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    生態環境整治工作方案精選(九篇)

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    生態環境整治工作方案

    第1篇:生態環境整治工作方案范文

    1.強化組織領導,形成環境治理合力

    自4月10日召開縣農村環境治理工作動員大會后,**鎮黨委召開黨委擴大會,傳達縣環境整治會議精神,對全鎮環境整治工作進行動員、部署,把環境綜合整治作為落實十、建設生態富庶美麗幸福新大洼的一個重要舉措擺上議事日程。成立**鎮環境綜合整治工作領導小組,實行環境整治捆綁式巡查,實現增加巡查頻率,減少重復執法,形成環境立體化管理。

    2.落實長效機制,細化責任制度

    **鎮制定了《**鎮農村環境綜合整治實施方案》,鎮政府與各村簽訂責任狀,并針對環境整治工作進行任務分解,將全鎮環境整治工作按公路、集市等類別細分到職能科室,做到有主管領導抓、有責任科室牽頭。實行“門前三包”、道路分段、屬地管理等制度,要將責任落實到部門,落實到人。為確保環境整治工作扎實有效,每月組織1次科室負責人下村進行環境考核,并安排每季度1次鎮副職以上領導、各村黨支部書記進行現場辦公,督促各村環境常態化管理;并定期組織防疫站、城管等職能部門對鎮內個體工商戶進行聯合檢查。對環境違法單位、個人依照相關法律法規進行查處,責令限期整改。并公布前后照片對比,切實做到環境衛生達標。截止目前為止,共集中治理鎮區、拆遷工地、各村環境衛生垃圾臟亂點13處。

    3.加強宣傳教育,提升群眾文明素養

    **鎮堅持以文化建設促環境改善。圍繞拆違打非、環境整治等重點工作,實行全面宣傳+集中教育的雙重引導模式,采取向群眾發放宣傳材料、村內廣播、懸掛橫幅、宣傳欄等宣傳形式和機關干部培訓、農民觀念提升培訓等渠道營造清,進一步創新宣傳形式新、環保的輿論氛圍。加強生態文明建設宣傳教育,引導群眾逐步轉變不良生活習慣,提高對身邊環境的自我管理水平,自覺維護鎮域生態環境,加快推進農村人民文明素養提升。

    4.優化生態環境,實現生態立鎮

    今年以來,**本著綠化一村,見效一村的目的,對各村進行了綠化。投入資金150萬元,栽植京桃、金葉榆、垂柳和楊樹7000株,栽植花灌木丁香、紅王子、小桃紅3000株,目前,部分花灌木已經開花,成活率在98%以上,全力提升環境質量,為群眾創造更加優美舒適的人居環境。

    5.推進綜合治理,構建大環境格局

    第2篇:生態環境整治工作方案范文

    一、工作目標

    根據市環保專項巡察問題清單,全面開展自查,做到問題不查清不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過,責任不落實不放過,全面深入展開,杜絕問題反復。

    二、主要問題和整改措施

    問題:1、落實環保工作政治責任有待加強。

    具體任務:全縣各級黨員領導干部不斷學習,提高自身環境保護意識,在工作中堅持生態主導,保護優先,全面履行生態環保重要責任,落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”

    整改完成情況:1.鎮黨委政府定期研究環境部署保護工作,部署環境整治工作進展趨勢,提出相關工作要求,及時解決突出生態環境問題。2.經與鎮政府制定了《鎮貫徹落實是為環保專項巡察反饋意見工作方案》,明確細化了整改工作要求,各村、各社區設置12名生態環境保護監督員也參與到這次整改工作中來,實現了排查“網格化”責任落實,確保整改工作到位。

    問題:2、農村垃圾轉運和處理問題嚴峻

    具體任務:負責農村垃圾日常清運工作,逐步實現村收集、鄉轉運、縣處理的目標。

    整改完成情況:1.鎮轄區屬于縣縣城所在地,為加強農村生活垃圾管理,進行農村環境綜合治理。對全鎮7各村所設垃圾堆放點制定以村收集統一清運到縣立即處理廠。2.對全鎮7個村衛生死角邊溝暗渠進行了大清理,并實行保潔員全天候監管隨時保潔,農村環境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。

    問題:3、農村環境綜合整治項目未達到預期效果。

    具體任務:加強農村環境綜合整治項目日常維護管理,保障正常運行。

    整改完成情況:對全鎮所轄七個村環境衛生進行了集中大清理、大整治,積極開展春季環境整治,特別對村屯越冬垃圾、河道垃圾進行了重點整治,共清運居民小區點、重點路段、河道河堤等處產生的各類垃圾1500立方米,出動車輛200多臺次,出動人員500余人次,投入各類整治資金12萬元。同時加強環境衛生常態化管理,成立鎮農村環境整治工作領導小組,組成了環境衛生整治督察隊,定期開展巡邏檢查,檢查結果隨時在鎮環境衛生整治工作群進行公布,獎懲關用,對整治效果好的村增加整治經費對整治不好的與村干部績效掛鉤,年底扣發獎金,通過各項措施有力的促進了各村環境整治工作;今年準備對姜家溝1500延長米路段、爬犁房子3000延長米路段進行重點美化綠化,預計投入資金**,栽種各類花卉50000棵。

    問題:4、入河排污口整治工作遲慢。

    具體任務:鎮村污水處理設施建設規劃與計劃

    整改完成情況:1、鎮轄區屬于縣縣城所在地,全鎮各村村民生活污水已并入縣城污水管線,全鎮各村污水處理設施由縣住房和城鄉建設局統一建設規劃與計劃。2、鎮政府為加強水污染防治,結合鎮“河長制”工作責任監管體系,對全鎮不同區域、不同河流實行上下游、左右岸,統一監管,實行了一河一策,系統推進,隨時巡查、看護、保潔、科學施潔,解決好河流生態環境保護的突出問題。鎮轄區內共計5條河流,分別為河流域長度共計13221米,鎮長級河長9人、村級河長7人、巡查員7人、保潔員7人。

    問題:5、林業生態保護工作力度仍需加強。

    具體任務:增強各鄉鎮、行政村林業生態保護意識,杜絕毀林種參等現象發生

    整改完成情況:按照《省林業廳關于下達中央環保督察反饋的“長林區毀林種參”問題整改任務的通知》,根據《縣林業局毀林種參問題整改任務實施方案》。鎮林業工作站經過一個多月的調查核實,共查處2015-2018年“新”“老”

    毀林種參案件37起,涉案人員37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部違法參地的查處工作,并同步推進違法違規種參林地的清收(起參)和還林(造林)工作。2018年無法實施還林的(造林),務必2019年底前完成還林(造林),先以全面整改完成。

    問題:6、農村飲用水存在安全隱患

    具體任務:清理一級保護區保護區存在的違規問題,加強水源地日常監管

    整改完成情況:1.鎮轄區屬于縣縣城所在地,全鎮7個行政村使用的飲用水是城鎮自來水統一供水,經縣疾病預防控制中心檢驗報告中說明7個行政村水質都達標

    2.飲用水水源一級保護區不在鎮行政區域內。

    三、下一步整改措施

    (一)認識再提高。堅持黨委帶頭,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決扛起全面從嚴治黨的責任擔當。認真反思總結,把反饋問題整改落實作為促進環保工作健康發展的一次難得機遇,讓整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創新力的過程,成為促進全局系統作風轉變的過程。

    第3篇:生態環境整治工作方案范文

    [關鍵詞]長三角地區;環境污染;跨區域;環境整治

    doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.158

    [中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)04-0-01

    1 長三角地區環境污染現狀

    長三角地區地理位置好,自然資源豐富,是我國經濟快速發展的標志性地區之一,現有約7 500萬人口。在過去30多年間帶動著我國經濟快速發展的同時,長三角地區也真正地走上了“先污染后治理”之路。一是水環境氮、磷、有機物復合污染嚴重,水質性缺水普遍。除長江和錢塘江干流水質保持良好外,其余長三角區域的河流均污染嚴重,特別是有機物污染問題,水質標準遠遠達不到V類標準(主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域),黑水、臭水現象頻現。二是空氣污染加劇,酸雨、霧霾出現頻率明顯增加。密集的大型火力發電廠,排放出大量的二氧化硫,造成長三角地區酸雨頻發。石化工業中,塑料、橡膠、輪胎等制造業,都產生大量的揮發性有機物,2013年,南京、合肥、杭州這3個城市的霾日都超過250天。三是生物資源衰退,農、水產品污染物超標嚴重。農作物中農藥殘留、硝酸鹽和重金屬含量嚴重超標,水體富營養化導致海產品和淡水產品中的重金屬、生長激素、有機污染物已超過國家食品衛生標準多倍。四是地下水過量開采導致地質環境惡劣。地下水位漏斗已成區域連接,且呈逐年下降的態勢。長三角地區內已基本處于疏干型的開采狀態,地面沉降引發地質災害的情況時有發生,沿海部分地區出現海水倒灌,土壤鹽堿化嚴重的現象。

