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關鍵詞:人造板 工業發展 結構材料
國外人造板工業發展動態
人造板工業是高效利用木材資源的重要產業,是實現林業可持續發展戰略的重要手段。在當前世界可采森林資源日漸短缺的情況下,充分利用林業“剩余物”、“次小薪材”和人工速生豐產商品林等資源發展人造板以替代大徑級木材產品,對保護天然林資源、保護環境,滿足經濟建設和社會發展對林產品的不同需求,有著不可替代的作用。
盡管不同國家、不同人造板品種發展情況不同,但從總體上看,近年來中密度纖維板和定向刨花板取得了較好的發展。在歐洲,中密度纖維板和定向刨花板正部分取代刨花板的市場。定向刨花板,特別是中密度纖維板,繼續成為人造板強勢產品,但二者的發展速度將下降。
與上年相比,歐洲2002年人造板消費量增長1%,達5790萬立方米;俄羅斯人造板消費量增長10.7%,達到470萬立方米;北美人造板消費量增長4.7%,達到5960萬立方米。其中,主要是建筑業的需求增加。
在歐洲,其目前的政策支持發展木材能源,這構成了人造板行業與能源行業爭奪木材原料的局面,致使木材原料價格上漲,從而導致了一些人造板工廠的關閉。因此,歐洲人造板聯盟目前正在積極行動,爭取使木材先作為原料用于生產優質人造板,待樹木生命周期結束時再將其用于能源生產。
由于經濟不景氣,預計今年年底前歐洲和北美的人造板工業將面臨需求不旺、供過于求、價格下降的局面。但中東歐國家和俄羅斯的國內需求旺盛,人造板工業將繼續增長。
歐洲刨花板工業在2002年因有數家工廠關閉而受到影響,刨花板的生產量和消費量都低于2001年的水平。2002年歐洲刨花板產量2990萬立方米,比2001年下降0.2%;刨花板消費量2720萬立方米,比2001年下降2%。但其出口量有所增加。隨著生物能源工業的迅速發展,西歐刨花板工業將面臨越來越激烈的原料競爭。由于需求不旺,原料供應短缺,西歐刨花板工業重組勢在必行。
與上年相比,2002年歐洲定向刨花板繼續迅速增長,產量增長17%,達160萬立方米;消費量稍有下降,為160萬立方米;出口翻番,增加到110萬立方米。但定向刨花板工業開工不足,價格也未達到2000年的水平。75%的定向刨花板用于建筑,如墻板、地板、屋頂板、包裝和家具等。
2002年,歐洲中密度纖維板產量超過850萬立方米,市場需求旺盛,庫存減少。需求增長的主要動力是強化木地板工業的拉動。與上年相比,中密度纖維板消費量增長0.7%,達590萬立方米;進口量增長9%,出口量增長24%。但中密度纖維板的價格在2003年初有所下降。膠合板產量持續增長,產量達到340萬立方米。這主要是歐洲最大的膠合板生產國芬蘭的產量增長了8.8%。2002年芬蘭針葉材膠合板生產能力增加,產量占膠合板總產量的58%,但其樺木膠合板卻面臨愛沙尼亞和俄羅斯的競爭。芬蘭也是歐洲最大的膠合板出口國,其產量的90%供出口。其熱帶材膠合板生產主要集中在法國、希臘、意大利、葡萄牙和西班牙,從2002年開始遭遇到來自中國等國膠合板的競爭壓力。但今年將生效的歐盟標準EN13986將對熱帶材貿易產生一定的限制。屆時,生產廠家需安裝質量控制系統測試其產品,并且必須使用由第三方認證的實驗室。
俄羅斯近年來,俄羅斯國內需求旺盛,人造板工業生產刷新了其歷史記錄。2002年,俄羅斯人造板產量達563.6萬立方米,出口量達158.3萬立方米,比上年分別增長9.4%和12.4%。目前,俄羅斯沒有定向刨花板生產。
1998年~2002年期間,俄羅斯纖維板產量增長了62%,而消費量卻增長了925。2002年,其纖維板出口24.20萬立方米。目前,俄羅斯中密度纖維板和定向刨花板尚在起步階段。2002年,俄羅斯中密度纖維板產量為28.6萬立方米,目前有數個中密度纖維板廠和定向刨花板廠計劃建設。
俄羅斯膠合板生產也高速增長。2002年,俄羅斯膠合板產量達180萬立方米,比1998年增長了64%,所生產的膠合板主要供出口,自1998年以來出口量增長了57%。
2003年~2004年,俄羅斯人造板生產、消費、出口量繼續增加。預計今年俄羅斯人造板產量將達到708.3萬立方米,出口量達到197.4萬立方米。今后幾年,人造板生產能力將增加100萬立方米左右。
北美2001年以后,北美人造板生產廠商面臨生產能力增加、需求下降、中密度纖維板和刨花板進口增加、國內經濟惡化的局面,這種情況到2002年才有部分恢復。
北美定向刨花板工業生產能力迅速增加,2002年定向刨花板產量達2040萬立方米,占世界定向刨花板總產量的90%。北美也是定向刨花板的主要消費者,需求量達2020萬立方米。結構人造板工業的發展減少了膠合板的生產能力,控制了定向刨花板生產能力的進一步增加。該地區面臨新的發展和來自進口產品的競爭,愛爾蘭、法國、德國2002年共出口201萬立方米定向刨花板,市場份額有大幅度增長。
2002年,針葉材膠合板出口,巴西增長1倍,達25萬立方米;智利增長60%,達11.5萬立方米。中密度纖維板生產形勢良好,產量達360萬立方米,比2001年增長8%;生產能力增長10%,消費量增長9%,達到400萬立方米;從歐洲和南美的進口補充了其產量的不足。2002年,其膠合板產量與2001年的差別不大,為1790萬立方米(歷史上曾超過2000萬立方米),美國仍然是世界最大的膠合板生產國。同年,北美膠合板消費量達2070萬立方米,但膠合板面臨定向刨花板的競爭,市場份額正不斷減少。
2003年~2004年,北美人造板工業發展漸趨緩慢,其國內市場有所回升,出口減少。和西歐一樣,北美人造板工業也在重組。刨花板產量和消費量降到了2002年的水平之下。而定向刨花板市場份額不斷增加,膠合板也稍有增長。
國外人造板工業發展趨勢
近年來國外人造板工業的發展有以下趨勢:
一、人造板工業是資源高度依賴型產業,必須遵循可持續發展的原則,重視原料基地建設;
二、來自環境保護組織的壓力增大,政府法規趨于嚴格,環境認證和資源可持續認證趨勢增強;
三、人造板產品專業化程度提高,用途不斷擴大。由于優質原木供應短缺,人造板產品的用途將日益廣泛,不僅用于替代木材制品,也用于替代塑料金屬制品;
四、新技術的發展引起市場份額的重新分配。如刨花板和纖維板在家具和木制品領域部分代替了傳統的膠合板。而中密度纖維板又在家具等領域部分代替了膠合板和實體木材,定向刨花板在結構用途部分代替了膠合板。雖然上述替代屬于木質材料市場領域內部的互相替代,但這些技術進步使木質材料在總體上具有了與其他材料競爭的能力;
五、調整產業結構,提高人員素質和產業集中度,發展規模經營;加強研究開發,改進產品結構,提高產品質量,增強木質材料與鋼、鋁、塑料和混凝土等產品的競爭能力。
我國人造板工業發展對策
我國已成為世界人造板大國。建國55年來,尤其是進入20世紀90年代以來,我國人造板業取得了長足發展,在滿足國家經濟建設和保護環境的需要、實現我國木材和木材制品的生產從主要依靠天然林到主要依靠人工林的重大轉折、促進木材資源的高效利用等方面發揮了重要作用。
據不完全統計,全國已建成人造板廠3000余家,2003年人造板總產量達4553.36萬立方米。其中,膠合板產量2102.35萬立方米,比上年增長85.19%;纖維板產量1128.33萬立方米,比上年增長47.03%;刨花板產量547.41萬立方米,比上年增長48.23%;其他人造板產量775.27萬立方米;膠合木產量173.14萬立方米,木地板產量8642.46萬立方米。我國人造板產量自2000年超過2000萬立方米以來一直居于世界第2位,其中纖維板則高居世界榜首。
近3年來,我國中/高密度纖維板生產能力每年平均增加217萬立方米,新增生產線49條,預計到2005年我國將建成投產中/高密度纖維板生產線450條,總生產能力達到1850萬立方米。
