網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)者；知情權(quán)；網(wǎng)絡(luò)交易；實(shí)名制

一、問(wèn)題的提出

自2010年7月1日起《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》在全國(guó)范圍內(nèi)施行。《辦法》規(guī)定，個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店應(yīng)向提供交易平臺(tái)的網(wǎng)站申請(qǐng)實(shí)名注冊(cè)。《辦法》還要求具備登記注冊(cè)條件的，應(yīng)依法辦理工商登記注冊(cè)。網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制是該《辦法》較突出的特色之一，由于其涉及到多方面的利益關(guān)系，從而引起了人們的熱議。從立法宗旨來(lái)看，在《辦法》中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制，主要是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制與消費(fèi)者的知情權(quán)關(guān)系最為緊密。本文主要論述網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制在保障消費(fèi)者知情權(quán)方面的問(wèn)題。

二、網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)的一般界定

根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條的規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。這里對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的規(guī)定既適用于線下交易，也適用于網(wǎng)絡(luò)交易。鑒于網(wǎng)絡(luò)交易主體的虛擬化、交易過(guò)程的無(wú)紙化、支付手段的電子化，網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)有著不同于傳統(tǒng)交易的特點(diǎn)和內(nèi)容。

1.網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信用程度的知悉。由于網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，而且大部分未辦理工商登記，因此相對(duì)于傳統(tǒng)的交易，消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的知悉程度更低。為了更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易中的消費(fèi)者知情權(quán)，有必要要求提供交易平臺(tái)的網(wǎng)站向消費(fèi)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信用信息。

2.網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)對(duì)于經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)主動(dòng)性的義務(wù)。在傳統(tǒng)的交易中，消費(fèi)者往往能夠和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行而對(duì)面的交易，根據(jù)自身的情況直接口頭要求經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)的真實(shí)信息。然而在網(wǎng)絡(luò)交易中，消費(fèi)者不能當(dāng)面向經(jīng)營(yíng)者咨詢相關(guān)情況，這就需要經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)在網(wǎng)站上提供商品或服務(wù)的信息，而不是像傳統(tǒng)交易中被動(dòng)地等待消費(fèi)者向其咨詢和了解相關(guān)信息。

3.網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)更容易受到侵害。傳統(tǒng)的商品交易往往是“一手交錢(qián)一手交貨”，消費(fèi)者在支付對(duì)價(jià)前能夠見(jiàn)到商品的實(shí)物，了解實(shí)物是否能滿足自己的需求。然而，在網(wǎng)絡(luò)商品交易中消費(fèi)者通常只能通過(guò)網(wǎng)站上的圖片及相關(guān)的介紹了解所要購(gòu)買(mǎi)的物品，不能直接觀察到實(shí)物。只能依靠經(jīng)營(yíng)者單方面的介紹來(lái)了解相關(guān)情況。一些網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常利用網(wǎng)絡(luò)交易的該特犯消費(fèi)者對(duì)商品的知悉權(quán)。

4.提供網(wǎng)絡(luò)商品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)所要保障的消費(fèi)者知情權(quán)在內(nèi)容上存在一定的差別。兩者在知情權(quán)內(nèi)容方面的區(qū)別體現(xiàn)在提供網(wǎng)絡(luò)商品針對(duì)的是對(duì)實(shí)物的了解，提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)針對(duì)的是對(duì)服務(wù)狀況的了解。由于服務(wù)相對(duì)于實(shí)物來(lái)講具有無(wú)形性的特點(diǎn)，消費(fèi)者了解服務(wù)存在更大的難度。因此在知情權(quán)方面應(yīng)當(dāng)對(duì)接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的消費(fèi)者采取更加特殊的保護(hù)，對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者規(guī)定更多的信息提供義務(wù)，并在因知情權(quán)引起的訴訟中對(duì)其規(guī)定更加嚴(yán)格的舉證責(zé)任。

三、網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)受侵害的現(xiàn)狀

1.經(jīng)營(yíng)者隱瞞真實(shí)身份。雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第20條規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記，但是法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定經(jīng)營(yíng)者提供虛假身份的法律責(zé)任。因此在網(wǎng)絡(luò)交易中，經(jīng)營(yíng)者常常隱瞞自己的真實(shí)身份，一旦發(fā)生糾紛，不法行為人就通過(guò)關(guān)閉或者轉(zhuǎn)移站點(diǎn)的方式逃避責(zé)任。同時(shí)，法律法規(guī)也沒(méi)有規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的提供者在經(jīng)營(yíng)者隱瞞真實(shí)身份后應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，因此在此種情況下消費(fèi)者知情權(quán)很容易受到侵害。

2.利用網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告進(jìn)行宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者做出消費(fèi)決策，這也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的一種外部表現(xiàn)形式。雖然我國(guó)多部法律均規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行真實(shí)廣告宣傳的義務(wù)，但是一些經(jīng)營(yíng)者仍然肆無(wú)忌憚地虛假信息或者做夸大性宣傳以誘導(dǎo)消費(fèi)者。其原因歸根結(jié)底還是在于經(jīng)營(yíng)者可以隱瞞自己的真實(shí)身份來(lái)逃避責(zé)任，處于弱勢(shì)的消費(fèi)者在無(wú)法得知交易對(duì)方的真實(shí)身份時(shí)難以尋求救濟(jì)途徑。

3.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐現(xiàn)象泛濫。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐是指經(jīng)營(yíng)者以非法占有為目的，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的利用虛假的商品和服務(wù)信息或者其他不正當(dāng)手段騙取消費(fèi)者財(cái)物的行為。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐的手段有：低價(jià)陷阱套取貨款；空頭承諾騙取訂金；網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)欺詐等。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐通過(guò)侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)使其做出錯(cuò)誤的處分，給消費(fèi)者帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐現(xiàn)象的泛濫仍然和經(jīng)營(yíng)者提供虛假身份而難以追究責(zé)任息息相關(guān)。

四、網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制在保障消費(fèi)者知情權(quán)方面的利大于弊

基于前面對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者知情權(quán)受侵害的現(xiàn)狀及原因分析，可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)者不提供自己的身份或者提供虛假身份往往是消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害的根本原因。因此真正要保障消費(fèi)者的知情權(quán)，就必須避免經(jīng)營(yíng)者隱瞞真實(shí)身份。

1.網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制會(huì)將那些純粹具有網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐動(dòng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)者排除在網(wǎng)絡(luò)交易之外，網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者在意圖通過(guò)虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐等手段吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其商品和服務(wù)之前，往往會(huì)考慮到消費(fèi)者和相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)其提供的真實(shí)信息輕易地找到自己的風(fēng)險(xiǎn)以及由此可能承擔(dān)的雙倍賠償責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任，打消欺騙消費(fèi)者的念頭。

2.將審查義務(wù)賦予提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者并規(guī)定了相關(guān)的法律責(zé)任。使得消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)站上提供的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者的信息產(chǎn)生相信其為真實(shí)的信賴，那么在信息為虛假使得消費(fèi)者受侵害的權(quán)益得不到救濟(jì)的情況下，消費(fèi)者便可以向提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者主張自己的信賴?yán)妫笃涮峁┚W(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份，否則提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者就得承擔(dān)法律責(zé)任。這就避免了提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者與網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者相互勾結(jié)，一起侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制后對(duì)于網(wǎng)店是否應(yīng)被征稅以及如何征稅目前暫無(wú)明文規(guī)定。雖然根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，增值稅和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)當(dāng)也適用于提供貨物買(mǎi)賣(mài)和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者，然而國(guó)家在關(guān)于這方面的立法和決策時(shí)必然會(huì)考慮到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的水平以及網(wǎng)絡(luò)交易固有的特性。同時(shí)，征稅的網(wǎng)店主要是那些利潤(rùn)較大的網(wǎng)店，征稅的目的在于限制經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)收入，避免經(jīng)營(yíng)者獲取暴利。因此，國(guó)家在制定政策時(shí)會(huì)考慮實(shí)際情況，按網(wǎng)店規(guī)模給予一定的免費(fèi)或優(yōu)惠政策；或者按不同等級(jí)將網(wǎng)店分類(lèi)，實(shí)施不同的管理策略。從而，一般經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本不會(huì)得到多大的提高，也不會(huì)受到多大的影響，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制能提高那些規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)者的成本，使之通過(guò)減少利潤(rùn)來(lái)與普通經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)。

4.就整個(gè)行業(yè)來(lái)講，對(duì)網(wǎng)店征稅將是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)的必走之路，是規(guī)范行業(yè)誠(chéng)信體系的必要舉措。一方面，陽(yáng)絡(luò)交易已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)行業(yè)，它在人佃的生活消費(fèi)中將發(fā)揮越來(lái)

越大的作用，因此需要相關(guān)部門(mén)采取各種措施來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易走向規(guī)范。而征稅則是走向規(guī)范的必經(jīng)之路，否則會(huì)引起一系列的社會(huì)問(wèn)題。另一方面，對(duì)網(wǎng)店征稅能夠在整個(gè)行業(yè)中營(yíng)造一種誠(chéng)信的氛圍，這也間接地保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的知情權(quán)等權(quán)益。

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制雖然在一定程度上提高某些商品的經(jīng)營(yíng)成本，但是其帶來(lái)了一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)交易秩序，消費(fèi)者的知情權(quán)以及以知情權(quán)為基礎(chǔ)的求償權(quán)等權(quán)益可以得到保障，廣大消費(fèi)者也愿意花費(fèi)稍微高一點(diǎn)的價(jià)格去購(gòu)買(mǎi)更安心、放心、舒心的商品和服務(wù)。

五、完善網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制，進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的知情權(quán)

網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制能夠起到很好地保障消費(fèi)者知情權(quán)的作用，但是要想真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制的作用，仍然需要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

一、建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)。根據(jù)國(guó)家工商總局新“三定”方案規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管工作已納入工商部門(mén)職責(zé)范圍。為全面啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作，以工商職能轉(zhuǎn)型為契機(jī)，根據(jù)*市局“抄告單”精神，市局成立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理大隊(duì)，鄭曉陽(yáng)為大隊(duì)長(zhǎng)，屠勝達(dá)為副大隊(duì)長(zhǎng)，承擔(dān)監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體及其經(jīng)營(yíng)行為的工作職責(zé)，指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與服務(wù)各項(xiàng)工作。并確定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管大隊(duì)與信息（信用）辦“三合一”，合署辦公，落實(shí)人員，明確分工，確保職能落實(shí)到位，瞿淑萍為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管巡查員兼內(nèi)勤，陳正杰保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行，萬(wàn)立志負(fù)責(zé)全局工作計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行與維護(hù)。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管培訓(xùn)和裝備建設(shè)，提升執(zhí)法能力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管既涉及工商業(yè)務(wù)能力與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，又涉及執(zhí)法裝備問(wèn)題。因此，加快復(fù)合型人才培養(yǎng)與執(zhí)法裝備建設(shè)，提高執(zhí)法能力，任務(wù)十分緊迫。一方面，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管知識(shí)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要納入干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展包括現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、電子商務(wù)知識(shí)、有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)技巧、有關(guān)軟件應(yīng)用等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市局將組織計(jì)算機(jī)應(yīng)用競(jìng)賽，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，創(chuàng)造良好計(jì)算機(jī)應(yīng)用氛圍。重點(diǎn)提高一線執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建檔、網(wǎng)上巡查、電子證據(jù)提取與固定、法律適用、有關(guān)軟件應(yīng)用以及其他相關(guān)知識(shí)的操作與運(yùn)用能力，努力提高相關(guān)法律水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。另一方面，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的裝備建設(shè)。在充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管軟件與設(shè)備的基礎(chǔ)上，要想方設(shè)法，爭(zhēng)取多方支持，籌集資金，購(gòu)置執(zhí)法設(shè)備，解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與行政執(zhí)法必備手段的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息更新速度快、隱蔽性強(qiáng)、易刪改等特點(diǎn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管培訓(xùn)、調(diào)研及裝備建設(shè)，努力提升全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力與水平。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的搜索工作，完善戶口建檔。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管要從監(jiān)管網(wǎng)站入手，局屬各單位要按照屬地管轄的原則，集中力量，在短期內(nèi)摸清本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的基本情況，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的“經(jīng)濟(jì)戶口”，并根據(jù)網(wǎng)站變化，及時(shí)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的搜索工作。依托省局“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管智能搜索分析平臺(tái)”，融合各大搜索引擎、互聯(lián)網(wǎng)信息資源和工商現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的企業(yè)網(wǎng)站域名信息資源，對(duì)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)站網(wǎng)址和基本信息進(jìn)行全面收集和整理。二要完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的建檔工作。通過(guò)多渠道收集企業(yè)名稱、企業(yè)網(wǎng)址等信息，建立本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的檔案。對(duì)已建檔的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體要定期做好數(shù)據(jù)更新工作，使動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)始終與真實(shí)情況保持基本一致，為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提供一個(gè)較好的基礎(chǔ)和平臺(tái)。三要全面推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)工作。依托省局“營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)平臺(tái)”，利用數(shù)字證書(shū)，對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)主體在互聯(lián)網(wǎng)建立的一級(jí)域名網(wǎng)站標(biāo)注工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體身份確認(rèn)，使全市一級(jí)域名網(wǎng)站全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上亮照經(jīng)營(yíng)。

