建設單位安全生產(chǎn)方案精選(九篇)
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第1篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
【關鍵詞】：建筑工程；安全管理；安全責任
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、 加強建筑工程安全管理的主要責任
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。國家制定了《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國消防法》 《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》 《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)。在建設工程的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，必須嚴格遵守“安全第一、預防為主”的方針。對應于建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等有關的單位的安全生產(chǎn)管理做出了相應規(guī)定，用以保證建設工程的生產(chǎn)安全，同時必須依法履行義務、承擔安全生產(chǎn)責任。
1.1 建設單位主要的安全責任
1.1.1 建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。必須嚴格遵守建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，依法對格參建單位履行職責，承擔相應責任。
1.1.2 建設單位要針對工程的特點、位置、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等計算安全生產(chǎn)費用，并在編制工程概算時列入專項資金。針對工程建設安全生產(chǎn)需要的施工機具及配件、消防設施和器材、防護用具、機械設備等必須達到國家檢測的合格標準。建設單位不得以任何理由進行干預，否則將承擔法律責任。
1.1.3 建設單位必須制定建設工程安全實施方案、安全生產(chǎn)措施等有關資料， 并在申請領取施工許可證時向建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者及相關部門申報、備案。
1.2 勘察、設計單位的主要安全責任
1.2.1 勘察單位必須嚴格按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、強制性標準、規(guī)范、規(guī)程進行勘察，對于勘察成果的真實、準確性負責，同時必須達到安全生產(chǎn)的要求。
1.2.2 勘察單位必須嚴格按照安全技術操作規(guī)程進行勘察作業(yè)，對于有地下管線的地區(qū)，要根據(jù)各部門提供的位置圖及會簽文件，采取相應的安全措施保證各類管線的正常使用；確保作業(yè)范圍內(nèi)的建筑物、構筑物及各類設施不受干擾和安全使用。
1.2.3 設計單位必須嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)；按照有關安全技術規(guī)范進行合理設計，從設計階段開始注重建設工程安全生產(chǎn)，把住源頭杜絕安全事故的發(fā)生。設計單位要根據(jù)規(guī)范、規(guī)程及強制性標準等規(guī)定，以充分考慮施工安全作業(yè)為前提， 將涉及安全生產(chǎn)隱患的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)應明確標注在設計文件中，并提出安全生產(chǎn)指導意見。
1.3 監(jiān)理單位的主要安全責任
1.3.1 工程建設準備階段工程監(jiān)理單位應當依據(jù)相關法律、法規(guī)、工程建設強制標準及監(jiān)理規(guī)劃編制完成“安全監(jiān)理實施細則”；審查施工單位報送的“施工組織設計”并對其中的安全施工方案、措施、方法等進行專項審查，有針對性的提出反饋意見或?qū)彶楹细裼枰耘鷾蕦嵤?/p>
1.3.2 工程建設過程中工程監(jiān)理單位應當采取旁站、巡視、平行檢驗的方法，對工程建設進行安全生產(chǎn)管理和控制，及時查處存在的安全事故隱患，預防和杜絕安全事故的發(fā)生；按照相關程序處理安全事故，并依據(jù)安全事故等級的處理程序及時報告。
1.3.3 工程監(jiān)理單位及派出的項目監(jiān)理部，必須嚴格要求監(jiān)理工程師按照有關的法律、法規(guī)、 規(guī)范、規(guī)程及工程建設強制性標準進行安全監(jiān)理活動，依據(jù)合同規(guī)定的范圍，承擔安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。
1.4 建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.4.1 建設工程采購的機械設備和配件，必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家，按照工程建設強制標準，工程安全施工操作規(guī)程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.4.2 建設工程租賃工程機械設備和施工機具時，必須驗明相關部門頒發(fā)的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證在有效期內(nèi)，同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應明確租賃期限、維修責任、保養(yǎng)周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.5 施工單位的主要安全責任
1.5.1 工程建設施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產(chǎn)許可證”，方可承攬建筑工程， 并建立以單位主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理體系，對本單位的安全生產(chǎn)進行全面全面管理，依法承擔相應責任。
1.5.2 建設工程項目施工必須由按照國家規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，經(jīng)安全培訓合格后負責安全生產(chǎn)管理，并根據(jù)工程特點、規(guī)模組建安全生產(chǎn)管理機構，進行全面管理。
1.5.3 建設工程的總承包單位全面負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。總承包單位負責對分包工程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故， 分包單位承擔責任。
二、 建設工程主要的安全生產(chǎn)措施
2.1 建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2 建設工程施工人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓達到合格的方可上崗操作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。
2.3 施工單位必須以施工現(xiàn)場為單位設立安全生產(chǎn)組織管理機構，按相關要求配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行全面管理。
