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    社區環境治理措施精選(九篇)

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    社區環境治理措施

    第1篇:社區環境治理措施范文

    一、指導思想

    以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎防控工作重點,加強轄區環境衛生治理,為廣大轄區居民建干凈、整潔、舒適的生活生產環境,為疫情防控工作做好環境衛生保障。

    二、工作目標

    通過集中整治,街道辦事處環境衛生基礎設施進一步完善,形成設置科學、方便群眾、符合環保、有利疫情防控的良好格局;轄區環境衛生面貌全面改善,群眾衛生意識顯著增強,環境衛生問題得到有效解決;切實創造良好的衛生防病環境,為街道辦事處應對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環境助力。

    三、時限要求

    疫情期間的環境衛生治理,從即日起至2020年2月底為集中治理階段;3月1日后為常態治理、鞏固提升階段。

    四、實施內容

    (一)切實抓好環境衛生集中整治

    進一步強化街道背街小巷、公園廣場、公共廁所及村(社區)公共區域等區域的清掃保潔與消殺工作,做好轄區生活垃圾收轉運工作。按照屬地管理與部門職能職責,加強國道、縣鄉道路沿線環境衛生治理,全面清除道路路面、路肩、邊溝的白色暴露垃圾、落葉、雜草等,及時清理轉運沿途垃圾池內的生活垃圾;抓好轄區內水庫、河道、塘堰等水域環境水面漂浮物的打撈清除工作,徹底整治周邊環境的非正規垃圾堆放點。

    (二)全面做好農貿市場和重點場所、行業、部位的環境衛生整治工作

    1.強化農貿市場的清掃保潔、垃圾收集處理和消殺除害等工作,逐步減少轄區露天集市和馬路市場,加強環境衛生管理,規范設置垃圾處置設施。其中,轄區內的城北綜合市場的衛生治理由市場管理方自行負責;其他集市攤點衛生治理按照屬地管理負責清運保潔。

    2.全面整治機關、單位及公共場所衛生。機關、學校、企事業單位要做到辦公場所和生活區域無衛生死角。醫院、商業門店、車站、居民小區及居民院落、各類敬老養老機構等都要統一行動,徹底整治室內外環境衛生,洗刷垃圾收集盛放設施和果皮箱、清理廢棄物、清除衛生死角,做好消殺除害工作。有物業居民小區的由所屬社區督促落實,無物業的居民小區和院落由所屬社區辦負責落實,敬老養老機構由所屬社區督促落實。

    3.引導廣大轄區居民積極開展大掃除活動,及時清理家居環境,組織居民清理居民小區內外綠地、庭院、公用樓道、車棚等場所的存積垃圾,做好住戶室內的清潔衛生與消殺除害工作;勸阻違規飼養家禽行為,保持生活環境的清潔衛生。

    (三)集中開展病媒生物防治工作

    進一步加強病媒生物防控工作,強化以環境治理、化學藥物消殺并重的病媒生物防控策略。按照屬地管理原則,加強重點行業的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達標工作;負責轄區內“除四害”工作,根據情況組織開展集中統一殺滅活動,清除病媒生物孳生地。各村(社區)要組織宣傳“除四害”防治知識,制定防治措施

    (四)加強環衛作業防控管理

    1.加強對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理全過程的監管,嚴禁醫療廢棄物混入生活垃圾處理系統。

    2.加強生活垃圾箱(桶)、收集點、轉運站以及公共廁所等環衛設施的消毒和保潔力度,嚴格按照規范要求對生活垃圾實施日產日清,垃圾運輸車輛必須密閉,并及時進行無害化處置。

    3.加強一線環衛作業和管理人員的防護保障,普及防護知識,發放必要的口罩、手套等防護用品,并做好相關人員身體狀況監測,一旦發現可疑病例果斷采取措施并及時向街道辦等縣級部門報告。

    (五)嚴格抓好轄區有害垃圾處置工作

    1.設置專用容器。各村(社區)要立即安排部署,迅速行動,結合實際,在居民小區、公共場所、商業集中區等人口密集的重點區域,在原有垃圾收集站(點)增設專門垃圾收集容器,設置文字標識(標注“廢棄口罩回收垃圾桶”),內設塑料袋內襯,避免廢棄口罩與容器直接接觸。有物業公司管理的小區由物業公司負責設置,無物業公司管理的小區由社區負責設置,公共場所由各場所經營者或運營管理單位自行設置。

    2.加強宣傳引導。為了防控病毒感染的肺炎疫情,村(社區)要充分利用各類媒體宣傳加強對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發動工作,教育引導廣大群眾在指定位置定點投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水),進行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內,以防不法分子回收販賣。其中,居家隔離者用過的口罩,棄置前應用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器;普通居民用過的口罩,應直接投放至專用口罩收集容器,投放后應及時洗手。

    3.及時清運消殺。一是加強轄區有害垃圾清運消殺,必須及時清運、日產日清;二是加強廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點)、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作;三是加強有害垃圾運輸車消殺,垃圾運輸車必須密閉,在垃圾中轉處理后要對垃圾運輸車進行消殺。

