企業應急管理方案精選(九篇)
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第1篇：企業應急管理方案范文
1我國中小企業財務管理存在的主要問題
1.1財務管理觀念陳舊，財務管理水平低下一是企業所有者和經營者財務管理觀念陳舊，過分追求短期利益最大化，管理中一味地注重控制成本的絕對額，靠減少短期投人來提高企業利潤。二是財務管理內部人控制，財會人員任用“家族化”、“親緣化”。中小企業財務會計職位多由家族成員或有血緣關系的人員出任，缺乏健全有效的財務管理機制，缺乏相互約束與相互制衡的內部控制機制。三是財務管理職能無法發揮，重會計核算，輕財務管理。中小企業限于生產經營環境或產品的制約，經營活動涉及的時空范圍相對狹窄，資金流轉簡單、資金流動量和結存量小，導致其會計業務相對單一，并使企業會計職能僅限于日常的記賬、算賬和報賬上，而組織、控制、監督、預測、預算、檢查和分析等財務管理職能作用很難得到發揮。四是會計信息失真，會計造假、違規現象嚴重。許多中小企業為達到融資、避稅、轉移或隱匿資產等目的，往往虛造數據，少列收人、多列支出、設置賬外賬和小金庫，編制多套會計報表，應付銀行、工商、稅務等各種不同的會計信息需求。
1.2籌資渠道窄，資金嚴重不足資金不足一直是我國中小企業發展的第一不利因素資金籌集主要依靠內源融資，缺乏外源融資渠道。其主要原因可以概括為兩個方面:一是中小企業自身的原因:主要表現為生產規模小，不能形成規模效益:管理落后，經營風險大，短期行為較為普遍還貸誠信不足貸款風險大；二是制度安排的原因，主要表現在:直接的資本市場融資基本上不考慮中小企業，沒有創業板市場；間接融資中沒有專門為中小企業服務的政策性金融機構，而商業的金融機構出于種種原因將貸款向大企業傾斜，以致使中小企業貸款徘徊不前。
1.3資金運營機制缺失中小企業現金管理效率低下，資金閑置或不足。有些中小企業認為現金越多越好，造成現金閑置，喪失增值機會；有的因資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，造成資金流動性差，陷人財務困境。應收賬款周轉緩慢，壞賬比例高。因為沒有嚴格的信用標準、信用條件和收賬政策，無科學合理的信用調查和評價力法及有效的收賬方法，造成應收賬款不能兌現或形成壞賬，資金周轉失靈。中小企業存貨控制薄弱，造成資金呆滯。在存貨管理上，“壓儲”是一種最常見的力法，但ABC分類法、經濟訂貨量法及定額管理法等先進管理方法卻并不多見。不少中小企業的管理者，重錢不重物，對原材料、半成品、固定資產等管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。
1.4管理模式僵化，管理觀念陳舊一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因，沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。
2加強我國中小企業財務管理的對策
2.1強化資金管理，加強對務控制提高認識強化資金管理，使資金運用產生最佳效果，加強財務控制必須貫徹落實到企業的各個職能部門。①要使資金的來源和運用得到有效配制，要充分預測到資金收回和支付的時間，都要做到心中有數，否則，易造成收支失衡、資金拮據。②加強應收賬款的管理，對賒銷客戶的信用要進行調研評定，定期函詢核對已形成的應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡，對死賬、呆賬要在取得確鑿證據后，進行妥善的會計處理。③對存貨建立科學有效的管理制度，對存貨要盡可能地壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法確定存貨資金的最佳結構。
2.2正確進行投資決策，努力降低投資風險中小企業的投資應充分考慮市場需求與變化。第一，應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面:一是對新產品試制的投資。二是對技術設備更新改造的投資。三是對人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。第二，分散資金投向，降低投資風險。中小企業在積累的資本達到一定的規模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。第三，規范項目投資程序。當企業在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，可以借鑒大型企業的普遍做法，規范項目的投資程序，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。另外，要注意實施跟進戰略，規避投資風險。新晨：
第2篇：企業應急管理方案范文
一、存在的問題及其原因
信息技術在企業績效管理中存在的問題可以總結為信息技術的超限應用。
信息技術在績效管理中的應用是基于績效管理中的信息點來進行的。所謂信息點，就是績效管理過程中的信息源和信息傳遞與匯總的集中之處。這些信息點有：員工工作績效信息，員工工作績效生成原因信息，員工工作績效改進信息，目標績效參照系信息和員工工作過程信息。信息技術在績效管理中的應用范圍就是這些信息點，而信息技術的超限應用問題就是信息技術在績效管理中的應用范圍超出了這些信息點，擴展到了非信息點領域從而給績效管理的實施帶來負面影響。同時，信息技術的發展速度非常快，而企業的發展總是落后于信息技術的發展，所以信息技術相對于企業總是具有超前性。這種脫離企業發展的超前性如果應用于績效管理過程中也會產生諸多問題。產生信息技術超限應用問題的原因主要有以下三個方面。
1.信息技術的局限性
任何技術都不是萬能鑰匙，信息技術也是一樣。信息技術解決的是關于信息方面的技術性問題，除此之外的領域就不是信息技術所擅長的。這是信息技術最根本的局限性。具體到信息技術在績效管理應用中的局限性則體現在以下幾個方面。
一是信息技術指導思想的局限性。作為一個技術系統，信息技術是以工具理性為其指導思想的。工具理性是一種以技術主義為生存目標的價值觀。這種價值觀在指導行動時只被追求功利的動機所驅使，行動借助理性達到自己需要的預期目的，行動者純粹從效果最大化的角度考慮。在一定的范圍內，工具理性的這種特點在人們解決實際問題時會帶來很大的幫助。但是，若超出了必要的限度，過渡關注工具本身，使手段成為目的，則會使人們在應用信息技術時只是為做而做，失去了應用信息技術應有的意義和價值。此外，信息技術將實踐置于第一位的理念可能使人們犯經驗主義的錯誤，忽視理論的作用，從而在把握問題上缺乏宏觀視角和戰略眼光；信息技術對功效最大化的追求和對有效性強調的負面影響是形成功利主義，使人們只是一味地強調成本核算而不注意非成本資源的巨大價值；信息技術對于精確性的強調，會導致人們過度追求量化(這一問題在績效管理中已經顯現出來)，而對那些無法量化的事物要么忽視，要么束手無策；信息技術對技術手段的過度強調會將人們的注意力過多地引到手段方面，而不是去關注手段所要服務的目標(這是工具理性負面效應的最突出表現)。