2.4 監(jiān)理單位必須根據(jù)工程特點、規(guī)模、結構類型，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，有針對性的編制“安全監(jiān)理實施細則”包括：安全監(jiān)理方案、措施、方法、手段；施工安全技術方案、措施等審批流程；安全事故發(fā)生時的應急預案；安全事故發(fā)生時的申報程序；按安全事故級別配合調(diào)查處理方案。
第2篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
【關鍵詞】建設單位；安全生產(chǎn)；安全管理
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
1、安全生產(chǎn)的重要性
在城市快速發(fā)展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，為人民的生活帶來了翻天覆地的改變。但同時，安全事故也頻頻發(fā)生，不斷敲響著沉重的警鐘。安全不僅僅關系到一個企業(yè)的利潤和聲譽，更重要的是關系到家庭的幸福以至于是生命！不要帶血的利潤，這是準則更是底線！
2、建設單位的安全生產(chǎn)職責
建設單位是工程建設中項目管理的主體成員之一，也是總集成管理者，安全管理更是建設單位管理的重中之重，同時須嚴格履行其安全生產(chǎn)職責。
2.1應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
2.2不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
2.3在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
2.4不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
2.5在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
2.6參加工程項目各階段安全生產(chǎn)核驗及標準化評價工作。
3、建設單位的安全生產(chǎn)管理
3．1落實安全生產(chǎn)主體責任
建立健全安全生產(chǎn)責任制度，全面落實企業(yè)主體安全責任，嚴格落實一崗雙責制度，實行誰主管誰負責，逐一落實安全生產(chǎn)責任。
3.2重點整治和隱患排查
加強建設施工安全監(jiān)管，其中重點是針對防范高處墜落事故和防范危險性較大的分部分項工程導致的群死群傷事故。
3.2.1 防范高處墜落事故。嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59―2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80―91）、《高處作業(yè)分級》（GB T3608-2008）等國家標準規(guī)范的要求和規(guī)定，規(guī)范“三寶”使用和“四口五臨邊”防護，特別是安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的合格、配備、使用情況；臨邊、洞口、通道口、移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺、主體結構立面等重點部位的防護情況；攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和交叉作業(yè)的安全防護措施情況。
3.2.3防范危險性較大的分部分項工程導致的群死群傷事故。各參建單位按照《建筑施工安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）及部門地方規(guī)章相關規(guī)定，在危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、論證、交底和實施等各環(huán)節(jié)的執(zhí)行和落實情況。建設單位要加強對項目全過程的管理和監(jiān)督，認真梳理、辨識重大危險源，建立健全各工程項目的危險性較大分部分項工程清單臺賬和落實安全管理措施。
3.3 加強安全培訓宣傳
建設單位應及時傳達并落實國家、市區(qū)的相關文件精神和要求，牽頭安全培訓宣傳工作，普及安全培訓法律法規(guī)和安全培訓基礎知識，增強安全培訓意識。讓廣大人民群眾深知安全培訓的重要性和必要性，形成全民安全培訓意識，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，變“要我培訓”為“我要培訓”，形成“先培訓后上崗，不培訓不上崗”的培訓意識。同時形成安全培訓氛圍，使其深入到每一個班組，每一個作業(yè)人員。
3.4加強安全監(jiān)管檢查
建設單位要對工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，檢查參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任，重點是對參建各方履行企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任的行為，以控制和減少施工過程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生。具體檢查內(nèi)容如下：
3.4.1監(jiān)理單位。監(jiān)理規(guī)劃和細則中是否有安全監(jiān)理專項內(nèi)容；是否做好日常安全監(jiān)督管理工作，是否做好監(jiān)理日志；是否做好日常安全生產(chǎn)檢查工作，是否定期和不定期開展安全檢查和安全生產(chǎn)會議；是否審查施工組織設計中的安全技術措施及危險性較大分部分項工程的安全專項方案；是否對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工；施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位是否及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
3.4.2施工單位。是否建立健全以第一責任人為核心，分級負責的安全生產(chǎn)責任制，是否建立施工安全保證體系；是否建立與工程規(guī)模相適應的安全管理機構，項目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應資格并持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗，從業(yè)人員是否經(jīng)過三級安全教育和技術交底；是否建立健全并落實執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，是否建立安全風險臺賬；是否有按規(guī)定程序?qū)徟挠嗅槍π浴⒖刹僮餍缘氖┕そM織設計或?qū)ｍ棸踩夹g措施；危險性較大分部分項工程專項安全方案的編制、審查、論證、交底、實施、驗收等情況；防護用品和設施是否符合標準；是否做好日常安全生產(chǎn)管理工作，是否對檢查中發(fā)現(xiàn)或提出的安全隱患或問題進行及時落實整改。
3.5開展應急救援演練
第3篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
關鍵詞：建筑施工 安全監(jiān)督
