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    產業發展研究報告精選(九篇)

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    第1篇:產業發展研究報告范文

    關鍵詞:廣西北部灣經濟區;新興產業;財經類人才;機制創新;研究報告

    中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)25-0146-02

    一、研究背景和目的

    自國務院批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》以來,隨著《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和廣西《關于做大做強做優我區工業的決定》等多個配套產業政策的實施,及東盟自由貿易區的推進,我區將優先重點發展14個千億元產業,大力發展四大新興產業,形成“14+4”產業集群,其中一半以上產業及其基地布局在北部灣經濟區。目前,廣西將北部灣經濟區作為廣西人才人事制度改革的“試驗區”“先行區”。通過設立“試驗區”,加大招才引智力度,引進國外智力辦公室在政策、網絡、品牌等方面的優勢,建立海外人才集散地和集政策、資金、技術、人才等資源一體的信息集散港,是廣西人才聚焦的最大亮點。地方高校是地方適用人才的“培養所”,是經濟發展的“動力源”。作為廣西區內唯一一所經濟管理類專業較為齊全的財經類高等院校,廣西財經學院始終以服務北部灣經濟區發展為己任,致力于為廣西地方經濟建設和發展培養應用型高素質財經類人才。

    二、財經類人才服務北部灣經濟區新興產業發展存在的問題

    1.財經類院校內部管理體制與運行機制脫節。學校缺乏先進的教育理念,缺乏對直接參與北部灣經濟區開放開發建設的功能認識,沒有真正樹立服務北部灣經濟區新興產業發展的思想意識,形成一套有效服務區域經濟的管理體制;學校管理脫節,未能及時依據北部灣經濟區新興產業的發展更新調整教學內容和科研項目,致使優勢資源無法得到有效利用;學校內部運行機制與當前北部灣經濟區新興產業發展不相適應,尤其在內容模式、發展方向、技術水平與思維方式等方面出現脫節問題,大多數學校內部未能建立負責與地方政府、新興產業相關的企業交流與合作的專門機構。

    2.專業設置與新興產業發展的對接不夠緊密。從目前區內財經類院校的專業設置來看,部分院校間專業設置同質化,不同院校開設相同的專業,部分資源重復建設且利用率低,專業特色不明顯;部分院校與北部灣經濟區發展的聯系有待進一步加強,與北部灣經濟區新興產業、企業之間的對接不夠緊密,只有少部分專業與電子信息、生物海洋、能源以及物流等新興產業對接。同時,課程開設、人才培養方案等也沒有能隨著北部灣經濟區新興產業的發展及時做出必要的調整。

    3.人才服務新興產業發展的機制仍不夠健全。財經類院校培養的人才與北部灣經濟區新興產業發展的互動性意識不夠,忽視了政府部門、北部灣經濟區新興產業與企業之間建立橫向聯系,尚未形成長期有效的服務機制;人才服務的考核、管理機制尚未健全,沒有從機構管理上設置相應的對口部門來統一領導、管理和組織人才的服務工作,沒有從教師和部門的業務考核、管理機制上來大力推動為北部灣經濟區新興產業發展服務的工作,確保人才服務北部灣經濟區新興產業發展形成長效機制。

    4.財經類師生創新研究的激勵機制尚不完善。財經類院校直接針對北部灣經濟區新興產業發展服務的創新研究意識比較缺乏,對于激發師生參與創新研究的獎勵機制尚未完善。且部分教師主動參與新興產業企業實踐、科技研究與技術開發意愿不強,導致學校不能依據北部灣經濟區新興產業的快速發展而及時對教學與科研進行調整,讓科研成果快速投入新興產業發展,發揮出學校服務區域經濟和社會發展的重要作用。

    三、適應新興產業發展的財經類人才培養新模式構建

    1.以新興產業需求為導向,重構人才培養理念。堅持以新興產業需求為導向,以服務區域經濟和社會發展為宗旨,以應用型財經類專門人才培養為目標,推進人才培養改革與創新;重構人才培養模式,設計產業導向的人才培養規格和培養方案;要求學生系統、準確地掌握財經基本知識和技能,通曉經濟學和管理學基本理論,構建應因新興產業發展需求的、系統化的財經類人才知識結構與能力體系,形成整合型的人才培養模式。

    2.創新課程設置體系,強化新興產業專業建設。以“對接產業設專業,依托行業建專業、合作企業強專業,服務地方經濟發展”為原則,深入行業企業,調研區域經濟發展和產業結構調整對財經人才的需求態勢及其專業建設的優劣態勢,創置以滿足新興產業發展與行業人才變化需求為目標的課程體系。研究新興專業設置問題,強化新興產業急需的專業建設,優先發展新興前沿學科專業,設置與新興產業相關的專業基礎課、專業核心課及專業選修課,發展邊緣交叉學科。

    3.整合財經類教學內容,優化教學方法與手段。立足于新興產業的相關企業財經類崗位第一線技能和能力的實際需求,整合和改革教學內容,將新興產業生產領域中新技術、新工藝、新知識與新方法融到教學中,改進案例教學、開展項目教學及崗位教學等教學形式,擴大多媒體教學的范圍、引入模擬情景式教學和互動式教學手段,讓學生真正掌握企業、行業所需財經知識與技能的精髓及其應用,促進新興產業相關專業人才的培養。

    4.強化實踐教學,探索財經類人才培養新模式。與新興產業的相關企業共商、共建綜合性教學實習基地、專業教學實驗實習基地、校企合作的校外實訓基地等,強化創新性實驗室建設,為人才培養模式創新、新興產業發展服務提供保障,積極探索校企產學研合作育人模式,為適應新興產業發展培養出學以致用的財經類人才。

    5.打造緊跟新興產業發展步伐的師資團隊。根據服務新興產業發展的需要,打造一支創新型強實踐的師資團隊,組建以專職為主、專兼結合的實踐教學師資隊伍,優化教師隊伍結構。根據學科特點和專業特色,鼓勵教師到相應的業務領域、企業掛職、兼職或實習,走產學研結合的科研工作之路,打造一支既精通專業理論又有較高操作技能的“學術+雙師”型師資隊伍。

    四、探究財經類人才服務北部灣經濟區新興產業發展的創新機制

    1.健全學校內部管理體制與運行機制。健全學校內部運行機制,努力實現教育內容模式、發展方向、技術水平以及思維方式與北部灣經濟區新興產業的全面融通,加快教學內容、課程體系、教學方法的改革與創新,實施項目化教學;更新學校內部組織機構設置,組建負責服務北部灣經濟區新興產業工作專門機構,提高學校為北部灣經濟區新興產業發展服務的組織程度;制定相應的激勵政策和措施,建立健全靈活多樣的激勵機制、用人機制及考核體系,構建有利于促進學校服務北部灣經濟區新興產業發展的管理體制與機制。

    2.完善與北部灣經濟區新興產業互動機制。完善財經類院校教育與北部灣經濟區新興產業發展長效的互動機制,重要的前提條件是要靠政府的主導。最為有效的方法是建立一個有機組合、雙贏互利、穩定持久的聯合創新平臺,將在人才培養、科學研究上的優勢資源直接投入到北部灣經濟區新興產業的直接生產與服務中去,將北部灣經濟區新興產業、企業走進校園,創新性實施“訂單”式、“學工交替”式教育,共建共享校內外實踐教學基地,實現校企雙方合作“雙贏”機制,大力推動財經類院校服務北部灣經濟區新興產業發展互動、合作機制的升級和完善。

