扶貧工作成就精選(九篇)

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第1篇：扶貧工作成就范文

9月5日是首個“中華慈善日”，由山東省民政廳、濟南市民政局主辦，省慈善總會、濟南慈善總會、濟南各區縣慈善總會承辦的山東省暨濟南市“中華慈善日”宣傳活動在泉城廣場舉行。同時，省慈善總會2016年全省“慈心一日捐”活動全面啟動。省民政廳副廳長李光杰、濟南慈善總會會長張澤等親臨活動現場。省民政廳、省慈善總會、濟南市及各區縣民政局和慈善總會的有關工作人員參加活動。

宣傳活動現場主要有展板宣傳、義工服務等形式。展板宣傳既有《慈善法》的釋義，提綱挈領地對《慈善法》進行解讀，又有第五屆“山東慈善獎”有關評選工作說明和獲獎情況公示。省、濟南市及各區縣慈善總會的展板則圖文并茂、重點突出，從慈善募捐、慈善救助、慈善組織建設等幾個方面全方位、立體化地展示了省慈善總會系統十幾年來的工作成就。每個展板前都有省慈善總會系統的工作人員為大家進行講解，同時發放《慈善法》單行本、《慈善法》問答、慈善募捐和救助等工作宣傳材料并回答有關疑問。義工服務主要由律師事務所、山東省警官總院及施爾明眼科醫院的義工，為大家提供相關法律咨詢、醫療義診等服務。內容充實、設計新穎的展板和豐富多樣的義工服務吸引了大量市民和游客駐足，大家仔細觀看了展板內容，就關心的問題跟慈善工作人員進行交流，紛紛表示，通過這次活動對《慈善法》有了進一步的認識，對山東的慈善工作有了更深入的了解，以后會帶動身邊的人一起支持、參與慈善事業的發展，積極伸出援助之手，幫助有困難的弱勢群體。法律咨詢和義診服務的工作臺前也是人潮涌動，熱情周到的義工服務得到了大家的廣泛認同。

2016年全省“慈心一日捐”活動時間為9月5日至12月31日。活動期間將通過集中開展慈善宣傳、推介慈善項目、表彰先進典型等活動，依法動員企業履行社會責任，倡導社會各界廣泛參與慈善捐贈活動。根據省委、省政府〔2015〕22號文件和省扶貧開發領導小組〔2016〕3號文件要求，2016年全省“慈心一日捐”資金全部用于扶貧脫貧。各級慈善總會按照民政部門的統一部署安排，圍繞精準扶貧科學策劃救助項目，對全省通過精準識別建檔立卡的農村貧困人口給予重點施救。

第2篇：扶貧工作成就范文

一、開展第九次“慈善一日捐”活動的目的和意義：

1、通過第九次“慈善一日捐”活動，更加廣泛地宣傳慈善事業，進一步增強廣大干部群眾的慈善意識，樹立起“安老扶幼、濟危助困”的社會新風；開展慈善公益、愛心互助、形成社會需要慈善，慈善依靠社會的良好氛圍。

2、通過開展第九次“慈善一日捐”活動，能夠大力宣傳慈善工作成就和群眾中樂善好施的慈善精神，同時能夠拓展募集善款渠道，廣泛吸納社會慈善資金，擴大企業留本冠名基金，加大對困難群眾的救助力度，為社會保障體系作有益補充。倡導互愛互助的人際關系，促進社會文明進步和穩定。

3、通過開展第九次“慈善一日捐”活動，能夠推進社會主義精神文明建設，促進社會文明進步。開展這一活動，使人們奉獻愛心和社會責任感得到充分體現。通過各種形式的捐募活動，引導人心向善，傳遞人間真情，進一步形成“我為人人，人人為我”的良好社會風尚。

二、捐款的范圍和對象

慈善一日捐活動的對象主要是鎮域內的所有單位和個人，包括市、區級機關各部門駐我鎮的行政事業單位。本鎮范圍內各村（居委會、公司）、企事業單位，個人（干部、職工、群眾、學生）的捐款由所在單位負責組織實施，各村的企業由村負責募集，個體工商戶捐款由工商所配合各村負責實施，集體企業、股份制企業由鎮工辦負責實施，其他群眾捐款歸屬，由村（居委會、公司）負責募集。