目前，我國的建筑業(yè)發(fā)展的非常迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點，但是建筑施工安全事故發(fā)生率仍然是居高不下，隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心：按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽掛鉤，加大處理傷亡事故的成本，讓企業(yè)真正負起安全生產(chǎn)的責任來。對建設各方責任主體履職情況進行檢查管理，維護好安全生產(chǎn)的條件和秩序。
一、突出重點、轉(zhuǎn)變管理方式
我們的建筑施工項目為什么會事故高發(fā)呢？一個非常重要原因是工人素質(zhì)較低，“無知者無畏”，缺乏安全意識就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級安全 教育 實施過程中，項目部應付公司、公司應付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進行，而不是單看項目的安全教育資料。在對現(xiàn)場的檢查中，我們過去對照JGJ59―99標準進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問題反復出現(xiàn)，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負責”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機構，其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機構、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前，項目經(jīng)理都應該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上，接受監(jiān)督機構的抽查，不能以監(jiān)督機構的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機構應從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責任制的落實情況，利用不良行為扣分、 經(jīng)濟 處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)對安全負責，達到實現(xiàn)安全的目的。
二、加強對建設單位的管理，強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，其對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，隨意降低工程造價，導致企業(yè)無安全經(jīng)費；還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)引發(fā)事故。另外，現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設單位就利用其建設市場的主導優(yōu)勢，把其應當履行的責任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。作為監(jiān)督機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線等基礎設施資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是其必須承擔的社會責任。調(diào)動建設單位安全管理的積極性，同時也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用，構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監(jiān)理單位要對施工單位的施工方案進行審批．是接受建設單位的委托對施工現(xiàn)場進行全過程管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位卻做了“好好先生”、逃避主觀現(xiàn)象，以個別客觀現(xiàn)象掩蓋一切，對施工安全卻放任自流。加上自身不加強標準規(guī)范的熟悉，對方案的審批也僅僅停留在文字上，審批后施工企業(yè)是否按方案施工督促甚少，對下達的隱患整改通知，施工單位不落實也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理單位是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理應進行嚴肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場管理，切實體現(xiàn)“企業(yè)負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心就是企業(yè)負責，企業(yè)應該要按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該要檢查6個方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執(zhí)行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進場、轉(zhuǎn)崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證，是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況。 總結 檢查情況，應用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業(yè)負責”。
五、建立有效的職工培訓教育 體制
因建筑施工它是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，民工的素質(zhì)不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點，許多 企業(yè) 不愿投入培訓經(jīng)費。安全管理制度不嚴格、措施不到位，安全教育培訓不落實、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓工作。目前，國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學校，但安全教育培訓的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓真正起到效果，必須充分發(fā)揮企業(yè)民工學校的作用，按班組為單位對職工進行安全教育，而對教育培訓由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學習登記卡。現(xiàn)場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場提問職工，對持有教育卡而對安全知識一無所知的，對該職工所在企業(yè)進行嚴肅處理。
六、培育發(fā)展 安全生產(chǎn)管理中介服務機構，安全生產(chǎn)需要有專門的機構和人員從事中介服務工作
應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作為，培育發(fā)展符合市場 經(jīng)濟 要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構，使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術培訓、危險源評估等服務，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。同時，如何進行規(guī)范、引導，讓他們真正為企業(yè)提供好中介服務工作，這也是安監(jiān)機構行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。
