綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

科學制定規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點、氣候條件、產(chǎn)業(yè)基礎等因素，科學編制了《特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》、《林地經(jīng)濟開發(fā)十年規(guī)劃》、《醫(yī)藥特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃。圍繞發(fā)展規(guī)劃，又劃分了“綠色農(nóng)特產(chǎn)品、長白山現(xiàn)代中藥和特色養(yǎng)殖”三大產(chǎn)業(yè)板塊，確立了“林、參、蛙、菌、藥”五個主導產(chǎn)業(yè)。

實施園區(qū)工程，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設了人參種植加工、林下參種植加工、現(xiàn)代中藥種植加工、特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖加工、食用菌栽培加工、生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、山珍野果保護開發(fā)產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色食品、保健品、功能食品等農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)46戶，年加工特色農(nóng)產(chǎn)品2000噸以上。

加大招商力度，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家醫(yī)保、北京同仁堂、修正藥業(yè)、東北虎藥業(yè)、北京中科孚德、天津天士力集團等企業(yè)投資20多億元，相繼在靖宇建立基地或建立生產(chǎn)加工型龍頭企業(yè)，他們的品牌優(yōu)勢和雄厚的資金實力，實現(xiàn)了與靖宇縣豐富資源的最佳配置。

拓寬融資渠道，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是鼓勵開發(fā)戶個人投入特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金2億多元。二是圍繞國家扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地等相關政策，共申報特產(chǎn)經(jīng)濟開發(fā)項目200多個，爭取到位資金3億多元。三是金融部門貸款投入。縣農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門投入產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等各項貸款5億多元。

第2篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

如果說煤炭、石油等化石能源作為強大的動力，曾經(jīng)把工業(yè)文明推向鼎盛時期，那么它們現(xiàn)在又把工業(yè)文明推向了盡頭。化石能源在生產(chǎn)過程中大量創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，又大量排放廢氣廢渣，污染環(huán)境。一次性化石能源在把工業(yè)文明推向盡頭的時候，自己也快走向枯竭。預計到2030年世界能源需求將增加到153億噸以上標準油。到2050年前后如果沒有新探明的石油資源，就需要采用非常規(guī)石油資源或其他替代燃料。

經(jīng)濟學家皮爾斯在1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍皮書》中總結20世紀70年代以來出現(xiàn)的一些綠色經(jīng)濟雛形，首先提出綠色經(jīng)濟的概念。2009年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署召集的國家環(huán)境部長會議正式提出綠色經(jīng)濟倡議，隨后得到20國峰會的支持。綠色經(jīng)濟的本質(zhì)規(guī)定性在于無污染、生態(tài)化，表征為能源資源節(jié)約、環(huán)境友好，不僅主要體現(xiàn)在生產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))，也體現(xiàn)在流通(貿(mào)易)、消費(生活)、分配等經(jīng)濟環(huán)節(jié)。

隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，我國新能源產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)綠色發(fā)展的新趨勢，不僅是在產(chǎn)業(yè)領域，而且是向消費和貿(mào)易領域延伸，全面發(fā)展和提升。我國已形成具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男履茉串a(chǎn)業(yè)基礎。核電設備生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)6～8臺，光伏電池產(chǎn)量達到200萬千瓦(2008年全球市場占有量達30％，居第一位)，太陽能硅材料產(chǎn)能在2009年底達到3萬噸，太陽能熱水器年產(chǎn)量達到3500萬平方米(占全球產(chǎn)量一半以上)。

推進我國新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的總體思路應當是，以科學發(fā)展觀為指針，以資源節(jié)約和環(huán)境保護為前提，從制度和政策方面形成推進新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的體制機制，從生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等領域全方位促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變，努力形成符合生態(tài)文明要求的新能源生產(chǎn)方式、消費方式和貿(mào)易方式，從而確立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色路徑。

具體來看，首先發(fā)展的是體制健全之路。

新能源具有與傳統(tǒng)能源不同的技術經(jīng)濟特征，新能源的快速發(fā)展面臨傳統(tǒng)體制的諸多制約，如新能源項目審批與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，以至于新能源發(fā)電上網(wǎng)困難；新能源發(fā)電上網(wǎng)電價采用標準電價和特許權招標電價兩種定價機制，造成上網(wǎng)電價混亂，等等。因而，要促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須理順和健全新能源管理體制，如統(tǒng)籌制定新能源發(fā)展規(guī)劃，使電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一；統(tǒng)一新能源發(fā)電定價機制，如一律采用特許權招標的定價機制。

第3篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

論文摘要：河南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與貴涯、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。河南省旅游業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展，已基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的旅游接待型向企業(yè)為主體的開發(fā)經(jīng)爹型的轉型過程。旅游產(chǎn)業(yè)初其規(guī)摸，但在發(fā)展過程中還存在著一定的問題，諸知缺乏科學的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品單一、市場竟爭力腸、旅游展務業(yè)滯后、旅講產(chǎn)業(yè)結構不合理、現(xiàn)代化權度不高、國際化體系不健全。為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河南省應以旅游可持續(xù)發(fā)展為指導忍想，創(chuàng)定和完菩旅游產(chǎn)業(yè)友展規(guī)劃，實施像色管梢策略，走集約化經(jīng)管選路，提高資本運管效率，同時完善行業(yè)于理，張化服務意識和行為，建立和健全旅游于理與法銳體系。

一、問題的提出

可持續(xù)發(fā)展是國際社會20世紀90年代提出的一種新的發(fā)展思想，是人類發(fā)展觀念的重大變革。可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)就是指人口、經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，其核心:一是要正確認識和處理“人與自然”的關系，做到互為調(diào)適，協(xié)同進化;二是要正確認識和處理“人與人”的關系，做到和衷共濟，平等發(fā)展;三是要正確認識和處理“當代與后代的關系，做到福藺當代，澤被子孫。這是人類全面認識自己的發(fā)展歷程，重新審視經(jīng)濟社會行為而提出的一種全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略。