三、第九次“慈善一日捐”活動安排

這次“慈善一日捐”活動，旨在通過宣傳教育，進一步提高人們的“慈善一日捐”意識，遵循“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的宗旨，要組織和發動各村（居委會、公司）、企事業單位和個人開展獻愛心捐善款活動，要求各村（居委會、公司）、企事業單位都要節省一筆開支作為善款捐贈。企業可以繼續建立“企業留本冠名基金”，進一步擴大我鎮慈善扶貧基本，逐步形成長效的救募機制。鼓勵社會各界人士獻出一天的收入或節約的一筆開支，積少成多，聚沙成塔。“慈善一日捐”是一句形象化口號，主要是動員社會各界釋放愛心、傾情施愛、凝聚力量，增強幫扶弱勢群體的實力。根據這一要求，第九次“慈善一日捐”活動具體分為兩個階段：

（一）宣傳發動階段（9月1日—9月20日）

1、召開好預備會議，統一思想，提高對“慈善一日捐”的認識，商定有關事宜，明確領導班子，并召開好動員會。

2、鎮動員會議后，各村（居委會、公司）、企事業單位要召開黨員干部會議，商量有關“慈善一日捐”的有關事宜，統一思想認識，明確捐款方式，堅持黨員干部帶頭捐款，從而在群眾中推行。同時要運用多種宣傳工具，通過廣播、電視、黑板報、宣傳窗、橫幅、標語，廣泛宣傳慈善事業，宣傳一日捐活動，做到家喻戶曉、深入人心，必須要堅持自愿的基礎上，動員大家人人獻愛心，戶戶捐善款。

（二）實施階段（9月21日—10月20日）

1、各村（居委會、公司）、企事業單位在層層搞好宣傳發動的基礎上，在堅持自愿原則的前提下，各村（居委會、公司）、企事業單位都要節省一筆開支作為善款捐贈，并在干部職工中開展募捐，掀起一個“我為人人，人人為我”的捐款熱潮。

2、善款收繳辦法：由各村（居委會、公司）、企事業單位指導的工作人員將募集善款登記造冊，把募集的善款與登記表在10月20日前統一上繳鎮財政所，由鎮財政所統一開具區慈善總會捐贈收據。

四、組織領導

為切實加強對第九次“慈善一日捐”活動的領導，確保“慈善一日捐”活動的順利開展，鎮成立“慈善一日捐”活動領導班子。

各聯村、聯廠干部負責落實各村（居委會、公司）、企事業單位“慈善一日捐”活動。要發揮好工、青、婦作用，建立組合，加強領導，切實做好“慈善一日捐”工作。

五、應注意把握幾個問題：

1、各村（居委會、公司）、企事業單位要發高度統一思想，集中精力，集中一段時間，層層搞好宣傳發動，形成氛圍，一氣呵成。活動中要充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，充分發動企業家和社會各界慷慨解囊，充分發揮各級干部群眾的工作主動性和積極性，奉獻愛心。

2、堅持邊募集邊救助的工作原則，救助困難群眾是慈善工作的出發點和落腳點，在這次一日捐活動中，要繼續關心困難群眾的生活實際問題，及時為他們排憂解難，對臨時出現的困難情況，及時進行應急救助，特別對個別可治愈的重大病患者要加大救助力度。