二是信息技術本身的局限性。信息技術對于信息的加工是有限的。其可以通過設定一定的條件對信息進行篩選和辨別，但這種篩選和辨別僅限于數據性信息或簡單的文字信息。對于通過問卷或訪談所獲得的復雜的文字信息，信息技術是無法對其進行深入加工和分析的。實際上，對于信息的使用，最終還是需要相關人員作出判斷。技術所解決的僅僅是技術問題，對于技術以外的問題是鞭長莫及的。此外，信息技術在應用過程中容易受到許多干擾性因素的干擾，如傳播介質的干擾、問題設備的干擾等。這些干擾都會使信息在采集、存儲、傳遞過程中產生損耗，削弱了信息的準確性和完整性。這些干擾性因素也使得信息技術的應用受到了一定的限制。
2.績效管理自身的原因
信息技術在應用到績效管理中時所受到的局限性不僅是因為信息技術本身的問題，同時也有績效管理自身原因，這些原因主要有五點。
第一，績效管理體系不只是一個工具體系。績效管理系統中，除了技術和信息部分屬于工具體系，其他的部分屬于非工具體系。非工具體系所遵循的是價值理性。價值理性是一種以主體為中心的理性。在價值理性看來，行為人所需要關注的是行為本身所能代表的價值，而不是所選擇行為的后果，即其所關注的是從某些具有實質的、特定的價值理念的角度來判定行為的合理性。績效管理體系包含了兩種理性，因此單一以工具理性為理念基礎的信息技術是不可能解決全部績效管理的問題的。
第二，工作性質差異的原因。如果按工作結果的可測量性對工作進行分類，那么工作可以分為定量性工作和定性性工作。定量性工作的工作結果是可以通過數量的形式加以測量的。這部分工作在應用信息技術時可以取得較好的效果。相對工作結果而言，定性性工作注重的是工作的過程，其結果多采用文字描述的方式來評價。對于這種性質的工作而言，工作績效很難進行量化，所以信息技術對于這類工作的績效管理所能發揮的作用有限。
第三，指標和標準體系設計的原因。在績效管理中，績效信息的采集是有選擇性的。選擇的依據就是績效指標和標準。績效指標和標準不僅是評價實際績效的標尺，還是績效管理的方向標。指標和標準的設計不僅是為了評價實際績效，更重要的是要指導員工的努力方向。因此，如果績效指標和標準體系存在著不合理，那么信息技術所采集和處理的信息也就不合適，這些信息無助于績效管理的實施，因此信息技術也難以發揮其應有的作用。
第3篇：企業應急管理方案范文
關鍵詞:石油化工企業;應急演練;安全管理
石油化工行業是危險性比較高的行業，由于石油的易燃性以及開采中存在的一些危險，導致石油化工企業的事故頻發，并且在發生事故時傷亡率很高，帶來很多人員和物資的損失。因此，石油化工企業要積極采取措施減少事故發生的概率，同時加強事故發生時的應急救援能力，降低事故帶來的損失，應急演練就是一種很好的提升應急處理能力的方式，應急演練可以提升石油化工企業員工的危險意識，提高應急事故處理水平，減少事故帶來的損失。
1石油化工企業安全管理特點
1．1高危險性
石油化工企業經營物品為石油和化工產品，這些產品屬于易燃、易爆物品，在開采和生產的過程中，工作環境也經常是高溫、高壓的，因此產品更加容易出現失火或是爆炸的情況，導致嚴重的事故發生。
1．2企業規模較大
石油化工企業一般是國家大型企業，并且還在逐步由過去的幾百萬噸逐漸向千萬噸發展，能量聚集越多，發生危險的可能性就大，加之企業規模比較大，因此想要完全預防危險的發生存在較大難度，并且危險發生時帶來的損失也就更加可觀。
1．3邊生產邊施工
當前的石油化工企業在經營的過程還在經歷著不斷的改造，由于科技的發展，新技術、新設備的研發速度也在加快，因此石油化工企業在生產的過程中還在不斷的進行設備的建設，邊生產邊施工的現象越來越普遍。這樣的管理方式就導致了危險性的增加，安全管理方面的難度也就進一步增加了。
1．4事故升級迅速
石油化工企業一旦發生事故就會很難控制，石油等易燃物一旦燃燒，很難進行撲滅，化工產品的爆炸也會引發連環爆炸，在過程中不僅救援困難，事故還會不斷升級，危及救援人員的生命安全，在短時間內很難化險為夷。
1．5當前技術無法避免事故
目前的安全管理，不論是技術、工藝、設備還是管理水平還無法實現本質安全。所以安全生產事故也就很難完全避免，但我們可以通過加強安全管理預防控制事故的發生，然后再通過加強應急管理來減少和降低事故的危害及損失。
2應急演練的作用
在石油化工企業中，當前的技術并不能避免事故的發生，因此只能采取對應的措施減少事故發生的概率和事故帶來的損失，應急演練就是降低事故發生的最好方法。應急演練可以讓石油化工企業的員工時刻意識到危險的存在，因此在工作的過程中會更加的謹慎，從而減少事故發生的概率。同時經常組織應急演練，可以讓工作人員掌握逃生技巧，鍛煉逃生的速度，在發生事故時能第一時間逃離危險。同時也可以發現救援力量中存在的問題，及時彌補，避免真正的事故發生時因救援不利帶來的損失。因此，加強石油化工企業的應急演練是十分必要的。
3應急演練有效性措施
石油化工企業的應急演練過程十分復雜，在演練前要將細節策劃完整，根據不同的演練規模，制定不同的計劃。演練之前要將注意事項向各部門員工介紹清楚，避免演練過程出現意外。應急演練的具體注意事項包含以下幾個方面:
3．1嚴格按照策劃方案進行
應急演練策劃方案是在演練之前根據演練的內容、規模，參與人員等各項因素進行制定的，其中包含了逃生方案、急救方案等多個方面，對演練的細節進行規劃。在具體的演練中，參與應急演練的人員應該嚴格按照設計的方案進行演練，避免參與人員擅自行動。應急演練雖然不是真實的事故，但是對真實事故的模擬，如果參與人員認識不到演練的重要性，擅自行動，就可能會破壞整個演練，導致演練達不到效果，浪費了人力物力。
3．2避免形式主義
石油化工企業的應急演練，其目的是為了讓員工熟練應對突發事故，減少事故發生帶來的損失，關系到石油化工企業人員和財產安全問題。因此在演練中避免搞形式主義，參與演練的部門人員都應該認識到演練的重要性，認真學習演練注意事項，了解安全知識，避免在演練的過程中渾水摸魚，只“演”不“練”。演練的策劃人員要緊急下達命令，而不能事先給予通知，這樣才能考察到安全工作的真實水平，否則就達不到檢驗和鍛煉的目的。
3．3策劃要考慮實際情況
在演練的過程中，由于企業的生產還處在正常狀態下，與真實的事故現場存在一定的差別，為保證演練不能影響正常的生產和運轉，因此演練的策劃要充分考慮具體情況。例如哪些情況不能按照真實的來實施，哪些部門在哪些情況下不能參與演練等，都要提前進行設置，避免演練開始時現場發生混亂，影響企業的正常生產和經營。
3．4演練要高度模仿真實情況
應急演練的甚至要與真實事故發生的場景高度相似，不能為了省事或是便捷而甚至與真實情況相悖的場景，這樣不僅達不到應急演練的效果，還可能會誤導參演人員，讓工作人員按照錯誤的方式逃生和救援，導致事故發生時的損失擴大，與演練的目的相悖。
3．5總結和追蹤
應急演練結束之后的總結和追蹤是必不可少，應急演練除了鍛煉企業人員處理應急事故的能力，更多的是發現安全管理中的問題，例如工作人員對于逃生知識的了解是否清楚，救援準備是否充分等等，因此在演練結束之后要進行相應的總結和追蹤，升華演練效果。要及時總結演練中出現的問題，并提出解決方案，對于策劃中出現的不足也要及時糾正，之后各部門根據演練中發現的問題對安全管理進行完善，提升事故處理水平。
4結語
石油化工企業的生產中存在很大的危險性，其中的原料多是易燃易爆物品，因此事故的發生頻率較大，為了降低事故發生時帶來的損失，石油化工企業應組織應急演練，提升工作人員應對事故的能力。石油化工企業的安全管理存在一定特點，其企業規模大，事故升級快，因此應急演練的策劃方案要根據這些特點來制定。應急演練中要注意按照策劃方案實施，避免形式主義等，讓應急演練發揮最大作用，減少事故發生時帶來的損失。
作者:李連強 單位:中國石油哈爾濱石化公司
參考文獻:
［1］吳運逸，雷海麗．石油化工企業如何有效進行應急演練［J］．安全，2014(01):46～47．
第4篇：企業應急管理方案范文
【關鍵字】：應急預案、準備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性
1、前言
建筑業是危險行業之一，雖然各參與人員下大力氣預防事故的發生，但由于生產事故的不確定性和目前建筑行業生產力水平的限制，生產事故仍難于杜絕。既然事故的發生不可避免，建筑施工企業應當在事故發生的緊急關頭開展有效的應急救援行動，這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產損失。為了確保救援行動開展及時、有效，企業應在事故發生前制定相應的應急預案，由于應急預案工作在我國發展時間不長，多數施工企業的應急預案都存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題，現根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006，結合本人體會，談談建筑施工企業安全生產事故應急預案編制應注意的幾個問題，以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預案前應做充足的準備
要使應急預案有針對性和可操作性，編制前應做充足的準備，這些準備包括資料搜集、事故分析、應急資源及能力評估等三方面內容。
2.1編制應急預案應搜集各方相關的信息資料，并通過分析，從其中篩選出對預案編寫工作具有價值的信息，作為預案中的危險源與風險分析、預防與預警、信息報告、應急響應等要素的編寫依據，應搜集的資料主要包括：
2.1.1工程項目的相關資料，例如項目所在地的地形、地質、周圍環境、氣象條件、工程概況、結構形式、施工方法、施工機械等。
2.1.2本企業相關資料，例如企業的應急人員技能、應急物質數量、應急設備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設工程相關的法律法規、技術標準及相關政府部門預案，例如《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、本市的《建設工程重大事故災難應急預案》等。
2.2建筑施工安全生產事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災、中毒等事故。事故是應急管理的對象，要使應急預案有針對性，就得對施工企業的事故進行分析，分析內容包括確定企業經驗范圍內各工程可能發生的事故類型、發生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例，編制前就應該對該工程可能發生的事故類型、發生原因、事故后果進行分析，如表1。
表1
工程名稱事故類型發生原因事故后果
外架手架火災違章操作起火、吸煙起火嚴重的，人員傷亡，財產損失
坍塌連墻件設置不足，桿件銹蝕嚴重、超荷載等嚴重的，人員傷員，財產損失
2.3應急資源及能力評估是單位建立應急組織和應急物質裝備保障系統的基礎，是編制應急預案的主要依據。企業應急資源包括應急人員、應急設施、裝備和物質等；應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的有效性，應急預案制定前，應當對施工單位及各項目部的應急資源及能力做全面、客觀的評估。
3、應急預案應能覆蓋企業范圍內的安全生產事故
施工企業生產安全事故應急預案包括總體應急預案、專項應急預案及現場處置方案。應急預案應覆蓋施工現場可能發生的安全生產事故。
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分。建筑施工企業常見的事故專項應急預案主要有：坍塌事故應急預案、火災事故應急預案、高處墜落事故應急預案、中毒事故應急預案等。
現場處置方案是針對施工現場具體的場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。按照事故類型分，施工項目部現場處置方案主要包括：高處墜落事故現場處置方案、物體打擊事故現場處置方案、觸電事故現場處置方案、機械傷害事故現場處置方案、坍塌事故現場處置方案、火災事故現場處置方案、中毒事故現場處置方案等。
建筑施工企業公司一級應編制總體應急預案和各類專項應急預案，項目部一級應編制專項應急預案和現場處置方案。施工企業安全生產事故應急預案體系如圖：
4、不同層次預案應相互銜接
施工現場某一事故發生時，如果事故影響較小，可能啟動現場處置方案進行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現場處置方案的處置能力，就需啟動項目部專項應急預案，如果項目部專項應急預案也不能控制事故，就要啟動公司甚至政府一級相關預案。在依次啟動不同層次預案的過程中，實際所面對的是同一個事故，因此不同的應急預案在應對事故的程序、處置方案、指揮協調、應急資源的配置等問題應相互銜接、平滑過渡，只有這樣在對同一個事故的不同預案才能起到一個合力的作用，否則在啟動不同預案時不但沒能夠使問題得到更好解決，而且有可能使事態更加嚴重。
建筑業與其它工業不同，不同的項目其產品結構、施工環境、施工方法、管理人員都不同，為了確保應急預案的有針對性，不同項目部在項目開工前都應根據本項目部的情況制定相應的應急預案，而項目部是因工程開工而組建，隨工程結束而終止的，項目部的壽命短則幾個月，長則幾年，是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業必須不斷制定項目級的應急預案，相對于項目級應急預案的臨時性來說，建筑施工企業公司級的應急預案較相對固定，因此新組建的項目部在編制應急預案前應全面分析公司級的應急預案，以公司級應急預案為編制依據，這樣才能確保項目級的應急預案與公司級應急預案相互銜接，在現場發生事故時事態才能得到有力控制。
5、預案內容應有較強的可讀性
建筑施工現場的工人主要來自農村，其文化程度普遍偏低，識別能力不強，而且其流動性又大，學習時間少，所以項目部在編制應急預案時更應該注意預案的可讀性，應做到語言簡潔、通俗易懂，特別是面向操作工人的現場應急處置方案的應急組織、事故報告程序、處置措施等要素應盡量以圖表的形式表達，例如表2（某一現場處置方案的處置措施）。只有做到應急預案易學、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培訓就能掌握預案的內容，才能確保在工人頻繁“流動”情況下，各現場處置方案仍能穩定地起到作用。
表2
緊急情況現場應急處置措施
觸電1、迅速拉閘斷電，用木棒等不導電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場地按照有關救護知識立即救護。
3、撥打120，同時向項目部應急指揮部人員報告。
高處墜落1、受傷人員或者最早發現人員大聲呼救。
2、撥打120，同時向項目部應急指揮部人員報告。
3、檢查傷者的受傷情況，然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關救護知識進行急救。
第5篇：企業應急管理方案范文