旅游是經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)象的綜合反映，這一特性決定了旅游業(yè)的發(fā)展必然會給旅游地的社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面帶來積極和消極的影響。隨著可持續(xù)發(fā)展的思潮在世界范圍內(nèi)興起，旅游人士認識到如果旅游與環(huán)境不能和諧共存，旅游業(yè)將成為短命產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該走可持續(xù)發(fā)展的道路。為此，1990年在加拿大舉行的全球可持續(xù)發(fā)展大會上，旅游行動委員會提出了旅游發(fā)展行動戰(zhàn)略草案，從國家和地區(qū)的角度提出旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標、政策、措施以及政府和企業(yè)的任務。1995年世界旅游組織和其他聯(lián)合國機構在西班牙召開了“可持續(xù)發(fā)展旅游世界會議”，通過了(可持續(xù)旅游發(fā)展)，強調(diào)旅游業(yè)發(fā)展要將經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標相結合，保證資源的可持續(xù)利用。1998年10月，亞洲和太平洋地區(qū)25個國家的議員在中國的桂林召開亞太議員第六屆環(huán)發(fā)大會，深人討論了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)及有關的戰(zhàn)略行動，會議通過的《桂林宜言)確認，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是本地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可缺少的組成部分。會議呼吁各國政府側定和實施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，便旅游業(yè)的發(fā)展同本國杜會、經(jīng)濟和環(huán)境保護的總目標適應，造畜于當?shù)厝嗣瘛Ｎ覈敛焕獾貙嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略.并側定了《中國21世紀議程》。

河南省委、省政府在1998年制定的(河南省人民政府關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》中提出:把旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，列人全省國民經(jīng)擠和杜會發(fā)展的計劃為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之盡快成為我省國民經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)，從河南省的省情和經(jīng)濟杜會發(fā)展長遠考慮，河南省旅游業(yè)的發(fā)展必須與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

二、河南放游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

旅游是河南省的比較優(yōu)勢之一。依托豐富的旅游資滾，河南省旅游業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展，已基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的旅游接待型向企業(yè)為主體的開發(fā)經(jīng)營型的轉型過程。旅游產(chǎn)業(yè)初其規(guī)模。2000年末，全省已建成投人使用的景區(qū)、景點有200余處;旅游星級飯店197家，其中三星級以上84家;國際旅行社28家，國內(nèi)旅行社礴工家;旅游車船公司36家，旅游涉外定點單位150多個，旅游直接從業(yè)人員達到15萬人。2000年接待國際游客32.5萬人次，實現(xiàn)旅游創(chuàng)匯1.239億美元，接待國內(nèi)游客5218萬人次，實現(xiàn)旅游收入346.8億元。“九五”期間全省共接待人境旅游者140萬人次，創(chuàng)匯5.05億美元，年均分別增長8.2%和巧4%;接待國內(nèi)旅游者2.4億人次，國內(nèi)旅游收人1300億元，年均分別增長49%和15.6%，旅游總收人達1340億元。圍繞“行、游、食、住、購、娛”六大要素，信息服務、交通運輸、旅游制品、飲食住宿等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)正在崛起，一批綜合型企業(yè)在競爭中不斷壯大，旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中正顯現(xiàn)出越來越重要的地位。

盡管河南省旅游業(yè)20年來取得的成績令人欣慰，但因起步晚、基礎差，在發(fā)展過程中還存在一定的問題，嚴重地影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展，阻礙了全省旅游產(chǎn)業(yè)化的進程。河南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題主要是:

1.旅游產(chǎn)品單一，市場競爭力弱。河南省許多地方都只在旅游吸引物上下功夫，命.點來吸引游容，旅游景區(qū)燎合開發(fā)力度不足，產(chǎn)品結構單一，難以適應不層次游客的箱要。雖然全省旅游景點、景區(qū)的數(shù)盆較多，但文化內(nèi)湯挖掘不夠，表現(xiàn)手法大同小異;象南陽、陽等一些若名的歷史文化名城沒有按照旅游市場規(guī)律進行包裝和相應提升品位，形響力和市場竟爭力不強。

2.塊乏科學的規(guī)劃指導，旅游資派整體開發(fā)水平不離。在全省旅游資派開發(fā)中，個別地方仍不同程度的存在著重景點、景區(qū)建設，輕科學規(guī)劃的傾向，結果造成旅游產(chǎn)品質(zhì)盆低下，缺乏個性和特色。同時，由于缺乏科學規(guī)龍，工程布局不合理、各種資派驚奪式的“建設性，破壞現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重形響了景區(qū)景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和整體觀賞效果。

3.旅游服務業(yè)滯后。一般來說，人們出游要么參加旅行社的組織，要么個人出游。目前，河南省旅行社管理不規(guī)范，旅行社種類繁多，服務質(zhì)盆鄉(xiāng)差不齊。在個別景區(qū)，經(jīng)營者急功近利，坑編游客現(xiàn)象時有發(fā)生;一些服務人員的服務意識淡薄.服務水平不高，服務內(nèi)容沒有自己的特色和韻味。旅游服務業(yè)的滯后嚴重影響了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

4.旅游產(chǎn)業(yè)管理體制不順，管理水平有待提高。目前，河南旅游資派開發(fā)和市場管理，涉及城建、文物、宗教、林業(yè)、環(huán)保、工商、稅務、物價等多個部門，管理職能交叉、重復、空缺等體制性矛盾突出，沒有形成整合優(yōu)勢，制約著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理、不完善。從河南旅游產(chǎn)品結構著，傳統(tǒng)的文化觀光型產(chǎn)品仍然是“包打天下”.度假休閑產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品、特種旅游產(chǎn)品剛剛起步;從市場結構看，國際旅游和出境旅游規(guī)模不大;從旅游六要索匹配看，交通、娛樂和購物還是河南旅游的弱項;從旅游者消費結構看.交通和門票花費過高，購物消費遠低于國際標準。

6.旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度不高，國際化體系不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化是指社會服務(包括交通、通訊、客房頂定、購物、導游等)的現(xiàn)代化和服務程序的國際標準化。河南旅游企業(yè)的小、弱、散，使得其利用現(xiàn)代化手段差，國際合作渠道不暢通，對國際市場的反應動作慢、視野窄，應變能力差。一些現(xiàn)代化手段如國際互聯(lián)網(wǎng)、酒店網(wǎng)絡預定系統(tǒng)等缺乏廣泛應用。一些國際上通用的標準如酒店“金鑰匙”、ISO09000標準等還未在河南全面執(zhí)行。因此，旅游企業(yè)缺乏國際市場的竟爭能力，缺乏與國際市場的有效接軌，難以應對確了WTO的挑戰(zhàn)。