我國人造板工業所存在的問題,主要是木材資源短缺,資源培育、加工利用和流通嚴重脫節;產品品種少,技術含量低,深加工和高新技術產品和特殊用途產品比例小,應用范圍窄;企業生產規模偏小,多數企業技術水平低,缺乏技術開發和創新能力,產品質量及環保標準落后,在產品質量、能耗、勞動生產率、自動化程度及對粉塵、噪音、污水的控制等方面落后于發達國家,缺乏國際競爭能力。
今后,我國人造板工業應實施科教興國戰略和可持續發展戰略,以科技為第一生產力,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
一、我國人造板企業應朝著信息化、重組集團化、人員知識化方向發展,不斷開發和創新,以更低的成本向客戶提供更好的產品和服務,在全球經濟一體化中提高國際競爭能力;要充分利用國際、國內兩個市場、兩種資源,進一步吸引外商直接投資,提高利用外資和對海外投資的質量和水平,形成一批有實力的跨國企業,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,堅持以質取勝,擴大出口。
二、建立企業、研究所、高等院校科技合作網絡,培養高素質人才,支持創新技術發展。企業、研究所、大學和政府主管部門應考慮合作制定人造板長期研究發展計劃,確定優先領域,避免重復研究。設備制造和膠粘劑廠商在技術開發方面可能將會發揮越來越大的作用,但研究所和高等院校在從事基礎研究、技術創新和提供開發技術所需要的基礎數據和知識以及在培養高素質人才等方面的作用至關重要。
剔除市場需求的因素,一國鋼鐵工業的可持續發展受制于資源和環境這兩大支撐條件。
資源支撐條件中,最為重要的是鐵礦石供應,如果一國的自產鐵礦石資源不能滿足其鋼鐵工業未來的發展需要,就必須考慮海外礦山資源、礦山生產能力和運輸能力等條件能否支撐。
鋼鐵工業在發展過程中消耗了大量的環境資源,在日益注重環境保護的今天,鋼鐵工業必須滿足日益嚴格的環保要求,致力于行業的可持續發展,這是鋼鐵工業未來生存和發展的關鍵所在。
鐵礦石資源支撐條件
當中國年鋼產量達到8億―10億噸時,至少年需鐵礦石成品礦13億―16.4億噸以上(基于現有冶金技術),假設國產鐵礦石能維持在3.6億噸(2008年水平),每年鐵礦石供需缺口將達到約9.4億―12.8億多噸,對外進口依存度將上升至70%以上。
中國自產鐵礦石的支撐條件
根據2007年國土資源部《全國礦產資源評價(鐵銅鋁)》的統計數據,全國保有鐵礦資源儲量593.85億噸(原始品位),已占用鐵礦保有資源儲量266.64億噸(原始品位),未占用327.21億噸(原始品位)。以現有儲量作為2020年以前生產和規劃的依據,預計到2010年、2020年鐵礦的累計可供儲量分別為98億噸(原始品位)、110億噸(原始品位)。
中國已查明的鐵礦資源儲量中約有1/4為難選礦,其中97%為貧礦,含鐵平均品位在55%左右能直接入爐的富鐵礦儲量只有12億噸左右,僅占全部儲量的2%左右。全國鐵礦石平均品位33%,低于世界鐵礦石平均品位11個百分點,而且中國鐵礦石品位每5年還下降一個百分點。
此外,根據美、日等國經驗,雖然廢鋼資源可以作為對鐵礦資源供給的重要補充,但是,目前國內鋼鐵資源積蓄量非常有限,且大量鋼材被用于建筑領域,這一領域的廢鋼回收周期至少需要30―50年,10―20年內不可能提供大量的廢鋼資源,中國鋼鐵工業的發展主要依靠基于鐵礦石的長流程生產模式來實現。
假設中國現已形成的鐵礦石成品礦3.6億噸(2008年)生產能力保持不變,加上在建和擬建將要形成的生產能力,預計2015年國產鐵礦石成品礦將達到4億噸,2020年國產鐵礦石成品礦生產規模將達到4.2億噸。按照85%的實際開工率(2008年實際開工率為85%)計算,2015年、2020年中國成品礦的實際產量分別為3.4億噸、3.6億噸。
因此,整體來看中國后備鐵礦資源增長潛力不大,儲量增長速度已經明顯滯后于消耗速度,保有儲量總體呈下降趨勢。從供給保障能力來看,中國鐵礦石資源的供應能力遠遠不能滿足現在和未來鋼鐵工業的發展規模和速度。
進口鐵礦石支撐條件
鐵是地球上分布最廣、儲量最為豐富的金屬之一,約占地殼儲量的5.1%。
根據美國地質調查局(USGS)報告《礦產品概要》公布的數據,截至2008年世界鐵礦石儲量基礎為3500億噸,鐵含量為1600億噸。此外,依靠地球物理研究的深入、勘探技術的進步和勘探區域的增加,南半球發現大型新礦床的潛力很大。
從鐵礦石實際供應的角度分析,如果以2001年為鐵礦石產量基期,世界鐵礦石資源可保證世界鋼鐵工業生產160年;如果再加上不斷探明的新增儲量(1988年迄今,世界鐵礦石新探明儲量增加了70%),且加上50%的廢鐵回收率,世界鐵礦石富礦資源可以保證世界鋼鐵工業再發展319年。
可以看到,世界范圍內未來絕大多數鐵礦儲量的增長速度仍將高于鐵礦的開采速度,鐵礦石資源的保障程度很高。
世界上大型的鐵礦區主要分布在南美洲東部、澳大利亞西部、中亞以及南亞,高品位礦區主要集中在巴西、澳大利亞和印度等幾個國家。
其中世界第一大鐵礦石生產和出口公司,巴西的淡水河谷(CVRD)公司鐵礦石產量占巴西全國總產量的80%,主要鐵礦石資源集中在巴西南部的“鐵四角”和北部的巴拉州地區,擁有博佩貝鐵礦、卡潘尼瑪鐵礦和卡拉卡斯鐵礦,總計儲量為86億噸(60%品位以上),年生產能力為3億噸,球團礦生產能力2000萬噸。
由于該公司鐵礦石主要為露天開采,且擁有獨立配套的鐵路運輸線和專用深水泊位(20萬噸級以上),淡水河谷長期穩定釋放產能的能力非常強,主要礦產可維持開采近400年。
世界第二、澳大利亞第一的鐵礦石生產商力拓公司(Rio Tinto),擁有110億噸鐵礦石儲量,公司大部分資源都在澳大利亞皮爾巴拉地區。2009年,力拓的哈默斯利(Hamersley)和羅布河(RobeRiver)兩大鐵礦共生產鐵礦石2.17億噸,約占澳大利亞總產量的50%,每年80%以上產量用來出口。
世界第三、澳大利亞第二的鐵礦石生產商必和必拓公司(BHP),擁有70億噸以上的鐵礦石儲量,主要鐵礦紐曼(Mt.Newman)、揚迪(Yandi)等位于西澳大利亞,2009年鐵礦石產量1.3億噸,每年90%以上的產量用來出口。
根據以上分析,不考慮中國、俄羅斯、烏克蘭、南非等國,僅世界主要鐵礦石供應商已經披露的新增鐵礦石產能,據不完全統計2020年就將達到12.83億噸/年。加上世界已經形成的16.32億噸/年成品礦生產能力,2020年世界鐵礦石生產能力至少可以達到29.15億噸/年,完全可以滿足中國鋼鐵工業發展的需求。
運輸保障條件
從全球干散貨船運輸能力的角度分析
根據前面的預測,2020年我國未來需要進口鐵礦石9.4億噸以上,約為當前2009年進口量的一倍多,進口總量將繼續保持在全球55%以上的水平。
國際航運業權威資訊機構英國克拉克松研究所(Clarkson Research Studies)2009年預測則更進一步,認為提前5年,到2015年中國鐵礦石進口量就將占到全球總量的60%以上(約8.7億噸)。未來世界干散貨遠洋運輸業至少要為中國鐵礦石進口準備9億噸以上的運輸貿易量。
根據克拉克松的歷史經驗研究,如果要達到世界散貨運輸市場供求平衡,世界散貨貿易量的保障倍數應為干散貨船載重噸總量的13倍左右。截至2009年10月份,全球干散貨船隊擁有船舶總量7178艘,實際形成4.489億噸載重噸能力。將世界范圍內干散貨船下水增速謹慎的設定為4%,到2015年世界干散貨船將形成5.462億噸載重噸能力,實際將提供干散貨貿易量為71億噸,其中的20%按常規是可以提供給鐵礦石的運輸量,以此推算屆時將向世界范圍內提供鐵礦石貿易運輸量14.9億噸,可以滿足世界鐵礦石海運貿易量的需求。
更為關鍵的是,干散貨船與專業運輸船相比較具有成本低廉、建造周期短、生產技術成熟等顯著特點,其產能完全可以根據實際需求在一年內進行調節(縮減或釋放)。不僅如此,即使未來出現干散貨船的供需缺口,也可以短時間內利用集裝箱貨輪或單殼油船緊急改造而加大市場供應量。
