關于校園欺凌的意見精選(九篇)

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第1篇：關于校園欺凌的意見范文

教育部基礎教育司副司長俞偉躍表示，教育部將中小學生安全教育內容納入學科課程標準中，加強學生自我保護意識。同時教育部還出臺了《中小學公共安全教育指導綱要》，進一步明確不同年級、不同學段學生安全教育要求。同時，鼓勵各地結合地方課程和校本課程建設，開發中小學安全教育課程。

《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》從幾個方面對建立健全學校安全風險防控系統體系進行了系統的設計和全面規定。首先是明確學校安全風險防控的總體要求，提出了學校安全風險防控體系建設的指導思想、基本原則和工作目標。其次是完善學校安全風險預防體系，要求健全學校安全教育機制，完善有關學校安全的國家標準體系，要求健全學校安全教育機制，完善有關學校安全的國家標準體系和認證制度。再次是健全學校安全風險管控機制，落實主要責任。同時，完善學校安全事故和風險化解機制。最后，強化領導責任和保障機制，要求加強組織領導，強化基礎保障，健全督導與考核機制。

俞ピ咎傅潰各級人民政府教育督導機構要將學校安全工作作為教育督導的重要內容，對重大安全事故或者產生重大影響的校園安全事件，要組織專項督導并向社會公布督導報告。對學校安全事故頻發的地區，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門要將安全風險防控工作的落實情況，作為考核學校依法辦學和學校領導班子工作的重要內容。

第2篇：關于校園欺凌的意見范文

依據國家和吉林省關于校園欺凌專項整治工作的通知精神，按照蛟河市教育局《中小學生欺凌專項整治行動方案》的工作部署，切實加強校園學生欺凌事件的預防和處理工作，營造和諧、文明、平安的校園環境。在4月28—5月9日期間我校開展了預防“學生欺凌”的專項整治行動，現將工作開展情況總結如下

一、高度重視，完善規章制度

1.學校成立工作領導小組，成員分工明確、責任清晰，有中層以上領導專門負責此項工作。

組長: 范亞志（德育校長）（指導、監督工作開展）

副組長：張磊 （政教主任）（事件處理和信息報送）

成員：張家鵬（安全辦主任）（安全保障和事件排查）

張燁 （政教干事）（宣傳教育）

湯淼 （政教干事）（文本梳理）

全體班主任（學生事件處理及線索上報、排查等工作）

2.學校制定了學生欺凌專項整治行動方案，內容具體詳實。

3.學校結合實際制定了校園欺凌預防和處理意見和工作制度。并將相關內容上墻，強化監督與指導。

4.學校制定了校園欺凌事件應急處置預案，職責清晰。可以控制事故應急預案的啟動和終止，確定現場指揮人員，負責應急隊伍及物資的調動，能及時向公安、醫院、教育局等應急部門報告，并保持密切聯系，相關部門人員到達學校后，學校能配合這些部門指揮應急救援工作。

二、主題鮮明、開展專題教育

1. 學校以“引法進校園”為平臺，開展以預防校園欺凌為專題的警示教育活動2次。

2. 學校面向全體教職工開展以校園欺凌治理為主題的專題學習，使教職工知曉國家、市、教育局相關政策法規要求、預防和處理欺凌的措施和方法。

3. 學校將校園欺凌治理工作與德育工作和安全教育有效結合，通過國旗下講話、班會、宣傳專欄等多種形式展開教育，使學生明確“什么是，為什么，怎么做等相關問題。”

4.加大在校學生心理健康的隱性排查工作，并設立專屬的信息檔案，定期進行保密式的回訪和心理疏導。從而在學生心理健康上設好防線，防止因心理問題而誘發的惡性事件發生。

三、注重宣傳，加強排查

1. 學校充分利用校園廣播、班級手操報、班會、條幅、滾動屏、微信群、宣傳手冊等形式進行校園欺凌相關知識普及和專題宣傳。

2.學校印發相關的調查問卷和宣傳單，對在校學生、學生家長、教師，分批次、分階段進行調查摸排，現已調查摸排900人次。同時強化心理咨詢室的的功能性，現以心理疏導學生50人次。

3.利用早自習和午自習時段，在全校各年段進行了危險物品和管制刀具檢查。并定期對學校外部設施和校園內“危物”及時清理。謹防事件發生時成為事件惡化的“幫兇”。

4.加大力度排查校園周邊滯留人群基礎信息，聯動河北街派出所對存在隱患人員及時驅離，將“人防”工作落到了實處。

通過本次校園學生欺凌專項整治行動，學校校容校貌煥然一新，校園大環境風清氣正，呈現一派新氣象。在今后的教育教學工作中，學校會將預防校園欺凌工作繼續融入到課堂教學、德育、安全教育等常規活動中，更加深入細致的做好這項工作，建設陽光校園、平安校園。

第3篇：關于校園欺凌的意見范文

為了認真貫徹落實市、

縣教育局相關文件精神，

進一步做好校園安全整治工作，保障學生的身體健康，

促進學校各項工作順利開展，

防范校園欺凌事件的發生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，

依照上級有關要求及相關法律法規，從本校實際出發，特制定本應急置預案。

一、指導思想

以貫徹執行《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》精神為指導，

全面落實以人為本的科學發展觀，

切實開展校園欺凌專項整治，

進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力，

建立健全學校安全工作的長效機制，徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患，

使校園安全工作逐步走上科學化、規范化、法制化的軌道，努力構建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受傷害。

二、主要目標

1．防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全，責任明確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。

2．防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到

100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。

3．防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到

100%。

4．不發生重大校園欺凌事件責任事故。

三、成立領導管理機構，明確工作職責

（一）領導機構：

組

長：黃洋

副組長：王靜

歐陽龍

組員

:

畢重喜、雷榮兵、陳朋飛、百福全、吳勇、各班主任

1.組長和副組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作，

根據上級文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法，

并對相關人員工作提出指導性意見；

2.發生校園欺凌事件后，決定事故應急預案的啟動和終止；

3.統一領導事故應急救援工作，

確定現場指揮人員，

負責應急。

4.向公安、醫院、教育局等應急部門報告，并保持密切聯系，相關部門人員到達現場后，配合這些部門指揮應急救援工作；

5.向有關方面通報事故情況；

6.向上級部門請求救援事項。

（二）應變保護員負責在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的正當防衛等。

1.人員救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。

2.疏散引導員負責疏散引導學生到安全場所。

3.通訊聯絡及溝通協調員負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。

四、預警預防

（一）可能引發校園欺凌事件的原因分析及預防

1.原因分析：

由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪、學生之間的矛盾等情形是引發學校欺凌、暴力事件的主要原因。

2.預防措施：

①依據上述原因制定《校園欺凌事件應急處置預案和處理流程》；

②各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育，組織師生集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、

措施和方法等，

增強師生的法制意識和自我保護意識；

③心理咨詢（衛生保健）室要結合學校班級實際，開展學生、老師心理健康咨詢和疏導工作；

④對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，

耐心接待，盡力做好化解工作；

⑤嚴格門衛登記、

管理制度，

控制外來人員進入學校。

牢記校園欺凌報警電話，發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警；

⑥經常性地與派出所、

聯防隊溝通聯系，

及時掌握校園周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），及時采取有效對策；

（二）校園欺凌事件的處理程序及措施

1.發現校園欺凌者的應急措施：

①如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴，

此教師應立即上前阻止，

并與之周旋，然后巧妙派人報告學生欺凌治理委員會組長和副組長；

②

如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告學生欺凌治理委員會組長和副組長；

2.校園欺凌事件治理小組應急措施：

學生欺凌治理委員會組長和副組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現場，同時撥打“

110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師

（趕赴現場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周員及相關人員前往現場。

3.各應急組現場應急措施：

①應變保護：

接到發生校園暴力消息后，

應立即組織本組人員

（不必等到人員來齊后）前往現場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛；

②疏散引導：在組長、副組長帶領下，迅速趕赴現場，當防護組（員）與欺凌者周旋時，

本組人員在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，

易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學生造成傷害；

③通訊聯絡：發生校園欺凌事件后，迅速趕赴現場，負責摸清情況，同時向“

110”和上級報告，傳達事故情況，保證通訊暢通；

④現場救護：接到事故發生的消息后，在組長、副組長帶領下，立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況，

對輕傷員進行簡單救治，

對重傷員應立即撥打

“120”

緊急救護，送往醫院治療。

4.事故調查，善后處理：

①學校應急員在“

110”的協助下，應立即協助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；

②學校應急員負責協助“

110”調查事故發生經過；

③如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

5紀律處分：

凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學校出現的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將對該教師嚴肅處理。

五、處理流程

一旦發生校園欺凌事件，一般應按下列程序處理：

1、校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話“110”。

2、啟動應急處置預案。

各工作員按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。

3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，并通知家長或家屬。

4、協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。

第4篇：關于校園欺凌的意見范文

關鍵詞：初中生；欺凌行為；德育有效性

近年來，新聞媒體報道了多起校園欺凌事件，這些事件的發生不僅給受害學生的身心造成了嚴重傷害，也對我國學校教育及人才培養提出新的挑戰。在多起校園欺凌事件當事人中，初中生占有很大的比重，產生這種現象的原因與學生自身密不可分，同時也說明我國初中德育沒有充分發揮自身有效性，對初中生人生觀、價值觀等沒能進行良好的引導。本文從充分發揮德育有效性對于初中生成長的重要性入手，對德育在初中生培養中的有效性進行了探討。初中生處于人生成長的叛逆階段，同時，相比小學，初中階段面臨更加沉重的學習負擔，在這一過程中，學生如果不懂得調整自己的心理，而學校又過于重視文化知識的傳授而忽視道德教育的重要性，必將導致部分初中生在成長過程中思想發生扭曲，甚至養成語言和行為暴力的習慣。這部分初中生在日常學校生活中會對同學有一些欺凌行為，對同學的身體及心靈造成傷害。我們在加強初中階段人才培養的同時，必須重視德育的有效性，確保初中生能具備健康良好的心理素質及品德素養。