四、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站指導(dǎo)服務(wù)工作，培育經(jīng)營(yíng)主體。要注重監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一，尊重網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體自主選擇其活動(dòng)內(nèi)容和行為模式，努力為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造良好的生存環(huán)境。一要助推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。著眼“發(fā)展促規(guī)范”的服務(wù)發(fā)展理念，將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局，充分發(fā)揮工商職能作用，積極開(kāi)展服務(wù)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展的活動(dòng)，有條件的所（分局）可以率先出臺(tái)和實(shí)施促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的舉措。二要探索培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，整合各方面資源，市局適時(shí)組建網(wǎng)站協(xié)會(huì)。一方面促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的自我約束、自我管理。另一方面依托社會(huì)各界力量，重點(diǎn)在以下幾方面探索我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的培育方式與路徑：1、積極培育行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站，鼓勵(lì)和支持專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)加快信息化建設(shè)。2、鼓勵(lì)和支持有條件的專業(yè)市場(chǎng)、大型百貨商場(chǎng)和購(gòu)物中心建設(shè)網(wǎng)上商城，促進(jìn)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用。3、支持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，積極探索日用品上網(wǎng)銷(xiāo)售和配送的有效模式。4、著力推進(jìn)票務(wù)預(yù)訂、家政信息、健康咨詢等網(wǎng)上業(yè)務(wù)，提高電子商務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用水平。5、推進(jìn)公共電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有重點(diǎn)地培育一批公共電子商務(wù)平臺(tái)，吸引國(guó)內(nèi)外工商企業(yè)入駐開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。三要拓寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)路徑。要拓寬服務(wù)路徑，開(kāi)辟先河，大膽嘗試。要引進(jìn)告誡、建議、警示等多種行政指導(dǎo)手段，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平；要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)介紹、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)知識(shí)宣傳、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)警示、優(yōu)秀企業(yè)網(wǎng)站展示等服務(wù)性工作，選優(yōu)淘劣，榜樣引路；要通過(guò)上門(mén)走訪網(wǎng)站、召開(kāi)網(wǎng)站座談會(huì)等形式，充分運(yùn)用電子郵件、即時(shí)通訊軟件（QQ、MSN）等網(wǎng)絡(luò)工具，了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況，了解網(wǎng)站需求，提出合理化建議，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體遵守法律規(guī)范，履行法定義務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)和諧。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

這類(lèi)經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體性質(zhì)，通常規(guī)模不大但數(shù)目繁多，合計(jì)起來(lái)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中也占據(jù)了不小的份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前淘寶網(wǎng)上銷(xiāo)售的商品超過(guò)____萬(wàn)件，去年通過(guò)××網(wǎng)交易的商品總額為_(kāi)__億元。單××一地去年網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者也有__萬(wàn)人，合計(jì)消費(fèi)金額_億元人民幣。與此規(guī)模相應(yīng)，消費(fèi)糾紛也相當(dāng)頻繁。××自行統(tǒng)計(jì)每日受理的網(wǎng)上買(mǎi)家和賣(mài)家間的投訴糾紛高達(dá)____起。××省消保委的數(shù)據(jù)則顯示，雖然尚未對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛的定位做出過(guò)明確規(guī)定，今年二季度正式受理的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴也有__起。

一、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶基本特點(diǎn)

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所虛擬化

個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的特點(diǎn)之一便是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大多不具規(guī)模而流動(dòng)性強(qiáng)，而網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶則在此之上更進(jìn)一步。部分網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶擁有實(shí)體店面，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)。但大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體戶雖然將自己的住宅或者租用的倉(cāng)庫(kù)用作為商品的存放場(chǎng)所，但現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有直接外銷(xiāo)。他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)尋找與聯(lián)絡(luò)買(mǎi)家，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或郵政匯款接收貨款，通過(guò)快遞完成商品交付。經(jīng)營(yíng)行為的存在毋庸置疑，但傳統(tǒng)意義上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的概念卻因虛擬化而顯得模糊了。

（二）經(jīng)營(yíng)手段網(wǎng)絡(luò)化

包括個(gè)體在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶善于利用新型的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)手段。他們?cè)趶V告宣傳上基本不依賴傳統(tǒng)媒體，而是通過(guò)交換鏈接等手段擴(kuò)大影響。近來(lái)利用著名網(wǎng)站或論壇的瀏覽量基數(shù)，組織消費(fèi)者或測(cè)評(píng)人員現(xiàn)身說(shuō)法的方式也已蔚然成風(fēng)。在付款手段上則支持新興的電子銀行業(yè)務(wù)，一些數(shù)據(jù)流性質(zhì)的商品（如信息、軟件等）甚至直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交貨，消費(fèi)者足不出戶即可完成交易。

（四）經(jīng)營(yíng)流程分離化

事實(shí)上早期的郵購(gòu)和電視購(gòu)物已經(jīng)具備了貨款分離的特點(diǎn)，但網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的門(mén)坎更低，賣(mài)家的真實(shí)身份更難查證，消費(fèi)者預(yù)付的風(fēng)險(xiǎn)更大。不過(guò)電子銀行業(yè)務(wù)的快捷性使得第三方中轉(zhuǎn)成為現(xiàn)實(shí)。消費(fèi)者向可信的第三方（例如支付寶網(wǎng)站）預(yù)付貨款，在收驗(yàn)貨后再通知第三方向經(jīng)營(yíng)者交付。這樣對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言是預(yù)付而對(duì)于消費(fèi)者而言卻是到付，只要選擇的第三方誠(chéng)信可靠，雙方都減小了風(fēng)險(xiǎn)。

（四）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容多元化

相對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶售賣(mài)的商品更加貼近生活，但也因此而顯得多元化。食品、日用品、服裝、化妝品、飾品、書(shū)刊、音像、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、沖值卡等等，甚至一些因?yàn)樾枨罅枯^小而在日常實(shí)體店面中難以買(mǎi)到的小百貨，在互聯(lián)網(wǎng)上都能發(fā)現(xiàn)它們的蹤跡。這雖然方便了消費(fèi)者挑選稱心商品，但也使得大量質(zhì)量無(wú)法保證的三無(wú)產(chǎn)品混雜其間。

二、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管難點(diǎn)

（一）主體監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和其它經(jīng)營(yíng)者一樣參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就原則上而言理應(yīng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但在實(shí)際操作上執(zhí)照主體所需具備的必要條件和充分條件卻仍有待探討。部分網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶最初只是轉(zhuǎn)讓自己不再使用的二手商品，是從中嘗到了甜頭后的才萌發(fā)了營(yíng)利目的，因而通常在本職工作外的業(yè)余時(shí)間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而不同于個(gè)體工商戶，網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的虛擬化使得經(jīng)營(yíng)戶無(wú)需顧店，因而使得這樣的方式成為了可能。加上網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶多是小本薄利，這就給區(qū)別網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶（b_c電子商務(wù)，商戶對(duì)顧客模式）和非盈利性網(wǎng)銷(xiāo)者（c_c電子商務(wù)，顧客對(duì)顧客模式）帶來(lái)了難度。

按現(xiàn)行規(guī)定個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。但如前文所述沒(méi)有實(shí)體店面的網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶用以屯放商品的多為私宅。除了快遞發(fā)貨外的交易過(guò)程都在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中完成，這些住宅用房并不現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外經(jīng)銷(xiāo)，自然有別于傳統(tǒng)觀念的店鋪、門(mén)市部、攤位。如因商戶在上述地點(diǎn)上網(wǎng)之故即將其視作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，雖有一定道理，但住宅用房變更為商業(yè)用房對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者而言相當(dāng)困難，而隨之水漲船高的各項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)無(wú)疑是小本薄利的滅頂之災(zāi)。監(jiān)管固然是加強(qiáng)了，但卻扼殺了這種新經(jīng)濟(jì)形式的活力。況且對(duì)于在網(wǎng)吧上網(wǎng)的商戶而言，總不適宜參照上述辦法而把他人的網(wǎng)吧作為自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

工商部門(mén)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管者也并非獨(dú)立存在的。就以網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶而言，因?yàn)槠渫ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供所售商品的公開(kāi)信息，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)向電信管理機(jī)構(gòu)備案；而一旦成為合法經(jīng)營(yíng)者則又要依法向稅務(wù)部門(mén)納稅。相關(guān)部門(mén)之間就網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的身份性質(zhì)尚未達(dá)成一致意見(jiàn)，也給監(jiān)管行為帶來(lái)了問(wèn)題。已存在網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶雖然在工商部門(mén)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但卻因?yàn)槎悇?wù)部門(mén)沒(méi)有相關(guān)規(guī)定而又選擇注銷(xiāo)執(zhí)照的案例。

（二）經(jīng)營(yíng)監(jiān)管

經(jīng)營(yíng)手段網(wǎng)絡(luò)化和流程分離化也給工商部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管帶來(lái)了諸多難點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)交易買(mǎi)賣(mài)雙方并不謀面，全憑數(shù)據(jù)聯(lián)系，本無(wú)所謂交易現(xiàn)場(chǎng)可言。數(shù)據(jù)無(wú)形無(wú)質(zhì)，傳統(tǒng)巡查勢(shì)不可行。雖然一些通過(guò)正規(guī)中介平成的交易會(huì)在其服務(wù)器留下備案，但因數(shù)據(jù)批量大而存儲(chǔ)空間有限也不能永久保存。況且還有大量由買(mǎi)賣(mài)雙方直接約定的交易無(wú)憑無(wú)據(jù)，一旦發(fā)生糾紛也難以維權(quán)。

貨款分離則為商品質(zhì)量保證平添了一道關(guān)卡。第三方轉(zhuǎn)付的方式雖可部分解決經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信任問(wèn)題，但第三方本身的可靠性又引入了不確定因素。再加上郵政匯款或銀行轉(zhuǎn)賬以及商品快遞，網(wǎng)絡(luò)看似輕松的交易環(huán)節(jié)實(shí)際遠(yuǎn)比一手交錢(qián)一手交貨的傳統(tǒng)交易繁復(fù)。譬如在快遞過(guò)程中可能出現(xiàn)商品損壞或被調(diào)換等風(fēng)險(xiǎn)，這也使得監(jiān)管工作量隨之增加了。

網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶青睞網(wǎng)絡(luò)媒介來(lái)進(jìn)行宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，是因其門(mén)檻低而效率高。只要具備上網(wǎng)條件和最基礎(chǔ)的電腦知識(shí)就能夠借助中介平臺(tái)或論壇商品信息，卻可以被來(lái)自全國(guó)各地乃至海外的網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽。而求購(gòu)者則借助關(guān)鍵字檢索也能夠輕松尋到萬(wàn)里之外的出售者。但這種情況也使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)雙方的現(xiàn)實(shí)地域跨度往往很大，需要工商部門(mén)跨市乃至跨聯(lián)合執(zhí)法，增加了執(zhí)行復(fù)雜度；另一方面不實(shí)宣傳廣告制作與極為簡(jiǎn)便靈活，也使得查處難度增加了。

（三）案件查處

網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶可能涉及到的違法事實(shí)主要包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告宣傳、欺詐消費(fèi)者等等，但如上文所述網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)無(wú)需實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者和商品都隱藏在居民住宅樓房中，藏匿或轉(zhuǎn)移也并非難事，這就給緝查工作帶來(lái)了難處。

由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)所需環(huán)境、設(shè)備條件少，只需要能夠上網(wǎng)即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。就算責(zé)令中介平臺(tái)將用戶賬號(hào)注銷(xiāo)，再次注冊(cè)也毫不費(fèi)力。在查處違法行為需要查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或勒令停業(yè)時(shí)，執(zhí)行難以真正落實(shí)；即便商戶用以上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，只要并非專門(mén)用于經(jīng)營(yíng)（譬如兼作個(gè)人娛樂(lè)用途）按規(guī)定都無(wú)法查封。種種情況也給執(zhí)法人員提出了新的課題。

三、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管對(duì)策

（一）明確概念，健全法制

法制社會(huì)下政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管必須有法有據(jù)，但目前工商部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管的立法工作尚處于探索階段。今年_月上旬國(guó)家工商總局下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，某省市工商局則作為試點(diǎn)出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈某省市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》。但網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的許多關(guān)鍵概念仍然有待明析。例如網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的定性、b_c與c_c之間的明確界線、經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)品信息必須是許可經(jīng)營(yíng)還是只需備案、沒(méi)有實(shí)體店面的經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如何認(rèn)定、宅轉(zhuǎn)商手續(xù)可否簡(jiǎn)化等等，都仍有待進(jìn)一步探討。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，觀念上也勢(shì)必要有所創(chuàng)新。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合

有了法規(guī)依據(jù)后，工商部門(mén)在實(shí)際監(jiān)管時(shí)也需要不斷摸索，積累執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。××省在此方面走在了全國(guó)前列，××市和××市在_月份就分別頒發(fā)了第一張網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和查處了第一宗無(wú)實(shí)體店無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件。但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)牽涉面廣，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者往往處于不同的省市。為解決異地消費(fèi)糾紛，兩地工商部門(mén)勢(shì)必要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)同規(guī)定、聯(lián)合執(zhí)法。這就要求總局立法匯納多方情況、強(qiáng)化代表性和普適性；分局執(zhí)法多行直接聯(lián)系、提升溝通效率。與電信、稅務(wù)以及其他部門(mén)間也要確保行政溝通渠道順暢，通過(guò)分工合作加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。

（三）抓好中介，以大帶小

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管，抓好中介平臺(tái)或論壇是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶不論是網(wǎng)上開(kāi)戶、宣傳商品、承接訂單、信息反饋，均離不開(kāi)中介平臺(tái)的技術(shù)支持。而其緝查之難易、懲戒之實(shí)效，更與中介平臺(tái)直接相關(guān)。中介平臺(tái)之于網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，就好比消費(fèi)品綜合市場(chǎng)之于個(gè)體攤位。對(duì)于這些平臺(tái)自身的營(yíng)業(yè)資格、技術(shù)能力和行為規(guī)范，工商部門(mén)務(wù)必要嚴(yán)格把關(guān)；也只有取得他們的配合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管才能夠到位。譬如說(shuō)約束中介令其要求商戶注冊(cè)必須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或工商部門(mén)隨營(yíng)業(yè)執(zhí)照一同頒發(fā)的數(shù)字證書(shū)），就實(shí)現(xiàn)了規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和實(shí)名制舉措，正本清源。對(duì)于他們?cè)跇I(yè)務(wù)管理上一些值得肯定的舉措，例如買(mǎi)賣(mài)雙方互評(píng)信用等級(jí)等等，也可以予以引導(dǎo)規(guī)范，并與工商部門(mén)的信用信息建設(shè)工程結(jié)合起來(lái)。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