所以,未來世界干散貨輪載重噸位的規模增長和形成的實際遠洋運力投放總量,完全可以保障中國鐵礦石的進口需求。
從中國鐵礦石接卸港能力的角度分析
截至2008年底,中國有10萬噸級及以上的礦石碼頭32個,平均泊位接卸量只有1090萬噸,非常缺乏20萬―40萬噸級以上的鐵礦石專用碼頭,全國鐵礦石港口通過能力只有3.7億噸。而2008年中國進口鐵礦石4.4億噸,形成的接卸量為5.1億噸(多出部分為二次轉運量)。
港口“通過能力”與“接卸量”的矛盾,直接導致港口長期存在鐵礦石壓港現象。
2009年6月下旬,好望角型船在中國港口創紀錄達到87艘壓港量(卸貨周期21天),也就是說當時全球每10條好望角型干散貨船就有一條壓港在中國。
中國港口通過能力最緊張,也是全國鋼鐵生產主要集中地的北方港口區,2008年接卸進口鐵礦石3.41億噸,占全國的66.3%,而北方港口大型礦石碼頭的實際通過能力只有2.04億噸,接卸缺口達到了1.3億多噸之多。
從具體港口看,天津港礦石通過能力為0.3億噸,實際接卸了0.57億噸;日照港通過能力0.35億噸,實際接卸0.67億噸;青島港通過能力0.4億噸,實際接卸0.76億噸。并且,當前中國主要20萬噸級以上的鐵礦石專用港口還主要集中在這一地區,未來鐵礦石進口量對港口區的壓力將逐年增大。
進一步需要注意的是現有港口區堆場面積狹小和鐵路專用線(鋼廠―港口)的短缺,會在未來相當長的時間內制約港口的疏港能力發揮,而導致內陸鋼鐵企業要長期忍受相對較高的到廠鐵礦石價格。
根據國家發改委與交通部規劃,到“十一五”末(2010年)中國港口將形成4.2億噸的通過能力,但這還遠不能滿足進口9.4億噸以上的鐵礦石的卸載量需求。
環境支撐條件
中國鋼鐵工業素有“污染大戶”之稱,總能耗約占全國的15%,二氧化硫排放量占全國的6.6%,耗水量占工業總量的14%。如果繼續以傳統的線性經濟模式發展鋼鐵工業(2005年能耗、排放水平),當未來中國年產10億噸鋼的時候將每年一次性消耗7億噸標煤、16.4億噸鐵礦石(品位64.5%)、50億噸新水和排放20億噸的溫室氣體,以當前中國乃至整個世界的環境來看,其對國家環境外部影響非常重大。
在環保約束的前提下,中國鋼鐵工業能否實現可持續發展呢?
國家已經對中國鋼鐵工業的外部性影響進行了界定,并明確將通過發展“循環經濟”的方式將其對環境的負面外部影響內部化。為此,國家發改委在《鋼鐵產業振興規劃》(2008年)中制定了相當高的環保標準,到2011年,全國大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗低于620千克標準煤,噸鋼耗用新水量低于5噸,二次能源基本實現100%回收利用,冶金渣近100%綜合利用,污染物排放濃度和排放總量雙達標。
按照以上目標,通過發展“循環經濟”,中國鋼鐵工業正在逐步將對環境的負面外部性影響內部化,并取得了相當可觀的成績。
在節能減排方面,2008年占全國產能80%以上的大中型鋼鐵企業萬元工業增加值能耗由2005年的6.62噸標準煤下降到5.5噸標準煤,噸鋼耗新水由8.6噸下降到5.58噸,噸鋼煙粉塵排放量由1.97千克下降到1.36千克,噸鋼COD(化學耗氧量)排放由0.22千克下降到0.14千克,可燃氣體的回收利用率由91%提高到95%。
在同行業比較方面,在全部工業行業中,鋼鐵行業的廢水排放量占比已經降到造紙、化工和火力發電之后位例第四;廢氣排放量占比降到火力發電行業之后,略高于化工行業,其中溫室氣體(二氧化硫)的排放量占比低于火電行業、非金屬礦產行業和化工行業,排名第四。
由此可見,中國的大中型鋼鐵企業通過加大資金投入、革新生產技術逐漸將對環境的外部性負面影響內部化,并正在成為未來中國鋼鐵工業實現“循環經濟”發展的中堅力量。
借鑒先進鋼鐵國家發展經驗,世界主要鋼鐵強國多年來通過走“循環經濟”的道路已經初步實現了可持續發展,其鋼鐵工業的發展并沒有因為過多的環境約束而受到影響。
如在日本,其環境容忍度更低(國土狹小、人口稠密)、鋼鐵資源需求大(人均鋼鐵消費量峰值802千克/人),但通過在鋼鐵工業領域發展“循環經濟”已經實現了經濟效益與環境保護的雙贏發展。目前日本全國鋼廠固體廢物回收率達到98%,噸鋼二氧化硫排放只有0.76千克,噸鋼廢水COD排放量28.6克,等等。并且,日本鋼鐵工業聯盟規劃到2010年全行業發展循環經濟的目標為:直接節能10%(較1997年水平),“三廢”實現全部內循環,間接為周圍社區和鋼鐵產品用戶節能5%。
【關鍵詞】主導產業;百分比;區位商;可持續發展
一、主導產業選擇理論綜述
1.主導產業的含義
最早提出主導產業的是美國經濟學家赫希曼,稍后羅斯托在《經濟增長的階段》一書中,根據他對西方國家經濟發展史的研究指出,在任何特定時期,國民經濟不同部門的增長率存在著廣泛的差異。這時,整個經濟的增長率在一定意義上是某些關鍵部門的迅速增長所產生的直接或間接的效果。他把這關鍵部門稱為驅動部門或主導部門。因此,主導產業可以定義為:在一個國家或地區經濟發展的某個階段,具有廣闊的市場前景和較強的技術進步能力,有較強的擴散效應,對其他產業增長具有較強的前向拉動和后向推動作用,對經濟發展起導向性和帶動性作用,代表了產業結構演變方向或趨勢的產業。
2.主導產業選擇理論
主導產業的形成和發展,必須有利于化解或緩解經濟運行和發展中的基本矛盾,有利于調整生產力布局和促進各地區經濟協調發展。在主導產業選擇理論發展過程中先后出現了以下理論:
(l)赫希曼準則。著名發展經濟學家赫希曼在《經濟發展戰略》一書中,利用投入產出表,對產業間關聯度與工業化的關系作了深入研究,提出了發展中國家應首先發展那些產業關聯度高的產業的觀點,即應優先發展前向關聯、后向關聯和旁側關聯效應較大的產業。按照這一準則,化工、鋼鐵、機械工業因其關聯度大,應是政府重點扶植的產業。
(2)筱原準則。日本產業經濟學家筱原三代平于1957年在其著名論文《產業結構與投資分配》中,提出規劃日本產業結構的準則,即“收入彈性準則”和“生產率上升率”準則。其政策含義是指,應選擇需求收入彈性高的產業,因為這些產業市場前景較為廣闊;同時應選擇生產率上升較快、技術要素密集的產業,因為這些產業投入產出比率較高,生產費用下降較快。
(3)主導產業階段替換準則。主導產業功能的發揮,同特定的歷史階段緊密相聯,因而主導產業都具有一定的生命周期。從歷史上看,曾多次出現主導產業的升級與更替,紡織、煤炭、鋼鐵、石油、汽車、電子等產業都曾在不同時期“唱主角”。
二、區域主導產業選擇原則
在不同區域的產業結構演進過程中,主導產業的形成和發展從根本上說是受到客觀存在的經濟規律和眾多因素制約的。
1.比較優勢原則
能否把一個產業確定為一個區域的主導產業,首先要看該產業是否具有比較優勢,并按照全國乃至全球產業區域專業化分工的基本格局,結合本地區產業結構進步程度及相關產業潛在能力,綜合挑選出符合社會需求導向原則、獲得比較利益并能夠帶動其他產業發展的區域主導產業。
2.產業優勢原則
區域的產業優勢原則指區域產業的專業化生產程度、市場潛力、經濟效益以及對其他產業的影響程度等,它涵蓋了主導產業選擇的收入彈性基準和產業關聯基準。從根本上說,產業結構的變化是由社會需求的變化引起的,它的演進往往隨著社會需求的變化而興起。一個產業能否成為主導產業,取決于它是否符合市場需求發展變化趨勢。
3.技術優勢原則
當今的競爭本質上是技術的競爭,技術是推動社會生產效率提高和產業結構向高層次發展的關鍵。因此,應選擇擁有較高技術水平、技術進步速度快、而且技術進步對產值、利潤貢獻大的產業作為主導產業,以便在區際分工中獲得更多的利益。
三、山東省主導產業的選擇
1.選取的選擇主導產業的相關指標