三、河南旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

1.以旅游可持續(xù)發(fā)展為指導思想.制定和完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)政策導向、社會環(huán)境營造、旅游市場開拓、生產(chǎn)力要索配置、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)素質(zhì)提離等多方面的內(nèi)容。要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須以旅游可持續(xù)發(fā)展為指導思想，認真研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在旅游資源和環(huán)境可以承載的前提之下。河南旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要兼夙本省旅游資源與環(huán)境對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、檔次的承載力;同時對旅游產(chǎn)業(yè)自身的各要素及與相關產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展等情況進行綜合分析，從而制定出一個長期和短期相結合的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使旅游產(chǎn)業(yè)保持適度發(fā)展規(guī)模，促進旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，“十五”期間河南省旅游發(fā)展規(guī)劃!點是要構筑全省完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。第一，以“一帶四區(qū).(一帶是指以鄭、作、洛旅游城市為核心的沿黃旅游帶，四區(qū)是指窩山、伏牛山、太行山、桐柏—大別山旅游區(qū))為重點，構筑河南省的旅游框架;第二，以結構調(diào)整為龍頭，構造河南旅游大產(chǎn)業(yè)體系，重點是圈翻旅游產(chǎn)業(yè)“六大要素”強化旅游業(yè)的關聯(lián)和輻射帶動作用，大力開發(fā)諳如生態(tài)旅游、度假旅游、主題園游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、體育旅游、探險旅游等新興旅游產(chǎn)品，加快培育一批以開封汁繡、禹州鈞瓷、南陽玉雕、新鄭大棗、焦作四大懷藥等為主的具有河南特色的旅游商品系列;第三，以強化促銷為突破口，營造河南旅游大市場格局;第四，以爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”、旅游區(qū)(點)質(zhì)盆等級評定、星級飯店評定、建設高素質(zhì)的旅游隊伍為重點，加快旅游基礎設施和環(huán)境建設，加速培育大型旅游骨干企業(yè)，創(chuàng)建河南旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

2.改變傳統(tǒng)旅游經(jīng)曹策略，實施綠色營梢

在旅游產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展階段，旅游企業(yè)要改變傳統(tǒng)營銷模式，實施綠色營梢策略。綠色營銷是指旅游企業(yè)在充分滿足旅游者需求，爭取適度利潤和發(fā)展水平的同時，注重自然生態(tài)平衡，減少環(huán)境污染，保護和節(jié)約自然資源，維護人類社會長遠利益及長久發(fā)展，將環(huán)境保護視為企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的條件和機會的一種新型的企業(yè)營銷觀念和活動。

河南旅游企業(yè)實施綠色營梢，一是要實行“綠色開發(fā)”，生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”，二是要推廣“綠色經(jīng)茜”，建設“綠色體系”。也就是說，在旅游區(qū)總體規(guī)劃和具體旅游項目設計中，要進一步強化生態(tài)保護意識，防止建設性破壞;在旅游產(chǎn)品創(chuàng)新中，要大力發(fā)展生態(tài)旅游，推動旅游產(chǎn)業(yè)向高層次方向發(fā)展;在旅游企業(yè)經(jīng)營管理過程中，要開展創(chuàng)建綠色飯店、推廣綠色消費的活動，大力加強綠化美化，提倡文明、衛(wèi)生旅游，實行垃圾分類回收，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)t;同時要抓好綠色旅游管理體系的建設，制定符合可持續(xù)發(fā)展要求的各項產(chǎn)品標準、服務標準和管理標準，并進行示范點建設和推廣，使旅游業(yè)在促進環(huán)境優(yōu)化方面的功能得以更好的發(fā)揮，推動旅游可持續(xù)發(fā)展不斷向深度和廣度進軍。

3.走集約化經(jīng)營道路，提高資本運營效率

隨著交通和通訊的發(fā)展，旅游也其備了規(guī)模效應和范圍效應的條件。規(guī)模效應是相對于旅游景區(qū)而言的，尋求達到一定規(guī)模的旅游人數(shù)和次數(shù)挺高經(jīng)濟效益;而范田效應則是相對于旅游者而言的，在一定時間里能游覽觀賞多個景區(qū)和景點，從而得到最大的旅游效用。河南各地市旅游業(yè)分散經(jīng)營，地方割據(jù)突出、行業(yè)平均成本商，使旅游經(jīng)營難度增加。為此，河南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應走集約化經(jīng)營的道路。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，以河南省旅游集團等骨干企業(yè)為“龍頭”，以資本為紐帶，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制、跨國界的大型旅游企業(yè)集團。同時，積極吸收國際先進的管理經(jīng)驗，鼓勵各類綜合性和專業(yè)化的旅游企業(yè)集團，實行網(wǎng)絡化規(guī)模經(jīng)營;扶持中小企業(yè)向經(jīng)營專業(yè)化、市場化方向發(fā)展，建立同大型旅游集團的網(wǎng)絡協(xié)作關系，推行多景區(qū)的聯(lián)網(wǎng)旅游，從而降低行業(yè)平均成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和游客旅游效用。

4.完善行業(yè)管理，強化服務愈識和行為，建立和健全旅游管理與法規(guī)體系

在實施旅游可持續(xù)發(fā)展過程中，要綜合使用行政、法律和經(jīng)濟的手段，完善行業(yè)的宏觀調(diào)控和管理，強化服務理念和行為，加強“游”、“食”、“住”的質(zhì)量監(jiān)督，促進“行”、“購”、“娛.的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動旅游產(chǎn)業(yè)的管理水平和國際接軌，提高國內(nèi)旅游服務的含量;與此同時，要加快建立面向公眾的旅游服務體系，包括旅游咨詢服務、旅游傲客服務、旅游緊急教援服務和旅游投訴受理體系，以滿足人們不斷增長的旅游消費裕求，切實保護消費者的權益。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個綜合性很強的產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源與環(huán)境問題是一個全局性的問題，不是某一個旅游企業(yè)或地區(qū)能夠解決得了的。旅游發(fā)展實踐表明，環(huán)境與旅游發(fā)展不協(xié)調(diào)的許多問題是由于宏觀決策和管理不當，缺乏保護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)造成的。因此，應充分發(fā)揮政府主導作用，建立合理的旅游宏觀管理體系。旅游宏觀管理體制的改革要適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，轉變政府宏觀管理職能，把主要精力放在對全省旅游產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定、旅游資薄與環(huán)境的保護上。要健全旅游法律、法規(guī)體系，做到依法管理。

參考文獻

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第4篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

1.1強化綠色經(jīng)濟意識，落實科學發(fā)展實踐

在全市范圍內(nèi)做好對綠色經(jīng)濟的相關宣傳，讓廣大干部及市民都充分了解綠色經(jīng)濟的含義以及發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要性，從而進一步強化綠色經(jīng)濟意識，明確其發(fā)展趨向，堅定對其發(fā)展的信心。同時，建立科學的綠色指標考核體系，在體系中要將綠色經(jīng)濟的相關要求充分體現(xiàn)出來。要對微觀經(jīng)濟主體做出合理的引導，讓其在追求經(jīng)濟效益的同時，重視污染及資源耗費控制問題，在建設工程的設計建造階段，都要做好節(jié)能、環(huán)保以及最大利用效率的和諧。

