答企業在全社會里經濟領域經營活動的這個范圍或層次。企業使命是比愿景內容更具體、更符合實際的概念。
按照戴維的研究，使命應包括以下九個要素：顧客、產品或服務、市場、技術、對生存，發展和利潤的關注、理念、核心競爭力、公眾形象以及對員工的關心。這九個方面也成為評價一個企業戰略使命是否合理的標準[8]。
數字信息資源戰略規劃中也要求能準確的定位戰略的使命。同樣的在新西蘭的國家數字戰略中，其中內容戰略的使命陳述是為新西蘭公眾提供無縫的、便捷的信息訪問渠道，使公眾獲取與之生活、工作、文化相關的重要信息。具體的使命為：到2006年12月，制定和國家內容戰略；開發在線文化門戶；實施國家數字資產檔案項目“Te Ara-the Encyclopedia of New Zealand”和毛利語言信息項目“the Maori Language Information Programme”；通過合作伙伴資金來開展現有內容數字化以及新的數字內容的創作。
戰略愿景和使命陳述的確立對戰略規劃具有重要意義。德魯克曾說過形成一個清晰的戰略愿景和使命是戰略家的首要責任[8]。愿景能對群體產生激勵、導向作用，讓這些群體產生長期的期望和現實的行動，在企業使命得以履行和實現的同時，自身的利益得到保證和實現。凱勒對前人研究上歸納出使命陳述的價值是：一有助于戰略規劃與組織文化相契合，使戰略規劃的實施獲得堅實的組織文化支撐。二是合理建構的使命陳述具有重要的外部影響力。因為使命陳述表述相關利益群體的利益，甚至能施加影響的邊緣群體的利益。同時，使命陳述也表述了存在于組織與受眾之間的“契約”[9]。
我國在現代化建設的探索和實踐進程中，國家使命、愿景和戰略目標已逐漸清晰，我國的國家使命是建設共同發展、共同富裕、和平共處的和諧社會。我國的國家愿景是把我國建設成為能夠持續發展的學習型社會、創新型社會、節約型社會和環境友好型社會，我國的國家戰略目標是2020年左右實現小康社會、在21世紀中期進入中等發達國家的行列。這些都是數字信息資源戰略愿景和使命陳述形成的指導思想和重要依據。
2.3數字信息資源戰略的形成
這是數字信息資源戰略規劃的最終目的，也是前面兩個階段的最終研究成果。經過科學的分析和準確的判斷后，需要為數字信息資源的發展制定正確的戰略。戰略內容包括數字信息資源的法律政策、標準規范、技術創新、商業模式、組織機構和最佳實踐。數字信息資源的發展重在管理，一個完善的法律政策體系的建立有助于為數字信息資源戰略的實施提供保障。因此應根據戰略的需要制定相關的法律政策，并建立相應的執法部門對突發事件進行初步的控制。數字信息資源標準規范的建立是從源頭上做好數字信息資源戰略管理工作的基礎，戰略的其它內容都要貫穿和體現這些標準規范?，F有的許多標準規范如內容描述標準DC，唯一標識符標準，開放檔案信息參考模型OAIS都得到了廣泛的應用。技術創新是指積極探討對數字信息資源發展起促進作用的數字信息技術的研究與開發工作。商業模式是開展各種形式的增加資金收入的行動，為數字信息資源建設募集資金，實現數字信息資源相關產業的經濟利潤。組織機構是指要建立一個統一、協調、合作的組織機構，各部門自覺履行各自的角色和責任，接受統一的監督，共同促進數字信息資源的發展。最后，還要在實踐中積極探討可行的實施模式，尋找最佳實踐方案。經過這三個階段，便完成了一個系統的數字信息資源戰略規劃過程，下一步便轉入戰略實施階段。
3結論
本文提出的基于系統觀的數字信息資源戰略規劃模式具有四個明顯的特點：（1）既考慮到影響數字信息資源的外部環境又考慮到與數字信息資源相關的內部條件，采用系統綜合的思想對數字信息資源的發展環境進行綜合評價。形成一個全面、客觀、綜合的戰略分析基礎。（2）運用了PEST環境分析方法和SWOT分析模型。PEST方法將外部環境用政治、經濟、技術、文化四個維度來衡量，使得抽象的戰略規劃過程變為科學的、具體的、可行的分析過程。SWOT方法則根據環境分析結果得出數字信息資源發展所面臨的機會、威脅、優勢、劣勢，從而構造了清晰的數字信息資源戰略分析框架，進一步促動戰略的形成。（3）將戰略功能定位作為一個單獨的戰略規劃階段，顯示了戰略功能定位判斷的重要性，明確了戰略功能定位在戰略規劃的作用。它是整個戰略規劃工作的主導思想。（4）最后，提出了數字信息資源戰略規劃的內容包括數字信息資源的法律政策、標準規范、技術創新、商業模式、組織機構和最佳實踐這六者。
參考文獻:
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第2篇：信息技術發展規劃范文
1電工電子技術發展歷程
自SCR普通晶閘管的問世，全世界電工技術行業迎來了一個巨大的發展變革。到上世紀七十年代，伴隨電工電子技術逐步成熟，理論體系的逐步完善，快速晶閘管、雙向晶閘管、逆導晶閘管、不對稱晶閘管等涌現在各國市場，各類電工電子器件功率逐步擴大，性能也越發完善。隨著電工電子關鍵技術的逐步突破以及電工電子器件需求發展，上世紀七十年代，日本Toshiba研制出第一只可商品化應用的可關斷晶閘管，十數年后，GTO（4.5kV）在交直流電機車上得到廣泛應用。上世紀九十年代，在傳統GTO（4.5kV）的基礎上，通過進一步改進電工電子器件芯片結構以及運行驅動，IGCT晶閘管問世。客觀而言，世界電工電子技術的發展起步在上世紀八十年代，RCA和GE研發的IGBT正式得到大面積常用，且逐步取代了傳統的晶閘管器件以及MOSFET器件，進入21世紀以后，以德國為首的歐洲國家開始推動五代IGBT的應用。與此同時，制造電工電子器件的材料也在革新，比如碳化硅，因其本身具有熱導效率高、飽和漂移效率高、臨界擊穿場強高等優勢，故成為了各個國家理想的電工電子器件制造材料。2012年，日本等國家開始探索應用ISC材料研制二極管的技術方法，隨后日本多家公司推出了SIC模塊，目前SIC材料已經在電工電子器件制造方面嶄露頭角，且大有全面替代傳統材料的發展趨勢。我國電工電子技術起步時間相對較晚，在上世紀七十年代才研制出大功率晶閘管，進入二十一世紀后才研制出整流管以及8500V晶閘管，但是2006年，我國獨立研制出了當時世界上功率最大、直徑最大的晶閘管，時至今日，我國電工電子技術已經處于世界領先位置。從宏觀角度看，國內在2005年基于西方國家IGBT模塊研發技術以及電工電子器件產業化發展結果，通過技術發展以及收購等方式，基本完善了高壓IGBT電工電子器件芯片設計能力、制造能力，2013年，株洲南車獨立制造出了6500VIGBT，并符合國際通用運作標準，2014年在此前技術的支撐下，株洲南車建成IGBT產業線，打破了國外長期壟斷IGBT市場的格局。另外，中國北車等企業在電工電子器件模塊化技術以及產業化研究方面也取得了諸多成果，在國內工業化生產以及基礎建設需求的支持下，電工電子技術水平、器件產品質量等得到顯著提升。但值得注意的是，國內在電工電子器件制造材料研究方面的成果較少，和國際先進水平仍舊存在較大的差異。
2信息化背景下電工電子技術的發展趨勢
電工電子技術和現代社會發展有著千絲萬縷的關系，表現出現代微電子科學技術的共同特征，存在快速變化、創新的主要特點。電工電子技術在當今時代的發展不僅受到高新技術發展情況的引導，同時還受到外部發展環境的制約。傳統工業生產、制造粗放發展遺留下的資源枯竭問題、環境惡化問題，讓節約、能源開發成為了技術發展的主要戰略內容，在信息技術持續發展的背景下，電工電子技術發展或將發生深刻變革。從當前現狀來看，電工電子技術是促使工業生產、能源開發等達成高效、節能、節材、自動化、智能化的主要支持技術，是機電一體化技術領域的主要支持元素，伴隨電工電子技術的持續發展，電工電子器件的制造水平也逐步提升。比如，在配網自動化的背景下，電工電子技術作為一種綜合技術方法，能夠滲透在電力系統的方方面面，以提高電力企業對配網的掌控力。同時，在技術模擬、技術教育方面，電工電子技術也發揮著特殊的作用。舉個例子：北京群菱能源針對電力研究領域的難題，推出開放式交直流電力電子實驗平臺產品，可以廣泛應用于科研單位、教學機構、高級電工培訓中心等場合。平臺中直流側可接入模擬直流電源，用于模擬光伏發電和儲能系統，交流側可并入三相電網，并可模擬光伏逆變器、儲能變流器等裝置的實際運作情況。未來，想要進一步推動電工電子技術的發展，必須站在宏觀角度上進行資源調整以及配置，根據技術發展情況以及我國實際國情，確定電工電子技術的發展重心，有的放矢的融入信息化技術，加強信息技術、自動化控制技術、電工電子技術、5G技術的相互融合，構成一個更為完善的技術支撐體系。