    3.建構專業設置與新興產業發展的對接機制。整合學校教育資源,堅持“對接產業設專業”理念,建構專業設置與新興產業發展的對接機制。充分了解新興產業的發展趨勢,加強對專業設置的調研與論證,適時增設與北部灣經濟區新興產業相適應的專業,構建與新興產業相適應的專業體系。對于財會管理、稅務管理等有優勢的老專業,可改革教學內容課程體系、教學內容與方法,不斷拓展專業方向。

    4.建立促進北部灣經濟區新興產業發展的服務機制。財經類院校應從四個方面直接服務北部灣經濟區新興產業:(1)加強創新思維、財經技能操作與管理服務,不斷滿足北部灣經濟區新興產業發展的需求;(2)認真研究北部灣經濟區產業結構優化與升級、財政金融、國際貿易、城市化、資源綜合利用和社會可持續發展等重大課題,為北部灣經濟區新興產業發展的前瞻性和戰略性提供研究成果與科學依據;(3)組織各學科領域的專家、教師和學生骨干走出校門,開展決策、管理、技術等多種形式的信息咨詢,為北部灣經濟區新興產業發展提供可靠信息咨詢服務;(4)及時了解北部灣經濟區新興產業所及所難,以科研骨干作用解決其緊迫需求。

    五、結論

    從總體上講,對財經類人才服務區域新興產業發展的機制創新問題的研究尚處于初始階段,探究和構建適應新興產業發展的財經類人才培養新模式,涉及以新興產業需求為導向,重構人才培養理念、創新課程設置體系,強化新興產業專業建設、整合財經類教學內容,優化教學方法與手段、強化實踐教學、打造緊跟新興產業發展步伐的師資團隊等方面,是一個系統工程,從廣西北部灣經濟區開放開發視角進行深入研究,探索財經類人才服務區域新興產業發展的機制創新問題,是解決新興產業發展對人才需求的主要研究方向。

    參考文獻:

    第2篇:產業發展研究報告范文

    (包頭稀土高新技術產業開發區土地收儲中心,內蒙古 包頭 014030)

    【摘 要】隨著包頭稀土高新區經濟總量進一步增長、產業結構不斷優化,發展第三產業已成為高新區轉型發展的關鍵。推進發展第三產業,營造有利于第三產業發展的政策和體制環境,不斷提高第三產業比重和水平,是產業結構優化升級的戰略重點。實施“退二進三”是促進產業結構調整和經濟轉型升級的一條有效途徑,“退二進三”有利于提高土地利用率、優化空間布局、優化產業結構布局、提升城市形象、促進第三產業的健康發展。通過深入細致的調查研究,闡述以“退二進三”方式改變土地利用結構對于第三產業發展的促進作用。

    關鍵詞 “退二進三”;土地利用結構;第三產業

    0 引言

    日前,中央要求大力發展現代服務業(第三產業),說明在新的形勢下第三產業的作用已日漸突出,是新的經濟形勢下經濟增長的一個新的亮點。推進發展第三產業,營造有利于第三產業發展的政策和體制環境,不斷提高第三產業比重和水平,是產業結構優化升級的戰略重點。隨著包頭稀土高新區經濟總量進一步增長、產業結構不斷優化,發展第三產業已成為高新區轉型發展的關鍵,高新區應高度重視第三產業發展,把第三產業作為促進產業轉型升級、做大經濟總量的重要抓手。

    近年,高新區主城區城市規模不斷擴大,城區工業企業的環境污染、安全隱患等問題愈為突出,嚴重影響到周邊居民的日常生活。工業產生的各類負面因素侵蝕城市空氣、水源、綠化質量—可謂城市“頑疾”,同時對于工業企業自身而言,因高新區的節能減排標準大大提高,對工業企業排放要求也越來越嚴格,主城區工業企業面臨著節能減排和污染治理的巨大壓力,發展空間嚴重不足。而“退二進三”政策不失為一道除病良藥:城區面貌得到實實在在的改觀,居民生活品質得到切切實實的提高,一個綠色、安全、和諧的城區即將展現。“退二進三”符合城市服務型產業發展需要,優化了城市功能布局,改善了城區面貌和居民生活環境,提高了城市品位。最終實現“政府得形象,企業得發展,居民得環境”的三贏目標!

    本文通過深入細致的調查研究,闡述了以“退二進三”方式改變土地利用結構對于高新區第三產業發展的重要影響。

    1 第三產業發展現狀與方向

    包頭稀土高新區經歷了20多年的快速發展,隨著包頭稀土高新區經濟總量進一步增長、產業結構不斷優化,發展第三產業已成為高新區轉型發展的關鍵。

    第三產業發展現狀表現出以下特點:第三產業總量快速增長;第三產業結構不斷優化;第三產業固定資產投資逐年加大;第三產業拉動社會就業能力進一步增強。從第三產業的內部結構來看,金融、保險、租賃和商服,以及綜合技術服務等現代服務業發展很緩慢;并且現代服務業基數很小,比重偏低,特別是具有比較優勢、代表產業發展方向的金融保險、房地產開發、信息傳輸、計算機服務和軟件業、旅游會展、現代物流、科技文化、教育衛生等現代服務業產業層次發展不平衡。

    對于產業基礎為資源開發、重工業結構特征明顯的地區,以知識密集和專業化為主要特征的生產業,將成為當前高新區亟待發展又極具潛力的朝陽產業。實現制造業由粗放、低附加值形態向集約、先進性、高附加值形態轉型和升級,提高市場占有率,因而發展生產業是必然趨勢。

    2 第三產業發展存在問題與機遇

    近年來,高新區第三產業得到了長足的發展,處于歷史最快和最好的發展時期。但就總體而言,高新區的第三產業還是不夠發達。其經濟總量、發展層次和活躍程度等方面均還有很大的發展空間,主要表現在:整體發展水平較低,第三產業總量、規模仍然較小;產業層次偏低,結構優化程度比較低;缺乏第三產業的統一規劃;人才缺乏。

    目前是呼包鄂經濟一體化發展和沿黃經濟帶重點產業發展的關鍵時期。區域經濟聯系日益密切,聯動、互動發展趨勢逐漸增強。高新區作為呼包鄂城市群、沿黃經濟帶的重要節點之一,將積極融入城市群一體化進程,主動承接呼包鄂三市輻射。《內蒙古沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃》明確了高新區在“三位一體化”中的人才培養、技術輸出、生產業方面的帶動作用。區域經濟一體化必將使高新區集聚更多的戰略資源和發展要素,為高新區服務業發展提供了難得的歷史機遇。

    3 “退二進三”改變土地利用結構促進第三產業用地發展

    近年來,稀土高新區城市面貌隨著經濟快速發展而發生著日新月異的變化,為進一步提升高新區城市品位,完善城市功能,優化投資環境,更好的落實包頭市“退二進三”政策,將主城區打造成為集居住、商業金融、行政辦公、文化娛樂、科研設計、星級酒店、現代服務、休閑健身為一體的新城區、將黃河大街逐步打造成包頭市建筑景觀一流、綠化環境一流、通行狀況一流的標志性大街。