第4篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
公司各項目監(jiān)理部：
為進一步加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，特下發(fā)此方案，望各項目監(jiān)理組認真貫徹執(zhí)行。
一、 監(jiān)理編制內(nèi)容
1、《安全監(jiān)理規(guī)劃》
（1）明確安全監(jiān)理的范圍
（2）規(guī)劃內(nèi)容
（3）工作程序和制度措施，
（4）人員配備計劃和職責
2、《安全監(jiān)理實施細則》
（1）實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法
（2）措施和控制要點
（3）對施工單位安全技術措施的檢查方案
二、監(jiān)理審核內(nèi)容
1、施工單位（含分包單位）資質(zhì)及人員的審核。
（1）施工單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（附件復印件必須加蓋本單位公章）
（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）
2、主要機械、設備、材料進場的審核
（1）機械、設備、材料生產(chǎn)許可證、出廠合格證及出廠檢測報告
（2）機械、設備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)
（3）機械、設備安裝及拆卸方案
（4）機械、設備專業(yè)檢測單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)
3、施工組織設計中關于安全專項分類審查
（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；
（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；
（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施
是否符合強制性標準要求；
（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；
（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
（6）檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
4、《應急救援預案》審查
（1）審核應急救援組織或者配備應急救援人員。
（2）審核配備救援器材、設備及定期組織演練情況落實。
（3）審核預案中救援、處理措施。
5、專項方案審核
（1）內(nèi)容的審查
①工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；
②編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；
③施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；
④施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；
⑤施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等； ⑥勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；
⑦計算書及相關圖紙。
（2）危險源的分類
①基坑支護、降水工程
②土方開挖工程
③模板工程及支撐體系
④起重吊裝及安裝拆卸工程
⑤腳手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一：《危險性較大的分部分項工程范圍》
（3）專家論證分項審查
①深基坑工程
②模版工程機支撐體系
③起重吊裝及安裝拆卸工程
④腳手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二：《超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍》
三、建筑起重機械網(wǎng)絡安全管理
1、審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；
2、審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；
3、審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案；
4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；
5、監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；
6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。
四、監(jiān)理安全巡檢記錄
（1）監(jiān)理人員定期對現(xiàn)場進行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位。
（2）對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改
（3）情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。
（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理項目部應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部分報告。同時上報監(jiān)理公司。
附件三：《安全巡檢記錄》
五、如施工單位沒有及時或不上報監(jiān)理單位需要的資質(zhì)、方案等，監(jiān)理項目部對施工單位下發(fā)監(jiān)理通知單，情節(jié)嚴重與建設單位溝通后下發(fā)安全隱患停工令，并上報公司。
第5篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
一、確保下列人員到位，并各自承擔本項目施工中的相關安全責任。
1、建設單位現(xiàn)場代表： 聯(lián)系電話：
2、項目負責人： 證號： 聯(lián)系電話：
3、總監(jiān)理工程師： 證號： 聯(lián)系電話：
二、建設單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應當采取安全防護措施予以防護。
三、建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。
四、建設單位在編制工程概算時，要確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
五、施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
六、施工單位要按規(guī)定在項目上設立安全管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實履行其項目施工中的安全監(jiān)督管理職責，記好現(xiàn)場“安全日記”。
