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1.1突發性與不確定性
對于突發性重大災難來說,應急物流是一種具有應急性質的實物流動。并且由于危機發生的地點與時間具有不可預知性,導致應急物流沒有任何征兆、突然發生,也就是具有突發性。另外,災難發生時間的長短、大小、破壞程度等等問題無法確定,就使得相應的應急物流具有不確定性。突發性和不確定性是應急物流最明顯的特征。
1.2非常規性與緊迫性
重大災難發生以后,有關部門需要在最短的時間內應對災難,將急需的物資盡快送達災區。這樣,物流的工作流程就會出現簡化,一些中間過程就會被合并或省略。省略或簡化的流程有別于常規的物流流程,因此具有非常規性。同時,災難發生以后,有關部門要控制災情的擴大化,將災情降到最低限度,相關部門就會啟動災情應急方案,臨時成立新的物流機構,通過各種途徑籌集各種物資等等,這一切工作都是要在短時間內完成,相應條件下產生的應急物流就表現出了物流操作的緊迫性。
1.3運輸工具高效性
應急物流的重要作用使得對其運輸工具要求較高,甚至在某種意義上說,運輸工具的效率就是應急物流的效率。重大災難發生以后,使用的物流運輸工具必需具備行動迅速、可靠性高、承載量大、故障率低與適應性能高等特點,并且要實現運輸工具的信息化,只有滿足了上述條件才能保證應急物流能夠及時順利的到達災區;如若不然,運輸環節的問題會影響到整個物流體系的效率。比如說運輸應急物資時,物理運輸工具上要安裝全球定位系統,將運輸的全程進行有效的監控,引導運輸工具以最短的路線前往災區,避免出現走彎路、繞遠路的現象的發生。如果在運輸過程中,運輸工具發生故障,并且在當時的條件下又不能排除故障,通過全球定位系統可以很快安排維修小組進行故障排除。所以,物理過程的信息化會影響到運輸效率。
1.4從業人員高素質性
應急物流的運轉是物流從業人員執行下的物流運轉,人在應急物流中發揮著關鍵性的作用。運輸從業人員要具有抗風險性、高技術性與超極限性等高素質:抗風險性,在運輸過程中可能存在運輸線路情況差、天氣狀況惡劣等問題,這些問題都將會使運輸從業人員面臨著極大恐懼感,為應急物資的順利到達增加困難,因此,運輸從業人員要有較高的抗拒風險能力;高技術,災情發生以后物流運輸工具就要時時刻刻工作在運輸線路上運輸物資,這就使得運輸工具很容易出現各種故障,同時運輸線路上不可能具備足夠的維修點,或者是根本沒有維修點,這就要求運輸從業人員能夠克服困難,具有排除各種故障的能力;超極限性,災情發生以后的運輸是連續不斷的,這時的運輸人員就要能夠以超強的耐力來應對超長工作。
2電子商務下應急物流管理的問題分析
2.1網絡體系落后制約應急物流發展
現代物流體系的發展是離不開信息技術發展的,而信息技術的發展必將會促進現代物流體系的發展。然而,當下我國信息技術的發展程度還不足以推進現代電子商務下應急物流體系的發展。我國應急物流信息技術水平低、信息網絡不健全,沒有一個健全的應急物流供需信息平臺,不能及時生產災區急需的戰略物資,不能對應急物流運輸工具統一調度等等,也就不能制定相應的策略,最終也就使得電子商務下應急物流的效率大大降低。
2.2電子商務下應急物流制度環境有待完善
當前,電子商務制度的不完善性在很大程度上制約了電子商務下應急物流的發展。這種限制的最大表現形式為制度限制:首先,電子商務應急制度是要建立在信息技術基礎上、適應信息時代要求的應急制度,然而,我國還處于工業化時代,適應于工業化要求的制度跟電子商務應急制度相沖突,不能很好的促進其發展;其次,電子商務是信息發展的成果,人們對其認識不足,因此,也就難以建立適應時代要求的新電子商務下的應急物流制度。
2.3尚未建立一套系統完善的應急預案
相關部門的應急預案存在不同部門之間的應急預案的鏈接差、交叉方面多、覆蓋面不全的缺點。當應急預案啟動時就會出現救援物資與救援人員協調性差、調度與指揮失靈、救援混亂與延誤工作等等問題。
2.4電子商務應急供應鏈體系不完備
目前,電子商務應急供應鏈反應慢,電子商務應急供應鏈的程序與作業流程比較繁瑣,不能將不同物資的供應鏈進行復式鏈接管理,多條供應鏈獨立分散運行;在不同情下,不同的電子商務應急供應中心做不到彼此之間的協調合作,導致電子商務下應急物流成本較大。
3電子商務下應急物流管理的改進建議
3.1建立電子商務下應急物流信息控制中心
電子商務下應急物流的管理最重要的是要建立一個完善靈活的信息控制中心,這是應急物流的活動中樞,是整個物流活動的指揮部。它的主要工作有以下幾點:第一,做好日常救災物資的管理、預算和協調工作,并做好物資記錄,與相關企業建立良好的合作關系,保證事件突發時物資的正常穩定供應。第二,在突發事件發生時,緊急調動設備和人員,制訂救急方案,收集相關信息,作為整個工作的司令部,充分發揮協調和掌控的作用,優化各種資源配置,使物流達到最高的效率。同時,我們應注意到,由于突發事件的復雜性和正確應對突發事件的重要性,使得作為控制中心的工作人員必須具備各方面的條件和良好的素質,同時具備應對緊急事件的能力,因此,工作組成員要多樣化,既包括政府部門領導,還包括企業領導及工作人員和專家組。
3.2建立電子商務下應急物流管理的良好外部環境
3.2.1完善應急物流基礎設施建設
應急物流本身的性質決定了對基礎設施建設有極高的要求,重中之重是縮短運輸路程。良好的物流基礎設施對緊急狀況的處理能力較強,尤其在特殊情況時各種優點就可以很好的得以體現。對于應急物流基礎設施建設,首先,應建立水陸空立體運輸網絡,提供多方位物流途徑,在一種方式意外發生中斷時,可以及時得到補救。其次,設置專用“綠色通道”并制定應急措施,在災難發生時,如火災、洪澇、地震、泥石流等,可以有應急方案備用,提前制定相關應急步驟和原則,比如優先原則,特殊情況要特殊對待。然后,對物流基礎設施的常規檢查也十分必要,特別是在特殊情況中,環境往往相當惡劣,對運輸通道的要求也就十分嚴格,否則難以完成緊急運輸任務,進而影響救援等工作,造成不可估量的損失。最后,充分協調與軍方的協作,必要時候使用軍用運輸專用設備,全面提高應急物流的運輸效率。
3.2.2加強電子商務應急物資儲備體系建設
第一,應增加倉庫的數量,并根據氣候等特點因地制宜地對其進行合理布局。第二,加強物資管理。早期物資來源以國家儲備為主,國家儲備最主要的是糧食儲備。第三,一旦大規模的突發事件發生,在政府無法及時滿足救災需要的時候,就要采用合同儲備方式,即政府提前與可以提供應急物資的企業簽訂合同,在災難發生后,以最快的速度提供大量物資,緩解救援壓力,避免因物資緊缺造成的混亂。第四,加強社會捐贈渠道,一方有難八方支援,在災難發生時,保證社會各界的捐贈物資能及時到達突發事件發生的地區。只有這樣,才能建立健全電子商務應急物資儲備體系,在突發事件發生時,確保物流環節正常運行。
3.3完善電子商務下應急物流管理的相關法規
完善電子商務下應急物流管理制度,必須建立健全相關法律法規,主要表現在三個方面:一是要對其進行宏觀調控,在生產、投入、科學技術等方面進行規范和約束。二是在管理上,對電子商務物流的調節和資源管理、工作中的標準和獎懲情況進做出確規定。三是在操作上,對電子商務下應急物流的信息化和系統化等進行嚴格的規范。電子商務下應急物流是關系人們生命和財產安全的重要工作,更要標準化、規范化,只有這樣,才能在緊急情況下,有條不紊地將物流工作落到實處。
3.4建立健全電子商務下應急物流配送系統
建立健全電子商務下應急物流配送系統有利于協調物流各部門的分工合作,避免在運輸途中發生不必要的資源浪費和沖突,力求物流運輸效率最高、成本最低。首先,我們應以科學理論為指導思想,充分發揮人的主觀能動性,根據自然規律,在災難的多發地區建立固定的物流配送中心和指揮中心,配備專業設備和專業人員,能在突發事件發生的第一時間及時作出反應,使網絡環境下的應急物流專業化、人性化。然后,在十分緊急的情況下,充分發揮軍隊的作用,通過軍用途徑來配備物資,以國家和人民的利益為重,盡一切努力把損失降到最低,把軍用和民用物流高度結合,實現軍地物流一體化。