視頻分享網(wǎng)站作為向網(wǎng)絡(luò)用戶提供信息存儲(chǔ)空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，使得網(wǎng)絡(luò)用戶最大可能地上傳受著作權(quán)法保護(hù)的影視作品，從而在未經(jīng)權(quán)利人允許的情況下構(gòu)成侵權(quán)。當(dāng)然，我們也不能排除網(wǎng)絡(luò)用戶存在著上傳自己原創(chuàng)的視頻作品的情況。所以，很難認(rèn)定視頻分享網(wǎng)站的出現(xiàn)必然帶來(lái)的對(duì)專有權(quán)利的侵害，不過(guò)其本身的分享功能卻使得專有權(quán)利處于不確定受到侵害的不安全的狀態(tài)。由于視頻分享網(wǎng)站只是按照網(wǎng)絡(luò)用戶的指令進(jìn)行存儲(chǔ)和發(fā)送信息，本身并不直接傳播信息。所以，網(wǎng)絡(luò)共享網(wǎng)站不構(gòu)成直接侵權(quán)，只構(gòu)成對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的間接侵權(quán)。其視頻分享網(wǎng)站的間接侵權(quán)的主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，視頻分享網(wǎng)站的間接侵權(quán)行為以用戶的直接侵權(quán)行為為前提。由于視頻分享網(wǎng)站僅僅是向用戶提供空間存儲(chǔ)服務(wù)，如果沒(méi)有相應(yīng)的存儲(chǔ)行為就沒(méi)有任何法律后果，因此，只有網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行了對(duì)權(quán)利人構(gòu)成侵害的上傳行為才構(gòu)成對(duì)權(quán)利人權(quán)利的直接侵權(quán)，這也是把視頻分享網(wǎng)站的責(zé)任歸為間接侵權(quán)責(zé)任的原由。

第二，視頻分享網(wǎng)站有機(jī)會(huì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道直接侵權(quán)行為的發(fā)生。視頻網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者能夠在提供視頻存儲(chǔ)空間的服務(wù)中通過(guò)一定的過(guò)濾篩選技術(shù)設(shè)置來(lái)知曉一定數(shù)量的直接侵權(quán)行為；另一種情況是權(quán)利人的通知使視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者必然獲知網(wǎng)絡(luò)用戶的直接侵權(quán)行為。第三，視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者具備刪除侵權(quán)視頻內(nèi)容的能力，無(wú)論來(lái)自于技術(shù)層面還是來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)層面。因?yàn)榘l(fā)展成型的視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者具備提供網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間供網(wǎng)絡(luò)用戶上傳視頻的同時(shí)也具備刪除其存儲(chǔ)空間內(nèi)視頻內(nèi)容的能力，而且視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者在為網(wǎng)絡(luò)用戶注冊(cè)的時(shí)候也會(huì)附有網(wǎng)絡(luò)用戶保證上傳內(nèi)容合法的條款。

二、視頻分享網(wǎng)站的法律地位

間接侵權(quán)責(zé)任的確立是出于對(duì)權(quán)利人合法權(quán)利保護(hù)和公共政策的需要，能夠有效避免權(quán)利人沒(méi)有能力找尋并追究直接侵權(quán)人的責(zé)任，使得其權(quán)利受到非法侵害或者直接侵權(quán)行為的損害結(jié)果繼續(xù)擴(kuò)大。作為具備相對(duì)雄厚經(jīng)濟(jì)背景和技術(shù)支持的視頻分享網(wǎng)站服務(wù)商，其主要的收益也是來(lái)源于視頻網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)廣告投放，那么，其有必要在獲得利益的同時(shí)承擔(dān)間接侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。需要明確的是，視頻分享網(wǎng)站的技術(shù)特性并不是我們能夠借以確立其間接侵權(quán)責(zé)任的主要根據(jù)，而恰恰是我們需要在界定其間接侵權(quán)責(zé)任中需要排除的因素，因?yàn)樵诖_立該項(xiàng)侵權(quán)責(zé)任規(guī)則的過(guò)程中，應(yīng)充分考慮其技術(shù)特性下由不同經(jīng)營(yíng)方式所帶來(lái)的不同風(fēng)險(xiǎn)。那么，視頻分享網(wǎng)站的法律地位則直接關(guān)系到其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)系數(shù)。

（一）視頻分享網(wǎng)站“出版者說(shuō)”辨析

作為信息空間存儲(chǔ)提供者，視頻分享網(wǎng)站在為網(wǎng)絡(luò)用戶上傳與下載視頻提供技術(shù)支撐的同時(shí)，也有能力去控制網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)傳播行為，也就是說(shuō)，視頻分享網(wǎng)站中的視頻內(nèi)容最終必須要通過(guò)視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的遴選才能夠進(jìn)行傳播。因此有理論認(rèn)為，視頻分享網(wǎng)站可以被視作作品網(wǎng)絡(luò)出版商，并根據(jù)其“出版”行為承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。出版商在出版一部作品的時(shí)候，必然經(jīng)過(guò)審核過(guò)程，可能還存在著各種刪改的過(guò)程，進(jìn)而選擇能夠向公眾提供的作品。正是因?yàn)槌霭嫔淘诔霭孀髌飞暇哂泻軓?qiáng)的編輯能力，所以，出版商對(duì)其出版的作品未盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。美國(guó)1995年的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》即如此規(guī)定。但是這樣的認(rèn)定是有瑕疵的，第一，基于技術(shù)特性，網(wǎng)絡(luò)傳播的廣泛性與迅捷性使視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者根本沒(méi)有能力對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶上傳的視頻一一作出具體的識(shí)別。第二，視頻分享網(wǎng)站服務(wù)者并不能像出版者那般對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶上傳的視頻進(jìn)行控制，即便在技術(shù)上可以進(jìn)行一定的限制，但這更多地是事后的事情。第三，“出版者”地位說(shuō)錯(cuò)誤地解釋了直接侵權(quán)的構(gòu)成要件，混淆了直接侵權(quán)與間接侵權(quán)的界限，使網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)服務(wù)提供者不加區(qū)分地一概承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。

（二）視頻分享網(wǎng)站“銷(xiāo)售者說(shuō)”辨析

有理論認(rèn)為，視頻分享網(wǎng)站更應(yīng)該被視作圖書(shū)銷(xiāo)售者一樣承擔(dān)相關(guān)的侵權(quán)責(zé)任，因此，作為僅僅為網(wǎng)絡(luò)用戶提供平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，不應(yīng)對(duì)自己平臺(tái)空間內(nèi)的視頻內(nèi)容進(jìn)行審核，也不應(yīng)進(jìn)行任何編輯和修改。它只是為公眾提供一塊“黑板”，不能夠控制也沒(méi)有義務(wù)為黑板填寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控并承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，只有在其已經(jīng)知曉或者理應(yīng)知曉其所“銷(xiāo)售”的視頻中含有非法內(nèi)容而故意視而不見(jiàn)的情況下才承擔(dān)責(zé)任。在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》正式出臺(tái)前，我國(guó)的司法實(shí)踐奉行的也正是這一理念。這就意味著視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者并不僅因其提供信息存儲(chǔ)空間而承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。視頻分享網(wǎng)站中應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與圖書(shū)銷(xiāo)售有著很大的差異。即便視頻分享網(wǎng)站不能夠事先對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行控制，但是可以對(duì)存儲(chǔ)在其空間內(nèi)的視頻進(jìn)行內(nèi)容審查和刪除，甚至可以終止某一侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)行為。

（三）視頻分享網(wǎng)站法律地位評(píng)析

視頻分享網(wǎng)站的法律地位要由網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)置和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)確定。一方面，視頻分享網(wǎng)站提供的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間使得網(wǎng)絡(luò)用戶能夠上傳視頻供公眾觀看，在這一上傳過(guò)程中，視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者僅為網(wǎng)絡(luò)用戶提供技術(shù)支持，使網(wǎng)絡(luò)用戶能夠?qū)⒁曨l存儲(chǔ)在網(wǎng)站服務(wù)者的服務(wù)器之中。如果視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者與侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶沒(méi)有事前共同侵權(quán)故意的話，則很難將侵權(quán)歸責(zé)于網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者。所以“一刀切”式的將視頻分享網(wǎng)站比作出版者，由視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任，不符合視頻分享網(wǎng)站服務(wù)的技術(shù)背景。另一方面，視頻分享網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者不僅僅為用戶提供信息傳輸管道和存儲(chǔ)空間，網(wǎng)絡(luò)用戶的任何網(wǎng)絡(luò)上傳和存儲(chǔ)行為都需要視頻分享網(wǎng)站的技術(shù)支持。也就是說(shuō)，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)服務(wù)能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)用戶的視頻侵權(quán)行為進(jìn)行一定程度的控制，并具備防止侵權(quán)結(jié)果擴(kuò)大的能力。所以，視頻分享網(wǎng)站僅僅作為銷(xiāo)售者，只要提供合法來(lái)源就可以免責(zé)的話，將極不利于專有權(quán)利的保護(hù)。因此，對(duì)于視頻分享網(wǎng)站的法律地位應(yīng)該視作新的特殊的主體，這一主體所應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任并非僅依據(jù)一種歸責(zé)原則。根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第36條中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所應(yīng)承擔(dān)的連帶侵權(quán)責(zé)任中所適用的過(guò)錯(cuò)原則，該法律條文僅僅調(diào)整的是視頻分享網(wǎng)站間接侵權(quán)領(lǐng)域范圍內(nèi)需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的侵權(quán)行為，而由視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)直接侵權(quán)行為則需要合理的界定，進(jìn)而才能夠更清晰地識(shí)別視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任的界限以及具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、視頻分享網(wǎng)站的幫助侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定

（一）視頻分享網(wǎng)站幫助侵權(quán)的界定

《侵權(quán)責(zé)任法》第36條中的提示規(guī)則和明示規(guī)則確立了視頻分享網(wǎng)站間接侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，需要厘清《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條中各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行為屬于間接侵權(quán)的具體范疇，而具體的免責(zé)理由也可以反推作為其間接侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。其中的“改變服務(wù)用戶所提供的內(nèi)容”，意味著如果視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者改變了網(wǎng)絡(luò)用戶上傳的視頻則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，也由于其改變了網(wǎng)絡(luò)視頻，則可以認(rèn)為是其自己發(fā)表的視頻作品，那么其構(gòu)成的則是直接侵權(quán)，所以該行為不能作為其間接侵權(quán)構(gòu)成。而免責(zé)事由中的“標(biāo)示信息由網(wǎng)絡(luò)用戶提供并存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)空間”則是希冀通過(guò)調(diào)整、規(guī)范視頻分享網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)確定其侵權(quán)責(zé)任，因此，該項(xiàng)行為既不能作為責(zé)任構(gòu)成的具體規(guī)則，也不屬于視頻分享網(wǎng)站間接侵權(quán)的范疇。

（二）視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)認(rèn)定

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條中的第（三）、（五）項(xiàng)則分別與《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第3款、第2款相對(duì)應(yīng)，也正是視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)幫助侵權(quán)責(zé)任的根據(jù)。其中的提示規(guī)則是針對(duì)防止損害結(jié)果繼續(xù)擴(kuò)大的行為，則需要制定具體的通知規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)［6］，而視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者主觀過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定則是確立其幫助侵權(quán)構(gòu)成的關(guān)鍵。當(dāng)然，這種主觀過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定既需要主觀上的直接認(rèn)定，也需要在客觀行為中推斷其主觀過(guò)錯(cuò)。在確立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者侵權(quán)責(zé)任的規(guī)則上，美國(guó)DMCA則采用了“避風(fēng)港”規(guī)則，其中的“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”作為判斷網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者侵權(quán)行為中可以免責(zé)的界限。在文字的表述上，我國(guó)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》基本照搬了美國(guó)DMCA中的避風(fēng)港規(guī)則，由于兩國(guó)的法律傳統(tǒng)不同，故兩者有著極大差異。知道與應(yīng)當(dāng)知道依舊是確立視頻分享網(wǎng)站承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條中規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商“不知道也沒(méi)有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道服務(wù)對(duì)象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)”的可以不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。也就是說(shuō)，視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者在如果知道直接侵權(quán)行為的存在或者應(yīng)當(dāng)知曉其存在的情況下繼續(xù)提供實(shí)質(zhì)性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

在具體適用過(guò)程中，對(duì)“知道”的判斷標(biāo)準(zhǔn)比較容易把握，可以根據(jù)證據(jù)證明視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)協(xié)助或者放任以及權(quán)利人的通知等作出認(rèn)定，在這種情況下，需要我們能夠制定一個(gè)“通知—移除”規(guī)范，無(wú)論是法規(guī)的還是行業(yè)規(guī)范，都可以很好地解決這種情況的認(rèn)定。而“應(yīng)當(dāng)知道”的判斷標(biāo)準(zhǔn)則難以把握，其基本含義是“推定知道，即對(duì)于某人基于合理的注意就能了解的事實(shí)，法律推定其已經(jīng)了解該事實(shí)，而不論事實(shí)上是否知情”［7］。這就意味著注意義務(wù)成為衡量“應(yīng)當(dāng)知道”的標(biāo)準(zhǔn)。“理性人標(biāo)準(zhǔn)”作為標(biāo)尺尤為重要，一個(gè)理性的人應(yīng)當(dāng)關(guān)注視頻分享網(wǎng)站中的視頻內(nèi)容，如果發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)作品存在則將其刪除。但是注意義務(wù)和審查義務(wù)是不同的，首先，審查義務(wù)違背了信息自由流通的宗旨；其次，視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)審查義務(wù)沒(méi)有法律上的依據(jù)；最后，在海量上傳與下載的大背景下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容進(jìn)行審查也是缺乏現(xiàn)實(shí)可行性的。視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的注意義務(wù)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間存儲(chǔ)服務(wù)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行合理的提醒義務(wù)，因?yàn)榫W(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者無(wú)法事先識(shí)別網(wǎng)絡(luò)用戶上傳的視頻是否侵權(quán)，其反侵權(quán)提醒能夠表明該網(wǎng)站反對(duì)利用其進(jìn)行侵權(quán)行為的主觀意愿；第二，對(duì)于高知名度的視頻作品網(wǎng)絡(luò)傳播應(yīng)盡到特別注意義務(wù)，世界各國(guó)對(duì)于馳名商標(biāo)的特別保護(hù)在于其顯著的知名度使之不應(yīng)該面臨不合理的侵權(quán)責(zé)任規(guī)避，因此，熱播影視作品視頻則需要網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者特別關(guān)注其合法來(lái)源性，這并非審查其合法來(lái)源，而是基于理性人的合理注意的特殊要求。

