校外教育培訓監管精選(九篇)

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第1篇：校外教育培訓監管范文

[關鍵詞]校外培訓；自學；輔導

[中圖分類號]G775 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3712（2012）06-0008-03

在全國許多大中城市，甚至農村，節假日或者雙休日時常可以看到學生和家長匆忙的身影。參加校外培訓班已成為千百萬中小學生的生活常態。很多中小學生不僅周末和節假日的大部分時間要在校外培訓班中度過，平時下午放學后也要奔波于各種校外培訓班。教育這個特殊的行業，教師這個被譽為太陽底下最光輝的職業，學生這個代表著祖國未來的特別群體，目前正被“校外培訓班”這個特殊的教育形式困擾著。

一、校外培訓班的滋生土壤

（一）孩子、家長的主觀需求

孩子既是祖國的未來，又是家庭的希望，這已是家長們的共識。有人提出了這樣的觀點：不要讓孩子輸在起跑線上。這就使得家長想盡辦法為孩子報名參加各種校外輔導班、興趣班、奧賽班等，以求提高孩子的學習成績和個人外在素養。也有些家長比較忙，平時就無暇顧及孩子，一旦孩子放假在家，沒有時間照顧孩子的飲食起居和學習，而孩子在家時的自制力相對較弱，老師布置的家庭作業很難完成，更別提自學了，家長索性將孩子送到培訓班由老師代為看管。校外培訓班不僅可以幫著照看孩子，指導孩子完成家庭作業，還可以幫助孩子補習一些知識，這對某些家長來說是一舉多得。

同時，校外培訓班也成了留守孩子假期的第二個家，成了留守學生家長的理想港灣。隨著科技的進步和農業機械化水平的不斷提高，一些農村剩余勞動力外出務工，由此產生的留守兒童已成為一個社會問題。單靠學校的力量，能解決周六和周日的照管就相當不易，更談不上顧及寒暑假及一些法定小長假時留守兒童的照管。而留守兒童的爺爺奶奶由于年齡、經濟條件和文化水平等多種原因，照顧他們的能力有限，同他們很難有共同的語言，學習上也很難幫上忙。這樣，校外培訓班就成了很多留守兒童家長的首選，它既能解決孩子的照管問題，又能照顧孩子的學習，似乎解決了自己的后顧之憂。

總之，有市場，校外培訓班就像雨后春筍。

（二）被“培訓”的無奈與尷尬

據筆者觀察，也不乏一些學生和家長被“校外培訓”了。一些上進心較強的學生，看到自己的同班同學利用假期時間在上校外培訓班，便擔心自己會落后，吵著讓父母為自己報名參加培訓班。

另外，由于教育資源分配不均，優質學校太少，這導致學生升學成了淘汰賽。擇校、升學的壓力讓很多家長、學生不得不走進培訓班的大門。據悉，2011年廣州有4萬名小學生參加了16所優質民校的小升初考試，錄取比率高達13∶1。培訓班講解的題目大多超出教綱，其中培優班的七成教學內容是教綱中的拔高部分，三成是奧數；到了提高班、尖子班，甚至變成七成奧數、三成拔高部分了。英語更是如此，很多參加培訓班的學生小學五年級就已經學完了《新概念英語》第二冊。英語培訓的內容包含不少語法甚至是中考的知識點，那些不上培訓班的孩子很難趕上。

由于優質學校太少，在很多大城市，藝術考級也成了“小升初”的一條考核標準，拿到藝術特長證書的孩子還可以在“小升初”時推優加分。一些城市的重點學校規定：如果學生在一些社會機構組織的藝術特長等級測定以及藝術節的才藝選拔考試中獲得名次，就可以在學校的綜合素質評價中享受加分。這樣，孩子的文體特長、藝術興趣變成了考級工具。因此，體育、舞蹈、聲樂、器樂、書法、演講、科技等也都成了各大校外培訓班的補習課程。在很多培訓機構，從幼小銜接的學前班到高中各學段的藝術類課程都有，有的還相當火爆。

二、校外培訓班存在的問題

（一）師資力量參差不齊，收費標準混亂，夸張甚至虛假宣傳迷惑人心

公立學校對教師的學歷、專業等都有嚴格的規定，教師也都是持證上崗并定期參加培訓的。民辦學校對教師的準入也有其相應的標準。然而，校外培訓班的教師到底應該具備什么資格，這個并沒有相關規定。這就導致目前市場上校外培訓班的師資力量參差不齊，有學校在職老師，有在校大學生，也有社會閑散人員……這嚴重影響校外培訓班的教學質量和管理，無論對學生還是家長，都是不負責任的一種表現。

另外，各種校外培訓班的收費也沒有統一的標準，收費明細不清甚至沒有。這些不僅考量著培訓班教師的師德和道德底線，更檢驗著相關監管機制的執行力度和效果。

再者，當前市場上，五花八門的虛假廣告和招搖撞騙的課程設計迷惑著家長和學生，如“歷屆中考承諾班共培養74名中考狀元”“所率團隊5年培育49名中考狀元”，所謂的“名師”“名校聯手”等亂象也層出不窮。在廣州，兩家培訓班同時打出“中考狀元”的旗號顯然相互矛盾。廣州的一位母親說她朋友的女兒只是在培訓班參加了一次免費測評，培訓班也把她算作自己的學生，并寫進了光榮榜。許多大型培訓機構更是打著專家學者的旗號，不僅能在那里看到一些學科教材編審、中高考命題組專家、學會會長、知名專家學者與該機構負責人的合影，各種獎牌、獎杯也隨處可見，其評獎單位更是五花八門。甚至還有一些國內知名專家、學者擔任顧問或為其題詞的信息重復出現在多家校外培訓班的宣傳資料上，相互矛盾。