    4.強化規范處置。各村(社區)的廢棄口罩等有害垃圾由各村(社區)交由中心衛生院代為處置,縣城區的廢棄口罩等有害垃圾交能投光大環境衛生管理有限公司指定的危險廢棄物處置場所進行專門處置。

    五、保障措施

    (一)加強領導,落實責任。街道辦事處成立了應對病毒感染的肺炎疫情——環境治理工作組。由黨工委副書記、街道辦主任任組長,黨工委委員、宣傳委員、統戰委員、副主任和人大工委專職副主任任副組長,辦事處直屬各單位(部門)負責人和各村(社區)主任為成員。設環境治理工作組辦公室在建設環衛中心,辦公室主任由兼任,為成員,主要負責具體工作落實和領導小組交辦的各項事務。各村(社區)要將疫情期間的環境衛生治理工作列入重要議事日程,明確自身責任、明確目標任務、明確整治重點、明確工作薄弱環節、明確責任地段和范圍,確保整治效果長效保持。

    第2篇:社區環境治理措施范文

    【關鍵詞】地方自治;環境管理模式;構建方法

    上世紀八十年代以來,環境管理的中心就在逐步的由中央政府過度向地方政府。這一模式的轉變有著深刻的實際原因和實踐基礎。隨著環境問題的凸顯,中央政府管理模式的弊端逐步顯現,而地方政府的環境管理顯現出諸多優勢。然而在這個大的趨勢下,仍然有許多體質障礙需要移除,更多的是如何構建地方自治模式。本文將著力研究地方自治的環境管理模式方法。

    1 環境管理模式轉變為地方自治的背景

    目前,環境管理日益成為政府管理的重要課題,長期以來都沿襲著政府作為主導在環境管理中起絕對作用的模式。時至今日,環境管理的模式的探討與創新推動著環境管理的中心不斷從中央政府到地方政府的轉移。

    首先,中央政府的集中管理存在很多弊端,使環境管理達不到理想的效果。無可否認,中央管理以其權威性和宏觀性對環境的管理起到了很多的效果。但是,由于行政層次的繁雜,使得統一的管理勢必要耗費過多的資源,故而形成較高的管理成本。同時,由于難以對每個地方的實際情況全部了解,不能全部針對性的行政管理,難以因地制宜,所以也不會對每個地方都有最好的管理措施。也要注意到腐敗對政策實施的負面影響,環境管理難以上行下效。

    其次,從全球環境管理模式轉變趨勢來看,地方政府正日益成為中堅力量。無論是上世紀八十年代的政府再造,還是九十年代的地方變革,都在積極探索合理的政府職能地位。在環境管理方面,政府職權向地方政府轉移已經成為明顯趨勢。環境管理需要地方主體的參與,地方政府與中央相互補充,才能有理想的治理效果。

    2 環境管理中地方自治的重要性及必要性

    從全球環境治理的發展和現狀來看,地方自治逐漸轉向舞臺中心。地方自治模式日益發揮著重要的作用。

    首先,地方自治下行之有效的環節越來越不可替代。與中央政府相比,由于地方政府有著更緊密的群眾基礎,故而在環境治理中的宣傳、治理、監督、預警等環境都能發揮不可取代的作用。

    其次,地方治理能影響宏觀環境政策的制定。再次,地方治理中的經驗在管理中的重要性日益增進。除了專業的技術知識,本地的管理經驗更適合本地的特征,有時甚至能決定全局的管理效果。故而即使在專業的管理知識中,地方治理也不容小覷。

    最后,地方政府更有利于聯合本地的非政府組織力量。環境治理是個長期而復雜的工程,需要社會中各種力量的配合,地方政府正能在這條路上發揮自己的優勢。而且這種模式已經在各地的實踐中初具規模。

    從以上幾點來看,地方自治的重要性日益提升,環境治理的中心向地方政府轉移已順理成章。

    3 地方自治模式構建方法研究

    地方自治的環境管理因地制宜,能夠密切的聯系當地的實際情況。但是在實施過程中需要群眾廣泛的參與。要杜絕環境管理成本過高、機構冗雜、效率低下的弊端,廣泛的群眾基礎是地方自治模式的大前提。對于地方自治模式的構建可以從以下幾個方面進行探討。

    3.1 充分調動群眾,依靠群眾

    環境問題覆蓋社會生活的各個領域,只有調動群眾,才能以最大的覆蓋面來解決問題。首先,地方政府要積極營造保護環境的社會氛圍。只有在社會氛圍下才能提高全民的環境意識。氛圍的營造手段可以多樣化,包括媒體宣傳、針對群體講座、教育、社區活動等等。其次,不斷加快環境法規的完善進程。借此強制實施相應的環境治理措施。同時保證群眾的知情和監督的活動。最后,采取多種措施調動群眾參與環境治理。群眾對于環境的評估與了解有著最直接的發言權。政府需要建立渠道和機制使基層的群眾參與環境問題討論、治理措施制定、實施過程監督等環節。政府可以通過聽證、調研和網絡平臺建設等措施來使群眾最大限度的參與到環境治理中來。從而達到群眾的意見能順暢的表達出來,政府的措施能無阻的實施下去的目的。