(一)安徽應急物流管理的成功經驗
1.初步建立了突發公共事件總體應急預案體系省本級共編制總體預案1部以及專項應急預案19部,市本級依據省預案編制本地區的應急預案16部,應急預案體系規范了應急處置程序。發生自然災害后,省、市、縣人民政府視情啟動本級自然災害救助應急預案,有序組織開展應急救援工作[3]。2.應急物流資源保障力度不斷加強(1)應急物資儲備保障安徽省制定了《安徽省省級救災儲備物資管理暫行辦法》,明確了省級救災儲備物資的技術標準、儲藏方式、采購計劃和應急購置計劃的制定主體、物資核查流程、管理經費的使用以及物資使用與回收流程。要求市、縣級救災儲備物資,除代儲的救災帳篷外,以衣服、被褥、糧食、油品等生活物資為重點[2]。(2)人力資源保障在人才隊伍建設方面,安徽近幾年一直堅持“政府主導,社會參與”的應急救援隊伍建設原則,已基本建成以公安隊伍為骨干力量,以專業應急隊伍為基本力量,以駐皖、武警部隊為突擊力量,以企事業單位專兼職隊伍、應急管理專家隊伍和志愿者隊伍為輔助力量的應急隊伍體系。在人才培養方面,安徽注重與省內高校合作,對應急管理相關人員定期開展理論知識培訓;抓住“11.9”消防日、“5.12”防災減災日等時機,組織相關應急管理部門開展抗洪搶險、地震逃生、礦難救援等應急演練活動;同時規范應急志愿服務內容。3.初步搭建了應急物流信息專業平臺安徽是全國第一家成立省級社會應急聯動服務中心的省份。安徽省社會應急中心作為應急聯動服務中心,負責安徽省社會應急聯動網的組建和運行。應急中心利用GPS、GSM、GIS和Internet等信息化技術,不僅在自然災害發生的前中后期,通過應急聯動網,對災區提供全天候災情信息提醒服務;在日常運營階段,應急中心還是現代化高科技信息服務企業,可全天候向單位、商鋪、社區、家庭、個人、車輛等提供安全警報,向社會各界提供防盜、防劫、防火、防地震、防煤氣、防急病等緊急救助服務[4]。4.應急物資儲備倉庫網絡已基本形成安徽已根據各區域自然災害類型、居民人口數量和分布等情況,合理規劃建設省、市、縣三級救災物資儲備庫以及各類專業應急物資儲備庫,完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,形成較完善的應急物資儲備網絡。其中合肥儲備庫屬于中央級救災物資儲備庫,可應對汶川大地震等災難性自然災害引發的應急物資需求[2]。在戰略層面,安徽已逐步完善其自然災害應急物流管理體系。但在操作層面,還存在不少短板,主要表現在以下五個方面。
(二)安徽應急物流管理中存在的問題
1.應急物流管理的法律支持機制尚不健全目前,安徽省雖已制定了《安徽省突發事件應對條例》等一系列法規規章,但對具體的各類突發事件的防范和治理缺乏操作性強的法律支持機制。如自然災害、公共衛生等領域,還沒有完善的分類操作指導性文件。在處理突發事件時,現有應急管理體系運行仍以行政命令為主要手段,缺乏規范化、專業化的操作制度。對于自然災害下多源頭救災物資管理、應急通道建設、臨時救助站建設等方面還沒有完善的法規性文件。缺乏應急物流動員及救援設備征用流程等方面的法律規范,這些均降低了應急物流的運作效率2.指揮層與作業層的工作協同性有待提高安徽省應急物流管理體系尚未形成網格化、多元協同的管理體系。從靜態管理角度看,各職能部門通過聯席會議制度,可以做到應急物流管理信息共享。但應急物流管理對象是動態變化的,容易導致作業層面的各部門間出現多頭應對、各自為政、管理脫節的狀況,進而造成應急物資供需信息不暢,物資調度困難,嚴重影響了應急物流管理的時效性。3.信息管理及共享能力有待加強安徽雖已搭建應急物流信息專業平臺,但僅局限于具備信息模塊,提供應急物流管理信息的單方面接收,缺乏統一的應急物流管理信息共享模塊,使得自然災害發生時應急指揮機構無法準確掌握災情變化的詳細資料及應急物流各環節的運作情況,容易導致救災物資容易出現供需失衡現象。完整的應急物流信息管理平臺應該具備應急物流資源的預測與規劃、應急物資采購或征用、應急物資調度、應急物流能力預測與規劃、應急物流能力調度等功能,可以涵蓋應急物流的采購、儲存、運輸、配送等各活動環節,同時還可提供應急物流的事前準備、事中決策、事后評估等支持服務[5]。4.應急物資儲備保障體系不合理目前,安徽省應急物資實行多部門管理,衣被、帳篷等生活類應急物資的儲備由民政部門負責,而藥品、糧食等其它應急搶險物資分別由衛生、糧食等各主管部門負責儲備。應急物資的專業化管理在日常情況下有助于降低管理成本,但在自然災害情況下,應急物資的分散管理、分散儲備容易導致應急物流過程中應急物資需求信息傳遞速度慢、物資供應調度困難、應急物流成本高。5.應急物資配送方式以單一推動模式為主安徽省應急物流配送方式主要以災區被動接受各類應急儲備物資為主,使得在自然災害發生初期,出現救援物資短缺;而在自然災害后期,災區物資出現總量上供應過多、結構上供應不足的現象。而依據災區不同階段的物資需求變動情況配送應急物資才是時效性、經濟性的配送方式。災區應急物資的發放,也主要通過政府工作人員、救災部隊分發給災民,此種方式效率較低,分發面較窄,容易出現分配不夠合理、配送方式欠靈活、應急物資未優先配送到最需要的地方等現象。
二、安徽自然災害應急物流管理體系的構建
(一)管理體系結構示意圖
在構建安徽自然災害應急物流管理體系過程中,我們綜合參照了應急物流系統、應急物流體系及應急物流管理體系構建的相關研究文獻。曾文琦認為應急物流管理系統由決策與指揮系統,管理信息系統與預警系統,計劃與評估系統與行動系統四大要素組成[6];王旭坪等認為應急物流系統包括控制層、決策層、數據層、環境層四個層次[5];黃洪濤認為應急物流管理系統由系統本部與加盟物流中心組成[11];王宗喜認為應急物流系統由指揮系統、物資系統、設備系統、信息系統四個子系統組成[8];余朵茍等認為應急物流體系由指揮中心、運作體系、保障機制三大要素組成[9];程琦等認為構建應急物流管理體系主要從分級和分階段管理、政府和社會資源的協調機制、應急物流公共平臺與風險預警管理四個方面展開[4];周廣亮認為應急物流體系包括保障系統、儲備系統、指揮系統、技術支持平臺、應急物流中心五個子項目組成[10];宋愛華認為應急物流體系包括指揮中心、儲存系統、信息平臺及監測預報系統四大要素組成[11];李從東等從人員與組織、物資、信息、運作環節四個維度構建應急物流管理體系[12];何梅芳從基礎設施、物資儲備、機制合理性、預案管理、風險管理五個方面構建應急物流管理體系[13]。綜合可知,應急物流管理體系是與應急物流相關的指揮協調系統、物流運作系統、應急保障系統、信息管理系統等要素的綜合。本文將這些要素大致劃分為三個層次:戰略層、控制層、操作層。由此構建安徽自然災害應急物流管理體系的整體框架。政策法規系統:與應急物流管理全過程相關的各項法律法規、規章、條例等構成。它明確了應急物流管理的指揮協調機構、責權劃分、動員依據與物資來源,為應急物流提供法律與政策支持,使應急物流管理向制度化方向發展。指揮協調系統:包括應急物流決策機構、應急物流指揮協調機構與應急物流監控反饋機構。其中應急物流決策機構由省市、地縣、鄉鎮等若干層級的應急物流上級主管部門(分級應急管理中心)、應急物流決策部門、應急物流預警管理中心等組成。預案管理系統:包括快速反應能力機制、全民動員機制、政府協調機制、綠色通道機制、預警管理機制、演習機制等各類型運作機制。系統建立應區分不同自然災害的類型,區別省市、地縣等不同系統,依據自然災害發生后的不同階段,為應急物流階段管理設計不同預案。