（二）監管機制缺乏且混亂

在農村，多數校外培訓班沒有相關辦學資質證明，所以監管機制也無從談起。在城市，因為注冊一個純粹的教育培訓機構很麻煩很復雜，但是注冊成科技文化公司就容易得多，所以多數培訓班都是按公司來注冊，實際從事的主業卻是課程輔導。一校多址辦班，分部超范圍培訓的現象更是普遍。另外，一些教育培訓班的實際辦學內容也遠遠超出其在區縣教委登記的范圍。比如，登記的辦學內容為“藝術類、英語”，而在一些培訓班，其實際辦學內容還涉及數學、語文、物理等。

對于監管，目前，整個教育培訓市場基本是一種“表面上多頭管理，實際上無人管理”的局面。由于眾多校外培訓班基本都未經教育部門審批，而只是工商部門頒發的營業執照，因此這些教育培訓班天生有了商業企業的性質。而且在工商部門核發的營業執照中包含“教育咨詢”和“文化培訓”的功能，這樣，教育、工商、民政、財政、農業、交通、衛生、建設等政府部門都可以是這些培訓班的上級主管部門，但實際上一個負責具體監管的部門都沒有。一些個人和家庭開辦的培訓機構甚至連工商部門頒發的營業執照都沒有，所以根本就無人監管。

（三）占據學生和家長的大量業余時間，剝奪了學生的快樂

各種各樣的校外培訓不僅奪去孩子們童真的笑臉，也折磨著眾多家長。周末和節假日里，家長往往比平時更累，有的孩子一天要換三到四個培訓班，家長便要全程接送甚至陪同。孩子們不僅周末和節假日的大部分時間要在校外培訓班中度過，平時下午放學后也要奔波于各種校外培訓班。很多學生提起校外培訓班都痛苦不堪，家長也是無奈。

各類培訓班快速發展，它助長了社會功利主義，同時又加劇了“輸不起”情緒在社會上的蔓延。在升學的壓力下，在培訓班的誘導下，在“輸不起”的社會集體無意識和教育培訓市場的裹挾下，那些原本活潑可愛的孩子失去了本該有的天真，他們在溝通便捷的信息時代里，沒有了與父母、老師和同學之間親密無間的情感交流。

（四） 為應試教育推波助瀾，不利于素質教育的全面實施

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》提出：“堅持以人為本，全面實施素質教育。推進義務教育均衡發展。樹立全面發展的觀念，努力造就德智體美全面發展的高素質人才。”

全面實施素質教育，促進學生健康發展，這不僅關乎孩子、家庭，也關乎整個教育事業的科學健康發展和國家民族的長遠發展。然而，現在大部分校外培訓班打著“不讓孩子輸在起跑線上”的旗號，其實卻在行應試教育之實。這雖然迎合了部分家長、學生升學和擇校的需求，但是與國家實施素質教育、推進義務教育均衡發展的政策導向背道而馳，不僅加重了學生負擔，影響了學校正常教育教學秩序的進行，也影響了學生的全面發展，其實質是在為應試教育推波助瀾。

三、結語

當前，無論是數量還是規模，無論在農村還是城市，無論是帶有公立性質還是純粹個人、家庭辦學，培訓班作為一種新型的教育形式，正在日益發展壯大，逐步侵入并影響著我們的生活。我們應本著科學的態度，全面客觀地看待它和評價它。全面推行素質教育，積極、合理、科學地規范校外培訓機構的辦學行為，完善監督機制，這些都需要我們以對國家、民族、未來高度負責的態度來對待。要取長補短，讓校外培訓班這種教育形式合理、健康地發展，使其逐步成為學校教育真正有益的補充。

參考文獻：

[1] 楊慧.試論課內教育與課外教育的關系[J].中國成人教育，2011（18）.

第2篇：校外教育培訓監管范文

關鍵詞：教育直播；在線教育；教育形態

中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）23-0028-03

21世紀以來，隨著教育改革的不斷深入和互聯網技術的飛速發展，教育直播作為一種新興的在線教育模式，猶如一股清流進入了人們的視野，給校內、校外教育的發展模式帶來了機遇與挑戰。在這場由教育直播引發的教育變革中，中國的教育形態因此也正在發生著深刻的變化，在教育直播補齊中國教育短板的同時，真的會有顛覆中國教育形態、撬動教育行業之勢嗎？

一、教育直播的概述和特征

直播是一種新興的、互動性很強的方式，是由主播通過視頻錄制工具，在互聯網直播平臺上，直播唱歌、玩游戲或教學等活動，直播觀眾可以通過彈幕與主播互動，也可以通過虛擬道具給主播打賞。在線教育，或稱遠程教育，指的是一種基于網絡的學習行為，其本質就是在師生分離的情況下，借助互聯網和信息技術，有效實施教學和學習活動的教育形式。所謂教育直播，就是指在互聯網平臺上直播教學的行為。