    2 長三角地區環境合作整治機制研究

    2.1 現有長三角地區環境合作整治機制

    隨著環境問題日益顯著,近年來,各地政府越來越重視環境治理工作,長三角地區政府間借鑒國際間環境整治合作經驗,搭建了環境保護重點領域的府際合作平臺,在區域環境管理政策的制訂和實施、水資源環境綜合治理、大氣污染控制、環境監測和聯合執法等方面進行了共同探索與合作,取得了一定的成效。2008年12月,滬、蘇、浙三地在蘇州簽訂了《長江三角洲地區環境保護合作協議(2009-2010)》;2013年4月,《長三角城市環境保護合作(合肥)宣言》確定建立聯防聯治合作、區域聯合執法、環境保護宣傳教育合作、區域內重大環境事件通報等機制;2013年5月,滬、蘇、浙、皖環保部門簽署了《長三角地區跨界環境污染事件應急聯動工作方案》,通過建立跨界污染糾紛處置和應急聯動工作機制,共同打擊環境違法和生態破壞行為。

    2.2 長三角地區環境合作整治機制實際運行中的幾個問題

    一是部分地方政府跨區域合作的意識不強。部分政府的地方本位主義思想嚴重,喜歡單干,不愿意外界政府參與地方環境整治工作,怕風險、怕負責,地方政府間沒有建立良好健康的信用基礎。二是跨區域環境合作整治遭遇“囚徒困境”。現有跨區域環境合作整治機制中沒有明確跨區域環境合作整治的財政保障途徑,大家要拿出錢來共同治理,但是費用分配沒有相關依據。三是跨區域環境合作整治機制有待進一步完善。長三角地區已形成了多層次的區域環境合作整治框架,但是框架下沒有具體的、統一組織協調部門,各地政府之間在處理具體跨區域環境污染問題時無法做到統籌指揮、有效治理。四是跨區域合作整治需要健全的法律體系支撐。長三角地區環境合作整治僅停留在簽訂協議、制訂方案的層面上,在國家法律框架下的具有法律效益的跨區域政策法規還有待完善健全。

    2.3 對健全長三角地區環境合作整治機制的幾點建議

    一是從改變觀念開始。地方政府要明白唇亡齒寒的道理,摒棄“獨善其身”的想法,抱著開放的合作態度互信互利,通過“協同”達到“共贏”才是地區持續穩定發展的根本保證。二是制訂“長三角地區經濟發展整體規劃”,“從國外大都市區實行區域協調管理的做法和經驗看,跨地區行政組織把區域規劃作為主要政策,重點體現區域規劃的全局性、公共性、戰略性、長遠性。”制訂區域內各地政府共同遵守的整體發展規劃。三是構建長三角地區環境網絡化整治合作機制,將區域環境整合經費納入地方財政預算,設立統一的、合法的環境合作整治執行協調機構。建立信息共享平臺,定期橫向交換各項環境整治完成情況、縱向匯報環境整治情況和環境參數,統籌協調各地整治工作進度。四是完善長三角地區區域性生態補償機制。增收區域性生態補償稅,通過稅收杠桿把資源開采使用同促進生態環境保護結合起來,提高資源的開發利用率。

    3 結 語

    跨區域環境污染問題不能簡化為數量上的疊加,要解決跨區域環境污染問題光靠各地政府埋頭苦干是絕對行不通的,我國早已開始探索建立跨區域的環境合作整治機制,從運行的情況來看,這種跨區域的合作整治形式在機制方面還需更大膽的嘗試。跨區域環境整治困難的本質是利益問題,解決利益沖突是跨區域環境合作整治過程的關鍵。地方政府間應加強溝通協調、彼此信任,追求共同利益最大化,強化大區域概念,在區域整體和諧發展上下苦功,通過健全環境合作整治長效機制、出臺區域性環境整治系列法規、創新發展生態補償機制、補充環境整治監督機制等措施,構建出科學有效的環境合作整治機制體系,確保地區經濟長期穩定發展。

    主要參考文獻

    第4篇:生態環境整治工作方案范文

    一、整治范圍和重點

    本次綜合整治范圍為流域(段)沿線鄉鎮。針對省、市督查組通報和媒體反映的突出問題,著力整治畜禽養殖污染、水面漂浮物泛濫、河道濫采亂挖河砂、廢舊塑料加工、企業偷排漏排以及生活垃圾亂倒亂堆亂焚燒等行為,確保流域水環境污染現象盡快得到有效遏制。

    二、整治任務和責任分工

    ㈠突出農村面源污染整治。流域沿線各鄉鎮要負責抓好轄區內各村莊溝渠的清淤疏浚,確保河暢水清,減少污水匯流;要結合深入開展家園清潔行動,對農村垃圾特別是沿岸陳年垃圾進行徹底清除,對廢舊塑料加工場進行集中整治,并組織督導隊伍,加強日常巡查清掃,嚴防近岸企業和住戶直接將垃圾傾倒入江。

    責任單位:市委農工辦、市水利局、市工商局,各有關鄉鎮。

    ㈡突出強化海漂垃圾整治。水利及各鄉鎮要配合做好沿線閘口以內的河道溝渠的垃圾、水葫蘆等漂浮物的清理;對海域水面集中出現的飄浮物、水葫蘆等海漂垃圾,海洋與漁業部門及各鄉鎮要加強協作,及時組織人員進行徹底攔截打撈,督促禁止江面作業的船只隨意傾倒垃圾等雜物,并健全形成江面保潔的長效機制;市容管理處要加強巡查,督促錦江道沿線商戶和居民切實做到垃圾歸箱,嚴禁隨意傾倒。

    責任單位:市委農工辦、市水利局、市海洋與漁業局、市容管理處,各有關鄉鎮。

    ㈢突出城區生活污水整治。要加快推進城市污水處理廠配套管網建設、支管接入和雨污分流改造;一旦出現管網破裂、堵塞或雨污混流以致污水收集異常等問題,要及時組織人員進行排查搶修,切實提高截污、集污和廢水處理能力,努力減少城市生活污水入江污染流域水體,充分發揮污染治理設施的綜合效益。

    責任單位:市建設局、市城司,各有關鄉鎮。

    ㈣突出流域生態環境整治。要加強對流域生態環境保護情況的巡查督促,全面禁止在沿江一重山范圍內進行采石采礦、挖砂采砂,翻土造林和開山種茶種果,切實加強河道采砂管理,堅決制止、依法查處濫采亂挖河砂的行為,堅決杜絕因濫采亂挖導致污泥翻涌甚至危及河岸安全的現象。

    責任單位:市國土局、市林業局、市水利局,各有關鄉鎮。

    ㈤突出保障飲用水源安全。要對飲用水源保護區進行“地毯式”徹底排查,堅決取締一、二級飲用水源保護區內的違法項目、違章建筑和生產性、經營性的排污口,禁止在飲用水源一級保護區內從事網箱養殖、釣魚等一切可能污染飲用水源水體的活動,及時消除水源安全隱患。

    責任單位:市環保局、市水利局、市容管理處,各有關鄉鎮。

    ㈥突出工業污染治理整治。要著力強化對造紙、皮革、電鍍等重點污染企業的排查治理力度,依法查處流域內未執行環評審批、未執行環保“三同時”、污染防治設施不正常使用、私設三通暗管偷排漏排、污染物超標排放等各類環境違法違規行為。

    責任單位:市環保局,各有關鄉鎮。

    ㈦突出畜禽養殖污染整治。要嚴格落實畜禽養殖“兩”規定,堅決拆除禁養區內續養、復養的豬舍,堅決杜絕養殖回潮;堅決取締禁建區內新建、原建豬舍;學習借鑒外地的先進經驗,完善禁養區外養殖污染治理設施,推廣先進治污技術;對未能通過驗收的養殖場(戶),要敦促、指導其嚴格按“5•1•6”要求實現“零排放”或“達標排放”。

    責任單位:市農業局、畜牧獸醫局,各有關鄉鎮。

    三、工作要求

    ㈠強化領導,落實責任。市直相關部門和有關鄉鎮要著眼以人為本、執政為民,充分認識這項工作的重要性,增強工作的責任感和緊迫感,調整充實工作小組,層層落實責任,精心組織實施。主要領導要親自掛帥,分管領導要牽頭督促,制定具體整治方案,周密部署,狠抓落實,確保整治工作取得明顯成效。

    ㈡分工協作,協調配合。環保、農業、畜牧、建設、經貿、水利、市容管理、海洋與漁業等市直部門要各司其職、各負其責,定期召開工作例會,針對各個階段整治重點,及時研究整治工作中有關問題。市公安和工商等部門要加強配合,采取聯合執法,協助牽頭單位開展聯合行動,提高行政執法整體效能。

