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一、2019年主要工作
(一)健全完善考核機(jī)制及工作體系
由街道文明城市長(zhǎng)效管理辦公室牽頭,根據(jù)市河道管理站、市數(shù)字城管中心、市、區(qū)四位一體辦公室、區(qū)文明長(zhǎng)效管理辦公室等部門(mén)的考核細(xì)則和要求,統(tǒng)一制訂考核辦法。重新調(diào)整“四位一體”環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責(zé)。制定長(zhǎng)效辦及城管辦內(nèi)部管理細(xì)則。明確工作職責(zé)和規(guī)章制度,形成用制度管人管事的良好氛圍。
(二)有序開(kāi)展農(nóng)村“四位一體”工作
1、加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。街道“四位一體”辦陸續(xù)對(duì)保潔人員進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,辭退了22名超齡保潔員。同時(shí)對(duì)保留的保潔員進(jìn)行安全常識(shí)、上崗要求等培訓(xùn),明確了工作責(zé)任和相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。經(jīng)常召集進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和警示教育,確保垃圾清運(yùn)工作安全有序地進(jìn)行,同時(shí),我們還制訂了《駕駛員工作職責(zé)》和《垃圾清運(yùn)車(chē)定點(diǎn)維修、加油管理辦法》,規(guī)范了駕駛員隊(duì)伍。同時(shí),要求所有保潔人員均要求按規(guī)定著裝,按時(shí)上下崗,對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的,視情況予以扣分。2、配備了保潔設(shè)施。在街道黨工委、辦事處大力支持下,花費(fèi)3萬(wàn)元給各村添置保潔拖車(chē);花費(fèi)1萬(wàn)元左右給各村購(gòu)置保潔水泥船;花費(fèi)6萬(wàn)元對(duì)保潔小卡車(chē)進(jìn)行了全面維修和保養(yǎng)年檢;花費(fèi)近2萬(wàn)元為保潔小卡車(chē)購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn);另外投入近1萬(wàn)元安置保潔公示牌、保潔員雨衣、救生衣、雨靴、掃把、鏟子等操作工具,保障到位的同時(shí),極大的促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作和“四位一體”工作的順利開(kāi)展。3、加強(qiáng)了“四位一體”的日常考核、檢查。為了更好的開(kāi)展工作,街道進(jìn)行網(wǎng)格化管理,對(duì)新增設(shè)的“四位一體”工作監(jiān)管巡查員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),持證上崗。每天對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行檢查,就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間與村里專(zhuān)職干部進(jìn)行交流,發(fā)出整改通知單跟蹤督辦,督促相關(guān)保潔人員及時(shí)清理。街道“四位一體”辦公室嚴(yán)格依據(jù)日常巡查考核和月度考核制度,加大巡查力度,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)整改。對(duì)保潔人員,獎(jiǎng)勤罰懶,極大調(diào)動(dòng)了保潔員的工作積極性。
(三)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)文明城市長(zhǎng)效管理工作
今年以來(lái),街道文明城市長(zhǎng)效管理工作又邁上了一個(gè)新的高度。我們?cè)鷮?shí)實(shí)地按計(jì)劃分階段完成了任務(wù),且在全市文明城市長(zhǎng)效管理月度考核、季度考核中取得較好成績(jī),排名始終處于前例,第三季度更是取得了全市排名第一的歷史性突破。
1、街區(qū)景觀打造。結(jié)合2019年度市第五批環(huán)境綜合整治工作,我們對(duì)道路進(jìn)行了圍墻出新和種植綠化,使這幾條路的環(huán)境和形象得到更好的改善;對(duì)馬路市場(chǎng)和“僵尸車(chē)”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治、清理;對(duì)幼兒園周邊設(shè)置限高門(mén)、警示標(biāo)志(線)和安全樁圍擋,禁止大卡車(chē)違規(guī)停放,在保障校區(qū)安全的前提下又有力提升了這一條主要道路的面貌。2、拆違控違工作。對(duì)于違章建筑拆除我們一直持“立即停,堅(jiān)決拆、嚴(yán)格管”的態(tài)度,今年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,拆違工作進(jìn)展順利。全年共拆除違章30余處,拆除面積達(dá)2800多平方米,在區(qū)里城建類(lèi)考核都是得到滿(mǎn)分。3、流動(dòng)攤點(diǎn)管控。