歷數我國在線教育發展歷程，大致經歷了三代變遷：第一代以簡單的文字和圖片為主；第二代以錄播為核心；第三代則是直播。第一代在線教育發展受限于互聯網技術的發展和家用電腦的使用等；而第二代在線教育錄播模式雖具有后期可編輯性強、課程效果優質、內容連貫、不受時間地點限制、可以離線下載觀看、可復制傳播性強等優點，但同時也具有課程完成率低、學習互動性差、教學視頻錄制篇幅過長、教學形式太過單一等各類缺點；第三代直播不僅具有錄播的優點（直播在課程結束以后也可以進行回放，具有錄播的功能），還具有以下幾點錄播不具備的優勢。第一，直播可以實現雙向交流，它像真實課堂教學一樣還原線下教學場景，雖然隔著屏幕，但學生和教師、學生和W生可以通過彈幕等方式進行及時便捷的互動，問題可以得到實時的反饋和解答。第二，教師在直播過程中或更具責任感。在直播過程中，學生可以實時地反饋對教師的評價，教師這種情況下會更有壓力，高度集中進行教學，從而提高教學質量。第三，直播模式讓人人教學成為可能。隨著手機性能、資費、帶寬、攝像頭等硬件條件的獲得越來越便利，各階層的人們都能在網絡上以低廉的成本現場實時進行移動直播教學，越來越多的觀眾也可以應用直播平臺實時觀看教學。最后，直播具有很強的即時性，直播課程沒有滯后學習的情況發生，會對學生有一定的約束力，所以學生的參與感、課程完成度更高。

當然，之前在線教育也有過直播模式，但當時的直播受限于客戶端，無法滿足學生直觀快捷地觀看和學習需求，而且還存在直播教學空間封閉、設備老化或更新過慢等問題，從而最終走向衰落。

二、教育直播在中國的發展現狀

2016年被譽為“中國網絡直播元年”，截至目前，直播平臺呈現井噴式發展，這種新型的“在線互動”正席卷著體育、娛樂、科普等多個領域。和體育、娛樂行業一樣，直播的熱風也吹到了在線教育領域，教育直播這一新興領域順應教育行業發展趨勢受到校內、校外的青睞。

在校內，北京市密云區教委、四中、交大附中、西師附小、天津和平區中小學、沈陽電教館等已率先對教育直播這一互聯網發展下的新型產物做出了探索和嘗試。密云區教委為實現教育資源貢獻，在全區學校范圍內選拔各科優秀教師在固定時間通過教育直播平臺授課，全區學生在這個時間段通過電腦、手機等客戶端收看課程、答疑解問，學習質量和效率獲得了家長和學生的大力肯定；為在霧霾天停課不停學，北京四中、交大附中、北京西師附小等多所中小學借助北京四中網校的平臺，利用直播技術實現了讓學生在家學習網絡直播課程；天津和平區全體中小學積極組織教研員參加“教研直播平臺的建設和使用”培訓，學習網絡直播、在線交流、上傳資源、網絡調查等教研新方法，積極探索網絡教研新流程，提升教研工作水平；沈陽市沈河區電教館采用網絡直播的形式在實驗學校小學一部舉行“智慧教室”教學觀摩培訓，這種直播形式打破了時空的限制，擴大了參訓人員范圍，讓更多的教師受益。

在校外，眾多教育培訓機構已開始發力教育直播，從網易云課堂、騰訊企鵝輔導、淘寶同學、新東方、學而思、度學堂這類巨頭，到學霸君、跟誰學、老師好、猿輔導、滬江網、三好網、叮當課堂等創業公司，還有YY、斗魚綜合直播平臺，都爭相推出在線教育直播平臺。這些教育直播平臺都各具優勢，如淘寶推出的課程平臺“淘寶同學”，面向培訓機構和個人教師提供視頻直播；學而思網校將直播放在核心位置，主打“直播+錄播+輔導老師”模式，未來會持續在多場景直播、大數據教研、個性化服務三大內核深耕細作；滬江網推出的CCtalk直播工具，具有實時公屏互動、即時課堂答題以及鮮花送名師等互動功能；斗魚直播開設“魚教魚樂”教育板塊則旨在真正地做到寓教于樂，打造全新教育形式讓每個學生學在其中、樂在其中。

三、教育直播對推動我國教育形態變革的意義

1.教育直播可以促進教育公平

我國教育的發展歷來受區域經濟發展狀況的影響，呈現出東西部之間教育資源嚴重不均衡的態勢，學生享受公平的教育成為空談。旨在解決教育公平等教育熱點難點問題、相繼應用而生的傳統在線教育卻受到技術和學習效果的限制，在促進教育公平中收效甚微。而具有靈活和便捷的教育直播模式，可以不受地區和時間的限制，僅僅需要一個客戶端和直播平臺就能夠將一二線城市的優質教育資源通過在線直播的方式輸送到全國教育資源稀缺的地區，讓這些欠發達地區可以享受到優質師資的教育和指導，從而可以改善中國教育資源不均衡的現狀，在一定程度上維護了教育公平。

2.教育直播可以促進教育理念與教育方式的轉變

教師不同于網紅，不是靠顏值就可以在直播中走紅的秀場達人。教育直播作為一種新的教學方式和工具，要求課程教授者的教師不僅要有過硬的專業和信息技術知識，還要求他們像主持人一樣既具感染力又不乏風趣地引導全程直播，從而使學生全身心地投入到直播的學習中去。這種新的模式會給教師帶來良性的競爭壓力，會“倒逼”教師進一步轉變教育理念與教育方式，不斷地探索新知識，提升教學能力，提高自己的知識儲備，提升將技術融入教學的水平，不斷地反思自己來更好地抓住學生興趣點，大膽探索直播學習的效果評估方法，從以前單純地傳道授業解惑轉向了多個維度發展。