第3篇：扶貧工作成就范文

關鍵詞：水土保持；建設現狀；思路；對策

中圖分類號：S157.2

文獻標識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）12-0024-021 基本情況

渭源縣位于甘肅省定西市西南部，距蘭州174 km，距定西市98 km，地理位置處于東經103°44′～104°22′，北緯34°53′～35°25′之間，地勢西南高，東北低，海拔在1 920～3 941 m。氣候屬溫帶大陸性氣候，年平均降雨量530.50 mm，降雨多以暴雨或雷陣雨形式出現，主要集中在7～9月。年平均蒸發量900 mm，平均氣溫4～7 ℃，無霜期142 d，平均溝壑密度2.63 km／km2。境內有洮河、渭河兩大水系，分布著大小13條河流，13條主要河流全流程328.15 km，年徑流總量2.14億m3，其中自產徑流量2.08億m3(地表水1.86億m3，地下水2 222萬m3)，入境水量520萬m3。全縣轄20個鄉鎮，總人口43萬人，總土地面積3 638 km2，其中耕地面積11.80萬 hm2，降雨集中、土壤侵蝕十分嚴重，20世紀80年代以來，渭源縣堅持以小流域為單元，以蓄水保土為基礎，以經濟效益為中心，以治窮致富為目標，因地制宜，因害設防，取得了可喜的成績。

2　水土保持取得的成效

2.1　控制水土流失，改善生態環境

大規模的水土保持工作使渭源縣的水土流失得到了控制，生態環境明顯改善，截止2011年，全縣累計治理水土流失面積1 996 km2，治理程度達到60.4 %，造林保存面積6.91萬hm2，多年生牧草保存面積3.53萬hm2，林草覆蓋度達到28.7 %，建成骨干工程49座,攔泥塘壩34座,全縣每年可攔泥沙1 200萬t,土壤侵蝕模數由原來的5 640 t/km2減少到3 115 t/km2，經過多年持續不斷的綜合治理開發，水土流失得到了有效控制，治理區生態環境已步入良性循環的軌道。

2.2　建成了一批示范工程

1999年3月，水利部、財政部將渭源縣列為全國水土保持生態環境建設“十、百、千”示范工程示范區，同年10月由水利部組成驗收組對渭源縣示范區進行了驗收，先后有123條流域通過了國家驗收。其中官興岔、花岔、石家岔、九華溝等一批小流域已成為全區通過水土保持綜合治理穩定解決了溫飽，實現脫貧致富，一些重點流域內呈現出山清水秀，鳥語花香的喜人景象，為渭源縣水土保持工作向縱深發展起到了較好的示范、帶動和輻射作用。

2.3　水保經濟已成為區域經濟的支柱

渭源縣在水土保持工作中堅持治理與開發并重的原則，在梯田建設和小流域治理的基礎上，大力推廣先進的實用農業科學技術，實施“121”雨水集流工程，開發畜禽、洋芋、果菜等支柱產業，促進農村經濟的全面發展，開啟了“大興水利、廣修梯田、挖窖蓄水、滴灌節水、種樹固土、地膜保墑、良種增產、科技興農”的新局面。

2.4　水土保持監督執法已步入規范化軌道

首先是健全了全區水保監督的執法體系，渭源縣成立了水保執法機構，配備了水保執法人員30多人，統一著裝上崗；其次是在行政執法工作中，認真貫徹執行水土保持法律法規，嚴格執行水土保持“三同時”制度，實行了罰繳分離和收支兩條線制度，加大了執法力度，提高了執法水平，加大水保預防監督力度，保護了治理成果。嚴厲查處人為水土流失案件，監督開發了建設項目水土保持方案的編制與實施，共查處毀林開荒案件57起，收繳16萬元，編制水土保持方案20個，審批水土保持方案15個，規范了開發建設項目的審批程序。同時，與各鄉鎮水保預防監督所簽訂了目標管理責任書，落實了林草管護責任。

2.5　梯田建設成績顯著

渭源縣按照“水保立區”的戰略和實現全國水土保持生態治理第一區縣的奮斗目標，從80年代以來在梯田建設中一直堅持高標準、高質量，統一規劃、統一標準、統一施工，集中勞力、集中時間、集中連片和規模治理的方針，每年以3 333.33 hm2的速度遞增，特別是近年來，渭源地區抓住國家扶貧基礎工程試驗示范項目實施的有利時機，采取人機結合，常年興修的辦法，于1999年開始，4年投入推土機2 000多臺，目前，渭源地區已實現了梯田化，人均梯田達到0.23 hm2。