預案管理系統是提高應急物流運行效率的穩定器。信息管理系統:它以應急物流技術平臺為主體,一般應具有三大功能模塊:(1)通信模塊。可為應急物流管理各環節提供電話、無線通信、傳真、可視電話系統等多種通信方式,它是應急物流管理工作能否有效開展的基礎;(2)信息共享模塊。為應急物流管理過程中提供信息傳播、交流和反饋,災害處理方案、措施的征集與災情信息等服務,它是應急物流管理工作能否高效完成的支撐;(3)物流技術支持模塊。包括應急物流物資養護技術、包裝技術及裝卸運輸技術等,它協助指揮中心領導機構實現應急物資調配的高效運轉,如可為調配活動完善標準化運作體系與安排標準化運輸流程。應急保障系統:它是以應急物流管理體系運作所需的各類物資、人力資源、設施設備、運載工具、運輸通道等有形資源組成的資源儲備系統。應急保障系統是實現自然災害應急物流活動正常進行的保障。物流運作系統:涵蓋應急物流中心網絡布局、中轉站網絡布局、救助站網絡布局以及應急物資在運輸、中轉、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、分發、回收等一系列物流操作活動。物流運作系統是應急物流管理體系的主要內容。
(二)管理體系運作流程
加強物流基礎設施建設
加快建設物流基地、物流中心等公共物流區周邊的道路、管線等基礎設施建設。由于物流基地和物流中心與交通主干線之間的道路聯絡線還很不完善,有些必要的供水、污水、通訊、供電等管線還沒有到位,基礎設施服務功能比較薄弱。 因此,“十一五”期間,必須加大資金投入,加快推進相關基礎設施建設,為物流基地、物流中心引進更多企業奠定基礎。
加強公共物流區內部基礎設施建設。加快各類物流節點的內部道路管線等市政設施、口岸功能配套設施、公共服務設施等基礎設施建設,充分發揮物流基礎設施作為城市重要功能性設施的保障作用。加強政府對物流基礎設施項目的協調和政策指導,優先安排土地供應,對列入規劃的重點物流節點的基礎設施項目以貼息或補助等形式給予資金支持,發揮政府資金對社會物流投資的引導、調控和放大作用。“十一五”期間,我市重點建設13個重大物流基礎設施項目,總投資160多億元。
加快完善現代物流體系
大力發展產業物流。加快現代物流管理技術在農業生產領域的推廣和應用,積極探索以糧食物流、果菜物流和冷藏物流為主體的農業物流發展模式,逐步建立現代農業物流服務體系。鼓勵生產制造型企業特別是中小型企業按照分工協作的原則,剝離或外包物流功能,運用供應鏈管理和信息技術,整合企業物流資源,實現物資采購、生產組織、產品銷售以及再生物品回收等一體化運作,提高制造業物流發展水平。加快發展商貿服務業物流配送體系,完善城市物流配送功能,促進商業物流發展。“十一五”期間,重點發展IT行業物流、農產品物流、汽車物流、醫藥物流、圖書物流、冷鏈物流等行業物流,不斷提升綠色物流、特種物流的發展水平。
積極推進區域物流。充分發揮北京作為全國航空、公路和鐵路樞紐的優勢,加強與周邊省市之間的聯系與合作,加快多種運輸方式的有效銜接,適應區域經濟合作的需要。以建設京津第二高速公路和京津快速鐵路為契機,合理規劃北京―天津―塘沽、北京―上海、北京―廣州等物流通道,重點發展公路集裝箱和鐵路集裝箱運輸,開發重量輕、附加值高的空中運輸走廊,實現高效、安全、低成本的貨物運輸,加強北京與環渤海都市圈、長三角經濟圈和珠三角經濟圈的物流合作,鞏固北京作為全國重要物流樞紐的地位,提高物流運作水平。
努力提升國際物流。緊緊抓住經濟全球化和區域經濟一體化的歷史機遇,充分利用國際、國內“兩個市場、兩種資源”,大力發展國際物流,為北京在更大范圍內參與國際和區域競爭與合作提供有力支撐。完善口岸功能區、保稅物流中心及出口加工區的各項功能,重點引進國際知名航空公司、船運公司、跨國采購中心、第三方物流企業,集聚一批擁有全球經營網絡和供應鏈管理理念的物流服務提供商;加快保稅物流中心(B型)及大通關基地建設,建立大通關長效運作機制,建設集海關監管、商品檢疫、地面服務于一體的貨物進出境快速處理通道。
建設公共物流應急體系。公共物流應急體系是首都應急系統中的重要組成部分。結合首都特點,規劃建設應對不同類別突發事件的物流安全保障體系,就應急物資的采購、儲運、調撥,制定應急預案,優化物流應急作業組織和程序,完善應急處理機制,切實保障城市居民正常生活和城市經濟正常運行,提高城市綜合應急減災處理能力。
完善奧運物流體系。高標準、快速建設好空港物流基地內的奧運物流配送中心,充分發揮其奧運物流供應功能。積極協調北京奧組委選定的北京2008年奧運會物流和快遞服務贊助商美國UPS公司,保障其做好奧運賽事物流工作,提高奧運會物流組織管理水平。鼓勵我市物流企業開發奧運物流市場,并以此為契機,堅持自主創新與引進先進技術相結合,不斷提升物流運作水平。
轉變物流增長方式
以培育大型企業為重點,提高物流企業競爭力。促進現有運輸、倉儲、貨代等行業進行服務延伸和功能整合,加快傳統物流企業向現代物流企業的轉變;鼓勵工商企業與物流企業整合供應鏈,加快物流業社會化和專業化進程;吸引大型外資跨國物流、貨代企業進入我市,建立地區總部和采購中心;鼓勵傳統物流企業通過參股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業物流企業;鼓勵民營資本進入物流領域,增強行業活力;規范物流市場經營秩序,鼓勵公平競爭,打擊和遏制惡性競爭。
發展高端物流,提高行業附加值。調整物流行業內部產業結構,大力發展關聯度強、貢獻率大、科技含量高的高端物流行業。鼓勵我市物流企業進入跨國企業的分工協作體系,參與高端物流業務的競爭。重點發展航空快遞運輸、集裝箱運輸、多式聯運、第三方物流、物流咨詢和國際貨代等業務。
提高行業自主創新能力,推廣先進物流技術應用。充分利用我市的科技和人才優勢,切實提高物流業自主創新能力,推廣應用先進、適用的現代物流技術和裝備,推進機械化、自動化和信息化進程,提高物流企業的整體運作和管理水平,滿足多層次的服務需求。引導企業推廣應用機械化、自動化的裝卸、搬運、傳送、分揀設備以及自動分揀系統(ASS)、計算機控制系統、電子識別系統(EPC)、無線射頻技術(RFID)、電子訂貨系統(EOS)、全球定位系統(GPS)等先進的物流技術;鼓勵運輸服務方式的創新,加快綜合運輸體系建設;引導企業建立物流信息系統,支持建立全市公共物流信息平臺;大力推進管理創新。
一、總則
交通系統作為區三防指揮部的主要成員單位之一,負責組織我區防汛搶險救災所需的交通工具保障;對防汛應急工作所需交通工具按區三防指揮部或上級部門要求進行調度;負責組織搶修隊伍,迅速修復損毀道路、橋梁。現結合交通系統實際,制定本預案。
二、組織機構和職責
(一)組織機構。
成立交通系統防汛領導小組。具體組成人員如下:
組長:區交通局局長
副組長:區交通局各副局長
區公路局局長
區航道分局局長
區恒順交通投資管理公司總經理
區路橋建設有限公司總經理
成員:區交通局各科科長
區公路局相關業務科科長
區航道分局相關業務科科長
區恒順交通投資管理公司相關部門經理
區路橋建設有限公司相關部門經理
區汽車運輸有限公司總經理
順之旅旅游汽車運輸有限公司經理
中旅汽車運輸有限公司經理
鳳城旅游汽車運輸有限公司經理
駿雄汽車運輸有限公司經理
港通物流配送起重有限公司經理
水陸集運有限公司經理
萬里達物流服務有限公司經理
一通物流有限公司經理
時立物流有限公司經理
燃料石油化工有限公司經理
公路局倫教養護中心主任
安泰貨物裝卸服務部
順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理
北滘港貨運聯營有限公司經理
勒流港貨柜碼頭有限公司經理
順港客運聯營有限公司經理
容奇水運有限公司經理
力航水運有限公司經理
宏海貨運有限公司經理
順洋貨物運輸有限公司經理