3.教育直播更能喚醒學生的學習熱情

相比之前單純無反饋并提前錄完課程的錄播在線教育，教育直播更貼近傳統課堂，像是將線下的傳統課堂搬到線上。雖然隔著屏幕，但教師與學生、學生與學生之間可以通過文字評論、語音等方式進行實時溝通，使學生好似身臨真實課堂，教師能很快了解學生的想法，還可以根據直播期間學生的反饋，同步調整教學計劃；學生可以及時提出疑問并得到很快很好的解答；甚至學生與學生在直播期間通過問題交流和協作也能得到進一步提升。也就是說，教育直播相比之前的錄播模式，既具傳統教育的互動性，又具有在線教育的靈活性。這種互動性、場景化和現場感的特點和優勢，使學習氛圍更為強烈，降低了學生學習的孤獨感，從而更能激發和喚醒學生的學習熱情。

4.教育直播能更好地實現終身教育

終身教育的最終目標是建立一個學習型社會。直播的顛覆性在于，人人都可以成為直播的主角，隨時隨地可以直播，如果說直播平臺豐富了娛樂生活，那教育直播的興起則給學習帶來了極大便捷，在有網有客戶端的情況下，無論身在何處都能夠進行學習。教育直播的這種便捷性、靈活性和開發性讓教育從相對封閉走向開放，不同年齡層次的人都能夠隨時隨地、突破時間和空間的限制來創造知識、共享知識、獲取和使用知識，知識獲取的效率大大地提高，獲取成本大幅地降低，從而為終身學習的學習型社會建設奠定了允檔幕礎。

四、教育直播在推動我國教育形態變革中面臨的挑戰及其解決對策

1.挑戰

機遇往往與挑戰并存，教育直播在為教育形態變革中帶來前所未有機遇的同時，也如約而至地面臨諸多挑戰。對于校內教育，首先，學校推廣跨地區直播教育可能存在困難。因為不同地區的學生在學習習慣、教材、教學進度和學生基礎等方面存在差異，用一線地區的教師教三四線學生，存在一定的障礙。其次，學校引入教育直播平臺可能會帶來新的教育不公平。在經濟較發達的地區和學校，教育信息化投入總量大，當地政府和學校有能力引入運營商量身定做的、穩定的教育直播平臺。而在農村或偏遠、貧困落后的地區和學校，或會因為短缺使用經費、網絡經費或后期維護升級經費而導致無法引入或很好地使用教育直播平臺，久而久之，這種差距越來越大，會帶來新的教育不公平。

對于校外培訓機構，首先，教育直播的資源尚未建立有效的監管制度和規范標準。在人人都可以直播知識的大背景下，就會形成海量的網絡學習資源，雖然使終身學習成為可能，但魚龍混雜的資源如果不能得到及時有效的監管和規范，會導致學生在面對眾多信息時要花費大量時間選擇適合的優質資源，甚至會導致被動接受垃圾信息。其次，校外教育直播的商業模式還不夠清晰，過分地依賴資本，直播平臺需要一邊大力投資名師，一邊購買直播中所需的網絡帶寬，還需要在推廣上花費成本，但收入方式目前還比較單一，缺乏明顯的盈利模式與變現手段。所以校外教育直播必須找到成熟的商業模式，讓教育直播更好地成為教育培訓行業改革的新生力量。

2.對策

對于校內教育，首先，學校在引入跨地區直播教學前，要實地進行大量調研，認真分析跨地區直播教學的可行性，保證直播教師充分了解當地學校的教學進度，深入掌握當地學生的學習能力和水平，真正做到因材施教。其次，加大政府、教育行政部門對中西部等落后地區教育信息化的投入力度，在財政撥款、學校信息化建設等方面向落后地區傾斜，保證教育信息化資源的均衡性發展。

對于校外培訓機構，首先，要依據法律和政策明確在線直播教育培訓機構的監管歸口，避免出現多頭管理或管理死角，加強行業自律，進一步規范在線教育培訓機構依法辦學，從而確保優質的教育直播資源。其次，教育直播正處于發展初期，各大教育培訓機構要積極探索變現方式，不僅要提升教育直播的內容質量，更要打造個人品牌，著力打造“優質教師+內容+傳播渠道”模式，鞏固教育直播平臺自身的優勢。

雖然目前教育直播面臨著諸多挑戰，但我們相信，隨著科學技術的不斷發展、教育與直播越來越緊密的結合和揚長避短，教育直播一定會有著無限廣闊的未來，我們應當搶抓機遇，順勢而上，讓教育直播更好、更深刻地助力教育改革發展。

參考文獻：

[1]周玉霞，朱云東，劉潔，朱培達，袁悉程.同步直播課堂解決教育均衡問題的研究[J].電化教育研究，2015（3）：52-57.

[2]陳向國.淺論遠程直播教學模式的利與弊――以成都七中網校為例[J].課程教育研究，2016（4）：51-51.

[3]趙夢媛.網絡直播在我國的傳播現狀及其特征分析[J].西部學刊，2016（16）.