1.2做好綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展

第一，結合高州市市情，正確分析當前高州市經(jīng)濟發(fā)展存在問題，制定相應的綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并將其作為高州市今后的重要發(fā)展任務。第二，結合高州市未來的綠色發(fā)展規(guī)劃，應該出臺相應的配套政策，從而保證規(guī)劃實施的可行性，并且基于此規(guī)劃，制定出高州市每年的年度綠色經(jīng)濟發(fā)展目標，然后結合目標，嚴格依據(jù)規(guī)劃步驟，做到有的放矢，最終實現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展。

1.3做好綠色技術開發(fā)和推廣，尋求綠色能源新突破

結合高州市當前減排潛力不足的情況，適當?shù)膶p排重點從關停和治理作為主導力量向減排新技術、工藝改進、流程改善上過渡，從而在新技術下提高生產(chǎn)效率，減低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)效益的提高。探尋一些新能源產(chǎn)業(yè)諸如熱能等，并將它們作為新興經(jīng)濟增長力量。結合世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，在工業(yè)制造以及石油化工等方面探索新的綠色突破。

1.4突出綠色優(yōu)勢，推動結構轉型

第一，對增量做出相應調(diào)整，使得綠色產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大，重點發(fā)展一些高技術產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務外包產(chǎn)業(yè)等，從而進一步將結構轉型到高級產(chǎn)業(yè)結構上。第二，對存量做出相應調(diào)整，發(fā)展高端化的生產(chǎn)技術并一起帶動產(chǎn)品結構以及產(chǎn)業(yè)鏈條的高端化，使得產(chǎn)業(yè)結構逐漸過渡為高端技術、高端附加值以及高端消費。第三，對空間做出相應調(diào)整，將一些具有相同或者相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局進行集中，如此使得生產(chǎn)要素能夠得到一定的聚集，從而有利于資源高效配置和集中處理企業(yè)污染問題。

1.5對綠色消費行為作出倡導，推動高州市兩型社會建設

第一，對于公共消費來說，要提倡節(jié)約和節(jié)能減排，推動全社會的節(jié)能降耗，進而推動綠色經(jīng)濟目標的及早實現(xiàn)。第二，對于消費行為來說，要鼓勵公共交通工具的使用，對一些大功率的私人交通工具做出相應限制，將一些因交通擁擠而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三，對于生活方式來說，要盡量少用一次性產(chǎn)品，在節(jié)約資源及能源的情況下，最大化地實現(xiàn)可持續(xù)消費，從而推動高州市兩型社會建設。

1.6進一步完善綠色制度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供相應保障及支持

第一，抓住新機構改革的先機，將每個部門在綠色經(jīng)濟發(fā)展中的職能劃分清楚，整合其管理的權限，將其工作目標進一步明確，對其問責機制做好相關強化，做好市域范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、項目制定、相關檢查及監(jiān)督等工作的相關協(xié)調(diào)。第二，針對綠色經(jīng)濟的發(fā)展，進一步做好地方性法規(guī)的修訂和完善，從而對綠色經(jīng)濟的工作行為做好規(guī)范，對生產(chǎn)者及消費者的行為做好相關約束。第三，做好相關法律法規(guī)及政策的落實工作。將有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的相關土地及資源配置政策全面實行;落實好項目審批及市場準入的政策，使得綠色經(jīng)濟的門檻得以提高。落實好綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的相關激勵政策。政府應該對本地的綠色產(chǎn)品出臺相應的鼓勵與支持政策。第四，做好綠色管理工作。正確運用好各類經(jīng)濟、法律、教育及行政手段，從而保證綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對于環(huán)境影響評價制度要嚴格格執(zhí)行，不斷加大執(zhí)法強度和監(jiān)督力度，保證信息的透明性，建立高效的綠色市場，對一些非綠色行為作出相應的處罰。

2結論

第5篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)展游艇制造產(chǎn)業(yè)擁有不可多得的有利條件。

一是從宏觀上看。年國家出臺的《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，明確提出控制新增造船能力，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術附加值船舶，加強技術改造。這一調(diào)整和振興中國造船業(yè)的“行動方案”，為發(fā)展游艇及其他運動休閑船艇等船舶產(chǎn)品提供了強有力的政策支持。

二是從省市現(xiàn)狀看。據(jù)省船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會掌握的情況，的游艇制造企業(yè)主要制造巡邏艇、沖鋒舟、畫舫、觀光船，真正意義上的游艇數(shù)量較少，全省63家游艇制造企業(yè)，集中在等地區(qū)，尚屬空白，僅有銀河游艇俱樂部一家經(jīng)營游艇關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。“先人一步，遍地黃金”，“”、“”、“”區(qū)域顯現(xiàn)的游艇現(xiàn)象已發(fā)出游艇產(chǎn)業(yè)興起的有力信號，正是造船企業(yè)搶抓機遇、加快發(fā)展游艇業(yè)務的良好時機。

三是從的實際情況看。船舶產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已落戶了22家船舶制造及相關配套企業(yè)，相繼建成了一批基礎設施和重要設備，為發(fā)展游艇制造奠定了良好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈基礎。適宜發(fā)展游艇制造的硬件條件，加上江中酈島宜于游艇觀光休閑的秀麗臨江環(huán)境，使得成為發(fā)展游艇經(jīng)濟的絕佳之地。

發(fā)展游艇制造產(chǎn)業(yè)應投棋布子，搶占轉型先機。

1、完善游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計。目前，《區(qū)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與布局規(guī)劃》、《船舶產(chǎn)業(yè)園綜合配套服務區(qū)規(guī)劃》在游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上已經(jīng)有初步的設想，但游艇制造業(yè)發(fā)展的方針、戰(zhàn)略和目標還不明確。建議進一步完善游艇制造發(fā)展規(guī)劃設計，并優(yōu)先河流、橋梁、水閘、道路等游艇產(chǎn)品出口通道的改造、游艇碼頭服務網(wǎng)絡等配套基礎設施的完善。

2、加大政策扶持力度。制定發(fā)展游艇制造業(yè)激勵政策，在土地的確保供應和優(yōu)先供應、財政獎勵的力度、對新老企業(yè)的扶持等方面，有側重的加快游艇制造業(yè)的發(fā)展。區(qū)政府應協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、借貸、財政、稅務和工商等管理部門，爭取國家和省市有關部門的大力支持，對新企業(yè)的進入和老企業(yè)的擴建，實施“綠色通道”。