七、施工單位要把列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
八、施工現(xiàn)場安全由施工單位負責。實行施工總承包的由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。
九、施工單位做好職工“三級教育”和崗前培訓，做到先教育后上崗;特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
十、施工單位要在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對模板工程、起重吊裝工程和腳手架工程等專業(yè)性強、危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。重大施工危險的分部分項工程必須組織專家組論證審查。
十一、施工單位負責項目管理的技術人員要對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
十二、施工單位要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和流體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場防護。
十三、施工單位要將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等要符合衛(wèi)生標準。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
十四、施工單位要遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，圍欄作業(yè)，門前三包，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人體和環(huán)境的危害和污染。
十五、施工單位要在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
十六、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
十七、施工單位在安裝塔式起重機械前應先備案后安裝，自驗合格后委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收，驗收合格掛牌后方可使用。使用承租的機械設備和施工機具及配件由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格后方可使用。
十八、施工單位要為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
十九、監(jiān)理單位除督促施工單位進行項目部周檢、班組日檢，并將周檢記錄報監(jiān)理單位備案外，還應按要求會同建設單位對施工過程中的不同施工階段(開工前、基礎平、主體封頂、裝飾)的安全生產(chǎn)狀況進行綜合安全評價，并將評價結果記錄在案。
二十、工程監(jiān)理單
位和監(jiān)理工程師要按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 在項目施工過程中，監(jiān)理單位要加強對施工現(xiàn)場的巡查和檢查，督促施工單位嚴格按照經(jīng)審核批準的符合工程建設強制性標準的施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施實施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時要求施工單位整改，情況嚴重的要立即要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時向有關主管部門報告。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報告制度，每月30日前填寫施工安全監(jiān)理報告。
二十一、對安全生產(chǎn)監(jiān)督機構在不影響工程正常施工活動的安全監(jiān)督檢查，我們要予以配合支持。
二十二、本工程項目施工過程中，我們將嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(XXXXX-XX)，保證合格。并力爭創(chuàng)市級、省級文明工地。
二十三、本保證書一式四份，一份交安監(jiān)站備案，一份留施工現(xiàn)場項目部，一份留建設單位，一份留監(jiān)理單位。
建設單位(蓋章) 現(xiàn)場代表簽字：
年 月 日
施工單位(蓋章) 項目負責人簽字：
年 月 日
監(jiān)理單位(蓋章) 總監(jiān)理工程師簽字：
年 月 日
第6篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
為深入貫徹落實省住建局《關于貫徹落實姜大明省長重要講話精神做好全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)有關分工工作的通知》要求，進一步強化我縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，結合正在開展的縣建筑工程預防坍塌事故專項整治活動，決定開展縣建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查工作。
一、檢查目的
進一步加強對我縣建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，促進工程建設各方主體責任落實，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，有效預防模板支撐體系、起重機械、腳手架、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
二、檢點
本次專項檢查的范圍包括全縣所有在建建筑工程，主要檢查內(nèi)容如下：
（一）基坑開挖及邊坡支護
基坑開挖及邊坡支護是否編制專項施工方案，并按規(guī)定進行審批；基坑深度超過5米或深度不足5米但地質(zhì)條件復雜的工程，基坑開挖、邊坡支護等方案是否按規(guī)定進行了專家評審論證；基坑開挖及支護施工單位是否根據(jù)專項施工方案進行施工，是否存在支護不及時、超挖等現(xiàn)象；基坑邊坡周邊是否按照規(guī)定的距離和荷載堆置各類建筑材料。
（二）模板支撐體系
模板工程是否編制安全專項施工方案，高大模板工程施工方案是否按規(guī)定進行專家評審論證，施工單位是否按審批合格的方案進行搭設；模板工程支撐系統(tǒng)搭設前，項目技術負責人或方案編制人員是否根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求，對現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員進行安全技術交底，并履行簽字手續(xù)；支撐系統(tǒng)搭設完成后責任各方是否履行職責，進行聯(lián)合驗收。
（三）腳手架、卸料平臺、防護棚搭設
腳手架、卸料平臺、防護棚的搭設是否編制安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的腳手架工程專項方案是否進行了專家評審，是否嚴格按照審批合格的方案進行了搭設和驗收。
（四）起重機械管理
施工現(xiàn)場使用的塔機等起重機械是否已辦理產(chǎn)權備案，是否存在使用淘汰塔機等情況；塔機等起重機械是否由具有起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位進行安裝、拆卸；安裝、拆卸前，安裝拆卸單位是否編制專項施工方案，按規(guī)定進行審批，是否按規(guī)定向縣建設工程安全監(jiān)督站辦理安拆告知；施工單位是否按規(guī)定到縣建設工程安全監(jiān)督站辦理使用登記手續(xù)；是否辦理市建筑施工起重機械設備安全技術咨詢。