3電工電子技術發展建議
電工電子技術發展離不開政策支持，根據電工電子技術發展規律以及國內的政策環境，電工電子技術發展政策應該由三個部分構成。即宏觀政策、輔助政策、微觀政策。一是宏觀政策，應著眼于電工電子技術長期發展需求以及我國信息化技術發展實際情況，綜合考慮到電工電子技術發展在國民經濟發展以及我國高新技術發展規劃中的地位以及作用，確定中長期戰略部署，通過政策來促使及技術產業的形成以及宏觀產業環境的形成；二是微觀政策，根據電工電子技術的發展現狀進行考慮，合理確定優先發展領域以及具體的電工電子技術層次，制定關鍵技術發展目標，政策應該為科研部門以及生產部門的實際工作提供有效幫扶；三是輔助政策，應為電工電子技術發展創造出良好外部環境，為技術發展提供必要發展條件，不斷增強電工電子技術發展潛力，從而實現電工電子技術的健康發展。
3.1器件發展
電工電子器件發展是產業發展的基礎以及核心，在電工電子技術體系發展過程中，產業發展必須要堅持器件先行的基本原則。信息技術發展為電工電子器件發展創造了良好的基礎條件，應重視微電子、電工電子技術、信息技術整合，根據市場需求開發電工電子期間產品。比如整流管和晶閘管器件制造技術在我國已經基本成熟，根據我國產業發展規劃，在未來的5-10年間，晶閘管、整流管或會迎來較大的發展變革，應利用我國當前的技術條件以及制造優勢，對其制造工藝進行有效改進，并在持續提高產品質量的基礎上積極拓展國際市場。另外，要瞄準對社會經濟發展有重大促進作用的項目，發展量大面廣且效益顯著的電工電子期間產品。
3.2科研開發
當前，務必要整合科研力量，集中進行科學技術攻關，切實做好電工電子關鍵技術研發工作，根據宏觀規劃循序安排基礎研究工作、應用研究工作、發展研究工作。持續強化測試極地建設，組建符合研發需求的實驗室，向全社會開放，為全社會提供必要服務。同時，要堅持自主開發的基礎方針，在充分消化外來技術理論的基礎上，不斷提高技術發展門檻以及優秀技術引進水準，打破傳統的行業觀念、門戶觀念，整合相關專業技術知識，做到共同研發，全行業受益。
3.3產業發展
產業環境調整和電工電子技術發展有著密切關系，電工電子技術發展和我國能耗水準降低、傳統產業改造、減少技術進口等有直接關系。當前應根據我國技術發展情況、能耗變化情況、產業結構調整情況來促進電工電子技術產業發展。注重同步推動材料、核心技術的研發，形成一個完善的電工電子技術產業體系，重視基礎條件以及相關技術的同步研發，形成專業分工明確、協同方法明確的多元化結構。
第3篇：信息技術發展規劃范文
關鍵詞：計算機；網絡技術發展；發展過程；發展模式
1計算機網絡技術發展模式的概述
眾所周知，計算機網絡是有計算機和網絡兩個部分共同組成的。前者又稱為電腦，作為一種能夠按照程序運行，自動、高速處理海量數據的現代化智能電子設備而存在，一般有計算機硬件和軟件構成。常見的計算機主要有臺式機、筆記本、大型計算機，另外還有生物、光子和量子計算機等等。計算機網絡其實就是利用物理鏈路把分散的，單獨存在的信息工作站和電腦連接起來，構成大數據鏈路，實現信息、資源和媒體通信的目的。當前，一般把計算機網絡技術理解為通信技術和計算機技術整合的產物，按照一定的網絡協議，把計算機鏈接在一起，其中有效鏈接的介質包括電纜、雙絞線、光纖、微波、載波或通信衛星，實現資源和信息的共用共享。計算機網絡技術的發展模式一般是說針對計算機網絡技術發展的時空結構、技術特點、發展動力等進行有效的分析，總結出發展的主要構架和各結構間內在作用機理。通過大量的實證研究、理論探究，總結影響計算機網絡技術發展的影響元素、發展現狀、發展過程和發展趨勢等，得出計算機網絡技術發展的結構狀態軌跡的范式。研究計算機網絡技術發展模式可以發現內在的發展規律，促進未來計算機網絡技術的發展和其它科學技術的進步。
2計算機網絡技術發展模式分析
計算機網絡的出現極大的促進了人們生產生活的發展和進步，并且一直保持著極為快速的發展模式，在計算機網絡技術快速發展的背后，一定蘊含著一定的規律，探究計算機網絡技術的發展模式有助于進一步推動網絡技術的健康發展。
2.1夯實技術創新的體制基礎，提升技術的價值
在我國的社會經濟發展過程中，實現經濟增長的手段多元化，其中制度性的政策和社會管理方式具有一定的直觀影響，對于科學技術的創新來說，技術創新本來起到了基礎性的推動作用，但是管理體制和管理制度的創新是促進社會經濟發展和技術進步的有效助推力量。為此，一個國家要想發展科技創新產業，實現科學技術的進步，較為有效的策略就是構建完善的市場管理機制和管理制度，讓市場經濟發展應有的調節作用，而不是盲目的是通過必要的手段人為的去配置社會資源。只有構建了完善的市場經濟制度，讓市場信號成為企業發展的風向標，這樣就會為科學技術的發展提供寬容的空間。在美國的科技城硅谷，作為技術創新之城，并不是所有的技術都是最前衛的，也不是所有的技術都是最新潮的，而是能夠實現技術和資源的快速融合，讓技術轉化為社會產品，實現既定的價值。為此，網絡技術的發展僅僅依靠技術本身的進步是很難實現良性可持續發展的，而是構建技術發展的管理制度和管理體制，讓技術在第一時間轉化為大眾的需求，轉化為社會生產力，實現技術的價值。
2.2構建產學研的互動機制，為網絡技術發展提供“孵化器”
要想推動技術的發展，不能閉門造車，要走上產學研相結合的道路?！爱a”就是說的產業，“學”指的是高校、職業院?；蛘吲嘤枡C構，“研”就是科學研究中心、研究機構或科研院所。在產學研互動機制的構建中，遵循“利益共享、風險共擔、優勢互補、共同發展”的原則，讓產業成為推動技術發展的助力，讓高校和科研所成為技術發展的人才支撐。在研究階段出現的新成果，要積極的開展實踐工作，把理論知識、相關創意和技術研發發展成為相關的技術和生產力。強化技術生成的價值，快速將技術結合產業快速的推向市場，為網絡技術發展提供“孵化器”。產學研一體化實現的方式極為多樣，高校與研究所合作、構建企業創新研究園，企業向學校資助聯合實驗室，企業、大學以及研究所合作的技術項目等等。
2.3運用相關的政策紅利，發揮相關的推動作用
對于計算機網絡技術的發展來說，需要良好的宏觀環境和市場環境，只有優越的環境才能為網絡技術的發展提供相關的土壤。在我國，公共政策和技術發展政策的大環境也會影響到網絡技術的發展，目前我國國內的技術發展政策還是比較不錯，但是還需要強化和提升。政府政策的情況直接影響到技術發展的程度，如果要想將技術發展轉化為生產力，需要政府給予政策上的大力支持。政府通過頒布一些有利于計算機網絡技術發展的法律法規以及一些相關的政策，主要包括：增加對技術發展企業和技術創新企業的支持，從稅收、租金、貸款、補貼等方面給予多元化的推動和輔助，技術發展不是短時間內就起到成效的，也不是一竿見影的，需要一定的時間和環境，所以給予計算機網絡技術發展提供一定時期的優惠政策是非常必要的，也是客觀存在的。
3新形勢下計算機網絡技術發展模式的啟示