第6篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：休閑健康產(chǎn)業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；綠色生物

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332075

娛樂建設主要是為了幫助人們放松身心，獲得快樂，讓人們在生活的過程中能夠有一個良好的心態(tài)以及健康的身體，所以，在對休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、健康企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)向融合發(fā)展，這是現(xiàn)階段休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，廣義上的休閑產(chǎn)業(yè)也是非常具有發(fā)展價值的產(chǎn)業(yè)之一。

1 把綠色資源開發(fā)成休閑健康產(chǎn)業(yè)

1.1 開發(fā)綠色生物

生命健康產(chǎn)業(yè)不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是提升人們生活水平的主要因素。在過去的十年里，世界衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每五年發(fā)生一次變化，是世界經(jīng)濟水平發(fā)展的10倍；“第十二五”期間，我國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的年均增長率已經(jīng)超過15%，是我國GDP增長率的2倍。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平得到了有效的提升，城鎮(zhèn)居民生活在安全、健康、綠色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的同時，也從“改造”逐漸變成“好”的發(fā)展方向，可以有效地推動生命健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本地區(qū)依靠廣泛的地域、多樣性的生態(tài)環(huán)境、多樣性的生物物種、天然綠色的資源環(huán)境，在大力發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)的同時，還可以有效地增長經(jīng)濟。依靠草原、樹林、沙漠動植物資源、動物器官以及高效的乳酸菌、益生菌研發(fā)技術，可以有效的發(fā)展健康食品、藥品。

1.2 開發(fā)綠色能源

既要開發(fā)新型的節(jié)能能源，主要依據(jù)風能、光能、火電能進行互補，規(guī)模化電站以及分布式能源共同進行，上網(wǎng)外送以及示范自用，積極爭取獲得國家的支持，加強區(qū)域智能化微電網(wǎng)的建設以及外送通道的建設，不斷開發(fā)新型的、清潔的能源消費方法，優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。同時加快綠色清潔能源基地的建設，鼓勵與支持新能源企業(yè)利用荒漠、戈壁、廢棄礦山等空閑的土地進行大規(guī)模的并網(wǎng)風電、光熱發(fā)電項目的建設；促進太陽能玻璃幕墻、房屋屋頂、光伏瓦等光伏建筑的使用，加快千萬千瓦的清潔型能源基地的建設。除此以外，還應該加快綠色能源研發(fā)部門的建設，增加對綠色能源開發(fā)資金的投入，積極開展風電信息接入以及利用風電運行的特征、氣象保障體系的建設，加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的管理以及太陽能發(fā)電、儲藏熱量等關鍵技術的研發(fā)，增強新能源微電網(wǎng)項目的研究，提升對可再生能源的利用。

2 發(fā)展規(guī)劃

2.1 以“食”為紐帶，打造健康食品產(chǎn)業(yè)鏈

民以食為天，打造以集中養(yǎng)殖、種植、食物加工為一體的原材料生產(chǎn)基地，在為食品產(chǎn)業(yè)提供綠色原材料的同時，促進食品企業(yè)的健康發(fā)展。將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工企業(yè)進行有機的結合，充分利用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)精華以及現(xiàn)代科學技術，不斷生產(chǎn)綠色食物，有效地為綠色食品的發(fā)展提供能源。《中國食品報》以“搭建優(yōu)質(zhì)的服務平臺，促進食品行業(yè)的健康的發(fā)展”為辦報的宗旨，以“立足食品行業(yè)、面相多方面市場、進行多元化傳播、創(chuàng)新共贏”為創(chuàng)辦報刊的方針，將如以前一樣，積極的發(fā)揮娛樂媒體的作用，為生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、健康產(chǎn)業(yè)提供更加有效地信息，進行全方面的宣傳，努力講好生態(tài)健康故事，譜好生態(tài)文明建設的旋律，傳播休閑養(yǎng)生的主要理念，為更好的促進生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)的合作做好準備，培養(yǎng)優(yōu)秀的生態(tài)休閑養(yǎng)生健康品牌，為促進我國生態(tài)、休閑、健康、綠色產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，提供有效的輿論支持。

2.2 以“管”為保障，強化健康產(chǎn)業(yè)管理服務功能

完善公立醫(yī)療機構，為城鎮(zhèn)居民提供有效的醫(yī)療服務，積極促進公立醫(yī)院轉制，建立完善的醫(yī)療服務體系。不斷擴大醫(yī)療市場的建設，有序的推進社會資本辦醫(yī)，鼓勵社會資本采用出資、參與醫(yī)療改制、委托管理、公辦民營等各種各樣的方式投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全面的形成多元化辦理醫(yī)院的方式，以中成藥作為主要的突破口，建立一批現(xiàn)代中藥、化學藥物、生物制藥等生產(chǎn)企業(yè)，不斷的提升醫(yī)院健康服務的能力，加大對醫(yī)療器械的生產(chǎn)及管理，充分利用先進的、科學的生產(chǎn)技術，加強對高新診斷技術及產(chǎn)品的研發(fā)。要制定相應的生產(chǎn)規(guī)劃，明確五年內(nèi)的發(fā)展情況以及工作任務，細化節(jié)點，抓好工作任務的落實程度。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)管理的價值，互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，云計算等尖端醫(yī)療技術行業(yè)，以及移動終端產(chǎn)品對健康的推廣和應用，建設、醫(yī)信息數(shù)字化和在本地和遠程網(wǎng)絡技術平臺，結合衛(wèi)生信息管理。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的提升、公眾休閑時間越來越多。為公眾休閑娛樂提供了條件。在經(jīng)濟環(huán)境快速發(fā)展的過程中，任何一項活動，如果參與的人數(shù)達到上百萬、上千萬，商家就會從中發(fā)現(xiàn)商機。充分利用大數(shù)據(jù)的管理方式，加大對健康互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進科學產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，大力推進移動健康終端的生產(chǎn)，建立完善的數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理平臺，實現(xiàn)本地和遠程相結合的健康信息管理。

第7篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

發(fā)展高端制造業(yè),特別是深水海洋工程裝備、港口制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、游艇產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等。