(1)百分比。通過對山東省工業每個行業所占的百分比的計算,占比超過5%的行業有化學原料及化學制品制造業、農副食品加工業、紡織業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業。
(2)區位商。通過對山東省工業每個行業區位商的計算,得到區位商大于1的行業有其他采礦業、橡膠制品業、農副食品加工業、紡織業、造紙及紙制品業、化學原料及化學制品制造業、食品制造業、通用設備制造業、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業、非金屬礦物制品業、工藝品及其他制造業、非金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、專用設備制造業、醫藥制造業、家具制造業、文教體育用品制造業、石油加工、煉焦及核燃料加工業。
2.對相關指標的分析及結論
通過對山東工業中各行業區位商及所占百分比的計算,二者都相對大一些的有:化學原料及化學制品制造業,農副食品加工業,紡織業,非金屬礦物制品業,通用設備制造業,這些產業可是說是目前山東工業中的主導產業。
山東的石油化工產業較大,擁有中國最大的地煉產業,促成了化學原料及化學制品制造業的強大,在夯實此基礎的情況下,發揮自己的優勢,打造高端石油制品,獲取更多的附加值,所以,此行業可以在未來成為主導產業。
農副食品加工業指直接以農、林、牧、漁業產品為原料進行的谷物磨制、飼料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉類加工、水產品加工,以及蔬菜、水果和堅果等食品的加工活動。山東的第一產業較發達,為該產業提供了很好的原料,而且隨著人們對食品的要求越來越高,該行業有很大的潛力。
山東省作為全國的經濟大省,紡織業歷史悠久,發展迅速,空間廣闊,在國內具有一定的影響力。經過改革開放三十幾年的發展,紡織業已經成為山東國民經濟發展的支柱產業。在十一五規劃期間,山東省通過積極調整產業結構,深化企業改革,紡織業取得了平穩較快發展。在產品設計和自主產權技術方面的探索,會進一步促進紡織業的發展。
非金屬礦物制品業指水泥、石膏、石灰、玻璃及玻璃制品、耐火材料制品等等。通用設備制造業所代表的機械制造業需要大量的創新和引進先進的技術,不但能吸收很多先進的技術還可以自主創新許多先進的技術,如果他的比重在上升,意味著產業結構在優化,因而發展機械制造業可以提高整個工業裝備水平和技術水平,推動產業結構轉換升級。機械制造業一直是山東非常重要的一個產業部門,同時也是山東重要的出口創匯部門,山東現階段提高科技含量,促進其升級,作為主導產業支持。由于山東經濟的飛速發展,城市規模的不斷擴大,農村改革的不斷深化,小城鎮建設的發展,城市化水平的的提高,山東正處于大規模建設時期,對這些制品及設備的需求在未來一段時間內需求量仍然很大,所以該行業在一段時間內是可以成為主導產業的。
國家通過了《黃河三角洲高效生態經濟區規劃》和《山東半島藍色經濟區規劃》,山東的發展迎來了千載難逢的重大機遇。在今后的產業發展中,應重點培育這幾大主導產業,推動其加速集聚和發展。產業的發展和培育是個長期的過程,也同樣涉及到多方面的過程.結合山東省的實際情況,政府政策、資金支持、技術進步、企業調整、循環經濟、品牌戰略以及產業集聚七大方面應該作為山東省主導產業培育的重點。在培育和發展主導產業時,必須統籌規劃,正確處理好各產業之間的關系,在保持區域經濟的協調發展同時以主導產業的發展帶動全省經濟的進步和可持續發展。
參考文獻
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[4]編寫組.2001山東統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2001.
1營林工程主要任務
1.1營林工程自身的建設
要想成功的完成營林工程任務首先必須從自身出發建立起完善的體系。對于營林工程的自身建設而言,其涵義主要是指結合林業產業、林業生態系統及林業安全保障系統的建設,將這三者有機結合在一起。必須從我國林業產業發展的實際出發,實事求是的進行營林建設,對以往簡單的發展方式我們要予以摒棄,依靠全面發展林業產業的方式,竭力滿足供需和可持續發展的要求。
1.2林業資源的恢復和擴展
雖然我國在目前擁有著非常豐富的林業資源,但是對于這些資源的保護和利用還存在著不少問題,其中過度開發導致人均占有量較少,林業覆蓋率較低的問題依舊是當前最大的問題,因此,我國林業資源是機會與挑戰同在。近年來,政府已相繼出臺了退耕還林等一些措施,也起到了一定的效果,使部分地方的生態得以恢復,但是,由于大面積的退耕還林會嚴重影響農業發展,所以我們還必須要做到因地制宜,對退耕還林工作制定合理有效的計劃,嚴格按計劃的時間、地點有目的、有秩序的開展工作。
2森林的作用
被人們稱為“地球之肺”的森林有著非常重要的作用,它不僅能對地表和空氣中的水分起到很好的保持作用,對空氣還有凈化的功能,可以將空氣中的二氧化碳進行吸收,對有害氣體進行化解,還可以增加空氣中的濕度,讓空氣不那么干燥,使生態得以保持平衡。在健康防護方面,森林具有天然的防疫能力,很多樹木能夠通過分泌殺菌素來殺死很多細菌和微生物,能夠很好的保護人體健康。對于每個人來說,氧氣是我們生存必不可少的條件,而森林就是個天然的制氧廠,它能在白天進行光合作用,將二氧化碳吸收,同時釋放出氧氣,使空氣中氧氣含量得到提升。在全球范圍來說,每年將有數千億噸的二氧化碳被森林綠地所處理,同時釋放出潔凈的氧氣可以達到60%,并且還能將大氣中的懸浮顆粒物吸收,對空氣質量的提升具有很強作用;另外,森林還是天然的消聲器,近年來,人們受到噪音污染的影響也非常嚴重,這對人們的睡眠和工作質量都造成了困擾,而且這種污染會使人感到煩悶暴躁,嚴重時還會危害人體健康。在大街上種植樹木能夠削減噪音,對人的健康起到保護作用。森林還能有效的調節氣候,它能對太陽輻射進行反射,使地面溫度降低,在冬季的時候能夠削減風力,減少空氣流,增加空氣濕度。
3森林破壞所產生的問題
在我國經濟不斷發展的過程中,生態環境問題日益突出,目前我國的生態環境遭到了嚴重破壞,大氣污染的形式也愈加嚴峻,很多地方都出現了像沙塵暴、泥石流等環境惡化問題,嚴重損害了國家經濟,給人們的身體健康也造成了嚴重危害。因此,為應對當前的生態環境問題我國提出了可持續發展戰略,其目的就在于對我國人民生存的環境加以改善,并加快經濟的發展。而在可持續發展戰略中一個非常重要的方面就是營林工程。過去我國擁有非常高的森林覆蓋率,然而,由于近年來經濟的發展對林業資源的破壞太大,因此,嚴重影響了我國的林業。一旦樹木不夠多,許多問題就會出現,比如環境惡化、物種消失、生物多樣性被破壞等這些都是因為森林被過度砍伐而造成的,另外,由于砍伐森林導致地表,這也使得水土流失,很多地方出現沙漠化、荒漠化等情況。再者說,如果沒有了森林中植物的光合作用,人們呼吸時就會更多的攝入二氧化碳,影響人們的呼吸質量,嚴重情況下還可能使人們出現呼吸困難,對生命健康造成危害。另外,過度砍伐森林資源還會使全球變暖的進程加劇,所以這些種種都在提醒我們開展營林工作是非常重要的,既能保護生態環境,又能使經濟得到發展。
4營林工程的作用及對林業可持續發展的價值
4.1由于經濟的發展和當前森林覆蓋率較低,出現沙塵暴的情況越演越烈,而且近年來我國的沙塵暴非常嚴重,多數地區人們的生活都受到沙塵暴的影響,開展營林工程能夠顯著緩解這一狀況,比如我國投資的三北防護林工程,其具有非常顯著的防風固沙作用,因此,營林工程能夠對風沙環境起到改善作用,并且防風固沙效果也非常明顯。
4.2開展營林工程能夠防止水土流失。如果沒有森林就會導致地表完露,大部分土壤會都會隨著雨水流入到河流之中,致使河道被堵塞,河床被抬高,嚴重時還會沖破堤壩,給國家和人民帶來巨大災難。因此,營林工程的開展能夠有效保持水土,防止水土流失。