山東省安監局有關負責人表示，下一步要健全完善應急預案體系，配備和儲備先進救援裝備、應急物資，定期組織開展政企聯合、社企聯動、多部門協作的應急演練，建立健全政府、部門與企業間統一指揮、反應靈敏、協調有序、聯動順暢、運轉高效的應急處置聯動機制。
重點建設省級救援體系
“隨著山東省經濟社會的快速發展，省級專業應急救援中心在應急救援中暴露出功能不全、布局不合理、裝備水平不高、政策保障支撐不夠等問題。”山東省安全生產應急救援指揮中心主任郭方銘表示，經費投入不足，各類專業應急隊伍和裝備數量不足，技術力量相對薄弱，大型和特種裝備缺乏，應急物資的緊急生產、采購、征用、調撥和配置機制不完善，專業培訓演練基礎條件欠缺等情況，導致目前應急救援中心的救援水平與實戰需要差距較大。此外，區域、部門之間預防處置突發事件的銜接不夠緊密，專門的安全生產應急機構與政府應急管理機構工作缺少銜接和規范，工作職能、業務范圍需進一步理順和明確。
為此，《方案》提出將在重點行業（領域）分批建設規模適度、重點突出、功能齊全的省級安全生產應急救援體系，并突出3項建設重點。
一是盡快建設省級專業救援隊伍，對應急救援能力比較薄弱、救援半徑過大、難以實現快速有效救援的危險化學品等重點行業（領域），要適度增加省級專業應急救援中心建設的數量，對礦山鉆井救援、油氣管道、金屬冶煉、高速公路等重點行業（領域），要補齊功能。
二是加大省級專業應急救援隊伍裝備建設力度，提升救援裝備的科技含量和信息化、自動化水平，做好裝備的配套建設，提高裝備的成套化水平，保證裝備先進性、可靠性，及時更新消防車輛，做好危險化學品快速封堵、鉆頭等特種裝備儲備。
三是建立應急救援專家庫，邀請省內外應急管理和救援專家，為省級專業應急救援中心規劃制定、裝備建設、預案演練、事故救援等提供技術咨詢和決策支持。
此外，《方案》要求完善應急救援中心管理體制、調用機制、建設與運行維護資金籌措機制和救援資金補償機制。省級專業應急救援中心建設所需資金，以依托的企業和單位投資為主，省、市政府補助為輔。服務范圍內的礦山、危險化學品等企業單位，應與鄰近的省級專業應急救援中心或其他專業救援隊伍簽訂救援協議，實行有償救援，并由財政給予應急救援隊伍適當的資金補償。
業內專家指出，還應根據當前形勢變化，建立健全分類管理、分級負責、屬地為主的安全生產應急管理體系，尤其要加快化工園區消防站和大型企業專業救援中隊的建設進度，配足配齊危化事故救援重型裝備，全面提升應急救援能力。
重點防范危化品事故
據介紹，在首批成立的6個區域性省級專業應急救援中心中，山東省危化品魯中應急救援中心依托齊魯石化公司消防支隊建設，為濟南、淄博等9市危化品生產、儲存企業提供事故應急救援；山東省危化品港口應急救援中心則依托日照港務局消防支隊建設，為青島、煙臺、日照等港口服務，并兼顧港口腹地的危化品生產、儲存和運輸企業提供事故應急救援。
此后，山東省又分區域成立了5個主要針對危化品的安全生產應急救援中心，分別依托魯北企業集團、魯西化工集團、東明縣政府、魯南化肥廠、龍口港等建設，為周邊城市的化工企業提供事故應急救援服務。此外，山東省海上東營安全生產應急救援中心依托勝利油田海洋石油船舶中心（海洋應急中心）建設，為渤海西部海域的海一洋石油勘探開發、港口建設等提供事故應急救援服務。
郭方銘表示，省級專業應急救援中心在重特大生產安全事故應急搶險救援中發揮了重要作用。以依托齊魯石化消防支隊建立的魯中應急救援中心為例，該中心在2016年共受理報警17起，事故處置成功率100%。此外，作為國家危險化學品救援淄博基地，魯中應急救援中心還協助淄博市開展了應急救援管理培訓。
在此基礎上，山東省17個城市正陸續建立市級應急救援中心。其中，濱州組建了10個市級應急救援中心，涉及危險化學品、非煤礦山、冶金有色等高危行I領域；濟寧市則將在全市危險化學品、醫藥化工、長輸管道、非煤礦山等領域，建設3～5家市級專業應急救援隊伍，爭取年內建成兩個省級安全生產應急救援中心；濟南市安全生產藍星應急救援隊日前在藍星石油濟南分公司成立。
此外，按照山東省規劃，力爭縣（區）域內每個工業園區、化工園區都要配備專職應急救援隊伍，滿足安全生產應急救援需要。
重點對接企業救援隊伍
《方案》稱，山東省將在現有12個省級專業應急救援中心的基礎上，力爭到2020年底前，在重點行業（領域）建設與之相適應的應急救援體制機制，達到“統一指揮、反應快速、協調有序、運轉高效、保障有力”的目標要求，全面提升應對重特大事故應急救援的能力和水平。
“在整個應急救援體系中，企業是最為關鍵的一環。”德州市安監局副局長趙吉章表示，這不僅是因為省、市、縣和工業園區救援中心都依托骨干企業，還因為內部人員對企業自身生產性質、工藝介質、重點設備、各類風險點更為熟悉，預案準備更有針對性，而且能在第一時間進行處置。“要知道，在安全生產事故處置中，先期的技術處置非常關鍵。”趙吉章強調。
魯西集團總經理焦延濱介紹，魯西安全生產應急救援中心現已配備多種救援車輛，同時，專職應急救援人員、相關專家咨詢組與企業內部兼職消防員形成聯動。中心應急系統與智慧化工園區信息平動，可自動顯示天氣、危險源之相關人員及消防設施信息，自動發出預警信息，為現場指揮提供決策依據。
第6篇：企業應急管理方案范文
結合當前工作需要，的會員“我愛你又恨你WWW”為你整理了這篇開展工貿行業安全生產專項執法行動匯報材料范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
市應急局：
根據酒泉市應急管理局《關于轉發甘肅省應急管理廳關于開展工貿行業安全生產專項執法行動的通知》（酒市應急字〔2020〕102號）文件精神，在全縣范圍內開展了工貿行業安全生產專項執法行動。現將有關事項匯報如下：
一、提高認識，安排部署到位。
酒泉市應急管理局《關于轉發甘肅省應急管理廳關于開展工貿行業安全生產專項執法行動的通知》下發后，我縣高度重視，認真組織學習，印發了《瓜州縣工貿行業安全生產專項執法行動工作方案》（瓜應急函字〔2020〕59號）（以下簡稱方案），《方案》結合全縣監管實際，從有效防范和遏制工貿行業企業生產安全事故，確保人民群眾生命財產安全高度，對全縣工貿行業安全生產專項執法行動做出具體安排。《方案》在征求各鄉鎮、工業園區管委會和縣安委會有關單位、部門意見的基礎上，由政府辦以瓜政辦發〔2017〕133號文件下發。《方案》分為工作部署、自查自改、鞏固提高三個階段，落實了工作任務和完成時限要求。
二、狠抓落實，工作措施到位。
專項行動開展以來，我縣把隱患整治作為工貿行業安全生產專項執法行動工作的“牛鼻子”，突出重點行業、重點領域、重點區域，反復抓、抓反復，圍繞“控風險，除隱患、降事故”的總體目標，開展了金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、機械加工，建材制造、白酒制造等重點行業領域安全生產隱患排查檢查工作，共出動執法檢查人員23人次，檢查生產經營單位20家，截止目前，共查出各類隱患問題290條，已完成整改202條，隱患整改率為69.7%，剩余88條隱患問題正在整改中。針對排查出重點隱患，縣安委辦向行業監管部門下發督辦通知2份，督促整改隱患29條。聘請專家對重點行業領域9戶企業進行“會診”檢查，排查出各類安全隱患和問題151條，并幫助指導企業進行整改，有效規范了企業安全生產行為。
三、突出重點，做好專項執法檢查。