    高新區“退二進三”區域內共有企事業單位約170家,這些企事業單位為高新區的經濟發展做出了積極的貢獻,但隨著城市的快速發展,單一的用地功能已經無法支撐城市的多元化發展需求,總體規劃通過用地功能的置換,地塊的合理整合,完善城市功能,為下一步城市的開發建設增加了可操作性。

    “退二進三”土地結構調整將原有的工業用地按照一軸、一帶、七區的設計改變為適于第三產業用地的商業、居住類產業用地。一軸:沿黃河大街兩側設計集商業金融、文化娛樂、科研設計、星級酒店、現代辦公、休閑健身為一體的時展軸;一帶:串聯設計區域內各功能片區,形成一條龍形休閑步行綠帶,聯系兩頭的城市公園和南郊苗圃,為城市提供開發空間;七區:設計區域結合現狀大致整合為七個功能片區(商務金融區、企業總部區、科研辦公區、區級行政辦公區、配套商業區、居住片區、社區文體服務片區),布置不同的城市功能,優化城市投資環境,提升城市區域品位。商務金融區——位于黃河大街兩側,由商務辦公、酒店式公寓、星級賓館、大型商業等多種功能構成。企業總部區——以金融、證券、高檔商務辦公等知名企業總部構成的金融商務帶,它們處于黃河大街南側的顯要位置,將成為體現城市形象的重要標志性建筑群。居住片區——通過分析原有住宅片區的位置分布,居住片區主要沿黃河大街以北,勞動路兩側布置。

    稀土高新區黃河大街“退二進三”整體改造工程,打造商務商業高度發達的精致城區。借以發展高端現代服務業,打造包頭高端商貿中心、總部結算中心、金融中心和西部知名的休閑旅游度假勝地,使現代服務業成為產業發展的重要增長極。

    4 結束語

    通過“退二進三”一軸一帶七區的土地利用結構的調整,優化了土地利用結構,提高了土地資源集約利用效益,盤活和利用了存量閑置土地,改變低效的城市土地利用空間模式,以提高土地利用率。以“騰籠換鳥”的方式優化二產、三產布局,整合區域優勢資源共同促進二三產業發展。

    高新區要以總部經濟園區、金融商務園區為配套,發揮制造業基礎好、專業市場發達的優勢,以稀土產業應用園區、希望循環經濟園區、高端裝備制造園區、大學科技園區、現代物流園區等現代服務業園區為承載點;以產品研發、工業設計為主攻方向,重點發展工業服務,大力發展服務輸出;推動工業品牌向服務名牌延伸,建設一個立足高新區、服務包頭市、輻射呼包鄂的工業生產服務中心。

    參考文獻

    [1]李江帆,藍文研,朱勝勇.第三產業生產服務:概念與趨勢分析[J].經濟學家,2014,01.

    第3篇:產業發展研究報告范文

    中國電子信息產業發展研究院副書記宮承和,代表主辦方中國電子信息產業發展研究院及通信產業報社,對出席會議的領導和嘉賓表示歡迎。

    宮承和在歡迎辭中說,當前,中國通信產業迎來了前所未有的適宜環境。在技術方面,自主TD技術借奧運之勢愈演愈烈,WCDMA、CDMA、WiMAX、GSM產品制造和服務正在做強做大;市場方面國內實力企業在國際市場攻城拔寨,運營商也逐步展開國際化戰略,中國正在步入通信一流陣營。但是,國際通信格局正在發生變化,以技術為主導的通信產業發展模式正在逐步向以演進、融合,應用和轉型為主的綜合實力整體發展模式轉變。

    宮承和指出,基于這些原因,“2008中國通信技術年會”以“演進、融合與技術選擇”為主題,聚焦技術發展的產業政策、技術融合的演進策略、網絡轉型的技術與挑戰等關鍵問題,著力探討中國通信技術的發展方略與成長動力。同時,大會聯合多家業內知名咨詢公司共同2008通信產業技術趨勢報告。營造理性務實的交流平臺,為當前通信技術的發展出謀劃策、共享智慧。

    第4篇:產業發展研究報告范文

    關鍵詞:戰略性新興產業 培育機制 對策建議

    中圖分類號:F061 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)04-0192-02

    一 引言

    近年來廣東省經濟發展取得了長足的進步,人民生活水平不斷提高,但同時,廣東省的經濟發展也存在瓶頸問題,特別是產業結構不合理,高技術產業總體規模較小等的問題已嚴重制約經濟的發展,廣東省必須尋找新的利潤增長點,帶動全省經濟上一個新的臺階。而戰略性新興產業以創新為主要驅動力,輻射帶動力強,有利于提升產業層次和推進產業結構調整和優化升級,推動傳統產業發展,加快經濟發展方式的轉變,因此,把戰略性新興產業作為廣東省經濟發展新的增長極,帶動相關產業可持續發展,切實走出一條有別于傳統模式的新型工業化、新型城市化道路已成為廣東省經濟發展的必由之路。

    二 廣東省發展戰略性新興產業存在的主要困難和問題

    廣東省發展戰略性新興產業存在著一定的困難和問題,其中表現突出的有下面幾點:

    (一)戰略性新興產業的總體規模較小,科技成果亟待轉化

    廣東省新興產業發展總體規模較小,高技術產業總產值占全省的比例僅為0.4%;科技投入不足,2009年全省科研和試驗發展經費(R&D)投入占全省生產總值的比重僅為0.64%,大多數高新技術企業仍以技術引進為主,具有國內外領先技術水平和自主知識產權的高新技術產品和終端、成套產品不多。

    (二)高端人才亟待引進和培養

    廣東省擁有各級各類高等院校47所、在校大學生30多萬人,但人才結構性矛盾突出,高技術、應用型人才不足,中高端人才短缺。廣東省的人才不足已經嚴重制約戰略性新興產業的發展。

    (三)產業鏈亟待延伸

    廣東省電子生產企業多年來一直處于顯示產業鏈的低端,基本靠賺取組裝加工費維持生產經營,產業核心技術、產品定價權完全掌握在跨國公司之手。

    (四)融資渠道亟待拓寬

    廣東省戰略性新興產業發展處于起步階段,普遍存在前期投人大、回報時間長的特點,產業內大多數企業尚未形成完整的產業鏈和合理的盈利模式,資本來源渠道比較單一,不少成長型企業的研發和產業化,均因資金短缺而受阻。

    (五)服務水平亟待提升

    推動產業發展的資源整合能力不強,在稅費政策、扶持措施、科技投人等方面,由于管理體制條塊分割,存在政策資源重復浪費和相對分散缺失并存的現象,致使產業領域內缺乏合作,企業優勢集成度不高。

    三 加快發展戰略性新興產業的對策建議

    針對廣東省在發展戰略性新興產業中存在的問題,我們提出如下六點建議:

    (一)加強對戰略性新興產業發展的領導

    廣東省可以借鑒國內部分省市的做法,成立戰略性新興產業發展領導小組和工作組,全面負責戰略性新興產業發展的規劃統籌、宏觀決策,協調解決發展中的困難和問題。

    (二)加強戰略性新興產業的區域對接與合作

    廣東省可以充分利用泛珠三角經濟合作及川渝經濟合作等契機,加強戰略性新興產業的對接與合作,利用區域合作的平臺,加大招商引資力度,主動出擊,力爭吸引國內外大資金、大公司在廣東省進行大規模戰略性新興產業投資等。