    ㈢廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、網絡、電視等媒體,突出宣傳專項整治行動,及時跟蹤報道整治工作進展情況,宣傳整治成效,有針對性曝光一批典型案例,披露環境安全隱患和違法行為;要暢通投訴渠道,鼓勵群眾檢舉揭發環境違法問題,營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。

    四、時間安排

    ㈠宣傳發動階段(月20日—月上旬)。有關鄉鎮和市直有關部門要根據本《方案》要求,結合本地本部門的實際情況,深入調查研究,制定具體可操作的工作實施方案。廣泛宣傳,積極調動干部群眾參與,并結合整治工作重點和內容,全面開展自查自糾工作。

    第5篇:生態環境整治工作方案范文

    一、總體思路

    按照先急后緩、長效管理的原則,全面開展河道的清障、保潔、清淤連通工作。

    二、治理目標

    以實現河道“河暢、水清、岸綠、景美”為治理目標,在相關部門加快推進控源截污和補充生態水源的基礎上,通過大力實施清障、保潔、清淤疏浚和水系溝通等專項整治,解決河道水環境存在“臟、堵、臭”突出問題,讓河道的水清起來、活起來,構筑與宜居相適應的水生態環境。

    三、治理范圍

    星港河1.8公里;二支河1.9公里;三支河1.6公里;海堤溝2公里;五星河1.9公里。

    四、主要任務

    ㈠開展河道清障工作,2014年4月啟動,2014年9月底前完成。我場已基本完成河道清障工作,現主要是保潔工作,由2人組成保潔隊,做到每天保潔一次。

    ㈡建立常態保潔機制,鞏固河道清障工作成果,按照水岸協同原則,在完成河道清淤清障工作后,保潔隊伍進行河道內垃圾打撈清理(包括生產生活垃圾、水葫蘆及雜草、枯枝爛葉等漂浮物)、常態保潔等后續管理。

    2014年4月全面啟動,9月底前完成總長9.2公里,4.77平方公里的河道垃圾打撈清理工作。

    五、實施步驟

    本次河道清水行動從2014年4月25日起,至2014年12月止,分為動員布置、集中整治、總結驗收四個階段。

    ㈠動員布置階段(4月25日—4月30日)

    成立2014年河道清水行動工作領導小級一,召開動員會議;制定具體實施方案,并動員布置。

    ㈡集中整治階段(5月4日——11月30日)

    要按照河道清水行動的部署要求,結合實際,集中時間、集中力量,有重點、有步驟地開展河道清障、河道保潔、河道清淤連通等整治工作。

    ㈢總結驗收階段(12月1日——12月31日)

    對河道清水行動進行認真總結,并上報區河道清水行動工作指揮部對河道清障、保潔、清淤實績開展考核驗收,驗收標準:⑴河道內沒有阻洪障礙物;⑵河面沒有發現零星漂浮物、水浮蓮、生活垃圾或建筑垃圾;⑶清淤連通工程河底高程符合水系連通要求,河流順暢,沒有出現卡脖子現象。

    六、保障措施

    ㈠加強組織領導,精心組織

    成立2014年河道清水行動工作領導小組,成員名單如下:

    ㈡明確責任分工,落實任務

    1、要根據全區清水行動方案的目標、任務和完成時限細化制訂具體工作方案,細化責任分工,同時制定計劃、籌措資金、落實任務、明確時限,有效有力有序組織開展本次河道清水行動。

    2、黨政辦負責河道衛生整治行實施過程中的跟蹤報道,營造良好的社會輿論范圍。

    3、農業辦負責抓好河道清水行動實施過程的技術服務、技術監督、技術指導工作。

    ㈢突出工作重點,務求實效

    在開展河道清水行活動中,要針對本地河道水環境存在的突出問題,切實抓好重點河道、重點區域的清理整治。要特別注重對主要河道、集鎮和居民集中區河道的清理保潔;對交界處河道、上下游河道,要明確職責,統一開展清理,防止以交界處河道、上下游河道界限不明為由相互推諉扯皮而出現“盲區”。同時,要抓好河道清理物、打撈物的堆放處置,督促日常保潔隊伍定點堆放、集中處置、離水離岸、不留死角,避免造成二次污染。同時,要把河道保潔與河道清淤、生態護岸、生活污水納管排放以及農業面源污染治理等有機結合起來,確保清水行動活動取得實施。

    第6篇:生態環境整治工作方案范文

    一、指導思想

    以科學發展觀為指導,以建設國際化大都市中心城區為目標,美化城市環境,加強城市生態環境建設,以嶄新的城市形象迎接西安世園會的圓滿召開。

    二、總體目標

    以城市主干道“四縱四橫”(東西五路--長樂路、華清路—環北路、含元路、咸寧路、解放路、環東路—太華路、東二環、萬壽路)和兩廣場(新城廣場、火車站廣場)為重點,以“治亂、規范、提升”為抓手,通過大清理、大改造、大植綠等措施,對城市環境容貌進行全面整治,實現城市容貌由亂到美的提升,轄區環境由點到面的提升,管理模式由粗到細的提升,進一步彰顯城市特色、增添城市魅力。

    三、任務分工

    (一)規范美化城市環衛設施。對全區果皮箱、垃圾桶進行全面維修、更換,消除雜亂現象,嚴禁隨意零散擺放垃圾桶,撤掉5處垃圾桶站,改為上門收集、壓縮清運;加強“四縱四橫”道路及兩廣場環衛設施設置,做到高標準建設,改變目前景觀效果不佳的現狀,提升城市檔次和品位。(由區市容園林局牽頭,各街辦配合實施)

    (二)大手筆推進綠化景觀建設。構建“兩區花城、二環花帶、五類花境、五線花廊、二十座花壇、三十座花園”花卉景觀格局,重點做好革命公園及八辦周邊、石家街轉盤周邊、華清路、東二環立體、墻體綠化整治和花卉布置工作,組織沿街單位擺放立體花卉,每個地區擺放點不少于10處,營造具有連續性和韻律感,氣勢宏大、沖擊力強的城市氛圍。(由區市容園林局牽頭,區建住局及各街辦配合實施)

    (三)大規模實施增綠工程。以一、二類道路行道樹綠化帶、街頭綠地小廣場、隴海線(新城段)綠化帶、城市主要道路出入口、單位附屬綠地為重點,按照現有綠地“誰養護,誰整治”的原則,全面實施道路增綠,提高綠化覆蓋面,讓市民切實享受到園林綠化的成果。(由區市容園林局牽頭,區建住局及各街辦配合實施)

    (四)開展衛生死角集中治理。3月21日和30日,在全區集中開展兩次衛生死角大清理活動,重點對城鄉結合部的死角進行清理、道路進行沖洗,徹底消除臟亂現象。(由區市容園林局牽頭,區城中村管理辦公室及相關街辦配合實施)

    (五)加強建筑渣土清運秩序監管。加強源頭監管,切實落實工地出入口硬化、設置圍墻、安裝沖洗設備、安裝攝像監控設備、給挖掘機加裝GPS智能鎖等措施,建立24小時監控平臺,實現全天候監管,避免違規裝載和帶泥上路;加強運輸過程監管,在城市各出入口設置檢查崗,加強定點檢查和日常巡查,發現拋撒及時清理并實施重罰。(由區市容園林局牽頭,區執法局、交警新城大隊、區建住局、區城(棚)改辦及相關街辦配合實施)

    (六)全面做好道路保潔。按照國家衛生城市工作標準,抓好保潔員著裝上崗、規范作業、工具管理等監督檢查,嚴格落實保潔制度,確保城市道路干凈整潔。(由區市容園林局負責,相關街辦配合實施)

    (七)規范垃圾壓縮站和公廁管理。對全區垃圾壓縮站和公廁進行全面檢查、維修,確保壓縮站設施運轉正常,公廁設施完好無損;加強對壓縮站及公廁管理人員的教育、監督,做到規范管理,確保壓縮站、公廁內外環境干凈衛生。(由區市容園林局負責,相關街辦配合實施)

    (八)加大野廣告清理力度。對全區建筑立面、燈桿、地面、市政設施上張貼的野廣告進行徹底清理,組建專業檢查、清理隊伍,及時對被污損的建筑立面進行整飾、粉刷、美化,杜絕城市“牛皮鮮”現象。(由區市容園林局牽頭,區執法局及各街辦配合實施)

    四、整治步驟

    第一階段:宣傳動員階段(年3月15日—3月20日)

    召開全區大會進行宣傳動員。各街道、各相關部門按照工作要求,結合各自實際,制定切實可行的實施方案。

    第二階段:全面整治階段(年3月21日—4月5日)

    各街道、各相關部門按照各自實施方案,全面開展整治工作,完善環衛設施,實施道路增綠和景觀建設,確保世園會前“四縱四橫”和兩廣場等重點區域環境面貌煥然一新。

    第三階段:鞏固成效階段(年4月5日—4月27日)