在專項執法檢查過程中，重點檢查企業的相關證照情況、各項安全生產管理制度和操作規程落實情況、“兩險”購買情況、事故隱患排查治理臺賬及相關表冊等資料的收集情況，特種作業人員的持證情況、應急保障體系建設及應急預案編制、演練等相關情況。執法檢查制作下發現場檢查記錄20份，現場處理措施決定書1份，責令限期整改指令書17份，整改復查意見書9份，整改率達100%。有限空間作業條件確認專項檢查工作取得初步成效。要求企業嚴格按照《工貿企業有限空間參考目錄》等規范標準要求，進行有限空間辨識、確認工作，并建立了有限空間作業管理臺帳。縣應急局根據企業上報的臺帳進行了抽查，針對檢查中發現的有限空間作業場所安全標識不足、個別員工勞動防護用品佩戴不規范、作業審批制度落實等問題及時整改到位。粉塵防爆安全生產專項整治工作扎實有效開展。要求企業對照《工貿企業粉塵爆炸危險作業場所安全檢查表》, 按照《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》要求進行自查整改，逐條逐項對照檢查,建立隱患管理工作臺賬,按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求及時整改。
四、落實責任，全面開展教育培訓
針對工貿行業企業安全企業管理人員安全意識不強、從業人員文化水平偏低、管理底子薄的現狀，先后在金屬冶煉、建材等重點行業領域，分時段、分區域舉辦安全生產和應急救援培訓班1期，培訓企業管理人員和企業員工100多人次，下發安全生產法律讀本和應知應會傳單、警示教育宣傳資料1600余份。有效提升了工貿行業企業安全管理人員的安全管理水平和企業員工的安全防范意識。
第7篇：企業應急管理方案范文
【關鍵詞】 安全管理、要求、常見通病、控制
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
安全管理對象是生產中的一切人、物、環境，因此我們全體員工必須高度重視起來加強安全管理相關要求學習，不斷提高自身安全意識，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作，克服和控制安全管理過程中的通病，避免和減少安全事故的發生。
一、安全生產責任制要求、常見通病及控制
1、安全生產責任制要求
(1)工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制；項目經理、項目副經理、技術負責人安全員、施工員、機管員、材料員、班組長、其他崗位人員等的安全生產責任制的落實情況。
(2)安全生產責任制，應分解到各管理崗位施工班組，并按專業管理分解到責任人。安全生產責任制應經責任人簽字確認。
(3)工程項目部的各工種應有相應的安全技術操作規程，同時，應將安全技術操作規程列為日常安全活動及安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。
2、安全生產責任制的常見通病
(1)管理人員對安全生產責任制雖然已確認并簽字，但是對實際內容卻不熟悉。
(2)安全生產責任制的分解流于形式，是給上級管理部門檢查時的書面材料，考核也是寫在紙上做做樣子，難以形成激勵機制。
3、安全生產責任制常見通病控制
(1)項目部必須建立健全安全生產責任制，各職能部門與崗位、安全管理人員均應了解并掌握責任制的內容，并簽字確認后認真實施。
（2）項目部應建立對各部門、各班組、各責任人安全生產責任制考核制度，明確考核權限、考核周期和獎懲標準。
（3）項目部應按考核制度對項目管理人員定期進行考核，并將對現場的實地檢查作為責任制考核的依據，并與經濟掛鉤，每月應有考核結果與記錄，并按結果兌現。
(4)公司檢查、中介機構外審時，均應向現場相關職能部門了解對安全目標與責任制的掌握程度，對不了解的人員開具整改單，目標責任制考核為不合格。
二、安全生產組織機構要求、常見通病及控制
1、安全生產組織機構要求
企業應按工程規模大小、工程危險的程度、勞務施工人數對工程項目部按規定配備專職安全管理人員，應有企業委派書。
2、安全生產組織機構常見通病
部分項目經理和安全管理人員不在崗；現場絕大多數專職安全員不是企業委派而是項目部聘用，只聽項目經理安排，不按規范要求執行；企業對工程項目部未按規定配備專職安全管理人員，僅有一紙委派書而已。
3、安全生產組織機構常見通病控制
嚴格執行建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求，企業應根據工程規模、工程危險性程度按規定為項目部配備足夠的專職安全管理人員，為其辦理醫療、養老、工傷等保險，并有委派書，受委派人員必須每月定期向企業匯報項目部安全生產狀況，并有書面材料。
三、安全生產資金保障要求、常見通病及控制
1、安全生產資金保障要求
（1）建筑施工企業應按規定制定安全生產資金保障制度，儲備安全生產所需要的費用。
（2）工程項目部應根據安全生產資金保障制度，按規定編制安全生產、文明施工措施費計劃，建立安措費臺賬。
2、安全生產資金保障常見通病
工程項目部的安措費臺賬無實際內容，與現場實際不符。
安全生產資金保障常見通病控制
安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監測、檢測、論證所需費用；安全生產資金使用計劃必須經財務、審計、安全和工會審核批準后執行。按計劃實施，按月報監理審核。
四、安全管理目標要求、常見通病及控制
1、安全管理目標要求
(1)安全管理目標，內容包括：生產安全事故控制目標、安全生產隱患治理目標以及現場安全生產、文明施工管理目標等，安全管理目標應予以量化。
(2)安全生產管理目標應分解到各管理崗位施工班組，并按專業管理分解到責任人。
2、安全管理目標常見通病
(1)管理人員對安全管理目標實際內容卻不熟悉。
(2)安全管理目標的分解流于形式，是給上級管理部門檢查時的書面材料，考核也是寫在紙上做做樣子，難以形成激勵機制。
3、安全管理目標常見通病控制
(1)項目部必須建立安全管理目標，各職能部門與崗位、安全管理人員均應了解并掌握安全管理目標的內容，并簽字確認后認真實施。
(2)公司檢查、中介機構外審時，均應向現場相關職能部門了解對安全目標掌握程度，對不了解的人員開具整改單，目標責任制考核為不合格。
（3）項目部應建立對各部門、各班組、各責任人安全生產責任制和責任目標的考核制度，明確考核權限、考核周期和獎懲標準。
（4）項目部應按考核制度對項目管理人員定期進行考核，并將對現場的實地檢查作為責任制及責任目標考核的依據，并與經濟掛鉤，每月應有考核結果與記錄，并按結果兌現。
五、施工組織設計及專項施工方案要求、常見通病及控制
1、施工組織設計及專項施工方案要求、
(1)工程項目部在施工前應編制施工組織設計，施工組織設計須針對工程特點、施工工藝、作業條件制定安全技術措施。
(2)危險性較大的分部分項工程應按規定編制安全專項施工方案。專項方案的內容應包括：工程概況、編制依據、施工計劃及部署、安全技術措施、驗收計劃及標準、檢查監控要求、應急預案與應急響應、計算書及相關圖紙，專項施工方案應有針對性。
(3)超過一定規模危險性較大的分部分項工程，施工單位在專項方案審核審批后，應組織專家對專項施工方案進行論證審查，按專家論證意見對專項方案進行修改完善；需做重大修改的，重新組織專家論證審查。
(4)施工組織設計、安全專項施工方案，經編制單位技術、安全、質量等相關部門審核合格后，由編制單位技術負責人、總承包企業技術負責人簽字批準，并報項目總監理工程師批準；經專家論證過的專項方案由施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人參與共同審批簽字后組織實施。