新形勢下，對于計算機網絡技術發展，發展的速度、質量直接影響到后期的發展狀態，以計算機網絡技術為核心的信息產業化已經成為我國近些年產業發展中的重要支柱產業，在推動生產力發展的過程中發揮的作用越來越大，其自身的發展速度也極為迅速。目前，隨著我國社會政治體制改革和社會經濟改革的推進，我國的信息技術產業獲得了前所未有的發展機會，在發展規模、發展速度和發展質量上都明顯提升，迎來了大好的發展時機。鑒于此，我們要總結以往的發展經驗，借鑒國外信息技術發展的經驗，特別是要借鑒計算機網絡技術發展具有普適性規律的模式，立足我國國情，把握世界信息技術產業發展的趨勢和我國信息技術產業發展的現狀，明確我國信息技術產業發展的思路，積極作為，推動我國信息技術產業快速發展、跨越發展。
3.1立足我國的實際情況，科學制定信息產業化的發展戰略
信息產業在各行各業的作用愈加突出，其中以網絡技術發展為核心的技術也展示了較為雄厚的實力。新形勢下，網絡技術已經成為推動經濟發展的重要影響力量。近些年，隨著我國社會經濟的發展、相關產業結構的推進，對處在三期疊加的當下，網絡技術的發展也面臨著一些發展困境，需要正視和面對。隨著經濟全球化的推進，國內市場和國外市場得到了有效的融合，國內外市場競爭異常激烈，網絡技術發展和創新企業還需要應對各種問題，在激烈的市場競爭下要優化內部管理，制定自身的發展策略，依據國家的相關標準，促進自身的可持續發展。針對如此的發展環境，要積極跟蹤世界信息技術發展趨勢，明確引領我國信息技術發展關鍵，找準制約我國信息技術發展的技術和制度“瓶頸”，按照《國家“十二五”科學和技術發展規劃》以及《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》的要求，制定相關的發展策略。首先要創新技術發展，就要突破體制的限制和政策的約束，要強化政治體制改革，制定科學合理的技術創新戰略。其次，提升技術的含金量，發展先進的科學技術，掌握集成電路及關鍵元器件、大型軟件、高性能計算、寬帶無線移動通信、下一代網絡等核心技術，提高技術水平。最后，要著眼于信息技術產品的集成創新，提高設計制造水平，重點關注信息技術產品的價格優勢、使用價值和可擴展性，提升行業的競爭力。另外，著眼于開發支撐和帶動現代服務業發展的技術和關鍵產品，把握市場需求的方向，升級產品檔次，強化技術革新，關注網絡安全，構建相關的技術保障和安全保障體系，防止意外事故的發生。
3.2強化技術發展，提升計算機網絡核心技術的研發質量
對于計算機網略技術發展來說，要想獲得長足的發展除了優化外在的發展環境，調整相關的產業政策和宏觀政策之外，最為重要的還是要敢于創新，強化技術發展，提升計算機網絡核心技術研發的質量。計算機和新技術的研發工作極為重要，關系到計算機網絡的可持續發展，所以必須采取有效的方法促進計算機網絡的健康發展。提升計算機技術的發展必須立足現實，發展核心技術。與計算機網絡技術關系最緊密的是計算機產業和通信業。而我國計算機的核心芯片基本上靠進口,軟件特別是核心軟件的開發也明顯滯后并制約著我國計算機網絡產業的快速發展。面對如此的現狀，需要將核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件、極大規模集成電路、新一代寬帶無線移動通信的研發應用作為我國信息產業發展的關鍵。需要做的就是研究開發現代服務業信息支撐技術及大型應用軟件。主要的領域就是金融、物流、服務行業、教育教學行業、醫療行業、傳媒行業、黨風廉政建設網絡服務領域、電子政務、旅游業等等。創新發展需要的高可信網絡軟件平臺及大型應用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網格計算平臺與基礎設施，軟件系統集成等關鍵技術。高瞻遠矚，立足現實，發展新階段和下一階段的關鍵性技術。比如高性能的核心網絡設備與傳輸設備、接入設備，以及在可擴展、安全、移動、服務質量、運營管理等方面的關鍵技術，構建高性能的網絡管理系統。
3.3著眼大局，立足整體，強化計算機網絡相關產業鏈的發展
發展計算機網絡技術不能簡單的看成單一的事情，要著眼大局，立足整體，發展相關的計算機技術相關產業，如果只發展單一的技術領域是很難實現計算機網絡技術全面發展的。為此結合現有的發展實際，盡快的制定、完善和出臺相關的計算機網絡技術產業鏈的發展規劃、發展政策、法律法規等，推動形成包括基礎信息、設備制造、系統集成、內容提供、應用服務等在內的更為緊密的計算機網絡技術產業鏈,促進企業協商處理好之間的經濟利益和發展利益關系，爭取做到共贏和長遠發展。另外，還需要強化對增值企業的扶持、資助和管理，制定相關的科學的合理的增值業務和增值計算機網絡企業特點的指標和辦法,把他們全部納入計算機網絡發展的范疇等。
3.4制定相關的計算機網絡技術發展標準，推動可持續發展
計算機網絡技術發展的速度和質量總體是良性的，但是也暴露出一些問題，所以在未來一段時期內，制定相關的計算機網絡技術發展標準，推動可持續發展已經成為提升信息技術產業和計算機網絡技術行業發展的助推劑。隨著競爭激烈的加劇，要想讓整個行業的發展呈現出健康良性的態勢，必須制定相關的發展標準，用標準去約束不規范的行為和管理，創建自有知識產權的業務品牌。美國在計算機發展的過程中，走在了行業和時代的前列，在初始階段美國在各種通信協議層出不窮的時代制定出TCP/IP協議，占有了一定的發展天機，成就了今天的美國互聯網技術。為此，我們國家要發展計算機網絡技術就必須針對國內外發展環境，在政府、企業、行業協會等相關單位部門的倡導下，制定相關的計算機網絡技術發函標準，實現標準制定與科研、開發、設計、制造相結合，保證標準的先進性和效能性。另外，促進計算機網絡技術的發展還要完善鼓勵自主創新的知識產權保護利用制度，在我們國家，這些方面的制度建設還比較滯后，并且在制度的落實上也很不到位，大大限制了計算機網絡技術的發展。我們國家必須完善知識產權保護制度，為計算機網絡技術的發展提供卓越的發展環境，將知識產權管理納入科技管理全過程，充分利用知識產權制度提高我國科技創新水平。拓展風險投資等多種有利于技術創新的融資渠道，為計算機網絡技術的發展提供資金支持。計算機網絡研發需要大量的資金，把計算機網絡技術科研成果轉化生產力也需要大量的資金，所以創新融資途徑，構建以財政支持、銀行信貸為主的途徑還不足，要強化融資制度改革，為創新技術的發展提供更為便利的融資環境。培養建立具有較高研發創新能力的信息產業人才隊伍以促進計算機網絡產業的快速發展。在知識信息化社會，計算機網絡技術已經滲透到社會發展的各個領域和各個行業，可以說發展的大環境和市場需求是比較優良的，但是計算機網絡技術決不能停滯不前，要敢于創新，大力發展計算機人工智能技術、計算機網絡的整合化技術等，從而滿足社會發展的需要。
參考文獻
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第4篇：信息技術發展規劃范文
關鍵詞：發達國家；教育信息化；政策；啟示
國家教育信息化政策是指一個國家在一定歷史時期，為管理和發展教育信息化活動，為實現一定的目標而制定的方針、措施和行為準則。它反映出一個國家對教育信息化的重視程度，決定著教育信息化宏觀管理的導向和規范，其動態性強，時效性短，涉及的內容又十分廣泛。20世紀90年代以來，隨著信息技術在教育的各個領域的廣泛應用和深入發展，世界各國尤其是先進發達國家相繼制定了推進信息技術在教育中應用的政策和計劃。開展教育信息化政策的國際比較研究，有助于我們了解國際教育信息化政策的制定、實施、研究現狀及發展趨勢，明確我國與發達國家在這些方面存在的差距，為積極探究我國教育信息化的發展戰略提供有益借鑒。
—、發達國家教育信息化政策回顧
（一）美國教育信息化的主要政策
美國是世界上信息技術教育起步較早的國家。早在20世紀60年代，就開始進行了計算機輔助教學。80年代中期之后，隨著微型計算機的進一步普及，更多的計算機進入了美國校園。