    (三)著力推進科技成果轉化

    一是實施科技供需對接專項計劃。圍繞規劃發展的戰略性新興產業,加大政府研發投入,直接組織戰略性新興產業產品的研究與開發,加快產業化進程;二是積極實施技術標準戰略。支持企業成立技術標準聯盟,建立并完善技術標準體系,參與產品標準、行業規范的制定。三是加大戰略性新興產業企業孵化器建設力度。

    (四)實施戰略性新興產業發展激勵政策

    一是完善財稅扶持政策。包括直接的財政投人和減少稅賦兩種措施;二是加大金融扶持力度;三是鼓勵民間資本進人;四是加大政府采購力度。充分發揮政府采購支持戰略性新興產業發展的導向作用。

    (五)制定人才激勵措施

    進一步加強科技人才隊伍建設,加快培養、廣泛吸引和充分集聚人才,構建層次分明、結構合理的科技人才隊伍,大力發展人力資源服務業,為戰略性新興產業人才的成長創造條件和提供服務,引導、鼓勵人才向戰略性新興產業流動。

    (六)優化戰略性新興產業發展環境

    加快政府職能轉變,強化經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,推進依法行政,改進管理方式,創新管理手段,提高政府發展戰略性新興產業的能力。強化政府在發展戰略性新興產業中的角色定位,制定發展規劃,引導合理布局,提供政策支持,協調重大事宜,促進產業有序健康發展。

    參考文獻

    [1] 陳洪濤等.2008.基于政府作用的新興產業發展研究.西安電子科技大學學報(社會科學版),18(4):118-123.

    [2] 陳向東,嚴宏,劉塋.2002.集成創新和模塊創新:創新活動的戰略性互補.中國軟科學,(12):52-56.

    [3] 高懷,金向榮,茅益明.2007.產業技術創新模式發展分析.高科技產業技術與創新管理,28(2):92-96.

    [4] 中國科技部.2010.中國科技發展研究報告.廣東省發改委.2010.“十二五”加快我省科技進步、提高自主創新能力的思路及對策研究報告.

    第5篇:產業發展研究報告范文

    >> 日本首都圈的建設及其對京津冀都市圈建設的啟示 京津冀都市圈中心城市對縣域經濟的輻射研究 論京津冀都市圈區域旅游合作空間結構的重構 京津冀 都市圈區域經濟發展的新變化 京津冀都市圈金融服務業集聚度的度量與評價 京津冀都市圈旅游業協同發展研究 京津冀都市圈農產品物流節點發展研究 京津冀都市圈衛生資源配置均衡性研究 京津冀都市圈生態協同治理機制研究 “后危機時代”與京津冀都市圈發展對策分析 基于DEA方法的京津冀都市圈生態效率評價 河北在“京津冀”都市圈的窘境及對策分析 淺析秦皇島市在京津冀都市圈中的功能定位 “特區”第二波中的京津冀都市圈 邢臺市在京津冀都市圈中的發展新思路 基于京津冀都市圈的河北省大學生擇業觀念研究 京津冀都市圈理念下保定市農產品供應基地發展戰略研究 京津冀區域生態文明圈構建研究 京津冀經濟圈產業結構和對外貿易的互動研究 保定市體育產業在京津冀體育圈中的產業定位研究 常見問題解答 當前所在位置:.

    [4]中國經濟網.北京市2014年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].[20150415].http://.

    [5]國家體委體育文史工作委員會.中國近代體育史[M].北京:北京體育學院出版社,1989:242244.

    [6]中華人民共和國國家統計局.全國年度統計公報[EB/OL].[20150415].http:///tjgb/.

    [7]李培園,王建輝.“環首都經濟圈”建設中廊坊市體育產業發展戰略研究[J].北華航天工業學院學報,2011,23(4):58.

    [8]北京統計信息網.北京體育產業發展統計報告[EB/OL].[20150415].http://.

    [9]旭光.北京體育產業發展研究報告完成為體育產業開良方[EB/OL].[20150415].http://.cn.

    第6篇:產業發展研究報告范文

    報告研究方法

    本報告的原始數據來源于復旦大學CC-CMM研究中心成立以來收集的業界大量的市場和運營管理數據,并聯合《客戶世界》雜志歷年“標桿案例研究”欄目的研究報告。

    (一)調研方式

    依據國際通行的產業及相關行業研究方法和統計學調研理論,通過對行業專家、廠商及渠道進行深入訪談,對相關行業主要情況進行了解,獲得相應數據。為達到相應研究目的,根據報告內容需要,本次研究采用了定性與定量研究相結合的方式,定性研究主要通過座談會和深度訪談的方法進行;定量研究主要采用全面調查、重點調查與抽樣調查等方法。在自主調研為主的基礎上,本報告也參考了部分公開信息的權威渠道,包括:

    政府數據與信息

    相關的經濟數據

    行業公開信息

    企業年報、季報

    行業資深專家公開發表的觀點

    (二) 調研地區

    本報告調研地區為中國大陸(不包含中國香港、澳門及臺灣地區),將中國市場劃分為六大區域,如下所示:

    華北地區:北京、天津、河北、山西、內蒙古

    東北地區:遼寧、吉林、黑龍江

    華東地區:上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東

    中南地區:河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南

    西南地區:重慶、四川、貴州、云南、

    西北地區:陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆

    (三) 樣本說明

    于 2011 年 11 月20 日 至2012月3月 15 日期間,調研訪談共計256人,回收問卷2,198份。排除無效問卷,并根據調研對象的職位和所在行業進行配比,最終確認有效問卷共計1,554份。調研對象主要集中于占市場主要地位的呼叫中心運營機構、設備廠商、軟件開發商、系統集成商及外包運營商的相關負責人,超過八成的被訪者為企業營銷業務決策人或有部分決策權者,并同時滿足以下條件:

    1.從事呼叫中心或相關業務至少3年以上

    2.年齡在35-85歲之間

    3.非敏感人群(存在商業或學術利益沖突者)

    主要內容介紹:

    第一章 2011年中國呼叫中心產業宏觀格局

    對2011年中國整個呼叫中心產業宏觀格局做了調研和分析,主要介紹了中國呼叫中心的發展歷程,分析呼叫中心市場的座席規模、投資規模、應用分布、核心競爭力等,并總結了目前中國呼叫中心所面臨的困難和挑戰。