    3.2 地方政府在自治模式中的管理方法

    地方政府對于環境治理優勢之處就在于能夠因地制宜。能夠實事求是的根據當地的環境狀況和建設特點來協調各方。地方政府在治理中可以從以下幾個角度著手。首先,因地制宜,充分統籌當地的環境狀況和當地的文化、經濟、人文特色、法律法規等實際情況。其次,協調好由于環境治理引起的部門間的沖突。對于環境治理要形成具有當地特色的行政規程,保證措施實施的統一性與協調性。再次,加大投入。無論是基礎設施建設、人力財力配備,還是長期的教育宣傳投入,都要加大力度,提高水平。最后,著力于打造帶有地方特色的群眾參與機制,群眾調動規程,群眾監督體制。

    3.3 積極聯合民間環境保護組織

    地方政府在環境治理中在主導作用的同時,要注意積極調動非政府組織,聯合一切有利的力量,是環保效果達至最佳。目前,我國的行政制度對這些組織的發展和活動有些阻礙,使得它們在實際中并沒有發揮應有的作用。地方自治模式下,政府要完善行政制度,大力支持民間環境治理組織的發展。既要注重組織的數量,更要培育組織的發展質量。同時,注重培養組織的獨立性。充分發揮這些組織在環境治理中的作用。

    總之,地方自治的環境自理模式與之前的中央政府模式和市場模式相比,都有著諸多的優勢。在實踐過程中,地方自治的模式也能很好的解決環境問題,協調環境與當地發展。但是必須強調,地方自治模式必須依賴于中央政府放權,依賴于自身體制的改革和不斷完善。同時需要地方政府有作為的探索新的規程與措施。地方自治下的環境治理領域寬廣,任務艱巨,此模式在實踐中任重而道遠。

    參考文獻:

    [1]宋言奇,陳宇光.全球環境管理模式的轉變.從政府治理到社區自治[A].南通大學學報,2011(02).

    第3篇:社區環境治理措施范文

    一、工作開展情況

    一是強化組織領導,靠實工作責任。各村社區落實全員責任制,層層傳導壓力,從包村組長到村社干部,實行包片到社、責任到人。各村(社區)在整改的基礎上,對本轄區的陳年垃圾進行地毯式排摸,組織各村村民進行限期十天的集中整治,切實把道路沿線地頭,上街和下街兩個橋底等方面的衛生徹底清理干凈。

    二是強化宣傳引導,完善運行機制。各村進一步健全完善環境衛生整治長效機制,抓好各項制度的落實。確保清潔人員到位、負責人員到位、經費落實到位,注重經常管和管長遠,突出環衛保潔人員,在農忙與否一樣清掃,安排與否一樣保潔,防止工作時斷時續做表面文章,強化真抓實干。鎮村社三級建立鄉村人居環境治理微信群,隨時傳送環境整治行動圖片,加大宣傳力度,讓村民認識到環境整治的重要性。

    三是強化壓力傳導,加大問責力度。鎮上成立以人居環境整治分管領導為組長的督查小組,以不定期督查和定期考核的試行辦法進行督查。對于工作落實不力、整改不到位的村,將嚴肅處理問責。強化真抓實干,不斷推動我鎮各村環境衛生整治工作向高效化、精細化、長效化發展。

    二、存在的問題

    (一)群眾參與度不高,衛生意識不強。各村雖然在宣傳動員上做了大量工作,但鄉村人居環境治理創建工作的主力軍大多為鎮村干部、環衛工,大部分群眾對鄉村人居環境治理創建工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的氛圍不濃,創建工作一定程度上存在“上邊熱,下邊涼”的現象。群眾衛生意識、健康意識、環保意識不強,思想觀念和生產生活方式還有待改進,“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”的現象比較突出,垃圾清了又倒、占道經營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現象比較突出。

    (二)環衛配套設施缺乏,工作經費不足。農村環境衛生整治工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮村兩級經費不足的現狀,感到“心有余而力不足”。各村沒有配備專門清運生活垃圾車輛,短期內只有村干部家用農運車清理,造成垃圾清運不及時,鎮區只有一輛垃圾清運車,街道只配套大垃圾箱,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現象。環衛工人待遇低人員少,直接影響了鎮區的環境衛生質量。隨著鎮的快速發展,鎮區規模不斷擴大,人口大量增加,生活垃圾也迅速增加,造成鎮現有垃圾填埋場承載力不能滿足逐年增加的垃圾量。

    第4篇:社區環境治理措施范文

    一、 加強領導,保障措施

    1、提高認識,加強領導。社區領導把這項工作納入工作日程,精心組織,安排扎實有效的措施,做好各項工作,真正把除四害防疫工作提高到為居民身體健康著想的高度來抓。

    2、落實任務、明確責任,層層把關,確保了今年除四害工作高標準、嚴要求、高質量完成,明確除四害工作的重要性,并把工作的成效納入年終考核。

    3、強化監督,嚴格檢查。社區除四害領導小組定期對各居民小區除四害工作的落實情況、工作情況及工作效果等進行檢查、督促,對工作進行督察,確保除四害工作取得階段性勝利。