三、檢查時間
本次專項整治自年10月17日開始至年11月15日結束，共分企業(yè)自查自糾、主管部門督查以及重點復查三個階段進行。
（一）企業(yè)自查自糾階段（10月17日-10月22日）
工程參建各方要嚴格落實各項主體責任，制定專項整治方案和工作措施，認真開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治自查自糾。各施工單位要將所屬工程項目的基坑開挖、模板支撐、起重設備管理等情況進行專項統(tǒng)計，并填寫加蓋公章的《縣建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查自查表》于10月21日前上報建設局安監(jiān)站。
（二）主管部門督查階段（10月23日-11月10日）
縣建設行政主管部門將成立專項檢查組，對所有在建工程安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進行全面檢查督導。
（三）重點復查階段（11月11日-11月15日）
對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在較大安全隱患的工程項目，縣建設行政主管部門將進行重點復查，對仍未整改的，將依法予以行政處罰。
第7篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
關鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;責任主體;措施費;監(jiān)管
中圖分類號:U442文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)03-0144-02
所謂的“建筑工程安全防護文明施工措施費用”(下簡稱“措施費”)就是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。
一、施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀
“要生產(chǎn)必須要安全,要安全必須要投入”。但是,有些施工單位看不出安全防護、文明施工投入所潛在的獨有特性與經(jīng)濟效益,只管收取企業(yè)管理費,制定的安全檢查制度等于一張白紙,缺少組織日常的具體監(jiān)管,更談不上措施得以落實。尤其是在日益激烈的市場競爭中,施工單位為求生存、圖發(fā)展,不得不采取低標以嬴得工程項目。為了追求利潤最大化,在安全投入方向的選擇上存在僥幸心理,能省則省,措施費用還經(jīng)常被占用或挪用,該投入的而不投入到位。有些建設單位在建設資金不到位,不給或減少工程定額規(guī)定的安全措施費情況下,又盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患;監(jiān)理單位雖是建設單位的代表,但在施工現(xiàn)場這一微觀監(jiān)管環(huán)節(jié),并無強制力;安監(jiān)站的監(jiān)督人員雖是具體檢查事務的執(zhí)行者,但對各責任主體的違法違規(guī)行為沒有具體的行政執(zhí)法處罰權,難以保證措施費用的落實,安全監(jiān)督工作往往處于被動狀況。安全投入不足使施工安全生產(chǎn)條件得不到保障,防范措施不到位,直接結果是容易導致施工事故的發(fā)生。
二、《規(guī)定》出臺的重要意義
建設部于2005年出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號),廣東省建設廳、湛江市建設局先后出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(粵建管字[2005]116號)、《關于建設工程安全防護文明施工措施費實行統(tǒng)一管理的通知》(湛建管[2008]60號)。規(guī)定中強化了建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設行政主管部門和安監(jiān)站的責任,對措施費的有關工作事項,進行了細化和深化,可操作性較強,從而對施工安全的管理提供有效的經(jīng)濟手段,使施工安全防護的措施費得到合理使用,形成一個有效的、閉合的監(jiān)管體系,對于保障安全文明施工有著較大的現(xiàn)實意義。
三、建設工程責任主體與政府職能部門的監(jiān)管
(一)招標管理機構要認真對招標文件進行審查
1.招標人(或)在編制工程概算、預算或確定標底價時,按照《廣東省建設工程造價管理規(guī)定》(省府第40號令)、《廣東省建設工程計價辦法》和《關于安全防護、文明施工措施費用計算補充規(guī)定的通知》(粵建價函[2007]489號)確定措施費。招標文件中應具體說明此項費用單獨列支,其費用不參與工程施工投標競爭。否則,不予受理。
2.評標時,評標委員會成員要認真對投標文件進行審查。投標人應當依據(jù)工程造價管理部門測定的相應費率,結合工程實際情況和自身技術和管理水平等條件,對措施費用單獨報價,且不得低于招標人或具有資質(zhì)的中介機構測定的措施費用的90%,否則,不得將其確定為中標單位。
(二)建設單位作為項目的投資主體,在建設工程活動中居于主導地位,應承擔更多責任
1.建設單位申請辦理施工許可證之前,設立指定銀行的措施費專戶,按核定的措施費一次性存入該專戶,攜帶銀行的收款憑據(jù)作為申請辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可。
2.對施工單位已落實的安全文明施工措施項目,建設單位駐工地代表或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、造價工程師應當及時審查已完成的工作量和發(fā)生的費用并進行簽認;施工過程中,如必須改變方案的,應對施工單位上報的措施項目方案進行審核、批準,按照規(guī)定及合同約定條款,隨工程進度及時向施工單位支付措施費。工程結算時按造價管理機構核定的標準執(zhí)行。施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,建設單位駐工地代表或監(jiān)理人員必須要求整改,情節(jié)嚴重應暫停施工。施工單位拒不整改或不停止施工,可匯報當?shù)亟ㄔO行政主管部門,有權拒付相關措施費用。建設單位不按粵建管字[2005]116號文規(guī)定支付措施費的,由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工,造成事故的依法追究法律責任。
(三)依據(jù)企業(yè)負責的安全原則,總承包單位對措施費用的使用負總責
1.安全防護、文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案,經(jīng)總承包單位批準后,按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付所需費用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的,由總承包單位負主要責任。
2.項目部的安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對措施費的使用實行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。