四、視頻分享網(wǎng)站替代侵權(quán)認(rèn)定

（一）視頻分享網(wǎng)站替代侵權(quán)責(zé)任的確立

間接侵權(quán)制度包括幫助侵權(quán)和替代責(zé)任，替代責(zé)任則來(lái)源于雇主責(zé)任，其理論建立的理由是責(zé)任承擔(dān)者有權(quán)力并具備監(jiān)督直接侵權(quán)行為的能力，并能夠通過(guò)直接侵權(quán)行為獲取直接經(jīng)濟(jì)利益。其并不以主觀過(guò)錯(cuò)為判斷依據(jù)，而是以其自身對(duì)直接侵權(quán)行為的控制能力為判斷依據(jù)。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條列舉了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不承擔(dān)賠償責(zé)任的事由，其中包括“未從服務(wù)對(duì)象提供作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益”。可以說(shuō)，這直接照搬了美國(guó)DMCA避風(fēng)港規(guī)則中的第（2）項(xiàng)“在服務(wù)提供商具有控制侵權(quán)行為的權(quán)利和能力的情況下，沒(méi)有從侵權(quán)行為中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益。”我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第36條則僅僅規(guī)定了幫助侵權(quán)，并沒(méi)有直接承認(rèn)替代侵權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的適用，這使得我國(guó)法律在規(guī)范視頻作品網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中的法律適用異常模糊。有學(xué)者主張：“如果服務(wù)提供者完全具備所有法定免責(zé)條件，那么其必然不承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果不完全具備法定免責(zé)條件，那么其是否承擔(dān)賠償責(zé)任還要取決于其是否滿足我國(guó)民法和著作權(quán)法規(guī)定其承擔(dān)賠償責(zé)任的一般要件。”［8］替代責(zé)任的引入將使得其適用門(mén)檻降低進(jìn)而擴(kuò)張我國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵權(quán)責(zé)任，尤其是在對(duì)避風(fēng)港規(guī)則不完全引入的前提下：美國(guó)DMCA中的避風(fēng)港規(guī)則是規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者“具有控制侵權(quán)行為的權(quán)利和能力的情況下，沒(méi)有從侵權(quán)行為中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益”，而我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》則少了“具有控制侵權(quán)行為的權(quán)利和能力”這一構(gòu)成要件。

目前，網(wǎng)絡(luò)傳播產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的“二次銷(xiāo)售”現(xiàn)象，使目前的視頻分享網(wǎng)站已不再以共享為網(wǎng)站設(shè)立宗旨，而替代以“經(jīng)營(yíng)”的理念，網(wǎng)絡(luò)用戶上傳視頻的數(shù)量則是其網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不斷拓展自己的業(yè)務(wù)范圍，尤其是對(duì)龐大的受眾群進(jìn)行包裝、整合來(lái)吸引廣告商廣告費(fèi)的大量投入，反而使最初的分享顯得不那么重要。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力使得視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的視頻上傳行為采取了放縱態(tài)度，甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)行為也持高容忍度，這無(wú)疑是在助長(zhǎng)侵權(quán)行為的產(chǎn)生和侵權(quán)后果的進(jìn)一步擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展促使視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的注意義務(wù)不斷擴(kuò)大，其自然就應(yīng)盡到足夠的注意義務(wù)來(lái)阻止侵權(quán)行為的發(fā)生。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第36條缺少替代責(zé)任的概括性歸責(zé)責(zé)任形態(tài)的規(guī)范，這是我國(guó)立法上的缺失，該項(xiàng)立法缺失并不能夠抹殺《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》所作的努力，因此，在《侵權(quán)責(zé)任法》中將替代責(zé)任侵權(quán)確立為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的主要責(zé)任形態(tài)勢(shì)在必行。不過(guò)，由于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條“從侵權(quán)行為中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益”的確標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，因此需要完整地引入替代侵權(quán)責(zé)任，即如果視頻分享網(wǎng)站服務(wù)提供者有能力和有權(quán)利監(jiān)督直接侵權(quán)行為，且能夠在直接侵權(quán)行為中獲取直接經(jīng)濟(jì)利益，就應(yīng)當(dāng)與直接侵權(quán)行為人承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。

（二）直接經(jīng)濟(jì)利益的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

直接經(jīng)濟(jì)利益的存在是適用替代侵權(quán)責(zé)任的前提，因此，認(rèn)定直接經(jīng)濟(jì)利益對(duì)于判定視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任至關(guān)重要。美國(guó)國(guó)會(huì)在制定DMCA報(bào)告中對(duì)“直接獲得經(jīng)濟(jì)利益”的表述為：“如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅對(duì)用戶一次性收取入門(mén)費(fèi)用，以及根據(jù)使用時(shí)間長(zhǎng)短或者信息的傳輸量按固定費(fèi)率收費(fèi)，則不必由于用戶侵權(quán)行為而承擔(dān)替代責(zé)任，但是其收費(fèi)與侵權(quán)內(nèi)容明顯掛鉤，則可能承擔(dān)替代責(zé)任。”不過(guò)，其并沒(méi)有區(qū)分直接利益的來(lái)源和替代責(zé)任之間的關(guān)聯(lián)性，也就是說(shuō)，視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者替代侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件中的從侵權(quán)中獲取直接經(jīng)濟(jì)利益適用標(biāo)準(zhǔn)并不明確。在美國(guó)，2001年Napster案認(rèn)定“責(zé)任人現(xiàn)在獲得的經(jīng)濟(jì)利益和在未來(lái)可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益都屬于這一構(gòu)成要件的范疇”。也就是說(shuō)，預(yù)期利益作為直接經(jīng)濟(jì)利益的標(biāo)準(zhǔn)，這既會(huì)造成該標(biāo)準(zhǔn)與“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)，同時(shí)也無(wú)疑加重了視頻分享網(wǎng)站平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榘殡S著網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣告收入已經(jīng)成為該領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)支柱，如果所有的廣告收入都被認(rèn)作直接經(jīng)濟(jì)利益的話，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者會(huì)面臨極大的法律風(fēng)險(xiǎn)，不利于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，也不能夠與社會(huì)公眾需求相適應(yīng)。因此，只有使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者能夠方便區(qū)分合法來(lái)源視頻上傳和不合法來(lái)源視頻上傳，才是解決直接經(jīng)濟(jì)利益認(rèn)定的關(guān)鍵。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

1、P二P網(wǎng)絡(luò)集資刑法參與的必[，！]要性

“東方創(chuàng)投”只是目前P二P網(wǎng)絡(luò)集資行業(yè)亂象叢生的縮影。P二P網(wǎng)絡(luò)集資行業(yè)積弊已經(jīng)久,“東方創(chuàng)投”案件所折射出來(lái)的兩大問(wèn)題只是P二P網(wǎng)絡(luò)集資蠻橫生長(zhǎng)現(xiàn)狀的冰山1角。

首先,P二P網(wǎng)絡(luò)集資呈現(xiàn)了嚴(yán)重的“異化”現(xiàn)象。因?yàn)楸O(jiān)管軌制的缺失,國(guó)內(nèi)良多P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)在經(jīng)營(yíng)流動(dòng)中都突破了“信息中介”這1固有的經(jīng)營(yíng)模式。除了了擅自展開(kāi)自融業(yè)務(wù)以外,不少P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)以資金池的情勢(shì)來(lái)運(yùn)作相干集資流動(dòng)。有的P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)雖然沒(méi)有構(gòu)成資金池也沒(méi)有展開(kāi)自融業(yè)務(wù),但為了擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍或者是保持日常經(jīng)營(yíng),默認(rèn)借款人通過(guò)P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)施行非法集資犯法流動(dòng)。還有的P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)擅自提供擔(dān)保或者展開(kāi)信譽(yù)擴(kuò)張業(yè)務(wù)。從某種程度上講,P二P網(wǎng)絡(luò)集資已經(jīng)經(jīng)墮入了無(wú)準(zhǔn)入門(mén)坎以及無(wú)經(jīng)營(yíng)底線的危險(xiǎn)地步。

其次,P二P網(wǎng)絡(luò)集資中呈現(xiàn)的各種惡性事件嚴(yán)重?fù)p害了出資人利益。據(jù)報(bào)導(dǎo),自二0一三年至二0一四上半年,已經(jīng)經(jīng)有一二0余家P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)因產(chǎn)生“競(jìng)相擠兌”或者者涉嫌欺騙犯法而接踵退出市場(chǎng)。-3良多家P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)因?yàn)槊つ堪l(fā)展、管理不善等緣由,都曾經(jīng)墮入過(guò)資金鏈斷裂的經(jīng)營(yíng)窘境,不少P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)由此而倒閉,致使沒(méi)法支付出資人的本金以及收益。同時(shí),P二P網(wǎng)絡(luò)集資行業(yè)中乃至還呈現(xiàn)了多例“攜款叛逃”的事件,某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)以展開(kāi)P二P網(wǎng)絡(luò)集資為名,騙掏出資人的資金,導(dǎo)致出資人血本無(wú)歸,這些記憶猶心的“巨額債務(wù)”以及“驚天圈套”無(wú)疑為P二P網(wǎng)絡(luò)集資的發(fā)展蒙上暗影。

最后,P二P網(wǎng)絡(luò)集資存在較大的刑事風(fēng)險(xiǎn)。1方面,目前的P二P網(wǎng)絡(luò)集資行業(yè)呈現(xiàn)了較為嚴(yán)重的“自我融資”現(xiàn)象,不少P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自展開(kāi)“自融”業(yè)務(wù)。另外一方面,P二P網(wǎng)絡(luò)集資中的諸多行動(dòng),例如假借P二P網(wǎng)絡(luò)集資名義騙取資金攜款叛逃、蓄意泄漏用戶信息、應(yīng)用職務(wù)便利盜取客戶資金、提供洗錢(qián)服務(wù)和擅自經(jīng)營(yíng)相干“制止性”業(yè)務(wù)等行動(dòng),一樣存在嚴(yán)重的刑事風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述,筆者認(rèn)為,時(shí)下P二P網(wǎng)絡(luò)集資的凌亂局面已經(jīng)經(jīng)到了不能不管的境地。要糾正P二P網(wǎng)絡(luò)集資的亂象,維護(hù)P二P網(wǎng)絡(luò)集資中出資人的權(quán)益,并切實(shí)打擊P二P網(wǎng)絡(luò)集資中呈現(xiàn)的犯法行動(dòng),必需把P二P網(wǎng)絡(luò)集資納入法律監(jiān)管的軌道。

P二P網(wǎng)絡(luò)集資應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)作為信息中介平臺(tái)展開(kāi)金融集資業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式值患上稱道。作為1項(xiàng)金融立異,P二P網(wǎng)絡(luò)集資的呈現(xiàn)給咱們的社會(huì)糊口以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來(lái)了良多踴躍影響。其1,P二P網(wǎng)絡(luò)集資拓寬了社會(huì)群眾的投資理財(cái)渠道。二000年以來(lái),跟著物價(jià)的上漲以及人民幣的貶值,如何進(jìn)行投資理財(cái)成了社會(huì)群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題。但是,在現(xiàn)有金融體制下,社會(huì)群眾的投資理財(cái)渠道極其有限。而P二P網(wǎng)絡(luò)集資的優(yōu)勝性則體現(xiàn)患上淋漓盡致。P二P網(wǎng)絡(luò)集資不但投資門(mén)坎較低,投資程序較為便利,投資收益也高于良多其他種類(lèi)的理財(cái)項(xiàng)目。同時(shí),P二P網(wǎng)絡(luò)集資的活動(dòng)性也能知足不同層次社會(huì)群眾的需要。

其2,P二P網(wǎng)絡(luò)集資增進(jìn)了國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自二00八年金融危機(jī)以來(lái),原來(lái)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“兩駕馬車(chē)”——房地產(chǎn)業(yè)和出口貿(mào)易業(yè),已經(jīng)經(jīng)難以繼續(xù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這類(lèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,推進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要戰(zhàn)略。但是,我國(guó)良多中小民營(yíng)企業(yè)因?yàn)殡y以通過(guò)銀行貸款渠道獲取運(yùn)營(yíng)資金而發(fā)展遲緩。這無(wú)疑在必定程度上影響了我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程。P二P網(wǎng)絡(luò)集資卻能在必定程度上填補(bǔ)這1不足。P二P網(wǎng)絡(luò)集資既解決了我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的生存問(wèn)題,也為我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓了1條合法的集資路徑。

其3,P二P網(wǎng)絡(luò)集資引起了金融業(yè)的改革與立異。1方面,P二P網(wǎng)絡(luò)集資模式自身就是1種金融立異。P二P網(wǎng)絡(luò)集資以互聯(lián)網(wǎng)作為平臺(tái),使借款人以及出資人能夠在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上“直接對(duì)于話”,構(gòu)成1種效力較高、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的集資新模式。另外一方面,在傳統(tǒng)的金融模式下,“小戶”以及“散戶”的

金融需求常常被金融市場(chǎng)所疏忽。P二P網(wǎng)絡(luò)集資就是充沛運(yùn)用了這類(lèi)金融市場(chǎng)上的長(zhǎng)尾效應(yīng),集中“小戶”以及“散戶”的薄弱氣力,降低準(zhǔn)入門(mén)坎,知足了中低層社會(huì)群體的需求,也為金融市場(chǎng)注入了新鮮血液。 正由于P二P網(wǎng)絡(luò)集資擁有如斯多的踴躍意義,所以,咱們對(duì)于其進(jìn)行法律規(guī)制時(shí)也需要有“度”,尤其是要充沛認(rèn)識(shí)到,刑法的過(guò)度參與完整可能會(huì)在很大程度上使P二P網(wǎng)絡(luò)集資失去生存空間,從而阻滯乃至抹殺P二P網(wǎng)絡(luò)集資帶來(lái)的金融立異及相干踴躍因素的發(fā)展。這不但無(wú)益于社會(huì)群眾投資理財(cái)環(huán)境的改善、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),也嚴(yán)重阻礙了金融行業(yè)改革立異的步伐。