一、充分發揮德育有效性對于初中生成長的重要性

隨著社會經濟的不斷發展，國民素質有所提高，國家經濟發展對于德、智、體、美全面發展的人才的需求量增加。然而，在傳統教育當中，學校及家長對學生文化知識課程傾注了更多的心力，卻忽視了德育的重要性。近年來，新聞媒體報道的多起初中生欺凌事件反映了我國現階段德育有效性不足的一面。學生道德素質水平較低，同自身沒有養成良好的行為習慣及克己的思維品質緊密相連，也與學校忽視德育實效性有重要關系。從長遠的角度來看，初中生是我國未來發展的重要基石，加強初中德育，促使初中生身心健康發展對于我國的長遠和可持續發展具有重要意義。“德育”即通過教育促使學生養成良好的道德思想及行為，在日常生活和社會實踐中以良好的行為和心理為社會和國家的長治久安做出貢獻。新時期，在社會發展對人才要求越來越高的背景下，我們不僅需要學生擁有專業的知識和技能，同時還應當具備強健的體魄、健康的審美情趣和高尚的道德品質。這就要求在初中教學過程中，不僅注重智育的培養，同時重視道德教育，并且學校還應及時轉變傳統的教師評價模式，增加德育教育的內容，促使教師在教學中緊跟時展潮流，加強對學生的全面培養，為我國未來的發展做出巨大貢獻[1]。

二、初中生欺凌行為產生的主要原因

（一）個人原因

1.缺乏正確的情感體驗。

經調查發現，在多起初中生欺凌案件當中，雙方學生在其成長過程中都沒有接受到正確的情感體驗，這是導致其思想狀態異常的主要原因。具體表現如下：首先，缺乏同情心。據有效調查顯示，在日常學習過程中實施欺凌或被欺凌的學生，更習慣以沉默的態度來面對此事件，但那些未接觸這些事件的學生卻擁有相對積極的態度，同時，女生的態度要比男生積極。盡管擁有積極的態度，但在事實面前，這些學生僅有少于65%的人愿意出來制止。這充分說明學生消極對待欺凌事件的比例較大。其次，較大的情緒波動[2]。初中生處于叛逆期，沒有成熟的自我意識，在日常生活和學習過程中極易受到各種負面情緒和思想的影響，自身又無法及時找到解決的辦法，因此，思想和情緒變化會很大，在面對某種逼迫的情形時，很容易因激動的情形造成行為失控。

2.行為習慣不良。

在最初發生初中生欺凌事件時，由于被欺凌學生沒有良好的自我保護意識和教師對這方面問題預防的疏忽，部分欺凌行為實施者會避免被追究責任，這樣一來，這部分學生會感覺到自己盡管做了傷害別人的事也沒有受到懲罰，同時，那些被欺凌的學生也會更加害怕自己，這種現象將導致他們欲望膨脹，會繼續實施欺凌行為，長此以往便養成了不良行為的惡習。言語欺凌是整個欺凌行為習慣養成的最初表現，言語中的欺凌最初都不會受到欺凌事件雙方的重視[3]。這樣一來，實施欺凌行為的初中生就能感受到欺凌過程中自尊心和欲望的膨脹，同時，這種行為并沒有被家長或教師進行嚴格的懲罰，因此，他們開始嘗試更加嚴重的欺凌行為，如毆打等，不良行為習慣的危害開始逐漸顯現出來。

（二）學校原因

1.不健全的德育管理。

新時期，初中學校在進行正常學習秩序維護的過程中，應當充分落實德育管理工作。現階段，我國的初級中學普遍存在德育管理不健全的狀況，主要表現在以下方面：首先，沒有有效監管隱蔽地點。在對多起初中校園欺凌事件進行調查時發現，這些事件普遍發生在校園內學生和教師很少出入的隱蔽場所，而學校也沒有專門針對這些位置設置監控或安排相關人員進行巡邏監視。不嚴格的監管是導致惡性事件發生的主要原因之一。其次，初中學校沒有較強的責任意識[4]。近年來，多起初中欺凌行為存在二度傷害發生，這指的是校方和教師在掌握了相關事件的情況后，并沒有對其進行嚴格的管教，促使欺凌行為實施者再次更嚴重地實施欺凌行為。產生這種現象的主要原因是家長為了偏袒自己的孩子及教師不希望事情擴大影響自己事業等。

2.德育體制存在缺陷。

在總結欺凌行為的具體原因的過程中發現，我國現階段的德育體制存在較大缺陷：首先，忽視道德教育的重要性。初中階段的教學，教師和家長更加注重對學生文化知識的傳授，以此來有效面對強大的升學壓力。盡管新課程改革得以深入，但部分初中學校還在沿用傳統的教育理念及模式，以學生成績為重點教學目標，忽視了品德教育的重要意義[5]。其次，不恰當的教學方法。在品德教育越來越受到關注的基礎上，我國初中教學開始增加思想品德課程比例，但卻沒有使用恰當的教學方法，教學并沒有深入了解初中學生現階段的心理發展狀況，同時也沒有遵守未成年人的心理發展規律，只一味地將傳統的道德觀念傳輸給學生，這種教學模式是無法發揮德育的有效性的，學生良好的道德觀念也無法得到確立。

三、充分發揮德育有效性，減少初中生欺凌行為的對策

（一）提升學生道德素養

在充分發揮道德教育有效性的過程中，教師應當注重引導學生不斷提升自身的道德素養。首先，引導學生逐漸形成正確的道德觀念。在實施道德教育的過程中，教師應引導學生，無論做什么事，都要保證自身的行為同自身信仰的準則保持一致。鼓勵學生在日常生活和學習過程中，讓自己始終堅持正確的道德行為，并逐漸形成屬于自己的道德素養，從而提升自己判斷和處理惡性事件的能力。其次，引導學生積極進行自我反思[6]。反思的過程是發現自身問題的過程，是提醒自己以更好的狀態和行為面對明天的過程。在這一過程當中，學生應學會站在他人的角度來進行思考，從而消除實施欺凌行為的欲望。

（二）養成良好道德習慣

首先，教師在充分發揮德育有效性的過程中，應引導學生對道德發展進行嚴格的遵守。還可在課堂教學中以舉例的形式對學生進行德育教學，引導學生了解其他人在面對道德考驗的過程中是如何選擇的。經過長期堅持不懈的引導，學生在學習過程中就能逐漸形成良好的道德觀念，還會在日常學習生活中嚴格遵守相關道德準則。其次，充分發揮德育有效性，還有助于學生不斷提升自身的自我控制能力[7]。教師在進行德育教學的過程中，不能一味地進行理論知識的傳授，應引導學生掌握自我管理的方法，實現自我控制。這樣一來，未來在面對多種誘惑時，學生就能擁有較強的抵抗能力，這是減少初中生欺凌行為的有效對策。

（三）加強學校德育管理

首先，完善德育管理體制。初中學校在減少校園欺凌行為的過程中，應構建起完善的德育管理體制，積極建設和諧的校園環境。在對校園管理制度進行完善的過程中，健全各項規章制度，促使道德教育活動能夠順利進行是基礎。在民主精神下，保證全體教師和學生能夠充分發表自己的意見，共同努力構建完善的德育制度。學校方面應加強這方面工作的落實，學校領導應在嚴格控制自身行為的基礎上，引導學生保持良好的行為習慣。在這一過程中，學校可以嘗試開展多彩的校園文化活動，給學生的學習生活帶來更多樂趣的同時，促使學生在享受良好人際關系的基礎上，努力去維護它，從而起到規范行為的作用。例如，在文藝比賽、體育比賽等比賽當中，學生的特長得以發揮，對生活也就更加熱愛，道德教育就能更加順利地實施。其次，轉變德育觀念。我國傳統的初中教學過程中，更加注重對文化知識的傳授，而忽視了道德教育的重要性，新時期應積極轉變這一觀念，實施文化與道德培養并重的教育理念[8]。因此，新時期我國初級中學可以通過完善德育教學體制，轉變傳統的教師考核標準，增加德育教學效果評估，促使教師和學生更加重視高尚道德品質的養成。

四、結論

近年來，我國初中生在學習過程中發生了多起欺凌事件，這些事件引發了人們對道德教育有效性的重視。盡管我國始終重視道德教育，但是，在初中教學過程中，由于升學壓力等因素，對德育教學的具體實施有所忽視。因此，在新時期中，我國初級中學應充分發揮道德教育有效性，不斷提升學生道德素養的同時，加強學校德育管理，促使德育有效性的充分發揮。

參考文獻：

[1]黃成榮,袁志文.穗港澳三地青少年欺凌行為比較與社群福祉觀輔導應對[J].青年探索,2010(6):22-29.

[2]曾琬雅,張高賓.現實治療團體對受霸凌青少年憂郁之輔導效果:以臺灣某初中為例[J].青年探索,2011(3):23-29.

[3]朱家安.學校德育矛盾的調查與研究:以廣西5所中學為例[J].教育探索,2011(12):142-144.