    在完成各項整治工作的基礎上,對通往世園會會址道路輻射的周邊環境進行集中治理,并建立長效管理制度,鞏固市容園林綜合整治活動成效。

    五、組織領導

    成立新城區市容環境集中整治工作領導小組,成員如下:

    組長駱小平區政府副區長

    副組長謝杰華區市容園林局局長

    成員許增濤區市容園林局副局長

    趙驥區市容園林局副局長

    劉毅區建住局副局長

    吳濤區執法局副局長

    謝剛西一路街道辦事處副主任

    李彬解放門街道武裝部長

    楊明波中山門街道辦事處副主任

    朱海濤長樂西路街道辦事處副主任

    劉建斌長樂中路街道辦事處副主任

    崔華胡家廟街道辦事處副主任

    舒信寇韓森寨街道辦事處副主任

    金錫愛太華路街道武裝部長

    安建華自強路街道武裝部長

    孟愛國火車站廣場管委會副主任

    龔津權區城中村管理辦公室副主任

    繆東斌區城(棚)改辦副主任

    劉新柱交警新城大隊副大隊長

    領導小組下設辦公室,負責日常具體工作。辦公室設在區市容園林局,辦公室主任由區市容園林局局長謝杰華兼任。

    六、工作要求

    (一)加強組織領導。各街道、各相關部門要明確一名副職領導、一名專職人員負責此項工作,并按照各自任務要求,制定具體工作方案。工作方案及工作人員姓名、聯系方式于3月19日前報區市容環境集中整治領導小組辦公室。

    第7篇:生態環境整治工作方案范文

    (一)全力以赴做好演豐統籌城鄉綜合配套改革示范鎮及演東村委會統籌城鄉綜合配套改革示范點建設的工作。

    我局將統籌城鄉綜合配套改革作為重點工作進行認真規劃、統籌安排,按照區委、區政府推進演豐統籌城鄉綜合配套改革示范鎮工作的部署要求和目標任務,采取有效措施,創新思路,按時間節點推進重點項目落地、基礎設施建設等工作。演豐統籌城鄉示范鎮第一批建設項目中的演豐污水處理廠工程,已完成前期征地、項目環評等工作,項目已按時間節點正式動工,九號生態恢復項目和演東村委會雨污管線并入鎮啟動區污水主干管網的項目也在穩步有序推動。同時我局積極參與以“統籌城鄉發展建設美麗”為主題的科普宣傳活動,組織工作人員利用宣傳掛圖展示、現場環保咨詢、宣傳資料發放等多種形式,結合統籌城鄉示范鎮建設特點,重點宣傳和普及農村生態環境保護知識,倡導農村綠色、環保的生活理念和文明的生活方式,從生態保護角度做好統籌城鄉的統一宣傳。

    (二)嚴把環境準入關,建設項目環境管理得到加強。

    嚴格按照建設項目環境保護分類管理名錄及市環保局《關于進一步下放行政權項》的有關規定,嚴格執行環評制度,分類管理,分類審批。內部明確和規范建設項目環評文件報批的具體要求,建設項目實行“一源一檔”管理,并健全和完善內部監督制度,做到項目的受理、審批、監督各個環節實行規范化管理,確保建設項目環保審批嚴謹、科學,從源頭控制好污染源;外部行政審批事項全部窗口受理、網上審批,彰顯環保行政審批事項按公開、公正、透明的原則進行。今年我局共審批了108個項目的環境影響評價文件,辦理了84家企業環保“三同時”驗收手續;核發了150家企業排污許可證。

    (三)重視維穩,加大環境污染和事件的調處力度。

    1、高度重視人大建議和政協提案辦理工作,專門召開了辦公會議,成立辦理工作領導小組,落實分管領導和具體承辦人,促成了辦理工作的順利進行,按照前期面對面認真聽取代表、委員意見、初衷,中期深入現場協商解決問題,后期及時溝通反饋的思路,切實增強建議提案辦理工作的主動性。今年按時辦理人大建議和政協提案6件,辦結率、滿意率均為100%。

    2、為了維護人民群眾的合法環境權益,我局集中力量解決環境難點、熱點問題。環監執法人員接到投訴后首先主動與投訴人聯系,切實了解他們的訴求;及時勘測現場,協調被投訴人,指導其進行整改。并結合具體情況,主動會同工商等部門聯合執法,解決市民投訴的難點問題。問題處理完畢后,及時回訪,并聽取群眾對處理結果的意見和建議,由于處理做到“三及時”,即及時調查,及時解決,及時反饋,贏得市民的充分肯定。今年通過“12369”環保投訴專線和“12345”政府投訴熱線,共處理環境投訴事件150宗,調查反饋率100%,處理辦結率100%。

    3、對敏感環境問題按照“早發現、早介入、早上報、多協調、早解決”的方針,積極防止因環境污染糾紛造成的進一步惡化。今年2月份在接到演豐東河遭養豬場污染,村民反應強烈的投訴后,我局立即聯系市環監局執法人員一同趕往現場調查,取水樣送檢,協助迅速查明污染原因,并聯系了譚德下村的村民,做好群眾的安撫工作。鑒于污染嚴重,群眾反映強烈,我們對該事件高度重視,時刻關注事態發展,2月26日在獲悉演豐東河流域部分村民自發聚集約160多人涌入天工萬頭豬場后,我局領導成員第一時間趕往現場處理,并及時向區領導和區綜治委匯報,在事件中充分發揮橋梁與紐帶作用,一方面積極主動協調各方,促成演豐東河污染事件協調會的召開和市環保局對排污企業管理和處罰力度加強,另一方面對500頭以下的羅牛河豬場經進思想教育、行政處罰后,最終使其停止生產不再排污。通過各項工作努力,有效防止了群眾上訪事件的發生,把矛盾化解于基層,為維護社會穩定貢獻了一份力量。

    (四)注重基層環保宣傳,開展環保教育入社區、進村鎮活動。

    結合科技活動月、“4.22”世界地球日和“6.5”世界環境日等主題日活動,開展形式多樣的環境保護法律、法規、低碳生活方式等宣傳。我局通過進村鎮,深入水源保護區的形式,在鳳潭水庫周邊的永群村委會、大容村委會組織開展了以“珍惜地球資源,轉變發展方式——促進生態文明,共建美麗中國”為主題的地球日宣傳活動。圍繞宣傳主題,通過設置咨詢點,在村委會設置環境保護宣傳噴繪、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料,與村民現場宣講環保常識以及解答群眾的咨詢,提高公眾對環境保護的重要性和緊迫性的認識;在新埠島三聯社區開展環境日系列宣傳活動,通過懸掛宣傳橫幅和張貼環保掛圖,發放世界環境日主題宣傳畫和500多份各類環保知識宣傳資料等方式,倡導市民樹立低碳、綠色、循環發展的理念,增強市民對世界環境日的認知和關心,進一步推動了社區環境保護宣傳工作;在第九屆科技活動月開幕式暨科技大集市活動中,積極組織開展了以“節能減排、保護環境”為主要內容的環保知識宣傳。現場布置了宣傳臺進行咨詢問答,發放了800余份《環保科普知識手冊》,向公眾宣傳和解析了節能減排、綠色生活為主的生活環保知識,營造了良好輿論氛圍。

    (五)積極爭取上級環保專項資金支持,以獎促治,有效解決農村突出環境問題。

    1、推動已獲批的演豐三個村的中央環保專項資金項目建設。項目基本情況如下:目前項目已完成現場勘查、實施方案編制并報省廳組織評審等工作,現已通過專家評審,正進行施工圖修改和組織招投標工作。

    2、編制其他環保專項整治項目并向上級申請專項扶持資金。今年已完成《農村環境綜合整治整鎮推進示范項目設計方案》,現正逐級申報。

    3、鼓勵并幫扶村民自籌資金建設人工濕地污水處理系統。大致坡的美渾村自籌資金10萬元用于建設村里的污水處理系統,我局得知情況后,積極提供技術服務。聯系環保專家到現場“把脈”,為村里編制了設計圖,并因地制宜提供建議,指導村民規范地建設人工濕地污水處理工程,發揮好濕地的生態環保作用,同時以此來帶動周邊村莊的環境整治。

    (六)貫徹落實全區各項環境保護專項工作,加大環保執法力度。

    1、按照市政府的部署,我局加強與市級相關部門的銜接,有序地推進了各項減排工作。一是按照《2013年主要污染物總量減排計劃》的有關精神和要求,對年度工作進行統一謀劃部署,完成了《2013年主要污染物總量減排計劃》的代擬編制工作,將減排指標細化,進一步強化各部門的減排工作職責;二是大力推進重點減排工程建設。配合有關部門推動污水處理廠項目建設。目前,江東污水處理廠及配套管網一期工程和演豐污水處理廠及配套管網工程已通過環境影響評價,正在穩步推進中;三是推進畜禽養殖減排工程的建設。推進農業源削減化學需氧量、氨氮減排,配合市職能部門大力推動畜禽養殖場廢水上馬厭氧生物處理工藝和好氧生物處理及深度處理工藝,目前羅牛山大致坡豬場和歌頌坡種雞場的干清糞和雨污分流改造已完成。