    第二章 呼叫中心在各行業的發展

    總結了2011年呼叫中心在各行業的發展,重點介紹了通信行業、金融行業、電子商務行業、政府熱線、家電行業的呼叫中心所具有的優勢和面臨的挑戰。

    第三章 2011年中國呼叫中心技術及設備發展

    介紹了2011年中國呼叫中心技術及設備發展,對呼叫中心主流技術、產品和設備廠商情況進行了一定的調研和分析。

    第四章 2011年中國呼叫中心運營成本分析

    分析了2011年中國呼叫中心運營成本,包括成本分布、人力成本、技術成本等三個方面,并對成本優化的措施進行了一定的分析。

    第五章 2011年呼叫中心運營及指標體系

    統計和分析了2011年呼叫中心運營及指標體系,如服務水平、平均通話時長、棄呼率、客戶滿意度等指標。

    第六章 中國呼叫中心產業發展趨勢分析

    對中國呼叫中心產業發展趨勢進行了分析,包括今后呼叫中心產業整體發展情況、技術發展趨勢、外包呼叫中心的發展趨勢、呼叫中心中CRM的應用等。

    第七章 標桿案例分析

    對呼叫中心標桿案例進行了一定分析,包括中信銀行信用卡中心、江蘇移動客服中心、聯想客服中心等。

    部分調研成果

    基本信息

    報告的總計字數約90,000字,圖表數量約60個。定價:RMB6,000元。

    研究及撰寫團隊:

    總策劃:趙溪(客戶世界機構創辦人、CC-CMM國際標準認證機構主席、中國呼叫中心產業能力建設管理規范工作組副組長);

    總顧問:劉鋼(復旦大學國家示范性軟件學院副院長、 CC-CMM研究中心常務副主任、中國呼叫中心產業能力建設管理規范工作組專家委員會副主任委員) 徐欣(CC-CMM國際標準認證機構副主席);

    總撰稿:葛舜卿、石云;

    文獻研究:郭靜、胡捷倫、王超、嚴晶、葉開、趙嶸、姚青、常亮、張莉、王建、施悅;

    第7篇:產業發展研究報告范文

    貫徹“三個代表”重要思想,以科學發展觀為指導,圍繞“建強創佳”奔小康和“四化”發展目標,分析研究我市經濟與社會發展總體及各重點領域科學技術的發展現狀、趨勢、戰略重點及對科技的需求,提出總體及各領域今后5—15年科技發展的思路、戰略目標、重點任務和政策措施,為制定“十一五”規劃和“規劃綱要”奠定良好基礎。

    二、研究目標和主要內容

    (一)戰略研究的目標

    通過戰略研究,力爭實現“三個突破”。

    一是在科技發展的總體戰略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發展的總體戰略、指導方針和切實可行的戰略目標。

    二是在重大科技發展任務上有所突破。根據*市長遠發展和近期需求,提出我市科技發展的戰略重點、優先領域和關鍵技術等,力爭能凝練出具有重大戰略意義的科技發展任務和項目。

    三是在科技環境、科技政策上有所突破。根據科技發展需要,提出科技發展的保障機制和政策措施等,以確保規劃任務的順利完成。

    (二)戰略研究的主要內容

    戰略研究的內容包含12個專題。

    1、*市中長期科技發展總體戰略研究。

    研究國內外科技發展的現狀與趨勢,客觀評價我市科技競爭力和自主知識產權的創造能力。結合實際,研究如何通過科技體制創新提高我市持續創新與自主創新能力。根據小康社會發展目標和“四化”發展理念對科技的總體需求,確定未來5-15年科學技術發展戰略的總體框架、發展目標、指導方針、基本任務、重點布局和戰略途徑。

    2、農業與農業產業化科技發展戰略研究。

    在客觀分析世界農業及農業產業化發展趨勢的基礎上,研究分析我市農業(包括種植業、養殖業、農產品深加工、農村第三產業)與農業產業化發展的技術瓶頸和對科技的需求,明確我市農業與農業產業化發展的戰略重點、關鍵技術和重大項目,提出加速農業和農業產業化發展的對策和思路。

    3、高新技術產業發展戰略研究。

    分析我市高新技術產業發展現狀,確定我市基礎應用研究的重點與方向,提出加強成果轉化、促進高新技術產業化發展的對策;研究分析世界性產業與技術轉移的趨勢和我市現有條件與優勢,提出應對策略、發展方向、目標任務和重大專項;提出電子信息、生物醫藥、新材料、節能環保、光機電一體化等領域發展的戰略目標與重點,確定優先發展的重大關鍵技術、系統成套技術和重大科技專項。

    4、科技人力資源發展戰略研究。

    分析我市科技人力資源的現狀及主要問題,研究科技進步與創新對科技人才和教育的需求,明確我市經濟社會發展急需科技人才的類型及數量,比較我市與國外和國內其他城市人才政策,研究提出加強科技人力資源發展的戰略思路、目標任務及政策措施。

    5、高新技術提升改造傳統產業科技問題研究。

    研究分析我市傳統產業發展現狀,明確我市高新技術改造和提升傳統產業的戰略重點、關鍵技術和重大項目,確定技術引進、二次開發的重點領域和重點任務;應對世界產業轉移趨勢,明確加速我市先進制造業發展的關鍵技術和重大項目,確定發展戰略、目標,提出促進先進制造業發展的對策和思路;研究分析幾年內有望成為10個年產值過百億的企業發展中存在的問題和對科技的需求,提出促進企業發展的重大科技項目。

    6、軍民融合科技發展問題研究。

    分析我市軍民融合科技發展現狀,研究我市軍民融合科技創新體系和推進機制,明確軍工科技資源與地方經濟密切融合的切入點,確定軍工技術民品化和民用技術軍品化的重點領域和重點產品,提出加快軍民融合的發展思路、重點任務及對策建議。

    7、旅游、商貿業發展科技問題研究。

    分析我市旅游、商貿業發展現狀與趨勢,研究旅游、商貿業發展對科技的需求,提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌,加快商貿業發展的重大專項,研究加速旅游、商貿業發展的對策建議。

    8、城市公共管理科技問題研究。

    為打造“國際化、市場化、生態化、人文化”的新*,提升政府管理城市的綜合水平,在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛生、重大突發事件應對等城市公共管理能力的現狀與趨勢基礎上,提出相關重大科技問題,篩選出重大關鍵技術和重大工程項目,并提出對策與思路。

    9、現代服務業發展科技問題研究。

    研究分析基于電子化、網絡化的商務、教育、文化娛樂、金融、社區服務等領域的信息化發展和技術創新現狀與趨勢,提煉出影響現代服務業的重大科技問題,篩選出重大關鍵技術和重大工程項目,并提出發展現代服務業的對策與思路。

    10、基于生態建設、環境保護的循環經濟科技問題研究。

    分析我市生態建設、環境保護的現狀及主要問題,根據實施可持續發展戰略要求,研究生態建設、環境保護與經濟協調可持續發展對科技的總體需求,明確生態建設、環境保護的發展戰略、發展目標及重大科技任務,并提出對策建議。針對*水資源的合理利用以及城市垃圾的科學處置中需要科技解決的關鍵問題,提出發展循環經濟的思路及對策建議。

    11、科技資源共享平臺建設問題研究。

    在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現狀,根據我市經濟與科技發展的總體布局,明確發揮科技資源優勢和科技資源共享平臺建設的發展目標、重大任務,提出為科技企業提供研發服務平臺以及建立科技資源共享機制的措施。

    12、科學普及與提高公眾科學素養問題研究。

    根據我市公眾科學素養調查結果,分析科普工作現狀,研究提出未來我市科普工作的目標、重點任務和對策建議。研究創新文化對科技發展的重要作用,分析我市創新文化發展的主要問題,提出弘揚科學精神,加強創新文化建設的對策。