[4]浙江省教育廳.浙江省教育科學規劃2008年度立項研究課題名單[J].浙江教育科學,2008(1):59-64.

[5]徐永勝,張克新.傳承與創新:2014年河北省中考思想品德試卷評析[J].教育實踐與研究(B),2015(4):23-45.

[6]凌紹崇.中學生心理健康教育與學校、社會、家庭德育配合的研究報告[J].廣西右江民族師專學報,2000(S2):1-6.

[7]浙江省教育廳.浙江省教育科學規劃2013年度研究課題目錄[J].浙江教育科學,2013(1):53-59.

第5篇：關于校園欺凌的意見范文

一、督導范圍

全縣各級各類學校（園）。

二、督導時間

2017年9月1日（星期五）。

三、督導內容

（一）開學條件保障

1.組織師生返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否是按時返校。

2.落實資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學，開學收費是否規范。

3.課程開設情況。義務教育道德與法治、語文、歷史三科統編教材是否在起始年級全覆蓋使用，小學科學一年級、小學書法是否開設，教材與教輔資料的選用是否符合規定，是否在開課前將教材發放到學生手中，是否按要求設計課程表。

4.后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備是否經過建修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

5.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2017年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展“三愛”和“三節”教育活動以及安全防范主題教育活動。

（二）安全管理到位

6.校舍隱患排查情況。是否組織校園安全隱患排查及周邊環境綜合治理，認真整改，并實行臺賬化管理。

7.食品飲水安全與衛生防疫管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，飲用水是否經過水質檢測。

8.校車安全管理情況。是否制定管理制度，是否加強學生上下學交通安全和校車安全管理。

9.校園安全管理和安全教育。是否落實學校“三防”建設，是否抓好重點領域治理（防溺水、防踩踏、防火等），是否防范非法入侵校園，是否加強校園欺凌和暴力治理，是否對學生集中開展安全教育。

（三）義務教育均衡發展、黨風廉政建設社會評價和環境保護工作推進情況

是否按照進度要求推進義務教育均衡發展工作，是否落實黨風廉政建設，是否宣傳黨風廉政建設社會滿意度測評，是否抓好環境保護工作的宣傳和落實。

四、人員安排

本次督導由聯系片區領導帶領各聯系學校干部組成督導組，深入各聯系學校進行開學工作督導。

五、工作要求

1.規范督導流程。督導組要通過聽取匯報、實地檢查、座談訪問等方式進行全面檢查，檢查結束后各片區督查組要認真填寫《xx縣2017年學校秋季開學督查表》（見附件），并按照基本情況、亮點工作、存在問題與困難、整改意見和工作建議的格式匯總，于9月4日（星期一）上午12:00前交督導室。

2.嚴肅工作紀律。各校及督導組要嚴格遵守中央八項規定和省委、省政府十項規定，樹立良好教育形象。

第6篇：關于校園欺凌的意見范文

一、工作目標

（一）治理水平不斷提高。市級政府統籌、指導、督查力度不斷加大，轄市區“以縣為主”管理體制全面落實，教育行政部門統一管理機制全面建立，全市城鄉義務教育一體化發展綜合治理工作進一步科學化、制度化。

（二）教育投入穩步增加。全面落實“以縣為主”義務教育經費保障機制。繼續執行生均公用經費、校舍維修經費財政撥款高于省基準定額10%的政策，逐步提高生均公用經費平均水平。

（三）辦學標準全面達標。嚴格按規定標準辦學，到2020年，義務教育學校全部達到省定辦學標準班額，大規模學校現象得到有效控制，小規模學校辦學機制和管理辦法更加完善。新建學校均按《省義務教育學校辦學標準（試行）》配置建設。到2020年，所有學校校園建設、教師隊伍、教育裝備均達省定要求。

（四）隊伍建設更加均衡。城鄉義務教育教師編制缺口得到有效緩解；學科結構不合理、年齡結構不合理、地區差距大等問題得到較大改善；教師待遇保障機制和專業發展機制逐步建立，校長管理水平和專業素養整體提升。

（五）教育公平有效保障。嚴格執行義務教育階段公辦學校擇校生比例不得超過5%的政策，留守兒童保障機制不斷完善，符合條件的外來務工人員隨遷子女享受同城待遇，殘疾兒童少年100%享受免費教育，家庭經濟困難學生100%按省定補助標準獲得幫扶。實行均衡編班，不設重點班。

（六）教育品質整體提升。現代學校制度基本建立，信息技術促進教育變革成效日益顯現，學生身心健康、學業發展等綜合素養整體較好，學校內涵品質進一步提升。

（七）群眾滿意度保持高位。入學機會均等、校園生活豐富、教育理念先進、評價方式多元、教育裝備現代、學業負擔合理、辦學行為規范、校外培訓有序等方面獲得較高的群眾滿意度。

二、重點任務

（一）合理規劃義務教育學校布局

1．修編義務教育學校布局規劃。按照新型城鎮化發展和常住人口規模、學齡人口變化趨勢及省定辦學標準，及時修訂編制義務教育學校布局規劃，明確分年度建設計劃，報市教育行政部門，作為教育督導的重要依據。依法落實城鎮新建居住區配套標準化學校建設要求，未按規劃和時序配建的不得發放后續建設工程規劃許可證和施工許可證。對老城區未達到省定辦學標準的學校，通過優化規劃、新建、改擴建等措施保障標準的辦學空間，確保足夠的學位供給。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市發改委、市教育局、市規劃局、市國土局、市住建局）

2．保障義務教育用地供應。采取盤活存量、用好增量等方式，預留足夠的義務教育用地。實行教育用地聯審聯批制度，新建配套學校建設方案，相關部門應征得同級教育行政部門同意。嚴格用地環評程序，不得將污染、地質災害易發等地塊及其周邊作為教育用地，對違規行為一律追究相關部門主要負責人責任。切實提高教育資源使用效益，閑置校園校舍要優先用于義務教育事業，嚴格規范權屬確認、用途變更、資產處置等程序，避免出現“邊建設、邊閑置”的現象。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市教育局、市規劃局、市國土局、市住建局、市環保局）

3．建立義務教育學校建設協同機制。建立義務教育學校建設協同機制，實施義務教育學校“交鑰匙”工程，配套學校須與住宅地塊同步規劃，當地塊開發建筑面積總量完成50%時，配套學校必須建成，驗收合格后產權無償移交給教育部門。新建學校設計、建設、竣工驗收，現有學校實施改擴建工程、運動場地建設等，均應安排學校和教育行政部門人員全程參與，保證其體現現代教育理念，滿足內涵發展需要，符合環保等相關標準。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市教育局、市規劃局、市住建局、市環保局）

4．辦好必要的村小和教學點。正確處理就近入學與保障質量的關系，審慎撤并農村學校，嚴格先建后撤制度。梳理確認保留的村小和教學點名單，實施村小質量提升工程，明確建設進度，確保村小和教學點在改善辦學條件、理順辦學體制、健全管理機制、優化師資隊伍、強化教學管理、全面提升質量等方面達到省定標準要求。對因學校撤并造成學生就學困難的，要因地制宜采取多種方式予以妥善解決。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市教育局）

（二）著力推進義務教育學校標準化建設

5．實施標準化建設工程。由各轄市、區政府負責，教育行政部門牽頭制定本地區《義務教育學校標準化建設工程實施方案》。健全義務教育學校標準化建設監測評估機制，動態掌握每一所義務教育學校的校園建設、教育裝備、教師隊伍、教育教學等狀態信息。對新建學校，要嚴格按照省定辦學標準設計建設；對現有學校，要組織全面核查，逐一建立臺賬，列出區域內未達標學校的具體指標，堅持一校一策、綜合施策，使其盡快達標。加大力度改善薄弱學校基本辦學條件，逐步縮小校際差距。辦好每一所特殊教育學校，進一步加強隨班就讀工作，提升送教上門服務質量。每年做好區域內義務教育學校標準化建設監測工作，并將年度監測報告及時報送市教育局。確保到2018年90%的義務教育學校達到省定標準；到2020年所有義務教育學校達到省定標準。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市教育局）

6．實施消除大班額專項規劃。按照省定辦學標準要求，制定并實施消除大班額專項規劃（2016—2020年），明確工作任務和時間表、路線圖，統籌推進義務教育學校建設項目。通過新建（改擴建）校園校舍，推進中小學更新改造加固工程，加強城鄉公建配套學校建設,實施學區化、集團化辦學或學校聯盟、均衡配置師資等方式，擴大增量、用好存量、合理分流，加快消除現有大班額，嚴格控制因擇校產生的大班額現象。要建立消除大班額工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理，開展專項督導檢查，對班額嚴重超標的學校要責令限期整改，并從嚴限制招生人數。到2018年，全市義務教育階段基本消除國家規定的56人以上大班額現象；到2020年，基本實現按省定標準班額辦學，基本消除大規模學校，有條件的地區探索實施小班化教學。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市教育局、市編辦、市財政局、市人社局）