    二、 加強措施,確保實效

    滅鼠工作,統一組織、統一時間、統一投藥、同時,封堵了房前、屋后、垃圾道周圍、上下水井周圍的鼠洞,生活垃圾,日產日清,杜絕老鼠的食源、水源。加大投藥和預防力度,專人、定時、定量進

    行藥物投放,加強防護措施,防治污染環境及藥物中毒事件的發生。免費發放滅鼠藥物,全社區15個村組共發放滅鼠藥物 a 公斤。滅蠅工作,加大宣傳力度,通過櫥窗、黑板報等多渠道,發動居民共同參與,真抓實干,將任務落實到人頭,重點抓好環境清理。

    第5篇:社區環境治理措施范文

    農民既是農業活動的主要從事者,又是生活資料的消費者,同時還是農村社區公民,農民的環境行為包括農民的生產型環境行為、生活型環境行為和農民的公民參與環境行為。農民的公民參與環境行為是指農民在環境保護領域依據相關的法律規范或規章規定,有權通過一定的程序或途徑平等地參與到與環境利益相關的一切活動中。農民參與環境保護與治理,包括預案參與、過程參與、末端參與以及行為參與等。農民是基于環境正義和環境效益的價值追求參與環境治理的[2]。制約因素產權不清晰明晰的自然資源產權關系,可以減少成本的外部化。然而我國農村土地資源、林業資源產權殘缺不全和不穩定,使得這些環境資源利用者———農民的外部行為嚴重,而生態環境的公共性使農村環境保護存在嚴重的“搭便車”現象。我國農村土地使用權和所用權分離,集體擁有所有權、使用權歸農民所有。

    雖然規定土地承包權為30年,但一些地方并未嚴格落實。由于土地流轉制度缺乏,使得農民不會真正關心土地資源。農村土地產權制度存在的缺陷導致農民對土地進行粗放經營,短期化傾向嚴重,在有限的土地上投入大量生產要素以追求最大產量,造成農村生態環境問題日趨嚴重[3]。激勵不足農民環境行為的發生是由內在需求和外部因素決定,若付出超過收益,則農民環境行為很難發生。農民的生產生活性環境行為可能要求其采用低殘留農藥、可降解地膜、節水灌溉技術、綠色肥料等,這樣就要求農民不得不付出更多的金錢和勞力。而農民的公民參與環境行為也要求農民有時間、金錢和精力的消耗,以及其他社會成本的付出。農民的環境行為需要一定的社會補償,誰給與補償、采用什么方式、補償多少,都會影響農民的環境行為。實踐上,政府會給與農民一定資金補償,但補償資金數量有限、補償種類單一,不能有效激勵農民環境行為的發生。

    生態需求不旺生態需求是指現代人類經濟活動中社會經濟系統對自然生態系統的生態環境資源的需要,即對生存環境、后代利益、地球生態利益的關注[4]。一般來說,生態需求高于生存性物質需求,生態需求是農民環境行為的內在動因。由于我國農民生活還不富裕,絕大多數處于剛解決溫飽狀態,再加上農民所受教育較少,農民的物質需求還占據主導地位。農民生態需求的缺乏使其還不能自覺追求行為的生態環境化。法律不完備現行法律更多關注城市環境問題,雖農村與城市有相似之處,但并不完全相同。農村環境法律的邊緣化,農民參與環境治理的法律規定自然缺失。而且,對于農民成功參與環境治理的環境知情權,法律也未給與明確規定。我國《憲法》和《環境保護法》中都沒有直接規定公民包括農民享有獲取環境信息的權利,缺乏對政府和企業的環境信息提供和環境信息批露義務的規定,以及環境信息公開的形式不夠全面等,都影響了農民環境信息的知情權的實現,最終阻礙了農民對農村環境保護的有效參與[5]。組織不健全由于受到自身特點的限制,農民環境行為的發生要通過農村社區“自組織”才會實現。農村社區環境保護“自組織”是指在政府環境管理政策與法規的框架內,村民為所在社區的共同環境利益而自主組建的具有自我管理功能的機構。“自組織”可以為農民環境行為提供合作框架和集體支持。

    農村的“自組織”機構有村委會、農民合作社和義務環保小組3種。然而,這3種組織各有缺陷,大大限制了其環保功能的發揮:①村委會具有濃厚的行政色彩,村民自治易與其發生沖突,且村委會利益與村民利益未必能保持一致;②農民合作組織有自身的優勢,但還處在發展的早期,其內外關系的治理還需時日;③義務環保小組是農村社區專門從事環境保護的民間組織,其天生發育不全,資源不足,業余性強,一時還難以有所作為。信息不完全無論是農民的生產生活型環境行為,還是公民參與環境行為,都需要充分的環境信息。然而,農民獲取環保信息受到2個因素的限制:①農民自身獲取信息的途徑窄、時效滯后、容量少,農民主要通過電視和個人相傳獲得有關信息;②環境治理的利益相關方公布信息的熱情不高,除了農民外,農村環境治理的主體還有政府、企業、村委會,然而他們要么不公布環境信息,要么避重就輕,不公布農民關心的環境信息。環保信息的不對稱,使農民不能準確理解政策的價值,也缺乏對政策的認同感,既不能指導農民自身的環境行為,也使農民參與環境治理的熱情和效率大為降低。能力不足由于青壯年農民1年中大多時間在外打工,目前留守在家的多是老人、婦女和小孩,造成農村勞動力短缺,且由于城鄉勞動力的自由流動,大量高素質農民到城市里謀生,農村高素質人才的流失加劇了城鄉的知識水平差距,使得現有的農民不論從知識還是技術上都難以勝任環境保護行為和環境參與治理行為。