第3篇：校外教育培訓監管范文

【關鍵詞】中學生；課外輔導；調查

一、湖南省長沙市中學生課外輔導現狀

查閱相關權威資料，截止2015年年底，長沙市內合法注冊的開設中學生課外輔導的機構超過200家，由于課外輔導行業具有市場大、門檻低、監管難的特點，因此各類沒有注冊的課外輔導機構不計其實，具體數量很難統計。本文選取了岳麓區和芙蓉區的多家中學生課外教輔機構，既有新東方、學大、馬斯特、京翰等知名教輔機構，又包括筆者和同學參加過的私人輔導機構。

根據走訪調查發現，長沙市的中學生課外輔導機構依據規模可以劃分為以下三類：知名課外輔導機構的長沙分校、本地規模較大的課外輔導機構以及沒有正式注冊，由幾個學校在職教師成立的小型培訓班。從教輔教師構成上來看，在職中學教師（占到約24%）、專職教輔人員（占到約43%）以及長沙市內本科和碩士在讀學生（占到約33%）。學歷結構上看，本科以上學歷的教師占絕大多數，專科及以下學歷占少數。從收費上來看，最貴的是在職教師的1對1輔導，收費在每節300-1200元之間，其次是培訓機構和在校教師組織的培訓班，每節課的費用在100-200元左右。價格最低的是在校大學生的上門輔導，每小時40-120元不等。

二、湖南省長沙市中學課外輔導市場的現狀問題

通過對自己參加教輔的經歷和對同學、家長、教輔機構老師的調查發現，經過整理分析，宏觀層面目前長沙市的課外輔導主要有以下問題：

（一）市場規模發展迅猛，但師資力量參差不齊

由于長沙市近幾年經濟發展迅速，家庭收入也增長較快，家長對孩子的教育投入逐年增長，特別是中學生家長，導致教輔機構如雨后春筍一般發展。據統計，目前在長沙市大小的課外輔導機構達到數千家，僅在東塘一地就超過百家。例如，創辦12年的三味教育，在2016年輔導人次超過到5000，已經建立了六個校區。

在課外輔導需求井噴式增長的趨勢下，課外輔導機構的師資力量也很難跟上。既有經驗豐富的金牌教師，又有經驗不足的新進教師。同時隨著輔導量的不斷增大，輔導老師也時常精力不足，嚴重影響教學質量。

（二）課外輔導招生混亂

通常情況下，電話營銷、老師推薦、宣傳活動和線上廣告是教輔機構招生的主要來源。其中，電話營銷是重要的招生手段，它是由教輔機構通過得到在校高中生的詳細資料，由專門的外呼人員給家長和學生打電話進行宣傳。然而，根據許多學生和家長反映，信息的泄露造成了有時一天甚至接到十幾個咨詢電話，嚴重影響了家長的工作生活和學生的學習，引起其反感。老師推薦也是學生參加教輔的一個主要渠道，在調查過程中，有的同學反映是受到老師的壓力，并不是自愿的基礎上參加教輔培訓。

（三）在校學習質量下降

課外輔導行業的快速發展也給正常的在校學習帶來了負面影響。原本課外輔導的目的是為了提高學生的學習成績，然而把握不好也會帶來諸多的不利之處。一方面，從學生的角度來看，很多學生過分的寄希望于課外輔導，而忽視了在校學習的效率，對課外輔導的過分依賴也影響到了學生在學校學習的積極性。另一方面，一些在校教師沉迷于課外輔導賺錢，從而對本職的教學投入經力不足，影響課堂質量，甚至個別老師為了誘惑學生參與其課下輔導，在課堂上有意保留教學內容。這些都對學生的在校學習造成了不利的影響。

三、對策建議

在當今我國教育資源分配不公、優勢教育資源稀缺、社會競爭更加激烈的背景下，課外教輔行業快速發展，證明了其存在的價值和意義。同時，為了進一步的完善課外輔導行業，更加充分的發揮其優勢，針對上述問題，提出如下意見。

（一）深化教育體系改革

當前，基礎教育階段還是以應試教育為目的，以“一考定終身”、“一卷試天下”以及“一分定輸贏”為特征的應試教育，倒逼中學生家長和孩子紛紛找“小灶”，進行課外輔導。因此，要徹底解決當今課外教輔行業的諸多問題，最根本的做法就是深化教育體制改革，推行以提升學生的綜合能力為目標的素質教育。

（二）校外輔導機構要加強自身建設

內因在事物發展的過程中起到決定性的作用。從根本上還是要靠教育輔導機構自身建設做起，誠信經營，完善對教師的培訓和管理制度，拓寬融資渠道，完善教育的設施設備，建立科學的、有針對性的課程設置，著實提高教學水平，保證輔導質量。

（三）充分發揮各方力量，加強社會監督

課外教輔機構要想實現誠信經營，離不開家長、學生、行業和政府的監督。因此，應該建立起公平、開放的評價體系。充分聽取學生、家長的意見和建議，接受行業主管部門的領導和監督，才能充分認識自身的不足之處，加以改進，贏得市場的認同，充分發揮其作用。

（四）提高學校教學質量

學生教育的主要責任還是在學校，課外輔導只能起到輔助作用。因此，學校必須轉變教學觀念，從“傳統的傳播知識”轉變到“培養學習熱情”教學理念。加強師資力量建設，提高教師的工資待遇，讓教師更加安心和專心的進行日常教學工作。

（五）轉變家長教育觀念

家長的教育觀念即家長的教育思想，決定家長的教育態度和教育方法，直接影響家長的教育行為。家長是決定學生參加課外輔導的重要影響因素之一。文化、社會、經濟等各種因素通過家長影響學生的學習方式。使家長形成對子女教育的緊迫感、焦慮感，形成一定的教育觀念，從而影響家長對課外輔導的認識。學生參加或不參加課外的輔導，家長的教育觀念起著非常重要的作用。要是家長的觀念是科學的是合理的，那他就不會在意周圍的環境，會理智地分析是否要給孩子報課外輔導班。

參考文獻

第4篇：校外教育培訓監管范文

【關鍵詞】市政道路；安全管理；問題；措施

伴隨著社會經濟不斷的發展，城市也逐步加快了建設基礎性設施的進程。百姓生活質量不斷提高，對城市交通道路的質量也提出了更高的要求。城市道路作為市政建設重要的組成部分，與人們的日常生產生活密切相連。因為城市道路施工的主要特點是：工作范圍廣，工作里程長，工作量大等，這些特性造成市政道路施工具有很大的難度。尤其是道路進行路面施工過程中，必須開展安全管理，安全是施工的重要組成步驟。本文主要闡述了市政路面施工過程中的安全管理問題。