大良水運實業有限公司
杏壇水運公司經理
龍橋船務有限公司經理
海駁順船務有限公司經理
輪渡公司經理
大良利順華汽車維修有限公司經理
大良汽車修配廠經理
容桂順貨汽車修配廠經理
交通系統防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在區交通局秘書科,領導小組辦公室成員由各科室負責人組成,電話22832626、22832627,傳真:22832600。
(二)主要職責。
1.按照區政府指示或三防指揮部要求,動員、組織全區交通系統投入防御特大洪水工作,指揮實施交通系統各項防洪應急工作。
2.組織車、船搶運防洪物資和人員。
3.組織力量搶修水毀的交通基礎設施,包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場,保障上述設施安全、暢通。
4.組織清理航障,保障航道暢通。
5.組織和支持交通系統受災單位汛后迅速恢復生產工作,保持經濟發展。
(三)根據工作安排,交通系統防汛領導小組下設4個職能小組,由交通系統防汛領導小組協調指揮。
1.道路運輸組。
組長:區交通局主管道路運輸的副局長
成員:區交通局運輸管理科正、副科長
區交通局交管總站站長
區汽車運輸有限公司總經理
順之旅旅游汽車運輸公司經理
中旅汽車運輸公司經理
鳳城旅游汽車運輸公司經理
駿雄汽車運輸公司經理
港通物流配送起重有限公司經理
水陸集運有限公司經理
萬里達物流服務有限公司經理
一通物流有限公司經理
時立物流有限公司經理
燃料石油化工有限公司經理
安泰貨物裝卸服務部
大良利順華汽車維修有限公司經理
大良汽車修配廠經理
容桂順貨汽車修配廠經理
職責:
(1)協調相關客貨運站場,道路運輸單位,組織客運、貨運、危運、工程車輛搶運防洪物資及人員。
(2)組織搶修參加防洪的車輛及相關機械。
(3)組織和支持受災道路運輸企業汛后恢復生產工作。
2.港口水路運輸組。
組長:區交通局主管港航的副局長
成員:區交通局港航管理科正、副科長
區交通局港航管理所所長
區航道分局相關業務科科長
順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經理
北滘港貨運聯營有限公司經理
勒流港貨柜碼頭有限公司經理
順港客運聯營有限公司經理
容奇水運有限公司經理
力航水運有限公司經理
宏海貨運有限公司經理
順洋貨物運輸有限公司經理
大良水運實業有限公司
杏壇水運公司經理
龍橋船務有限公司經理
海駁順船務有限公司經理
輪渡公司經理
職責:
(1)協調相關港口、碼頭、水運單位,組織客運、貨運、危運、工程船只 搶運防洪物資及人員。
(2)組織搶修參加防洪的船只及相關機械。
(3)組織清理航障,維護航道設施,保障航道暢通。
3.交通基礎設施搶修組。
組長:區交通局主管規劃建設的副局長
成員:區交通局規劃建設科正、副科長
區交通局地方公路站站長
區公路局相關業務科科長
區恒順交通投資管理公司相關部門經理
區路橋建設有限公司相關部門經理
(1)組織維護港口、公路、橋梁安全。
(2)組織修復水毀或其他損毀的路橋,保持交通暢通。
4.后勤保障組。
組長:區交通局主管人秘的副局長
成員:區交通局秘書科正、副科長
區交通局法規宣傳科正、副科長
區交通局各有關人員
職責:
(1)負責交通系統防汛領導小組辦公室具體工作,編排值班計劃,傳達上級指令,收發各類防汛文件、資料。做好材料報送、統計、檔案管理工作。
(2)組織洪汛期機關辦公秩序和內部安全保衛。
(3)組織洪汛期交通防洪工作的后勤補給。
三、應急響應行動
應急響應行動對應于四級:I級、II級、III級、IV級,由區人民政府或區三防指揮部按設定水位級別原則啟動。當上級啟動預警級別時,區交通局執行相應的預警級別。
(一)I、II級應急響應。
1.貫徹執行區人民政府、區三防指揮部的指示精神。
2.交通系統防汛領導小組成員到位,召開防汛工作會議,部署抗洪救災工作,并檢查各項措施的落實和準備情況,實施防洪交通運輸組織指揮工作。
3.加強24小時值班并有局領導帶班,抽調部門相關人員加強交通系統防汛領導小組工作。領導小組和各職能組主要領導和有關工作人員原則上暫不得外出,堅守崗位,各級之間保持聯系。若因特殊情況缺席未能到位時,應實行自動替補。
4.各職能組在交通系統防汛領導小組的指揮協調下,各就其位,各司其職,協作配合,做好運力調度、防洪物資和人員的搶運、車船及有關設備設施的搶修、港口、路橋搶修、航障清理,以及安全保衛、后勤補給、資料收集、統計和上報等工作。
5.注意做好汛后工作,交通系統防汛領導小組組織和支持交通系統因特大洪水受損的單位迅速恢復生產,保持經濟發展。
(二)III級應急響應。
1.啟動III級應急行動。
2.貫徹執行區人民政府、區三防指揮部的指示精神。
3.組織相應的運力和機械。
4.做好汛情信息、防洪指令的上傳下達工作。
5.組織24小時值班。
(三)IV級應急行動。
1.啟動IV級應急行動。
2.召開主要成員單位會議,研究部署防洪工作。
3.檢查落實相應崗位責任制。
4.做好運力和機械組織的準備。清理航障。
5.保持與區人民政府、區三防指揮部的聯系,密切注意水情變化。
四、交通系統防洪運力安排
1.大中型客車103輛4619座位;
2.大貨車55輛1150載重噸;
3.船舶40艘15000載重噸;
4.自卸車40輛402載重噸;
5.鏟車5輛;
關鍵詞:醫院 后勤保障 考評體系 運用探討
醫院后勤保障工作是醫院的保障和支持系統,在醫院整體工作中具有重要的作用[1]。隨著醫療行業的不斷發展,極大的行業競爭是大部分醫療單位面臨的現實。而后勤管理逐漸在醫院醫療及經濟效益中突顯其重要作用,后勤工作逐漸成為以物流及能源保障為核心的重要部門。筆者在工作中對后勤保障質量考評體系的構建及運用進行研究,探索后勤工作的重點,以提高后勤管理水平及工作人員的業務水平。
1.評價體系內容
1.1常規工作
對后勤日常工作中的維修及會議情況、庫房物品出入、員工對各種能源指標完成情況進行分析總結。
1.2業務及制度學習
對員工進行相關法規及制度學習有助于提高員工技術水平及隊伍建設;醫院在工作期間對相關應急預案,如醫院用電應急預案、用水應急預案、物資應急預案等的學習是醫院及患者安全的保障;加強對業務的技術水平的學習,并對員工進行業務劃分、評定、培訓及考核。
1.3運作流程
醫院后勤管理的工作要點即是對醫院能源及物資的管理,其中對能源管理包括以下幾項工作:月度采購數據統計;供方樣品每季度、年度評審,樣品收錄及處置記錄情況;同時建立需求及采購計劃、物資驗證清單;采購成本控制,對市場變化提前給出措施以滿足采購要求,提高采購效率[2]。同時對物資庫存進行管理,建立防盜制度、呆滯品預防計劃、庫存成本優化、庫存預期、安全及應急庫存方案;物品入庫、出庫管理,盤點情況;
供應與分發物流管理主要內容為:物資消耗管理,物資流向流程圖及物資作業標準化措施,對藥物、標本、單據、醫用耗材管理。對物資運送人員提高技能措施,員工消防及疏散物資差錯改進辦法等。廢棄物管理對廢舊物資回收清單,建立廢舊物資管理制度,回收物資清單開具,報廢證明的開具;贈送換代物資批準手續情況;一次性醫療廢棄物回收情況,銷毀情況[3];不得擅自變賣醫療廢棄物資;物資回收管理情況及資金流向情況管理。
1.4效益評估
后勤保障對效益的評估主要包括行政費用、動力設施、分發供應的差錯及降低率。
1.5顧客服務
在進行后勤保障評估時對工作人員進行思想教育,指導以服務臨床為主要思想,并定期發放問卷調查,主要問卷涉及內容包括:物資領取情況、物資購買情況、工作人員服務態度情況、維護情況、科室維修情況及設施維護情況。
2.執行方法