    個體生態素養的高低會影響其環境行為的開展水平。農民生態素養包括農民從事生態農業生產的生態素養和參與環境管理的生態素養。農民的生態素養主要通過后天的教育和環境行為實踐逐漸獲得。農民生態素質培育不能脫離農村和農民實際。由于我國農村還不富裕,農民科學文化知識水平有限,其參與社會管理的意識還處于萌芽階段,所以農民的生態素質教育要與農民的生產消費等活動結合起來:①要引導農民大力發展生態種植業、生態畜禽業和節約型經濟,鼓勵農民參與社區環境管理,讓農民在生態環境活動中學習生態知識、生態技術以及有關環境參與治理的知識和技能;②農民生態素質教育要充分利用現有的資源,比如可以編寫反映本土生態觀念的鄉土教材,讓農民對生態素質教育產生天然的親切感,還可以通過中小學生以“反哺”形式向其父輩宣傳生態意識[6];③要利用農家書屋、電視、互聯網向農民宣傳生態知識、生態技術等;④可以通過農村“自組織”渠道向成員宣傳相關環境知識及技術;⑤必須重視農民生態需求的培養,生態需要的高低在很大程度上決定著環境行為是否發生,以及發生的強度。一般來說,一個人只有先滿足自己的生存型物質需求,才會去追求生態需求。所以,要通過提高農民的收入激發和保持他們的生態需求。

    依據“科斯定理”和“庇古稅”理論,市場機制在環境保護方面仍可有作為。要發揮市場對農民行為的導向作用,需要完善農村產權制度、生態補償制度和綠色認證制度等。由于農業資源產權的殘缺不全和不穩定,使得資源利用的外部化和“搭便車”行為時常發生,解決上述問題關鍵是明晰產權、加強保護。明晰產權①建立農業資源的復合所有制,即終極所有權歸政府和村集體所有,初始所有權歸農民所有[7]。政府可對資源進行總體規劃利用,以保證資源的可持續使用。農民對農業資源的初始所有權應體現為其擁有基本的使用權、種植權、經營權、受益權、轉讓權、抵押權等[8]。②農業資源的長久承包制。由外國經驗和我國實踐表明,農業資源承租時間長短是影響其有效運營的重要因素。長久或永久承包制,可以減少農民對資源的掠奪性開發行為。③完善農業資源的合理流轉機制。農業資源產權的合理轉讓,既可以增強農民的收益預期,又可使稀缺的農業資源流向效益更高的地方。加強保護通過生態效益補償機制,依法管制外部經濟負效應。①通過市場主體間協商解決環境侵權問題,即資源所有者可向侵權者收取費用以保護自己的環境權益。②政府可通過稅收、直接管制、限制進入、主動查外、行政處罰等方法約束或禁止資源負外部性的產出。③農民采用親環境行為生產的綠色產品、有機產品、無公害農產品,如果不能被消費者認可而獲得比普通農產品更好的價格,農民就會因為市場風險而放棄生產。規避風險的辦法就是政府對這些綠色農產品給予權威認證,一方面可以讓消費者便于識別,另一方面有利于對生產者行為的監管。目前需要簡化綠色認證程序,降低有關費用,便于農民申請。農民的公民參與環境行為需要法律做堅強保障。要通過立法和完善法律,確保農民的環境權(包括參與權、知情權、監督權等)和司法救濟權的落實,促進農民更好地參與環境治理活動。我國法律應當明確規定公民的環境權利,而且要具體詳盡,便于落實公民的環境權利[9]。#p#分頁標題#e#

    環境知情權既是農民的基本權利,也是農民參與環境治理的重要前提。2008年5月1日原國家環保總局制定的《環境信息公開辦法(試行)》正式施行。這是政府部門的第一部有關環境信息公開的規范性文件,是保障公民環境知情權、提高公民參與環境治理的重要措施。針對農村實際,有關部門要盡量做到信息公開渠道多元化,要利于農民方便、及時、全面、準確地獲取環境信息。如果做不到這一點,農民的知情權就難以保障。環境司法救濟是農民環境權利的最后保障。目前我國環境司法制度不能適應農村實際,環境司法訴訟難以開展,主要存在以下問題:①受害農民無法提供環境污染的證據以及環境污染鑒定需要的專業技術知識和較長復雜的訴訟期限而放棄;②受害農民無專業能力從事環境司法訴訟;③受害農民無法承擔生態環境訴訟費用;④農村生態環境訴訟判決執行難。針對上述問題,以借鑒外國的做法,可嘗試環境糾紛法院訴訟外調解和環境賠償先予執行,比如德國的環境責任保險金的先予執行以及訴訟后的執行保證對我國環境司法訴訟執行難是一個很好的啟示。