    2、以開展城市管理年活動為契機,切實抓好重點區域、主要城區、城鄉結合部的環境整治,著力解決群眾關心的的熱點、難點的環境問題。一是加大大氣污染防治工作力度,解決群眾與關心的空氣環境問題。不斷加大檢查力度,督促城區餐飲服務經營企業安裝高效油煙凈化處理設施并做到定期清理維護,控制油煙污染,并以大學周邊為重點實施綜合治理,進一步提高環境空氣質量。二是控制環境噪聲污染。嚴格審批,從源頭上控制噪聲污染,新、改、擴建的營業性飲食服務單位和娛樂場所嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度。同時加大執法力度,加強娛樂場所的噪聲監管,嚴肅查處各類環境違法行為。

    3、強力推進東寨港紅樹林自然保護區環境綜合整治工作。一方面大力整治餐飲業污染,在協助市環保局完成東寨港紅樹林自然保護區周邊演豐鎮、和大致坡鎮等3個鎮范圍內陸源污染源調查的基礎上,針對問題較突出的紅樹緣海鮮舫、紅林香飲食服務有限公司、紅樹林海鮮館等3家違法排污的餐飲企業,在履行完行政處罰程序,督促其停止生產、履行處罰決定后,申請法院強制執行(目前瓊山區人民法院執行庭已向紅樹林和紅樹緣兩家海鮮店送達法院強制關停的公告,由于紅樹林和紅樹緣兩家海鮮店已納入演豐鎮征地拆遷范圍,演豐鎮政府和瓊山區人民法院正協商暫緩這兩家海鮮店的強制斷電事宜)。對保護區周邊的椰園海鮮店、演豐新塔市海鮮店、曲口海鮮第一家、連理枝農家樂餐館、紅林水莊等5家餐飲店已下達《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰告知書》。并督促、指導其按照責令限期整改要求,完善隔油池、三級化糞池、人工濕地等污染防治設施,簽訂與污水處理廠的污水處理協議,確保污水達標排放。同時密切同鎮政府的協調,加強企業環境監督管理,嚴肅查處偷排污染物、污染物超標排放等環境違法行為。另一方面開展石材加工廠污染治理,通過細致全面的摸底排查,進一步摸清的石材廠污染源總體現狀及違法排污情況,完成了36家石材廠的拍照取證,證照等相關證據材料收集和現場調查詢問筆錄等前期工作。按照《東寨港紅樹林自然保護區周邊環境綜合整治的工作方案》,我局組織召開了東寨港紅樹林周邊石材加工企業調查與整治專題工作會議,向各石材加工企業通報《關于開展石材加工行業專項整治工作的通知》,徐瑞光常委和楊柳芳副區長在會上作了重要講話。為加大整治力度,隨即召開了關于7家石材廠搬遷工作座談會。要求江東石材廠等7家對保護區有重大污染隱患的石材廠按照相關的法律法規進行關閉,目前政府已完成7家石材廠搬遷費用等方面的摸底調查,待市政府經費落實到位即開展關閉及轉產工作,切實改善紅樹林周邊的生態環境。

    4、加大綠色創建力度,深入鄉鎮、社區,積極指導其開展生態文明鄉鎮、生態村和綠色社區創建活動,并以此為契機,創新工作思路,拓展綠色創建載體,進一步提高綠色創建質量和規模。我局根據省國土環境資源廳《關于深入開展“生態文明鄉鎮”、“小康環保示范村”創建工作的通知》的有關要求,積極組織各鎮街按照《評定辦法》,結合轄區文明生態村創建的實際,指導其編制符合實際,具有本地特色的創建方案,督促、配合申報鄉鎮按照創建方案和創建指標扎實開展污染治理、基礎設施建設、環境整治和輿論宣傳等項工作。今年,完成了“生態文明鄉鎮”推薦申報,東坡湖村等6個村莊“小康環保示范村”推薦申報和銀谷苑等4個小區“綠色社區”推薦申報工作。

    (七)扎實開展環境統計工作,為政府決策提供科學依據。

    一方面充分利用各鎮畜牧站對基層情況熟悉、與群眾溝通能力強的優勢,培訓并組織其發放統計報表,指導其準確、完整填報統計數據。另一方面組建“攻堅組”,做好溝通服務工作,確保環統工作按時完成。由于受到過環保處罰,轄區內有多家養殖場對這次環境統計工作不理解不配合,我局領導親自帶隊,深入企業,仔細講解政策要求,及時進行溝通,打消他們的顧慮,準確反映了實際情況。同時對收集上來的數據進行反復核定、審查,確保數據的真實性和準確性。最終完成了99家規模化畜禽養殖場的環境統計報表上報工作。

    二、存在的困難和問題

    我局堅持以人為本,樹立科學的發展觀,全面促進環境污染整治和生態保護建設,取得明顯成效。但是我區環保工作還存在諸多的困難和問題。

    (一)污染減排面臨的問題和困難。因石材加工廠的污染治理列入了我區“十二五減排”考核指標和紅樹林周邊綜合整治專項工作任務,我局已經開展了摸底調查。調查發現的石材加工企業數量多,多種違法現象嚴重,涉及從業人員隊伍龐大,進行綜合整治比較困難。針對此種現象,我局建議:

    1、對河邊問題比較嚴重的兩家石材加工廠進行重點整治;

    2、組織國土、工商、環保、安監、水務、稅務、供電等部門研究專項整治對策對其他34家石材加工廠進行綜合整治;

    3、市環保局和政府共同發文給市國土要求安排石材加工產業園區的用地指標,市國土已函告我區會按報批進度給與考慮,故我局建議區里盡快研究確定石材加工產業園區的業主,推進項目建設。以便采取推拉結合的方式促進石材加工產業健康、規范的發展。

    (二)環境能力建設嚴重滯后,環境管理水平總體較弱。目前我局環境監測能力建設薄弱,人員編制不足、資金投入不多,而環境監察建設尚處于空白,這些都嚴重制約了環境管理水平。二次擴權”后,我局日常履行的行政權項進一步增多,尤其是部分環境監督處罰權也下放到我局,由于無專門的執法隊伍,環境監管物力、車輛、設備不足與繁重的環境管理任務不相適應,這種狀況很大程度上降低了我局的工作效率。

    (三)環境調處難度越來越大。投訴量逐年增多,群眾對環境的要求越來越高,導致調處難度越來越大。

    三、2014年工作安排

    (一)組織啟動編制環境保護規劃。

    與《產業發展規劃》、《城市總體規劃》、《土地利用規劃》等規劃做好對接,啟動我區環境保護規劃的編制,摸清我區的環境家底,明確我區在今后一段時間內大氣、水、聲、固體廢物、以及生物多樣性等的保護目標和任務、措施,為科學決策和管理提供了依據,科學引領項目建設與環境保護之間的關系。

    (二)開展全區重大污染源情況排查工作。

    通過分片區開展走訪和調查,對轄區涉及集中畜禽養殖和農業面源為主的農業污染源、工業污染源、城鎮生活污染源等重大污染源進行詳細的查勘,基本掌握其污染物排放、治理和綜合利用現狀,并從市區協調聯動、企業監管等方面有針對性地提出了對策建議,積極防范環境風險,為今后開展環保專項治理工作打下堅實基礎。

    (三)繼續加強農村環境綜合整治。

    1、繼續強化農村環境保護能力建設。以演豐統籌城鄉綜合配套改革示范鎮建設為契機,切實推進演豐鎮、靈山鎮、大致坡鎮的污水集中處理設施項目工程,主動和上級環保部門協調,協助區水務局、統發公司等有關部門做好項目環境影響評價及審批的辦理工作,深入建設現場解決相關環境問題。完善我區環保基礎設施,提高污水處理率和中水回用率,樹立示范標準。

    2、加快演豐三個村的環境綜合整治項目推進步伐,積極協調解決項目推進中的問題,督促業主單位演豐鎮盡快進行施工招投標并開工建設,爭取明年3月全面竣工,推動農村環保工作發展。

    3、穩步推進農村環境綜合整治。按照我區《東寨港紅樹林自然保護區環境綜合整治工作方案》和《城市管理年生態環境保護綜合整治工作方案》部署安排,積極采取有效措施,著力整治農村飲用水源地保護、生活污水、生活垃圾、規模化畜禽養殖及農村面源污染,增強農村污染防治能力,推進農村環境保護基礎設施建設。

    (四)加大執法監察力度,堅決打擊環境違法行為。

    加強現場環境監察工作的基礎上,結合環保專項行動,加大行政執法力度,嚴厲查處環境違法行為。進一步規范行政處罰程序,提高環保違法案件查處水平,及時調處各類環保,有效維護群眾的利益。