后勤質量考評體系每月進行一次,實行百分制,醫院質管部門負責組織工作、相關科室協調完成,考核結果與績效掛鉤,保證考核執行力度。質管部門每月對各項指標、工作執行力度、相關制度的掌握情況、管理缺陷情況進行檢查,質管部門每月到臨床進行問卷調查,并對結果進行總結、統計。后勤每月負責向職能部門提供水電氣能源使用情況,人事部每月向質控部門提供員工的在職情況,信息部每月向質管部門提交設備效益情況[4]。質管部門對其檢查結果進行總結,分析并將結果上報醫院,評分結果作為后勤管理績效依據。同時對查出的問題進行整改。
3.效果與體會
3.1優化了物流管理流程,完善了后勤管理體系
在構建后勤保障考評體系后對后勤人員的崗位職責、突發事件的應急方案、后勤組織結構及物流流程管理有較大的改進[5]。在應用考評體系中進一步明確了物流考核重點、能源維護及保養情況,對后勤隊伍建設有重要作用。
3.2提高了后勤人員工作意識及技術水平
通過強化學習各項標準,進一步補充了理論知識,從理論到實際技能進行分層次,分階段提高后勤人員的工作水平及業務技能。自2011年度與2010年度比較,培訓人均增長55%,論文增長190%,實施價值改進增長660%。
通過每月進行問卷調查提高了后勤人員服務水平及意識,2011年較2010年比較,臨床科室對后勤保障滿意度調查結果見下表。
3.3提高物流效益降低成本
通過對庫房呆滯品建立了預防呆滯品計劃,降低了資金的無效占用,并推行了其優化概念,防范過度減少庫存,另一方面空置率困村產品過度增加的費用。
通過建立后勤保障質量提攜使后勤人員實現自身價值,逐步使后勤人員樹立后勤出效益理念,使行政費用降低減少了辦公室浪費,動力保障使技術人員加強了對設備的維護,分發供應提高了物流配送質量。
3.4可持續改進
后勤保障體系自運行后促進了醫院后勤的改進,加大了與臨床的互動,加深了各部門對后勤的理解,從此養成大家與后勤互相理解的共識,使后勤維持良性循環。
參考文獻:
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關鍵詞:醫藥儲備;應急物流;藥品應急;網絡系統
中國的地震災害越來越多,尤其是四川的地震災難頻繁,給中國醫藥儲備應急物流管理敲響了警鐘,所以建立完善的中國醫藥儲備應急物流管理是中國的當務之急,只有保障人民的利益,國家才能強盛。
在災難面前,如果沒有完善和醫藥儲備應急物流體系,那么很多人就會因此而失去生命,這對于國家來說是多么可怕。自從汶川地震之后,醫藥儲備物流在很多方面預測都存在著一定偏差,很多應急工作因為應急系統的不完善導致工作無法執行,因此隨著流通環節增多,誤差也會被不斷和大,所以國家的醫藥儲備要實行嚴格的管理,保證醫藥儲備任務的執行,同時還需要與相應的醫藥儲備管理部門簽訂醫藥儲備責任書。
一、醫藥儲備應急物流管理的概述
當前科學技術正在不斷發展,醫藥生產和儲備的水平也在不斷地提高,根椐我國最近幾年的面對自然災害整體防治能力也在不斷地提高,所以自然災難和公共衛生事件預測能力也在不斷地提高,比如突發事件和各個國家的國情的不同,其響應速度和應急處理的效果也會有所不同。比如地震、海嘯自然災害的出現,世界沒有一個國家可以真正做到完全進行檢測,從而造成大量的人員和財產的損失,所以需要大量的醫藥救援物資,處理傷者、衛生防疫和災后重建的問題,所以醫藥應急物資保障需要建立一個科學有效的管理體系。
二、我國醫藥儲備應急物流發展現狀
由于我國現在醫藥物流體系并不完善,過多的自然災難把我國醫藥資源和衛生問題也在慢慢地激發。比如四川地震和全國各地的自然災害,其急求援的藥品正在成為災難發生時重要部分,可以直接去救死扶傷的物資,其供求關系人們群眾的生命安全,災害事件發生的時候,若不能及時地送到所需要的地區,那么就會給人民帶來損害,由于國家在藥品應急供應方面非常被動,其藥品應急系統存在著不足,這說明藥品應急物流體系并不是很完備,導致網絡系統監控并不是很到位,由于我國對應急物流的研究還處于一個發展階段,所以并沒有實現從定性到定量的研究進行跨躍,所以需要數學工具、現代化計算機幫助醫藥儲備應急物流的運輸,主要還包括應急物流的管理、運輸規劃;選址配送以及決策等,所以對于藥品應急物流是一個全新的課題,很少有人真正去涉及過,導致整個物流體系無法完善。
三、藥品應急物流網絡體系建立主體
藥品應急物流網其實是整個網絡的行為,它包含的是主要是原來正常網絡供應鏈的節點,這些節點的互聯關系直接構成了一個虛構的聯盟,這個龐大的組織其具體的執行主要的運輸主體包含的成員:
(1)藥品應急物流網絡的銷售
在一般情況下,藥品的銷售很大程度是由網絡銷售的鋪設密切相關的,銷售商可以直接把藥品的生產廠商和最終的消費快速地結合在一起,銷售商還需要直接跟藥品生產商進行接觸,同時還可以直接與藥品需求消費者進行接觸,所以他們的存在決定了整個網絡能否真正展開。它在藥品應急物流網絡中非常重要。
(2)應急藥品的最終消費者
不同于應急藥品的生產者,應急藥品的最終需求方,也就是最終消費者,他們共同構成了藥品應急物流網絡的連接,應急藥品最重要的組成,應急藥品的最終需求者具備的特征和他們所在的區域內分布情況在很大程度上決定了藥品應急物流的發展狀況。因此我們的應急物流機構在藥品應急物流網絡的建設中,首先要考慮藥品需求者的情況和最重要的需求,所以應急藥品的最終需求方,他既是藥品應急物流網絡的組成,同時也是藥品應急物流網絡最終目標的實現。
(3)藥品應急物流的中心
藥品應急物流中心作為應急藥品服務的主要提供者,在處理應急藥品流通的時候具有非常強大的運作協調的能力,他們可以使藥品應急物流網絡總的成本有所減少,從而使整個網絡的應急效果達到最佳的狀態,同時也可以有效地減少藥品應急物流網絡的運作當中的風險,根椐當前國內醫藥發展水平,我們需要盡可能地保證有多個備用藥品應急物流網絡中心成功運作,這是由應急機構構建網絡之前需要進行充分考慮的。
四、醫藥儲備應急物流存在的問題
(一)藥品貯存設施相對比較簡陋
中國的大部分的企業還是會出現貯存設備比較簡陋,比如藥品的倉庫、藥房和藥品的儲存條件相對比較差,所以構藥庫沒有隔熱裝備,室內也沒有空調和排氣扇。同時一些需要有陰涼庫儲存的藥品如青霉素、頭孢呋辛鈉粉針都需要在常溫下保存,但是無地腳架或者防蟲裝置,很容易造成潮溫多雨季節的霉變;其次是冷藏設備不齊,所以其生化試劑需要合用一個箱;同時由于溫濕度計配備非常不齊,假如配備了溫度計,如果沒有詳細的記錄,假如溫濕度超過相應的規范,那么藥品就會受到破壞。
(二)法律法規意識比較淡薄
由于基層醫療機構和大型的醫療機構,他們對藥品的管理并沒有按法規進行儲存,雖然我國頒布了《藥品管理法》和《藥品經營質量管理規范》等細則,都對藥品的儲存提出了規定,但是并沒有帶有強制性,所以導致很多醫療機構存在心理,很多醫院并沒有按照規定去儲存藥品。從這個現象可以看出,大部分的基層醫療機構并不重視醫藥的儲備,一旦遇到自然危害,就無法形成有效的物流運輸機制,導致災區無法得到快速的救治,導致整個災區治災活動存在著致命的醫藥隱患。
(三)應急物流不計物流運作的成本
危機一旦發生,各級政府就會組成相應的危機進行處理,同時以危機及時處理作為一切的中心工作,那么這種運作機制就會出現問題。一方面由行政強制力作為基礎,假如統一組織指揮慶急物流保障,整個物流運作流程就會非常緊湊,物流的行為就會表現出更加濃厚的軍事化色彩,這樣保證所需應急物資的到位,對于危機的處理能起到至關重要的作用;同時另一個方面,沒有正規化和法制化的保障機制,全民上陣,導致整體秩序非常混亂,而且保障應急物流的社會成本很高、效率比較低,所遺留的問題也很多。
(四)應急物流配送的指標體系存在紕漏
我國的各地國防動員委員會雖然都建立了相應的交通戰備辦公室,但是相應的體制并不是很合理,交通戰備辦公室雖然對各地的交通道路和運輸專業人員都有數和質量有一個大概的了解,所以不能對所管轄的專業人員、運輸機具和器材物資等配置建立交通戰備力量,更不能明確按照戰時的保障計劃,導致整體的應急保障能力很差。