（三）依法落實義務教育財政投入

7．健全“城鄉統一、重在農村、以縣為主”的義務教育經費保障機制。各轄市、區人民政府要切實履行主體責任，加大對義務教育的投入，完善城鄉一體化的義務教育發展機制，投入重點向農村義務教育傾斜，使鄉鎮學校經費投入增幅總體高于城區學校經費投入增幅。積極落實《市人民政府辦公室關于貫徹落實〈省政府關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知〉文件精神的通知》（鎮政辦發〔2016〕131號）要求，城鄉義務教育階段學校生均公用經費財政基準定額高于省財政基準定額10%，各地要按照省確定的各級分擔比例，足額落實應承擔的資金，并及時撥付到位，確保城鄉義務教育階段學生同等享受“兩免一補”和生均公用經費基準定額政策。在保障學校正常運轉經費同時，及時足額安排城鄉義務教育發展性經費，重點支持學校內涵建設，包括教師培養與發展、教育信息化、課程資源和校園文化建設等。支持和規范民辦教育發展，探索、鼓勵、引導社會力量和民間資本參與舉辦義務教育民辦學校。轄市、區層面要突出精準扶貧，強化對經濟薄弱地區的支持，充分調動鄉鎮對義務教育經費投入的積極性，適當提高小規模學校、寄宿制學校的公用經費補助水平。凡是義務教育經費得不到有效保證的轄市、區，一律列為市政府教育督導重點對象。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市財政局、市教育局、市政府教育督導室）

（四）不斷提升義務教育學校教師隊伍整體水平

8．注重師德建設。選樹優秀教師典型，多形式開展教師職業理想和職業道德教育，將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容。深入推進全市中小學志愿導學等公益品牌服務活動，嚴禁在職教師有償補課，嚴禁在職教師私自到社會培訓機構授課，嚴禁教師體罰和變相體罰學生。（責任單位：市教育局、市人社局）

9．增強教師業務能力。加強教師教育，強化實習實踐環節和教學能力訓練，把好教師“入口關”。完善分級分層分類培訓體系，建立教師培訓檔案，實施5年一周期不少于450學時的教師全員培訓制度，重點提升農村教師隊伍素質。積極整合現有資源推進縣級教師發展中心建設，確保到2018年所有轄市區教師發展中心全部創成省級示范性教師發展中心，為區域內教師專業發展提供支撐。開展全市中小學教師發展合格校、優秀校、示范校創建活動，5年內建成市級教師發展合格校及以上層次學校100所。（責任單位：市教育局、市人社局）

10．穩步推行“縣管校聘”管理體制改革。各轄市、區政府要建立編辦、教育、財政、人社等部門參與的聯席會議制度，研究推進并全面落實“縣管校聘”管理體制改革工作。實現中小學教師編制動態管理，各轄市、區教育行政部門在核定的編制總額內，統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制和財政部門備案。編制調配要向小規模、寄宿制等學校傾斜，對村小、教學點按照生師比和班師比相結合的方式調配編制。轄市、區教育行政部門在核定的崗位設置總量內，根據學校教師人員結構、教育教學改革需要等情況，編制各學校崗位設置方案，報同級人社部門備案。各地教師自然減員指標要確保用于新增教師，嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用臨時代課人員。對學科結構性缺員或教師因重病、生育、脫產培訓等短期缺員嚴重，隨遷子女激增造成編制緊缺等問題，通過區域內統籌調劑教職工編制、清理回收編制優先保障義務教育、安排經費按崗位購買服務等方式予以解決。（責任單位：各轄市、區政府、新區管委會，市教育局、市編辦、市人社局）

11．均衡配置城鄉義務教育學校教師。全面推進教師交流輪崗常態化、制度化、公開化，完善骨干教師定期到農村學校、薄弱學校任教和公示制度。區域內同學段學校崗位結構應大體相當并逐步向農村適當傾斜，實現職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。城區教師評聘高級職務（職稱）時，須有在農村學校或薄弱學校任教兩年以上的經歷。貫徹落實《市鄉村教師支持計劃實施方案（2016—2020）》（鎮政辦發〔2016〕154號），優先統籌配置鄉村教師，持續推進鄉村教師定向培養，全市每年培養100名左右鄉村教師。探索培養小學全科鄉村教師，探索鄉鎮域內音樂、體育、美術等緊缺學科教師走教制度。到2020年，音樂、體育、美術專職教師比例小學、初中分別不低于60%和80%。（責任單位：市教育局、市編辦、市人社局、市財政局）

12．完善績效工資制度。各地要健全長效聯動機制，核定義務教育學校績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保區域內義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的平均工資收入水平，并向地處偏遠、條件艱苦的農村學校教師傾斜，使農村學校教師實際工資收入水平高于同職級城鎮教師工資收入水平。落實鄉鎮工作人員補貼政策，適當提高村小、教學點教師的補貼發放標準，具體實施范圍及標準由各轄市、區政府按有關規定研究制定并確保落實到位。要鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對優秀中小學教師給予物質獎勵。義務教育學校要根據教學、管理、工勤技能等崗位不同特點實施分類考核，優化績效考核辦法，做到多勞多得、優績優酬。進一步提高課時工作量在績效工資分配中的權重，重點向一線教師、骨干教師，尤其是班主任傾斜，班主任工作量按當地教師標準課時工作量一半計算。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市人社局、市財政局、市教育局）

13．推動校長隊伍專業化職業化建設。倡導教育家辦學，實施定期輪訓制度，加大校長研修力度，引導校長端正辦學思想、更新教育理念、提升治校能力。加強名校長隊伍建設，充分發揮典型示范和輻射作用，促進校長走專業化發展道路。積極開展校長職級制試點，健全校長選聘制度和后備人才培養選拔機制。（責任單位：市教育局、市編辦、市委組織部）

（五）進一步落實素質教育相關措施

14．培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。堅持立德樹人，把社會主義核心價值觀貫穿到教育教學全過程，以德育研究實踐基地為載體，著力實施中小學生品格提升工程，提升學生核心素養。以學生發展為本，改革課程實施方式，推動信息技術與教育教學深度融合，營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好成長環境。建好用好課程基地、城市鄉村學校少年宮、校外綜合實踐基地。推進研學旅行，促進書本知識與生活經驗的深度融合。深入開展科技教育、環保教育、國防教育、生命教育、公民教育、消防教育、國家安全教育等專題教育。（責任單位：市教育局、市文明辦、市財政局、市環保局、市旅游委、團市委、市科協）

15．減輕學生過重課業負擔。持續推動市教育局《關于進一步規范義務教育階段學校辦學行為的通知》（鎮教發〔2017〕1號）的落實，全面提升我市義務教育階段學校規范辦學、實施素質教育的水平。落實國家課程標準，不拔高教學要求，不加快教學進度，考試內容不超出課程標準。進一步改革評價方式，完善學生綜合素質評價體系，不公開學生文化學科成績及其排名，嚴格控制學生在校集中教學時間和作業量。重視家庭教育，辦好家長學校，引導家長用正確的思想、方法、行動教育培養孩子。各轄市、區政府建立由教育、工商（市場監督）、法治、公安、民政、人社、物價、稅務、文廣新、體育等部門參與的聯席會議制度，統籌管理屬地內各類教育培訓機構。各地統一部署專項執法行動，工商（市場監督）部門查處無照經營行為，審批部門查處無證經營、超范圍經營行為，依法取締非法辦學機構。切斷學校與校外培訓機構的關聯，規范各類媒體和平臺對教育培訓機構招生簡章和廣告的行為。（責任單位：各轄市、區政府，新區管委會，市教育局、市物價局、市地稅局、市人社局、市民政局、市公安局、市體育局、市文廣新局、市工商局、團市委、市婦聯、市政府教育督導室）

16．加強體育、衛生與藝術教育。各中小學體育與藝術教育配備達省中小學教育技術裝備標準（十二五版）I類要求，衛生室（保健室）建設符合相關要求。體衛藝師資配備滿足課程實施需求。嚴格按國家新課程標準落實課時，開足開齊上好規定課程。鼓勵有條件的學校實施每天1節體育課。定期開展各類學生體質健康監測，豐富校園體藝活動，保證中小學生每天一小時校園體育活動。挖掘社會資源充實體藝教學和輔導力量。設立體衛藝特色學校獎勵資金，積極開展體藝“1+X”試點工作，推進“體育、藝術2+1項目”實施，力爭每所學校至少有1個特色項目，每名學生至少掌握2項體育運動技能和1項藝術特長，中小學生健康素養、藝術素養明顯提升，中小學生《國家學生體質健康標準》合格率95%、優秀率10%以上。（責任單位：市教育局、市文廣新局、市體育局、市衛計委）

17．整體提升學校教育質量。落實教育部《義務教育學校管理標準（試行）》，提高學校管理標準化水平。實施薄弱初中和小學質量提升工程，發揮好中小學課程基地建設項目的示范作用，推進前瞻性教學改革項目研究，開展豐富多彩的社團活動和校本課程建設，促進學校特色發展。推動基于教學案的教學管理機制創新，推進區域內、跨地區學校結對幫扶、托管、集團化辦學工作；統籌本地區教科研力量，采取定點定人聯系掛鉤等辦法，幫助薄弱學校提升教育教學研究和管理水平，辦好每一所義務教育學校。鼓勵名校長到薄弱學校掛職。（責任單位：市教育局）

（六）切實加強隨遷子女和留守兒童義務教育工作

18．強化隨遷子女義務教育的流入地政府責任。各轄市、區政府要統籌解決區域內隨遷子女義務教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經費等。出臺《市區義務教育階段隨遷子女入學工作意見》，落實公辦學校接納隨遷子女就學，保證隨遷子女同等享受免費和資助政策，不得收取有別于本地戶籍學生的任何費用。（責任單位：市教育局、市編辦、市發改委、市財政局、市規劃局、市國土局、市物價局）