2、P二P網(wǎng)絡(luò)集資行動(dòng)刑法規(guī)制的規(guī)模

既然P二P網(wǎng)絡(luò)集資的刑法參與必需有公道限度,那末,如何明確P二P網(wǎng)絡(luò)集資刑法規(guī)制的規(guī)模,為司法機(jī)關(guān)的刑事追究指明方向,無(wú)疑是咱們必需思考以及鉆研的問(wèn)題。

與傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資不同,“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資擁有極大的社會(huì)危害性。在傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資中,如果借款人資金鏈斷裂,沒(méi)法向出資人奉還本金并支付收益,出資人與借款人之間會(huì)持續(xù)債權(quán)債務(wù)瓜葛,出資人完整可以通過(guò)對(duì)于借款人進(jìn)行債務(wù)追索實(shí)現(xiàn)債權(quán)。即使借款人終究沒(méi)法償還債務(wù),這類(lèi)情景下所致使的后果也無(wú)非是由特定的出資人承當(dāng)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榻杩钊艘约俺鲑Y人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)瓜葛其實(shí)不會(huì)向外延伸以及分散,因此,傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資1般情況下只會(huì)致使部份出資人投資失敗,而不會(huì)構(gòu)成大面積的債務(wù)危機(jī)。因而可知,傳統(tǒng)“信息中介”式P二P網(wǎng)絡(luò)集資的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擁有擴(kuò)散性以及封鎖性的特征,集資流動(dòng)所發(fā)生的社會(huì)危害性堪稱微不足道。而在“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資中,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)其實(shí)不僅僅是“信息中介”平臺(tái),經(jīng)手資金其實(shí)是P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)在經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中不可防止的現(xiàn)象。在此情景下,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)既是資金活動(dòng)的中轉(zhuǎn)站,也在必定程度上成了集資流動(dòng)中的債務(wù)人。那末,原先無(wú)需由P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)承當(dāng)?shù)闹T多債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者多或者少地集中到了P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)上。只要P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的1個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)問(wèn)題或者是在1段期限內(nèi)壞賬率居高不下,大面積的巨額債務(wù)完整可能由此構(gòu)成。1旦呈現(xiàn)這類(lèi)情景,絕大多數(shù)介入P二P網(wǎng)絡(luò)集資的出資人都將遭到嚴(yán)重的影響并難逃血本無(wú)歸的下場(chǎng),有時(shí)乃至可能致使金融秩序的紊亂。因而可知,“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擁有集中性以及分散性特征,而這1點(diǎn)則是傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資所不具備的。正由于此,“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資在社會(huì)危害性方面可能會(huì)遠(yuǎn)弘遠(yuǎn)于傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資。

另外,為扭轉(zhuǎn)P二P網(wǎng)絡(luò)集資無(wú)序發(fā)展的凌亂現(xiàn)狀,銀監(jiān)會(huì)曾經(jīng)對(duì)于P二P網(wǎng)絡(luò)集資劃定了4條紅線,即明確平臺(tái)的中介性、不患上提供擔(dān)保、不患上構(gòu)成資金池和不患上非法吸收公家存款。-4同時(shí),銀監(jiān)會(huì)處置非法集資辦公室主任劉張君也指出,在P二P網(wǎng)絡(luò)集資中,有3種情況可能涉嫌非法集資:其1,構(gòu)成資金池;其2,未盡審查義務(wù),默認(rèn)或者者未及時(shí)發(fā)現(xiàn)借款人施行非法集資犯法流動(dòng);其3,展開(kāi)自融業(yè)務(wù)。-5應(yīng)當(dāng)看到,銀監(jiān)會(huì)相干規(guī)定以及意見(jiàn)的內(nèi)容對(duì)于時(shí)下P二P網(wǎng)絡(luò)集資的“異化”業(yè)務(wù)有極強(qiáng)的針對(duì)于性。銀監(jiān)會(huì)之所以會(huì)出臺(tái)相干規(guī)定以及意見(jiàn),對(duì)于“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資進(jìn)行干預(yù)以及監(jiān)管,完整是由于這種P二P網(wǎng)絡(luò)集資確切存在較大的社會(huì)危害性以及金融風(fēng)險(xiǎn)。

筆者認(rèn)為,傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資是1項(xiàng)金融立異,其發(fā)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擁有擴(kuò)散性以及封鎖性的特征,因此,相干部門(mén)甚至社會(huì)各界對(duì)于傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資是持確定以及激勵(lì)態(tài)度的。而“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資是假借“P二P網(wǎng)絡(luò)集資”的名義施行的背法犯法流動(dòng),其發(fā)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擁有集中性以及分散性的特征,因此銀監(jiān)會(huì)的相干規(guī)定以及意見(jiàn)也對(duì)于“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資進(jìn)行了干預(yù)以及監(jiān)管。就此而言,咱們完整可以將是不是嚴(yán)守傳統(tǒng)“信息中介”經(jīng)營(yíng)模式作為劃定刑法規(guī)制規(guī)模的界線,將“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資納入刑法規(guī)制的規(guī)模,而將對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資排除了在犯法圈以外。

而P二P網(wǎng)絡(luò)集資中借款人的集資行動(dòng)不可防止地與非法吸收公家存款罪的形成要件存在必定的契合。在此情景下,傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資顯然也就不可能完整被排除了在刑法規(guī)制的規(guī)模以外。如何協(xié)調(diào)這對(duì)于矛盾是咱們不可躲避的問(wèn)題,也是實(shí)現(xiàn)P二P網(wǎng)絡(luò)集資刑法參與公道限度的癥結(jié)所在。

P二P網(wǎng)絡(luò)集資所帶來(lái)的金融立異和其對(duì)于社會(huì)糊口以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生的踴躍影響是不容忽視的,咱們顯然沒(méi)有必要將P二P網(wǎng)絡(luò)集資置于“難以生存”的地步。同時(shí),自吳英案刑事裁決塵埃落定以來(lái),學(xué)界對(duì)于于非法吸收公家存款罪的質(zhì)疑以及批評(píng)也日漸高漲。就此而言,咱們與其阻滯乃至抹殺P二P網(wǎng)絡(luò)集資的發(fā)展,還不如在立法上適量調(diào)劑以及限縮非法吸收公家存款罪的形成要件,消弭P二P網(wǎng)絡(luò)集資中借款人的集資行動(dòng)與非法吸收公家存款罪的形成要件之間客觀存在的契合,使法律的規(guī)定逐漸適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展需要。

筆者認(rèn)為,咱們可以通過(guò)在立法上對(duì)于非法吸收公家存款罪形成要件中“集資款項(xiàng)用處”進(jìn)行限定以及適量提高該罪的入罪門(mén)坎這兩條路徑,對(duì)于非法吸收公家存款罪的形成要件進(jìn)行調(diào)劑以及限縮。

首先,咱們應(yīng)將非法吸收公家存款罪形成要件中“集資款項(xiàng)用處”限定為用于貨泉、資本經(jīng)營(yíng)或者投資于證券、期貨、地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。司法實(shí)務(wù)中,借款人通過(guò)非法集資犯法流動(dòng)所召募資金的實(shí)際用處各不相同。有的借款人將所召募的資金用于實(shí)體出產(chǎn)經(jīng)營(yíng);而有的借款人則將所召募的資金用于貨泉、資本經(jīng)營(yíng)或者是投資于證券、期貨、地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。雖然所有的集資流動(dòng)或者多或者少都會(huì)存在1些金融風(fēng)險(xiǎn),然而,借款人將集資款項(xiàng)用于實(shí)體出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所引起的金融風(fēng)險(xiǎn)常常小于借款人將集資款項(xiàng)用于貨泉、資本經(jīng)營(yíng)或者是投資于證券、期貨、地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域所發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn)。最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體利用法律若干問(wèn)題的解釋》(下文簡(jiǎn)稱“《解釋》”)曾經(jīng)作出規(guī)定,非法吸收或者者變相吸收公家存款,主要用于正常的出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng),能夠及時(shí)清退所吸收資金,可以避免予刑事處分;情節(jié)顯著輕微的,不作為犯法處理。最高人民法院之所以要將這種非法集資犯法流動(dòng)作從輕處理,不過(guò)是由于這種非法集資犯法流動(dòng)所引起的金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于較小,出資人所面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于較低。同時(shí),從前文提及的“東方創(chuàng)投”案中之所以會(huì)產(chǎn)生資金鏈斷裂,很大程度上也是由于其將所召募的資金用于投資地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。由此,咱們完整可以將部份吸收公家資金用于投資金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于較低領(lǐng)域的行動(dòng)排除了出非法吸收公家存款罪的規(guī)模,行將非法吸收公家存款罪形成要件中“集資款項(xiàng)用處”限定為用于貨泉、資本經(jīng)營(yíng)或者投資于證券、期貨、地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

通過(guò)對(duì)于非法吸收公家存款罪形成要件中“集資款項(xiàng)用處”加以限定,咱們可以在很大程度上將P二P網(wǎng)絡(luò)集資借款人的集資行動(dòng)排除了在刑事規(guī)制的規(guī)模以外,由于在P二P網(wǎng)絡(luò)集資中,絕大多數(shù)的借款人都是將所召募的資金用于實(shí)體出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),限定非法吸收公家存款罪的集資款項(xiàng)用處,也不會(huì)對(duì)于現(xiàn)有的金融體制造成太大的沖擊。大量將集資款項(xiàng)用于貨泉、資本經(jīng)營(yíng)或者是投資于證券、期貨、地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的非法集資犯法流動(dòng)仍舊難逃相應(yīng)的刑事追究。此外,限定非法吸收公家存款罪形成要件中“集資款項(xiàng)用處”也可能使中小民營(yíng)企業(yè)有了召募資金的合法途徑,這不但對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著踴躍意義,也與我國(guó)激勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的初衷是1致的。

其次,對(duì)于于非法吸收公家存款罪的入罪門(mén)

坎可以適量提高。依據(jù)《解釋》的相干規(guī)定,個(gè)人非法吸收公家存款或者者變相吸收公家存款二0萬(wàn)元以上或者者集資對(duì)于象在三0人以上或者者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失在一0萬(wàn)元以上的,司法機(jī)關(guān)可以依法追究刑事責(zé)任;單位非法吸收公家存款或者者變相吸收公家存款一00萬(wàn)元以上或者者集資對(duì)于象在一五0人以上或者者給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失在五0萬(wàn)元以上的,司法機(jī)關(guān)可以依法追究刑事責(zé)任。 從目前P二P網(wǎng)絡(luò)集資的集資范圍而論,非法吸收公家存款罪的入罪門(mén)坎相對(duì)于較低。時(shí)下,良多P二P網(wǎng)絡(luò)集資所觸及的出資人數(shù)就多達(dá)上百人,相應(yīng)的集資范圍也高達(dá)數(shù)10萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。如果非法吸收公家存款罪保持現(xiàn)有的入罪門(mén)坎,良多P二P網(wǎng)絡(luò)集資中借款人的集資行動(dòng)將遭到刑事追究。筆者認(rèn)為,可以通過(guò)適量提高非法吸收公家存款罪入罪門(mén)坎來(lái)縮小非法吸收公家存款罪的犯法圈,從而在最大程度上將1些P二P網(wǎng)絡(luò)集資中借款人的集資行動(dòng)排除了在犯法圈以外,同時(shí)也不會(huì)對(duì)于現(xiàn)有的金融體制造成太大的沖擊,并保證1些集資范圍巨大的大額融資流動(dòng)依然會(huì)遭到相應(yīng)的刑事追究。提高非法吸收公家存款罪的入罪門(mén)坎不但給予了P二P網(wǎng)絡(luò)集資必定的自由空間,也為P二P網(wǎng)絡(luò)集資的集資范圍設(shè)定了上限,防止大額融資所帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

綜上,咱們理應(yīng)以行動(dòng)所發(fā)生的社會(huì)危害性為根據(jù),將社會(huì)危害性較大的“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資納入刑法規(guī)制的規(guī)模,而將社會(huì)危害性微不足道的傳統(tǒng)“信息中介”式的P二P網(wǎng)絡(luò)集資排除了在刑法規(guī)制的規(guī)模以外。同時(shí),咱們需要在立法上適量調(diào)劑以及限縮非法吸收公家存款罪的形成要件,消弭P二P網(wǎng)絡(luò)集資中借款人的集資行動(dòng)與非法吸收公家存款罪的形成要件之間客觀存在的契合。

3、P二P網(wǎng)絡(luò)集資行動(dòng)犯法的認(rèn)定

依據(jù)刑法的相干規(guī)定,諸多“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資在很大程度上涉嫌犯法。它們不但擁有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,也嚴(yán)重侵?jǐn)_了我國(guó)的金融秩序。因此,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該以刑法中的相干罪名追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

(1)P二P網(wǎng)絡(luò)集資行動(dòng)中非法吸收公家存款罪的合用

依據(jù)《刑法》第一七六條的相干規(guī)定和《解釋》關(guān)于非法吸收公家存款罪4個(gè)基本特征的界定,咱們不難看出,某些“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資完整相符非法吸收公家存款罪的形成要件。

首先,某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)在未經(jīng)相干部門(mén)批準(zhǔn)的情況下,向社會(huì)不特定公家吸收資金的行動(dòng),相符非法吸收公家存款罪的形成要件。通常情況下,這些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)非法吸收公家資金主要有下列4種手腕:其1,將借款人的借款需求設(shè)計(jì)成理財(cái)產(chǎn)品出售給出資人;其2,先歸集資金,再尋覓借款對(duì)于象;其3,采取期限錯(cuò)配的方式,將長(zhǎng)標(biāo)拆成短標(biāo)履行轉(zhuǎn)動(dòng)融資,通過(guò)“發(fā)新償舊”知足到期兌付;其4,展開(kāi)自融業(yè)務(wù),將吸收的資金用于本身的出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。應(yīng)當(dāng)看到,上述4種非法吸收公家資金的行動(dòng)存在兩點(diǎn)共性:第1,從資金管理模式角度看,這些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)違離了“信息中介”的發(fā)展方向,由平臺(tái)直接經(jīng)手資金,成了借款人以及出資人之間資金活動(dòng)的中轉(zhuǎn)站。第2,從集資行動(dòng)的合規(guī)、合法性方面分析,上述的集資行動(dòng)并未經(jīng)由相干部門(mén)依法批準(zhǔn)。也即這些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)是擅自吸收公家資金。