五、解決醫藥儲備應急物流問題的對策
(一)解決基層醫療機構儲存問題
藥品受到溫度、光線和水分等方面因素的影響,藥品儲存有常溫、冷藏、低溫和避光等方法的儲存,再加上藥房和藥品倉庫需要增加制冷的設備,所以可以改善藥品儲存的沒有空調的現狀,我們需要保障藥品儲存在適宜的溫度下,并配備一些藥庫和安裝排氣扇子,所以加強藥品管理人員的法律意識,保證藥品的質量,既可以保障患者的用藥的安全,也能夠加強藥品的儲存。同時還需要加經強培訓藥品儲存的管理知識,對各醫療機構系統化管理。
(二)優化應急物流指揮隊伍
加大院校和實體等各培訓機構的培訓力度,可以把專業指揮人才儲存,同時我們需要整合全國物流專業救援的力量,合理地規劃應急隊伍的布局,這樣可以充實相關人才隊伍,并改善技術裝備力量,全面加強物流指揮管理人員的相關培訓,從而按規劃和預案的相關要求,不斷地提高公共事件的指揮力度,同時需要積極探索并充分利用市場的機制組織相關的人員和非政府的力量參與到物流管理和服務的機制,慢慢形成專、兼隊伍突發公共事件在應急物流指揮人才隊伍和相關的專業技術力量。
(三)編制相應的預警和應急預案
國家總體需要采用應急預案的統籌,慢慢形成相互之間的銜接,從而完備整個應急物流體系,同時為應急物流指揮的系統運作提供必要的工作,我們知道預案編制還需要結合實際,只要符合應急物流管理以及應急處置工作的相關特點,這樣比較有針對性和實用性。同時根椐形勢發展和相關情況采用預案修訂和完善,這樣可以利用相應的現代信息技術和通信,在全國范圍 內構建一個應急指揮管理的方案,這樣可以加強有關信息的分析和收集,從而為指揮系統建立一個暢通和快速的預報通道,從而實現預警信息的共享。
(四)完善相應的應急物流通道
應急物流通道設施和設備是應急物流體系能否能否有效運作的最有力的基礎,所以必須加強應急物流功能的交通網絡的建設、點線結合和信息管理平臺以及運輸相關的設備和工具,全力做好配套設施的建設,從而提高其應急能力。同時由于應急物流通道的規劃管理同時也是保障應急物流運行的最關鍵的部分,我們在應急物流基礎具備的情況下,只有通過統籌安排和強化管理,才能真正提高應急物流通道的保障,使通道運行能夠暢通有序。
結論
國家只有對醫藥儲備的應急物流進行系統的改革,徹底改變過去醫藥儲備應急物流的發展現狀,實現企業儲備的現代化管理,同時提高管理人員的素質和醫藥法律的認識。我們在儲備管理進行改革之后,新的管理系統能幫助中國醫藥儲備應急物流能夠暢通無阻,現代化的醫藥儲備應急物流可以幫助應急物流系統的建立,保障人民的生命安全。(作者單位:綏化學院經濟管理學院)
參考文獻
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[2]田寶宏. 醫藥儲備的教學模式新探索[J].中國教育學刊.2011,04:50-51.
針對以上提出的這些問題及配送要求,本文以“優化”為主線,研究分析冷鏈物流回程配載的車輛調度優化。
【關鍵詞】物流運輸;回程配載;冷鏈物流
1 回程配載
回程配載意思為具體的回程運班選配貨載,即承運人根據回程路徑向托運人提出托運計劃,根據運輸工具的特性,確定適合的貨物裝載數量、體積等,返回目的地的過程。
1.1基于回程配載的SWOT分析
1.1.1Strength
1.1.1.1自身優勢
根據物流公司自身優勢,整合物流信息,由統一平臺進行監控。物流公司信息功能主要有:
(1)車輛實時監控
監控公司所有自有車輛的位置信息,包含經緯度值,狀態信息包括時間、速度、方向、設備故障、空載、重載等信息,具有全程、實時、可視化冷鏈安全監控。
(2)歷史軌跡
車載終端上存儲的歷史軌跡記錄可以由管理中心通過無線方式按照時間段提取后存儲于管理中心,軌跡點可以在管理中心電子地圖上回放以重現車輛的行駛過程以及相應的冷鏈狀態信息。
(3)報警功能
車載終端除具有超速、越界等報警提示功能外,還配備有緊急報警開關,遇有緊急情況時,駕駛人員可向調度管理中心發送報警信息,由調度管理中心啟動應急預案。
(4)遠程控制
車載終端具有斷油斷電功能,調度管理中心在特殊情況下,可直接向車輛發送斷油斷電指令,停止車輛運行。
1.1.1.2外界優勢
(1)水陸交通。近年來我國大力發展交通事業,水路交通便利。
(2)人口優勢。人口集中可以產生許多經濟優勢或效益。
(3)雄厚的人才實力。我國高校眾多,培養了大批物流等相關專業的人才。
1.1.2Weakness
1.1.2.1自身劣勢。
我國物流行業雖然已經具有較為完備的信息管理系統,但與世界一流的冷鏈企業相比,仍然有一些差距。
(1)只有部分車輛和倉庫已經實現了倉庫和配送的可視化,有待推廣使用,完善系統。
(2)針對可視化的移動APP還在推行中,亟待成熟。
1.1.3Opportunity
自2009年以來,中國3G網絡不斷發展,促進了中國互聯網與傳統產業的成熟與發展,中國的4G網絡也于2015年日益成熟。因此,實現物流運輸過程可視化越來越值得期待。
1.1.4Threat
面對機遇,同時也要迎接挑戰。
(1)以三千多萬卡車司機服務的移動互聯平臺蘊藏著重要經濟價值,目前匯通天下、易流、維天運通這三家公司都在傾力抓住這樣的商業機會。
(2)快遞服務新行業中,以中通、順豐為例的快遞企業在不斷地變革。利用微信、APP的普遍應用的趨勢,在互聯網上創新快遞服務,贏得了較高的市場份額,提高客戶滿意度。
(3)傳統找貨方式中,司機們為了防止回程空車這種情況的發生,只能集中在熟悉的運輸市場中,尋找適合的運輸貨物。這種傳統找貨方式效率較低,無法達到雙贏目的。
推廣手機App,使司機能夠及時獲取訂單信息。司機在手機上安裝了APP之后,將自己的車型、可運載的貨物種類、運輸期間到達的時間以及地點,還有最終返回地等信息,通過移動終端上傳到網站。網站在后臺將車源和貨源信息進行自動匹配,將大量的數據整理成簡便明了的供需信息。
1.2解決方案
根據SWOT分析內容給出相應的評分制度:5-4分為特高;4-3分為稍高;3-2分為中等;2-1分為稍低;1-0分為特低。
根據評分制度給SWOT分析中各個因素項打分:
優勢:冷鏈物流全程安全監控(4);運輸可視化(4);便利的水陸交通(4);密集而眾多的人口(3);
劣勢:車輛和倉庫的信息化配備不完善(3);可視化移動APP有待研究推廣(3);所在地區行業競爭激烈(5);
機會:4G網絡成熟(5);公路物流運營(4)、快遞服務(4)和物流商業整合(4)的變革;
威脅:以3000萬卡車司機服務的移動互聯平臺已有三家公司進軍(4);以中通、順豐為例的快遞企業已經陸續在移動互聯上實現了創新(4)。
根據評分制度為各項因素打分,計算各分析項的平均值,得出各項影響強度。并綜合物流公司現階段運營情況,選擇適合自身發展型戰略。
1.3根據SWOT分析法所采取的措施
1.3.1根據公司業務情況,調整車隊規模。
(1)盡量滿足自身的運輸需求,根據地區業務大小合理分配車隊,利用好自身調度平臺的優越性,更深層次地優化運輸效率。
(2)利用好閑置車輛,打造良好口碑,傳播物流公司自身影響力。
1.3.2抓住國內4G網絡成熟的機會,順應互聯網信息時代潮流。
(1)優化統一調度平臺,使其成為公司的強大競爭力。
(2)加大力度投入移動APP的研發,實現調度平臺與APP的鏈接。可以提供給引用的外來車輛,在很大程度上解決了引用社會車輛時產生的系統對接問題。
1.3.3利用高校優勢,挖掘人才。
(1)積極與高校建立良好的校企合作關系,確立為企業服務的理念,加強建設師資隊伍,提高學生實踐能力與理論知識。
(2)專家指導與人才引進。物流公司可以通過聘用高校專家、物流咨詢公司專家為培訓講師,有針對性地對企業制定戰略目標。