19．關愛保護留守兒童。落實轄市區、鄉鎮政府屬地責任。鄉鎮政府負責建立詳實完備的留守兒童信息臺賬，并不斷更新，實行一人一檔、動態管理。提高鄉鎮寄宿制學校管理服務水平，通過政府購買服務等方式為鄉鎮寄宿制學校提供工勤和教學輔助服務。支持經批準的學校和社會機構為留守兒童提供學習輔導。學校要加強與家長、受委托監護人的溝通交流，提供電話、視頻通話等工具方便學生與家長聯系。強化家庭監護主體責任，支持適齡兒童隨同已取得居住證的父母在工作地就近入學。（責任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市婦聯）

（七）全力保障校園和學生安全

20．加強校園及其周邊安全管理。按照“省平安校園建設示范縣（市、區）”創建標準要求，逐條對照，逐校落實，進一步優化長處，補齊短板。出臺學校警務室、食品安全、消防、危化品、欺凌等各專項安全管理標準。完善市中小學生傷害事故責任保險理賠機制，實現學校、教育局、保險公司三方精準對接。發揮校園及周邊治安綜合治理領導小組及各成員單位作用，聯合綜治、公安、食藥監、衛生等部門，開展“護校安園”行動，凈化校園及周邊環境。開展“安全教育實驗區”建設。（責任單位：市教育局、市公安局、市綜治辦、市安監局、市食藥監局、市衛計委）

21．嚴格學生集中接送安全管理。貫徹《市政府辦公室關于進一步規范學生集中接送管理工作的實施意見》（鎮政辦發〔2017〕10號）精神，大力發展鎮村公交和專用校車服務，依法履行校車安全管理職責，在學生集中接送管理的14個環節，共計126個節點，逐點明確目標，逐點領取責任，逐點落實到人，逐點實施到位，確保我市規范學生集中接送管理工作再上新臺階。（責任單位：市教育局、市公安局、市交通運輸局、市安監局）

22．嚴防學生欺凌和暴力。普遍開展法治教育、安全教育、心理健康教育，促進學生身心健康發展。嚴格校園日常管理，密切家校溝通，及早發現欺凌和暴力苗頭。開展防止校園欺凌為主題的專題教育，建立校園欺凌事件應急處置預案，依法依規及時處置欺凌和暴力事件，強化教育懲戒威懾作用，科學有效地實施追蹤輔導，維護學校正常教育教學秩序和師生合法權益。（責任單位：市教育局、市公安局、市司法局）

三、工作要求

（一）加強組織領導。各轄市、區政府要落實主體責任，將義務教育擺在優先發展的突出位置，納入城鎮發展規劃，完善相關政策措施，健全部門協調機制，及時研究解決義務教育改革發展面臨的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，確保各項改革措施落實到位、工作目標按期實現。

第7篇：關于校園欺凌的意見范文

關鍵詞：道德素養；班主任；低年級

在小學階段是小學生非常重要的成長發展時期，這個時期他們的價值觀、人生觀和世界觀還沒有建立起來，需要班主任給予正確的引導、指導，樹立他們良好的思想道德價值觀念。但是，目前很多班主任在開展教育工作時，發現還存在較多問題亟待解決，尤其是近些年不斷報道的校園欺凌等事件，也在一定程度上表明我國的道德素養培育還有很長一段路要走。因此，本文以小學班主任為研究對象，結合筆者的實踐經驗，提出了如何有效提升低年級小學生的道德素養，實現可以促進小學生的身心健康發展。

一、小學班主任班級管理存在的問題

（一）模式化管理

作為班主任管理意識的執行者，小學班主任在管理班級的時候，主要采取的是“班主任+班干部”的方式。但這種方式無法讓班主任真正參與到班級管理當中，而班干部也是為了完成班主任交給的任務機械式執行，無法起到應有的效果。而且對班級管理價值有一定的弱化作用，很多小學生甚至會出現抵觸、厭煩心理，這對小學生道德素養的提升非常不利。

（二）低效化管理

管理班級不單單是為了維持班級的秩序，更重要的是為解決學生的學習和生活問題，促進他們的身心健康發展。但是目前我國的小學班主任更加重視班級秩序的管理，對于其管理服務價值沒有充分體現出來，這種低效的管理方式，對培養小學生的道德素養效果較小。

二、小學班主任提升學生道德素養效率較低的原因

（一）對提升自身的綜合素養缺乏重視

當前小學班主任在開展工作的時候，應當通過各種渠道提升自身的專業水平和綜合素養。但目前實際情況卻恰恰相反，很多班主任只是為了完成學校制定的任務，沒有結合班級的實際情況開展管理，導致學生的道德素養始終得不到有效提升。

（二）引導者的角色沒有發揮出來

很多小學班主任在管理班級的時候，依然存在傳統的教學理念和方法，沒有將學生的課堂主體地位體現出來，而且自身的引導者的作用也沒有發揮出來。這就導致很多學生缺乏學習的興趣，很難積極配合班主任的工作，對小學生的學習和成長不利。

三、小學班主任提升學生道德素養的有效對策

（一）對自身角色準確定位

小學班主任在開展班級管理工作的時候，首先要對自身的教學態度有準確的認識，這對學生的配合度有直接影響，并且關系到小學生是否能夠健康成長。其次，班主任要具備良好的責任心，有積極管理班級工作的意識，高效完成學校下達的工作任務，將自身的引導者角色的作用充分發揮出來。并且，要對每一位學生的意見充分尊重，調動出他們的主觀能動性。最后，在進行班級管理時，班主任要以熱情飽滿的態度讓學生受到感染，激發出自身的工作及性，對待每一位學生都要給予充分的尊重，要關愛學生，結合班級實際情況制定科學的管理措施。

（二）在日常教育中貫徹道德素養培育

為了確保順利開展班級管理工作，提高小學生的道德素養，小學班主任應當在日常教學中融入道德素養教育工作，并且加強與哥各科教師的合作，為學生開展針對性的道德素養教育。而班主任需要做的就是及時進行總結，對哪些方式能夠提升小學生的道德素養進行梳理，并及時改變教育模式和理念。班主任要對學生的學習狀態和生活狀態及時掌握，對于出現問題的學生要及時了解情況采取有效措施進行糾正。班主任還需要讓小學生積極參與實踐活動，能夠對道德素養和思想品質有更深層次的認知。

比如，在學習愛國相關話題之后，班主任可以開展這方面的實踐活動，讓學生認識哪些行為是愛國行為，讓他們形成良好的道德素養。

（三）樹立良好的合作意識

班級管理的重要方式之一就是集體活動，通過活動可以加深師生之間的感情，而且可以有效培養學生的合作意識，使小學生在的解決問題能力得到提升。尤其是目前小學生大部分是獨生子女，團隊合作能力缺乏，存在比較突出的自私自利問題。因此，小學班主任要積極開展集體活動，激發出他們參與的興趣，讓他們在參與活動的過程中，體會到成長和快樂。

比如，在開展“我和我的祖國”集體活動的時候，通過分組的方法讓小組成員配合完成操作。在合作的過程中必然會出現不同的意見，但是為了完成任務他們還是會共同努力完成活動，這對于培養小學生的團隊合作精神有非常顯著的效果。

（四）積極組織競賽活動

作為集體活動的重要組成部分，競賽活動需要每一位成員共同努力，通過合作才能順利完成任務。在這一過程中，需要小學生共同協作，鍛煉了他們的進取精神，讓他們感受到個人價值得到實現，對道德素養的提升奠定了良好的基礎。

比如，學校組織的運動會，每年參加的項目基本是固定人員，這就需要班主任激發出所有學生參與的興趣。并結合學生的實際情況，盡可能選擇跳遠、短跑等適合自己的活動，但需要選報至少一項體育運動，并叮囑學生在參加比賽的時候要有體育精神。在開展活動的過程中，班主任要帶領其他的學生到賽場所同學加油。無論比賽成績如何，班主任一定要贊揚學生的拼搏精神，讓他們感受到參與活動的重要意義，樹立正確的參賽觀念和意識，并樹立進取精神和拼搏精神，促進小學生的身心健康發展。

四、結束語

總而言之，對于小學班主任來說，一定要為學生營造良好的班級氛圍，在開展教育教學活動的過程中始終貫徹道德素養的培育，并從實踐和理論兩個角度著手落實，讓小學生在學習中、在生活中實現健康成長。對于小學生來說，這個時期是他們樹立為正確價值觀念的重要時期，小學班主任一定要遵循“生活即教育”的原則，對學生的變化及時關注，通過針對性的方法提升小學生的道德素養，也為我國社會主義現代化建設奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]朱鉑.在溝通的基礎上管理，在創新的基礎上發展——談小學班主任班級管理的藝術[J].讀與寫(教育教學刊). 2016(11).