    三、組織設置與工作方式

    戰略研究工作由規劃領導小組統一領導,多部門共同協作,并充分發揮科技、經濟、社會、管理等各方面專家的作用,尤其注重發揮一線優秀專家的作用,確保戰略研究全過程的開放。要動員我市有戰略思維能力和戰略眼光的優秀專家參與,調動各有關部門和社會公眾的廣泛參與,體現決策的科學化、民主化,保證戰略研究工作取得有效成果。

    (一)組織設置

    *市中長期科學技術發展規劃領導小組辦公室和規劃研究總體戰略組共同負責戰略研究的組織實施。

    總體戰略組主要負責規劃研究的頂層設計,包括制定規劃總體架構,確定戰略研究專題設置及研究內容,對各戰略研究專題組進行指導等,同時負責總體戰略研究報告的起草工作。

    規劃領導小組辦公室下設聯絡組、文件組。聯絡組主要負責具體協調工作,包括規劃戰略研究各專題組的協調,辦公室與領導小組成員單位、總體戰略組及專家顧問組之間的溝通協調,負責戰略課題研討會、論證會的召開及資料準備和整理等。文件組主要負責有關文件的起草,工作方案的起草及文檔管理等工作。

    (二)工作方式

    戰略規劃研究采取公開招標的方式確定承擔單位和專題組長,市級相關部門參與協作,其負責同志作為專題組副組長。專題組長根據規劃領導小組的工作部署全面負責本專題的研究工作。在組長和規劃辦公室簽訂戰略研究計劃任務書后,專題研究的具體部署,研究人員的組織、資料收集和調研、研究報告的撰寫等由專題組負責組織完成。

    四、對戰略研究工作的要求

    規劃的戰略研究是規劃制定的核心和基礎,直接服務于“十一五”規劃和“規劃綱要”的編制。

    (一)戰略研究的方法

    ----在對我市科技發展現狀進行深入分析的基礎上,通過各種方式充分了解國內外科技發展的趨勢,把握科技發展的前沿,做好技術預測,對未來科技發展的全局做出前瞻性安排。

    ----對我市科技發展經驗進行總結,注意廣泛調研,聽取意見,從我市經濟、社會發展的重大瓶頸問題分析入手,找準科技發展的切入點與突破口,逐漸深入,不斷總結和凝練,提出科技發展的優先領域、關鍵技術、重大項目與課題等。

    ----對典型的案例進行解剖分析,并與其他省市有關情況進行對比研究,客觀評價我市科技發展的地位與差距。

    ----加強研究的開放性,提倡大跨度、多視角考慮科技發展戰略和政策等問題。利用多種多樣的渠道,充分調動各方面的積極性,多吸收各方面的研究成果,在研究過程中,發揚民主、鼓勵爭鳴,使各種觀點相互交鋒,允許不同的觀點存在。注意加強專題之間的交流,對于領域比較寬的專題,尤其是要注意系統研究和交叉融合。

    ----注重專題研究的頂層設計和綜合,使專題研究工作做到宏觀有序,并根據專題研究的整體部署和要求,制定出科學的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務分解方案,精心組織,深入研究。同時,在專題設計與研究過程中,允許專題之間的合理交叉,但要加強專題之間的相互交流與協調溝通,以減少專題間不必要的重復,保持整個專題研究的完整性。

    ----專題研究應特別強調要具有前瞻性的眼光和創新性的思維,力爭為制定出一個有新意的規劃奠定堅定基礎。

    (二)專題研究的基本內容

    根據規劃制定的總體要求,專題研究的基本內容主要包括以下5個方面:

    1、發展趨勢分析:系統分析國內外的經濟、政治、社會等的背景,以及本研究領域的發展趨勢和特點。

    2、現狀分析:在系統研究我市實情的基礎上,深入分析本研究領域我市發展的現狀、優勢及問題,并與國內省市相對比提出我市的主要差距、階段特點,以及未來發展的重大需求。必要的統計數據要求詳實,統計分析方法科學合理。

    3、發展思路研究:根據形勢和現狀,研究本領域未來發展的總體思路,包括指導思想、方針原則、發展途徑等,提出未來15年本領域科技發展的總體目標以及未來5年的階段目標。4個戰略研究專題要重點提出未來15年發展目標,同時提出未來5年階段目標;8個問題研究專題以提出未來5年目標為主,同時展望未來15年發展目標。

    4、戰略重點和主要任務研究:根據目標和需求,研究本領域發展的戰略重點和總體布局與部署,提出優先發展關鍵技術和重點、以及重大項目等。

    5、政策措施研究:研究為實施上述目標和任務而采取的對策和措施,包括政策、保障、條件、環境等建議。

    (三)專題研究報告形式

    各專題研究任務完成后,須提交專題研究報告,主要包括:

    1、專題主要研究成果與總報告摘要;

    2、專題研究總報告;

    第8篇:產業發展研究報告范文

        運用于軍事技術,極大的促進了現代軍事技術的發展,成為現代戰爭取勝的決定因素之一。稀土新材料在現代高新技術及現代軍事技術中所發揮的特殊作用已經引起各國政府和專家的廣泛關注和高度重視,美、日等國就將其列為21世紀發展高新技術產業和軍事技術的“戰略元素”。本文就我國稀土產業發展過程中所出現的問題做了較為系統的論述,并就如何發展我國稀土產業提出合理的對策建議。

        1 中國稀土產業發展現狀

        1.1 我國稀土資源總量巨大、元素齊全,稀土品味和礦點分布合理

        我國是世界第一大稀土資源國,已探明的稀土資源量約6588萬噸。稀土資源不但儲量豐富,而且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位及礦點分布合理等優勢,為我國稀土工業的發展奠定了堅實的基礎。我國稀土資源成礦條件十分有利、礦床類型齊全、分布面廣而又相對集中。現已在全國三分之二以上的省(區)發現上千處礦床、礦點和礦化地。這些礦床、礦點和礦化地主要集中分布在內蒙古白云鄂博、江西贛南、廣東粵北、四川涼山和山東微山等地,形成北、南、西、東的分布格局,并且有北輕南重的分布特點。

        1.2 我國稀土產量過高,稀土企業缺乏管理,稀土資源流失現象嚴重

        由于上個世紀90年代初稀土價格比較高,我國很多地方爭相建立稀土企業,多數稀土企業無證開采、越界開采、過量開采、稀土分離冶煉低水平重復建設、亂采濫挖和放棄貧礦開采富礦等現象十分嚴重,造成我國稀土資源開發過程中很大的稀土資源流失。2009年,我國稀土產量12.48萬噸,供應了全球95%以上的需求。而同期世界上其他稀土產國卻與我國產量相差巨大,例如俄羅斯稀土產量為2470噸、美國1700噸、印度50噸①。

        1.3 我國稀土出口缺乏監管

        2005年我國產稀土礦產品產量為11.9萬噸,同比增長21%,已占世界總產量的96%以上②,于此同時,我國稀土產品有2/3出口國外,占世界市場90%以上的銷售份額。外國企業改變直接進口我國稀土產品的方式,近年來大規模在我國投資設廠,僅包頭市已有外國稀土企業10多家,其中不少企業收購稀土原料或初級產品后,稍做加工便運往國外,這種投資實質是新形式變相掠奪我國稀土原料。

