扶貧工作講話精選(九篇)

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第1篇：扶貧工作講話范文

同志們：

主任就我縣“兩項制度”有效銜接工作進行了全面的安排部署，我完全同意，關鍵是落實。下面，我就此項工作強調三點意見。概括地講，就是“三個明確、三個落實”。

一、明確開展“兩項制度”有效銜接工作的重大意義，統一思想抓落實

同志們，農村低保和扶貧開發是當前解決農村貧困問題的兩項重要制度，實施兩項制度的有效銜接，是黨的*全會提出的明確要求，是新時期深化扶貧開發和社會救助的一項重要舉措。做好這項工作，對解決農村貧困人口的生存和發展問題具有十分重要的意義。

（一）實施兩項制度的有效銜接，是落實農村低保和扶貧開發政策的基礎工作。解決好農村貧困人口的生存和發展問題，是全縣實現轉型跨越、再造一個新__的重點和難點。從目前來看，我縣農村貧困人口有三種情況，一是喪失勞動能力的純低保對象，二是有勞動能力的扶貧對象，三是具有一定勞動能力的低保對象。對上述三種貧困人口的規模、特點、分布、需求等進行調查摸底，對他們進行科學認定、建檔立卡，形成農村貧困人口基本情況數據庫，有利于對農村貧困人口實行分類扶持、動態管理。特別是在國家普惠政策力度越來越大的情況下，農村扶貧工作的著眼點轉向提高貧困戶的自我發展能力，貧困識別問題就更加突出，只有全面、客觀、真實地掌握貧困鄉村和貧困群眾的基本情況，才能有針對性地落實幫扶措施，提高扶貧工作成效。

（二）實現兩項制度的有效銜接，是保障和改善農村民生的重要舉措。近年來，我縣經濟社會持續快速發展，20__年農民人均純收入6918元，增長23.2%。

但和我縣“十二五”翻番目標來比，任務十分艱巨。所以說，千方百計增加農民收入是我們農業農村各項工作的核心。隨著農村低保制度的全面建立，我國對農村貧困人口的扶助工作進入了開發扶貧和生活保障“兩輪驅動”的新階段，對沒有發展能力的貧困人口通過救助維持>文秘站:

（三）實現兩項制度的有效銜接，是搭建“大扶貧”工作平臺的現實選擇。近年來，隨著各項強農惠農政策力度不斷加大，各行各業和社會各界越來越關注貧困地區和貧困群體，扶貧開發形成了專項計劃扶貧、惠農政策扶持、社會各界扶助等多措并舉、互為支撐的“大扶貧”格局。通過兩項制度的有效銜接，建立健全農村貧困戶信息系統，不僅為扶貧和民政部門的工作提供依據，也為計劃、教育、衛生、農業、水利和社會保障等相關部門提供了一個通用工作平臺，相關部門可以利用這個信息系統快速準確地找到扶貧對象，有針對性地開展扶貧工作，提高扶貧資源的使用效能。同時，也可以利用這個平臺對全縣農村貧困狀況進行科學評判，更好地謀劃“十二五”期間的扶貧開發和農村最低生活保障工作。

可以說，開展“兩項制度”有效銜接，是國家完善扶貧開發戰略和政策體系的一項重大舉措，是一項政治性、群眾性、基礎性和制度性都很強的工作。對于我們這樣一個人口大縣、農業大縣和財政窮縣來講，人口基數大，地類地貌全，生產條件滯后，消除絕對貧困現象任務艱巨，做好這項工作意義非同尋常。大家要統一思想，提高認識，明確任務，高度重視，帶著對貧困群眾的深厚感情，帶著維護全縣穩定大局的使命感和責任感，按照今天的安排部署，切實把工作做細、做實、做好。

二、明確開展“兩項制度”有效銜接工作的具體程序和工作方法，把握關鍵抓落實

實施兩項制度有效銜接工作，是一項比較復雜的系統工程，內容多、任務重、時間緊，相關部門及各鄉鎮必須按照省市的部署和要求，統籌規劃，周密安排，有序推進。

一要明確目標任務。實現兩項制度有效銜接的總體目標是：對農村低保對象，通過農村最低生活保障制度保障其基本生活；對扶貧對象，通過實施扶貧政策提高其收入水平和自我發展能力，穩定解決溫飽問題并努力實現脫貧致富。按照省市統一安排部署，我縣今年要全面啟動兩項制度有效銜接工作，以涉及全縣7個鄉鎮的35666名農村低收入人口為對象，通過調查識別和建檔立卡，探索建立扶貧開發和農村低保對象的動態識別機制、監測管理機制和針對貧困戶和農村低保戶的分類幫扶機制，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接，保障低保對象的基本生活，提高扶貧對象的自我發展能力和收入水平。

二要抓好關鍵環節。兩項制度有效銜接工作量大面廣，程序繁瑣，在實施過程中必須抓好以下幾個關鍵環節。一是貧困識別要科學合理。準確識別貧困人口，是穩妥推進兩項制度有效銜接的基礎和關鍵。要堅持從實際出發，按照簡單直觀、易于操作的要求，合理確定貧困狀況識別指標體系。要嚴格按照個人申請、村組評議、鄉鎮審核、縣級審批的程序，組織實施貧困戶和低保戶識別工作。對已經識別的扶貧對象和低保戶，要全部登記造冊、建立檔案。二是調查核實要嚴格細致。調查核實工作涉及千家萬戶的切身利益，必須本著公開、公平、公正的原則，調查人員必須深入到農戶家中，采取詢問當事人、察看家庭情況、向其他群眾了解情況等方式，對已經識別的貧困戶家庭情況、致貧原因等進行深入調查了解，切忌閉門估計、電話詢問或者以第三者介紹等代替入戶調查，確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數據翔實。要堅持縣、鄉、村三級公示原則，公開操作程序，接受群眾監督。要嚴明工作紀律，及時糾正弄虛作假行為，情節嚴重的要追究相關人員責任。三是扶持政策要落實到位。對一經認定的低保戶和貧困戶，要按照應扶盡扶、 應保盡保的原則，不折不扣地落實好相應的扶持政策。對農村低保對象，按照政策規定發放最低生活保障金；對農村扶貧對象，根據不同情況，給予貸款貼息、產業扶持、轉移培訓等方面的扶持。特別是對每個扶貧對象，都要有針對性地制訂幫扶計劃，明確產業項目、幫扶單位、資金來源、工作責任和年度增收目標，確保扶貧對象及時得到有效扶持。

三要積極穩妥推進。兩項制度有效銜接工作分為前期準備、識別對象、建檔立卡、落實幫扶、總結經驗五個階段。大家要堅持時間服從質量的原則，認真扎實地做好各個階段的工作。要做好這項工作，必須突出抓好需要銜接的三個重要內容。一是對象銜接。準確識別出對象是實現“兩項制度”有效銜接的基礎。扶貧辦要主動與民政、財政、統計和殘聯等部門搞好協調溝通，做好各類扶持對象的銜接，確保各類人口都能得到有效扶持。二是政策銜接。落實扶持政策是推進“兩項制度”有效銜接工作的目的所在。目前，民政低保有了比較完善的到戶政策體系，扶貧開發要重點從產業開發、能力建設、生產生活條件改善等方面制定相應的到戶扶持措施，爭取農業、水利、交通、教育、衛生、城鄉建設等方面的項目資金向貧困戶傾斜，并引導社會各方面力量幫助貧困地區發展。三是管理銜接。管理銜接是實現“兩項制度”有效銜接的重要保障。要分類建立低收入人口對象檔案，實行有進有出的動態管理，逐步完善農村低保和扶貧開發數據庫，做到信息互通，資源共享。

三、明確各部門的工作職責，強化協調配合抓落實

第2篇：扶貧工作講話范文

講 話

同志們：

今天，我們在這里組織召開我縣__年畜牧業、勞務創收暨扶貧攻堅工作會議。會前，縣委楊書記對開好此次會議非常重視，并做了重要指示。今天縣四套班子在家領導全部參加會議，這也表明縣委、縣人民政府對做好以上三項工作的堅強決心。