第8篇：關于校園欺凌的意見范文

加強對貴子女進行交通安全、防溺水、防雷、用電安全及消防教育，出門要遵守交通規則，嚴禁私自到溪河邊、池塘邊玩耍或游泳;了解相關精彩內容請參考小編為大家精心準備的文章：

假期安全致家長一封信1尊敬的家長朋友：

春天的腳步臨近，新的樂章已經奏響。在您的關心和大力支持下，我校已順利完成了本學期的各項教育教學工作，在此向您致以衷心的感謝，希望您能繼續支持和配合學校期末及寒假工作。

一、放假安排：

1、離校：由于各年級考試結束時間不一致，元月18日下午學生分三個時間段離校。

七年級下午2︰30考試結束，九年級下午3點考試結束，八年級下午4︰20考試結束。為避免堵車，請您在考試結束前十分鐘到校接孩子。

2、為了減少報名程序，學校已委托廣德農村商業銀行代收學費，賬號為：vvvv，您可用孩子帶回的銀行繳款單到廣德農村商業銀行(原農村信用社)任意網點繳納學費。

請妥善保管銀行繳款存根，新學期返校時交給班主任(為防止存根遺失，可手機拍圖)。

3、學生《綜合素質評價手冊》上成績為平時及月考的綜合成績，期末考試成績預計于1月20日左右揭曉，屆時學校將安排班主任通知，請保持通訊暢通。

4、下學期孩子正月十七(2021年2月21日)上午十點前返校，下午及晚上舉行返校考試。

返校時，請注意讓孩子帶回寒假作業及《綜合素質評價手冊》。《綜合素質評價手冊》中“家長評語”一欄請您認真填寫，該手冊是您孩子上高中的必備材料之一，請妥善保管，切莫遺失!

二、寒假生活：

習慣養成貴在堅持。寒假期間請督促孩子認真完成作業，及時溫習功課，進行必要的課外閱讀及體育鍛煉，加強對孩子的思想道德和法紀教育，遵守社會公德和公共秩序，并鼓勵孩子做家務、守孝道。

另請注意以下事項：

1、注意交通安全，不要乘坐非法載客車輛;

2、不要讓孩子暴食暴飲、參與賭博、獨自燃放煙花爆竹;

3、嚴格管控手機、網絡，不要讓孩子長時間看電視，禁止去網吧、游戲廳等未成年人不宜進入的場所;

4、注意冬季流行病的預防;

5、注意用電安全、預防煤氣中毒;

6、出于安全考慮，不要讓孩子私自外出;

7、注意與課任老師保持聯系。

8、有任何意見或建議請撥打：139vvx

誠祝：喜樂安康!

vv中學

2021年1月

假期安全致家長一封信2尊敬的家長朋友:

您好!寒假已至，春節將臨。首先感謝各位家長對我校各項工作的關心和支持!為了讓您的子女度過一個安全、文明、祥和、愉快而有意義的假期，以嶄新的面貌迎接新學期，我們誠摯地希望您在假期里切實承擔起孩子監護人的責任，支持配合學校、幼兒園做好寒假期間孩子的安全教育和管理，現將寒假期間孩子的安全教育注意事項告知于您，希望您能積極配合。

一、合理安排假期生活及作息時間。指導孩子制訂好假期計劃，引導孩子積極參加健康有益的假期文體活動,鼓勵孩子多做些力所能及的家務勞動，讓寒假成為孩子調節身心，參與實踐，培養品質的良好時機。不隨意模仿電視或游戲中的暴力行為,遵紀守法，不到網吧、游戲廳等禁止未成年進入的場所，不登錄不健康網站，不玩不良網絡游戲，不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，不要長時間沉迷于電視或網絡。

二、加強交通安全教育。春節是走親訪友的高峰期，也是各類交通安全事故多發期，希望家長們自己不要酒后駕車，督促孩子在寒假期間要遵守交通規則，紅燈停、綠燈行，騎車要在人行道靠右邊行駛，嚴禁在路上騎車追逐打鬧。注意乘車安全，堅決不乘坐“三無”車輛，不乘坐超載及安全狀況欠佳的車輛。

三、加強防火、防電、防煤氣中毒教育。要教育孩子了解火、電、煤氣相關知識，在生活中注意消除水、火、氣、電等方面的安全隱患，做到不玩火，避免野外用火，正確使用電器，不私自拆裝電器，注意取暖安全，防止煤氣中毒等。在春節期間，孩子最喜歡玩煙火、爆竹，這些潛在的危險，家長應加強督促以防事故的發生.

四、加強防溺水和摔傷教育。冬季氣溫較低，外出時要注意防滑，避免摔傷;要避免到池塘、河流、湖泊、水庫等邊沿玩耍、滑冰，防止溺水事故的發生;若不慎發生溺水事故，要及時向附近的成年人大聲呼救，同行的未成年學生、同伴不得自行貿然施救，避免因盲目施救造成更大傷亡。

五、加強飲食衛生教育。要求孩子不暴飲、暴食，不吃劣質或變質的食品，防止疾病產生和食物中毒事故的發生。不買“三無”食品，做到不抽煙、不喝酒。生活有規律，按時起居，多鍛煉，預防疾病侵染，提高身體素質。

六、教育孩子提高自我防護意識。教育孩子不要獨自外出游玩，孩子出門要向家長說明去向和同伴姓名，按時回家，不外宿，不留同學在家過夜。不把家庭情況、電話號碼、父母及自己的姓名隨意告訴陌生人。不輕信他人花言巧語，不接受陌生人給的食物和其他物品，以防上當受騙。有什么情況要及時和家人聯系。切記:不吃陌生人的東西，不跟陌生人去玩，以免被拐騙和受到傷害。

七、積極參與“掃黑除惡”專項斗爭。黑惡勢力侵害人民群眾財產和人身安全，危害社會安全穩定。按照中央、自治區、市、旗關于開展掃黑除惡專項斗爭工作要求，呼吁廣大學生家長積極投身掃黑除惡專項斗爭。全旗學生及家長發現存在侵害學生安全等以下15種黑惡勢力性質違法犯罪活動有關線索，請及時舉報，檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索。

(1)校領導、教職工參與和聯系涉黑涉惡勢力。

(2)涉黑涉惡勢力參與和影響學校改擴建工程，涉黑涉惡勢力及其他人員干擾、阻撓學校建設。

(3)涉黑涉惡勢力參與和影響學校內部維護、修繕工程。

(4)涉黑涉惡勢力參與和影響食堂超市承包經營、食堂食材供貨采購。

(5)涉黑涉惡勢力參與和影響設施設備供貨采購。

(6)涉黑涉惡勢力參與和影響校車服務提供，運營“黑校車”。

(7)涉黑涉惡勢力及其他人員非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序，參與和鼓動“校鬧”行為。

(8)涉黑涉惡勢力及其他人員侵害師生生命和財產安全的暴力行為。

(9)涉黑涉惡勢力及其他人員在學校周邊敲詐勒索學生財物，欺侮在校生，參與學生欺凌。

(10)涉黑涉惡勢力及其他人員拉攏在校生違法犯罪。

(11)涉黑涉惡勢力及其他人員侵占學校公用財產。

(12)各類人員對學生體罰、虐待、性騷擾等侵害行為。

(13)面向在校學生非法誘導和發放貸款行為。

(14)各類非法宗教、活動等違法犯罪行為。

(15)涉黑涉惡勢力涉及學校、師生的其他情況。

尊敬的家長，讓孩子們在濃濃的親情滋潤下，惜福感恩過春節，快樂平安度寒假，并以充沛的精力和飽滿的熱情迎接新學期的到來。

感謝您對我們工作的支持!祝新年快樂、闔家幸福!

假期安全致家長一封信3尊敬的家長：

一直以來學生安全工作是我們學校重中之重的工作，我們成立了安全教育工作領導小組，完善了各項安全制度，還通過晨周會、廣播臺進行進行交通安全講座、知曉安全知識，從而使用學生安全健康成長。

為使安全工作更加扎實有效，特向您提出如下建議，希望能得到你的支持和幫助。

1、教育孩子注意路途安全，遵守交通規則，不在馬路上玩耍;

嚴禁乘坐無牌證車輛、報廢車輛;乘坐校車家長要按時把孩子接送到站臺，當面交駕駛員安全上車;禁止12周歲以下學生騎自行車上學。

2、教育孩子午間、課間不在校園里嬉戲打鬧，翻單杠、雙杠，做一些可能傷及自身和傷及他人的危險活動，放學后不擅自逗留校園。

家庭學校共同配合采取防范措施。

3、教育孩子不買無證小攤上的食品，不吃過期的食品，不吃陌生人送的食品。

4、教育孩子慎重交友，不與社會閑散人員或品行不端人員、陌生人交往。

要密切關注孩子，及早發現孩子的異常行為，并立即予以制止，消除安全隱患。

5、堅持正面教育，正確引導，積極鼓勵，時刻關注孩子的思想心理變化，及時消除心理障礙，促進孩子身心健康發展。

6、教育孩子注意用電、用氣、用火等安全，防止發生意外。

要告訴孩子相關的“110”、“119”、“112”報警電話號碼。

7、孩子有事、有病不能到校上課，應及時向班主任請假，如孩子放學遲回家，應及時了解原因并與老師聯系，加以教育。

8、暑假期間是孩子戲水游玩溺水事故的高發時期，請教育孩子一定不能到河道里去游泳。

到游泳池游泳也要陪好孩子，預防意外的`發生。

安全問題關系到孩子的健康成長，也關系到家庭的美滿幸福，希望每一位家長能配合我們學校，擔負共同的責任，“為生命護航”，為孩子撐起一片平安的天空!