        2 賤賣已經成為我國稀土產業發展的最大問題

        目前,我國稀土冶煉分離產品已經出口到世界上49個國家和地區,且一直呈不斷增長的趨勢,但是,出口規模的擴大并未換取更大的利益,稀土近年來卻呈現出賤賣的趨勢,造成稀土價格低廉還有如下幾點原因:

        2.1 地方政府為了短期利益導致濫采現象嚴重

        由于上個世紀90年代初稀土價格比較高,我國很多地方爭相啟動稀土開采,多數屬于無證開采、越界開采、過量開采、稀土分離冶煉低水平重復建設、亂采濫挖和放棄貧礦開采富礦等現象十分嚴重,造成我國稀土資源開發過程中很大的稀土資源流失。造成稀土開采亂的主要原因之一便是地方政府缺乏監管,很多地方政府只注重短期的稅收、就業等指標,而忽略了稀土濫采所可能引發的危害。

        2.2低價競爭現象嚴重

        據統計,我國從事稀土礦產開采、分離的生產企業有169家。行業集中度不高,大大小小的廠家爭相開礦加工,違規開采、壓價銷售,造成稀土國際定價權缺失。據廣東海關的數據,2010年1季度廣東省私營企業稀土出口量雖有大幅增長,但出口平均價格僅為每噸1690美元,遠低于國有企業同期每噸8022美元的售價④,暴露出嚴重的低價競銷現象。

        2.3 走私現象嚴重,稀土價格受到沖擊

        2007年,我國全年稀土配額合計為59994噸,2008年合計為47448.7噸,2009年重新增至50145.1噸,而2010年開始,國家加大了稀土配額管控,數量減少至30258噸,2011年降低至30142噸⑤。出口配額的下降,使得國內無序的稀土開采行業失去了銷售渠道,于是只能依靠走私來完成稀土的銷售,雖然稀土作為一種特殊資源,一直是海關重點稽查的對象,但是依然有相當數量的稀土通過走私途徑銷售,價格極為低廉,嚴重沖擊了國際稀土價格水平。

        3 解決我國稀土產業發展的對策

        針對我國當前的稀土產業發展狀況,為促進我國稀土產業的健康發展,應該做好以下方面的工作:

        3.1 整合監 管部門,加強稀土開采到流通各環節管理 目前,主要由國家發改委、國土資源部、工信部、科技部、環保部等五部門共同管理稀土行業,此外,商務部管理稀土出口,而國資委對稀土央企進行管理,呈現出管理部門諸多,卻很難進行整合的局面,因此,必須指定由一個級別較高的部門牽頭,聯合其他行業部門多方位進行管理。 3.2 整合

        稀土企業資源,做大做強稀土產業

        稀土行業存在著重復建設嚴重、產業集中度低、自主創新能力不強、市場競爭力較弱等問題,嚴重影響了稀土產業結構調整優化、經濟發展方式轉變和產業競爭力提高,所以要積極協調各地區認真清理當前限制跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組的各種規定,加快稀土等重點行業的重組進程。只有通過稀土行業的并購重組,促使產業結構集中,消除企業之間低水平的過度重復建設和無序競爭,取得規模經濟效益,逐步實現資源合理配置,才有利于提高稀土產業的整體經濟效益,提高國際競爭力。

        3.3 建立國家儲備制度

        經濟全球化使得世界各國能夠在全球范圍內配置礦產資源,經濟全球化又加劇了世界各國對礦產資源的爭奪和控制,具有戰略價值的稀土資源更是國家安全的重要保證。我國加強對稀土資源的儲備,保護和調節資源價格、抵御外界風險勢在必行。

        3.4 嚴格出口配額限制,加大海關稽查力度

        實行出口配額許可證管理,符合出口許可證申領標準的稀土企業到商務主管部門發證機構申領出口配額許可證,海關憑出口許可證辦理通關手續。充分利用關稅杠桿,提高稀土原礦產品的出口關稅,以改變目前稀土礦產品低價出口,稀土成品高價進口的局面,提高稀土產品的出口門檻。同時,加大海關稽查力度,遏制稀土走私泛濫的局面。

        注釋:

        ①汪華春 稀土:引領全球新材料發展之路[J]中國金屬通報,2010年第10期

        ②慧典市場研究報告網 2009-2010年中國稀土行業研究報告[R],2010年11月

        ③鄒俊義 國家物資儲備促進稀土產業發展研究[J]稀土信息,2007年第5期

    第9篇:產業發展研究報告范文

    根據《關于報送20__年法治建設工作半年總結的通知》(寧治辦〔20__〕13號)的要求,現將我局20__年上半年普法、依法行政和法制建設主要工作簡要報告如下。

    一、20__年上半年主要工作完成情況

    第一,積極開展普法教育和宣傳、培訓工作。20__年上半年,開展“五五”普法講座21場42課時,聽眾1130人次。編輯、印制、免費發放了20__年全市文化行政機關法制學習讀本《文化市場常用法律法規匯編(20__年版)》、《文化工作常用法律法規匯編(20__年版)》。舉辦了一期全市文化行政執法單位負責人法制培訓班。主要是采取以會代訓、以案說法、法制專題講座、開展了全市文化行政執法案卷講評、對優秀行政執法案卷觀摩學習。舉辦了兩期全市文化市場行政執法業務骨干培訓班,從理論講解、模擬操作、實際應用等方面進行了全過程培訓。同時,以音像法制宣傳日、知識產權宣傳日、國際博物館日為重要的宣傳服務平臺,廣泛開展面向全社會的普法宣傳活動。對出國、出境承擔對外文化交流任務的15批次、約130人次進行了法制教育。

    第二,穩步推進文化法制建設。一是召開了20__年度全市文化行政機關法制工作會議,部署了本年度全市文化系統法制工作。二是以金陵圖書館為試點,開展了局屬各單位法治__建設示范單位的創建工作。三是全面推進行政執法案卷規范化建設。確定了江寧區文化局、建鄴區文化局、溧水縣文化局為20__年全市文化行政機關行政執法案卷規范化建設示范單位,全面推進全市文化行政機關行政執法案卷規范化建設,從20__年1月1日起,全市文化行政機關已經全面實行了說理式行政處罰決定書制度。四是對行政和民事案件應訴作出了積極的響應。對金石網吧案(一審)和(二審)、雄鷹網吧案(一審)等兩件三次行政訴訟案,張綺媛人事爭議案(一審)和張國憲自訴案(一審)等兩件民事訴訟案,作出了積極的響應。(1)__市棲霞區華盛發網絡服務中心合伙人之一金石訴我局行政許可糾紛案,一審法院(20__)玄行初字第4號《行政判決書》判決:本機關勝訴。原告上訴市中級法院,經二審法院20__年6月7日(20__)寧行終字第80號《行政裁定書》裁定,準予上訴人撤訴。(2)在雄鷹網吧案一審訴訟期間,因寧文市網罰字20__年度第168號行政處罰決定書中存在文字性錯誤,為維護行政法律文書的嚴肅性,本機關寧文市網罰撤字〔20__〕第1號決定,撤銷了寧文市網罰字20__年度第168號《行政處罰決定書》。經一審法院20__年5月31日(20__)玄行初字第17號《行政裁定書》裁定,準予原告撤訴。該案經重走程序后,本機關完成了對該網吧的行政處罰。該案是__市創建全國文明城市以來,在本市市域范圍內發生的最嚴重的一起網吧接納未成年人進入營業場所案,其性質特別惡劣,情節特別嚴重。(3)指導市民俗博物館做好了該館解除與張綺媛同志人事關系爭議案,經市人事局仲裁,市民俗博物館勝訴。張綺媛同志向白下區法院提起了民事訴訟,正在等待一審法院開庭審理。(4)張國憲自訴案(一審)民事訴訟案,自訴人撤訴。五是加強了對本機關涉法文書的形式審查。對溧水縣永陽鎮本色娛樂中心違法演出案行政處罰案卷進行了形式審查,提出了書面審查意見。指導玄武區文化局完成了__米樂星娛樂有限公司申請開辦娛樂經營場所(ktv)行政許可聽證工作。六是受省文化廳的委托,參加了文化部全國文化市場行政執法辦公系統第二輪專家評審會,并依據文化部文化市場司的要求,向其提供了我局行政處罰聽證和行政許可聽證各類 法律文書和規范文本(電子文本),以及我局文化市場行政處罰典型案例規范文本(電子文本)。