這次會議的主要任務是: 深入貫徹落實縣委第十一屆四次全體（擴大）會議精神，以2015年實現城鄉居民人均收入較20__年翻一番為目標，動員全縣各級各部門統一思想、提高認識、把握重點，切實把畜牧業、勞務輸出、扶貧攻堅作為__年乃至今后一個時期我縣農業農村工作重中之重來謀劃和推動，力促農業增效、農民增收。在這里也給各鄉鎮場和各部門提個要求，今后我們做工作就三句話：做什么、怎么做、效果是什么。今天的會議就是解決做什么和怎么做的問題，其他農業農村常規性的工作，我們等地區農業農村工作會議召開之后，再進行安排部署。下面，我就以上三項重點工作，講幾點意見和想法：

一、認清形勢，找準差距在哪里

近年來，依托國家政策扶持，我們主動作為，積極探索，我縣農業農村經濟持續發展，種植業結構不斷優化、農業產業化穩步推進、安居富民工程取得實效、農牧民人均收入穩步提升，農村面貌發生了新變化。黨的十召開以后，中央提出了到2020年全國城鄉居民人均純收入較20__年翻一番的宏偉目標，自治區、地區提出到2015年就要實現城鄉居民人均純收入較20__年翻一番的目標。從我縣實際來看，存在的主要困難是如何實現農牧民增收翻一番。從農牧民人均純收入來看：20__年地區八縣一市農牧民人均純收入為6000元，到2015年翻一番將達到120__元，__年地區農牧民人均純收入為8266元，到2015年實現翻一番的目標，年均增長1300元以上。20__年我縣農牧民人均純收入5088元，到2015年實現翻一番達到10176元。去年我縣農牧民人均純收入7412元，按照每年1200元的增長，到2015年我們可以達到11042元以上，可以超額完成目標，但和地區的120__元目標還差958元。如果要實現地區120__元的目標，我們就必須保證農牧民純收入每年增加1679元以上，這就要比其他縣市每年多增收將近400元。根據自治區提出的“到2015年，力爭自治區三分之一的縣市農牧民人均純收入超過1.5萬元”的發展目標，經地區初步測算，只有阿克蘇、溫宿、阿瓦提和沙雅4個縣市可以實現這一目標。按照每年1200元的增長核算，到2015年我縣與上述4個縣市的差距為3958元。即使我縣按照每年1679元以上的增速達到120__元的目標，與自治區1.5萬元的標準仍有3000元的差距。從上述數據對比來看，我們的差距在逐年被拉大。如果我們依然墨守成規，而不去想辦法、解難題，單就農牧民增收這一項，我們將會被其他兄弟縣市甩得很遠，就會拖全縣經濟社會跨越式發展的后腿。從農牧民人均純收入的構成來分析：__年地區農牧民人均純收入是8266元，增長幅度19.9%，增幅1371元。從構成上來看，地區同比增加的1371元主要來源于以下產業。一是農業，貢獻了161元；二是林業，貢獻了641元；三是畜牧業，貢獻了213元；四是農村二產，貢獻了43元；五是三產，貢獻了43元，六是勞務輸出，貢獻了190元；七是從集體經濟再分配收入，貢獻80元。反觀__，__年我縣農牧民人均純收入是7412元，增長幅度21.7%，增幅1321元。從構成上來看，我縣同比增加的1321元主要來源于以下產業。一是農業，貢獻了244元，高于地區83元；二是林業，貢獻了98元，低于地區543元；三是畜牧業，貢獻了310元，高于97元；四是農村二產，貢獻了59元；五是三產，貢獻了160元，六是勞務輸出，貢獻了331元，高于地區141元；七是從集體經濟再分配收入，貢獻109元。八是漁業，貢獻了10元。我們的優勢產業是畜牧業、勞務輸出、三產服務業。我們的劣勢是林果業和種植業。究其原因：一是受地理位置、氣候等因素制約，我縣林果業受低溫凍害非常嚴重，實現大發展、大突破風險巨大，幾無可能。種植業方面，隨著我縣農作物單產水平的不斷提高，種植業通過增加產量來實現大幅度增收的空間也不大。加之番茄、馬鈴薯、色素辣椒等特色農產品價格受市場波動的風險不斷加大，通過擴大銷售收入實現增收空間較小。二是由于受歷史、自然條件等諸多因素影響，我縣農村還存在大量貧困人口，點多、線長、面廣，按照國家最新2300元的貧困線標準，我們仍有19605戶66117名群眾在貧困線以下，__年我們僅實現7136人脫貧，可以說我縣扶貧攻堅任務非常繁重。但我縣也有自身獨特的發展優勢：一是畜牧業方面。當前我縣畜牧業發展正處于由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，飼草料資源豐富，糧多、草好、秸稈豐、水充足，農牧民又具備傳統的養殖基礎、有一定的養殖技術，畜牧業發展潛力很大，后勁很足。二是勞務輸出方面。隨著新疆大開發、大建設、大發展的持續推進，疆內用工需求不斷增加，農民工工資持續上漲。同時隨著我縣新型工業化、新型城鎮化的快速推進，大企業、大集團、大項目相繼落戶，產業工人需求量不斷增加，餐飲、運輸等生產業用工不斷增多，通過勞務輸出增收致富的潛力很大。三是扶貧攻堅方面。消除貧困，幫助貧困農民脫貧致富，是全縣各級領導干部義不容辭的責任和義務，只有使全縣19605戶群眾實現脫貧，我們才能實現共同富裕，才能實現黨的十提出的“全面建成小康社會”的宏偉藍圖。正是基于以上分析和認識，將畜牧業、勞務創收和扶貧攻堅工作作為今后一個時期農業和農村工作的重中之重和主攻方向是符合__實際的，是切實可行的。

二、找準突破口，明白我們怎么做

畜牧業方面 我縣是傳統畜牧業大縣，做大做強畜牧業，我們有很大的發展優勢，同時，近年來，隨著牛羊肉價格的持續上漲，也為我縣畜牧業提供難得的發展機遇。但不可否認的是，我縣畜牧業還存在飼養方式落后、牲畜出欄率和商品率低、還沒有將這一優勢發揮出來，__年，我縣要重點以肉羊產業為突破口，通過外購能繁母畜、品種改良、育肥增產等措施，在擴大肉羊養殖規模，縮短育肥周期，提高出欄率上下工夫。同時統籌兼顧，做好疫病防治、家禽養殖等常規性工作，力爭全年完成牲畜存欄102.3萬頭（只）；出欄牲畜62.85萬頭（只）;肉類總產2.51萬噸，產奶0.52萬噸，禽蛋產量0.17萬噸。全縣實現畜牧業總收入10.12億元，同比增2.34億元，人均畜牧業純收入達到2505元，同比增350元以上，增幅12.8%。

一是繼續實施“安居增畜”工程。以實施“富民安居”和“牧民定居”工程為契機，在保證鄉辦牧場、鄉鎮生產母畜不混雜退化的前提下千方百計增加生產母畜數量，擴大養殖規模，不斷提高可 繁母畜存欄數量。繼續實施“優質生產母畜外購”計劃，加大投資及政策扶持力度，今年我縣繼續投入5000萬元政府財政貼息貸款資金用于畜牧業發展，其中：1500萬元用于養殖小區建設，3500元用于扶持養殖大戶。對外購能繁母畜，縣財政按照50%比例進行貼息，年內完成外購優質生產母畜6.66萬頭（只）,力爭年末生產母畜達到65.39萬頭（只）以上。各鄉鎮場要采取強有力的生產母畜保護措施，嚴禁宰殺生產母畜、保護幼齡母畜、控制生產母畜和幼齡母畜上市交易，力爭能繁母畜比例由62.3％提高到65％。