假期安全致家長一封信4尊敬的家長，您好：

2021年寒假將至，為了使您和您的孩子能過一個勤儉節約、遵紀守法的寒假，確保假期安全、文明、和諧、愉快，學校現將有關事項告知如下：

1、寒假安排：1月28日上午8點至9點20分為學期學生結束會;

寒假自2021年1月29日開始至2月21日結束。學生2月21日上午8:30集中到校報到注冊，2月22日(星期一)正式上課。

2、關于新學期報到與收費：

初中部學生到學校報到注冊，免交費用。

高中部學生到學校報到交費注冊，其中，高一年級：930元;高二年級：文科為730元,理科為840元;高三年級：文科為510元，理科為450元。根據結算情況多退少補。

學生到校報到注冊時必須嚴格按照《中學生日常行為規范》的要求，穿戴校服，樸素大方，無燙發，無染發，無化妝，不佩戴首飾，男生不留長發和奇異發型，女生不穿高跟鞋等，請家長務必關注并要求到位，開學報到時，學校將組織檢查，違規者，將嚴肅處理。

3、學期結束會上，發放成績單;

集中作安全、法制教育;班主任布置任務;發放《致家長一封信》。其中，上午8:00-8:40，由專業人員給全體學生作法制及安全教育報告。

4、強化春節和假期安全教育，提高安全意識和自我保護能力。

要重點注意以下幾方面的安全：

(1)、春節期間，切實做好學生禁燃禁放宣傳教育工作，家長要教育和督促子女不燃放煙花爆竹;增強防火防盜、防止煤氣中毒等意識。

(2)、春節期間，正是春運高峰期，人、車流量大，要教育學生注意外出安全，嚴格遵守交通規則，決不乘坐無牌、無證車輛和超載車輛，防止交通事故的發生;注意乘坐電梯安全;學生出游要有家長帶領，注意交通和餐飲衛生食品安全;提醒學生注意避免因滑冰溺水、擁擠踩踏造成意外傷害。

5、對學生在家的要求:

(1)、學生寒假生活應突出“安全、文明、和諧、愉快”的主題，遵守社會公德，積極參加家庭和社會公益活動，弘揚中華民族優良傳統文化;增強感恩意識和文明習慣養成意識。積極參與家庭勞務，鍛煉生活能力;正確消費“壓歲錢”;文明上網;合理安排作息時間，加強體育鍛煉;遠離“黃、賭、毒”，拒絕封建迷信活動，保證身心健康;積極走進社區，走向社會，開展幫困、扶貧、送溫暖活動和社區志愿服務活動等。

(2)、家長督促自己的孩子看書學習，尤其是畢業班學生要認真復習功課，完成老師布置的作業，適當增加自主學習任務和課外優秀書籍閱讀量。

6、學校的聯系與相關活動：

(1)、寒假期間，班主任和教師會通過家訪等多種形式進行家校溝通，家長也可與班主任老師保持必要聯系，特別是留守兒童父母回家過春節期間要與學校老師加強家校溝通。學校繼續開展救助幫扶、走訪慰問、送溫暖活動。

(2)、寒假期間，市教育局安排了相關德育活動，請家長和同學們關注vv教育網：“vv科協普【2021】vv號《關于舉辦第三十一屆vv市青少年科技創新大賽的通知》”、“【2021】vv號《關于舉辦2016年vv市少兒科幻畫比賽的通知》”，家長引導學生積極參加有關活動，以拓展視野、提升能力。

各位家長，加強對中學生日常行為規范的教育、提升學生的道德品質修養，是學校和家庭教育的重要內容和目標。新學期，學校將進一步加強中學生日常行為規范的教育和落實，開展以學習《弟子規》、《朱子家訓》、弘揚社會主義核心價值觀為主題的系列活動，請家長周知并積極配合。

再次感謝您對我校工作的配合支持，期盼您的孩子早日成才。祝您春節愉快、闔家幸福!

假期安全致家長一封信5各位學生家長：

關注暑期學生安全，關注孩子的健康成長，是我們共同的心愿。為了進一步做好我區學生20__年暑期安全工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，江都區教育局特別提請各位學生家長在暑期要認真履行監護人教育和監管職責，確保孩子們的暑期安全，我們懇請得到各位家長的理解、支持和配合，希望這封信成為溝通學校與家長的橋梁。為此，我們真誠希望：

一、強化“珍愛生命，預防溺水”教育。

暑期，天氣炎熱，學生私自到江河水塘游泳的現象不斷增多，極易引發溺水事故。廣大家長務必引起高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強孩子防溺水的安全意識和責任意識，教育和監管孩子不到江河及水塘、溝渠等處私自洗澡、戲水、游泳，以免發生溺水事故;發現同學、同伴溺水時，要呼叫成年人開展救助，防止因盲目施救而造成更大損失。

二、加強交通安全教育。

教育孩子嚴格遵守交通法規，不闖紅燈，不違章騎車，過馬路走人行橫道，不跨越隔離欄，不在公路上追逐打鬧。嚴禁乘坐無牌、無證車輛和超載車輛，防止各種交通安全事故的發生。

三、加強食品衛生安全教育。

教育孩子注意飲食衛生，不食用“三無”食品和“過期”食品，不食用街頭小攤販出售的食品，注意個人衛生，做到五勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗頭、勤換衣服。關心孩子的飲食起居，做好季節病和流行病預防工作，一旦發現異常要立即帶孩子就醫

四、加強防電、防火、防雷等安全教育。

教育孩子正確掌握電器、天然氣等設備的操作和使用方法，出現意外要及時求救并撥打110報警;要注意用火安全，預防火災，發生火災要學會滅火、逃生等自護能力;汛期要注意防雷電，外出活動到山區的學生要注意洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害。

五、加強社會活動安全教育。

第9篇：關于校園欺凌的意見范文

傳統的懲戒

在西方文化中，用懲戒來糾正霸凌行為的正當理由，可以追溯到基督教舊約中的箴言：“不可不管教孩童，你用杖打他，他必不至于死。你要用杖打他，就可以救他的靈魂免下陰間。”對負責學生道德行為的老師來說，這個傳統的手段有很大的吸引力。75%的老師相信，即使是輕微的霸凌行為，也應該懲戒霸凌者。在很多關于如何制止霸凌的書中，我們都可以讀到類似的忠告，“要清楚地讓學生知道，霸凌在學校里不被容忍。一切霸凌行為都將按照校方所制定的方法加以懲戒。”有位“專家”甚至建議，“任何有霸凌行為的學生都應該被一位比他強壯的學生懲戒。而且懲戒的程度應該是他所霸凌的學生的三倍。”

必須注意的是，懲戒的目的不是“以牙還牙，以眼還眼”的報復。懲戒被運用來達成一些目標。如：

制止霸凌，讓有霸凌傾向的學生表現出積極而有序的行為。

讓其他有可能施行霸凌的學生看到霸凌的后果而住手。

給霸凌的受害者一個相對安全的學校環境。

也讓施霸者受到公正的懲罰。

傳統懲戒手段通常由以下一些步驟組成：

定義霸凌行為。

建立行為準則，讓所有相關人士共同決定準則一旦違反的后果。

公示霸凌行為的定義和后果。

調查霸凌個案，包括取證、訪談、交叉驗證，以確定霸凌行為。

施行懲戒，懲戒包括罰站、取消某些學生權益、學校勞務或是校內或校外的停課。

傳統懲戒手段直截了當，簡單實用，這是它在學校中廣泛運用的原因。家長和其他校外人士能參與懲戒條例的制定，這讓這個方法比較能夠得到全社區的支持。可是批評者認為，“直截了當，簡單實用”可能也正是懲戒手段的問題所在。第一，并不是所有的霸凌行為都能清楚地界定。比如如何區別言語霸凌和善意（而尖銳）的批評。更有的學校禁止學生之間任何身體的接觸，而不問其動機和意圖。第二，間接的霸凌，如在學生群體中刻意地孤立個別學生或傳播惡意的謠言，都無法明確定義。第三，如果懲戒是以“報復”為目的而施行或是懲戒對象認為這是懲戒的目的，這一手段只是菏幣種屏稅粵櫳形，而沒有真正解決霸凌者的心理傾向問題。

加強霸凌受害者的抗霸凌能力

有些老師和研究人員認為，如果能加強霸凌受害者的抗霸凌能力，就有可能降低霸凌的發生和對霸凌對象的傷害。如果霸凌能通過這樣的方法解決，受傷害的孩子的自尊和自信會有很大提升，因為他不用別人的幫助就解決了學校生活中的一大難題。學校也不必對霸凌者采取任何懲戒手段，從而避免了因懲戒而帶來的種種不良后果。這一方法的另一明顯好處是霸凌受害者會很愿意接受訓練。和霸凌者不同，他們太希望能改變他們的處境。

霸凌的對象往往有多年的受傷害歷史。要讓他們能為自己而挺身而出，不是一件易事。往往需要很長一個過程。研究表明，在這個過程中，霸凌受害者可以通過以下一些課程提高抗虐能力。

建立自信。多年的被霸凌，往往讓他們失去自信，甚至不能接受自己。提高自信是提高抗霸凌能力的第一步。這也包括提高他們的情商，讓他們對自己和他人的情感有正面的、準確的體驗；并相信他們能對他人的情感有正面的影響。

防身技術。對付身體霸凌的一個有效方法是學一些防身技術，如跆拳道或武術。但是這一訓練帶來的更重要的益處，是提高了霸凌受害者自信。但是有研究證明，學習防身技術的學生往往容易卷入霸凌甚至成為霸凌者。所以，有一些課程將身體的訓練和“非暴力”的理念結合在一起，讓孩子們不濫用他們學到的防身技術。

語言技巧。當遭遇語言霸凌時，如果受害者能讓霸凌者知道他們在言語上占不到便宜，霸凌可能停止。根據情景的不同，人們設計了一些說話的技巧和原則，如能教授給學生并加以練習，他們在受霸凌時就能運用出來。有機會時，霸凌受害者甚至可以反問霸凌者，他為什么要這樣做，讓霸凌者反思自己的行為。