    第6篇:社區環境治理措施范文

    (一)營造聲勢。結合第十七個愛國衛生月主題,加大愛國衛生運動宣傳力度,強化輿論監督,開展健康教育,著力提升廣大居民的環境意識和文明意識。

    責任單位:區委宣傳部、區文化局、團區委、各街道、工業集中區

    (二)整治待建在建工地。清除工地內渣土、雜物、垃圾、清理盲流、修復破損圍墻,按規定實施封閉管理。

    責任單位:區建設局、區公安分局、各相關開發公司

    (三)整治河道。清除岸坡暴露垃圾,水面飄浮物。

    責任單位:區水利局、各相關街道、工業集中區

    (四)整治居民區院落、屋頂樓面。清除背街小巷、小區院落、車棚、房頂的雜物和散在垃圾,清理廢舊自行車,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗。

    責任單位:區市容管理局、區房產局、各街道、工業集中區

    (五)整治農貿市場。督促市場完善環衛設施和四害防治措施,強化衛生保潔和除四害工作。

    責任單位:區工商局、區市容管理局、各街道、工業集中區

    二、實施步驟版權所有

    (一)組織愛國衛生月,開展以宣傳發動提高市民衛生意識為主的統一行動(05年4月上旬)。結合第十七個愛國衛生月主題,區宣傳、衛生、教育、市容等部門,各街道、工業集中區、社區(村)委會以及各行業主管部門結合工作實際,充分利用各種宣傳方式,大力宣傳《××市市容管理條例》、《××市愛國衛生管理條例》及除害防病等科學知識,強化廣大群眾的衛生意識,倡導健康、科學、文明的生活方式,摒棄亂扔亂吐等不良陋習,樹立遵守社會公德、講究公共衛生、愛護環境設施的新風尚。

    (二)組織健康教育,開展以“健康社區行”為主的統一行動(05月4月)。組織區愛衛會委員部門對本系統、本單位職工上一堂健康教育課;組織開展推廣健康社區行的健康知識和文明衛生理念的社會衛生宣傳活動;組織農村億萬農民健康教育促進行動的宣傳推廣等統一行動。

    (三)組織除四害,開展以滅蠅為重點的環境治理統一行動(05年4月下旬、9月上旬)。按照以環境治理為主,藥物滅殺為輔的要求,組織轄區單位、居民小區落實各責任范圍內的除四害措施,全面治理“四害”孳生地,加強對公共場所、待建工地、農貿市場、環衛設施、居民小區等處的消殺工作,有效控制四害密度。

    (四)組織清潔雨花,開展以清垃圾雜物為主的統一行動(05年4月中旬、9月下旬)。發動黨政機關、團體、社會單位的干部、職工、駐區部隊官兵和廣大市民人人參與、個個動手,全面清除背街小巷、屋頂樓面、居民院落、物業管理小區、待建工地、農貿市場及周邊、河道兩側、鐵路公路沿線、輕軌沿線、地鐵站臺、城郊結合部等重點地段的各類垃圾、雜物、油污、招貼和衛生死角,疏通溝渠,清理積水,落實街巷、居民小區、單位市容環境衛生責任區管理責任制。

    三、主要措施

    (一)制定活動方案。各街道辦事處、工業集中區、區愛衛會各委員部門要高度重視此次活動,各司其職,各盡其責,圍繞活動主題,精心組織,周密部署,突出重點,認真實施,做好本系統、本部門、本單位所承擔的各項愛衛工作任務,扎實開展好各次統一行動。

    (二)召開動員會議。各街道辦事處、工業集中區、各單位都要召開本轄區社區(村)委會、社會各單位動員會,落實工作任務,做到早部署、早安排,使轄區各單位真正行動起來。

    (三)設立宣傳咨詢點。充分利用各街道、工業集中區、社區宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳活動主題,派發宣傳資料,宣傳衛生防病知識,開展各具特色的社區活動。

    (四)搞好調查摸底。全區各街道、工業集中區、各相關部門、單位對轄區內環境衛生情況進行深入調查,排出轄區內環境衛生方面存在的熱、難點突出問題;切實解決群眾普遍關注的老大難問題,研究問題癥結,落實長效措施。版權所有

    第7篇:社區環境治理措施范文

    Abstract: Based on the analysis of status of the rural environmental and eco-agricultural park construction,a series of strategies about the rural environmental treatment were offered reasonably: the combination of environmental treatment and ecological park construction.