二是大力實施“牛羊育肥增產工程”。按照自治區肉牛肉羊產業發展規劃，以標準化、規模化育肥為切入點,利用草原牧區草畜平衡和季節性轉移出的超載架子畜，推行“統一購銷、分散養殖、大進大出、快育快出”的育肥周轉模式,形成“牧區階段飼養、農區和城郊異地育肥”的良性循環，組織當地畜源，開展就近就地育肥，實現二次增產增效。同時利用國家扶持標準化規模養殖和扶持菜籃子工程的大好機遇，采取“以獎代補、以獎”等多種形式，扶持、打造一批標準化規模牛羊育肥場（戶），力爭年內育肥出欄5000只羊的標準化規模育肥示范場1個、年育肥出欄1000只羊的標準化規模育肥場（戶）3個；年育肥出欄500頭牛的標準化規模育肥示范場（戶）2個、年育肥出欄100頭牛的標準化規模育肥場（戶）8個。全縣育肥牛3.92萬頭以上,育肥綿山羊43.24萬只以上，綿山羊當年產羔當年育肥出欄達50%以上。

三是加強畜禽品種改良工程建設。要積極爭取國家、自治區種畜購置補貼，擴大補貼范圍，重點抓好縣種羊場的種公羊生產，配齊配足配種站點有設備及工作人員。要繼續推廣凍精冷配、性控凍精等先進畜禽良繁技術，加強肉羊改良的科技支撐力度，積極開展綿羊胚胎移植，加快純種肉羊繁育和優質種羊生產，全面提高良種畜比例。年內完成綿羊胚胎移植250只，購進德美肉用種羊300只，改良肉綿羊5萬只，推廣肉羊改良示范村20個，培育肉羊改良繁育示范戶409戶。積極推廣家禽“統一孵化、集中育雛、集中免疫、分散飼養”的全程免疫模式，發展農林牧相結合的生態養殖模式，年內力爭出欄家禽377萬羽以上，孵化、外購雞苗達350萬羽以上，其中集中育雛330萬羽。要按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，全面推進優勢區域和主產區的畜禽養殖標準化示范創建工作，重點抓好圈舍、水電路、飼養與環境控制等生產設施設備建設和“良種良法良料”配套。年內完成賽里木鎮（2個）、__鎮、察爾齊鎮共4個標準化規模化肉羊養殖示范小區新建工作，6月底前全面完成80戶棚圈、防疫室、配種室、飼料車間等一期工程建設，確保每個養殖小區年出欄肉羊達1萬只以上。從縣財政貼息貸款規模總額中安排1500萬元作為肉羊標準化養殖小區建設資金以扶持進駐養殖小區的養殖戶。

勞務輸出方面 今天我們召集四套班子領導和部門領導開會，就是要明確，勞務輸出包括扶貧攻堅工作，是事關全縣16萬農牧民增收致富的全局性工作，千斤重擔大家挑、人人身上有指標。做好勞務輸出工作簡單地說就是：掌握務工信息-做好宣傳發動-強化技能培訓-加大轉移輸出-務工增收致富幾個環節。去年，我們積極探索建立了勞務輸出“112”市場化運作模式，各鄉鎮均成立了新型勞務輸出合作組織，積極動員組織農村富裕勞動力有序轉移，取得了一定的成績，農牧民群眾也嘗到了勞務輸出的甜頭。但仍然有大部分農牧民群眾因缺乏技術、顧土戀家不愿意走出去，部分群眾還存在思想懶惰、等靠要思想嚴重等問題，同時，由于我們宣傳工作不到位、運轉機制不流暢、就業務工信息不靈、個別鄉鎮場領導不夠重視、辦法不多等諸多問題，沒有充分發揮勞務促增收的作用。__年，縣委楊書記在縣委擴大會議《主題報告》中提出“11+X”運作模式，我們要嚴格按照縣委楊書記要求，全力以赴解決以上問題，真正將勞務輸出做大做強，力爭完成農村富余勞動力轉移就業3.8萬人，其中：長期務工1.1萬人，季節性轉移輸出2.7萬人，實現勞務創收2億元以上，人均勞務創收同比增300元以上。

（一）摸清底數、做好宣傳。今年，要力避底數不清的情況，各鄉鎮要從元月中旬開始，利用十天時間，安排專門力量對本鄉鎮農村富余勞動力情況進行挨家挨戶入戶調查摸底，全面掌握本鄉鎮富余勞動力人數、男女比例、就業意向、轉移動向及本鄉鎮外出務工人員分布情況，特別是對本鄉鎮的貧困戶、低保戶、無畜戶要重點關注，逐步建立起統一的農村富余勞動力資源臺帳，實行動態管理。同時，要利用冬閑時間，積極組織本鄉鎮“務工之星”進行宣傳引導和經驗交流，切實轉變農牧民群眾不愿意走出去的思想，營造良好的宣傳氛圍。

（二）明確任務、多方協助。縣四套班子領導要高度重視，縣住建、水利、人力資源和社會保障局、煤炭局等部門和單位要對口開展就業信息收集工作，摸清與本單位相關的企業和建設項目所需工種以及使用本地農民工情況并建立用工信息檔案，縣內工礦、煤炭、建筑等企業要切實履行社會責任，主動把我縣農民向產業工人轉變的歷史重任擔當起來，拿出一部分合適的崗位去接納、培訓、幫教、轉移農民工。從今年開始，全縣所有單位在實施項目和承包建設項目時，解決當地用工不得少于50%。這是硬指標，所有單位必須要堅決執行。所有單位的任務在 責任書中已經明確，在這我將幾個重點部門和行業分工說一下：1、煤礦企業用工，責任領導陳宏，責任單位：煤炭局，責任人楊天軍；主要任務：及時掌握全縣煤礦企業用工信息，并及時向勞務輸出辦反饋，各鄉鎮場按照按需培訓的原則，做好培訓輸送等工作。2、園區企業用工，責任領導王莉萍，責任單位：園區、__鎮、米吉克鄉、大橋鄉，責任人：王中華、李新斌、汪連江、張兵恒；3、城市建設、建筑企業、園林綠化用工，責任領導張建林、蔣加強，責任單位：建設局、__鎮、環衛辦，責任人：李新斌、申鳳鳴；4、全縣水利工程及水利設施用工，責任領導：胡安江居努斯、崔海崗；責任單位:水利局；具體要求：今后所有水利工程和水利設施建設項目本地用工不得低于70%。5、阿克蘇紡織工業城用工，責任領導：張耘收，責任單位：婦聯，責任人：古麗拜克然木艾則孜，主要任務：及時與阿克蘇紡織工業城用工企業聯系，做好企業用工信息收集，及時與各鄉鎮場對接，并積極協助鄉鎮做好輸出組織引導工作。6、安居富民用工，責任領導：黃保新，責任單位：各鄉鎮場、安居富民辦，責任人：各鄉鎮場黨委書記、阿斯卡爾哈太克；具體要求：__年我縣各鄉鎮場安居富民工程建設，本鄉鎮場或本地用工不得低于70%。7、畜牧業養殖小區建設，責任領導：黃保新，責任單位：相關鄉鎮場、畜牧局，責任人：鄉鎮場黨委書記、艾爾肯依不拉音；8、全縣范圍內賓館、餐飲服務業用工，責任領導張潤德、阿依先木吉力力，責任單位：食品藥品監督管理局、工商局、衛生局，責任人：段文峰、趙鵬、馮克榮；9、前往烏魯木齊市、庫爾勒市等疆內外用工，責任領導張耘收，責任單位：人力資源和社會保障局，責任人：鄭光喜；主要任務：從全縣范圍內篩選祖籍在烏魯木齊、庫爾勒、阿克蘇及庫車等地并熟悉當地情況，在我縣工作2-3年以上的人員，組成勞務輸出外派工作組，專門負責收集當地就業務工信息，暢通信息渠道。