1996年可以說是美國信息技術教育史上一個具有重要意義的年份。這一年，克林頓總統提出了雄心勃勃的教育信息技術發展規劃：要在2000年以前把每間教室和每二個圖書館（包括所有中小學的教室和農村的圖書館）都聯到Internet上，要“讓每一個青少年八歲能閱讀、十二歲能上網、十八歲上大學，讓每一位成年美國人都能進行終身學習”。同時，美國聯邦教育部制訂了美國歷史上第一份有關信息技術教育的正式報告——《讓美國的孩子為21世紀做好準備：迎接技術讀寫的挑戰）的教育技術發展計劃，提出了信息技術教育的國家目標：(1)全國所有的教師都要接受訓練，教師幫助學生學會運用計算機和信息高速公路方面的需要都得到支持；(2)所有的教師和學生都能夠在課堂中運用現代多媒體計算機；(3)每一間教室都要聯上Internet;(4)將有效的軟件和在線學習資源作為每一門學校課程的內在組成部分。圍繞著這些目標，美國大大加快了教育信息化進程。
經過近五年的努力，美國已大體實現了克林頓總統和教育部1996年提出的國家目標，在教育信息技術的物質基礎建設方面碩果累累。2000年12月，結合新一輪教育改革和信息技術發展的新趨勢，美國聯邦教育部了第二個教育技術發展計劃，題為《電子學習：在所有孩子的指尖上構建世界課堂》，提出了未來幾年的發展目標和相應的保障措施，又進一步提出了美國基礎教育信息化發展的新目標：(1)所有的教師租學生都能夠在課堂、學校、社會和家里接觸信息技術；(2)所有的教師都應當能夠有效地運用技術幫助學生達到學業高標準；(3)所有的學生都必須具備技術和信息素養方面的技能；(4)研究和評估應促進下一代的技術在教學和學習中的應用；(5)以數字化內容和應用來改造教學和學習。
2001年1月，新任總統布什了題為《不讓一個孩子掉隊》的教育改革計劃，明確提出各學校應將技術作為工具以提高學業水平，而且課堂中最新技術應用的目的不應僅僅局限于其本身，進一步明確了新戰略的發展方向。
（二）英國教育信息化的主要政策
在歐洲國家中，英國的教育信息化發展最引人注目。英國是歐洲最早把計算機應用到教育中的先行者，早在1978年，英國的教育與科學部就制訂了第一個旨在促進學校教育中運用計算機的“微電子教育計劃”；1988年，又通過了《教育改革法》，制訂了全國統一的《國家課程》，明確規定在5—16歲義務教育階段開設十門必修課，其中“技術”課程中就包含了信息教育的目標；1995年，英國政府宣布了一個名叫“英國網絡年”的五年計劃，撥款1.6億美元用于所有中小學的互聯網的聯網工作；1996年，英國教育部對《國家課程》進行了修改，增加了“信息技術”課程，而且在各類課程中被列于非常重要的位置，這在主要發達國家是走在前列的。
1998年，英國政府公布了題為《我們信息時代》的政策宣言指出：政府應改革教育，在教育中利用新技術，使得人們能夠獲得信息時代所必需的知識和技能，擴大信息受益面，確保信息時代在有利于所有百姓等方面起主要作用。同年，英國政府啟動了“國家學習網格”計劃，該計劃旨在促進學校利用信息技術支持教與學以及改進學校管理的效率，計劃目標是到2002年：(1)所有中小學、高校、公立圖書館以及盡可能多的社區中心通過因特網加入國家學習網絡；(2)所有教師自信和能干地使用信息技術進行教學，圖書館人員接受類似的培訓；(3)使學校畢業生對信息技術有。良好的了解，并制訂用一些措施評估他們使用信息技術的能力；(4)教育部門與，政府之間的一般的行政溝通很大程度上實現無紙化；(5)使英國成為網絡化軟件內容開發的中心，成為學習服務—輸出的世界領導國。
（三）日本教育信息化的主要政策
日本在教育信息化方面一直走在亞洲國家的前列。從1985年起，日本政府將教學中的計算機應用作為重點加以扶持，日本將教育信息化作為國家社會整體發展規劃的有機組成部分。1990年日本文部省制訂了教育用計算機裝備的五年計劃，開始在全國范圍內有計劃地配置計算機；1992年;日本文部省首次在報告中提出多媒體計算機的教育利用問題。報告認為，多媒體的教學特點是吸收和綜合傳統教學媒體的特性，利用多種儲存的圖像資料和對話式信息檢索功，能，培養信息應用能力。
1995年，文部省制訂了“面向高度信息通信社會”的基本方針。要求中小學教育：(1)有計劃地配備計算機以及推進學校設施的智能化；(2)配備優秀的教學軟件以及研究開發優秀軟件；(3)對全體教師進行學習計算機基礎知識和技術的培訓；(4)研究運用包括光纜在內的信息通信網絡的教學方法；(5)建立具有提供綜合性教育、文化信息的全國中央性組織功能的教育綜合信息中心。1997年，日本政府制定“教育改革計劃”，提出推進全國互聯網建設的計劃，確保全國的學校進入因特網；1999年，日本政府制訂了“教育信息化實施計劃”，該計劃提出，到2001年，所有公立小學、中學、高中等學校連接因特網，所有公立學校教師都能夠有效利用計算機。到2005年，所有學校連接因特網，全國中小學所有課程都要實現計算機和因特網授課，以實現三個根本轉變，即學生學習方法、課堂教學方法和學校管理的根本轉變。同時，日本文部省與其他部門合作，實施了一系列教育信息化實驗計劃，包括1994年的100校計劃（“百校聯網工程”）、新100校計劃、E平方計劃和兒童網絡計劃。
二、發達國家教育信息化政策對我們的啟示
目前，發達國家已深刻認識到教育信息化政策工作對國家教育改革發展的重要意義，因而對信息政策的研究、制定愈來愈重視。經過幾十年的研究發展，發達國家的教育信息化政策已日臻完善，對各自國家的教育信息化工作起到了很好的導向、調控、干預和規范作用，對我國相應政策的制訂具有重要的啟發意義。
1.關注教育信息化政策的目標性。教育政策目標的確定，是制定政策的決定性環節。目標的合理性和正確性問題，直接關系到教育政策的成敗。各個發達國家在制定教育信息化相關政策時，對目標確定都有高度的認識和理解，重視信息化系統工程的戰略性構建。這方面，美國政府的做法很具代表性。該國先后兩次制定修改了國家教育信息技術的發展目標，與1996年的國家教育信息目標相比，2000年的目標發生了較大的變化：一是對學生和教師運用信息技術的要求已經從課堂、學校延伸到了社會、家庭；二是信息技術教育與美國正在轟轟烈烈進行著的“提高學生學業標準運—動”緊密聯系在一起；三是不僅要求信息技術的應用要體現在各門學科的教學中，而且要成為變革美國未來教學和學習方式的重要工具，四是注重開發和研究新一代的技術在教學和學習中的應用。這些政策目標設置科學，形成體系，導向性強，為美國教育信息化進程指明了方向。
2.關注教育信息化政策的傾斜性。發達國家在制定教育信息化政策過程中，注重和本國國情相結合，一方面努力保持各自發展優勢，另一方面又極力避免不平衡現象的出現。1997年，美國為了幫助貧困地區和農村學校、圖書館跨越“數字鴻溝”，實行折扣補助計劃，由聯邦政府通訊委員會每年從通訊服務基金中向有待幫助的學校、圖書館提供超過19億美元的高速上網、Internet配線和長途通信的費用折扣，降價幅度為20％至90％。還為在經濟上處于不利的學生提供了有關技術的投入。特困學校的學生和殘疾學生將有機會運用相對于其他學校的學生來說同等先進的技術（包括對殘疾學生的輔助技術）。我國在推進教育信息化過程中面對的“不平衡”問題尤為突出：一是東部西部發展的不平衡；二是各級各類教育的不平衡。國家應積極借鑒國外教育信息化發展的成功經驗，采取強有力的統籌舉措，通過政策導向和資金投人向中西部傾斜，向弱勢群體傾斜。