4.3森林是絕大部分動植物生存的棲息地,開展營林工程不僅能夠使森林環境得到改變,還能使森林中生物的多樣性得到保證,因此,營林工程具有保護生態平衡及保持生物多樣性的功能。
4.4開展營林工程不僅能讓人類所需的原材料得到滿足,而且其自身在觀賞性方面也具有較高的經濟價值,對旅游業的發展也有促進作用,因此,營林工程具有非常好的經濟效益。
5結束語
綜上所述,在我國社會發展的過程中林業資源是一種不可或缺的動力。就其自身而言,它能夠對人們的生活環境及小氣候起到改善的作用,同時還具有防風固沙的功能。在經濟方面,它能夠為人民創造經濟價值,在生活方面,它又能提供健康舒適的生活環境給人們,因此,必須要將營林工程這條路堅持不懈的走下去,加大投入,構建并完善林業生態系統,從而使人們的生產生活得到保證,促進和諧社會的發展。
作者:劉勝軍 黃莉 單位:安化縣林業局
參考文獻:
一、很重要。中職畢業生“很重要”。去年教育部首次了《2012中國中等職業學校學生發展與就業報告》,這是我們國家第一次這么完整地中職生的就業報告。報告提供給我們的一個重要信息是:從2007到2011的5年間,全國中職畢業生超過了3000萬。這個數字超過了同期本專科大學畢業生數量(2700余萬)。同時,近年來中職校畢業生的就業率一直保持在95%以上,而大學生的就業率在90%左右。也就是說,中職畢業生的就業率要高于大學生的就業率。這兩個數據的對比顯示:當前全社會都在關注大學生就業,大學生的就業問題已經明確寫入十報告,但別忘了還有一群孩子的就業需要我們來關注。這群孩子年齡更小,更需要我們關心,從某種意義上講,他們是就業大軍中的“弱勢群體”,而我們往往更容易忽視他們的就業問題。
中職生的就業率為什么這么高?有兩個原因:一是社會發展需要大量從事基礎性勞動的技能人員。人才的結構是金字塔形的,塔尖是高精尖人才,中間一部分是高技能人才,位于塔底的就是基礎性人才。中職培養的以塔底這部分人才為主,也是人數最多的。從這一點來說,社會確實需要我們的中職生。第二,中職畢業生80%以上的就業是學校推薦的。大學生以自主擇業為主,而學校推薦能夠保證中職生成功就業。
二、很辛苦。為了中職生的就業,職業學校付出了非常大的努力。沒有學校這樣的推薦,中職生不可能取得這么高的就業率。為什么中職生就業要以學校推薦為主?中職生的年齡小,心智不成熟,沒有社會經驗,學歷又低,有些甚至畢業時都還沒有達到國家的法定就業年齡,要讓他自己就業談何容易?所以在就業方面必須充分發揮學校的力量。當然除學校外,還包括政府、行業企業,以及社會方方面面的力量,這是一個共同體,就業率是共同努力的結果。政府要制定制度和政策,學校要提供比較好的環境,行業企業要密切地與學校配合,學生家長、社會等要積極地支持。這方面我們已有很多途徑,也有很多成功的經驗。
三、很艱巨。中職生就業的任務還很艱巨。就業率高,就業形勢好像很好,但是大家還是不愿意來讀職業學校,職業教育的吸引力還是不夠強。這個問題受到外部環境和內部環境兩方面的制約。雖然今天我們主要討論的是內部因素,但職業教育受外部環境的影響更大。中職生就業問題如果放在10年以前,沒有討論的必要,因為那個時候中職生就業沒什么風險;如果放到20年以前,形勢完全逆轉,那個時候是包分配的。環境改變了,導致我們現在要來討論中職生的就業問題,而且情況越來越不樂觀,形勢越來越趨緊。另外一個外部環境我們也要注意,就是現在產業的技術更新周期在縮短,勞動密集型、資金密集型向技術密集型、知識密集型轉變,這是個必然的趨勢。東部地區顯現得更快一點,中西部地區相對慢一點,但從長遠看,一定是發展的趨勢。這樣一來,雖然低端、重復的勞動將由自動化生產線乃至機器人來替代,但這并不會造成職業學校的萎縮,因為會有許多新興崗位產生出來,比如生產線(機器人)的制造、維修、保養等工作,也都需要人來做,只是對人的技術、技能的要求提高了。
首先,職業教育特別是中職校要面對這樣的現實:中職學校畢業生培養目標需要重新定位,不是在校期間僅教給學生知識和技術就完成任務了。如一個中職畢業生和一個大學畢業生同樣是學數控的,并且分配在同一個崗位上,中職生馬上能上機操作,因為他在實習期間已經專門訓練過,而大學畢業的學生沒有這方面的專門訓練,因此比不過中職畢業生。但一兩年以后,大學畢業生就超過了中職畢業生,因為他在大學里培養了良好的能力和學習方法,因此只要自己看相關的書籍和資料,結合實踐,時間一長就操作自如了。《上海中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》中提出,職業教育要培養“知識型、發展型人才”。換句話說,不僅僅要教給學生知識和技能,更重要的是培養學生的能力,能力的培養比教給知識更加重要。社會變化飛快,職校學生在學校期間所學的專業技能,畢業后可以使用一時,但肯定不能用一世。比如一個畢業生到餐館當廚師,只會燒幾樣菜,在崗位上也不求發展、提升、更新,可以肯定,幾年后他就會被淘汰。學生在崗位上的發展與提升,不可能再回到學校里進行,所以中職校在培養學生時,應樹立知識型和發展型理念。打個比方,學校在教學中交給學生“獵物”,學生只是一時吃飽,教學中如果教給學生使用獵槍的方法,學生就可以用獵槍去打獵,掌握自己生存的方法。“如何培養學生”是中職學校轉型的關鍵點,除了技能之外,學校還應從能力培養上做文章。就如剛才那個大學畢業生和中職畢業生面對同一臺機床的例子,中職生一開始操作很熟練,但換一個崗位可能適應不了,這個時候中職生就需要自我專業提升,這才是解決“起步快,跑得慢”問題的關鍵。
其次,對學校來說,辦學應和社會及行業企業緊密結合,實行集團化辦學、工學結合等多種方式,推薦學生實習和就業。學校專業設置和調整也應跟上產業發展步伐。如近期上海一所職校啟動專業群建設。這所食品類的學校原先要求畢業生只要懂生產食品就可以,現在要掌握食品生產、食品安全、食品營銷等產業鏈涉及的所有專業知識。職業學校為應對產業發展,建設符合產業鏈要求的專業群,這樣培養出來的學生綜合素質就會提高。中職校專業設置不能一成不變,應不斷更新,緊跟時展,對接行業產業結構調整。這樣的畢業生不用推薦,就會被企業“搶光”。
一、2011年一季度寧波工業經濟運行情況
今年一季度,寧波工業經濟運行繼續呈現出平穩回升的勢頭。從統計數據看,一季度實現全部工業總產值為3200.0億元,同比增長25.6%,其中規上工業2560.2億元,增長27.6%。銷售產值完成2491.9億元,增長27.3%,產銷率為97.3%,工業生產與市場實現了較好的銜接。在全部銷售中,國內銷售為1901.5億元,增長31.7%,出貨值為590.4億元,增長15.1%,內銷增速高于外銷16.6個百分點;一季度工業用電為85.4億度(占全社會用電75.0%),增長12.1%,仍呈平穩增長態勢;規上工業全部職工平均人數為140.4萬人,增長6.1%。從運行質量上觀察,前二月獨立核算規上工業企業實現利潤總額為101.3億元、利稅合計為197.1億元,同比分別增長57.5%和47.8%;虧損企業為1610家,虧損面為25.7%,比去年同期上升了2.9個百分點;產成品存貨占同期存貨的比例為33.1%,比去年同期上升0.7個百分點。綜合以上,經初步測算,一季度規上工業完成增加值524.4億元,按可比價計算,同比增長14.7%
二、當前寧波工業經濟運行的主要特征