    第三,加強文化市場監管工作。全市文化行政機關以鞏固和擴大__創建全國文明城市的成果為目標,進一步加大了對文化領域重大違法案件的查處力度,治理和規范了市場秩序。一是開展了取締無證電子游藝室集中執法行動。全市共出動執法人員2129人次,執法車輛217臺次,依法清理、取締非法電子游藝室經營點697家次,收繳并銷毀涉賭電子游戲機4126臺,收繳具有賭博功能的電路主板379塊。制定并上報市政府的《關于制定__市游藝娛樂經營場所20__-20__年總量與布局規劃方案》已獲審核同意,待上報省文化廳批準后認真組織實施。二是聯合市、區公安消防部門,對全市文化公共聚集場所開展了易燃裝修材料消防安全專項整治。市區(縣)共出動執法人員11760余人次,巡查各類場所45270家次,及時排除各類消防安全隱患760余處,整改較大安全隱患13家。三是繼續加強以網吧接納未成年人為重點的文化市場稽查工作。今年上半年,配合工商部門共取締“黑網吧”174家,巡查網吧9296家次,查處網吧96家,其中查處接納未成年人網吧7家;依法取締未經批準的營業性演出3場;取締無證音像制品銷售攤點47處,查獲銷售窩點47處,收繳非法音像制品221600張。四是組織了李長春同志考察__文化場所的選點、改造和迎查工作。五是認真組織行政執法事項上網辦理。上半年共受理網吧行政許可變更事項141件,辦結__件,完成行政處罰案件28件。

    第四,繼續推進權力陽光運行建設。一是督察所有行政執法事項無條件上網運行,杜絕雙軌運行現象。截止到6月底,上網辦理169件。二是加強對所有辦件流程的科學性、合理性審查,針對行政執法自由裁量、辦理結果外網查詢等功能需求,不斷加工完善。三是加強對行政執法網上操作流程全程監控、監督。五是加強政務信息公開工作,做好便民服務。

    第五,進一步開展了政策研究工作。一是認真組織編制《__市文化發展規劃綱要(20__—2015)》、《__市文化設施布局總體規劃》、《__歷史文化保護規劃》、《__市文化產業發展規劃》工作;《__市進一步加強公共文化服務體系建設的意見》(寧委辦發〔20__〕18號,20__年4月23日),已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據市政府辦公廳《關于印發〈開展我市經濟社會發展相關政策評估工作方案〉的通知》(寧政辦發〔20__〕66號)的要求,完成了《__市文化產業發展政策評估報告》的課題研究和課題報告的撰寫、報送工作。三是組織開展了全市文化系統文化理論創新工作,《__市公共文化服務體系建設若干政策研究報告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創新工程一等獎,《20__年__市文化創意產業發展年度報告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創新工程三等獎。四是對江寧區錫劇團、浦口區揚劇團進行調研,形成了《__市區縣國有專業藝術院團發展現狀調研報告》。初步完成了《__歷史文化名城法制保護對策研究報告》。五是受文化部市場司和中央文化管理干部學院的委托,組織我市參加了“中國文化市場三十年”網上征文活動,截至6月30日,報送和發表征文43篇。文化部文化市場司“中國文化市場三十年”網站開設了“__征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了__市文化市場三十年的發展歷程。六是完成了對《20__年__市文化創意產業發展年度報告》的修改,該報告被收入《中國創意產業報告(20__)》一書,已于今年4月出版發行。完成了對《20__年__市公共文化服務體系建設發展報告》的修改,并被收入中國社會科學院文化研究中心和社會科學文獻出版社《20__文化藍皮書—公共服務》一書,該書20__年8月由社會科學文獻出版社出版發行。

    第六,努力促進文化創意產業協調發展。根據市委宣傳部的要求,參加研究了組織__文化產業考察團到臺灣考察、招商工作;與__文化創意產業協會共同研究了__文化產業考察團創意產業協會分團組團工作;修改、審核、報送了協會起草的《__文化產業考察團文化創意產業協會分團方案(草案)》。根據棲霞區委宣傳部的請求,協助、配合棲霞區政府組織20__首屆中國“龍潭杯”金箔金線應用創意設計大賽活動。向__鐘山創意產業園管理委員會(__鐘山創意產業發展有限公司)和dtz載德梁行房地產咨詢(上海)有限公司,介紹了我市創意產業相關政策。應棲霞區政府的邀請,實地考察了__鐘山創意產業園,并就該園區的定位和發展方向提出了政策建議。對__垠坤投資實業有限公司宣告西祠街區網絡實體店經營失敗,園區轉型為青年創業園,提出了意見。

    二、20__年下半年的主要任務

    第一,認真組織實施《__市游藝娛樂經營場所20__-20__年總量與布局規劃方案》和“網吧發展 計劃”。繼續保持取締無證游藝娛樂經營場所和“黑網吧”的高壓態勢,在反復查處、堅決取締中建立較好的市場經營秩序。突出抓好全市網吧監管系統建設,按照全國一個標準,全省一個軟件的原則,將安裝和反卸載作為長期的工作目標。實行區域責任制,做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。

    第二,檢查全市文化行政機關對《20__年__市文化(文物)系統普法、依法行政和法制建設工作要點》和《20__年__市文化局(市文物局)學法安排》的執行情況。加強對本機關和各區縣文化局制定的涉法規范性文件的合法性、適當性審查;加強對本機關和各區縣文化局文化行政執法的法律監督。認真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟的工作和規范性文件登記備案審查和重大行政執法決定報備工作。

    第三,繼續開展“五五”普法宣傳,加強對行政執法人員的培訓。以江寧區文化局、建鄴區文化局、溧水縣文化局行政執法案卷規范化建設示范單位為重點,20__年10-11月開展對各區縣文化局和機關行政執法處室行政執法案卷的評查工作。

    第四,進一步做好對各區縣文化局和機關各處室在工作中遇到的重大涉法問題的研究和答復,特別是對其帶有普遍性傾向性的涉法問題進行調研,提出解決的對策建議。

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