3.注重調動多方面力量參與教育信息化政策制定、實施工作。在現代社會中，各項教育政策通常社會影響面大，而且問題復雜，需要多部門協調解決，因此邀請多方面的專家、各階層人土的廣泛參與，制定的政策才可能切合實際、有效。例如，美國政府在制定“教育信息服務折扣政策”時，成立專門的機構對政策進行規劃、調查和討論，并向社會公開征求建議，各類的經濟、教育、文化組織和機構紛紛提出自己的建議和計劃，政府采納了其中有用的建議。同時，為確保各項政策真正實施到位，美國政府十分重視民間組織和企業的參與，積極鼓勵地方、州及私人部門間建立合作伙伴關系，以解決政府資金投入不足的問題。1996年1月，克林頓總統在其國情咨文中宣布了《總統的教育技術倡議》。該倡議的特點是，廣泛依靠私營企業和非贏利組織來幫助美國中小學有效地利用計算機和網絡技術。從企業來講，為提高職工素質，擴大企業影響，也十分愿意與學校合作。比如，1996年微軟公司開始投資教育市場，目前已經進行了“微軟教師網”和“教育技術網”兩個計劃，向美國乃至全球的教育工作者提供免費教育資源；英特爾公司贊助康乃爾大學在校園中建立無線網絡系統；甚至《新聞周刊》、《華盛頓郵報》等新聞媒體也在網上開展了學歷教育。
4.注重教育信息化政策的研究工作。教育信息化進程需要大量的資源投入，為切實發揮政策的導向調節作用，各發達國家都十分重視教育信息化政策的研究工作。例如，英國早在1972年就開始了“國家計算機輔助學習發展計劃”。的研究項目，為其后繼計劃即“微電子教育計劃”打下了良好的基礎；日本文部省在1994年成立了多媒體規劃政策室，舉辦了關于制定多媒體教育對策的研究會，陸續發表了多媒體教育的文教對策，這些對策成為今后多媒體教育對策的基本觀點和具體的策略。1996年，文部省又召開了有關初、中等教育適應信息化發展、推進信息教育的調查研究協作會議，著重研究各級學校開展系統化信息教育的發展策略。
第5篇：信息技術發展規劃范文
［論文摘 要］信息技術投資與應用水平已經逐漸影響到銀行業務運營的基礎能力，在信息化的基礎上發展銀行業為我國的銀行業帶來新的生機，解決和緩和了目前國有商業銀行所面臨的矛盾和危機，提高了銀行的市場競爭力，銀行日常的業務運營已無法離開信息技術投資系統的使用。我們必須逐漸提高銀行在信息技術投資以及服務等方面的能力，進而促進銀行業務高效、穩定的發展。
隨著信息技術在銀行業的廣泛應用，創新金融服務業務是近年來金融業發展的一種趨勢。金融創新活動的蓬勃發展，給整個金融行業甚至我國經濟的發展都帶來了較大的影響。信息技術投資與應用水平已經逐漸影響到銀行業務運營的基礎能力，銀行日常的業務運營已無法離開信息技術投資系統的使用。因此，探討新時期信息技術投資與中國銀行業的發展的關系，進而促進我國銀行業的整體發展，這是一項很重要的課題。
一、信息技術投資在銀行業發展中的重要作用
銀行金融業務的發展與變化，離不開信息技術的有力支撐?，F代信息技術的沖擊不但促使銀行的業務服務創新逐漸跨上新臺階，還使銀行本身的存在形態發生了本質的變化。隨著以通信技術、計算機技術以及英特網技術為代表的信息技術革命的迅猛發展，銀行業務模式的創新也在發生變化。在相當多的銀行，信息技術部門都被當做十分重要的部門之一。
相對傳統概念上的銀行而言，現在的銀行正逐漸走向虛擬，逐漸走向電子信息網絡化，并締造了一個全新的組織體系與經營形態。銀行的金融科技綜合實力，特別是業務軟件、業務需求、系統集成以及網絡技術的水平，將愈來愈影響著銀行金融創新的能力，并成為衡量銀行競爭實力的標志。據相關權威部門統計，與信息技術投資相關的投入在我國銀行運營成本中所占的比例達22.5%以上。銀行信息技術部門也在不斷地積極提升自身的信息技術服務能力以逐漸滿足新時期銀行業務發展的需要。在此基礎上，很多銀行的信息技術部門也已經開始積極思考并制定適合本銀行的信息技術投資管理與發展戰略，力圖為銀行在今后的5～10年內的信息技術投資發展指明前進方向。
我國銀行業加快發展以及提高管理水平，就必須優先發展以及應用先進的信息技術投資管理方法與模式，技術部門將主按鍵從“后臺”的角色轉變“前臺”角色，通過持續有效地應用新的信息技術投資方法，或者通過信息技術創新引領業務創新以及管理創新，將有效的促進銀行快速向前發展。由此可見，信息技術投資是銀行發展的“腸動力”，在銀行今后的發展進程中起著十分重要的作用。
二、我國銀行業信息技術投資存在的問題
1.技術安全觀念尚待加強
對銀行業信息技術投資安全來講，首要的問題是觀念以及意識的問題。目前的國有銀行，管理層次多，管理半徑大，使管理效率管理成本信息溝通都受到嚴重制約，應用信息技術進行組織結構改造促進銀行借助信息技術重整客戶信息資源實施客戶關系管理策略提高服務質量在降低成本的基礎上構建一個具有強大控制力的內部管理控制信息系統提高效率控制風險，當前我國銀行的管理層對信息技術投資安全的重要性是重視的，但對信息技術投資安全到底指的是什么卻知之甚少。因此主要工作還是在口頭上落實。在信息技術投資安全上，由于其技術壁壘的原因，容易形成管理脫節的想象，缺乏聯動性以及群眾性。從管理層到員工，能否意識到信息技術投資安全的重要性，明白信息技術投資安全的基本內容以及在業務工作中的具體體現是很重要的，信息技術投資安全的基礎至關重要。信息技術投資安全觀念的缺乏是銀行員工安全意識淡薄的重要原因。大部分的重要安全效果并不依賴于重要技術，而依賴于基本規范的落實以及常見的安全手段的應用，缺乏對銀行業務信息技術投資安全發展戰略的全面了解。
2.缺乏專門的管理機制
信息技術戰略規劃是全行整體的信息戰略規劃，由于銀行對信息技術戰略規劃制定缺乏足夠的認識，進而導致對信息技術規劃制定時規范管理的缺乏。部分銀行的信息技術發展規劃由信息技術部門單獨完成，業務部門較少或不參與，導致規劃不夠全面，并在完成后得不到有效實施以及應用。很多銀行不但沒有專門性的管理機制，而且沒有專屬授權的機構，進而無法對信息技術戰略實施有效的管理并根據業務發展實際進行定期調整以及更新。由此，造成銀行在制定銀行重要業務安全系統（平臺）規劃時不敢放開手腳的進行規劃與實施，不能充分滿足業務發展對信息技術發展的要求，造成業務發展需要以及信息技術支持的脫節。銀行業成功的信息化建設還要依靠國家的政策扶持，以及解決好一些相關問題，如技術安全問題、項目管理問題、人才使用和激勵及人員培訓問題等，才能在信息化的基礎上重塑中國銀行的新面貌。 轉貼于
三、完善我國銀行業信息技術投資的相關措施
1.面向服務的信息技術架構
面對市場環境的復雜多變以及日趨嚴格的監管要求，銀行需要及時采取應對措施。通過建立技術驅動的業務服務，降低功能冗余以及整合的復雜度，進而為銀行提供一個更具效益以及可擴展的平臺。例如，通過數據訪問實時性提升，參與流程的獨立性功能組件的數量減少。實現智能客戶端訪問。典型的智能客戶端應用能夠優化利用本地資源及其離線功能，并能通過優化的方式被部署以及更新在設備之上。進而為銀行架構一種面向服務的設計、部署以及管理軟件基礎設施及應用的新方式。架構中的應用系統的主要功能被組織成多個標準化的服務，并被封裝在一個完整的工作組件內，其中的服務接口采用通用訪問機制來實現，并能夠接收任何來源的請求，服務導向型架構可以幫助銀行利用現有的數據以及接口服務進行應用系統的整合以及功能分配。
2.投資項目的合理評定
銀行的信息技術投資項目需要銀行特定技術人員全程參與，對項目進行階段評定。在制定信息技術投資項目時，銀行在確定是否涉及銀行重要業務的信息系統維護服務資源投資的前提下，結合自身特點合理制定投資范圍。另外，金融機構的高層管理人員應負責了解與信息技術投資決策相關的風險，并制定有效的風險管理策略。管理層應對信息技術投資將怎樣支持金融機構的目標以及戰略計劃以及金融機構將如何管理與服務提供商的關系等進行評估。還應考慮信息技術投資風險對業務系統的安全性、系統以及資源的可用性與完整性、信息的機密性以及規則的一致性構成的威脅。
3.構建信息技術金融平臺
技術型金融創新可以有效地規避分業經營模式對商業銀行金融創新的限制。從某種意義上說，互聯網模糊了各行業之間的截然分別，實現了它們之間的有機合作，給客戶提供證券、保險、基金的一站式的柜臺享受服務。因此我們可以利用互聯網的交互性，聘請專業人員解決客戶在購買證券、保險、基金等產品時各種各樣的問題，進而順利地實現銀行業務的信息化服務。同時借鑒發達國家己經建立的銀行信息技術投資管理模式，充分利用各類金融服務以及經濟信息，并向社會，進而引導社會商品運動以及資金的運動，以實現信息資源在社會各經濟部門間的最優配置。