3.施工單位在工程開工前需制定專項的安全措施費使用計劃,經(jīng)建設單位或監(jiān)理單位審查批準后實施。施工單位提供該項目的安全防護、文明施工計劃清單,經(jīng)監(jiān)理單位審查和安監(jiān)站核查后可分三個階段將措施費撥付給施工單位使用:(1)工程項目施工合同簽訂之日起5日內(nèi),申請首期措施費。合同工期在一年以內(nèi)的,可申請措施費總額的50%;合同工期在1年以上的(含1年),首期可申請安全措施費總額的30%。(2)工程項目施工進度完成50%時,可申請第二期措施費,申請額為措施費總額的40%。(3)剩余的措施費,在該項目主體工程完成后,由施工單位根據(jù)工程的實際情況申請撥付,但總額不得超支。施工單位應及時向安監(jiān)站申請安全階段性評價,憑安監(jiān)站做出現(xiàn)場核驗意見的《建設工程安全防護、文明施工措施費審批表》和相關單位審查認定的《建設工程安全防護、文明施工措施費賬戶付款通知書》,銀行方可從措施費專戶中支付措施費用。未經(jīng)申請程序,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,不得提取措施費。
4.施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全文明施工措施,應按監(jiān)理要求整改,情節(jié)嚴重應暫停施工,拒不整改或不停止施工,建設單位或監(jiān)理方可匯報當?shù)亟ㄔO行政主管部門,可不予支付相關措施費用。
(四)監(jiān)理單位對安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理
對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師應及時發(fā)出整改指令,有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告,必要時責令其暫停施工。如監(jiān)理單位不對施工單位措施費用審查、控制和專款專用,視為失職,由安監(jiān)站責令改正或提請建設行政主管部門對其通報,情節(jié)嚴重的給予降低資質(zhì)或注銷資質(zhì)證書,并將監(jiān)理單位和項目總監(jiān)的不良行為錄入企業(yè)不良信譽檔案。
(五)建設行政主管部門或安監(jiān)站與委托的銀行簽訂《建設工程安全防護、文明施工措施費專戶管理協(xié)議》
1.銀行協(xié)助監(jiān)管建設單位在其營業(yè)銀行開立的措施費專戶,而且提供網(wǎng)上銀行服務。建設行政主管部門或安監(jiān)站可以通過查詢平臺和查詢渠道隨時對專戶資金使用情況進行查詢。建設行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時,要對該工程是否落實安全措施費進行審查,對不具備條件的不予核發(fā)施工許可證。對未按規(guī)定支付與使用安全費用的建設單位和施工單位,依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關規(guī)定進行處罰。
2.安監(jiān)站要按照現(xiàn)行標準規(guī)范對措施費支付和使用情況進行監(jiān)督檢查,將其作為開工前施工條件審查的內(nèi)容,并且把這項工作納入日常的安全檢查當中。發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,確保措施費支付到位和使用。如安監(jiān)站沒有按規(guī)定操作,弄虛作假,則依法追究管理部門和相關人員責任。
四、結語
總之,加強建筑工程安全防護、文明施工措施費用的落實和管理工作,需要各相關部門各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)管理機制和格局。把建設部、省建設廳關于《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》落到實處,保證措施費的專款專用,消除安全隱患,為徹底扭轉(zhuǎn)建筑安全生產(chǎn)的嚴峻局面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
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第8篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
切實加強我區(qū)村鎮(zhèn)建設工程安全管理，為深入開展村鎮(zhèn)建設安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動。防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開展村鎮(zhèn)建筑工程腳手架、垂直運輸機械專項整治活動。為確保本次專項整治工作取得明顯實效，特制定本工作方案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持科學發(fā)展、以人為本。全面、深入開展村鎮(zhèn)建設“四大”專項行動，強化建筑工程腳手架、垂直運輸機械專項整治，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)建設安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
完善村鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管機制，通過腳手架、垂直運輸機械專項整治。規(guī)范施工現(xiàn)場管理，強化腳手架、垂直運輸機械各項安全專項措施的落實，消除施工安全隱患，建立村鎮(zhèn)建設安全生產(chǎn)管理長效機制，提高全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設安全生產(chǎn)管理水平。
三、整治內(nèi)容
一）腳手架整治
嚴格專項方案的編制、審批程序，1各施工企業(yè)、項目按照腳手架相關規(guī)定。尤其是對危險性較大的超高腳手架、高大支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)必須按規(guī)定嚴格專家論證、審查程序。
對不具備搭設資質(zhì)的單位和搭設資格的人員，2嚴格把關腳手架搭設單位的資質(zhì)和搭設人員的資格。不準從事腳手架搭設相關作業(yè)。
交底要有針對性和可操作性。3腳手架搭設、拆除前必須書面交底。
搭設完畢后必須按程序組織驗收，4腳手架必須按審批的方案搭設。驗收合格并掛上明顯合格標記后方可投入使用。
必須夯實、硬化，5落地式鋼管扣件腳手架的基礎。并按規(guī)定設置墊木。
并按規(guī)定設置水平防護，6腳手架底層必須封閉嚴密。立面防護必須使用住房和城鄉(xiāng)建設部、市建委規(guī)定的合格密目安全網(wǎng)。
并有書面記錄、確保運行安全。7附著式整體提升架架體及安全裝置要經(jīng)常檢查、維護和保養(yǎng)。
8嚴禁在腳手架上搭設卸料平臺和上下通道。
9同一工地應統(tǒng)一。腳手架鋼管必須按規(guī)定漆成紅、白或黃、黑相間的油漆。
二）垂直運輸機械整治
1堅決取締“少先吊”和自制“吊籃”等安全隱患嚴重的施工機械設施。
從嚴審查垂直運輸機械安裝單位的資質(zhì)和安裝人員、操作人員資格，2嚴格特種作業(yè)人員持證上崗。對不具備安裝資質(zhì)的單位和安裝、操作資格的人員，一律不準從事相關作業(yè)。
凡未依法備案、告知、登記的一律不準投入使用。3嚴格起重機械設備產(chǎn)品備案、安裝（拆卸）前告知、使用前檢測和使用登記管理。
使用單位須編制防止多塔作業(yè)相互碰撞的專項安全措施；相鄰工程項目使用塔式起重機，4同一施工現(xiàn)場多臺塔式起重機作業(yè)。后安裝塔式起重機的工程項目的施工單位應協(xié)調(diào)組織制定避免多塔相互碰撞的專項安全措施。