一、市政道路施工安全管理存在的問題

1.安全管理條例不夠完善

雖然我國頒布的《建設工程安全生產管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》等法律法規涉及一部分建筑安全的問題，在制度和法律對施工安全起到了部分規范性。并且，不同地方的交通部門也了針對當地具體特征的安全管理規章制度。然而結合總體實施效果來說，目前的道路工程法規還不夠健全，可操作性需要在實踐中逐步的強化，尤其是關鍵技術規程的修訂存在不完備的情況。

2.安全管理知識匱乏

許多單位的安全管理人員對安全管理的認識還停留在表層，并沒有深入地進行探討，也沒有徹底地落實相應的安全管理措施。同時，施工單位施工過程中沒有嚴格按照施工規范進行施工，更別談安全管理措施的落實，所以許多安全管理措施都是形式主義，并沒有相應的實質效果。總之，企業要向實現經濟效益的最大化就必須進行安全生產控制和管理，但是因為施工單位的管理人員對此并沒有一定的認識，只是片面的在安全管理工作中投入大量的資金，但是卻沒有相應的效果，還有一種片面的認識不明確施工安全管理措施對于企業效益的提高的重要作用。

3.安全管理力度不夠

安全檢查是目前安全管理的主要方式，在檢查中發現安全問題要及時給出整改意見。道路施工涉及的安全監管依據規定大都實行統一監管分級負責制。目前我國大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的監督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后， 缺乏安全生產評價體系，工程現場管理以及工程檢查制度有待進一步完善。

4.安全管理人員素質底下

市政道路施工安全管理的工作人員從整體角度進行分析，總體的素質都比較低下，在實際的管理過程中都是說一套做一套，并沒有結合實際情況進行分析和處理。并且，有些施工安全管理人員的心態比較浮躁，安全意識不強，在日常施工管理過程中并沒有發揮相應的安全監管的責任，對于施工信息和具體情況的掌握也不及時。

5.缺少安全教育和培訓

因為缺乏足夠 的安全管理意識，導致施工企業不夠重視對施工人員的安全培訓缺乏教育培訓意識，部分企業甚至完全忽略對在職人員進行安全培訓，農民工可以接觸到的安全培訓更是有限。部分企業培訓機制形同虛設，大部分的從業人員完全沒接觸過安全生產知識更不了解安全操作規程，大部分施工過程中無法進行規范操作，造成安全生產事故發生率增高。

二、提高市政道路施工安全管理質量的措施

1.實施安全施工管理責任制，遵守《安全生產法》相關規定

要求建筑施工企業必須配有安全生產管理崗位。機構的設置和只能的運用是落實安全施工責任制的前提和基礎。企業設置的安全管理機構需要由企業主要領導及部門直接負責人負責，對施工安全管理的相關工作全面負責，監督研究和施工安全相關的技術手段制定完善的勞動保護計劃，開展安全管理監督和檢查，對安全事故及時調查處理。

2.建立完善道路施工安全管理體系

施工企業要建立具有高度適應性的安全管理規范，依據預防在事前、控制在事中以及事后及時改進的工作原則進行安全管理。重視對施工現場安全管理，要求人員持證上崗，工作時必須配備相關的安全防護設備，購買的設施必須達到安全生產的標準，在施工段必須安放安全警示標志，安全監督組織要不斷開展檢查，爭取將各類安全隱患排除，降低發生安全事故的概率。

3.建立信息網絡管理的模式

建立健全的信息網絡管理模式主要是指對整個市政工程施工過程中的信息進行網絡化管理和控制的一種新型管理模式，主要有專職安全人員的安全協議、信息、安全教育計劃、施工人員名單、特殊施工人員名單、安全管理措施等內容。施工過程中要及時地記錄安全日記，并建立相應的特殊工種人員、特殊機械人員的安全資料，通過相應的獎懲措施提高工作人員的積極性和工作熱情。

4.提高管理人員的素質

安全管理人員的素質水平對于安全管理工作的落實具有重要的影響，要想有效提高安全管理工作的質量必須加強安全管理人員的綜合素質。定期組織施工人員進行安全教育和培訓，并對施工人員的安全技術進行訓練，提高施工人員的安全意識；施工人員必須具有相應的安全意識，能夠熟練地掌握安全技術才能完成培訓；施工人員施工過程中要嚴格按照施工規范進行，禁止出現違規違章的行為。

三、結束語

綜上，市政道路施工安全管理工作時影 響市政工程施工安全的一個重要方面，所以施工單位必須加強對道路施工安全的控制和管理，從而提高工程施工的安全性和質量。隨著社會經濟和技術的不斷發展和進步，人們必須不斷完善施工安全管理制度，從而為安全管理工作尋求相應的法律依據和支持。施工過程中要提高對施工人員生命、企業信譽、國家利益、工程質量的重視，實現科學的安全管理，協調好施工安全和施工質量之間的關系，在保證施工安全的基礎上最大化地提高施工質量。

參考文獻：

[1]辛大勇.我國道路施工安全管理[J].科技傳播，2011（20）.