四、結語
信息技術投資作為銀行發展的動力，對推動我國銀行業發展表現出愈來愈大的作用。以數據集中、綜合業務系統、電子支付系統、信息技術投資安全系統為主的信息化發展有力地構建了信息技術投資與銀行業發展的管理平臺，提升了我國廣大銀行的經營管理能力。同時，在這種銀行業信息化發展的良好形勢下，銀行信息化發展也存在著一些技術與管理上的問題，需要我們認真思考，并逐漸完善。因此，我們必須逐漸提高銀行在信息技術投資運行以及服務提供等方面的能力，并對其進行有效的調整，實現銀行的信息技術投資發展戰略與業務戰略的完美統一，進而促進銀行業務高效、穩定的發展。
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第6篇：信息技術發展規劃范文
一、何為檔案網站建設規劃
究竟何為檔案網站的規劃？規劃，即計劃、謀劃，是對將來要做之事的設想和決定。檔案網站建設規劃既有宏觀管理層次的規劃，也有微觀層次的規劃。宏觀層次的規劃是指國家檔案館（局）或省級館（局）從全國或全省檔案網站建設事業的整體出發而進行的戰略規劃。微觀層次的規劃是指各個檔案館主體根據國家法律、法規、方針、政策的規定，結合社會發展情況和檔案工作實際條件，針對自身發展現狀而確定檔案網站構建和動作的目標、方向、任務等的一項工作，是從目標到實際動作過程的全盤謀略與策劃，屬于檔案網站高層次管理的范疇；其實質就是檔案機構針對形式而制定的網站發展戰略，具體包括檔案網站各方需求調查、建設網站的目的及功能定位、網站技術解決方案、網站內容規劃、網站建設費用、網站維護及網站推廣等各個方面。遼寧省檔案網站建設取得的成績表明，前期規劃得力，建設過程中就少走許多彎路，網站建設自然做得相對較好。③
本文僅從微觀層次談一談對檔案網站建設規劃的一些認識，以期拋磚引玉。
二、檔案網站建設規劃的重要性
首先，檔案網站的建設、運營和發展，具有很強的路徑依賴性，也就是說，一旦規劃好了，容易朝著良性的方向發展；一旦走錯，就容易誤入歧途，深陷其中而不能自拔。根據人大檔案學院所做的我國省級檔案網站測評項目的結果，我們發現，檔案網站建設的好壞與各省經濟水平的高低并不具有絕對的正相關或負相關關系，在同一經濟社會條件下的兩個地區，可能在最初的投入資金和人力都差不多，但是由于一個網站規劃好，一個在最初規劃時比較隨意，經過兩三年的發展，現在已經產生了很大的差異。這是因為檔案網站系統本身具有很強的鎖定效應，原因就出自軟件和操作系統具有很大的鎖定效應。一旦你用了一個操作系統、某個系統的數據庫、某種開發語言，再想更換別的系統和工具，就非常困難。
其次，檔案網站規劃的水平決定了網站的建設和發展水平；低水平的規劃就注定限制了網站發展的潛力，高水平的網站規劃，就為網站的發展提供了無限的發展空間；這是由于“規劃決定結構，結構決定功能”所決定的。北京市檔案局（館）在建站初期，確立了“整合資源、體現職能、提供服務、接受監督” 的建站宗旨和理念，并依此進行規劃，事實表明，這一高水平的規劃，為北京市檔案局（館）網站提供了良性的發展空間，使其各項功能在與同類省級檔案網站相比中均比較靠前。④
再次，良好的、適度超前的檔案網站規劃將對整個檔案網站建設起到龍頭作用，有助于檔案網站建設有序、健康地開展。通過規劃，確定檔案網站的發展的重點和方向，可以理順內部系統建設與外網建設、本網站與其他檔案網站、本網站與同級政務網站間的關系，做好彼此之間的銜接。如果規劃不好，檔案網站建設的各項工作極易脫節，形成頭發胡子一把抓的混亂局面，最終將影響檔案信息化事業的推進。
三、檔案網站建設規劃的基本原則
1、按資源建設優先原則，打造資源型網站。
檔案網站功能很多，諸如信息服務功能、宣傳功能、教育功能、網上辦公功能、交互功能等等，這么多的功能并非同等重要，我們要分清何謂檔案網站的主功能，何謂檔案網站的輔功能。誠然，檔案網站的功能越完備越好，我們也不排除有利用者出于好奇、休閑的目的來瀏覽檔案網站，但對大部分利用者來講，瀏覽檔案網站的最主要目的是希望網站可以提供各種類型的文件和檔案信息供他們進行查詢利用。我們必須分清主次，在檔案網站的建設規劃中堅持資源建設優先的原則，努力豐富檔案網站的信息資源。在選擇入網檔案信息時，要先從檔案目錄入手、同時考慮密級與社會利用熱點，分輕重緩急，建立不同類型的檔案信息數據庫，為利用者提供高效、快捷、優質的服務。打造資源型網站，這是檔案網站在未來得以生存，抓住用戶的最核心、最關鍵所在。
2、按促進業務拓展原則，為檔案工作的各項業務提供發展條件。
現代信息技術以其強大的信息收集、處理、傳遞及服務功能而具有越來越大的吸引力，檔案網站依托網絡技術和其他信息技術發展起來。但我們不能只用信息技術的殼建立一個檔案網站，更要利用信息技術的精髓使檔案網站真正具備促進檔案業務拓展的功能。因此，檔案網站在規劃時期應堅持促進業務拓展的原則，認真分析檔案工作的各項傳統業務在網絡環境下的優勢所在，利用信息技術的優勢，規劃各傳統業務環節在網絡平臺上的實施和重構設想，在內部辦公網絡上為檔案信息收集、整理、自動化編目、建立各種類型數據庫、檔案信息編研、自動化統計分析等各項業務進一步發展提供平臺，使各項業務工作環節在網絡平臺下實現無縫銜接，提高業務工作效率。良性的檔案網站規劃更能促進檔案服務業務的拓展，利用網絡平臺開展豐富多彩的服務項目，體現出虛擬網站異時空、多媒體服務的強大優勢。
3、按有利于技術發展原則，建立完善的檔案網站技術研發與實施標準體系。
網站建設的好壞很大程度上取決于信息技術的應用，使用了何種類型的操作系統、服務器、開發語言，決定著檔案網站是否符合國際規范、能否支持大批量用戶同時訪問、能否支持多語言國際化訪問、能否支持不間斷服務以及能否提供友好的瀏覽方式。因此，在檔案網站規劃時期，就要按有利于技術發展的原則，首先了解目前可用的網站開發技術，進而根據實際情況挑選適宜的技術，在條件允許的前提下盡量采用能用的國際、國內標準化技術（如國際網站研發標準及檔案工作標準體系），同時力求實施動態的標準化戰略，對新技術的應用留有發展空間，建立完善的檔案網站技術研發與實施標準體系。
4、按面向用戶的原則，進行宏觀欄目規劃和微觀業務管理。
檔案網站的主功能是為用戶提供檔案信息服務，用戶是檔案網站得以生存的根本，沒有了用戶檔案網站也就沒有了存在的必要性。檔案網站如何吸引用戶，留住用戶？這就需要在網站建設規劃時，堅持面向用戶的原則，對各功能欄目的設置、網頁字體美工的設計、菜單及檢索途徑的構思等，均以滿足用戶的需求、便于用戶使用為標準進行規劃。遵循“以用戶為中心，有求必應，有問必答，主動服務”的原則，推出咨詢服務、在線提問、在線預約、即時交流等各種形式的服務；在規劃時解決好能用平臺和面向用戶平臺之間的接口，整合檔案信息資源，使之能夠通過具體的檔案網站向用戶提供各種優質的服務，形成以用戶為導向的服務平臺。
5、按利益均衡原則，實現檔案網站建設相關權益的保護。
檔案資源整合利用和檔案網站服務的社會化必然涉及國家安全、檔案主體、用戶等方方面面的權益，在倡導人權保護的今天，檔案網站的建設如何保證各方權利主體的利益，既維護國家權益，又能使其與公眾的知情權、個人隱私權、檔案主體的著作權保護等進行協調，實現利益的均衡，是構建檔案網站的關鍵。因此，在檔案網站建設規劃的時期，我們要堅持利益均衡的原則，認真研究、借鑒國內外信息網站權益保護的經驗，制定與相關信息法規相協調的檔案網站信息規章制度，通過法律、行政管理和社會化監督作保證，協調各利益主體之間的利益，以此創造檔案網站發展的良好社會環境及條件。