通過(guò)堵疏結(jié)合,聯(lián)合整治,集中取締等多種方式,先后開(kāi)展各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)整治30多次,城管執(zhí)法隊(duì)暫扣經(jīng)營(yíng)工具案例20多起,特別是針對(duì)馬路市場(chǎng),采取集中整治后,制定錯(cuò)時(shí)管理方案,防止反彈。執(zhí)法中隊(duì)結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)管理,安排執(zhí)法人員在正常工作時(shí)段之外,早、中、晚對(duì)重點(diǎn)路段區(qū)域巡查,嚴(yán)禁出店經(jīng)營(yíng)和游街叫賣(mài),基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管全方位、管理無(wú)縫隙,使城區(qū)秩序得到明顯改善。周六、周日及重大節(jié)假日更是實(shí)行加班制度,確保天天有人管、管理見(jiàn)效果。4、出店經(jīng)營(yíng)整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,維護(hù)良好的轄區(qū)秩序和市容環(huán)境面貌,城管自我加壓,先后對(duì)路周邊存在的出店占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)清理經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)的各類(lèi)違章出店經(jīng)營(yíng);加大對(duì)占道作業(yè)、占道洗車(chē)、占道修車(chē)的整治查處力度;查處非法設(shè)置的戶(hù)外宣傳咨詢(xún)站(點(diǎn))及宣傳品;加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)門(mén)前非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序的管理。發(fā)放落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任書(shū),包干到人。5、數(shù)字案件處理。今年以來(lái),數(shù)字城管工作有了穩(wěn)步的提升,共完成數(shù)字城管通報(bào)的總案件量4000余起,基本做到無(wú)超期處置案件、無(wú)返工案件,結(jié)案率99.85%。6、河道長(zhǎng)效保潔。今年來(lái),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)街道主要集中區(qū)周邊的河道進(jìn)行了集中整治與疏通;對(duì)主要河道上的漁網(wǎng)進(jìn)行了清理拆除,河道生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以來(lái),城管辦加班加點(diǎn),全力以赴,配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén),對(duì)街道范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整潔,對(duì)一些無(wú)證照或環(huán)境臟亂差的進(jìn)行了強(qiáng)勢(shì)取締,有證的進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,收效顯著。配合動(dòng)車(chē)開(kāi)通,對(duì)鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行了較大規(guī)模的整治。
(四)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng),執(zhí)法力度提升
1、加強(qiáng)城管中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。年初來(lái),中隊(duì)新辦公用房從選址、招標(biāo)、裝修施工、辦公家具采購(gòu)等,目前基本完成。在硬件得到改善與提高前提下,堅(jiān)持“軟件”一起抓,做到管理制度完善,崗位職責(zé)明確,執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范。2、制定考核辦法,抓好隊(duì)伍管理。加強(qiáng)隊(duì)伍事業(yè)心和責(zé)任感,進(jìn)一步將綜合執(zhí)法規(guī)范化,落實(shí)行政責(zé)任,制定監(jiān)督和制約機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織全隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員及協(xié)管員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計(jì)劃的開(kāi)展定期培訓(xùn),穿插專(zhuān)題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加大力度對(duì)調(diào)整后的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行消化、吸收,以提升執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法實(shí)踐能力,更好地履行城管執(zhí)法職責(zé),完成各項(xiàng)交辦任務(wù)。3、規(guī)范考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)勤罰懶。把績(jī)效考核與星級(jí)隊(duì)員評(píng)定相掛鉤。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真完成街道黨工委、辦事處及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo),在做好本部門(mén)的本職工作的同時(shí),也要做好街道黨工委、辦事處交給的各項(xiàng)中心工作和保障任務(wù)。