(3)重視車隊司機的科學文化素質與精神文明素質的培養。車隊整體素質的提高,能夠降低物流過程中由于技術或者服務等方面帶來的風險。
2 從空載率看待回程配載問題
2.1國內空載率發展現狀
“空載率”指車輛沒有搭載乘客或貨物的行車里程在整個運營行車中的百分比,即空載率%=空車行車里程/總行車里程。
數據顯示,我國2012年社會物流總費用9.4萬億元,其中運輸費用占社會物流總費用的比重的 52.5%,造成大量的物流損耗費用。據調查,我國公路上行駛的汽車,每年由于空載率高的原因造成的無效損耗高達100億元人民幣。而在國外,德國道路的貨運空載率約為 17.9%;1980年到2004年期間,英國貨運車輛的空載率從 33%下降的27%,目前仍在不斷下降。制定出公路貨運空載問題的系統化解決方案,降低空載率,對我國物流行業來說是重中之重。
本文從空載率這個角度出發,就如何降低空載率而獲得返程配載中的更多利潤提出相應解決方案。
2.2基于魚骨圖分析法分析空載率高的原因
根據魚骨圖分析法可以看出,空載率高的原因與政府、企業和個體商戶這三大主體有關。因此,要有效地降低空載率,需從這三個方面著手。
2.3基于冷鏈運輸提出降低空載率的解決方案
2.3.1政府:加強監管力度,劃分各部門職能,防止地域保護主義的出現。
2.3.2企業:統籌發展專用車輛,有效的對貨運資源進行整合,完善企業間的合作機制,強強聯合,實現資源共享。大力發展城市物流配送,科學規劃運輸路線,降低空載率。
2.3.3個體商戶:提高自身安全意識,合理運營車輛。加強信譽保障,誠信經營。
3 結論
本文對冷鏈物流回程配載的車輛調度優化研究進行了分析與討論。通過對回程配載的SWOT分析,提出解決方案,找出適合物流企業自身的發展戰略,科學發展。然后對國內外空載率現狀進行分析和對比,利用魚骨圖分析法找出我國冷鏈物流空載率高的原因,最后提出解決方案,研究如何降低冷鏈物流回程配載的空載率,合理利用資源,幫助企業良好發展。
參考文獻:
[1]于沖.物流節點能力與通路能力的匹配研究[J].20140601
(河北大學,河北 保定 071002)
摘 要:本文通過對硅鋁合金企業的研究,從實際情況出發,據此策劃電子商務項目的方案.在企業相關測試技術的基礎上與電子商務進行有效整合,對其內部實施erp及相關系統的管理等,其中要進行BPR、AHP、MES業務流程重組,外部與客戶、供應商及銷售商形成供應鏈SCM.對生產環節、網站的前后臺功能、系統安全、網站的推廣進行策劃.通過對其實施電子商務項目的方案,有利于打破時間地域的限制,產生更多的交易機會,擴大市場份額,獲得可觀利潤,同時可使企業的信息流、資金流和物流等得到有效發揮,不僅可以增強自身實力而且也有利于開展與其他行業的合作.
關鍵詞 :硅鋁合金;電子商務項目;計劃;方案
中圖分類號:F272;F713.3文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)08-0112-03
1 可行性分析
第一從硅鋁合金行業發展的宏觀方面上來分析.首先,我國信息化增長速度加快,網絡在企業各個環節中發揮越來越重要的作用,電子商務也成為企業必不可少的一部分.其次,項目的建設符合國家及產業的政策和投資方向.最后,我國對合金的出口限制程度降低,實施電子商務能更容易地與客戶溝通,打破時空地域限制,進軍國際市場.第二從硅鋁合金行業發展的微觀方面上來分析.首先,企業對實施電子商務重視程度高,期望通過網絡及相關技術增強品牌知名度,提高國內乃至國際的市場份額.其次,在相關行業的內部測試上,ERP、CRM以及SCM等系統的實施,表明多種產品生產工藝測試軟件所帶來的效果在逐步體現,實現了企業各部門信息共享及工作效率的快速提高,自動化、智能化等科學地體現在各個部門.硅鋁合金企業可借鑒這些成果,高效地整合多種電子商務系統,開拓更為廣闊的發展前景.最后,硅鋁合金企業普遍配備有路由器、服務器等網絡交換互聯設備,內部的工作人員一般都能掌握數據庫、聯機處理、防火墻、病毒防控、條碼等多種技術.這些技術能滿足企業商務應用,而且與已有的工藝技術、加工系統等銜接程度高.
2 需求分析
第一從市場方面分析,隨著互聯網技術的快速發展,電子商務已成為企業發展的有效手段.開展電子商務的運行模式,可以增加企業的無形資產,比如在網上進行宣傳、交易、商務洽談等,擴大品牌效應的同時還可以提高企業的整體經濟效益.加快推廣電子商務模式,對于企業的長遠發展有著重要的意義.其次,國內對硅鋁合金的需求量在逐漸增加,尤其是輕工、汽車等行業,進一步考慮建筑業、包裝業、機械制造業、化工業等其它部門的需要,總需求將突破220萬噸/年,由此可見供需存在著較大的缺口.再次,工業發達國家考慮能源價格、環保要求、原材料及勞動力價格等多種因素,正在不斷地削減其“能源型和資源型”產業的生產能力,硅鋁系列合金生產正向發展中國家轉移,為產品銷售提供了國際市場的空間.綜上所述,可以預期在國內和國際市場方面都會有可觀的市場前景.第二從行業方面分析,現階段,企業中傳統化所占比重大,銷售量、客戶量、訂單量只能維持在現有水平,很難有較大程度提高,企業的發展受到了一定的阻礙,需提高信息化及效益水平,引進BPR、AHP、MES、ERP、CRM以及SCM等多種系統,使企業系統智能化、高效化.
3 項目實施計劃
3.1 項目任務分解及約束條件和依賴關系
第一在項目準備階段,合理安排人員進行BPR、AHP、MES的業務流程重組.建設網站,依靠網絡平臺尋找交易機會,對企業網站進行推廣,增加與客戶的交流和認知渠道,與此同時對生產環節進行ERP及相關系統的設計,爭取產出優質的成品.由于知名度不夠,面臨的是企業司網站的瀏覽量低,ERP及相關系統可能不會和相關的軟件結合.第二在項目發展階段,當產品業務不斷完善時,對信息化的需求也發生新的變化.在這一階段,實施SCM,合理的控制進、存、銷,進行資金、物流的運作,其中一些不可預知的突發性因素影響到進、存、銷進程的實施,組建應急預案,使整個運作過程平穩進行.第三在項目提升階段,客戶量增加,企業將逐步進入快速發展階段,根據其實際發展情況,再次實施ERP、CRM、SCM等系統及軟件的集成,能否準確地運行它們并提高整個流程效率,才是關鍵所在.第四在項目鞏固階段,準確進行預算及評估.
3.2 項目任務及人員安排
項目任務分準備階段、發展階段、提升階段及鞏固階段完成.在準備階段,第一要進行BPR、AHP、MES的業務流程重組,由技術人員、高級電子商務師負責.第二進行生產環節ERP、PLC等設備及系統的設計,由技術人員、高級電子商務師負責.第三進行會議討論,分配工作任務,由電子商務經理負責;第四對調查來的數據進行分析,確定需求目標,由高級電子商務師負責.第五選擇供應商進行合作,由電子商務經理負責.第六網站平臺建設,由技術人員、高級和中級電子商務師負責.第七前期資料收集,由中級電子商務師負責.第八網站功能技術開發,由中級電子商務師、技術人員負責.第九中期資料篩選,由中級電子商務師負責.第十后期資料的整合,由高級電子商務師負責.第十一網站初步及測試,由技術人員、高級和中級電子商務師負責.第十二網站的推廣,由高級電子商務師負責.在發展階段,第一信息化實施,由中級電子商務師負責.第二系統的維護,由技術人員,高級電子商務師負責.第三應急預案的設置,由高級電子商務師負責.第四SCM流程的整合,由高級和中級電子商務師負責.第五物流、資金的運作,由電子商務員負責.第六上報相關信息,由電子商務員負責.第七制度的編寫,由電子商務總經理負責.在提升階段,第一實施CRM,加大宣傳使得客戶群增加,由電子商務員負責.第二穩定客戶群,制定相關策略,由電子商務員,中級電子商務師負責.第三進一步實施CRM、ERP、SCM等軟件及系統的集成,由高級和中級電子商務師、技術人員負責.在鞏固階段,進行項目預算及評估,由中級電子商務師負責.