    第8篇:生態環境整治工作方案范文

    近年來,我縣認真落實科學發展觀,著力改善農村生產和人居環境,穩步推進農村環境綜合整治和生態保護,農村環境狀況不斷改善。但是,農村環境形勢依然十分嚴峻:農村環境基礎設施建設滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全;畜禽、水產養殖污染依然嚴重;農業面源污染未得到有效的防治;局部地區重點行業污染仍未得到有效控制;農村環保宣傳和農村環保協管員的作用尚未得到充分發揮。農村環境保護是我縣環境保護的主要組成部分,是著力解決影響廣大農村群眾身體健康的重要問題,是提高經濟發展穩定性、協調性和可持續性的重要內容,是海峽西岸經濟區建設生態支撐的重要組成部分,是實現生態省發展戰略的重要基礎。全縣各級政府、各有關部門要充分認識加強農村環境保護工作和生態創建活動的緊迫性和重要性,統籌城鄉經濟發展和環境保護,把農村環境保護工作和生態建設擺上重要位置。

    二、農村環境保護工作的主要目標

    (一)總體要求

    以科學發展觀為指導,貫徹實施“生態”的戰略,緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體,以統籌城鄉經濟社會發展和環境保護為原則,以改善農村生態環境質量為根本出發點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務,加快推進生態創建,促進我縣生態良性循環,構建環境友好型、資源節約型、生態宜居型的城市組團。

    (二)主要目標

    通過持續開展三年農村環境保護工作和生態創建活動,至2012年底前,農村環境污染得到較好的控制,農業面源污染得到較好的治理,農村生態環境保護、恢復與建設取得較大進展,重點區域環境質量明顯好轉。鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率達到100%,農村飲用水衛生合格率達到90%以上,衛生廁所普及率達到50%以上,開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上,生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上,農膜回收率達到60%以上,農作物秸稈綜合利用率達到70%以上,規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上,分散養殖戶建設有沼氣池,工業污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求,60%的鄉(鎮)街道、30%的村(居、社區)完成市級以上系列生態創建。建成農村三級環境管理機構,環境監管能力得到持續加強,公眾環境意識得到提高。

    三、圍繞農村環保工作重點,解決農村突出的環境問題

    (一)深入開展流域(段)水環境綜合整治

    要按照縣政府關于流域(段)水環境綜合整治工作方案的通知(政文〔〕80號)的要求,持續深入地推進我縣水環境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內河)水質惡化趨勢,保障飲用水安全。

    1、以整治畜禽養殖污染、生活污染為重點,加強干流沿岸村鎮及各鄉鎮境內所有支流(內河)的綜合整治,逐步改善支流(內河)的水質。

    2、繼續加強農村飲用水水源地的保護和建設

    一是加快實施縣、建制鎮飲用水源地保護區規范化管理。年底,各級政府要加強水源保護區內排污口排查,拆除水源地保護區內與水源地保護無關的違法建設項目和排污口,設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區隔離設施,重點要抓好溪源宮水源保護區內的污染治理和三溪口水庫的圍網建設、生活污染治理及關閉取締福清調水源地一級水源保護區內的碼頭及與供水無關的項目;建設二級保護區內生活污染處理設施,加強水源涵養、水土保持、農田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護區突發環境事件應急預案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護管理機構,配備專(兼)職人員。二是加快鄉集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉集中式飲用水源地環境調查與衛生評估、水源地劃定及規劃編制并上報;至2012年底前,完成鄉、村農村供水工程建設,成立管理機構,配備專兼職人員,制訂水源保護區突發環境事件應急預案,集中式飲用水水源水質達標率及農村生活飲用水衛生合格率達到90%以上。

    (二)加強畜禽、水產養殖污染防治

    1、制定縣畜牧業發展規劃。縣畜牧漁業局在年底前完成全縣畜牧業發展規劃編制和規劃環評工作,上報縣政府批準實施,將全縣畜禽養殖總量分解落實到相關鄉鎮街道,各鄉鎮街道并依照所下達的養殖總量控制和布局規劃,積極引導養殖場向規模化、集約化發展。

    2、加快畜禽養殖業污染整治。各地政府根據《市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》和《縣畜禽養殖禁養區劃定方案》,在年底前,依法取締禁養區內的畜禽養殖,完成禁養區外超標排污規模化畜禽養殖場的整治,特別是高速公路兩側、青口片陶江流域及支流兩側、荊溪鎮荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區的畜禽養殖場;建立畜禽養殖長效管理機制,對無法達標排放的養殖場依法予以關閉,對未完成治理任務和出現回潮的地方和責任人,予以通報并嚴肅追究責任。山區、半山區鄉鎮要根據畜禽養殖布局規劃,合理安排,加強管理,防止畜禽養殖無序盲目的發展,造成環境污染。至2012年底前,全縣規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。

    3、嚴格審批規模化畜禽養殖場建設。縣直各部門在實施全縣畜牧業發展規劃前,暫停審批新建、擴建的規模化畜禽養殖企業。

    4、加強分散畜禽養殖管理。各鄉鎮街道要嚴格控制可養區分散養殖規模,分散養豬存欄原則上不得超過3頭,且必須配套建設沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態養殖等綜合利用方式,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

    5、制定縣水產養殖規劃,加強水產養殖污染治理。縣畜牧漁業局在年底前,完成本轄區的水產養殖產業規劃編制,并報本級政府批準實施;通過推廣名優新品種和生態養殖模式,扶持和壯大一批生態型養殖企業和加工基地。各鄉鎮街道政府在年底前全部取締現有分布在干流的投餌類、施肥類網箱養殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護區、重要水庫、敏感水域養殖、無證經營、不符合水功能區劃的水產養殖。

    (三)加快農村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務

    1、完善農村生活污水處理設施建設,制定規范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運行;荊溪污水處理廠應按照小城鎮建設的要求,對選址規模進行進一步論證,爭取年內動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網建設,完成汽車城內所有企業污水、上街舊城區和南嶼片區的污水管網接駁工作,污水處理負荷率達到60%以上。各鄉鎮街道政府在年底前,完成飲用水源地保護區內鄉(鎮)、村污水處理設施和截污工程建設;結合生態縣創建活動,分批在創建生態鄉(鎮)、生態村中同步建設生活污水處理設施,并進行規范化管理,至2012年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。

    2、加大農村“家園清潔行動”建設力度,建立長效管理機制。加大農村環境整治力度,年各鄉鎮(街道)建成1座垃圾無害化處理設施,年底前,完成80%鄉(鎮)和80%行政村垃圾整治工作。

    3、大力推廣使用農村衛生戶廁。各地政府要積極實施農村衛生戶廁建設整村推進模式,加快衛生戶廁改造,至2012年底前,全縣農村衛廁普及率達到50%以上。

    4、提高農村清潔能源使用率。各地政府要加強農村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農村生態環境,至2012年底前,全縣清潔能源使用率達到40%以上。

    (四)控制農村重點行業污染

    1、規范工業集中區建設,加強污染整治。縣直各部門要加強農村新建項目的審批管理,規范工業區管理;縣經貿局負責制定各鄉鎮街道制定工業集中區整治方案,并指導推進工業集中區整治工作。至2012年底前,全縣鄉(鎮)、村工業污染物排放達標率達到80%。

    2、加強工業污染重點行業整治,對列入工業污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點屠宰企業)等重點行業開展專項治理,對超標排放或不能穩定達標企業列入限期治理企業名單,并嚴肅查處企業偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的,予以關閉。在重點行業、重點企業深入開展清潔生產審核,促進廢水的減量化、再循環和再利用。

    3、加強醫療行業的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉鎮中心衛生院醫療廢水處理設施;衛生系統的醫療廢物按規范處置。

    4、加強制磚行業的污染治理。根據縣人民政府辦公室《關于印發縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全縣違規違法的53家機磚廠;于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側土磚窯。

    5、強化礦山污染整治,實施總量控制方案。相關縣(市)區政府要盡快關閉未達到最小開采規模的礦山,及時公布年石材開采總量,達到逐年遞減10%的目標,并分解落實到每個礦山企業;責令礦山企業配套規范的污水處理設施,落實水土保持、生態恢復措施;禁止在礦產資源規劃禁采區內設立礦山開采企業或開采點。

    6、加大整頓和規范河砂開采力度。縣水利局負責監督落實河砂開采的整治,牽頭組織清理取締在禁采區開采以及無證照開采河砂的違法企業,嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續利用。

    (五)控制農業面源污染,加快循環農業基地建設

    1、大力發展無公害、綠色及有機農業。各地政府要加快生態農業建設,積極發展無公害農業、綠色農業及有機農業,逐年提高種植面積比例,開展生態創建鄉(鎮)街道的無公害、綠色、有機農業種植(養殖)面積應達到60%以上。