    關鍵詞:農村環境;生態園區;環境治理

    Key words: rural environment;eco-agricultural park;environmental treatment

    中圖分類號:X3文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)02-0015-01

    0引言

    隨著我國經濟的快速增長和改革的進一步深化,農村的生活水平有了很大提高,但環境污染依然嚴重。建設農村生態園區既能改善環境質量,又能促進經濟發展,獲取“雙贏”的效益。因此,農村生態園區建設是當今必須選擇的道路。

    1農村環境

    1.1 農村環境現狀為了追求經濟的快速發展,很多農村不惜付出污染環境的代價。當今農村環境污染主要來自于農業、工業、生活以及養殖業。

    1.1.1 農業污染新型的產業模式給農村帶來新的活力和新的風貌,但是由此引發的資源缺乏和環境污染等問題日益嚴峻。亂用、濫用農藥和化肥不僅使農產品產量降低,減少農民收入,而且使農產品質量不合格(富含農藥),農藥的殘留通過食物鏈富集作用進入人體,威脅人體健康甚至生命安全。另外隨著大棚種植的普及,地膜污染也在加劇。

    1.1.2 工業污染工業“三廢”未經適當處理而排放,造成了空氣中氮、硫含量超標及酸雨形成;造成了水域中重金屬超標、有毒有害物質大量存在,引起水生生物死亡,嚴重減弱了水域的自凈能力。銅礦、金礦、銀礦等礦產的開采,使山體松垮。香菇栽培砍伐樹木,致使土壤蓄水能力降低,也增加了山體滑坡現象發生的概率。

    1.1.3 日常生活污染隨著生活水平的提高,廚房浴室里煤氣、烹調油煙以及車船等都會產生大量CO2、SO2和NO2等有毒氣體,也是日常生活污染的主要罪魁禍首;加之環衛基礎設施、垃圾收集設施不完全,生活垃圾未能實現無公害及時處理。污水處理系統不健全,廢水仍隨意排放,也加重了生活環境的污染。

    1.1.4 養殖業污染畜禽養殖場排出的污水含有大量有機物、病原微生物、寄生蟲及蟲卵和重金屬等,這些未經處理的污水排放后會污染地表水、地下水、河流、池塘。有機物在水中分解,消耗水中的溶解氧,使得厭氧菌大量繁殖。含有大量有機物質的污水是病原微生物很好的營養基。水產養殖產業投放的精飼料中含大量激素,其流失率高,造成水域污染,對水生植物的生長起著很大的負面作用,從而破壞了水體的自然生態環境。

    1.2 農村環境污染的原因分析現今,農村生產水平及農民消費水平的提高,對環境也造成了嚴重污染。造成農村環境污染的主要原因如下。①農民環保意識缺乏、環保觀念淡薄,環境保護主體缺位。②農村基礎設施薄弱、投入不足,環境保護硬件建設滯后。

    2農村生態園區建設的現狀

    黨的十六屆三中全會提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,為農村生態園區建設指明了方向。國內很多地方政府已經走農村生態園區建設的發展道路。有些地方建設了集旅游、休閑、度假為一體的高標準農村生態園區。有些地方實行五抓政策:抓生產發展,抓基礎設施建設,抓環境衛生,抓生態養殖,抓旅游發展。然而建設中仍存在不足,主要表現在:①缺乏創新意識。大部分生態園區僅是各種產業結構的簡單疊加;②位置選取不合理,投資較大,經濟收入不容樂觀;③缺乏科學的專業指導。有些地區目光短淺,為眼前豐厚利益而犧牲長遠利益,亂用甚至透支現有資源;④生態園區建設與環境治理沒有有機結合。雖然環境保護是重點,實際上部分地區仍只重視經濟效益而忽略生態效益,農民對農村生態園區建設認識不足,忽視“生態與生產相輔相成”這一觀念。

    3對策及建議

    推行環境治理和農村生態園區建設是農村可持續發展的一項重要基礎性工作,是實現農村全面發展的重大積極措施,是集中農村優勢資源,創造高效率綜合價值的科學定位。環境治理和農村生態園區建設相結合是當今農村發展建設必須選擇的道路。據此并結合以上造成農村環境污染的主要原因分析,筆者擬從以下方面提出相關對策。

    3.1 政府要加強規劃、引導和宣傳政府部門需制定長遠策略,出臺相關政策,引導農村生態園區建設。政府部門要采取有效措施,爭取上級科技及資金支持,鼓勵謀求長期發展的創新精神,認真規劃,實行生態與生產并存,如居地集中,減少建筑占據耕地面積;將糞便、秸稈轉化為可利用資源沼氣;合理增設健身設備、娛樂場所;綠化、美化農村;積極倡導低碳生活等。

    3.2 提高村民環保意識、規范農民生活習慣鼓勵村民積極配合政府工作,不在政府規劃范圍外私自開發耕地、礦產,提倡村民為建設農村生態園區做自己力所能及的貢獻等。

    3.3 借鑒他山之石現今很多國家都在提倡都市農業或市民農園,這為我們推行城鄉一體化政策及建設農村生態園區和治理環境等方面都提供了很好的工作思路。如美國以農場與社區互助的組織形式來發展都市農業,既促進了園區建設也加強了環境治理;巴黎農業生態區利用農業限制城市擴據,利用農業將公路、工廠等污染區與居住區分隔;我國各地須以自身情況為基點,借鑒國外成功經驗,開拓創新意識,制定科學方案,探索出一條適合中國農村可持續發展的道路,從而逐步實現農村生態園區的建設。