筆者認(rèn)為,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)通過(guò)上述4種行動(dòng)方式展開(kāi)業(yè)務(wù)流動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式存在較大的社會(huì)危害性。P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)通過(guò)上述4種行動(dòng)方式展開(kāi)業(yè)務(wù)流動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式完整相符非法吸收公家存款罪的基本特征。其1,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)在未經(jīng)相干部門(mén)依法批準(zhǔn)的情況下便擅自展開(kāi)集資流動(dòng),這相符了非法吸收公家存款罪的“非法性”特征。其2,從宣揚(yáng)方式上看,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,向社會(huì)公家公然宣揚(yáng)相干集資業(yè)務(wù),這相符了非法吸收公家存款罪的“公然性”特征。其3,出資人的出資收益其實(shí)不與借款人的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)相干聯(lián),而完整是由P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)根據(jù)事前許諾的收益,向出資人還本付息。這相符了非法吸收公家存款罪的“利誘性”特征。其4,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)常常是針對(duì)于社會(huì)不特定公家吸收資金,這相符了非法吸收公家存款罪的“社會(huì)性”特征。

其次,某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)為借款人施行非法吸收公家資金流動(dòng)提供匡助,也相符非法吸收公家存款罪的形成要件。在P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中,某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的相干責(zé)任人員常常沒(méi)有對(duì)于借款人的身份以及資信能力盡到相應(yīng)的審核義務(wù),默認(rèn)借款人在平臺(tái)上施行非法吸收公家存款犯法流動(dòng)。在此情景下,筆者認(rèn)為,對(duì)于于P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)不實(shí)行相干審核義務(wù),并默認(rèn)借款人在平臺(tái)上施行非法吸收公家存款犯法流動(dòng)的行動(dòng),司法機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)定P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)與借款人之間構(gòu)成共同犯法,并以非法吸收公家存款罪追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任。由于P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)默認(rèn)借款人在平臺(tái)上施行非法吸收公家存款犯法流動(dòng)的行動(dòng),既表明了P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的相干責(zé)任人員與借款人存在共同的犯法故意,也體現(xiàn)出二者是在共同犯法故意的安排下,共同施行了擁有內(nèi)在聯(lián)絡(luò)的犯法行動(dòng)。就此而言,認(rèn)定P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)與借款人之間構(gòu)成共同犯法,并以非法吸收公家存款罪追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任無(wú)疑擁有理論根據(jù)。

同時(shí),依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院以及公安部的《意見(jiàn)》中關(guān)于共同犯法處理的規(guī)定,如果P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的相干責(zé)任人員,為借款人所施行的非法集資犯法流動(dòng)提供匡助,收取相應(yīng)傭金或者費(fèi)的,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的相干責(zé)任人員與借款人之間可以構(gòu)成共同犯法。-6筆者認(rèn)為,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)的相干責(zé)任人員未盡審核義務(wù),默認(rèn)借款人在平臺(tái)上施行非法吸收公家存款犯法流動(dòng)的行動(dòng),事實(shí)上就是在為借款人的非法吸收公家存款犯法流動(dòng)提供相應(yīng)的匡助。同時(shí),P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)向借款人收取的相干管理費(fèi)用也完整可以視為P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)因協(xié)助借款人施行犯法流動(dòng)而收取的傭金以及費(fèi)。由此而論,認(rèn)定P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)與借款人之間構(gòu)成共同犯法,并以非法吸收公家存款罪追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任也擁有法律根據(jù)。

(2)P二P網(wǎng)絡(luò)集資行動(dòng)中非法經(jīng)營(yíng)罪的合用

刑法中的非法經(jīng)營(yíng)罪是指行動(dòng)人背反國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)定,非法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)流動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行動(dòng)。某些“異化”的P二P網(wǎng)絡(luò)集資行動(dòng)完整相符非法經(jīng)營(yíng)罪的形成要件。

P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)擅自展開(kāi)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)相符非法經(jīng)營(yíng)罪的形成要件,屬于該罪中“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行動(dòng)”。為降低投資風(fēng)險(xiǎn),知足出資人資金安全性的需求,國(guó)內(nèi)的某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)通過(guò)提供相干擔(dān)保服務(wù)保障出資人資金安全。因?yàn)镻二P網(wǎng)絡(luò)集資屬于集資流動(dòng),而為集資流動(dòng)提供的擔(dān)保無(wú)疑應(yīng)該被認(rèn)定為融資性擔(dān)保。依據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》第八條第三款的規(guī)定,任何單位以及個(gè)人未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)不患上經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。而某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)卻在未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下,擅自經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)提供擔(dān)保服務(wù),是1種風(fēng)險(xiǎn)極大的經(jīng)營(yíng)模式。在此情景下,1旦借款人無(wú)力還款,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)就成了實(shí)際上的債務(wù)人。這無(wú)疑使P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)負(fù)擔(dān)了太重的還款責(zé)任。事實(shí)上,不少P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)就是由于這類(lèi)經(jīng)營(yíng)模式而不堪重負(fù)。就此而言,在P二P網(wǎng)絡(luò)集資中,由平臺(tái)直接提供擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)既背反了相干行政法律法規(guī),也擁有較大的社會(huì)危害性。

筆者認(rèn)為,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自展開(kāi)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)

屬于非法經(jīng)營(yíng)罪刑法規(guī)定的第4項(xiàng)內(nèi)容,即“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行動(dòng)”,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該以非法經(jīng)營(yíng)罪追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 依據(jù)刑法學(xué)界的共鳴,因?yàn)槎档讞l款擁有擴(kuò)張性,因此兜底條款在司法合用上必需遵照必定的限定前提。而納入“兜底條款”進(jìn)行刑法評(píng)價(jià)的對(duì)于象,應(yīng)該與該刑法條文業(yè)已經(jīng)明確規(guī)定的行動(dòng)類(lèi)型或者者具體犯法的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵擁有相同的性質(zhì)與特征。-7依據(jù)這1原理,筆者認(rèn)為,未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)擅自展開(kāi)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)完整可以納入非法經(jīng)營(yíng)罪第4項(xiàng)兜底條款的評(píng)價(jià)規(guī)模,緣由有2。

其1,未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)擅自展開(kāi)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)相符非法經(jīng)營(yíng)罪的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。我國(guó)政府在行業(yè)經(jīng)營(yíng)方面設(shè)立了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入軌制。在某些行業(yè)領(lǐng)域中,經(jīng)營(yíng)者只有經(jīng)由有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn),才能展開(kāi)相干經(jīng)營(yíng)流動(dòng)。而非法經(jīng)營(yíng)罪的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵就是對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入軌制的損害以及損壞。依據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者只有經(jīng)由有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn),方能展開(kāi)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。那末,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn),擅自經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)便損害了融資性擔(dān)保行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入軌制,這無(wú)疑相符非法經(jīng)營(yíng)罪的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

其2,未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自展開(kāi)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)與《刑法》中非法經(jīng)營(yíng)罪第三項(xiàng)規(guī)定的行動(dòng)擁有同質(zhì)性。《刑法》第二二五條第三項(xiàng)明確規(guī)定,未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的,應(yīng)該以非法經(jīng)營(yíng)罪認(rèn)定。從刑法的這1規(guī)定分析,咱們不難發(fā)現(xiàn),未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)理應(yīng)屬于非法經(jīng)營(yíng)罪的行動(dòng)類(lèi)型之1。因?yàn)槿谫Y性擔(dān)保業(yè)務(wù)與證券、期貨、保險(xiǎn)和資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)同屬于金融業(yè)務(wù)的范疇,因此相干的行動(dòng)無(wú)疑擁有同質(zhì)性,也即未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)完整可以被認(rèn)定為未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)。

因?yàn)镻二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的行動(dòng)既相符了非法經(jīng)營(yíng)罪的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,也與刑法明確規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的行動(dòng)擁有同質(zhì)性,因而,司法機(jī)關(guān)完整可以根據(jù)非法經(jīng)營(yíng)罪的兜底條款即“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行動(dòng)”,追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)中擅自應(yīng)用信譽(yù)機(jī)制履行信譽(yù)擴(kuò)張的行動(dòng)相符非法經(jīng)營(yíng)罪的形成要件,也屬于該罪中“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行動(dòng)”。為知足出資人的活動(dòng)性請(qǐng)求,國(guó)內(nèi)某些P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)在經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中,提供債權(quán)典質(zhì)服務(wù),即投資人以尚未實(shí)現(xiàn)的債權(quán)作為還款保障,在平臺(tái)上展開(kāi)集資流動(dòng)。-8具體而言,出資人通過(guò)P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái),可以將尚未回收的投資本金與將要獲取的投資收益作為典質(zhì)而獲取相應(yīng)的集資權(quán)限,并通過(guò)這1權(quán)限在P二P網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)長(zhǎng)進(jìn)行集資流動(dòng)。在此情景下,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)是在應(yīng)用信譽(yù)機(jī)制履行信譽(yù)擴(kuò)張,其所展開(kāi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)經(jīng)完整超越了信息中介業(yè)務(wù)的規(guī)模。

筆者認(rèn)為,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)應(yīng)用信譽(yù)機(jī)制履行信譽(yù)擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式等同于經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)。盡人皆知,在我國(guó)金融體制下,銀行的主要業(yè)務(wù)絕大多數(shù)都是繚繞信譽(yù)機(jī)制展開(kāi)的。在債權(quán)典質(zhì)經(jīng)營(yíng)模式下,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)已經(jīng)經(jīng)構(gòu)成了相似于銀行的信譽(yù)擴(kuò)張機(jī)制。-9據(jù)此,咱們完整可以認(rèn)為,那些展開(kāi)債權(quán)典質(zhì)業(yè)務(wù),應(yīng)用“信譽(yù)”機(jī)制履行信譽(yù)擴(kuò)張的P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái),事實(shí)上是在展開(kāi)金融業(yè)務(wù)中的銀行業(yè)務(wù)。

在我國(guó)的金融法律軌制下,經(jīng)營(yíng)相干銀行業(yè)務(wù)需要經(jīng)由嚴(yán)格的審批程序。而那些應(yīng)用信譽(yù)機(jī)制履行信譽(yù)擴(kuò)張的P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)顯然是在未經(jīng)審批的情況下擅自經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)。由此而論,P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)的行動(dòng),一樣存在涉嫌形成非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事風(fēng)險(xiǎn)。除了此以外,從行動(dòng)所發(fā)生的社會(huì)危害性的角度分析,如果咱們?nèi)斡蒔二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)應(yīng)用信譽(yù)機(jī)制履行信譽(yù)擴(kuò)張,出資人完整可以在同1平臺(tái)上以較高的利率放貸而以較低利率大量集資,通過(guò)賺取利差的方式從中套取利潤(rùn),這無(wú)疑將發(fā)生難以估計(jì)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

筆者認(rèn)為,對(duì)于于P二P網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù)的行動(dòng),咱們可以根據(jù)非法經(jīng)營(yíng)罪的兜底條款即“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行動(dòng)”,追究相干責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

4、結(jié)語(yǔ)

二0一四年七月下旬,上海市人民政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于增進(jìn)本市互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,會(huì)議指出,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是進(jìn)1步晉升上海國(guó)際金融中心影響力、輻射力、立異力以及資源配置能力的首要途徑。-10在此違景下,筆者認(rèn)為,完美P二P網(wǎng)絡(luò)集資的法律規(guī)制不但能推進(jìn)P二P網(wǎng)絡(luò)集資逐漸走向規(guī)范化,也是互聯(lián)金融發(fā)展與前行的大勢(shì)所趨。事實(shí)上,刑法規(guī)制僅僅是法律規(guī)制的1部份,P二P網(wǎng)絡(luò)集資中的良多問(wèn)題,顯然不可能僅僅通過(guò)刑法規(guī)制的方式予以解決。要使P二P網(wǎng)絡(luò)集資真正走向成熟以及規(guī)范,并使P二P網(wǎng)絡(luò)集資帶來(lái)金融立異,掀起金融改革的浪潮,沒(méi)有刑法規(guī)制或者者僅僅依托刑法規(guī)制的手腕,都是不適合的。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于對(duì)縣人民檢察院檢察建議書(shū)的回復(fù)公文

**縣人民檢察院：

貴院（*檢行[2019]4**42500052號(hào)）共12份檢察建議書(shū)收悉，感謝貴院對(duì)我局提出了寶貴意見(jiàn)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對(duì)檢察建議書(shū)的內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)就調(diào)查核實(shí)整改情況匯報(bào)如下：

一、檢查建議書(shū)情況

**縣中華米線（嵩山路店）、**縣老街燒烤、**縣鉉航餐館、**縣星之戀快餐店、**縣偉峰餐館（東環(huán)鐵鍋燉雞）、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）、**縣啊三生煎店、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號(hào)金錢(qián)麻辣爆肚）、**縣軍嫂茄汁面、**縣薇兒飲品店（大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)二樓6號(hào)貢茶）、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上未公示食品經(jīng)營(yíng)許可證，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法判斷經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇權(quán)和知情權(quán)構(gòu)成影響，同時(shí)存在食品安全隱患，損害了廣大消費(fèi)者的利益。

二、調(diào)查核實(shí)情況

1、**縣中華米線（嵩山路店）持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：JY24**4250045941,營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA42209H37，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

2、**縣老街燒烤已2019年2月份停業(yè)，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

3、**縣鉉航餐館（鉉清餐館）持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：JY24**4250049566,營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA42L49TXJ，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

4、**縣星之戀快餐店持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA45MXUD7X，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

5、**縣偉峰餐館（東環(huán)鐵鍋燉雞）持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：JY24**4250045940；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：4**425613315759，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

6、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）持有《河南省食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，登記證編號(hào)：JYDJ14**42501000361；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA46QYTU411，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

7、**縣啊三生煎店持有持有《河南省食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，登記證編號(hào)：JYDJ24**42504000093；營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：924**425MA46QYTU411，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