不露真情。這個技巧的英文原意是“霧（fogging）”，即云山霧罩，不露真情。霸凌的本意是受害者。如果從受害人那里得不到他所期望的屈辱、沮喪或憤怒的反應，他可能沒有興趣繼續。當遭遇語言霸凌時，受害者可以說，“有可能”或“哦，你這么想。”對霸凌者所說的表現得漠不關心。

加強抗霸凌能力，以解決霸凌問題，這聽起來很動人。可是這一方法耗時長久，因此在老師中不受歡迎。更有老師認為，霸凌起因于雙方在體力、智力、語言能力及人際關系上的實力不對等。如果這些訓練課程不足以改變這一局面，這個方法不會有效。所以，在一個跨國的大樣本問卷研究中，有四分之一的老師表示他們不會鼓勵他們受霸凌的學生直接面對霸凌者或自己解決霸凌沖突。余下的老師中有一半表示，他們不會讓學生參加培訓的課程。

調解

在解決霸凌的傳統方法中，往往是一個權威人士（老師、家長或心理咨詢師）給出一個解決方案，沖突的雙方都要接受。調解則是讓沖突的學生雙方在調停下達成一個和平、妥協的、雙方都能接受的方案。這個方法自上世紀六十年代在美國發起后，很快就在加拿大、英國、澳大利亞采用。

調解者可以是受過專業訓練的成年人，但更普遍的是由受過一定訓練的學生充當。稱為同伴調解（peer mediator）。由學生來充當調解者的好處在于他們對霸凌的場合和背景有更深入的了解，而且他們和沖突雙方的關系平等，不會讓受調解的學生有“強加于人”的感覺。

調解一般有以下的特點：

沖突雙方對調解過程和結果有最后決定權。

沖突雙方定義沖突的事件。調解者鼓勵他們自己解決沖突。

調解者保持不偏不袒的中立立場。

調解者不懲戒任何一方。

調解者不給出自己的意見和判斷。

沖突雙方完全自愿參加調解。

如果任何一方認為調解不能解決問題，他可以終止調解。

調解不糾纏于已發生的沖突，而是關注產生一個雙方能接受的、避免未來沖突的解決方案。

調停過程一般包括以下步驟：

1.沖突雙方承諾通過調解解決沖突。

2.在雙方的情緒穩定之后安排第一次調解會面。

3.制定調解過程的一些規則，如輪流發言，不打斷對方的發言等。

4.調解者要求雙方輪流闡述沖突過程。一方闡述之后，另一方要不加評論、不見判斷地復述所聽到的。

5.根據雙方所述，調解者做出雙方能接受的對沖突過程的總結。

6.雙方輪流講述當時對對方行為的感覺。雙方分享聽到對方的感受后的反思。最后由調解者總結雙方的感受。

7.調解者要求雙方建議可能的解決方案。

8.從一系列可能的解決方案中，沖突雙方找到雙贏的方案。或是雙方妥協，達成可接受方案。調解者不作任何建議。

9.調解者用雙方的原話記下雙方所同意的方案，并由雙方簽字。

10.會后持續觀察雙方的行為。如有必要，雙方再次會面。

研究和實踐證明，調解法最適用于霸凌者和受害人之間實力差距不懸殊的比較輕微的霸凌沖突。如果差距懸殊，霸凌者可能沒有參加調解的動機。其次，他很可能不接受調解的結果。而調解者因為其中立立場而無計可施。雖然同伴調解是調解法的最好選擇，但是如果對學生調解人的培訓不足或質量不高的話，調解也常常效果不彰。

重塑公正（Restorative Justice）

這個反霸凌的方法和傳統的懲戒手段相似，要霸凌者為自己的行為悔改，并受到懲罰。不同之處是處理霸凌者的過程是公開的，讓學校或社區都能從中受到教益。為制止霸凌行為，學校可以召開一個社區會議（Community Conference），不但學校的相關人士參加，校外人士如學生家長也被邀請。在會上由霸凌者和受害人回顧沖突的過程和當時的感受，尤其是霸凌對霸凌對象造成的傷害。最后，霸凌者給出具體的措施，承諾霸凌不再發生。通過這樣的會議，學校希望能重申學校的紀律和權威，并且建立學校中公平公正的校園氣氛。

人們指出，在一個集體主義的社會環境里，重塑公正其實是處理犯錯誤成員的常用手段。在印第安人的部落中，這樣的部族會議至今仍然是教育部落成員的方法。如果成員之間關系密切，在團體中被孤立是非常嚴重的懲罰。問題是在我們現在所處的個體化的時代，團體之間的相互關系變得不那么生死攸關。所以，用這樣的方法來對付校園霸凌行為，只是對那些還留戀學校生活，愿意留在學校團體中的學生比較有效。

關懷小組（Support Group Method）

前述各種方法都在霸凌者身上下功夫，關懷小組卻反其道而行之，把關注點放在受害人身上。他們不認為對霸凌行為的悔恨自責是霸凌者痛改前非的先決條件。所以，他們不要求霸凌者κ芎θ說狼浮0粵枵弒匭氬渭庸鼗承∽櫚木芻幔可是在會上，小組成員并不指責霸凌者，他們只是表示出對受害者的支持和關懷，并讓霸凌者也成為關懷和支持的一部分。他們希望這樣的參與能形成一種社會壓力，使霸凌者改弦另張。所以這個方法還有一個名字，叫“無指責”方法（No Blame Approach）。

這種看似是非不分的方法，在它的發源地英國卻大行其道。以至于上世紀90年代英國首相Blair得知這一方法在英國學校中廣為運用時，大驚失色，認為這是危險而不負責任的。當時的教育部長也認為，老師應該有更大的權力懲罰學生。批評者說，如果對霸凌者不加處罰的話，“他們會以為他們可以一輩子對別人橫加侵犯而不懼后果。”

但是關懷小組支持者認為，這些批評者是被誤導了。他們認為，真正嚴重的霸凌只是霸凌行為的一小部分，應該受到譴責并承擔后果。可是對大量輕微的霸凌行為來說，關懷小組是卓有成效的。關懷小組方法的一個重要假設是，霸凌者仍有同情心，只是閾限較高，不易激發。所以，關懷小組中所做的，就是激發他們的同情心。而且，關懷小組并沒有豁免霸凌者的責任，而是把這責任融入了對受害人的關懷中。對這一方法的評估也證明了方法的有效。有一例對55個用關懷小組治理霸凌的研究發現，“這一方法在絕大多數的案列中取得成功，霸凌完全制止了，受害人也不再需要關懷小組的支持。”

分攤責任法（The Method of Shared Concern）

前述的各種方法，都認為霸凌是一個個體行為，問題出在霸凌者的個性和心理素質。所以，解決的辦法也是針對個人的。分攤責任法的實踐者卻認為，霸凌是一個社會行為。霸凌行為，無論是個體的還是群體的，都是在一定的社會環境下滋生并發展的。所以要改變霸凌行為，必須改變霸凌者所處的社會環境，把制止霸凌的責任分攤到所有的相關人員身上。這是所有方法中最全面、最復雜的處理手段。

在實踐上，這個方法綜合了上述的調解法和關懷小組法。首先，由一位專業人士通過觀察、訪談和查閱學校資料確定霸凌者或潛在霸凌者及他們的霸凌對象。這些霸凌者周圍一般有一個小圈子，其成員或參與霸凌或是霸凌的旁觀者。然后，這位專業人士充當調解人，與這個小圈子的成員個別會面，各個擊破。之所以強調個別會面，是因為這個小圈子已經有它的歷史，其成員有相同的行為準則和價值觀。關系可能很“鐵”。如果和圈子的所有成員一同會面，一旦他們在會上同聲相應，反而形成了正不壓邪的局面。在會面時，調解人詢問圈子成員有沒有注意到學校生活中的不正常現象？什么原因造成這種不正常？有沒有什么解決的辦法？他們愿不愿意為改善這種不正常現象做些什么？談話的目的是讓霸凌者或潛在霸凌者意識到霸凌對學校生活造成的負面影響。但是在談話中，調解人不指責這些學生要對霸凌現象負責。責任分攤法認為，甚至霸凌對象也是霸凌社會環境的一部分，也有可能要對霸凌行為負責。所以在面談時，調解人也詢問霸凌者，被欺凌的同學有沒有做什么讓他們覺得受到挑釁，才引發了霸凌行為。這樣的會面可能要進行幾次，直到霸凌者對自己的行為有歉意，并同情霸凌對象的遭遇。

和圈子里的成員都談過話后，調解人可以和霸凌受害人見面了。他要告訴受害人他和霸凌者的會面，以及他們愿意為改善關系作出努力。要求霸凌對象留意在他周圍發生的善意的變化，并相應地做出反應。

當雙方的關系緩和到可以坐在一起時，調解人安排他們會面。如果霸凌對象覺得不安全，他的家長也可以參加會議。會議的目的是讓雙方肯定對方為改善關系所做的努力，并把這種努力協議化，讓已經開始的關系改善持續下去。調解人將不定期地和雙方會面，以監督協議的執行。

雖然耗時長久，許多學校采用了這一方法。評估發現，責任分攤法的成功率非常高。在英國的成功率達到75%以上。蘇格蘭38個案例中有34個成功。澳大利亞運用這一方法的學校中，有85%成功地降低了霸凌行為。

以上的霸凌處理方法各有所長，也各有所短。這就要求運用者根據霸凌行為的嚴重性、霸凌者和霸凌對象的年齡層次和霸凌形式作出選擇，方能有效地制止霸凌。