(5)工程項目部應按施工組織設計、專項方案組織實施，并安排專人現場監控。
2、施工組織設計及專項施工方案常見通病
(1)施工組織設計、安全專項方案，各相關職能部門審核會簽，不看內容只管簽字。
(2)超過一定規模危險性較大的分部分項工程，專項施工方案專家論證后實施過程中，企業技術負責人很少來現場檢查驗收。
3、施工組織設計及專項施工方案常見通病控制
(1)施工組織設計和安全專項方案應根據工程設計、施工工藝和所處環境等實際情況編制；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位在審批后應按規定組織專家對專項方案進行論證審查，施工單位應按專家論證的意見進行修改完善，需做重大修改的，應重新組織專家論證審查，修改完善后的專項方案經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施；施工單位應嚴格按照審批的專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項施工方案；實施過程中，企業技術負責人要到現場進行檢查。
六、安全技術交底要求、常見通病及控制
（1）安全技術交底要求
(1)施工作業前，項目技術人員應會同施工負責人、安全員對相關管理人員、施工作業人員進行書面安全技術交底。安全技術交底應具有規范性、針對性、完整性、可行性和預見性。
(2)安全技術交底應分基礎階段施工、結構階段施工、裝飾階段和其他階段施工，進行分部安全技術交底，并按施工工序、施工部位、施工棟號進行分項安全技術交底。
(3)安全技術交底應針對施工作業場所狀況、特點、工序，針對危險因素、施工方案、規范標準、操作規程和應急措施進行交底；交底內容要全面并便于作業人員接受。
(4)安全技術交底應由交底人、被交底人、監交人(專職安全員)進行簽字確認，并形成書面記錄。
2、安全技術交底常見通病
(7)項目部的安全技術交底也很少進行，只是班組長將交底單拿去給工人簽字完事，至于什么內容，工人并不清楚；有的項目部對員工的安全技術交底從開工到竣工一次也未進行過。
3、安全技術交底常見通病控制
項目部必須切實完善對員工進行安全技術交底的制度，每個施工階段、每個分包單位、每個施工工種、每個施工作業面都要分別進行安全技術交底。
七、安全檢查要求、常見通病及控制
1、安全檢查要求
(1)工程項目部應建立安全檢查制度，安全檢查的類型包括：日、周、月檢查，日常巡查，專項檢查，季節性檢查，定期檢查，不定期抽查，項目經理帶班生產情況等，并有文字材料具體規定；安全檢查前應確定檢查的內容、具體標準、所采用的檢查表式，配備必要的檢查測試工具。
(2)工程項目部應依據風險控制措施的要求進行安全檢查。安全檢查由總承包單位項目負責人組織，分包單位項目負責人、總分包單位技術負責人、專職安全員及相關專業人員參加，對施工過程中的資源配置、人員活動、實物狀態、環境條件、管理行為等每周定期進行安全檢查，并填寫檢查記錄。
(3)項目部對檢查中發現的安全隱患應下達隱患整改通知單，責令相關單位班組應定措施、定人員、定時間進行整改到位；并分類記錄，作為安全隱患排查治理的依據；對檢查中發現多次重復發生事故的隱患，應列入重大隱患排查治理工作，限期整改，并由相關部門組織復查。
2、安全檢查常見通病
(1)隱患排查治理只停留在每月按時上報數字上，不能落實；工程項目部的定期檢查只做書面記錄，沒有實際檢查，直到上級主管部門檢查發現隱患經督促才進行整改。
(2)企業負責人帶班檢查不能落實，企業月安全檢查也做不到。
3、安全檢查常見通病控制
項目部必須把隱患排查治理放在首位，實實在在地開展安全日巡查、周檢查，項目負責人帶班生產并排查隱患；企業負責人帶班對項目部進行檢查、開展安全生產標準化考核工作，真正把安全隱患整改到位。
八、安全教育要求、常見通病及控制
1、安全教育要求
(1)工程項目部安全教育應貫穿施工全過程，建立安全教育培訓制度并認真執行，同時安排專人負責落實。
(2)當施工人員入場時，應經公司、工程項目部、班組進行以國家安全法律法規、企業安全制度、施工現場安全管理規定及各工種安全技術操作規程為主要內容的三級安全教育培訓和考核。
(3)施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，應先進行操作技能及安全操作知識的安全教育培訓，考核合格后方可上崗操作。特種作業人員必須經安全技術理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業人員操作資格證書。
(4)施工管理人員、專職安全生產管理人員必須經安全生產知識和管理能力考核合格，依法取得安全生產考核合格證書；技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力，依法取得必要的崗位資格證書。管理人員每年培訓不少于20小時，專職安全員每年培訓不少于40小時。
2、安全教育常見通病
工程項目部的安全教育很少開展，僅僅由資料員做張三級教育卡而已。
3、安全教育要求、常見通病控制
特種作業人員必須持有效證件上崗；施工單位要重視并切實抓好特種作業人員的培訓考核持證工作，監理單位要加強現場檢查核實工作，特別是要嚴格執行建設部與上海市建交委的要求，持建筑施工特種作業人員操作資格證上崗；未能執行的，監理單位要向建設主
九、應急救援要求、常見通病及控制
1、應急救援要求
(1)工程項目部應針對施工管理、工程特點、環境特征進行重大危險源的辨識，組織編制應急救援預案。項目部應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物、體打擊、防交通和中毒事故等主要內容的專項應急救援預案.
施工現場應建立應急救援組織，明確領導小組，設立專家庫，培訓、配備應急救援人員，并進行日常管理，同時定期組織員工進行應急救援演練。
2、應急救援常見通病
工程項目部的應急救援預案大部分是“舶來品"，沒有針對性和可操作性，現場應急救援器材和設備配備不全，演練也不開展
應急救援常見通病控制
（1）應急救援編制必須做到以下幾點；
①潛在的事故和緊急情況；
②應急期間的負責人和起特定作用人員的職責和權限；
③必要應急設備、物資、器材的配置與使用方法，如裝置布置圖、危險材料、工作指示和聯
系電話等；
④應急期間應急設備、物資、器材的維護和定期檢測的要求，以保持其持續的適用性；
⑤有關人員在應急期間所采取的保護現場、組織搶救等措施的詳細要求；
⑥人員疏散方案；
⑦企業與外部應急服務機構、立法部門、社區和公眾的溝通；
⑧至關重要的記錄和相應設備的保護。同時，應對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控。
加強應急預案培訓，演練。對事故應急預案的適宜性和可操作性進行評價，及時進行修改和完善。
(3)施工現場應建立應急物資保障體系，按應急救援預案要求，明確應急救援器材和設備的儲存、配備的場所、數量，并定期對應急救援器材和設備進行維護和保養。
十、分包單位安全管理要求、常見通病及控制
1、分包單位安全管理要求
(1)總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和三類人員安全生產資格證的審查，選擇合格合法的分包單位，對資格失效或手續不全的分包單位一律不準使用。
(2)分包單位應按規定建立安全機構，按要求配備一定數量的專職安全員，并有企業委派書.