狠抓一個核心

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變步伐,走生態(tài)文明發(fā)展路子。首先是在兩個方面下功夫,一方面是在存量經(jīng)濟上做文章,主要是要抓住機遇,加快產(chǎn)業(yè)轉移力度,淘汰高耗能、低效益、粗放型生產(chǎn)產(chǎn)能,“騰籠換鳥”,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。同時,加強產(chǎn)學研合作,依托高校的科技和人才,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和轉型升級。另一方面,在增量經(jīng)濟上做文章,這是我們要抓的重點。要加快招商引資力度,大力發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)。要注意培育新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。切實做好三件事:一是選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,不與周邊城市在產(chǎn)業(yè)上搞惡性競爭,我們主要是發(fā)展高端制造業(yè),特別是深水海洋工程裝備、港口制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、游艇產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等;二是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育和發(fā)展家用電器、石化、海洋工程裝備、生物醫(yī)藥、軟件等產(chǎn)業(yè)集群,通過集群,增強產(chǎn)業(yè)配套能力,降低企業(yè)成本,增強市場競爭力;三是實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,培育更多的名優(yōu)特產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其次,大力發(fā)低碳經(jīng)濟。確定低碳理念,培養(yǎng)低碳生活、生產(chǎn)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟。再次,落實有效措施,推進節(jié)能減排工作,做到“四個到位”:領導到位、措施到位、監(jiān)督到位、責任到位。

第8篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

格來說，清潔技術還不是一個產(chǎn)業(yè)，而是一個新經(jīng)濟概念。而正是這一以消除負面生態(tài)影響為中心的概念，則蘊含了巨大的投資空間。

清科研究中心研究指出，2010年全年披露清潔技術VC/PE投資案例130起，其中已披露金額的案例共涉及金額11.4億美元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，清潔技術目前已經(jīng)是僅次于TMT、生物醫(yī)藥的第三大熱門投資行業(yè)。

透析政策愿景

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策支持。從2009年開始，政府就把積極發(fā)展清潔能源作為主要任務之一。時值又是“十二五”開局之年，排在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)首位的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，更將面臨密集的政策扶持。最近《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）、《環(huán)境服務業(yè)“十二五”規(guī)劃》等已提交至國家決策部門，相關部委還將編制節(jié)能產(chǎn)品目錄，完善節(jié)能產(chǎn)品認證制度和節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度等，以確保節(jié)能環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展。

《發(fā)展規(guī)劃》將節(jié)能環(huán)保在結構上分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源的循環(huán)利用三個方面。按照《發(fā)展規(guī)劃》，將把高效節(jié)能技術和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保技術和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務六大領域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。據(jù)了解，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計將超3萬億，占GDP的7％～8%。

國務院國資委召開的中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議明確了央企“十二五”節(jié)能減排的總體目標，提出到“十二五”末，萬元產(chǎn)值綜合能耗下降16%左右。“十二五”期間央企節(jié)能減排的重點將有三大舉措：一是結構調(diào)整，把落后的、高耗能的、污染重的企業(yè)淘汰；二是技術進步，用好的節(jié)能環(huán)保技術提高企業(yè)運營質(zhì)量，減少污染，減少能源、資源消耗；三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進技術自主創(chuàng)新。

“十二五”期間，碳強度、能源強度降低，非化石能源所占的比重，以及森林面積、蓄積量等，都會成為“十二五”規(guī)劃中的一些約束性指標，這主要是為了確保實現(xiàn)碳強度在2020年降低40%～45%的目標。工信部節(jié)能司司長周長益表示，“十二五”期間，國家將繼續(xù)提高能源利用標準，大力推廣節(jié)能先進技術推廣和節(jié)能專項整治，為節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間，其中工業(yè)節(jié)能潛力依然很大。

破解資本瓶頸

僅靠政策支持就想撬動節(jié)能環(huán)保3萬億規(guī)模的市場無異于天方夜譚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更依賴于商業(yè)化的運作，而主體則是產(chǎn)業(yè)企業(yè)和投資機構。現(xiàn)在，資金缺乏仍是節(jié)能領域的最大瓶頸之一。據(jù)中國環(huán)境科學學會科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會副主任楊秋生介紹，目前節(jié)能服務公司以自有資金為主，占全部投資的65.2%，其次是銀行信貸，占全部投資的28.1%。近年來，民間資本和租賃業(yè)務開始進入節(jié)能服務市場，分別占全部投資的4.2%和3.5%。

作為中國惟一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護為主業(yè)的中央企業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保集團也正面臨資金瓶頸，盡管其擁有完整的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，號稱中國節(jié)能環(huán)保領域規(guī)模最大、最具特色、最具綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)投資集團和集成服務運營商。據(jù)了解，目前，中國節(jié)能環(huán)保集團總資產(chǎn)接近600億元，擁有二級子公司23家，其中全資子公司12家，控股子公司11家，三級公司206家，上市公司1家，員工3萬余人。子公司分布在國內(nèi)20多個省市及境外30多個國家和地區(qū)。

中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場接軌論壇近日在北京金融街威斯汀大酒店隆重召開，原本低調(diào)的中國節(jié)能卻也以論壇主辦方的身份亮相。而此次，其主辦該論壇，就旨在為國內(nèi)國際資本市場提供了解節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的平臺，并共同探討借力資本市場推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國際國內(nèi)資本市場的影響力。

在業(yè)內(nèi)人士看來，節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領域、跨地域，并與其他經(jīng)濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)，還存在著潛在的投資風險，而且投資需求總量和單個項目的投資需求較大，技術專有性較強，一般投資者進入障礙較大。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，必須突破傳統(tǒng)的融投資模式，利用資本市場進行金融創(chuàng)新。這樣，才能大規(guī)模地融集資金，加速和擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；才能為資本市場培育更多的具有較快成長性、質(zhì)地優(yōu)良的上市公司，為投資者提供更好的投資機會，為資本市場長期、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。中國節(jié)能希望通過此次論壇，尋求合作，探索節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在資本市場新的服務運營模式，占領市場先機。

未來很長時間內(nèi)，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持15%～20%的復合增長率，預計到2015年，產(chǎn)值將達到人民幣4.5萬億元。中國節(jié)能環(huán)保集團副總經(jīng)理陳曙光表示，愿與各投資機構開展日益密切的合作，力爭通過不同渠道不斷推動節(jié)能環(huán)保業(yè)務與資本市場接軌，并共同探索、創(chuàng)新商業(yè)模式，實現(xiàn)互惠雙贏。

第9篇：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：經(jīng)濟社會；綠色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；動力

中圖分類號：F124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

結合中央和自治區(qū)對桂林市發(fā)展的新定位新要求，以及桂林未來發(fā)展需要和戰(zhàn)略定位“加快建設新城，著力提升老城，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進，生態(tài)文化相融，富裕和諧桂林”的總要求，桂林今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應突出綠色發(fā)展和特色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中厚植綠色元素，擦亮生態(tài)品牌。