（三）強化培訓、提升技能。把強化培訓、提高就業技能作為__年農村富余勞動力轉移就業工作的重中之重。要根據本地農村富余勞動力的實際情況，堅持系統培訓與短期培訓相結合、理論教學與實際操作相結合，做到培訓時限以短期為主，培訓形式以操作為主，培訓內容以實用為主，盡可能地到田間地頭、到施工現場開展培訓，邊生產、邊示范，邊施工、邊培訓，使農民一看就懂，一學就會。要根據企業用工需求，組織開展以煤炭采掘工、煤焦冶煉工、機械工、電焊工、車鉗工、磚瓦工、木工、機電維修工、裁剪縫紉、美容美發、家政服務、烹飪、手工藝品制作、保安、賓館(酒店)餐飲服務等工種為主要內容的實用技能培訓。同時，要組織開展職業技能鑒定、法律法規、職業道德、組織紀律及種植業、養殖業、設施農業和現化農業等新科技、新技術和農產品營銷等實用技術培訓，提高穩定就業能力。要完善配套政策，并在優惠政策上給予適當傾斜，各相關部門要嚴禁向農民工亂收費，堅決取消針對農民工就業的有關收費項目，保障外出務工、經商農戶的合法權益，使外出務工的農民放心在外賺錢。要依托在外務工的“勞務帶頭人”、“勞務能人”，開展帶動式輸出，堅持把就地輸轉一批、季節性輸出一批、能人帶動輸轉一批、有組織輸出一批作為輸出的主要形式，擴大和穩定勞務輸出的規模和渠道。在輸出行業上要打破“工種單一”現狀，把握家政服務、建筑施工、園藝苗圃、物業管理、服務加工、飲食服務等行業對勞動力需求增大的機遇，拓展新的就業領域，實現我縣勞務就業領域的多元化。

扶貧攻堅方面 __年，全縣力爭完成貧困戶脫貧3246戶、12588人，其中：專項扶貧完成1025戶、4612人，對口扶貧完成807戶、2828人，鄉鎮扶貧完成1414戶、5148人。

一是以整村推進為抓手，破解貧困村發展瓶頸。“整村推進”是經過多年實踐探索出來的扶貧開發成功模式。各鄉鎮、各單位要立足于消除制約貧困村發展的突出問題，按照“政府統籌，資源整合，綜合開發，持續發展”的思路，大力實施整村推進，著力抓好以水、電、路等為重點的基礎設施建設，以“一村一品”為重點的產業開發建設，以“九通、九有、九能”為重點的村居環境建設，改善幫扶村基礎設施建設和提高貧困群眾生產、生活條件，努力把貧困村建成功能齊全、產業發展、環境優美、文明和諧的社會主義新村。年內要在5個山區扶貧開發重點村和3個平原扶貧開發重點村開展整村推進工作，整村推進驗收1個村。

二是以產業扶貧為重點，增加農民收入。要增加貧困戶收入，徹底消除貧困，核心在于貧困戶要有穩定的產業支撐。因此，各鎮場、各部門要圍繞農民增收抓好產業開發工作，著力培育農民收入增長點。要以市場為導向，以資源為依托，以科技為支撐，大力扶持區域優勢產業，建設現代農業示范園區，培育扶貧龍頭企業，發展農民合作經濟組織，以大項目帶動增加農民收入，以大產業覆蓋增加農民收入，以大培訓轉移增加農民收入，幫助貧困戶發展庭院經濟、發展畜牧業，積極引導貧困戶勞務創收。要加大項目申報工作，根據鄉村戶的實際需要和意愿，選擇最緊迫和最需要解決的困難問題進行項目申報。年內力爭完成上級財政扶貧資金800萬元以上，重點用于項目村的產業開發、基礎設施建設和環境改善。相關鄉鎮和部門要逐村逐戶確定扶持項目，制定實施計劃和方 案，做到工作到村、扶貧到戶，確保項目村面貌有根本性改變，貧困戶能穩定脫貧。

三是以智力扶貧為抓手，提高貧困人口發展能力。自我發展能力低是我縣貧困人口致貧主要內因。因此，我們必須要從長遠和治本的角度，將智力扶貧放在更加重要的位置，全方位、多層次提高貧困人口的綜合素質，不斷增強扶貧對象自我發展能力。要整合培訓資源，統籌開展就業培訓、人人技能工程等培訓活動，努力提高貧困勞動力轉移就業和自主創業能力；要完善農村科技推廣服務體系，廣泛引進、推廣農業新品種、新技術，為貧困人口發展產業提供科技支撐；要加大貧困家庭子女教育扶貧力度，擴大農村貧困大學生助學規模，助其完成學業，用知識改變命運。各鄉鎮場要以扶貧攻堅為己任，積極協調解決貧困戶在資金、技術、銷售、勞務創收等生產方面存在的實際困難，著力提升其自我發展能力。

四是以社會扶貧為平臺，構建大扶貧工作格局。要繼續吸納更多社會力量參與扶貧開發，形成多方參與、多措并舉的社會扶貧新格局。各參扶部門、單位和企業要長遠考慮幫助貧困群眾脫貧致富的方式方法，更多地在助農增收和增強自我發展能力上為貧困群眾出主意、想辦法、爭項目、投資金，著力構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。要加強對新一輪扶貧開發重點村定點幫扶工作的領導，強化定點幫扶責任意識，轉變幫扶方式，努力把“救濟式”社會扶貧向“開發式”社會扶貧轉變，變“輸血”為“造血”，杜絕“一袋米、一袋面、一桶油”的扶貧做法，切實提高社會幫扶工作效益。財政、民政、交通、扶貧、教育、勞動保障、衛生、農業、科技、司法等部門要加強溝通與協作，在農村逐步形成以最低生活保障制度為基礎，教育救助、災害救助和法律援助相結合的農村社會保障體系。各單位要拓寬幫扶領域，發揮部門在增加農民收入、加強村級組織建設、維護社會穩定、改善基礎設施、培訓農牧民、發展壯大集體經濟等方面的優勢，項目設計、資金爭取要向貧困村集中，不斷加大對重點村的人力、財力、智力的支持力度，切實做到不脫貧，不脫鉤，努力為貧困村多做貢獻。力爭年內使幫扶對象人均收入提高至2300元以上，千方百計地完成57個村807戶、2828人的脫貧任務。

三、真抓實干，明白我們靠什么

各級黨委、政府要切實把畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅工作擺在全部工作的重中之重，加強領導，狠抓落實，努力在全社會形成關心、參與、支持畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅工作的良好工作格局。

一是強化組織領導。各鄉鎮場和各單位要牢固樹立政治意識和大局觀念，按照縣級抓點、部門包點、鄉鎮出亮點的原則，建立行政首長負責制，都要成立相應的領導小組，拿出具體的規劃、措施和方案，任務要落實到人頭，同時有聯系點的縣級領導要切實負起責任來，確保各項工作落到實處。從今年起，實行縣級領導按分管行業、分管單位牽頭負責抓勞務創收、扶貧攻堅工作責任制，行業、單位要根據工作和行業性質、特點，全力支持推動勞務創收和扶貧攻堅工作，在提供就業崗位、抓好就業培訓、營造務工氛圍等諸多方面發揮好協調關系、配合聯動、主動作為的強大合力，形成全社會共同推動的生動局面。各鄉鎮的勞務創收工作鄉鎮黨委書記是第一責任人，親自抓落實，畜牧業和扶貧攻堅工作鄉鎮場長是第一責任人，親自抓落實；縣直單位的勞務創收和扶貧工作由單位主要領導為第一責任人，具體部署、安排本單位的勞務創收和扶貧工作。各級領導要堅持親自安排部署、親自督促檢查、親自協調指導，經常深入農村做全面的調查研究，真正掌握農村的真實情況，了解農民的愿望和要求，認真研究制定和落實推動畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅工作的具體措施。