(一)寧波工業經濟實質性增長的特征逐步顯現今年以來寧波工業經濟出現的平穩增長,是建立在去年工業經濟運行水平逐步恢復的基礎上的實質性增長。以規上工業實物量增長為例,在全市生產并列入統計的282種工業產品中,有209種產品產量累計同比有不同程度增長,占統計品種的74.1%,有104種產品產量增幅超過20%,占統計品種的36.9%。在重點產品中,原油加工量增長13.3%;水泥增長12.9%;化學纖維增長19.5%;金屬緊固件增長35.2%;民用鋼質船舶增長33.2%。在基于目前PPI指數前提下,工業產品產量增幅支撐工業生產增長,實物量增長與價值量增速基本匹配。這種態勢表明:當前工業經濟恢復性增長特征正在逐步弱化,而實質性增長特征正在逐步顯現,這是對我市工業經濟運行“十二五”開局之季最宏觀的判斷。
(二)基礎原材料工業和裝備制造業實現高位增長一季度數據顯示,在全市規上工業34個工業行業大類中,有19個行業同比增速在20%以上,而且這些行業大都屬于基礎原材料工業和裝備制造業(見下表1)。鑒于寧波市工業的既有行業格局,在基礎原材料工業中,“石油加工、煉焦及核燃料加工業”也是一個不容忽視的重要行業,今年一季度該行業完成工業總產值376.6億元,產出總量列34個行業之首,同比增長48.8%,其增速也接近全市平均水平的二倍。基礎原材料工業和裝備制造業相對高位增長對全市一季度工業經濟快速回升起到非常重要的拉動作用,就整體工業而言,也從一個側面預示著新一輪增長周期端倪初顯。
(三)工業經濟的最終消費品市場全面啟動還有待時日盡管積極的內需政策,正在對工業經濟增長起到重要的推動作用,但真正意義上內需拉動,必定最終落實到終端消費品上;當前,支撐這些產品的工業行業所表現出增長相對滯緩,對整體工業是否可以順利進入新一輪增長周期帶來一定程度的不確定性。一季度數據顯示,在全市規上工業34個工業行業大類中,有三分之二行業同比增速低于全市平均水平,在這些行業中,其產品大都屬于直接面向終端消費市場的終端消費品。有些行業盡管有10%左右的增長,但從二年數據的連續觀察來看,這些行業恢復性增長特征非常顯著。總體判斷:積極內需政策所取得的階段性成效,一方面落實在市場經濟主體可能對未來較好的市場預期所作出的生產能力外延擴張和內涵提高行動上,但更多地落實到一些政府主導的大項目、大工程的需求上。至少到目前為止,內需政策所渴望達到的真正意義上終端消費品市場的全面啟動,還有待進一步觀察。因而從現階段性來看,在外需存在很大不確定性的環境下,工業經濟要真正達到持久地依靠內需來維持其穩定較快發展尚需時日。
(四)寧波工業經濟的發展將面臨諸多不確定因素雖然目前工業經濟回升平穩,但由于要素制約加劇、通貨膨脹壓力加大,預后工業經濟發展將面臨諸多復雜而不確定因素。一方面支撐增長所必須的部分要素準備充分性估計不足,以“電”為代表的要素制約前所未有的加劇,同時,實體要素的賣方市場特征逐漸顯露,一定程度抬升工業經濟運行成本。目前寧波的用電缺口為50到70萬千瓦,到今年夏天供電需求將更加“吃緊”,預計達到80-100萬千瓦。在對余慈和鄞東地區不同行業的工業企業走訪中,經營者談得最多的自然是維系工業經濟生存和發展的“電”的供給問題,由于電源性缺電,走訪區域幾乎都已經出現了時段性停業局面。從根源上來說,電煤價格上漲壓力比較大,火電企業生產意愿不是很強烈,用電短缺問題可能很難在短期內得到根除。另一方面在工業經濟處在預期的回升期,由于對通脹預期的擔憂,央行連續加息和調高準備金率,從而使來自資金面壓力更加凸顯出來。同時由于通脹壓力加大,相當部分的工業企業的原材料、動力等準備力度逐步加大,企業生產運行成本提高,加上勞動力成本呈不斷上升、企業高負債運行情況沒有得到根本性改觀等問題都有可能進一步壓縮盈利空間。此外在工業經濟回升過程所表現出來的過分重工化所帶來的資源,特別是能源壓力等,可能會對今年工業經濟運行中增加諸多復雜和不確定因素。
關鍵詞:區域分工;可持續發展;農業;發展
一、農業區域分工可持續發展的含義
農業區域分工可持續發展是指特定區域建立在當地比較優勢基礎之上的產業分工和專業化方向不斷強化、細化的演進過程。所謂強化是指區域分工在規模和范圍上的不斷擴大;所謂細化是指區域分工由農產品大類主產區向品種主產區的發展。農業區域分工可持續發展的實質是農業區域分工和專業化所賴以建立的區域農業比較優勢的可持續發展。影響一個區域農業比較優勢的因素主要有自然資源稟賦、勞動力、資本和技術等生產要素。因此,農業區域分工和專業化的可持續發展就是農業區域分工所依賴的生產要素的可持續發展,即區域分工條件下主導專業化產品持久的、不斷增加的資源動員能力或吸引能力。在影響區域比較優勢的渚因素中,隨著經濟的發展,農業勞動力具有不斷減少的規律,農業資本有機構成具有不斷提高的趨勢,農業技術進步也具有經濟系統內生的必然性,只有自然資源稟賦的變化結果會因利用方式的不同而不同,合理利用,用養結合,則自然資源的再生產能力就會不斷提高,人們就可以持續利用;相反,如果利用不當或過度利用、只用不養就會降低自然資源的再生產能力,自然資源就會趨于枯竭。可見,自然資源環境的不斷改善是農業區域分工可持續發展的首要的基礎性條件。
二、農業區域分工可持續發展機理分析
新增長理論認為分工是經濟內生增長的源泉,分工本身也是經濟系統內生的,這樣就形成了分工與經濟增長相互促進、不斷提高、持續發展的人類社會經濟不斷發展的內在機制。分工所產生的交易費用,也會因進一步的分工和技術創新而趨于下降,因此,分工本身具有不斷演進的內在機理。那么,我們是否可以從這里得出結論,認為農業區域分工的可持續發展也是自然而然的呢?回答當然是否定的,因為:首先,新增長理論所指的經濟增長并不是可持續增長,而是一種長期的增長趨勢,分工所具有的自我演進趨勢也只是出于對交易費用的降低。我們這里所指的農業區域分工可持續發展是基于對農業自然資源和環境的保護,從而不斷提高區域分工條件下農業產業體系的效益。其次,農業區域分工所依賴的自然資源環境是一種公共物品,具有非排他性和非競爭性,因而存在過度利用的傾向,易于導致生態系統再生能力退化、資源枯竭、環境惡化等不利于可持續發展的因素。可以看出,農業區域分工可持續發展并非易事。因此,探討農業區域分工可持續發展的機理,對于把握影響農業區域分工可持續發展的因素及其過程,更好地實施農業的可持續發展戰略具有重要意義。
農業區域分工可持續發展可以簡化成一個動態的經濟生態系統。這個系統的基本特征是區域農業經濟系統和區域生態系統的共生共榮、協調相長的關系。在這兩個子系統中,包括光熱、降雨、地下水、環境、一般技術等公共物品類的生產要素,以及聯系和規范它們之間關系的制度、文化習俗、觀念等因素。在市場經濟條件下,私人物品性質的生產要素由低收益部門向高收益部門流動是基本規律,耕地的減少具有不可逆轉的剛性,第一產業從業人員的下降也是經濟發展的必然結果,資金是否流向農業取決于農業的資金利潤率大小。因此,農業區域分工可持續發展就要求,一方面,要在盡可能保護好耕地的條件下,用好養好現有耕地,不斷提高土地的自然再生產能力和經濟產出;另一方面,要在農業勞動力數量不斷減少的同時,不斷提高農業從業人員的科技文化素質,從而增強對農業科技的需求和正確應用,增強自覺保護環境的意識。
三、農業區域分工可持續發展的對策
1.農村制度創新
制度的創新或變遷有誘致性制度變遷和強制性制度變遷。誘致性制度變遷指的是現行制度安排的變更或替代,或者是新制度安排的創造,它由個人或一群人,在響應獲利機會時自發倡導、組織和實行。與此相反,強制性制度變遷由政府命令和法律引入和實行。誘致性變遷必須由某種在原有制度安排下無法得到的獲利機會引起。然而,強制性制度變遷可以純粹因在不同選民集團之間對現有收入進行再分配而發生。制度變遷或創新的動力來源于制度變遷或創新可能帶來的預期收益。當預期收益超過預期成本時,一項新制度安排就會被創新。因此,通過這些因素促成的制度創新,一定會帶來經濟增長。由此可見,農村制度的創新必須建立在市場經濟體制這一基本經濟制度之上,并沿著這一路徑深入和細化。
2.農業技術創新