第5篇：校外教育培訓監管范文

人人關注，各方參與，平安校園建設深入人心。在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與”的人人關注、全員參與法治平安校園創建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領導任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉鎮場主要負責人為成員的____縣學校安全管理工作領導小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議，專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的“保障線”，切實將安全工作作為召開會議、下鄉督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估，通過實地評估，發現問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內法治平安宣傳室（長廊），要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室（長廊）等校內宣傳平臺；用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉鎮公安派出所、林業派出所等單位與轄區內中小學校結成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育；開好主題班會，組織編印了《學生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式，對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及，并結合每周一次的主題班會時間，對手冊進行分章節講授；用好校園廣播、校報、網絡等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結合各地發生的學校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位；開展學生逃生演練，在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任，每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀；二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患；三是落實教師安全教導責任，堅持每天上午、下午最后一節課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節性防御重點，每個學期各學校會召開兩次以上的家長會，在每個長假日前及自然災害發生后，通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學生安全，回歸家長安全監護責任。同時，在《致家長一封信》附有回執欄，由家長簽字后上交，確保學生家長知曉并參與其中。

注重預防，強化督查，安全防范舉措扎實有效。抓好學校安全，重在預防，難在經常，必須明確工作職責和長效機制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學校均設立了治安報警點或警務室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材；同時，積極組織教師參加安全教育培訓，提高安全防范意識和應急處理能力。在安全建設上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標準后方能投入使

用。在科技投入上，不斷完善學校視頻監控系統，并將各學校校門口視頻監控與公安部門“天網”系統對接，實現重點區域全覆蓋。目前，全縣所有中小學校均配有1個以上監控探頭，其中城區部分中小學校配備了10個以上。二是健全規章制度。全縣先后下發了《____縣學校（幼兒園）安全工作管理辦法》、《進一步加強學校安全管理工作的意見》等一系列規范性文件，對學校安全工作進行了統一部署。縣教育體育局建立健全了教育系統每月安全工作例會、干部職工法律學習、學校安全工作“日查、周結、月報”、逐月矛盾排查調處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學幼兒園安全工作考評細則、突發事件應急預案等制度文件，并指導各中小學校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩定工作報告、安全教育培訓、安全投入保障、家長聯絡等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結合、定期與不定期檢查相結合，促使安全防范關口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學校安全隱患臺賬管理系統”，要求各學校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發現隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結合全縣綜治、安監、衛生等專項行動，深入排查學校安全漏洞，提升安全防范水平。 部門聯動，協作配合，校園周邊環境和諧有序。構建了以教育、綜治部門牽頭，相關職能部門和鄉鎮配合的集打擊整治、安全監管、隱患消除為一體的部門聯動體系，逐一明確任務職責。公安部門及鄉鎮場著重加強對校園周邊重點人員的排查，防止不法人員侵擾學生、誘發打架斗毆事件等；司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育，做好法制副校長和法制輔導員的聘任、培訓及考核工作等；縣教育體育局共同組織開展工商、稅務、城管、文化、衛生等部門加強對校園周邊網吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監督整治；交通部門致力于完善校園出入通安全設施的配備、上下學重要路段進行交通管制等；城管、建設、交通等部門積極回應學校安全訴求，積極消除學校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環境明顯改善。僅今年上半年，共為學校解決校園周邊安全問題8個。

強化考核，嚴肅問責，安全管理責任落到實處。重點抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結合。每年定期對全縣各級各類學校進行安全大檢查，檢查結果納入學校工作考核，評優罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學校予以表彰，并對校長和分管領導及具體負責學校安全工作的人員，在評優評先、職稱評定時優先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權與職責相統一。全面落實縣領導、主管單位責任人、學校校長、具體工作人員責任，建立健全了“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責任追究機制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位，發生學校安全責任事故的，堅決實行“一追到底”、“一票否決”制，嚴格追究相關領導和責任人的責任。

人員配備結構不合理。一是男女教師性別比嚴重失衡。學校安全既包括學生安全、財產安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導致學校存在安全薄弱環節。比如，2013年、2014年我縣分別招錄中小學校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴重失衡，導致部分只有1-2名教師的村級教學點，也不得不安排女教師任教，安全防范和應急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結構老化。據統計，全縣各學校的門衛保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導致部分門衛不夠大膽負責，對社會閑散人員進入學校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學生人數較多的學校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質人員擔任，或者統一由縣保安公司配備安保人員，提高學校安保水平。三是醫療衛生人員配備不齊。初步統計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學校配有校醫，部分鄉鎮中心小學、縣城實驗三小等師生數超過千人的大學校均未配備；同時，各學校尤其是初中以上學校均沒有專業的心理咨詢輔導教師，學生的青春期心理教育和引導不夠，導致學生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫且遠離衛生院（所）的學校及時配齊校醫；在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學校，并定期開設心理健康課程。

部門聯動堅持不到位。雖然在部門聯動中協調處理了一些有礙于法治平安校園創建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學校自行聯系組織，導致該項工作發展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家庫，統籌安排各學校法治平安宣傳教育；又如：上田中學等多

所學校反映校門口未設置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學后學生遭到社會青年騷擾，實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護校園安全工作納入相關單位綜治目標考評的重要內容，建立健全維護校園周邊安全的長效機制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態化，對因職能落實不到位出現安全問題的進行嚴肅問責，杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前，全縣用于支持法治平安校園創建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學校自籌三方面。調研中多數學校反映，多年以來，僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設，購買了一批消防設施、監控視頻、防暴裝備等；由于資金不足，在監控攝像頭損壞、滅火器等安防設施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學校監控系統、安防設備進行維修、更換，并將安全設施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。