二是形成工作合力。畜牧業、勞務創收、扶貧攻堅是相互關聯、促農增收的工程，是實現興縣富民，共同富裕的重要途徑，是全社會、各級單位、全體人民的共同事業。這三項工作不是某個人或某一部門能夠獨立完成的工作，也不是僅靠農口單位能完成的工作，而是需要全社會的關心、關注和參與，每個鄉鎮、每個單位都有任務。為此，各級各單位一定要加大工作力度，從組織上，措施上、資金上捆綁方方面面的力量，把此當成農村工作頭等要務來抓，水利、交通、住建、重點龍頭企業等單位工程建設項目使用當地農民工要確保在50%以上，真正形成關心農業、關愛農民、服務農村的良好格局，為實現農民增收做出努力。

第3篇：扶貧工作講話范文

市委、市政府對生物食品產業一直以來都非常重視，今天，六位市領導和產業服務部門、責任部門及銀行、電力、國土等相關部門一起參加這個工作推進會，充分說明了這一點。特別是三元、學軍、若兵等產業項目推進工作組的同志，在市委、市政府下發了《關于建立××市重點項目推進機制的意見》后，先后兩次專題到生物食品產業園就產業發展、企業生產等方面情況，進行了調查研究，增添了企業應對危機、渡過難關的信心，幫助企業解決了生產中存在的系列問題。希望大家今后繼續按照既定工作思路，圍繞產業發展方向，進一步優化企業發展環境，提升產業發展水平，真正把生物食品產業培育成為××農業產業化的新興產業，使小產業培育發展裂變成為上規模、上檔次、出效益的支柱產業。

生物食品產業作為我市的一個新興產業，盡管當前企業規模不大、園區產值不高，但企業產品定位準確，且均有一定科技含量，市場前景非常好，可以說是一個朝陽產業。曾經我們提出要通過以商招商、產業聚集、延伸產業鏈，把生物食品產業打造成為我市產業發展中的“一艘輕型航母”，也就是通過三年左右時間的努力，使生物食品產業形成10億元的銷售收入。到去年，已經達到了3億元左右的產值。如果發展順利，實現10億元的銷售收入目標應該問題不大，特別是隨著恒天實業兩期共6000噸大米蛋白肽項目的建設、投產，僅這一個項目就可能實現10億元的產值，發展得好整個生物食品產業總產值超百億元也是完全有可能。當然產業發展有一個從無到有、從小到大、從弱到強的過程，在發展中存在這樣那樣的問題，是正常的，也是必然的。正是問題的存在，才體現我們服務的重要和必要，體現服務的價值，我們才能找到服務的差距、感到服務的壓力。為此，大家要切實強化服務意識，提高服務本領，不僅開展面上的服務，更要研究、分析、把握產業和行業發展的新特點、新趨勢、新規律、新要求，研究企業的生產工藝流程、市場前景、市場份額，幫助企業降低生產經營管理成本，提高產品市場占有率和競爭力，提升企業市場競爭力，這樣才能服務到點子上，服務到企業的關鍵時、緊要處。希望大家切實沉下心來，深入企業，真正把服務工作作為自身工作生活應有的一部分，作為提升自己能力素質的一個過程，在參與服務的實踐中使自己成為生物食品行業的專家、服務的行家。

借這個機會，我講五個觀點，供大家參考。

一、培育產業就是培植地方經濟新的增長點

優勢主導產業是拉動地方經濟發展的強力引擎，是優化地方經濟結構的核心因素，是提升地方經濟競爭力的重要支撐。實現××經濟社會的率先發展、科學發展、可持續發展，必須著力找準、培育和壯大一批新興產業和骨干企業，以大項目帶動大發展，以大產業支撐大發展。通過各屆班子的共同努力，尤其是隨著近年來全市經濟的快速發展，××已經走出了靠零星零散小企業、靠高耗能高污染高投入企業發展的路子，培育和壯大了以港源硅業、好幫手電子為龍頭的光伏電子產業，以斯米克、東鵬、唯美等為龍頭的精品陶瓷產業，以凱邁集團為龍頭的再生金屬資源循環利用產業，以××電廠為龍頭的新型能源產業，以恒天源集團為龍頭的生物食品產業等五大支柱產業。正是五大產業的培育、形成和其效益的逐步釋放，才讓××經濟總量和財政收入10年時間增長10培。

就生物食品產業而言，其市場前景非常好，特別是隨著產業鏈的延伸，其產品附加值空間很大。如天玉油脂公司新上油脂生產項目，其產品精茶油不僅市場前景好，而且附加值高，項目達產后企業年產值可達2億元。當然，就目前來看，生物食品企業與我市一些其它產業企業相比較，還稱不上大企業，稅收貢獻也相對比較低。恒天實業一年的稅收也就是300-400萬元左右，這在今天的××算不上納稅大戶。但回過頭來看，五六年前它就是大企業、大稅收，在今天的小縣市也仍可以稱得上是大企業、骨干企業。為此，當務之急我們要服務、扶持好產業和企業的發展，使其不斷做大做強，不僅增加政府稅收，而且有效吸納、轉移一大批勞動力，帶動農民致富。這也是我們發展生物食品產業的真正目的所在。希望產業項目推進工作組圍繞打造百億元產業的目標，在原有的基礎上進一步完善產業發展規劃，把工作的著力點放在幫助企業延伸上下游產品、推動產品效益裂變上，真正用目標堅定信念、凝聚人心，圍繞目標優化環境、優質服務。另外，我們還要認識到，當前落戶生物食品產業園區的企業，都是近幾來通過自身積累發展起來的佼佼者，都是××本土創業的代表。從這種意義上說，扶持生物食品產業發展就是培植××的民營經濟，就是推動全民創業。同時，也希望各企業強化“堅守就是勝利”的理念，既積極應對國際金融危機的影響，化為危機，又不斷提升工藝流程，提高自主創新能力，在危機中搶先機謀發展。

二、服務農業產業化龍頭企業就是服務農民、反哺農業

近年來，我們堅持用工業化理念發展農業，通過培育壯大農業產業化龍頭企業提升農業比較效益，提高農產品與市場的關聯度，加快了農民增收的步伐，推動了農業產業結構的調整，取得了明顯成效。初步統計，全市目前具有一定規模的農業加工、生產型企業已經達到了30余家，其中省級農業龍頭企業9家，宜春市級農業龍頭企業9家，形成了“一村一品”示范村15個，從業農戶1200余戶。在農業產業化龍頭企業的帶動下，全市農民人均收入也從2000年的2416元增加到了2008年的5178元，增長了1.1倍。就拿恒天實業來說，其生產生物糖漿，既消化了大量碎米，而且提高了碎米價格，直接帶動了農民增收，這就是龍頭企業帶給農民的實惠。正是從這種意義上說，服務農業產業化龍頭企業就是服務農民、反哺農業。為此，各相關部門單位務必站在服務農民、反哺農業的高度，進一步強化服務意識，尤其是在當前企業困難的情況下，更要支持、服務好農業產業化龍頭企業的發展，切實幫助企業解決實際問題和困難，以龍頭企業的大發展，促進農民大增收、農業產業結構大調整、“三農”工作水平大提升。同時，產業項目推進組的同志在幫助企業解決具體問題的基礎上，更要聘請高端專家進一步研究生物食品產業的發展方向，對園區重點吸納、引進、培育的項目，進行研究和認證，確保產業檔次高，產品富有科技含量。要力爭在論壇經濟上有突破、有建樹、有成效，讓專家來幫助我們提綱挈領，追求醍醐灌頂的感覺。要專門制定生物食品產業發展的扶持政策，著力構建產業和特色園區企業成本競爭的優勢，推動產業做大做強。