    2、積極推行測土配方施肥技術,減少化肥施用量及施用強度。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農業化肥施用控制方案,化肥施用強度應逐年遞減5%以上;開展生態創建鄉(鎮)街道的農用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。

    3、大力推廣使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,減少農藥施用量。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農藥施用方案,重點解決農藥施用量、農藥流失量大的突出問題;開展生態創建鄉(鎮)街道的農藥施用強度應小于3公斤/公頃。

    4、加大農膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農膜回收再利用,從年開始,農膜使用量及流失量均要逐年遞減15%,至2012年底前,全縣各鄉(鎮)、村的農膜回收率達到60%以上。

    5、提高秸稈綜合利用率,加強田間露天焚燒管理。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術,嚴格禁止露天焚燒;從年開始,秸稈綜合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全縣各鄉(鎮)、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。

    6、積極防治農村土壤污染

    建立土壤環境質量常規監管體系。縣農業局在年底前,摸清全縣土壤污染現狀,建立適合我縣實際的土壤環境質量監管體系,每年要對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染實施監測,并向社會公布,確保農產品質量安全。

    (六)加強農村自然生態保護

    1、加強鄉(鎮)、村綠化建設。縣林業局牽頭制定全縣城鄉綠化一體化“四綠”工程建設方案,啟動綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障工程建設;各鄉鎮及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。

    2、加大水土流失治理力度。縣水利局牽頭建立水土保持生態補償機制,制定農村水土流失治理方案,組織開展水土保持綜合治理。

    3、維護生態系統平衡。環保、水利、林業、畜牧漁業局等部門要加強內陸水域生態系統的保護,逐步恢復農村地區水體的生態功能。

    4、保護生物多樣性,防范外來物種入侵。農業、林業、畜牧漁業、環保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理,嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣,保護農村地區生物多樣性。

    (七)大力開展生態創建活動

    全縣從年開始,全面啟動國家、市級生態縣創建工作,2016年前完成國家級生態縣創建。在年底前,縣發展改革局牽頭負責完成縣生態規劃編制工作;各鄉(鎮)街道、縣直各部門要高度重視生態縣、生態鄉(鎮)街道、生態村(居、社區)創建,完成生態縣、生態鄉(鎮)街道建設規劃編制并公布實施,制定生態創建實施方案,作好創建的各項準備工作和保障措施,積極動員和發動干部群眾積極參與生態創建,落實創建責任制,按期完成創建目標。年創建一個國家級生態鄉(鎮)街道、一個省級生態鄉(鎮)街道、一個市級生態鄉(鎮)街道、3個省級、16個市級生態村。

    四、建立健全農村環境保護工作長效機制

    (一)推進農村環保管理體系建設

    1、加快構建農村三級環保管理機制。各級政府要將農村環境保護工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(鎮)街道、村三級環境保護管理體系,成立縣環境保護委員會,組建鄉(鎮)街道環保所(站),村明確環保專干。

    2、提升農村環境保護地位。環保工作重心要適當向農村傾斜,重點加強環境監察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設,逐步建立較為完善的農村環境預警監控體系,使城市環保與農村環保并重的要求真正落到實處。

    (二)建立健全農村環保投入機制

    1、提高生態創建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策,對成功創建各類生態鄉(鎮)街道、生態村(居、社區)的,在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上,縣級財政安排一定的預算予以獎勵。

    2、加大農村生態環境建設項目的資金投入。縣、鄉(鎮)街道財政每年要安排一定的經費,同時積極爭取中央、省市級資金支持農村環境綜合整治試點和項目,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農村環境健康危害控制、農業面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

    3、逐步提高農村環境管理工作經費預算。縣政府每年從財政預算中安排縣農村三級環境管理、監測標準化建設專項工作經費,提高農村環境保護、監測和監控能力。

    (三)嚴格實施農村環境保護監督管理“一崗雙責”制

    1、嚴格執行《省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》(政{}1號)和《市人民政府關于印發市貫徹省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定實施意見的通知》(榕政綜{}35號)。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內農村環境保護工作的第一責任人,對農村環保工作負全面領導責任;分管農村環保工作的負責人對農村環保工作負綜合監管領導責任;其他負責人對分管業務工作范圍內的農村環保工作負直接領導責任。

    2、農村環境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。地方各級政府全面負責行政區域內農村環境保護工作;縣財政局對全縣農村環保及生態創建資金投入實施編制預算;縣發展改革委負責編制全縣生態創建建設規劃,對全縣農村經濟發展和鄉(鎮)街道生態創建規劃編制實施指導;縣環保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規劃、突發環境事件應急預案編制,農村環保三級管理體系建設,環保產業協會建設,生態創建等實施指導;縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質監測實施指導;縣衛生局對全縣飲用水衛生合格率的監督監測實施指導;縣農業局負責編制全縣生態農業建設、農業化肥農藥控制、秸桿綜合利用、農膜回收利用、農業土壤污染治理、農村普及清潔能源等實施指導;縣畜牧漁業局負責編制全縣畜牧業發展規劃和水產養殖規劃,對畜禽養殖污染治理和水產養殖污染治理實施指導。縣建設局對全縣農村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導;縣愛衛辦對全縣農村愛國衛生和農村改廁實施指導;縣經貿局對農村工業節能和循環經濟技術推廣應用,淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備,農村工業集中區污染防治實施指導;縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導;縣林業局對農村綠化建設實施指導;縣科技局對全縣農村環保技術研究、開發與推廣實施指導。

    (四)完善鄉(鎮)環保工作年度考核制度

    建立鄉(鎮)街道環境管理考核機制。各鄉(鎮)街道政府應適時提請當地黨委組織部門開展轄區內鄉(鎮)街道年度環境保護工作考核,將農村環保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業整治、農村飲用水源保護、畜禽與水產養殖污染整治、農村生活污水及垃圾治理、生態鄉(鎮)街道及生態村(居、社區)創建、農業產業結構調整和農業面源污染治理的各項內容納入其中,將鄉(鎮)街道主要領導和分管領導年度環境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內容。

    (五)增強環保科技支撐能力

    1、加強農村環境保護技術研究和開發。各地政府要建立和完善農村環保科技支撐體系,將農村環境保護技術研究列入重大科技專項,用于農村環保科研和開發的資金應逐年提高2%。

    2、加大環保實用技術推廣。縣科技、環保、農業、建設、畜牧漁業等部門每年應推出一批適合農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術,政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。

    (六)加強農村環境監測和監管

    1、規范環境監測職能分工。環保部門負責農村飲用水源地、農村工業行業環境監測,衛生部門負責農村飲用水水質衛生監測,林業部門負責自然保護區環境監測,建設部門負責風景名勝區環境監測,農業部門負責農業土壤環境、水土保護流失區監測,水利部門負責流域、湖庫環境監測,漁業部門負責水產養殖水域的環境監測,國土資源部門負責礦山地質環境監測。

    2、加大環境監管力度。發展改革局同經貿、環保、國土資源、農業、畜牧漁業等部門加強農村引進項目的政策把關,嚴格建設項目環境管理,加強環境影響評價和環保“三同時”等環境監管,加大環境監督執法力度,開展環保執法監管年活動,嚴肅查處違法行為。

    3、加強環境監管能力建設。建立健全縣環境監控中心,在重點區域和重點排污企業有計劃按步驟安裝在線監測監控裝置,并與當地環境監控中心聯網。加強環境監測能力建設,建設水質、空氣自動站,完成三級監測站標準化建設。加強環保監察能力建設,監察機構通過省級標準化達標驗收。

    (七)加大環保宣傳力度

    第9篇:生態環境整治工作方案范文

    今天街道召開20*年度工作責任書簽訂暨創建全國生態區工作推進會,結合當前全國生態區創建這一重中之重的工作,進行戰前動員,鼓舞斗志;同時對街道全年的工作進行同一安排和部署,進一步明晰任務、明確責任。

    創建全國生態區、環境優美鄉鎮工作

    S月S日,區委、區政府召開了全國生態區建設推進會,明確了今年確保通過全國生態區技術核查的目標,而此次全區創建工作的一個前置條件是80%的街道必須創*環境優美鄉鎮,會上街道與區政府簽定了目標責任書。回來后,我仔細對照標準,結合實際,深感時間緊、任務重、壓力大,需要進一步動員街道上下認清形勢,同一思想,營造氛圍,形成協力。