8、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號(hào)金錢(qián)麻辣爆肚）持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：JY24**4250047041；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA45FLG77W，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

9、**縣軍嫂茄汁面持有《河南省食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，登記證編號(hào)：JYDJ14**42501000422；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA479J2F7X，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

10、**縣薇兒飲品店（大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)二樓6號(hào)貢茶）持有《河南省食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，登記證編號(hào)：JYDJ24**42501000397；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA47245X4Q，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

11、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）持有《河南省食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》，登記證編號(hào)：JYDJ24**42501000115；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA40FECY9U，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

12、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：JY24**4250052032；營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：924**425MA4655LM10，未在網(wǎng)絡(luò)餐飲第三平臺(tái)“餓了么”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面上公示；

三、調(diào)查結(jié)論

**縣中華米線（嵩山路店）、**縣老街燒烤、**縣鉉航餐館、**縣星之戀快餐店、**縣偉峰餐館（東環(huán)鐵鍋燉雞）、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）、**縣啊三生煎店、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號(hào)金錢(qián)麻辣爆肚）、**縣軍嫂茄汁面、**縣薇兒飲品店（大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)二樓6號(hào)貢茶）、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）均持有食品經(jīng)營(yíng)許可證件,但未在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)“餓了么”進(jìn)行公示。

經(jīng)進(jìn)一步對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)“餓了么”調(diào)查約談取證后，該平臺(tái)由于工作疏忽、人員較少，未在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面上公示經(jīng)營(yíng)戶食品經(jīng)營(yíng)許可證，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法判斷經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇權(quán)和知情權(quán)構(gòu)成影響，違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新”之規(guī)定。

四、履職情況

1、收到建議書(shū)后，我局第一時(shí)間組織召開(kāi)了專題會(huì)，就檢察建議書(shū)提到的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論和研究，制定整改方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，并依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條“違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按要求進(jìn)行信息公示和更新的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款”規(guī)定，對(duì)**縣中華米線（嵩山路店）、**縣老街燒烤、**縣鉉航餐館、**縣星之戀快餐店、**縣偉峰餐館（東環(huán)鐵鍋燉雞）、**縣桔子冷飲店（蜜雪冰城）、**縣啊三生煎店、**縣趙潔小吃店（1#商鋪7號(hào)金錢(qián)麻辣爆肚）、**縣軍嫂茄汁面、**縣薇兒飲品店（大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)二樓6號(hào)貢茶）、**縣木寧萌小吃店（正新雞排）、**縣尚好咖啡廳（迪歐咖啡）等相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體下發(fā)了責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令限期在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)“餓了么”公示食品經(jīng)營(yíng)許可證或下架，逾期不改的，將依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條規(guī)定進(jìn)行行政處罰。目前，除**縣老街燒烤、**縣軍嫂茄汁面停業(yè)下架外，其余10家已全部公示到位。

2、對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)“餓了么”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，限期整改。檢查結(jié)束后，組織執(zhí)法人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其立即開(kāi)展自查，切實(shí)履行主體責(zé)任。同時(shí)，我局已于2019年9月19日將該情況函告網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)“餓了么”所在地上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

五、下步打算

一是要求入網(wǎng)餐飲單位必須具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷(xiāo)售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致；

二是要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全事故處置等制度，并在平臺(tái)上公開(kāi)相關(guān)制度；

三是要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證照等信息，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，畫(huà)面清晰；

四是要求送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，使用安全、無(wú)害的配送容器，保證配送過(guò)程食品不受污染；

五是要求網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)加大對(duì)投訴舉報(bào)電話12315的宣傳，真正做到全民監(jiān)督，社會(huì)共治的格局，全力保證餐飲食品安全，提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平，有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，穩(wěn)步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)健康發(fā)展。

在此，感謝貴院在建議書(shū)中提出的建議，在今后的工作中，我局將在現(xiàn)有相關(guān)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，并在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下通過(guò)行之有效的措施，加大監(jiān)管力度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物；權(quán)益保護(hù)；消費(fèi)者

一、締約過(guò)程中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足

（一）消費(fèi)者知情權(quán)被限制。由于信息不對(duì)稱及消費(fèi)環(huán)境的虛擬性，消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)難以獲取商品及商家的真實(shí)信息。而我國(guó)的“新消法”中第28條①雖然規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者信息披露的義務(wù)，然而并不足以保證消費(fèi)者獲得商品或者經(jīng)營(yíng)者信息的“充分性”。

（二）消費(fèi)者自主選擇權(quán)受到侵害。由于信息不對(duì)稱，消費(fèi)者的選購(gòu)行為往往被鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)廣告誘導(dǎo)購(gòu)物，嚴(yán)重干擾消費(fèi)者自主選擇商品。“新消法”第29條②和《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第18條③雖規(guī)定了“未經(jīng)同意不得發(fā)送”但是，二者均未明確“未經(jīng)同意不得發(fā)送”的含義。

（三）網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者個(gè)人信息受保護(hù)權(quán)無(wú)保障。對(duì)于消費(fèi)者在注冊(cè)網(wǎng)站會(huì)員時(shí)填寫(xiě)的真實(shí)個(gè)人信息，經(jīng)營(yíng)者可能違背保密承諾，將其用于營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或倒賣(mài)給其他網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者的隱私權(quán)被嚴(yán)重侵犯，甚至蒙受財(cái)產(chǎn)損失以及人身傷害。我國(guó)雖在“新消法”及相關(guān)法律法規(guī)在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者個(gè)人信息安全權(quán)方面仍顯不足。

（四）消費(fèi)者在格式合同中處弱勢(shì)。作為合同的提供方，部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)作出對(duì)消費(fèi)者明顯不利的條款。“新消法”中雖然規(guī)定了使用格式條款時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以顯著方式對(duì)重大利害關(guān)系內(nèi)容提請(qǐng)消費(fèi)者注意④。但僅作了原則性規(guī)定，操作性并不強(qiáng)。

二、履約過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足

（一）公平交易權(quán)難以保證。部分不良網(wǎng)絡(luò)賣(mài)家為了追逐更高的經(jīng)濟(jì)利益，違背法律和道德，銷(xiāo)售假貨，以劣充好誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者花高價(jià)買(mǎi)劣品，嚴(yán)重?fù)p害了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

（二）安全權(quán)存在隱患。受限于目前在線電子支付技術(shù)的發(fā)展水平，支付系統(tǒng)的技術(shù)缺陷或是漏洞成為了計(jì)算機(jī)病毒和黑客入侵的入口，嚴(yán)重威脅著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全。

（三）依法求償權(quán)實(shí)施困難。在“后悔權(quán)”的實(shí)施規(guī)定上，“新消法”對(duì)“七日”、“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)完好”以及“不宜退貨”等問(wèn)題未作具體規(guī)定，容易引起因理解差異導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)雙方產(chǎn)生退換貨糾紛。致使求償權(quán)實(shí)施受阻。

三、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物違約過(guò)程中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的問(wèn)題

（一）責(zé)任主體確認(rèn)難。網(wǎng)購(gòu)糾紛發(fā)生后，可能會(huì)出現(xiàn)部分商品經(jīng)營(yíng)者為逃避責(zé)任而注銷(xiāo)賣(mài)家賬戶的情況。賣(mài)方消失，消費(fèi)者只能找網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)維權(quán)，但網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)拒絕可能披露商品經(jīng)營(yíng)者信息。

（二）消費(fèi)者舉證難。根據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”⑤的原則，在訴訟方面時(shí)當(dāng)事人有責(zé)任對(duì)自己提出的主張?zhí)峁┳C據(jù)。但在網(wǎng)絡(luò)交易糾紛中，因存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱使得交易的具體數(shù)據(jù)大多掌握在經(jīng)營(yíng)者手中，消費(fèi)者欲為其主張舉證著實(shí)不易。

（三）糾紛管轄法院確認(rèn)難，訴訟成本高。根據(jù)“原告就被告”⑥的原則，消費(fèi)者需要到賣(mài)家的住所地或是合同履行地進(jìn)行異地訴訟。因網(wǎng)絡(luò)交易多為異地交易，到賣(mài)家的住所地或是合同履行地進(jìn)行訴訟，費(fèi)時(shí)費(fèi)力增加訴訟成本，且存在賣(mài)家的住所地或是合同履行地難以確認(rèn)的情況。

針對(duì)以上法律問(wèn)題，就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物締約和履約過(guò)程，首先應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者信息披露制度、嚴(yán)格規(guī)制網(wǎng)絡(luò)廣告的真實(shí)性及發(fā)送權(quán)限、完善個(gè)人信息保護(hù)的法律體系、完善網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物格式合同、建立完善的退換貨制度、加強(qiáng)系統(tǒng)的第三方支付平臺(tái)的安全防范并明確其應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任、應(yīng)細(xì)化網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者后悔權(quán)的適用范圍及行駛條件與行駛期間以及經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任承擔(dān)等細(xì)化完善“新消法”中關(guān)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條款措施。而針對(duì)違約環(huán)節(jié)，建議通過(guò)實(shí)行舉證責(zé)任倒置、建立利于消費(fèi)者的訴訟管轄原則、推廣網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端解決機(jī)制、建立小額訴訟程序等完善網(wǎng)購(gòu)物消費(fèi)者在訴訟方面面臨的問(wèn)題的解決途徑，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益的全面保護(hù)。

（作者單位：武漢工程大學(xué)法商學(xué)院）

注解：

① 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修改）第二十八條。采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。

② 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修改）第二十九條：第二十九條。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

③ 《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（2014年頒布）第十八條：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。

④ 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修改）第二十六條。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。

⑤ 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2012年通過(guò)）第六十四條。當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

    論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)上交易 消費(fèi)者的合法權(quán)益 網(wǎng)絡(luò)退貨 信用機(jī)制 法律保護(hù)

    近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及,網(wǎng)上購(gòu)物日益流行,在滿足人們多樣化需求的同時(shí),因網(wǎng)上購(gòu)物而侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,消費(fèi)者的合法權(quán)益難以得到應(yīng)有的保護(hù),商家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益變得更加容易也更加猖獗。研究網(wǎng)上購(gòu)物的特殊性,并在分析研究世界各國(guó)相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善我國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易中的權(quán)益保護(hù)。

    一、消費(fèi)者網(wǎng)上交易中合法權(quán)益受侵害的主要表現(xiàn)

    (一)知情權(quán)受侵害《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”與傳統(tǒng)購(gòu)物相比,在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者只能通過(guò)商家的圖片、說(shuō)明等了解所要購(gòu)買(mǎi)的商品,而不能接觸到實(shí)物,消費(fèi)者只能通過(guò)商家的說(shuō)明和圖片做出是否買(mǎi)的決定,很難就此判斷展示商品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣和規(guī)格是否合適,這對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。如由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性等特點(diǎn),有的商家利用知名企業(yè)的產(chǎn)品做誘餌,誘騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其質(zhì)量低劣的假冒偽劣產(chǎn)品,或者用知名企業(yè)的網(wǎng)站對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐。

    (二)隱私權(quán)受侵害目前在我國(guó)絕大多數(shù)的消費(fèi)網(wǎng)站都要求消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物時(shí),必須提供詳細(xì)的個(gè)人資料,比如:通訊方式、聯(lián)系電話、銀行卡號(hào)等資料。否則無(wú)法完成交易,但是在網(wǎng)絡(luò)空間里這些資料就存在著被泄露的危險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)者往往未經(jīng)消費(fèi)者同意就利用所收集的個(gè)人資料進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。

    (三)網(wǎng)上惡意欺詐盛行正是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的虛擬性,使商家的欺詐在網(wǎng)上更是肆意橫行,往往更容易得手。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)容易遺漏商家標(biāo)注在圖片上的一些細(xì)小文字,如“本商品不參加本店的優(yōu)惠活動(dòng)”“特價(jià)商品一律不予退換”等。

    (四)損害賠償請(qǐng)求權(quán)難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第11條規(guī)定:“消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”。在傳統(tǒng)消費(fèi)模式中,消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn)受到損害時(shí)可以直接找到經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求賠償,這是消費(fèi)者權(quán)利受到損害后的一種物質(zhì)救濟(jì)。但是在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費(fèi)者權(quán)益受到損害后,要獲得賠償卻困難重重。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者損害賠償請(qǐng)求權(quán)難以得到實(shí)現(xiàn)是多方面的原因造成的:

    1.管轄確定難,訴訟成本高。我國(guó)《民事訴訟法》第24條規(guī)定“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。”但是在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中,被告住所地和合同履行地都難以確認(rèn),而且被告住所地往往離消費(fèi)者很遠(yuǎn),消費(fèi)者如果到被告住所地法院起訴,則訴訟成本未免過(guò)高,甚至違背了消費(fèi)者起訴維權(quán)的初衷。

    2.消費(fèi)者調(diào)查取證難。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物之所以這么受歡迎,根本原因在于它的程序簡(jiǎn)單,但是一旦發(fā)生糾紛,消費(fèi)者維權(quán)調(diào)查取證會(huì)非常困難。首先,交易中體現(xiàn)出來(lái)的證據(jù)多是一些電子記錄,例如QQ或旺旺聊天記錄,消費(fèi)者往往很少會(huì)注意保存這些信息。其次,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵權(quán)行為后,消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)往往難以找到現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)營(yíng)者,侵權(quán)證據(jù)難以掌握,使消費(fèi)者的求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。

    二、國(guó)外與其他地區(qū)法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的保護(hù)

    (一)美國(guó)美國(guó)在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者方面制定了很多的規(guī)則和制度:

    1.合同的規(guī)則和范式以電子手段的形式確定和認(rèn)可。合同履行的標(biāo)準(zhǔn)、電子書(shū)寫(xiě)文件、原始文件都必須按規(guī)定的條件和規(guī)則制定,并且鼓勵(lì)政府各部門(mén)、廠商、賣(mài)方以標(biāo)準(zhǔn)的合同進(jìn)行交易。通過(guò)對(duì)合同的規(guī)范,可以從很大程度上避免網(wǎng)絡(luò)商家單方面制定的格式合同侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    2.電子簽名的可接受程度應(yīng)該由法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制,并且使制定的規(guī)則可以同時(shí)適用于國(guó)內(nèi)和國(guó)外,另外,還應(yīng)當(dāng)允許電子簽名和其他身份認(rèn)證得到規(guī)則的認(rèn)可。