三、品牌就是企業的生命

品牌是企業產品的標志，是企業市場競爭的利器，是企業的生命，它代表著市場，代表著利潤。為此，我們既要強化質量意識，更要強化品牌意識。中國為什么沒有百年老店?這固然與我們國家商品經濟市場培育時間比較短、不夠發達、制度不夠健全有關，更重要的是與中國企業經營管理者缺乏品牌意識有關，與企業家知識層面、自身素質有關。讓我們感到高興的是，我市生物食品產業幾家企業的名稱和產品標識、標志都非常好，尤其是名字比較響亮，如恒天、恒鼎、天玉、香油坊等名字都很好。當然，名字叫得響不等于企業叫得響，但至少說明了這些企業發展的第一步走得很好。今后，希望各企業緊緊圍繞讓企業叫得響的目標，切實根據生物食品產業園區產業發展的總體思路，進一步強化品牌意識，把品牌作為企業生存的基本前提、基本要素來研究，從商標的申報保護、產品質量標準體系的構建、生產工藝流程的優化、產品質量的提升等方面著手，重品牌、塑品牌。如，剛才天玉油脂公司負責同志講到打造富硒茶油品牌的問題，這個思路很好，市委、市政府同意并予以支持，但公司必須立足長遠先做質量標準體系，并重視質量標準體系的申請保護。目前，全市富硒品牌建設工作，正由省質監局牽頭，先做省級質量標準體系，以后再升級做國家級的質量標準體系。為此，廣電等宣傳部門要著眼企業品牌建設，幫助企業加強宣傳，擴大企業影響力和知名度、美譽度;產業項目推進工作組要積極組織協調工商、質檢等相關部門就企業產品標牌、標識的申請、保護等問題，深入園區進行專題調研和幫扶。這才是高端服務、智力扶持，這樣才能提升服務的層次與水平，才能提升產業和企業發展空間，××才能成為優質企業聚集、優質品牌云集、上市企業匯集的強盛之地，成為經濟大縣、經濟強縣。

四、誠信是政府和干部的根本

人無信不立，國無信不強。中華民族歷來崇尚誠實守信的美德。誠信是美德，是財富，是生產力。對于政府和干部而言，都要一言九鼎、一諾千金，凡是承諾的事情必須不折不扣地予以落實，確實由于特殊原因，一時難于兌現的承諾，要積極做好解釋、說明工作，爭取相互理解，相互包容，相互支持。工業園管委會和產業項目推進工作組辦公室對于市委、市政府為促進、扶持生物食品產業和相關企業發展的承諾，要認真加以梳理，進一步明確哪些承諾履行和兌現了，哪些承諾還沒到位，梳理后報送掛點領導認真研究，逐項拿出具體辦法抓落實，確保承諾的事項一一兌現。同時，對于今天會上各企業和部門提出的問題，請產業項目推進工作組辦公室在梳理后，按照時間表、責任人的要求，進一步明確責任領導、責任部門，一個月后再次調度，確保每個問題解決到位、落實到位。對于土地辦證問題，國土部門要在對園區土地全面清理的基礎上，加快辦證速度和效率，保障企業合理用地需求;用電問題，供電部門在注重自身企業效益的同時，更要注重企業社會形象和企業信譽，加強行風建設，強化規范管理，為企業在用電上創造低成本優勢;信貸難問題，各金融機構要強化銀企共生共榮意識，創新工作思路和舉措，對有產品、有市場、有效益的企業確保信貸支持到位，幫助企業渡過難關;供氣問題，××電廠要本著“不把供氣作為主業來經營，但按主業來管理”的理念，強化對地方經濟和企業的服務，抓時間、搶進度，加快蒸汽管網改造，確保6月初正常供氣;土地平整問題，尚莊街道要加快工作進度，確保土地平整到位。工業園管委會要在加快基礎設施建設的同時，加快污水處理池的改造，確保7月底竣工并投入使用。

五、危機面前速度制勝

第4篇：扶貧工作講話范文

同志們：

根據自治區扶貧開發領導小組扶貧搬遷專責小組的工作部署，以及國家發改委關于“十三五”易地扶貧搬遷全面評估核查抽查驗收工作要求，國家發改委第二批抽查核驗工作組將于2020年10月18日至10月25日進駐廣西開展易地扶貧搬遷抽查驗收工作。為全面做好迎接國家發改委對我區開展抽查驗收工作。今天，我們在這里召開四家班子聯席（擴大）會議，就如何做好我區易地扶貧搬遷國家發改委抽查驗收再進行工作部署。

參加今天會議的人員有：區四家班子領導、“兩院”主要領導，處級干部；區“四辦”主任、副主任；有易地扶貧搬遷任務的后援單位1名主要領導;各鄉鎮黨委或政府1名主要領導;易地扶貧搬遷專責小組全體成員。

今天的會議有兩項議程：

（一）區委區人民政府督查和績效考評辦公室通報易地扶貧搬遷迎檢工作督查情況。

（二）區人民政府區長布置近期重點工作。

（三）市人大常委會副主任、區委書記講話。

下面，進行第一項議程：請區委區人民政府督查和績效考評辦公室通報易地扶貧搬遷迎檢工作督查情況！

…………

下面，進行第二項議程：由我布置近期重點工作！

…………

下面，進行第三項議程：市人大常委會副主任、區委書記講話。

第5篇：扶貧工作講話范文

一、提高認識，精心組織貫徹落實中央和全省扶貧和開發工作會議精神的學習宣傳

(一)抓學習，增強理解力。迅速組織學習傳達貫徹落實中央和全省扶貧和開發工作會議精神。及時召開全市扶貧系統的專題學習會議，會議學習了總書記和總理關于中央扶貧開發工作會議重要講話；學習了蘇榮書記和省政府鹿心社代省長在全省扶貧開發工作重要講話精神；在學習會上，何華武局長要求全市扶貧系統的干部職工要全而理解、準確把握中央和全省扶貧和開發工作會議精神實質，把思想和行動統一到會議精神上來，要深刻領會和牢牢把握會議的主題，深刻領會和牢牢把握會議確定的奮斗目標和總體要求，深刻領會和牢牢把握會議提出的主要任務，以中央和全省扶貧和開發工作會議精神為指導，進一步統一思想，振奮精神，真抓實干，為加快建設和諧富裕文明新余而努力奮斗。

(二)抓宣傳，增強影響力。全省扶貧開發工作會議后，我辦通過新聞媒體、編簡報等各種形式大力宣傳中央和全省扶貧和開發工作會議精神，做到中央和全省扶貧和開發工作會議精神家喻戶曉。我辦還對學習內容、學習方式、學習時間作了認真安排，制定了貫徹落實會議精神的學習方案，要求保證學習時間和學習質量，不圖形式，不走過場。切實把學習精神結合工作實際，轉化學習成果，在學中干、干中學，推動扶貧各項工作快速發展。江西日報頭版刊登了我市“十一五”扶貧工作取得成績，增強了我市扶貧開發工作的影響力。

(三)抓落實，增強執行力。全省扶貧開發工作會議后，市委常委會對扶貧開發工作進行了研究部署，市委書記李安澤要求要全面落實中央和全省扶貧開發工作會議精神，認真做好我市扶貧開發工作，要求做到“三到位”：領導到位、責任到位、資金到位。

二、理論聯系實際，以會議精神推動當前各項扶貧工作的落實

我辦把“建設富裕和諧秀美江西”與“建設和諧富裕文明新余”相統一，堅持以“積極融入鄱陽湖生態經濟區、加快建設國家新能源科技城”為主線，堅定不移走科學發展道路，堅定不移推動扶貧工作開創新局面。當前重點做好以下幾項工作：

(一)確保完成2011年目標任務和描繪好2012年扶貧工作。全市各級扶貧部門將對照去年年初目標任務，認真查找不足，采取有效措施確保完成全年扶貧工作目標任務。按照會議精神認真描繪好今年扶貧開發工作，確定好今年扶貧開發工作的目標和任務。

(二)全面做好貧困村的整村推進工作。進一步抓好17個省級貧困村的基礎設施和村容村貌建設。做大做強特色增收產業。農民生活水平、綜合素質和自我發展能力得到明顯提升，貧困村人均收入增幅超過全市農村人均水平，為實現到2020年基本消除絕對貧困現象和建設社會主義新農村打下堅實基礎。