5建筑起重機械使用登記證》應置于或附著于起重機械的顯著位置。
并做好記錄建立臺賬。每月至少一次全面檢查。6建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等須經(jīng)常性和定期檢查、維護和保養(yǎng)。
龍門架產(chǎn)權單位和使用單位應建立管護日志，7龍門架基礎、架身固定等重要部位應實行常態(tài)和定期檢查。完善使用前、使用中、使用后管護和安全檢查臺賬。
四、實施步驟
分四個階段進行。專項整治時間自年3月至9月結束。
一）按照本實施方案，組織發(fā)動階段（3月1日～5日）各村（居）建設單位要組建專項整治工作班子。召開轄區(qū)建設業(yè)主和施工單位或個體建筑工匠動員會，開展專項整治及相關法律法規(guī)和施工規(guī)范、技術標準宣傳，營造村鎮(zhèn)建設安全生產(chǎn)良好氛圍。
二）組織開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)檢查，檢查整改階段（3月26日～6月20日）村管所要結合“四大”專項行動和“安全生產(chǎn)月”活動。重點開展腳手架、垂直運輸機械專項整治，對查出的問題及隱患要限期整改，對拒不整改的行為要依法追究有關單位和人員的責任；對重大安全隱患要按“條塊結合、屬地管理”原則實行掛牌督辦，限期整改；對拒不整改或整改不到位的依據(jù)有關法律法規(guī)嚴厲查處。
鄉(xiāng)政府將組織有關職能部門對全鄉(xiāng)專項整治工作進行核查，各村（居）建設單位要密切配合該項工作的檢查和整改。通報各村居道專項整治情況，對整治工作開展認真、整治效果較好的村、居予以通報表揚。并將本次專項整治工作納入年工作目標考核。
三）研究補救措施，鞏固提高階段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建設單位要認真查找專項整治工作的薄弱環(huán)節(jié)。實施重點整治，著力鞏固專項整治成果。
四）查找工作中存在問題，總結驗收階段（9月）鄉(xiāng)政府對專項整治工作進行全面總結。研究下一步工作措施，形成書面材料，于9月10日前上報區(qū)城鎮(zhèn)化辦公室。
五、工作要求
一）要成立以支部書記為組長的專項整治活動領導小組，切實加強組織領導。各鎮(zhèn)村（居）建設單位要充分認識專項整治工作的重要性和緊迫性。切實加強領導，精心組織，周密部署，推動專項整治工作扎實有效開展。
第9篇：建設單位安全生產(chǎn)方案范文
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級證明；
（二）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；
（三）拆除施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十三條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程，施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。
第四十三條縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第四十四條建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。
第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。
第四十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第四十八條施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
第四十九條施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。
實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。
第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。
第五十二條建設工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
（一）對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（二）對沒有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（四）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。
第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；
（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；
（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。
第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的；
（二）采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；
（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
（二）未由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；
（四）未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項行為，經(jīng)有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
（一）未設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關工作的；
（三）未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；
（四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；
（五）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的；
（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
（一）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；
（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；
（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的；
（四）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
（五）未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；
（二）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
（三）委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；
（四）在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的，責令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