    4小結

    面對農村經濟高速發展的需求以及日趨嚴峻的農村環境污染問題,如何有效推動農村生態環境建設和經濟建設相協調,從而實現新跨越,這是我們亟待解決的緊迫而重要的課題。為此我們必須走農村生態園區建設與環境治理相結合的道路,從而實現農村生態與生產和諧共存。

    參考文獻:

    第8篇:社區環境治理措施范文

    一是農村無害化廁所覆蓋率大幅提升。大力推進集鎮區、行政村村委會所在地公廁改造提升,計劃全面消除農村半截子旱廁。加快推進農村無害化衛生戶廁改造及建設,推廣水沖式衛生廁所改造模式,同步實施廁所糞污治理,全力推進廁所革命。截至目前,全鎮共改造建設行政村村委會所在地公廁65座,改造農村無害化衛生戶廁7111座。

    二是農村生活垃圾實現規范化治理。采取組收集、村轉運、集中處理模式,加大農村生活垃圾治理力度。截至目前,在5個行政村分別建設中型生活垃圾焚燒爐5座,購置垃圾收集清運車17 輛、垃圾收集箱20只,實現農村垃圾處理設施全覆蓋。全鎮54個村(社區)均建立衛生保潔制度、垃圾收費制度,全鎮共落實保潔員164人,實現保潔員制度全覆蓋,農村生活垃圾治理逐步規范。

    三是農村生活污水治理取得明顯成效。馬街鎮因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理方式,計劃推動東片區13個行政村污水管網建設。以房前屋后河塘溝渠為重點開展清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制。目前。計劃投資3000萬元的集鎮污水處理廠和郭家村污水處理站計劃春節后啟動建設,其余項目正在有序推進。

    四是村莊規劃不斷健全。馬街鎮按照省市要求,統籌農村生產、生活、生態空間,加大力度推進實用性村莊規劃編制,配套完善鄉村公廁、集貿市場等公共服務設施。計劃3月底全面完成54個村莊規劃編制工作,實現了村莊規劃100%覆蓋。

    五是村容村貌得到顯著提升。馬街鎮把實施村莊清潔行動作為推動農村人居環境整治的一項基礎性工程和長期的重要任務來安排部署,積極推進村莊“三 清一改一提升”和“美麗鄉村、美麗庭院”創建工作,全面提升農村人居環境。發動村民打掃庭院衛生,定期清理村組周邊環境衛生,進一步推進水域環境治理,全面落實河長及村民小組巡查員,設立各級河長 名,巡河員名,年內開展巡河次;進一步推進規模化養殖場糞便污水治理。

    第9篇:社區環境治理措施范文

    切實做好社會救助。嚴格民政低保工作運行程序,規范操作,保證城鄉低保資金的按時足額發放,積極為困難群眾、五保戶等解決臨時救助。2010年,全鎮享受城鄉低保的貧困家庭達3003戶、5713人,發放低保金1021萬余元,為低保戶發放天然氣、臨時價格、門診等補助金75萬余元,為150余戶困難群眾申請生活、醫療、教育救助共計27萬余元,對430余戶困難群眾發放慰問品折合金額6萬余元。全鎮組建愛心扶貧超市15個,發放愛心物資折合金額11萬余元,惠及困難家庭1300余個。

    計生人口工作健康有序。堅持“四四五四”工作思路,大力穩定低生育水平,努力提高人口素質,不斷完善人口和計劃生育長效機制,統籌解決人口問題,著力形成服務計生、誠信計生、法制計生、和諧計生的良好局面。2010年,發放計劃生育家庭獎勵扶助33人,特別扶助對象85人,發放準確率達100%;計生政策進社區率達100%;計劃生育率98.3%,綜合節育率99.59%,對流動人口的辦證率達99.13%。

    就業保障水平不斷提高。以創業促就業,不斷完善就業服務體系,加強就業培訓,堅持公益性就業崗位開發與就業環境改善相結合,促進充分就業。2010年,全鎮安置新增就業人員3960人,援助就業困難對象500余人,指導下崗失業人員和失地農轉非人員就業2000余人次,提供就業崗位8000多個。為城鎮居民辦理基本醫療保險5000人,幫助失地農轉非人員一次性辦理社保退休手續100余人,勞動年齡段續保1000余人。

    安居工程扎實推進。2010年以來,鎮嚴格按照“申請、調查、公示、審核”的程序,對申請保障性住房的板房住戶認真進行調查摸底,已對400余戶符合分配條件的受災住戶分配了保障性住房;嚴格調查審核,積極組織黨員干部切實做好政策宣傳、入戶調查、資料審核、住房分配等各項具體工作的組織實施,全面推進城區棚戶區改造,棚戶區擬改造住戶629戶,已按政策安置354戶;切實做好廉租住房政策的落實,加強同相關職能部門的溝通協調,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,已為343戶低保無房家庭分配廉租房。

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