西北地區區域分工可持續發展,也需要“可持續農業技術”的支持。這些技術一方面要不斷強化西北地區具有比較優勢的農產品的優勢,另一方面要通過技術創新不斷縮小本地區的劣勢。在西部大開發的背景下,必須圍繞特色農業、節水農業和生態農業體系建設,以提高農業及其相關產業的技術裝備水平、農產品及其加工產品的科技含量和市場競爭力為目標,從多層次加快科技成果向農業及相關產業領域轉化的速度,特別是在以下方面要有所創新:(1)以早地集水、節水灌溉、保護地栽培、改土培肥、優良品種等為重點的綜合種植技術;(2)以畜禽品種選育與改良、家禽籠養、瘦肉型豬快速育肥、牛羊圈養育肥、秸稈青貯與加工、草場改良、飼料開發(綠色飼料)與加工、畜禽疾病綜合防治等養殖技術;(3)農產品及其加工產品的外觀質量、內在質量、環保質量標準化技術;(4)農產品精深加工、包裝、儲運、銷售技術;(5)荒山荒地綠化技術;(6)沙漠治理技術及沙產業開發技術等。
3.農村教育體制改革
自然環境的破壞、市場經濟體制改革和各項制度創新的滯后、農業科技供給與需求不足都與教育落后所造成的勞動力素質低下有緊密的關系。勞動者的文化素質是衡量一個國家或地區人力資源開發程度和人力資本積累水平的主要參數。根據目前我國地區廣大農村條件差,大學生畢業后不愿回家鄉,而絕大部分農村高中畢業生都要回鄉務農的實際情況,農村教育體制亟待改革,這就是要大力發展農村職業技術教育,全面提高農村勞動者的生產技能。隨著信息技術的迅速發展和知識經濟的興起,知識更新的速度加快,不斷提高農業勞動者的職業技術水平和技能顯得尤為重要。與普通教育和高等教育將其重點放在普通理論知識的教育不同,職業技術教育則注重與職業技能緊密聯系的教育與培訓,強調的是使用性。職業教育、普通教育和高等教育互為補充相互滲透。
四、結語
綜上所述,農業區域分工可持續發展是一項復雜的社會經濟系統工程,要求系統各因素之間相互促進、良性循環。地區生態環境脆弱,經濟發展水平相對落后,農民脫貧致富的愿望,如果不加以正確引導,就易于進一步惡化本已脆弱的生態環境:如果不能很好的處理發展經濟和保護恢復生態環境的關系,也可能使生態環境狀況雪上加霜。因此,地區農業區域分工可持續發展是一項非常艱巨的任務,必須在以下方面做出長期不懈的努力。
參考文獻:
[關鍵詞]產業 工業園區 可持續發展
傳統工業園區生產模式是“資源開發---產品生產---廢棄物排放”的單向線性模式。這種“大量生產、大量消費、大量廢棄”的模式所帶來的不僅僅是大量寶貴資源的嚴重浪費,更為突出的問題是由于對生態環境管理不當所產生的嚴重的環境污染和破壞問題。筆者認為,上述問題的實質是只強調末端環境管理而忽視產業系統功能和全程性生態管理。因此,必須通過產業生態管理,解決工業園區生態與產業失調問題,以獲得最大的經濟、生態和社會綜合效益。
一、產業生態管理是工業園區可持續發展的新范式
1.產業生態管理的涵義
傳統的末端治理走的是“先污染后治理”的路,所帶來的結果只是污染物從一種介質向另一種介質的轉移,并沒有真正地消除污染,而且也無法解決復雜的、系統的環境問題。20世紀70年代興起的清潔生產,促進了環境污染管理向工藝流程管理過渡,通過對污染物最小排放的環境管理減輕環境的源頭壓力。但是清潔生產只關注產品的生產工藝過程,而不考慮不同生產過程之間的連接,因此它只能解決局部問題。作為對清潔生產的一種升華和補充,產業生態理論在20世紀80年代末迅速發展起來。
產業生態系統是社會---經濟---自然復合生態系統。產業生態管理就是運用生態學、經濟學和社會學等跨學科的原理以及系統工程的手段和現代科學技術來管理人類行為對環境的影響,力圖平衡發展和生態環境保護之間的沖突,最終實現經濟、社會和生態環境的協調可持續發展。
產業生態管理是以生態學的理論觀點研究工業生產全過程,研究生產中的資源、產品及廢物的代謝規律和耦合調控方法,探討促進資源的有效利用和環境的正面影響的管理手段[3]。
產業生態管理的焦點從包括各種自然生態因素、技術物理因素和社會文化因素的耦合;物質代謝過程、信息反饋過程和生態演替過程的健康程度;經濟生產、社會生活及自然調節功能的強弱和活力,運用系統工程的手段和生態學原理去探討產業生態系統的動力學機制和控制論方法,協調產業內部、經濟與環境、局部與整體建在時間、空間、數量、結構上復雜的耦合關系,促進物質、質量、信息的高效利用技術和自然的充分融合。
2.范式的轉變
工業園區產業生態管理的新范式是將產業視為一種類似于自然生態系統的循環體系,其中一個體系要素產生的“廢”產物被當作另一個體系要素的“營養物”,各體系就像自然生態系統一樣,利用彼此的副產物作為原料,而并非是不斷吸收未被動用過的材料和拋棄廢物,從而做到良性循環,實現產業與環境的協同和諧。
產業生態管理新范式是工業園區可持續發展模式的一次深刻變革。一是從傳統的線性生產管理模式向非線性管理模式(又稱循環經濟模式)的轉變,即管理范式的轉變;二是強調工業園區產業與生態環境的協調平衡發展。要求工業園區產業系統內各組成部分之間相互聯系、相互依存,互利共生,謀求工業園區產業系統和自然生態系統協調、穩定和持續的發展;三是生態效率和效用的創新。以生態和產業上最合理的方式利用工業園區資源以及設計生態和產業上更合理的產品,以最大限度地滿足社會的需求。范式的轉變主要體現在:
(1)對工業園區生產過程副產品和廢棄物的管治管理為預防管理。目前對工業園區生產過程副產品和廢棄物的管理是管治管理。所謂管治管理是通過制定各種強制性的指標、文件和政策,以規定工業園區生產過程副產品和廢棄物的排放數量和規格,最終達到有利于與自然環境協調、穩定的管理方式。傳統的末端治理就是典型的管治管理。
預防管理模式則是針對工業園區生產過程副產品和廢棄物的生產資源,通過科學規劃生產流程,深度利用生產資源、技術提升生產工藝,力求使生產過程中出現的副產品和廢棄物能夠不斷重復使用(可以被不同的生產流程或在不同生產階段重復利用)。它一方面使副產品和廢棄物不退出工業生產系統,由此減少環境的副產品和廢棄物等剩余物質;另一方面加強了資源的使用效率,從而達到更少地利用自然資源,最終實現資源的有限循環和環境的持續發展雙重目的。
(2)變單一、封閉式的傳統產業管理為在產業共生基礎上的生態系統管理。目前工業園區產業基本上是單一化的,而且與外界是相獨立的。這種單一化的產業格局承擔不起可持續發展的經濟和生態環境的基礎性作用,更談不上與區外生態經濟系統耦合協同發展。
自然生態系統存在著生產者、消費者和分解者所構成的食物鏈,各個食物鏈彼此交織在一起,相互聯系而組成一張食物網。自然生態系統依靠這種食物鏈、食物網,實現物質循環和能量流動,維持系統的穩定。從自然生態系統的系統代謝功能看,生產者、消費者和分解者三者通過“食物鏈網”緊密相連,彼此間的物質傳輸僅需少量能量。如果從能流、物流的流量看,在自然生態系統中主要能流、物流直接從生產者到分解者進行循環,而僅有少量通過生產者---消費者---分解者進行循環。分解者在自然生態系統中起著非常重要的作用。在工業園區生態經濟系統中,由于在產業系統中分解者缺位,因比,不能形成真正意義上的由生產者、消費者和分解者相互聯系而組成一張工業食物網,也就不能像自然生態系統那樣,實現真正意義上的物質循環和能量流動。建立一種高效的工業園區生態產業系統就要模擬自然生態系統的結構與功能,進行生態設計與建設。具體地講,在工業園區產業系統個體間建立高效和諧的產業物流“供給網”,進行物流的“閉路再循環”。
因此,工業園區產業生態系統管理就是要以生態理論為指導,從工業園區生態背景、產業現狀和生產技術基礎出發,模擬自然生態系統各個組成部分的結構與功能,縱向閉合、橫向耦合、協同共生的相互關系,依據關鍵種和食物鏈“加環”、“解鏈”、“加工環”等原理,建立一個物質和能量多級利用、良性循環且轉化效率高、經濟效益與生態效益雙贏的生態產業鏈結構(網),從而實現工業園區物質資源循環利用,從根本上改善工業園區生態環境。
二、工業園區實現產業生態管理的途徑---構建生態產業鏈結構