2、分包單位安全管理常見通病
現場有不少業主指定分包單位，不服從總包單位的管理；分包單位的項目經理不在現場，安全管理跟不上，安全生產處于失控狀態。
3、分包單位安全管理常見通病控制
(1)總包單位與分包單位簽訂分包合同時應同時簽訂安全生產協議書，明確雙方的安全責任；分包合同、安全生產協議書應經雙方法人簽字蓋章，并到建設行政管理部門備案后實施。
(1)分包單位應按規定配備一定數量的專職安全員，在總包項目部安全領導小組的領導下開展安全管理工作。
十一、持證上崗安全管理要求、常見通病及控制
1、持證上崗安全管理要求
從事建筑施工的項目經理、專職安全員和特種作業人員，應經行業主管部門培訓考核合格，取得相應資格證書后上崗作業；生產經營單位不得安排無特種作業操作資格證書的人員從事特種作業。
2、持證上崗安全管理常見通病
部分特種作業人員未持建筑施工特種作業人員操作證上崗。
持證上崗安全管理常見通病控制
項目經理、專職安全員、特種作業人員應持證上崗，并及時進行延期復審考核，到期復審考核；生產經營單位指派特種作業人員參加特種作業操作資格考試的，應當承擔該從業人員的培訓和考試費用，并可以與該從業人員簽訂協議約定服務期限；特種作業人員應使用建筑施工特種作業人員操作證。
十二、生產安全事故處理要求、常見通病及控制
1、生產安全事故處理要求
(1)當施工現場發生生產安全事故時，施工單位應按規定及時如實報告，實行施工總承包的應由總包企業負責上報；
(2)發生各類事故均應進行登記，建立檔案；
(3)施工單位應依法為施工作業人員辦理職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險等保險。
2、生產安全事故處理常見通病
施工現場一般事故、重傷事故均不上報，大部分單位均未建立工傷事故檔案。
生產安全事故處理常見通病控制
事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
(2)事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
(3)工地發生因公死亡事故后，事故涉及單位(建設、總包、分包、監理、產品供應、評價認證等單位)應按規定立即成立事故“四不放過"工作小組，對生產安全事故進行調查分析，根據“四不放過"原則，制定防范事故的措施。
(4)施工單位應依法為施工作業人員辦理職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險等保險。
十三、安全標志要求、常見通病及控制
1、安全標志要求、
(1)施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。
(2)施工現場的主要施工區域、危險部位、大型設施處應針對作業條件、不同施工階段、季節氣候變化，設置相應的安全警示標志牌；安全警示標志必須符合國家標準。
2、安全標志常見通病
施工現場有安全標志平面布置圖的不多，安全標志掛得不多，真正按圖布置的更少。
3、安全標志常見通病及控制
(1)施工現場應繪制安全標志布置圖，當多層建筑各層標志不一致時，須按各層列表或繪制分層布置圖，并根據不同施工階段進行調整。
(2)安全標志應安排專人管理，并根據工程部位、現場設施和作業條件的變化，調整安全標志牌設置，安全色標應針對作業危險部位標掛，不可以全部并掛排列，流于形式。
(3)施工單位應確定所承建工程項目的危險性較大的分部分項工程及其重大危險源，并編制專項施工方案，施工現場應設置重大危險源公示牌并掛在醒目位置。
參考文獻
中華人民共和國行業標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ 59—2011)
第8篇：企業應急管理方案范文
一、指導思想
以學習實踐科學發展觀為統領，牢固樹立安全發展、以人為本的理念。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。圍繞建立安全管理長效機制，進一步提升交通運輸行業安全生產管理水平為目標，以落實安全生產責任為主線，以加強基礎基層建設為重點，以解決存在的突出問題為抓手，構建組織健全、職責明確、裝備精良、監管有力、運轉高效、反應快捷的交通運輸安全生產和應急體系，保持我區交通運輸系統安全生產形勢持續穩定，為建設海峽西岸經濟區交通先行打好基礎。
二、活動目標
從年開始，用3年時間開展“雙基”建設活動，實現我區交通運輸系統安全生產和應急“六化”目標（即：安全體系有效化、體制機制合理化、隊伍素質專業化、安全責任更強化、管理裝備現代化、解決問題科學化），有效保障我區交通運輸安全生產形勢持續穩定。
三、工作內容
（一）健全管理體系，提升標準規范水平
加強安全生產制度和應急預案體系建設是做好安全生產和應急工作的前提，重點抓好以下工作：一是從現在至年9月，對已制定的安全生產計劃、制度及應急預案進行梳理，說明修訂理由，并確定修訂時間及責任人。二是從現在至2012年月，重點清理各單位安全生產和監管過程中的技術規程、管理制度、安全要求、崗位職責等制度，并積極推動上述制度的電子化，實現應急指揮協調依據的智能化。三是加強標準規范建設，運輸管理所、地方海事處等有關部門要加快完善標準規范，細化操作規程，規范安全生產行為。重點強化源頭管理，嚴格準入標準，建立健全市場退出機制。應積極按照有關要求匯總、傳輸數據，確保市級平臺數據庫的完整性。四是依托市交通運輸應急指揮信息系統，初步實現省、市、縣三級和交通運輸企業安全生產和應急管理智能化、常態化管理。到2012年1月前，區交通運輸應急指揮分中心信息平臺應具備下列數據資源：1、區交通運輸主管部門、鎮政府安全生產及應急專門機構、專職人員及聯系方式；2、鄉（鎮）負責交通運輸(含農村客運、渡口渡船)安全監管機構、專職人員及聯系方式；3、交通運輸企業負責安全生產和應急管理工作機構或專職人員及聯系方式；4、上述數據資源中還應備注有關機構和人員的獎懲情況。加強與相關部門、單位的協作，建立信息溝通協調和共享機制。全面實現市、區兩級安全與應急管理智能管理制度，實現信息報告和統計電子化，建立交通運輸安全生產和應急基礎信息數據庫，全面涵蓋組織架構、責任人聯系方式、風險源、隱患排查與治理、重要安全生產和應急設施設備（含運輸工具、裝備、應急物資的儲備）以及專兼職隊伍情況等，并實現上述數據的電子化更新及備案。實行應急預案電子化管理，實現各類安全生產事故及突發事件信息即時報告，處置方案電子化通知和提示功能。五是建立健全安全生產和應急工作評估制度。加強安全生產和應急能力評估，科學設定評估指標。區運輸管理所、地方海事處應牽頭對運輸企業每三年必須進行一次全面評估，并將評估情況作為強化監管和績效考核的重要依據。六是完善預案體系，全面建立交通運輸應急綜合預案，以及道路運輸、內河交通、城市客運分預案，并匯編成冊，全面建立高水平、專業化的應急預案體系。
（二）落實主體責任，推進體制機制建設
以全面落實安全生產責任制為核心，加強安全生產體制機制建設，進一步促進全區交通系統各部門安全監管責任和交通企業安全生產主體責任的落實。
全面落實“一崗雙責”制度。各部門要按照市人民政府《關于印發政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定的通知》要求，強化行政首長負責制，全面落實“一崗雙責”制度，建立健全領導干部安全生產工作責任制，進一步明確安全生產工作職責。主要領導為本單位安全生產第一責任人，必須親自抓、負總責；分管安全生產工作的副職領導對安全生產負綜合監管責任，要強化協調監督；其他副職領導對其分管工作職責權限內的安全生產負相應的責任，必須具體抓。要把安全生產與交通運輸事業發展放到同等的位置上，認真抓好，努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責、權、利相對應的責任體系，切實增強齊抓共管之合力。
要積極謀劃加大應急救援能力建設力度，重點消除安全監管盲區，夯實安全保障基礎，提高安全服務能力，全面履行安全監管責任。
各交通運輸企業要認真貫徹落實安全生產和應急相關方針政策、法律法規、標準及規范，健全安全生產責任制，完善安全生產規章制度和操作規程，消除安全生產事故隱患，保障良好的安全生產條件，加強員工教育培訓。要筑牢以人為本、安全第一的理念，解決好安全生產與企業發展、安全和利益的關系，嚴禁“三違”現象發生，切實落實安全生產主體責任。