3.3 項目系統管理計劃及組織管理結構
第一從系統管理計劃上來說,在軟件管理方面,首先技術人員對電子數據交換、數據挖掘集成、電子商務智能等系統軟件進行維護,監測它們的運行情況,協調軟件與ERP等系統之間的運行,使它們發揮最大效益,相關人員要及時記錄工作日志.在遇到緊急情況時進行相應的科學處理.其次從數據管理來說,管理員對每天的數據及時進行備份,如果出現意外情況,在短時間內恢復數據或到相關的機構進行處理,與此同時做好防控工作.最后從信息管理來說.管理員對論壇中的咨詢要及時地回答,對銷售、訂單、客戶等信息作出相應的處理.在硬件件管理方面,由企業派技術人員進行管理,對數據庫服務器、工作站、網絡交換互連設備、防火墻、外部設備等實施監測,在遇到特殊情況時采用應急預案.第二從組織管理結構方面上來說,企業應設有策劃部、銷售部、財務部、人力資源部、網絡營銷部、物流配送部、系統維護部、客戶服務部.電子商務總經理負責項目管理與研發管理,項目管理包括調查分析需求、策劃設計方案、技術實施分析、系統及相關應用的開發、防控工作.研發管理包括AHP、EMS、BPR業務流程重組、網絡相關技術及產品更新.
3.4 信息流、物流、資金流的實施
企業實施國內外B2B連鎖經營,利用網絡高效接收訂單,有針對性地進行配送,減少實體店成本投入,利用現有實體店的加盟,保證配送量的穩定,與此同時實現信息的共享,增加整體互動性.在這過程中實施射頻技術,監控物流的動向.將資金流服務與既有電子化供應鏈進行整合,提高產業鏈的運作效能,以電子化供應鏈的交易信息為基礎,做到多部門高效工作,尤其融資部分應包括訂單融資、發票融資、驗收單融資等.
4 設計方案
4.1 項目商務規劃
4.2 項目系統規劃
4.2.1 進行ERP內部管理及BPR、AHP、MES業務流程重組.
4.2.2 對生產流程進行全方位的設計.設置車間調度電話系統等,便于各部門快速進行聯系,易于領導及技術人員及時掌握生產流程的情況,進行指導和系統維護.將生產信息輸入到電爐、數據庫及網絡系統里,電爐的操作人員根據它生產合金,產出的成品經過生產流水線受到PLC等設備的監測,進入成品庫.如果出現問題,報警器發出響聲,信息通過網絡系統傳輸到數據總系統,打印出錯誤信息進行處理.
4.3 網站規劃
4.3.1 網站拓撲結構及系統設計
第一企業的網站拓撲結構應分為內部網與外部網,內部網應連接防火墻、DMZ、總部數據庫服務器、路由器、集線器等,外部網應連接全國各地工作站及客戶群.整體上啟動系統維護與應急預案等防控措施.第二系統安全應分為虛擬及實體安全、數據安全.
4.3.2 網站系統功能設計及推廣
(1)網站系統功能設計
(2)網站推廣規劃
域名要簡潔便于記憶,以免過于復雜而引起混淆.網站的整體格局以專題加宣傳為主,如果是單一的宣傳企業,并不能最大程度地吸引客戶,在介紹相關行業專題的同時宣傳企業,效果會更理想.還可以在知名搜索引擎上添加位于前列的廣告,或者通過相關企業網站進行鏈接,借助論壇、博客等平臺進行宣傳,通過以上推廣策略達到增加知名度的效果,據此反饋情況,進行分析總結,完善推廣體系.
4.4 項目預算
硬件方面,服務器23000元;工作站,100000元;網絡交換互連設備,7500元;防火墻,10000元.軟件方面,電子數據交換軟件,400元;數據挖掘集成軟件,500元;電子商務智能系統軟件,450元;網站建設方面,設計制作,5000元;運營維護,20000元/年;網站推廣,40000元/年;網絡使用,8000元/年;ERP、PLC等系統,50000元/年;域名注冊,700元/年.薪酬方面,技術人員,60000元/年;高級電子商務師,80000元/年;中級電子商務師,70000元/年;電子商務員,36000元/年;電子商務總經理,65000元/年;電子商務員,30000元/年.總計費用是606550元.
4.5 項目風險評估
首先從技術上可能會受到黑客的攻擊、病毒的侵入等,要做好防控工作.ERP與各種軟件不能更好地協調,相關硬件設備可能受到破壞,導致數據丟失,做好數據的備份及恢復工作.其次從經營上,可能推廣進行一段時間后并不能達到預期效果,要積極采取措施改善運營情況.還可能出現客戶量增加,造成訂單積壓、信息冗余等,應提高反饋處理水平.最后從管理上,相關人員不熟悉業務,不能按期完成工作量,應加強培訓及指導工作.
參考文獻:
〔1〕沈鳳池,牛立成.網絡營銷[M].北京:清華大學出版社,2005.
一、總體思路
以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針,以落實安全生產責任制為主線,推進職業健康安全體系、班組建設為重點,樹立科學理念,落實各項措施,實現全年安全生產目標,為**油庫生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。
二、重點工作與主要措施
1、強化安全生產責任和意識,建立安全生產長效機制;
首先,建立健全安全生產責任制和各項規章制度,不斷完善的安全生產工作機制;二是落實安全生產目標責任制,油庫與各生產班組簽訂安全生產責任狀,繳納安全風險抵押金。并按照油庫要求,將安全生產指標分解到班組以及每一名職工。三是實施安全責任監控,重心下移,實現安全生產從面上指導向項目跟蹤的轉變,從事后檢查向事前預防的轉變,深入生產現場進行檢查督促,及時發現問題、治理隱患、解決難題。四是油庫各班組應認真履行各自的安全生產職責,形成一級抓一級、一級向一級負責,形成全方位的安全生產責任體系。五是堅持“四不放過”原則,對未遂事故以及發生事故的班組和有關責任人進行嚴肅處理,吸取教訓、搞好安全生產。
2、扎實做好安全基礎工作
班組是安全生產管理的基層組織,加強班組的安全基礎工作的建設,是保證安全生產形勢穩定的必要條件。一是各班組必須嚴格執行安全檢查表制度。使安全檢查表真正起到發現和查明各種危險和隱患的作用。監督各項安全規章制度的實施,提醒職工遵章守紀,制止違章行為的作用。二是強化安全培訓教育,提高職工特別是班組長、生產骨干的安全意識及安全技能。加強對職工《新版操作規程》、《安全生產應急預案》、《六條禁令》等規章制度有計劃做好培訓工作,從而夯實班組安全管理基礎。
三是明確職責,落實責任,完善班組規程、規章制度、標準及考核、評價情況,消除班組違章操作、違章指揮。四是選樹典型,按照省公司制定的《中國石油黑龍江銷售公司安全環保責任書考核標準》對班組進行考評,對優秀班組長給予表彰獎勵,每季度組織一次班組長經驗交流活動,充分發揮典型的示范帶動作用,實現安全生產。
3、繼續抓好消防安全演練工作
制定**油庫全年演練計劃,根據計劃每月組織演練一次,并根據每次演練情況不斷修訂、完善應急救援預案。
4、是抓好關鍵作業(特種作業、檢修作業、交叉作業、臨時作業、事故處理及受限空間作業等特殊環境作業)的安全。加強安全措施及責任的的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
5、是抓好關鍵人員的安全。**油庫共有員工31人,分為四個生產班組。對重點崗位關鍵人員要重點監管,重點培訓、重點教育。時刻關注關鍵人員的思想動態,以便及時采取相應的安全防范措施。把安全工作落實到位。
(1)、加強對全員職工的安全確認教育、培訓工作。制定全年安全培訓計劃,并按照計劃在**油庫上半年及下半年的生產淡季時間對全體員工進行安全生產教育培訓,提高職工的安全操作意識和操作技能。
(2)、做好班前、班中、班后的安全確認。重點是嚴格按照《安全檢查表》的檢查內容進行組織。
(3)、采取各項措施,加強安全檢查和治理隱患的力度
(1)突出專業安全檢查。實施三級安全檢查制度(即油庫月檢查、班組周檢查、當班人員日檢查),重點對**油庫的電器、儲油、輸油設備、消防、工作紀律組織專業人員進行檢查。對查出的隱患要及時通知相關班組進行落實整改,并負責跟蹤對隱患整改情況。
(2)強化日常安全檢查。進行經常性、有針對性的定時或不定時的日常安全檢查。安全檢查要深入現場,堅決采取“邊檢查,邊整改”的原則,對作業現場發現的違章行為,及時采取有效措施予以糾正,解決事故隱患,預防和減少各類事故的發生。同時,針對季節特點對安全工作的影響,開展各種安全檢查。雨季應以防雷電、防汛、防觸電為內容進行檢查;冬季以防寒防凍、防煤氣中毒為主要內容進行檢查,確保安全生產。
(3)抓好檢修期間的安全工作。要求檢修班組技術負責人提前制定切實可行的安全措施,報油庫審核后,嚴格按照安全措施貫徹執行。