第6篇：扶貧工作講話范文

一、指導思想

深入貫徹黨的精神和系列講話精神，繼續堅持精準扶貧工作方針，以縣委、縣政府總體脫貧攻堅實施意見為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，努力改善貧困村的基礎設施，加快轉變經濟發展方式，提高扶貧標準，扎實開展科技扶貧、產業扶貧、教育扶貧等專項扶貧工作措施，努力實現扶貧對象穩定脫貧的工作目標，確保如期打贏脫貧攻堅戰。

二、村情民況

村位于東臨鎮政府往南20公里，為本鎮最南邊行政村，205國道、高速公路貫穿該村，轄12個村民小組，總戶數450戶，1940人，耕地面積1026畝，林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等；水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業、茶葉、箬葉、毛竹、養殖業等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人，2015年脫貧10戶25人，2017年脫貧10戶15人，2018年已脫貧17戶37人。

三、貧困原因

一是資金緊缺，缺乏先進的種植和養殖技術，土地貧瘠，產出不高，無支柱產業支撐，嚴重制約產業發展。二是部分村民文化素質偏低，缺乏技術又不學技術，缺乏市場經濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經商理念，只能從事簡單的體力勞動，賺取低廉的勞動報酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。

四、幫扶舉措

一是積極保障財政投入。認真研究上級出臺的各項扶貧支持政策，加大與省、市財政工作銜接、匯報力度，積極為扶貧聯系點爭取扶貧開發項目，加大村內基礎設施建設的投入。

二是對因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶，重在生活救助。幫助其申請醫療扶貧、民政救助及子女教育資助等，在春節、中秋等重大節日上門走訪慰問，并發動干部職工及社會各界人士對其進行捐助。

三是對缺技術、缺資金致貧的貧困戶，重在產業扶持。聯系縣農委和人社局定期組織專業技術人員免費到村里開展農村適用技術培訓和就業技能培訓。發動種養殖大戶到村傳授經驗，提高貧困戶致富技能。對有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶，幫助他們落實一些種養殖等投資少、見效快的生產項目，并給予一定的資金扶持。

四是對有勞動能力而無就業途徑的貧困戶，重在勞務輸出。針對貧困戶自身情況和技術能力，積極與縣經濟開發區企業聯系，將有勞動力又愿意外出務工的貧困戶推薦到園區內企業務工，以提高家庭收入。

第7篇：扶貧工作講話范文

一、深化認識，解決“為什么扶貧”的問題

指出：“貧窮不是社會主義，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”這充分說明，削除貧困、改善民生，實現共同富裕是中國特色社會主義制度的本質要求。扶貧開發要始終以消除貧困為首要任務，以改善民生為基本目的，以實現共同富裕為根本方向。目前，扶貧開發還面臨著的長期性、艱巨性、復雜性，要實現十提出的全面建成小康社會的目標，我們決不能滿足于“翻一番”的平均數，要清醒地看到欠發達的基本區情還沒有根本改變，貧困地區發展滯后的問題還沒有根本解決。從貧困區域看，全區仍有50萬人生活在生態環境惡劣地區，七個連片特困地區大多資源匱乏，工業化、城鎮化水平低。從貧困旗縣看，基礎條件差，縣域經濟發展薄弱。從貧困人口看，致貧返貧的主要因素是生產資金短缺、因病和因災分別占全區貧困人口的29%、28.3%和21%。截至2013年底，全區57個國家和自治區重點扶持的旗縣中，還有157萬的貧困人口。如果這些貧困人口不能脫貧致富，貧困落后面貌不改變，勢必影響全區全面建成小康社會的進程，因此，堅定不移打好扶貧攻堅戰，不僅是全面建成小康社會的需要，也是民族團結、邊疆穩定，促進和諧社會建設的需要。

二、精準扶貧，解決“扶誰的貧”的問題

同志指出：“抓扶貧開發，既要整體聯動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。”這說明，精準扶貧的前提是摸清底數。總結我們過去在扶貧工作中的經驗教訓，一個比較突出的問題是底數不清，指向不明，扶貧開發工作缺乏精準度。說哪個地區、哪個旗縣貧困，大家可能頭頭是道，但說哪個嘎查村，哪一戶貧困，為什么貧困，怎么樣脫貧，就說不上來了。我在調研中發現，有一個貧困村共有203戶貧困戶，他們計劃5年脫貧，每年解決40戶貧困戶脫貧的問題，可是今年是哪40戶就說不清楚了，明年、后年就更不清楚了。最后，很可能是每年不論脫貧不脫貧，都是遞減40戶貧困戶，到2017年實現全村脫貧。到那時很可能是數字脫貧，實際沒有脫貧，這是一個非常危險的問題。我們要如期實現整體脫貧的目標，就必須解決這個問題。必須逐村逐戶地摸清貧困狀況，逐村逐戶地制定扶貧措施，建檔立卡，建立扶貧瞄準機制，使扶貧開發變“大水漫灌”為“滴灌”，實施“靶向療法”，采取一村一策、一戶一法。為徹底解決好這個問題，今年，我們在全自治區范圍內開展了前所未有的貧困識別和建檔立卡工作，制定了《自治區扶貧開發建檔立卡工作方案》，明確了建檔立卡工作的標準、范圍、規模、方法、程序和完成時限。通過建檔立卡，精準識別貧困嘎查村、確認貧困戶和掌握致貧原因，實施“靶向療法”，科學有效地解決了“扶誰的貧” 和真扶貧、真脫貧的問題。

三、干部駐村，解決“誰來扶”的問題

扎實推進“扶貧攻堅工程”，干部是決定因素。貧困地區致貧返貧除了缺資金、缺技術之外，一個根本原因還是缺乏一個好的帶頭人。借鑒區內外扶貧工作的經驗，在加強基層組織建設的同時，派駐工作隊是成功之舉。繼我區采取38名省級領導聯系貧困旗縣、實施農村牧區“十個全覆蓋”工程、生態脆弱區移民扶貧工程、金融扶貧工程等扶貧攻堅舉措之后，自治區黨委、政府最近又做出了創新扶貧工作機制決策和啟動“三到村三到戶”工作方案，即：規劃到村到戶、項目到村到戶、干部到村到戶。從今年開始到2017年，組織自治區、盟市、旗縣三級黨政機關、企事業單位開展結對幫扶貧困嘎查村，建立駐村工作隊制度。主要負責貧困嘎查村的基礎設施建設、公共服務、特色產業、村容村貌、生態環境、基層組織建設、農村牧區“十個全覆蓋”工程的組織實施任務。目前，自治區、盟市、旗縣已選派優秀年輕干部深入到全區確定的2834個貧困嘎查村任職，開展工作。通過干部駐村幫扶，推進扶貧攻堅重心下移。始終做到規劃跟著貧困村、貧困戶走，項目跟著規劃走，干部跟著項目走，實現與扶貧對象無縫對接，確保到2017年，列入“三到村三到戶”工作范圍的貧困村及貧困人口實現“兩不愁、三保障”，人均收入達到6000元以上，全面實現農村牧區“十個全覆蓋”目標。

四、科學規劃，解決“怎么扶”的問題

有序推進“扶貧攻堅工程”，科學規劃是前提。凡事預則立，不預則廢。扶貧攻堅是一艱巨復雜的系統工程，與城市建設和其它工程一樣，規劃的好則事半功倍，規劃不好則勞民傷財。要指導各地編制好扶貧開發規劃，特別是編制好到村、到戶的扶貧規劃。自治區黨委、政府結合黨的群眾路線教育實踐活動，把關注民生、扶持貧困地區的貧困人口脫貧致富作為轉變機關工作作風、緊密聯系群眾的切入點，將本部門所掌控的政策、項目、資金等資源向國家和自治區扶貧攻堅地區重點傾斜。按照規劃先行、逐步實施的原則，對自治區相關行業部門、38個重點貧困旗縣編制了2013―2017年扶貧開發規劃，既有增收減貧的目標，也有基礎設施、產業發展、農牧民素質、村容村貌整治等方面的目標。清晰地勾勒出內蒙古新一輪扶貧開發攻堅的目標指向和實施路徑圖。