深化“九個強化”工作。一是強化交通運輸企業主要領導安全生產責任制的落實，每年至少4次親自部署安全工作；層層簽訂安全生產目標責任書，將上級下達的安全生產目標責任分解落實到崗、落實到責任人；每月召開安全生產形勢分析會，針對問題采取有效措施預防安全生產事故的發生；支持分管領導抓好安全工作。二是強化交通運輸企業安全生產主體責任的落實。建立健全安全生產各項制度，完善安全隱患排查治理機制，落實安全隱患整改措施；開展落實企業主體責任三年行動，考評工作覆蓋面達到100%；積極開展創建“平安企業”活動。三是強化交通運輸系統單位“一個規范兩個規定”的執行。四是強化交通運輸系統安全生產機構設置和人員的落實。五是強化交通運輸系統行業管理部門安全生產監管裝備的落實。要加強安全生產監管設備建設，按相關要求配備安全生產監管裝備，使監管裝備數量和質量不斷滿足安全生產監管工作的需要。要督促運輸企業按照相關要求安裝使用GPS衛星定位安全服務系統車載終端，安裝率和使用情況務必要達到規定的要求。六是強化交通運輸系統單位安全生產經費的投入，要將安全生產專項經費列入本單位財務預算，要落實安全生產宣傳教育經費和安全生產培訓教育經費。七是強化交通運輸系統安全生產獎罰制度的落實。要進一步完善安全生產獎罰制度，及時兌現獎勵和處罰、追究事故責任人責任。八是強化交通運輸系統安全生產應急機制的落實。每年至少要有計劃、有重點地組織一次(或一種)以上的應急預案演練，進一步提高應急救援隊伍應急處置能力。九是強化交通運輸系統安全生產教育培訓制度的落實，重點加強專業化人才培訓和重點崗位人才培訓。
（三）突出工作重點，深化安全生產治理
結合交通行業實際情況，深入持久地開展安全生產治理行動。以道路運輸、內河水上交通等安全隱患排查治理為重點，深入開展安全生產隱患排查治理行動，著力解決交通運輸行業安全生產中的薄弱環節和突出問題。一是強化危險品運輸治理。依托信息化平臺對危險品運輸企業、運輸工具、從業人員、站場（碼頭）實現源頭管理和動態監管；嚴厲打擊未經許可擅自從事危險品運輸的車輛、船舶；強化對旅客攜帶危險品的安全檢查。二是強化營運客車超速超員治理。客運企業要層層建立安全責任承諾制度，駕駛人員要與企業簽訂安全生產承諾責任狀，鼓勵企業強化對超速超員違規人員的懲罰；區運管所要與客運企業簽訂安全生產承諾責任狀，要嚴肅處理發生超速超員的企業和駕駛員。三是強化轄管內河通航水域通航安全治理。區地方海事處要強化轄管內河交通安全管理，采取切實有效措施，嚴禁船舶超載、超航區航行；要加大對重點水域、重點時段、重點部位的安全監管力度，嚴肅查糾超員、超載、冒險渡運和非客運船舶載客行為，嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船等非法載客行為。四是強化農村交通運輸安全隱患治理。在2012年月前，督促鎮政府落實農村交通運輸安全監管責任，配備專職安全和應急管理人員，并實現信息化管理；加大農村渡口渡船的升級改造，提高農村水上交通運輸安全條件；要強化農村客運駕駛員、渡工的安全教育培訓，進一步提高駕駛員、渡工的安全素質和技能；要強化農用車輛非法營運和農用船舶非法載客的治理，維護良好的安全生產秩序；要督促鎮政府落實渡口、渡船“三長”責任制和“四級”安全管理責任，積極消除渡口、渡船存在的安全隱患，確保人民群眾渡運安全。
（四）加強科技建設，提升安全保障能力
加強安全生產科技與信息化建設。一是著力完善省、市、區三級聯網的交通安全監管與應急處置平臺，開展各級應急指揮場所建設，實現應急現場與指揮中心通訊，災害、路況、重點區域監控視頻等資源整合和展示，提供監測預警、綜合研判、輔助決策、協同調度等功能，為交通基礎設施運營安全監管、突發事件的分級處置和全過程管理提供技術支撐，提高交通應急反應和防災減災能力。二是建設重點監測監控系統。全面推廣交通安全視頻系統的推廣應用，建設各級監控子平臺。三是加大公路、站場安全基礎設施的建設力度，加強站場的安全和保安設施建設。四是加強地方海事應急救援能力建設，建立和完善水上應急救援設備，提高應對突發事件的處置能力。五是積極向上級爭取專項經費，加強安全生產和應急裝備器材的配置，為專門從事安全監管和應急管理工作的部門配置必要的交通工具、監督檢測設備、事故調查取證與分析設備等。
（五）加強隊伍建設，提高安全監管水平
加大教育力度，力爭通過3年的集中建設，使我區安全管理與應急隊伍專業化水平實現新跨越。一是繼續推進安全監管人員培訓計劃。對安全生產和應急工作的領導以及業務骨干人員每年必須參加上級組織的輪訓，企業從事安全生產和應急的工作人員每三年必須進行一次系統培訓，每次輪訓和系統培訓時間原則上不少于36學時。局安辦應編制從事高危行業人員、新錄用人員、轉崗人員的年度培訓計劃，并監督運輸管理機構或企業實施培訓。二是加強應急隊伍建設。貫徹落實交通運輸部《關于加強基層交通運輸應急隊伍建設的指導意見》（交應急發〔〕165號）的精神，切實加強應急隊伍建設，加強應急演練，提升有效應對各種突發事件的能力。按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設。應依托各自信息平臺，建立應急隊伍數據庫，到年底前，全面實現專兼職隊伍實名制、動態更新管理。
四、活動安排
“雙基”建設活動從年7月開始至2013年12月結束，共分三個階段：
（一）制定方案、宣傳發動階段（年7月1日—11月30日）
根據上級交通主管部門活動方案的內容和要求，結合實際、摸清情況，進一步完善和細化活動方案、明確年度“雙基”建設活動目標任務。各單位在此期間要進行廣泛宣傳發動，確保交通運輸系統廣大干部職工了解掌握“雙基”建設的目標、內容和任務。
（二）組織實施、落實任務階段（年12月1日—2013年6月30日）
各單位要按照方案，統籌安排、積極推進各項工作，全面完成“雙基”建設方案的各項目標任務；要定期和不定期對活動開展情況進行自查。市交通委將于年11月組織第一次全市“雙基”建設工作大檢查，對各單位實施方案的制定、宣傳和落實情況進行考評。
（三）總結、評估、整改階段（2013年7月1日—2013年12月31日）
各單位要對“雙基”建設情況進行全面總結，并將總結報告于2013年7月15日前報局安辦以便匯總上報，迎接市交通委組織對我局及對有關單位開展“雙基”建設的情況進行全面的考核評估。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強我區交通運輸系統“雙基”建設活動的組織領導，成立區交通系統“雙基”建設活動領導小組，（全文另發），各單位也要成立主要領導負責的“雙基”建設活動的組織領導。
第9篇：企業應急管理方案范文
隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經過近幾年的探索和發展,在應對煤礦各類突發事件、減少生命財產損失、維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是,目前大多數煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸等專項事故應急救援預案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發生后針對某個工作面、外工作面、聯絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區發生塌冒事故,在事故發生30多個小時內,北京市有關部門陸續制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉縣喻家鎮鷂子山煤礦發生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當地政府就與煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監督。為了保證應急救援預案切實發揮作用,使得在緊急情況下,現場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據危險源的狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發生,大部分都要同時啟動企業級和政府級的應急救援預案,因此,企業級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據演練發現問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰演習暨現場觀摩會。安監、公安、交警、衛生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區政府、各產煤鄉鎮、各縣區安監局負責人以及各煤礦礦長近600人現場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