檔案網站規劃是一個十分重要的課題。規劃好了，檔案網站就會健康、良性地發展；規劃不力，甚或毫無規劃、盲目建設，就極易給檔案網站建設帶來不良后果，造成人力、物力、財力的重大浪費。我們需要摒棄浮躁，認真思考和研究，抓住我國新一輪檔案網站發展的契機，從戰略的角度規劃好檔案網站建設，推動檔案信息化事業的良性發展。
注釋：
① 張照余：《檔案網站的規范》，《廣西檔案》2001年第6期。
② 潘元旭：《中國內地檔案網站調查研究》，《科技情報開發與經濟》2005年第6期。
③中國檔案網站建設研討會：遼寧省檔案館副館長許桂清發言。
④中國檔案網站建設研討會：《北京市檔案局館報告──檔案網站建設的實踐與探索》。
參考文獻
1、王健、張寧等：《我國省級檔案網站測評項目綜述》，《檔案學通訊》2007年第4期。
2、陳文天：《關于國家綜合檔案館網站一級類目設置的思考》，《檔案學通訊》2007年第4期。
第7篇：信息技術發展規劃范文
邱委員說:“近年來,政府、醫療機構、醫療衛生行業信息產業鏈的主要參與者,都積極投身于醫療改革中。以醫療衛生標準為基礎、以電子健康檔案和電子病歷為核心,建立互聯互通的區域醫療體系,逐漸成為行業和政府努力的重要方向。對于醫療信息化建設來講,最關鍵的是醫療信息的共享?！?/p>
“所謂醫療信息共享,就是以前以醫院為單位的、封閉的醫療診斷信息,通過網絡實現不同醫療機構之間的共享,從而更有效地利用現有的醫療資源。其包括醫院各個科室之間,醫院之間,醫院與社區、醫療保險、衛生行政部門之間等幾個層面?！鼻裎瘑T說,“醫療衛生信息共享的重要性和發展趨勢已逐漸為人們所認知和接受。建立區域衛生信息網絡和實現電子健康檔案的全民共享,已成為當前醫療改革和醫療衛生信息化建設的核心?！?/p>
據邱委員介紹,目前,美國奧巴馬政府預期在5年內對醫療信息技術投入200億美元,實現全國病歷的計算機化。然而,我國尚需出臺相關標準來確定什么信息需要共享和可以共享,還需要建立信息共享的開放標準。通過開放標準不僅可以確保信息系統的靈活性,實現不同系統的整合和互操作,還可以實現“以病人為中心”的跨區域和跨醫療機構的信息共享,有力地推動區域醫療信息化建設和發展。
對此,邱貴興院士提出如下五條科學的、嚴謹的建議:
第一,國家應投入更多的資金,并規定信息化投入標準。信息化技術的應用為醫院管理帶來了極大的便利,但同時硬件改造和購置以及軟件系統的升級與兼容性改善,也讓一些醫院面臨資金困擾。一項在488家醫院進行的調查表明,有54.30%的醫院把缺乏資金支持列為信息化發展障礙的首要因素。在信息化建設累計投入中,大于500萬元的醫院占 28.81%,小于200萬元的醫院占52.46%。其中,三級醫院的信息化投入主要集中在200萬元~2000萬元,亦有4.92%的醫院投入高于 2000萬元;三級以下醫院的資金投入主要集中在200萬元以下,其中50萬元以下的約占16.63%。《2003～2010年全國衛生信息化發展規劃綱要》提出,醫院每年應將收入的1%～3%用于信息化建設,但上述標準并不是強制性要求,很多醫院并不能達到這樣的標準。因此,在推動信息化建設方面,需要相關部門在8500億元的醫改投入中做出很好的規劃,尤其是對于不發達地區,需要相應的財政補貼;對于發達地區,則要制定強制性規定,以保證持續的投入,提高信息化水平。
第二,推動信息技術發展均衡化,應該全國“一盤棋”。目前地域和醫院級別不同,信息化投入差異也非常大。據不完全統計,如果以每床位累計信息化投入計算,三級醫院的投入明顯高于二級和一級醫院;華東和華南相對投入較高,上海、浙江和廣東分列前三位,中、西北部則比較低,其中,上海平均每床投入資金是甘肅的 3.26倍。目前,應先推動區域化的發展,如以地級市或省為單位的信息化建設,同時有統一的國家標準。在未來時機成熟時,做到全國醫療信息共享,這不僅有利于衛生決策,也十分方便患者就醫。
第三,建立中國自己的標準,扶持一批醫療信息行業產商。對于醫療信息共享,當前重要的事項是確立中國的國家標準。行業標準的確立有助于國內企業占領醫療信息行業發展的制高點,有利于國內企業的發展。在此基礎上,投入更多的資金,尤其是設立創新基金,孵化更多的中小企業發展。
第8篇：信息技術發展規劃范文
私營部門在高科技領域投資迅速增加的原因主要有以下三點：
一是經濟發展階段和國際競爭要求私營部門增加對高科技領域的投資。經濟發展成熟化要求技術進步和產業升級。一方面，勞動工資、融資成本開始不斷上升，原有的勞動密集型、資本密集型產業的競爭優勢下降，韓國大企業迫切需要通過增加對高技術領域的投資來實現技術升級和增加高附加值產品的生產，從而培育新的競爭優勢。另一方面，韓國在國際市場上同發達國家競爭加劇、貿易摩擦不斷增多。原來的主要出口市場，如美國等開始取消對韓國的優惠政策，轉而將韓國視為競爭對手，技術壁壘無形中導致韓國引進先進技術的成本上升。韓國企業過去那種依靠引進技術―改進―再研發的模式受到了挑戰，不得不走增加基礎科學投入、加強研發自有技術的道路。比起過去那種單純的技術模仿，這種自主開發的模式必然使私營企業增加對高新技術領域的投資。
二是韓國政府采取了一系列制度措施提高私營部門對高科技領域投資的積極性。1982年和 1984年韓國分別成立了技術振興擴大會議和技術振興審議會議，負責制定有關支援私營部門技術開發的政策方案。通過特定研究開發實施項目（1982年）、示范企業和示范資本以及大規模的技術引進，實現了技術引進的完全自由化。這一時期，產業技術支援體系也得到了不斷的完善，相應制定了《工業發展法》、《中小企業創業支援法》和《產業技術研究組合扶持法》等。20世紀90年代后，韓國為了21世紀的高新技術發展還制定了“科學技術G7計劃”。通過上述一系列法律和制度，政府不但表明了對高新技術投資的支持態度，而且規范了技術投資和引進，從而促進了私人資本對高新技術領域的投入。
三是韓國政府通過加強基礎組織建設來促進私營企業對高科技領域的投資。上世紀80年代之后，隨著韓國企業附屬研究所的設立，韓國技術研究體系開始由政府主導向民間主導的技術開發體系轉變。1986年之后韓國企業附屬研究所數目急劇增加，一方面是因為國際競爭的加劇導致企業開發自有技術的意識增強；另一方面同韓國政府重視設立中小企業研究所等有關的基礎組織建設有密切關系。韓國政府于1985年修改了《技術開發促進法試行令》，放寬了企業設立研究所的認可條件，企業附屬研究所數目因此顯著增加，私人部門的科研人員和投入出現相應增長。以1992年為例，企業附屬研究所的開發費用占韓國總研究開發費用的73％，其人員占總研究人員的58％，私營企業部門的科研力量開始成為產業技術開發的主體。
第9篇：信息技術發展規劃范文
標準在國外電子商務的發展中得到了相當的重視，特別是電子商務安全方面普遍存在標準先行的情況。如美國政府很早就致力于密碼技術的標準化，從1977年公布的數據加密標準DES開始，就由美國國家標準技術研究院（NIST）制定了一系列有關密碼技術的聯邦信息處理標準（FIPS），在技術規范的前提下對密碼產品進行嚴格的檢驗。1998年7月1日，在美國政府的美國電子商務綱要中，明確提出要建立一些共同的標準，以確保網上購物的消費者享有與在商店購物的消費者同等權利。韓國＿些主要的電子設備公司也建立聯盟，簽署聯合協議，規定在2000年制訂出整個業界的電子商務標準。
國際范圍內電子商務標準有以下發展動態：
1.成立機構：電子商務業務工作組（BT-EC）為了迎接電子商務給全球帶來的機遇和挑戰，使之在全球范圍內更有序地發展，1997年6月，ISO/IECJTC1成立了電子商務業務工作組（BT-EC）.BT-EC確定了電子商務急需建立標準的三個領域：
（1）用戶接口，主要包括：用戶界面、圖像、對話設計原則等；
（2）基本功能，主要包括：交易協議、支付方式、安全機制、簽名與鑒別、記錄的核查與保留等；