    第一、進步熟悉,為生態區創建提供堅定的思想保證

    (一)充分熟悉環境優美鄉鎮創建的重要性和必要性。主要表現在“三個有利于”,一是有利于我們在科學發展的道路上走的更好。生態環保是科學發展的題中要義,黨的十七大把環保優先、生態文明放到了更加重要的戰略位置。近年來我街道在經濟穩步增長的同時,環境建設也取得了長足進步,事實證實,要進一步堅持以生態文明促科學發展,才能贏得未來競爭的更大上風。二是有利于我們在更高水平小康建設上走的更快。今年我們要建成更高水平的全面小康,環境優美鄉鎮創建的各項內容,無不與之密切相關。生態環境出了題目,即使經濟發展再好也是枉然,只有正確處理保護環境與加快發展的關系,才能取得小康與生態建設的雙勝利。三是有利于我們在轉變發展方式上走的更實。生態環保是經濟發展的有力保障。隨著產業化、城市化的快速推進,街道資源環境的壓力日益加大,加快轉變發展方式的要求十分迫切。我們創建全國環境優美鄉鎮決不是為創建而創建,而是要以最小的環境本錢,謀求最大的社會和經濟效益,促進經濟又好又快發展。

    (二)充分熟悉環境優美鄉鎮創建的艱巨性和緊迫性。

    國家環保總局制定的全國環境優美鄉鎮考核指標體系,提出了6項基本條件和23項考核指標。我們把*的實際工作情況同創建標準進行了認真的比對,感到標準從嚴、時間趨緊、難點突出。

    1、標準從嚴。主要體現在:一是限定了基本條件。6項基本條件中只要有1項不符,不能進進考核驗收。二是強化了生態指標。23項建設指標涉及社會經濟發展、城鎮建成區環境和鄉鎮轄區生態環境3大類,其中生態環境保護指標17項,占指標總數73%以上。三是可考性和考核的可操縱性明顯增強。定性與定量考核相結合,23項建設指標中,約束性指標18項、參考性指標5項。

    2、時間趨緊。配合區創建全國生態區考核驗收的時間節點,我們所有創建任務需要在8月底前全部完成;9月份迎接市、區的預查;10月份我們將迎接全國環境優美鄉鎮考核驗收。在剩下的短短幾個月時間里,我們還有很多復雜、繁重的工作要做,需要付出加倍的努力。

    3、難點突出。要達到全國環境優美鄉鎮的標準,我們有四大難點:

    (1)資金的瓶頸。實施各項工程預計需要投資2個億,如何短時間內籌集這筆資金,是街道創建工作中需要面對的困難。(2)群眾對環境的滿足率要>90%。這一項是考核的基本條件中的內容,在群眾滿足率這一環節上,需要我們拿出全面小康宣傳那樣的勁頭,深進一線,上門做通工作。(3)集鎮人均公共綠地面積要達到11㎡,目前我們還不足8㎡。(4)環境綜合整治。環境整治工作面廣量大,各社區環境臟、亂、差的狀況需要在最短時間內根本改觀。

    第二、狠抓落實,為生態區創建提供扎實的措施保證

    創建全國環境優美鄉鎮的目標已定,街道也制定了具體的創建環境優美鄉鎮工作方案,明確了指標任務、責任單位和責任人。當前需要街道上下緊扣目標,做好以下4個方面重點工作:

    (一)加大投進,強化環保基礎設施建設。全國環境優美鄉鎮,硬件設施建設是關鍵。今年,街道要重點加快四項環保基礎設施建設。

    一是加快污水處理工程。年內要完成建成區1萬噸生活污水集中處理工程,擬在*、*集鎮各建一座5000噸日處理能力的污水處理廠,確保年內投進運行;針對目前集鎮區域雨水、生活污水混流的現狀,對地下管網進行分步改造,進行雨污分流,將生活污水引進污水處理廠進行集中處理,實現生活污水集中處理率達70%以上。

    二是加快區域供水工程。大力推進區域供水*段管網建設,6月底前完成1米管徑的主管貫通,對*片區8個村級水廠關停備用。投進約3000萬元,年內完成主管網到社區支管網、社區支管網到各自然村居民戶管網建設,讓百姓盡快吃上長江水。此外,要加強對備用水源地的保護力度,確保黃龍埝水庫及上合水庫等應急水源安全率100%。

    三是加快垃圾處理網絡化。強化市容環衛和生活服務設施配套,年內新建垃圾房180座、果皮箱280個、公廁2座;加大環衛隊伍建設,每個社區必須安排5人以上環衛隊伍,同一著裝、同一工具、同一模式;要進一步落實“組保潔、村收集、鎮運轉、區處理”工作機制,使城鄉生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

    四是加快綠色生態建設。主要是加快山至山的生態廊道建設,*山至山段重點以采石企業和水泥生產企業為主,目前*水泥廠因是重點耗能企業,已自行停產。接下來,要嚴格按照上級要求對*采石廠、采石廠、石英砂廠、采石塘口和水泥廠進行關停,并對已開采的山體實施百萬平米復綠工程。打造一批綠色主干線路,對*路、QQQ國道等轄區內主要干道兩側實施全線綠化;各社區主要干道兩側也要全部進行綠化,保證主要道路綠化普及率達95%以上。

    (二)加大宣傳力度,營造全民參與共建的濃厚氛圍。

    通過多形式、多輪次的宣傳陣勢,掀起環境優美鄉鎮的創建*。

    一是擴大宣傳面。通過開展綠色環保進企業、進學校、進社區、進家庭的活動,以往年全面小康宣傳的勁頭,不斷擴大環境優美鄉鎮創建宣傳工作的覆蓋面,確保群眾對環境的滿足率達到90%。

    二是豐富宣傳手段。街道宣傳部分和各社區要通過致群眾一封信、橫幅、櫥窗、環保展板等有效形式,開展宣傳教育活動等,讓廣大群眾更好地了解、支持、認同環境優美鄉鎮的創建工作。

    三是強抓宣傳創建活動。各部分、各社區要積極組織多形式的環保宣傳活動。深進開展“綠色系列”創建,今年根據區下達的目標,街道要完成1個綠色人居環境社區、1所綠色學校、2個省級生態村、3個市級衛生村、3個綠化新村的任務,希看相關社區、學校盡快與有街道有關部分對接,按照要求制定創建方案,明確創建內容,落實創建舉措,加快推進創建工作。此外,要積極組織、引導公眾參與各項生態環保行動,發動企事業單位和個人義務植樹、發展壯大黨員、青少年“環境保護志愿者隊伍”。

    3、圍繞鎮村環境協調發展,大力開展農村綜合環境整治工程。

    要按“五有五無”(有一批布局公道的環衛設施、有一支相對穩定的環衛保潔隊伍、有一套行之有效的環衛治理長效機制、有一套考核賞罰的激勵約束機制、有專項經費作保障;無暴露垃圾、無露天糞缸、河塘內無漂浮物、主要道路兩側無亂搭建、無亂堆放)的標準,完善農村垃圾收運治理體系和衛生保潔體系建設;加大改水改廁力度,完成疏通整治河塘243面,清理河道42.26公里,改廁3000戶;推進禽畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用,建設秸稈沼氣池1-2座,推廣測土配方施肥,切實減少農業面污染;清理村莊亂搭亂建,亂堆亂放,亂貼亂畫,努力讓農村環境面貌得到明顯改善,農村環境質量有較大進步。

    4、優化二產結構,從源頭上控制污染總量。

    一是要嚴格項目準進制度。對于有污染、高能耗的企業果斷予以“一票否決”,大力引進環保項目,使街道的產業園朝著生態化、集約化、科技化方向發展。二是大力發展生態產業。果斷淘汰工藝落后、污染嚴重、不穩定達標排放的企業,積極發展循環經濟和清潔生產,加快推進節能減排工作。20*年,果斷關停3個化工企業、1個造制企業、1個電鍍企業、5個采石企業,涉及到的社區要給予積極支持,確保無條件到期關停;同時,還需對磚瓦企業、表面處理企業、有獨立燃燒設施的企業進行全面整頓;實施循環經濟試點企業1家,完成清潔生產企業審核1家;化學需氧量、二氧化硫排放總量要分別削減96噸和114噸,綜合利用固體廢棄物8萬噸。

    第三、健全機制,為生態區創建提供有力的基礎保證

    全國環境優美鄉鎮是一項系統的工程,涉及領域多,涵蓋范圍廣,工作任務重,必須建章立制,統籌安排:

    1、建立健全組織領導機制。街道已經成立了創建環境優美鄉鎮工作領導小組,下設辦公室和7個專業組,統籌創建工作的組織、調度、建設、督查工作。各社區要高度重視此項創建工作,建立相應的班子,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,保證創建工作的有力指揮、有力領導。要對照印發的《全國環境優美鄉鎮考核標準》和《*創建全國環境優美鄉鎮工作方案》,查找薄弱,把握重點,拿出切實可行的措施和辦法,推進硬件和軟件建設,做好臺帳資料收集整理等一系列迎查預備工作。

    2、建立健全考核監管機制。今年,街道黨工委、辦事處將把環境優美鄉鎮創建作為一項重點工作,列進對各社區、各部分的考核,并將加大考核賞罰力度。各社區、各部分要圍繞各自任務,逐項明確責任,逐項細化措施,真正把各項工作落到實處,確保各項創建任務的按時保質完成。

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