一、桂林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融入綠色發(fā)展理念的必要性

（一）桂林的經(jīng)濟社會發(fā)展離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

國家支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是包括金融在內(nèi)資金的全方位支持，而不再是單純的政策鼓勵，在十八屆五中全會，更是首次將綠色發(fā)展理念引入“十三五”規(guī)劃之中。中央黨校哲學部教授趙建軍說，當前產(chǎn)業(yè)領域的變革和轉型就是要建立與綠色發(fā)展有關的目標和要求，全面實施綠色發(fā)展，才能“破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢”。以犧牲環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式促進社會經(jīng)濟發(fā)展同時，給社會也制造了尖銳的矛盾：資源匱乏，環(huán)境嚴重污染，生態(tài)惡化等問題，因此，必須大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以促使農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)強力持續(xù)發(fā)展，還可以使生態(tài)，生活，生產(chǎn)等環(huán)境得到改善，使人與自然發(fā)展和諧，更是國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。多年來，人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展一直受到桂林市黨委、政府的高度重視，引領全市人民快速實施了一系列重大措施促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是促進桂林“兩個建成”的重要表現(xiàn)。

（二）桂林融入“一帶一路”戰(zhàn)略必然離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

中央黨校哲學部教授趙建軍說，在新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，由外貿(mào)推動和投資拉動的兩輪經(jīng)濟結構開始向多輪化、綠色化格局改變。為了改變資源的匱乏、環(huán)境的惡化、生態(tài)系統(tǒng)的退化，促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，這是長遠的戰(zhàn)略舉措，更是當下亟待解決的行動。桂林作為著名的國際旅游城市和中國歷史文化名城以及“國家旅游綜合改革試驗區(qū)”和“國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域”要盡快地融入“一帶一路”戰(zhàn)略決策中，我們更需要采取和加大“走出去”的戰(zhàn)略，在綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的競爭中搶占先機，爭取在前景廣闊且市場規(guī)模日益擴大的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，為經(jīng)濟效益的快速提升、加快促進桂林“兩個建成”獲取新的發(fā)展優(yōu)勢，為桂林經(jīng)濟社會的發(fā)展提供新動力。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展創(chuàng)新模式離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

綠色產(chǎn)業(yè)注重以科技創(chuàng)新為主、使產(chǎn)品服務的附加值得到提升，使經(jīng)濟結構得到優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展方式得到轉變，提高經(jīng)濟質(zhì)量與促進生產(chǎn)力的發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是培育新的經(jīng)濟增長點的突破口和抓手，為桂林實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康、科學、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供新方向、新動力，對桂林“篩黿ǔ傘本哂兄匾意義。

（四）解決桂林縣域經(jīng)濟發(fā)展問題的方向、途徑離不開綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

桂林12個縣區(qū)中，其土地面積、人口占全桂林的90%以上，縣域經(jīng)濟占全市GDP的三分之二，在桂林經(jīng)濟發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。2015年，桂林全地區(qū)生產(chǎn)總值1827.1億元，組織財政收入195.2億元，成績喜人，但與廣西其他市相比，桂林地區(qū)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展還有很大差距，經(jīng)濟總量不夠大，人均發(fā)展水平低，財力不雄厚，各縣區(qū)發(fā)展不平衡，尤其以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)為主導的經(jīng)濟總量仍然很小，對整個桂林地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展沒有起到火車頭的作用。因此，要使縣域經(jīng)濟改革快速發(fā)展，逐步建立和完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式，利用循環(huán)資源、生產(chǎn)清潔、生態(tài)規(guī)劃與綠色健康消費等融為一體，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展的合作雙贏。

二、桂林有綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢

（一）獨特的地理位置是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的有利條件

由于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重要因素是自然資源，生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會條件等，恰恰桂林都具備這些條件，如土地資源肥沃、旅游資源豐富、生物資源珍貴、郁郁蔥蔥的森林資源等，同時又是歷史悠久的旅游城市，有著十分便利的交通區(qū)位優(yōu)勢：地處湘桂走廊南端、面向東盟和北部灣，空中有境內(nèi)外航班線路55條，直接通達44個城市，截止2015年，有560多萬人次旅客吞吐量，還有即將開通的貴廣、湘桂等高速鐵路，是連接全國高鐵的主動脈，以及四通八達的高速公路網(wǎng)，為桂林綠色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。

（二）健康安全的、大量的農(nóng)副產(chǎn)品是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的寶貴財富

廣西唯一的全國首批十個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市之一的桂林市，其大部分縣區(qū)都屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)或重點生態(tài)功能區(qū)，如平樂源頭現(xiàn)代肉牛循環(huán)農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)、恭城矮寨生態(tài)鄉(xiāng)村、鄧扒新村，永福山洞食用菌種植基地、桂林吉福思羅漢果有限公司、灌陽雪梨、黑李標準果園、興安靈渠葡萄產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)、資源山區(qū)番茄種植基地、龍勝翠鴨養(yǎng)殖示范基地、荔浦花卉苗木核心示范基地等，有430萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品基地認證面積，有10個縣榮獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣”，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品標志使用權的農(nóng)產(chǎn)品達170種。

（三）得天獨厚的旅游資源是發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)的天然保障

桂林地區(qū)是喀斯特巖溶地質(zhì)地貌，山、水、景是大自然賜予桂林最別具一格的禮物。桂林山水甲天下，如優(yōu)美如畫的漓江風景、陽朔的十里畫廊、龍勝的龍脊梯田、荔浦銀子巖等，古代水利工程靈渠，貓耳山下十里大{谷、全州天湖，資江等，景區(qū)遼闊，輻射面廣，開發(fā)升級潛力大。所以說桂林發(fā)展健康養(yǎng)生綠色產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

（四）寶貴的政策傾斜是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的巨大動力優(yōu)勢

2010年，桂林市榮獲為國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家首批服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域，允許大膽探索和先行先試綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等，尤其是國土資源部批準實施的《桂林市旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點總體方案》、國家發(fā)改委批復的《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，使桂林擁有全國和廣西普遍享有的許多優(yōu)惠政策，更特別享有減免稅收、資金引進、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、征用土地等方面更多的政策優(yōu)勢扶持，為桂林發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供了強大的動力支持。

（五）桂林人民擁有自然愛美的歷史文化風貌，十二縣區(qū)都有自然形成的基地――“花海”