    3.建立電子注冊(cè)處。經(jīng)營(yíng)者要在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)商店,必須先通過(guò)電子注冊(cè),其在電子注冊(cè)處所填的信息同經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)實(shí)體商店時(shí)提交工商登記機(jī)關(guān)的文件具有同等的法律效力,其注冊(cè)的信息必須真實(shí),且可供消費(fèi)者查詢。

    4.其他高效專業(yè)的國(guó)際商業(yè)交易糾紛解決機(jī)制也應(yīng)當(dāng)采納,計(jì)算機(jī)證據(jù)作為網(wǎng)絡(luò)交易中的關(guān)鍵證據(jù),應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄍズ椭俨猛サ恼J(rèn)可。目前,在我國(guó),消費(fèi)者要提交網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中的電子證據(jù)非常困難。電子記錄,例如QQ或旺旺聊天記錄常被消費(fèi)者刪除,還有的消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)并不經(jīng)常與商家交談詢問(wèn),無(wú)談話記錄,或者有談話記錄但不注意保存,僅憑消費(fèi)者的計(jì)算機(jī)技術(shù)很難再恢復(fù)已刪除的電子記錄。此時(shí),消費(fèi)者在提供證據(jù)時(shí)顯然處于劣勢(shì)地位。

    (二)歐盟“遠(yuǎn)距離規(guī)則”是歐盟在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者方面的經(jīng)典法寶,該規(guī)則明確規(guī)定了,經(jīng)營(yíng)者在遠(yuǎn)距離銷(xiāo)售中必須為消費(fèi)者提供清晰的確定的信息,這些信息應(yīng)當(dāng)使消費(fèi)者了解解除合同的條件、程序,以及在什么情況下歸還原物給供應(yīng)商,如何得到退換貨費(fèi)用等。在例外情形下,如果屬于消費(fèi)者自身的原因或商品本身的特性二無(wú)法解除合同,則消費(fèi)者一般不能申請(qǐng)退貨或解除合同,從合同締結(jié)之日起7日內(nèi)(被稱為codingoffperiod,即“冷卻期”),無(wú)條件解除合同是消費(fèi)者的權(quán)利,如果供應(yīng)商沒(méi)有做到以上規(guī)定,則消費(fèi)者可獲得3個(gè)月的冷卻期。由此可見(jiàn),歐盟的遠(yuǎn)距離規(guī)則賦予消費(fèi)者在經(jīng)營(yíng)者未盡其必須的注意義務(wù)時(shí)有無(wú)條件解除合同的權(quán)利。這一規(guī)定可以有效的督促經(jīng)營(yíng)者履行其告知義務(wù),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的知情權(quán)。

    (三)日本日本《消費(fèi)者保護(hù)法》對(duì)經(jīng)營(yíng)者締約前的公示義務(wù)也作了明確的規(guī)定。該法第3條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者在交易前必須明確提供姓名、企業(yè)名稱、商品或服務(wù)的種類(lèi),在消費(fèi)者申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)所推銷(xiāo)的商品時(shí),經(jīng)營(yíng)者必須交付有關(guān)書(shū)面文件。消費(fèi)者在兩種情況下不能解除合同:(1)消費(fèi)者在接到相關(guān)書(shū)面告知信息后8日內(nèi)沒(méi)有行使權(quán)利的。(2)特定商品的全部或一部分在使用或消費(fèi)時(shí)其價(jià)值有顯著減少的,以及消費(fèi)者已使用或消費(fèi)了政令規(guī)定一經(jīng)使用或消費(fèi)則不得解除合同的商品。在消費(fèi)者解除合同的情況下,供應(yīng)商必須返還消費(fèi)者支付的款項(xiàng)并有權(quán)扣除因返還原物所導(dǎo)致的直接費(fèi)用。也就是說(shuō),消費(fèi)者只承擔(dān)因返還商品而產(chǎn)生的直接費(fèi)用,其他一切費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

    三、對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法建議

    目前,我國(guó)雖制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,但這些法律在制定時(shí)著重考慮的是保護(hù)實(shí)體交易的消費(fèi)者。電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)之間有聯(lián)系,但更存在區(qū)別,在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者時(shí)更應(yīng)當(dāng)注意到他們之間有些地方難以共通,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者比保護(hù)普通消費(fèi)者需要技術(shù)性更強(qiáng)的法律。而到目前為止,我國(guó)在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益方面制定的法律法規(guī)少之甚少,僅《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等少量法律法規(guī)對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行了規(guī)定,保護(hù)的范圍和程度都難以適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易的需要。通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)、借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)制度,對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提出以下建議:

    (一)完善網(wǎng)上交易的監(jiān)督和管理完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理的重點(diǎn)是要規(guī)制網(wǎng)絡(luò)售貨方,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:

    1.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的監(jiān)督管理。對(duì)網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的審查應(yīng)當(dāng)甚至比對(duì)實(shí)體商店設(shè)立的審查要更加嚴(yán)格。從立法上強(qiáng)化開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購(gòu)物安全。(1)商家的資格認(rèn)證及其準(zhǔn)入規(guī)則應(yīng)當(dāng)由法規(guī)明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)商店應(yīng)當(dāng)具備安全保障系統(tǒng)、付款機(jī)制、便捷的物流服務(wù)以及良好的售后服務(wù)體系。(2)構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費(fèi)者與具有真實(shí)、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物交易,必須建立對(duì)網(wǎng)絡(luò)商店身份認(rèn)證的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

    2.完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)售貨方的法律規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)立法。(1)嚴(yán)格禁止網(wǎng)絡(luò)商家變相要求消費(fèi)者同意其訂立的侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、排除其主要責(zé)任的格式合同。(2)禁止商家各種形式的欺詐和虛假?gòu)V告,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)售貨方信息披露的要求,網(wǎng)絡(luò)售貨方對(duì)商品的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具體,所展示的圖片應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整。(3)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)。應(yīng)立法禁止網(wǎng)絡(luò)商家濫用、泄露網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的私人信息,不得將消費(fèi)者的私人資料作其他商業(yè)用途。

    (二)建立與完善信用機(jī)制法律的執(zhí)行成本較高,而且法律規(guī)制是事后解決問(wèn)題,相反信用體系卻往往能達(dá)到事前預(yù)防的效果,所以,在電子商務(wù)中建立完善的信用體系極其重要。建立完善的信用體系的一個(gè)重要措施是要建立一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋全社會(huì)的商業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò),可以查詢到全國(guó)任何企業(yè)、任何個(gè)人的信用記錄。

    (三)建立與完善網(wǎng)上交易爭(zhēng)議解決機(jī)制1.建立官方網(wǎng)上投訴平臺(tái)。在線投訴網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)擁有各地的便民服務(wù)中心,當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)站投訴時(shí),被投訴電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者所在地的服務(wù)中心就會(huì)收到投訴資料,服務(wù)中心可以得到消費(fèi)者的授權(quán)代表消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決糾紛。此種糾紛解決方式使消費(fèi)者不必再費(fèi)力查找電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的所在地,而只需要在網(wǎng)站上進(jìn)行投訴即可。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)，經(jīng)營(yíng)者，法律地位

一、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者法律地位研究的相關(guān)學(xué)說(shuō)及評(píng)析

（一）賣(mài)方合營(yíng)說(shuō)

該學(xué)說(shuō)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)的法律關(guān)系中，實(shí)體商家和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站是共同的經(jīng)營(yíng)者。在“楊某”訴“易趣”網(wǎng)絡(luò)交易糾紛案中，原告即主張易趣網(wǎng)跟“美循環(huán)化妝品專賣(mài)”專區(qū)是共同經(jīng)營(yíng)的賣(mài)方，并將二者作為共同被告提訟。

這種看法目前遭到了學(xué)界的反對(duì)。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)者與賣(mài)方或合伙人有本質(zhì)的不同。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站提供的是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，非交易的基本當(dāng)事人，只是聯(lián)系團(tuán)購(gòu)商家和消費(fèi)者的橋梁。并且團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站并未和商家簽訂合伙協(xié)議，而團(tuán)購(gòu)服務(wù)協(xié)議中也無(wú)合伙經(jīng)營(yíng)條款，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站未在團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站上公示其是商家的合伙人，沒(méi)有與商家共同設(shè)立交易市場(chǎng)的共同意思表示。因此，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)者既不是賣(mài)方也不是商家的合伙人。

（二）展位或柜臺(tái)出租者說(shuō)

該學(xué)說(shuō)認(rèn)為，網(wǎng)站為其用戶提供了網(wǎng)絡(luò)上的交易平臺(tái)，供注冊(cè)用戶進(jìn)行交易活動(dòng)，這一交易平全是由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)所有并構(gòu)架的，類(lèi)似于在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中提供自有交易場(chǎng)所給他人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的柜臺(tái)出租活動(dòng)。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的相關(guān)責(zé)任可以適用我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第38條的規(guī)定，因此團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站負(fù)有一定合理注意、審查監(jiān)督等義務(wù)，當(dāng)出現(xiàn)團(tuán)購(gòu)糾紛后，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站就應(yīng)該在該義務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充連帶責(zé)任。就是說(shuō)，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)團(tuán)質(zhì)量糾紛時(shí)，消費(fèi)者首先應(yīng)該要求商家賠償，找不到商家時(shí)應(yīng)該由團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站賠償，網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站做出賠償后，然后再向商家追償。那么，消費(fèi)者的權(quán)益得到了一定程度的保障。

但是筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者與柜臺(tái)出租方畢竟是兩個(gè)具有不同法律特征的主體，柜臺(tái)租方的定位并不完全適合于，因此在網(wǎng)絡(luò)交易法律關(guān)系中不能簡(jiǎn)單地套用柜臺(tái)出租的法律規(guī)定。

（三）居間說(shuō)

這種觀點(diǎn)指出，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站并不參與交易的具體事宜，也不主動(dòng)和買(mǎi)方交涉，它僅是客觀地傳達(dá)客戶信息。所以，從這個(gè)意義上來(lái)看，網(wǎng)站不單單是技術(shù)層面的通訊工具，更在事實(shí)上的交易環(huán)節(jié)處于媒介地位，臝得更多消費(fèi)者與商家的簽約機(jī)會(huì)。那么網(wǎng)站和商家就形成了我國(guó)合同法上的居間關(guān)系。雖然團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站承擔(dān)的這種輔的居間與我國(guó)傳統(tǒng)意義上的居間在形式要件上有某些不同，但是這種本質(zhì)上相似的輔助功能決定了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站處于一種現(xiàn)代意義上的居間媒介地位。

但是，筆者不完全贊成這種觀點(diǎn)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)意義上的居間人是在特定的當(dāng)事人之間撮合商業(yè)機(jī)會(huì)，而團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站則是針對(duì)不特定的廣大消費(fèi)者。再者，傳統(tǒng)的居間人的居間行為對(duì)委托人和第三人并不能產(chǎn)生一定的法律效果，第三人和委托人最終有沒(méi)有訂立合同，完全取決于交易雙方的自主決定。居間人也不對(duì)雙方的行為獨(dú)立承擔(dān)合同法上的法律責(zé)任。可是在現(xiàn)實(shí)交易中，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的種種劣行，若按照居間說(shuō)，那么就明顯規(guī)避了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的責(zé)任，很容易助長(zhǎng)消費(fèi)欺詐和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的不正之風(fēng)，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（四）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（ICSP）說(shuō)

這種觀點(diǎn)提出，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者不同于普通實(shí)體經(jīng)營(yíng)者，其經(jīng)營(yíng)的不是具體的商品，也不是常見(jiàn)的生活服務(wù)，其向團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者和商家提供的是電子商務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)通過(guò)其網(wǎng)站服務(wù)促成團(tuán)購(gòu)消費(fèi)者和商家達(dá)成交易。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者提供的是一種網(wǎng)絡(luò)交易協(xié)助服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主要提供網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)服務(wù)和其他輔助服務(wù)便利商家和消費(fèi)者的交易，是獨(dú)立于基本交易當(dāng)事人的中立第三方，區(qū)別于傳統(tǒng)的人、居間人、出租人或柜臺(tái)租賃人，不能用簡(jiǎn)單的套用傳統(tǒng)法律，是一種新型的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者。

二、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者法律地位的法律思考

目前我國(guó)的法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的法律地位作出明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者法律地位的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有統(tǒng)一的觀點(diǎn)，各種觀點(diǎn)都是從某個(gè)方面的特性對(duì)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行主體地位的分析，并沒(méi)有完全的將團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的法律屬性進(jìn)行全面的定位。

筆者認(rèn)為，分析團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的法律地位，應(yīng)該有區(qū)分直接與間接交易模式，細(xì)化網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者定位的處理思維。對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的法律定位，應(yīng)該在區(qū)分網(wǎng)站團(tuán)購(gòu)交易模式的情況下，分別處理。同時(shí)，筆者也認(rèn)為應(yīng)該將間接交易模式下的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者定位于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。

從實(shí)踐依據(jù)上看，作為一種新型的電子商務(wù)模式，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)具有目的上的復(fù)合性。與單純?yōu)樾麄鳎^正交易行為更加夸張的單獨(dú)廣告宣傳行為相比，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)有相對(duì)寬松的法律環(huán)境，承擔(dān)較廣告者、廣告經(jīng)營(yíng)者輕的法律義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)實(shí)踐活動(dòng)中，有些團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站不僅提供線上的交易平臺(tái)服務(wù)，還參與到具體的交易過(guò)程當(dāng)中，這種參與經(jīng)營(yíng)，選擇、修改、編輯、上傳網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)信息內(nèi)容的行為，使其不再獨(dú)立于商家和消費(fèi)者，改變了團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的中立地位，在義務(wù)的履行、責(zé)任的承擔(dān)方面較未參與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有所加重。

總之，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的中立地位不是一成不變的，要按照其在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)活動(dòng)中的具體行為進(jìn)行判斷，主要是通過(guò)對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者是否參與網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，參與經(jīng)營(yíng)行為的程度來(lái)分析其法律地位。

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