(二)深入開(kāi)展文明城市長(zhǎng)效管理工作,抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段區(qū)域長(zhǎng)效管理,落實(shí)各項(xiàng)措施,全面提高街道城管辦與城管中隊(duì)工作的效能和水平。常規(guī)工作:1、加強(qiáng)隊(duì)伍管理工作,明確分工職責(zé),帶動(dòng)各社區(qū)城管服務(wù)工作;2、要繼續(xù)加強(qiáng)違法建設(shè)的巡查、監(jiān)督及整治工作;3、抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的長(zhǎng)效管理工作;4、協(xié)同建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)工地周邊管理工作,確保各工地各階段監(jiān)管到位;5、強(qiáng)化投訴處理工作,妥善處理一些百姓來(lái)訪、群眾來(lái)信等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;6、深化市容創(chuàng)建,確保各類(lèi)城管工作在市、區(qū)兩級(jí)的明查、暗查中名列前茅。重點(diǎn)工作:1、拆違控違。要加大違法建設(shè)整治力度,發(fā)揮村社區(qū)的作用,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,確保查處到位,整治到位,實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。2、馬路市場(chǎng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理,取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外設(shè)攤,嚴(yán)格按照“齊門(mén)、齊線”一條線管理,治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象,確保周邊道路整潔、管理規(guī)范。3、環(huán)境綜合整治。結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2020年環(huán)境綜合整治工作, 做好相關(guān)保障與工程的實(shí)施。上半年,我辦將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一整治。將《告大型車(chē)輛車(chē)主的一封信》由社區(qū)轉(zhuǎn)交車(chē)主,同時(shí),協(xié)助交管部門(mén)對(duì)停放的大型車(chē)、僵尸車(chē)開(kāi)展地毯式排查,逐一登記車(chē)牌號(hào)、車(chē)主姓名、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、聯(lián)系電話和停放地點(diǎn)等信息,并建立工作臺(tái)賬,對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸車(chē)”逐一進(jìn)行清理并拖曳至指定地點(diǎn),對(duì)有人認(rèn)領(lǐng)的車(chē)輛限期自行處理。4、提高市容市貌管理工作的精細(xì)化水平。推行主次干道、背街后巷分類(lèi)管理,將路段分為樣板道路、嚴(yán)控道路、疏導(dǎo)道路,確定各類(lèi)道路的管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)精細(xì)管理,全面提升市容市貌精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)做好占道經(jīng)營(yíng)、建筑立面、門(mén)頭牌匾、門(mén)前四包、人行道車(chē)輛停放、街頭小廣告六個(gè)方面的治理工作,突出精細(xì)化管理。5、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。今年是文明城市創(chuàng)建的“大考年”,對(duì)長(zhǎng)效管理工作的要求將更加嚴(yán)格。一些薄弱環(huán)節(jié),比如市場(chǎng)外的占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、游商攤販,小區(qū)的亂堆放、亂種植,還有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的大車(chē)停放問(wèn)題,都需要即刻著手解決。雖然創(chuàng)文驗(yàn)收工作被安排在下半年,但要從現(xiàn)在開(kāi)始,抓好各項(xiàng)工作開(kāi)展不放松,以飽滿(mǎn)的精神迎接檢查,圓滿(mǎn)的完成答卷。