如靈川、恭城的桃花基地、臨桂、雁山荷花基地、灌陽李花梨花基地、荔浦、臨桂、灌陽桂花基地、全州油菜花基地、興安、靈川銀杏葉基地、全州茶花基地、資源杜鵑花基地、陽朔格桑花（薰衣草）基地、龍勝、全州基地、平樂大發(fā)鄉(xiāng)紫荊花基地、玫瑰花基地荔浦雙江鎮(zhèn)蘭花基地、觀賞花卉基地。為此將桂林打造成中國南方地區(qū)的旅游賞花勝地，形成“縣縣有美景，月月有花賞”的旅游賞花格局，有效提高桂林鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的影響力及知名度，使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為桂林市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

三、桂林發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的主要途徑

結合綠色產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展要求，桂林縣域經(jīng)濟發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，應充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，以“特色加綠色”為發(fā)展方式，加快結構調(diào)整，推動縣域經(jīng)濟走出一條符合自身特色的生態(tài)發(fā)展之路。不僅要統(tǒng)籌推進“縣域”發(fā)展的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)，又要同時協(xié)調(diào)推進發(fā)展中心城區(qū)等的“縣域外縣域經(jīng)濟關聯(lián)因素”的科學發(fā)展，在項目、人才、規(guī)劃、宣傳等各個方面支持促進發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極宣傳綠色產(chǎn)業(yè)項目建設、人才培養(yǎng)和規(guī)劃等。以荔浦縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，桂林地區(qū)要發(fā)展以綠色產(chǎn)業(yè)為主的縣域經(jīng)濟，有以下發(fā)展對策：

（一）牢牢抓住生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的兩大特點是綠色與環(huán)保，當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導方向也是綠色與環(huán)保。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是在激烈的市場競爭中獲取主動、有效占領市場份額的有效途徑。而荔浦縣還擁有良好的特色農(nóng)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)基礎，如荔浦芋、馬蹄、沙塘桔、夏橙、早蓮藕是荔浦的招牌農(nóng)產(chǎn)品，近年來，荔浦縣為打造高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)為抓手和突破口，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術，提升特色產(chǎn)業(yè)檔次，推進基礎設施建設。荔浦縣全力打造提升321國道沿線百里特色效益農(nóng)業(yè)示范帶，著力抓好效益農(nóng)業(yè)，累計建成各類標準化示范基地193個，種植優(yōu)質(zhì)水果38萬畝、荔浦馬蹄10萬畝、荔浦芋5萬畝，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，成功打造自治區(qū)級“桔子紅了―荔浦砂糖桔核心示范區(qū)”，大力推進“桂林市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)荔浦花卉苗木核心示范區(qū)”創(chuàng)建。全縣共有區(qū)、市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25家，年銷售收入達25億元，帶動5萬多農(nóng)戶增收。農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑是打造和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)、經(jīng)濟的雙贏夯實了基礎。

（二）抓住特色資源開發(fā)，以工業(yè)園區(qū)為依托，發(fā)展壯大綠色工業(yè)

荔浦現(xiàn)有長水嶺、金雞坪、金牛、黃寨等工業(yè)園區(qū)。荔浦近年來下大力氣以工業(yè)園區(qū)建設為抓手，以工業(yè)園區(qū)促進發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加速工業(yè)化的龍頭帶動作用，創(chuàng)建以來就開始嚴格堅持要求高起點、建設高標準、管理高效能，到逐步實現(xiàn)功能設施配套齊全、產(chǎn)業(yè)分類、資源共享、布局合理的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展格局，重點打造以農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、木衣架、家俱制造、小五金為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系。2015年荔浦縣園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達152億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的72.3%，比2010年提高18個百分點。大力實施“一區(qū)多園”、“園中園”發(fā)展模式，創(chuàng)建廣西小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。今后還將加大力度重點引進高新技術產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)到園區(qū)生根發(fā)展，把自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、高端服務、生態(tài)宜居和休閑旅游等職能和功能打造成為荔浦經(jīng)濟社會發(fā)展的新方向和長期發(fā)展的趨勢，全面提升綠色工業(yè)化水平。

（三）抓好生態(tài)旅游開發(fā)，主動融入桂林國際旅游勝地建設，帶動“三產(chǎn)”快速發(fā)展

利用國家提出將桂林市建設為“國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域”和“國家旅游綜合改革試驗區(qū)”的有利條件，大力推進桂林―陽朔―荔浦旅游發(fā)展軸建設，實施桂林未來王國國際旅游休閑度假區(qū)、馬嶺鼓寨民族風情園等一批旅游大項目，推進全縣旅游轉型升級。結合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設，打造農(nóng)業(yè)休閑旅游新亮點。改造、完善和提升銀子巖、荔江灣、豐魚巖等現(xiàn)有景區(qū)景點基礎設施，創(chuàng)造性地k好荔浦芋美食文化節(jié)等休閑旅游文化主題等項目，不斷豐富旅游產(chǎn)品類型，提高接待水平，提升生態(tài)旅游大品牌，促進文化和旅游的深度融合，打造一批休閑生態(tài)精品旅游，加快構建“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動旅游業(yè)向更為成熟的方向發(fā)展，促進旅游資源的進一步開發(fā)利用。

（四）抓好生態(tài)環(huán)境建設，邁出生態(tài)文明建設新步伐，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

立足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，促使我們必須堅持資源開發(fā)與保護并重為原則，使生態(tài)優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢的過程中，合理開發(fā)利用資源，盡量減少不再生資源的消耗，突出竹木制品、食品、生物醫(yī)藥、小五金、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持鼓勵縣內(nèi)企業(yè)引進新的工藝、新的技術、發(fā)展高效能，無污染，低能耗的綠色生態(tài)工業(yè)，提升產(chǎn)品附加值；以建設節(jié)約型社會為目標，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為突破口，把握好能源資源管理，管理和加強資源節(jié)約；以打造一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)為目標，建立以交通運輸、建筑、工業(yè)等領域為重點，使一批企業(yè)的節(jié)能降耗加快改造，加強重點節(jié)能工程的實施，推廣和使用先進節(jié)能技術及節(jié)能產(chǎn)品，加大供給側改革，淘汰落后企業(yè)產(chǎn)能，促進和優(yōu)化林產(chǎn)、電力、建材、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域能源的循環(huán)利用。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念是“十三五”發(fā)展的思想靈魂，為桂林經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。因此，統(tǒng)領桂林經(jīng)濟社會發(fā)展必須依靠生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展服務，即堅持綠色發(fā)展理念，大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、生活低碳化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，為桂林經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力，加快桂林“兩個建成”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]陳有輝.廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)研究[J].2011（11）.