3　新時期水土保持工作的重點及對策

3.1　搞好壩系規劃和淤地壩建設

渭源縣委、區政府在壩系建設中一貫遵循“大小結合、因壩制壩、結合設防、溝坡兼治、綜合治理、優化效能”的原則，抓住國家把黃土高原淤地壩工程作為“亮點工程”的機遇，科學規劃，大規模建設，到2020年，新建壩系30條，新建骨干壩335座，中型淤地壩738座，小型淤地壩682座，使水土流失得到有效控制，實現泥不出溝，水不下山的良好形勢。

3.2　生態修復工程建設

渭源縣在以小流域為單元進行綜合治理的同時，抓住國家實施生態修復工程建設的有利時機，依靠大自然的力量，充分發揮生態系統自我修復能力。要在水土流失程度比較輕、降雨條件適宜、人口密度小的部分鄉鎮，加快水土流失防治進程。從而真正做到“封得住、有效果、不反復”。

3.3　加大水保監督執法力度，依法防治水土流失

進一步加大水土保持執法的宣傳力度，把水土保持法律法規及規章制度、水土保持工作成就及意義、水土流失的危害等扎扎實實地宣傳到各級領導、開發建設單位及基層干部群眾當中，使他們認識水保、了解水保、關心水保，從而提高全社會的水保意識和法制意識，創造預防和治理水土流失的良好氛圍；進一步加大水保執法力度，堅決查處一些違犯水土保持法的案件，真正做到在執法中宣傳，在執法中服務，在執法中預防，在執法中提案、編報和審批工作。

3.4　開拓創新，創建水土保持生態治理先進縣

依托退耕還林（草）工程、綜合治理、示范區建設，建設科技含量高、示范作用強、整體效益好的要求，打破地域或區域界線，統籌各方面的力量，分階段、分層次，將現有的治理區、科技示范點進行整合、完善和提高，實現山綠、人富、地肥的奮斗目標。通過水土資源的合理利用，提高農業的生產效益。在創建過程中，要總結流域開發成功經驗，進一步加大治理與開發的力度，因地制宜地培育支柱產業，增加農民收入；堅持整鄉整村推進的原則，大力實施集雨節灌，逐步能使戶均達到4眼水窖，解決干旱山區的生產生活用水困難，發展旱作高效農業，提高旱作高效農業水平；進一步加大集雨節灌設施的配套和投資力度，大力推廣滴灌、噴灌、管灌等旱作農業技術和各種節水技術，建立一批效果好、帶動效能強的旱作節水農業示范點。

3.5　狠抓流域治理，加快脫貧致富奔小康的步伐

今后，水土保持工作圍繞建設生態農業這一目標，繼續堅持以小流域為單元，結合《渭源縣水土保持生態環境建設規劃》，以鄉鎮為基本實施單位，開展綜合治理。以治理水土流失與群眾致富相結合，治理開發與市場經濟相結合，根據水土流失的規律，因地制宜，對位配置各項治理措施，全面提升治理質量和水平。要緊緊抓住國家西部大開發的良好機遇，到2010年累計治理面積達到280 415 hm2，治理程度達到77.10 %,林草覆蓋率穩定在40 %左右，人均純收入達到2 800元，基本達到小康水平。荒山荒坡基本綠化，生態環境大為改觀。

第4篇：扶貧工作成就范文

2009年7月，自治區黨委、政府在將在我市召開全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會，這既是對我市農村牧區精神文明建設工作的肯定和發展契機，同時也是對我市農村牧區精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識，明確方向，加強領導，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會，推動我市農村牧區精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見：

一、我市農村牧區精神文明建設工作取得明顯成效，為開好會議創造了有利條件

近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。

（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。

（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。

（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、*高速公路、固查線、*線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。

（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。

總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。

二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設

當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。

（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。

（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。

以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。

l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。

農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。

2、選準突破口，推動全局工作。

加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。

一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。

二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。

三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。

四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。

3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。

抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。

4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。

服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。

三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會

加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。

l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。

全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。

2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。

農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。

3、大力宣傳，營造氛圍，激發熱情，形成合力。