(三)摸索農(nóng)村“四位一體”工作新思路。1、完善規(guī)章制度。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修正措施,用制度來(lái)管理,用規(guī)章來(lái)約束,確保每一條措施落到實(shí)處。2、加強(qiáng)督查管理。加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不留衛(wèi)生死角,確保每條道路、河道干凈整潔。3、規(guī)范考核體系。采用上級(jí)部門(mén)新的考核思路、考核模式,建立規(guī)范的考核體系,對(duì)每個(gè)保潔員進(jìn)行細(xì)化量化考評(píng)辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。4、解決難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)與街道建設(shè)辦、小區(qū)物業(yè)及安置房施工單位的溝通,加強(qiáng)監(jiān)管,處理好小區(qū)生活垃圾、安置房建筑垃圾亂倒亂放的問(wèn)題。5、重視生態(tài)文明。要嚴(yán)格落實(shí)河道長(zhǎng)效管理,按照屬地管理的原則,切實(shí)履行河道保潔,建立農(nóng)村河道長(zhǎng)效保潔工作的新機(jī)制和新舉措,進(jìn)一步健全完善全街道農(nóng)村河道保潔考核辦法,實(shí)施定政策、定責(zé)任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。加大河道保潔的監(jiān)管力度,從而達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾的“四無(wú)”保潔目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)幾個(gè)村重點(diǎn)河道、溝塘水環(huán)境治理,放養(yǎng)魚(yú)苗,有效控制不良水生植物,做到長(zhǎng)效保潔、生態(tài)保潔。6、加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊(duì)伍的管理,重新制度工作制度、工作時(shí)間、考核制度等相關(guān)管理辦法。同時(shí),將按照規(guī)定,辭退超齡的保潔員,并聘請(qǐng)充實(shí)新的保潔員,做到保潔工作無(wú)縫對(duì)接,保證四位一體工作順利、有序的開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)與保潔公司的密切配合和聯(lián)系暢通。保潔公司是鎮(zhèn)區(qū)保潔工作的主力軍,道路保潔由潔泰物業(yè)公司每天定時(shí)定點(diǎn)清掃,期間街道機(jī)動(dòng)保潔組應(yīng)給予密切配合,雜物、垃圾堆要及時(shí)清理,共同保證道路清潔無(wú)障礙,各項(xiàng)工作要及時(shí)匯報(bào)和交流,有問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)反饋,及時(shí)處理。同時(shí)要時(shí)刻保持和保潔公司的聯(lián)系暢通,在考核迎查和創(chuàng)文等重點(diǎn)時(shí)期,要做到隨叫隨到,保證保潔工作的順利開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及整體執(zhí)法水平。繼續(xù)調(diào)整和摸索城管隊(duì)員管理考核辦法,結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)管理制度,人員實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)城管隊(duì)員的工作責(zé)任心,強(qiáng)化依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí),努力提高城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì);建立健全應(yīng)急機(jī)制,為各類(lèi)突發(fā)事件的處理提供制度保障;完善日常巡查機(jī)制,做到定人定崗定點(diǎn)定責(zé)管理。年后預(yù)備對(duì)城管協(xié)管員負(fù)責(zé)路段進(jìn)行調(diào)整,讓所有協(xié)管員熟悉鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各個(gè)路段,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性、積極性,更好地服務(wù)于城市管理工作。此外,針對(duì)街道城管隊(duì)員數(shù)量偏少,職能發(fā)揮未到位及部分協(xié)管員專(zhuān)業(yè)化程度不高、長(zhǎng)效管理不到位的問(wèn)題,今年計(jì)劃一方面加強(qiáng)協(xié)管員的培養(yǎng),健全城管中隊(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和例會(huì)制度;另一方面,對(duì)照每月市、區(qū)兩級(jí)的考核結(jié)果明細(xì)進(jìn)行問(wèn)題分析和責(zé)任追查,將責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)到人,對(duì)于確實(shí)失責(zé)失職的城管隊(duì)員,要進(jìn)行問(wèn)責(zé)和一定的處罰。今年,城管辦將努力把執(zhí)法隊(duì)伍打造成為一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)抓善管、群眾信賴(lài)的城管鐵軍,以端正的態(tài)度,飽滿(mǎn)的精神面貌和過(guò)硬的綜合素質(zhì)迎接各項(xiàng)考核和工作任務(wù)。
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