（3）數據及客體（包括組織機構、商品等）的定義與編碼，包括現有的信息技術標準、定義報文語義的技術、EDI本地化、注冊機構、電子商務中所需的值域等。目前BT-EC僅對其中的幾項內容進行了闡述，其目的是通過解決關鍵問題，從而就解決方法加以推廣，以掃清實現全球電子商務道路的障礙。
2.簽署文件：電子商務標準化理解備忘錄ISO、IEC和UN/ECE（聯合國歐洲經濟委員會）共同致力于電子商務的標準化工作。曾簽署了理解備忘錄，就EDI、開放式EDI及有關貿易單證標準領域進行合作。1998年11月三者又簽署了一個電子商務領域有關標準化的理解備忘錄。該備忘錄包括總體部分、三個附錄及上述的注冊表，擴充了以前的合作框架，擴展了各部門之間的電子商務，增加了國際用戶團的參與，以確保證它們的標準化要求得到滿足。作為國際用戶團的參加者有CALS（連接采辦和受命期保障，世界性的非政府組織，制定國際工業組織之間電子商務的標準要求）及NATOCALS組織（NATO為北大西洋公約組織的縮寫）。國際用戶團參與者必須滿足理解備忘錄中關于國際用戶團注冊規定的具體內容，而且它們的參與必須在標準化組織之間相互達成協定的基礎上。理解備忘錄提供了21世紀電子商務發展的有效基礎，是國際合作的極好范例。
隨著電子商務在網上興起，對電子商務的規范提出了迫切的要求。RosettaNet于1999年7月8日推出草案《RosettaNetImplementationFramework（RNIF）Specification》，該標準為因特網上的商務活動的進﹁步發展提供了保障。該標準草案的起草和制訂匯集200多家知名的電子商務公司和研究機構，宗旨在于促進全球電子商務的廣泛實施，支持和強化因特網商務活動的自我調整。目前，編纂小組正在邀請公眾對該草案加以評價，以便對草案內容作出修訂，并將于1999年底前第一個正式版本的因特網商務標準。日前公布的草案內容主要包括：網絡商家信息和網上導購信息中心的設立；商品的交付方式、價格及其費用說明；產品的保質期聲明和技術支持服務信息；網上購物過程中的商品查找能力；消費者個人資料的保密性和安全性；網絡購物的支付方式；網絡訂購的確認；裝運、交付和訂單的完成；訂購的取消及其退款的說明；向消費者提供的支持服務等。該標準的制定使消費者能夠很容易地對網絡商家予以鑒別和挑選，并在網上購物中體驗到更高的滿意程度；而商家可以此標準作為建站和開展網絡銷售的準則，通過改善用戶服務、加速技術革新、降低運營成本，吸引并留住更多的購物者；信息技術產品及相關服務公司，也可利用該標準作為向導和目標，開發更符合商家需要的軟硬件產品和服務，從用戶和市場的擴大中謀求發展。
近年來，我國信息技術標準工作取得了豐碩的成果，信息技術標準制訂的數量有較大幅度增長的同時，標準的內容及相關研究水平也不斷提高。截止1999年10月，我國已頒布信息技術標準500多項。這些標準的制定為產品的開發、設計制造、質量檢驗等提供了重要的技術依據，也為電子商務的發展奠定了較好的基礎。作為信息技術在商業領域的重要發展，電子商務在我國開始得到越來越多的重視。1997年至1999年間，電子商務已在我國成為一個熱門話題。有關電子商務的研究、探討和試驗方興未艾，其中包括了電子商務標準的研究與制定工作。我國電子商務標準的發展大致呈現以下幾個特點：
1.政府積極參與主導由于我國的體制因素，標準工作始終是政府有關職能部門的一項重要工作，無論是國家標準還是行業標準，都是由政府職能部門主持研究制訂、推廣實施以及監督執行的。政府主導型工作模式一方面確保了標準在內容及適用范圍方面的權威性；另一方面也為標準在各相關行業的實施提供了強有力的保證，即充分滿足了標準的內容權威性、實施統一性兩大基本特性要求。電子商務相關標準的研制工作同樣如此。雖然目前我國子商務標準工作還處在跟蹤研究階段，尚未進入實質性的制訂和實施階段，但仍然貫穿著政府主導的研究模式。各項研究工作都是在政府各有關部門的直接領導、協調下有條不紊進行著，從而避免了由于各研究機構各自為政的研究局面所帶來的資源浪費、成果重復、派別沖突等不良現象的出現。如在北京、上海等地開展的信息標準研究工作，都是由各地的技術監督部門甚至當地政府直接出面主持。北京市技術監
督局根據《首都信息化1998-2010年發展規劃（綱要）》，組織了專家專門就北京信息化標準化工作和信息標準化體系等做專門研究，以規范信息標準化的各項工作?quot;上海市國民經濟與社會信息化領導小組全面規劃上海信息化工作，其中還專門就電子商務相關標準研究課題立項研究。
2.充分重視研究工作我國對電子商務的研究緊隨國際發展潮流，相關標準工作的跟蹤研究也十分及時。特別是在政府有關部門組織下，電子商務相關標準的研究取得了相當的成績。1999年5月，由北京市技術監督局主終倏?quot;99北京電子商務標準化國際研討會是我國第一次以電子商務標準為主題的國際性學術研討會，體現了我國在電子商務標準研究領域與國際同步發展的水平。上海市電子商務相關標準研究課題，集中了來自政府、技監、銀行、民航、運輸、IT企業、ISP及大專院校等各方面數十位專家、學者對電子商務標準進行了全面的研究，形成了電子商務標準框架體系等研究成果。1999年4月上海信息標準化技術委員會成立，專門設立了電子商務分專業委員會，從而形成了一支專門從事電子商務標準研究的專家隊伍。
3.制標工作相對薄弱電子商務是基于計算機網絡技術發展起來的，因
此電子商務發展的程度直接取決于相應的信息技術發展水平，特別是標準的制定直接與技術發展水平相聯系。由于我信息技術發展，特別是相關基礎研究及產品開發相對信息技術發達國家尚有一定差距，因此電子商務相關標準的制定工作相對薄弱。目前除了一些EDI標準及部分相關網絡標準是從國際相應標準等同或等效轉換而來外，由我國自主制定的、直接與電子商務相關的標準幾乎為零。
4.企業參與性不強與信息技術發達國家相比，我國企業參與電子商務標準的制定工作存在顯著差距。目前國際上廣為采用的電子商務標準（包括已正式成為標準和尚處在試行中的草案等）中，有許多都是由一些信息技術公司首先制訂，并通過市場的開拓而由企業的標準一躍成為事實上的通用標準。而我國的信息技術及信息產品制造企業基本上沒有這方面的嘗試。這種現象的形成，一方面在于我國長期形成的標準的制訂工作屬于政府職能行為，企業僅處于接受地位；另一方面反映出我國在信息技術水平相對落后的現狀。
電子商務標準發展趨勢
縱觀電子商務標準的發展，呈現以下發展趨勢：
1.標準面向市場化。以前電子商務標準的研制主要是由于新技術或是新產品的研究開始所推動，標準的需求來源于技術和產品的發展。隨著全球電子商務的迅速發展，社會各方對電子商務標準的需求劇增，形成了以市場驅動為主要動力的發展模式，標準逐步從技術驅動向市場驅動方向發展。
2.標準制定集中化。電子商務標準的有關機構由分散走向合作。如ISO、IEC、ITU、IETF、DMC等一方面積極聽取工業、政府、用戶等各方面對電子商務標準的需求，另一方面在建立全球信息化過程中，積極加強彼此之間相應的聯系，避免工作交叉與無序競爭。Visa與MasterCard曾分別制定過智能卡交易規范，但都收效甚微，難以推廣。在此情況下，1996年2月1日MasterCard與Visa兩大國際信用卡組織與技術合作伙伴GTE、Netscape、IBM、TerisaSystems、Verisign、Microsoft、SAIC等一批跨國公司共同開發了安全電子交易規范（SET），以便盡早實現全球電子商務。
3.標準內容廣泛化。電子商務是一門綜合性的新興商務活動，涉及面相當廣泛，包括信息技術、金融、法律、市場等多種領域，相關標準跨行業、跨學科，廣義上的電子商務標準體系十分龐雜，幾乎涵蓋了現代信息技術的全部標準范圍，和尚待進一步規范的網絡環境下的交易規則。安全、認證、支付和接口等標準是亟等制定和完善的內容。