針對我區有近40余萬人生存在沙漠、荒漠化地區和山區等生態脆弱區，難以通過常規扶貧方式實現脫貧的實際，自治區黨委政府啟動了全區實施生態脆弱區移民扶貧工程。決定用5年的時間，把不適宜在生態脆弱區生存的農牧民全部遷移。按照統籌實施、穩步推進，政府主導、社會參與，因地制宜、安置分類，整合資源、注重實效，保護生態、持續發展的原則，到2017年，將建設移民搬遷安置區815個，建成無地農民勞務安置區80個。在新的移民安置區內，初步形成以特色種養收入為基礎，勞務收入為主體，移民生產生活條件明顯改善的新格局。

五、多元投入，解決“用什么扶”的問題

有效推進“扶貧攻堅工程”，投入是關鍵。要建立“群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸、政府補”多元投入機制，拓寬扶貧投入渠道。增加政府扶貧投入，按照“政府過緊日子，群眾過好日子”的理念，把扶貧投入列入財政預算，并形成制度。整合涉農涉牧資金項目，按規劃集中投入，合力攻堅，有效解決扶貧投入分散、撒胡椒面的問題。去年以來，自治區實施了“扶貧攻堅工程”資金整合方案，各旗縣政府統籌整合財政專項資金和各類涉農涉牧資金，集中投入配套扶貧。通過整合，到2017年，使貧困嘎查村和貧困戶實現“五通、五有、一產業、一項目”：通水、通電、通路、通電話、通廣播電視；有房住、有學上、有醫看、有科技特派員、有強有力的嘎查村級班子；每村有一個增收產業；每戶有一個致富項目。為推進“三到村三到戶”工作深入開展，自治區每年對2834個貧困嘎查村每村投入財政扶貧資金，支持農牧業產業發展；加大金融扶貧力度，改革財政扶貧資金使用辦法，采取財政扶貧資金為貧困戶擔保、貼息等措施，幫助貧困地區農牧民致富。即：自治區財政每年拿出4.75億元資金，作為擔保、貼息、風險補償，撬動金融機構的信貸資金50億元參與扶貧開發，有效放大了財政扶貧資金規模，做到了以小錢引大錢，實現財政扶貧資金滾動使用，破解了貧困戶貸款難的瓶頸。到今年9月末，全區發放出金融扶貧富民工程貸款47.8億元。此外，還要通過開展“村企共建”、“扶貧濟困日”等活動，廣泛籌集社會資金用于扶貧事業。

六、創新機制，解決“扶貧的活力和動力”問題

第8篇：扶貧工作講話范文

一、工作開展情況

（一）組織領導

根據市委、市政府統一安排，數據資源管理局強化責任分工，狠抓工作落實。一是形成黨組書記負總責、分管領導抓具體的強有力組織保障；二是按照人社、組織部門的意見，及時選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔任駐村工作隊隊長，確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責很明確、攻堅一線有戰士，為單位包村幫扶提供強有力的支撐；三是組建扶貧專班攻堅克難，繼續由扶貧分管領導擔任班長組建扶貧專班，在國家驗收“縣摘帽”的關鍵節點扎根基層，攻堅在一線，排查最疑難問題，及時整改落實確保順利通過驗收，并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排，為本年度持續干旱缺水危險提供了線索，為后期安全飲水工程順利實施打下了堅實的基礎；四是召開專題會議，制定幫扶計劃，結合實地調研和下鄉座談，及時掌握信息實施精準幫扶。

（二）領導調研

本年度，數據資源管理局黨組書記率班子成員到求知村開展實地調研6次。從農特產業發展、惠農政策落實、黨員活動建設、公共基礎建設和集體經濟發展等方面入手，通過實地查看、入戶調查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊座談等方式，多渠道了解情況。根據需要投入幫扶資金，結合實際落實產業扶貧項目，力所能及地幫助村與項目牽頭部門溝通加快資金撥付，推動集體經濟發展，為結對幫扶取得良好效果打下堅實基礎。

（三）推進落實

1.根據年初計劃完成情況：

（1）選派原扶貧專班同志擔任駐村扶貧隊長、繼續由分管扶貧領導擔任班長組建扶貧專班，落實駐村工作基本保障；（2）通過今年精準落實幫扶措施，加大幫扶力度，2019年擬脫貧戶18戶44人，尚有5戶14人計劃2020年脫貧；（3）取消了產業全覆蓋，按照實事求是的原則，通過逐戶摸排調研，幫助120戶申報產業扶貧，減少成本投入，提高家庭收入；（4）按照要求，對結對幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作，目前我局結對幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款，貸款利息均由政府幫助承擔；（5）按照每季度調研、每兩月走訪的方式，對照年初的幫扶計劃對結對幫扶29戶實行精準幫扶，為其中一戶特別困難的家庭介紹護林員崗位增加務工收入；（6）同農業農村局溝通爭取國家助力發展村集體經濟專項資金50萬，用于村發展種植175畝白茶項目，預計增加集體經濟收入5萬元，加快推進村集體經濟發展。

2.在資金投入方面：我局投入資金共4.16萬元，其中3萬元用于村建設痘元路，1萬元用于“暖冬行動”，對2018年后23戶未脫貧送溫暖體現節日問候，1600元用于對結對幫扶的兩個有重病人員的家庭送救濟金。在實施項目方面：我局幫助申報修建、且均已完成施工，路正在實施，175畝白茶項目開始土地平整階段，各項雙基建設有序完成。

3.結對幫扶政策落實方面：按照年初制定的“一戶一方案，一人一措施”，數據資源管理局各幫扶人嚴格對照計劃表，按照項目實施的政策要求，逐一落實。全村實施產業扶貧120戶，危房改造4戶，教育扶貧58人，光伏扶貧45戶，項目落實更精準，幫扶成效再凸顯。

4.促進基層黨建方面：本年度，數據資源管理局結合主題教育在村上黨課2次，充分利用黨課理論宣講，提高黨員群眾的帶貧減貧、發展家鄉集體經濟以及爭當志愿者的服務意識；駐村工作隊召開扶貧夜校超12次，利用扶貧夜校，將扶貧政策深入人心，通過宣傳扶貧領域重要講話精神和身邊典型，調動群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性，提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數。

二、存在問題

我們深知取得的幫扶成果來之不易，落實幫扶過程中還存在一些不足，如：幫扶方式還需再擴展，產業扶貧還可以加大投入，單位優勢還需要繼續開發。

第9篇：扶貧工作講話范文

一、加強組織領導

成立縣科技局科技扶貧自查評估工作領導小組，縣科技局黨組書記、局長同志任組長，領導干部任副組長，各科室負責同志為成員，實行包保責任制。

二、細化任務分工

按照堅持質量標準、堅持問題導向、堅持目標導向、堅持全面評估四個堅持原則，對自查評估工作進行細化分工。

（一）責任落實情況

局黨組落實脫貧攻堅政治責任情況。主要包括學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況，特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況；貫徹落實省、市脫貧攻堅決策部署落實情況；主要負責同志履行脫貧攻堅主體責任情況等。全局黨員通過、主題黨日學習貫徹落實情況。（責任科室：辦公室）

（二）政策落實情況

制定或聯合有關部門（單位）共同制定的科技扶貧相關政策文件、任務目標落實情況，建立完善的政策清單。（責任科室：綜合業務股）

（三）工作落實情況

對科技扶貧工作目標任務、工作措施落實情況開展自查評估，重點自查目標是否全部實現，任務是否全部完成，各項措施是否真正落實到位，是否取得扎實成效。（責任科室：綜合業務股）