通過上面分析可知,實現工業園區產業生態管理新范式的基本途徑是構建生態產業鏈結構。所謂工業園區生態產業鏈結構是指按物質循環、生物和產業共生原理,通過對產業鏈橫向縱向的系統優化耦合而形成的高效率、低消耗、無(低)污染、經濟增長與生態環境相協同,具有和諧的生態功能和社會功能的網狀型、進化型產業復合結構。
構建工業園區生態產業鏈結構模式的基本思路是:以主導產業鏈(基本價值鏈)為核心,依據工業“食物網”供給關系,向下縱向延伸和橫向環向拓展。向下縱向延伸就是對產品進行深加工;橫向環向拓展就是將向下縱向延伸的生態產業鏈排放出來的副產品或廢棄物再度深度加工,至此形成縱橫交錯的工業園區生態產業鏈結構(網),即網狀耦合結構。
1.縱向主導產業鏈構建
縱向主導產業鏈構建是以工業園區中“關鍵種企業”為核心,向下縱向延伸而形成的一種鏈狀耦合結構,也稱一維結構鏈,是縱向產業的直接耦合。通過生產和技術等手段,在工業園區內,進行產業的縱向系統耦合,把自然生態系統中天然存在的食物鏈轉變為以人工為主的縱向投入產出鏈。
2.構建網狀耦合結構
同自然生態系統中的食物鏈演化成為錯綜復雜的食物網一樣,工業園區生態產業鏈系統在其結構形成和發展過程中,也會使工業園區各種鏈狀結構進一步相互聯系,從而又形成新內容的鏈狀結構,最終使整個鏈狀結構按因果關系耦合成錯綜復雜的工業園區生態產業鏈網狀結構,使工業園區生態產業鏈系統各部分成為相互聯系、相互作用、相互依存的有機整體。這種網狀耦合結構的形成主要是通過對多條鏈式結構橫向耦合。在實際工作中,在確定好鏈狀產業鏈耦合結構后,根據食物鏈的“加環”設計(生產環、增益環、減耗環、復合環)、食物鏈的“解鏈”設計、“加工環”和“補鏈”設計等原理,使各種副產品、各種次級資源實現循環利用。
總之,從影響工業園區可持續發展的產業生態管理這一基礎入手,構建從低級到高級,從簡單到復雜,由鏈狀耦合結構到鏈與鏈之間橫向耦合成的網狀結構,最后由鏈與網、網與網之間相互作用耦合成為具有一定時空特性的多維立體復雜網狀工業園區生態產業鏈結構,這不僅能達到區內經濟、環境和社會的“三贏”理想狀態,同時也為今后工業園區產業集群的形成,進而創建與區外經濟耦合協同發展系統給出一個科學有效的平臺。因此,產業生態管理將成為工業園區實現可持續發展的新范式。
參考文獻:
[1]王如松楊建新:產業生態學和生態產業轉型[J].世界科技研究與發展.2000,(5)
關鍵詞 中藥材加工
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.01.014
AbstractThe value of sustainable development for Chinese Herbal Medicine Processing in traditional Chinese medicine industry.
Key wordsChinese herbal medicine, processing
一般傳統中藥材講究地道藥材,是指在特定自然條件、生態環境下所產的藥材,因生產較為集中,栽培技術、采收加工也都有一定的講究,以致較同種藥材在其他地區所產者品質佳、療效好。對于這些寶貴資源的開發與有效利用,己有悠久的歷史,也是中國醫藥學發展的物質基礎。幾千年來,以之作為防治疾病的主要武器,對保障人民健康和民族繁衍起著不可忽視的作用。
中藥材生產科技水平較為落后,種植方法較為原始,缺乏中藥材生產管理規范是主要問題。
要實現藥業高速、可持續、健康發展,就必須著眼于產業結構調整與新技術革命的發展趨勢,進行產業結構的調整和升級。尤其是近年來中藥現代化發展迅速,中藥材的加工越來越引起人們的重視。運用可持續發展理論,來有效地指導我國中藥材生產和加工向產業化、現代化發展,以達到保護珍稀中藥材資源,實現中藥材商品的優質高效,以及中藥原料的基地化、規模化、無公害生產,利用我國中藥材資源和道地藥材基地生產優勢,建立發展綠色中藥材產品,促進中藥材生產和開發的現代化和國際化,具有極其重要的意義。
引種合理化
根據野生藥材的生態環境,選擇適宜地點進行引種和栽培。中藥材的引種應以道地藥材為主,因地制宜,合理布局,有重點地建立道地中藥材生產基地,保證優質、高產、高效地發展中藥材生產。
①合作管理,分步種植,優化產業鏈,實現藥材種植的規范化生產,種植各個步驟分別由專職人員負責管理,長期積累經驗能更好地提高藥材質量,所有種植人員應記錄其種植期間各自領域的一切種植變化,多年比較可以總結出適合藥材生長的最有效的方案。②加大科研力度,開創新的合理技術,調研藥材有效成分,采取有效措施增加有效成分。例如:人參有效成分是皂苷,用射線照射人參可以增加皂苷含量。種植基地培養人參可以適當控制射線照射增加人參皂苷含量。
藥材生產和采收科學化
藥材應適時采收以保證質量:管理與采收科學化。應加強對藥材生產田間管理和人工馴養的技術指導,藥材部門要做產量預測、市場行情及供求情況分析,盡量保證產、供、銷均衡化,防止大起大落,引導藥材生產走出無序的誤區。藥材應適時采收以保證質量。
野生變家種家養:瀕危及稀有種動植物野生變家種、家養以及國內引種栽培進口南藥等是藥材生產中的一項技術難關。如“冬蟲夏草的人工培養”、“石鋤頭的無土栽培”、“天麻的人工培養”、“西洋參的引種栽培”等已獲得成功,應在此基礎上增加科技投入,緩解藥源的緊張狀況。
高產、優質藥材:加強中藥材高產、優質栽培技術研究,通過建設藥材生產基地等措施,提高藥材的產量和質量。
病蟲害防治:防治病蟲害是藥材栽培管理的重要環節,直接影響藥材的產量和質量。應以生產“綠色藥材”為目標,采取適宜的病蟲害防治措施,近年來生物工程技術進行抗病蟲害的研究對中藥材生產具有特殊意義。
農藥殘留及藥材污染:應制定科學的重金屬及農藥殘留的限量標準,采取有力措施予以解決,如開展生物技術防治病蟲害,減少環境污染等。
加工與炮制規范化
中藥材產地加工指的是對藥用植物或者藥用動物的產地初加工[1],根據藥材性質和商品銷售運輸保管的要求,在產地進行的初步加工處理,制成品是中藥材。
中藥炮制是根據中醫藥理論,依照辨證施治用藥的需要和藥物自身的性質,以及調劑、制劑的不同要求,對中藥所采取的一項加工技術[2],制成品是飲片。
二者處在中藥行業的不同階段:藥用植物的生產藥用植物(動物)產地加工中藥材中藥炮制中藥飲片。由于二者的加工對象和加工成品不同,藥材加工和中藥炮制理所應當各自獨立。
為了保證中藥炮制后起到它應有的作用,中藥材加工的化學成分的研究是中藥材采收加工的必要環節,中藥材加工由于采收時間、季節不同,以及藥材經水洗、加熱、干燥等處理后,亦可使中藥材所含的化學成分不同或發生變化,研究中藥材加工前后化學成分的變化,對評價中藥材加工方法及其質量具有重要的意義。
而作為中醫兩大特色之一的中藥飲片炮制,更多地是為了適應中醫臨床用藥的需要,強調的是為中醫臨床服務,需要有豐富的中醫臨床用藥知識來指導,和中醫臨床結合更加緊密,因此必須由具有豐富的中醫中藥理論和飲片調劑、炮制技術的專業人員完成。
中藥材加工與中藥材的炮制有其密不可分的聯系。在產地加工后直接炮制是未來中藥產業的一個趨勢。為了確保中藥材的產量和質量,我國正在推行符合“GAP”標準的中藥材規范化生產基地建設。在“GAP”第五章“采收與初加工”里面規定了產地加工的步驟以及對加工設備和加工場地的要求,勢必會讓遵守“GAP”標準的種植基地建設自己規范化的加工車間。而中藥行業推行的飲片生產規范化必然要求建立規范化的飲片廠,逐步通過“GMP”認證。通過“GMP”的飲片廠,應加強監督管理,加強與規范化種植基地溝通,保證藥材在最佳時間通過加工處理,
討 論
隨著中藥材產業鏈中采收加工環節的日趨完善,傳統的藥農的憑經驗已經遠遠不能滿足其發展的需要。多學科的交叉,工藝標準化制定,質量標準化研究,將是中藥材采收加工日后的主要工作,大批專業技術人員的培養,將成為日后中藥采收加工行業發展的關鍵。
參考文獻