事故責任劃分不清晰。在學生發生安全事故后，不管是發生在校內還是校外、教學期還是放假期，總有部分學生家長會到學校鬧事，要求學校賠償，嚴重干擾學校的正常教學秩序。調研中，部分學校反映，鑒于上述情況，部分教師在學生養成教育階段束手束腳，對學生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴導致學生出現不理智行為，進而為自己和學校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責任化解機制，在事故發生后，不能及時有效的對相關涉事單位和個人定責，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫鬧”的有關做法出臺打擊“學鬧”的有關辦法，維護學校正常教學秩序；同時，在事故發生后，可參照交通事故責任劃分的方法，組織相關職能部門調查協商后，劃清事故責任，如當事人不認同，則應及時引導其走法律訴訟程序。

留守學生管理不全面。在當前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學校管理權限，導致大多數留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調研中，三都中學、沿溪初中等學校反映學生尤其是留守學生存在不能正確使用手機、沉迷于網吧等問題；塘洲中學、棲龍學校反映學生在校外租房問題等。上述問題對學生的身心健康發展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學校大力推行寄宿制，實行封閉式管理；有關部門要進一步整治學校周邊網吧、出租房，嚴禁學生出入；如學生家長執意要求學生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協議》，交學校留底備案；在此基礎上，應堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學校導師制，將一個班級的留守學生按宿舍或村小組為單位進行分組，每組由1-2名老師結對幫助，解決留守兒童學習生活和心理上的各種問題。

第6篇：校外教育培訓監管范文

關鍵詞：繼續教育；高職院校；三位一體；創新人才；培養

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4156（2013）01—045-03

繼續教育是教育終身化、學習社會化不可缺少的主角，在實施科教興國和人才強國戰略中起著極其重要的作用，特別是在把我國沉重的人口負擔轉化為豐富的人力資源的重要戰略方面，更是起著其他教育形式不可替代的重要作用。繼續教育作為終身教育體系的重要組成部分，自20世紀末，在我國已從教育體系的邊緣逐步進入到教育的核心，在國家人才培養過程中發揮著基礎性、戰略性作用。對于個人而言，繼續教育是個人進行知識更新、素質提升、能力提升的重要手段，也將是21世紀人類生活的基本方式。因此，繼續教育已經成為國家強盛、社會興旺、地區繁榮、個人發展的必由之路，黨的十六大報告在闡述全面建設小康社會的戰略目標時強調：“形成比較完善的現代國民教育體系”，“構建終身教育體系”，“形成全民學習、終身學習學習型社會，促進人的全面發展”，成為新時期我國教育改革和發展的指南。

一、更新繼續教育辦學理念

成人教育學院更名為繼續教育學院不僅僅是名稱上的更換，要正確理解其深刻內涵，真正將教師職前職后一體化和終身教育的理念融入其中。改變以往簡單地將成人教育視為學校辦學的補充和創收的主要渠道，重新認識西部高校服務地方基礎教育和經濟社會的重要性。秉承繼續教育與普通本科教育如同車之兩輪、鳥之兩翼，在高校中有著同等重要的地位和作用。繼續教育與普通本科教育協調發展，學校才能穩步前進。學校在教育中，要加大繼續教育的改革力度，繼續教育與普通本科教育在教學投入、教師選配、教學設備的使用、學生管理等方面必須同等對待。陜西交通職業技術學院成人教育由陜西省交通廳交通職工培訓中心、成人教育部、北京交通大學遠程教育陜西教學中心、重慶大學遠程教育陜西教學中心、陜西省中職骨干教師培訓基地、交通特殊工種技能鑒定站、院屬汽車駕駛培訓學校、陜西省交通教育研究會等教育培訓機構組成，成人繼續教育學院年培訓規模達到10000人次；成人學歷教育在冊學生規模達到4000人；每年為陜西省中職學校培訓骨干師資150人；每年完成交通行業職業資格考試5000人次以上，成為西部社會培訓的重要陣地，為社會服務新模式的創建提供經驗。

二、以社會需求為導向。進行專業改造和建設

啟動“4+2”乃至“2+4”模式等教學模式，“4+2”模式即理論基礎教學及校內實踐教學共4學期，校外實訓基地的頂崗培訓2學期，“2+4”模式即理論基礎教學2學期，企業培訓、基地培訓和企業頂崗實習4學期等，逐漸完成向理論實踐一體化教學的過渡，為更好地為地方經濟社會服務，繼續教育要充分挖掘學校內部潛力，加強新專業的申報、建設和舊專業的改造；校外充分利用優質資源聯合辦學，教師教育與非教師教育相結合、學歷補償教育與職業培訓相結合、傳統教育與遠程教育并舉，本校培養與聯合辦學并進，多層次、多形式、多渠道辦學，形成了函授、夜大、脫產、自學考試、成人專科。根據專業建設需要，充分挖掘校內辦學潛力，加強專業建設，調整與優化專業設置，在充分調研的基礎上，不失時機地增設新專業；另外。按照“寬口徑、厚基礎、強素質、重技能”的原則，注重對原有專業的改造和提升。注意拓寬專業領域，推動學科之間的融合、交叉和滲透，注重學生綜合素質的培養，強化職業技能訓練。專業設置的調整與優化，為人才培養的適應性與針對性，奠定了堅實的基礎。修訂教學計劃，優化課程設置，形成科學、合理的課程體系。繼續教育要根據社會需求和成人教育的特點，針對以往成人高等教育中存在的問題，開展了對傳統的專業的改造工作，突出教育特色，強化技能和實踐環節培養，以符合職業未來的發展方向的課程體系建設的指導原則。改革傳統的公共課、專業課和選修課課程體系，設計通識類課程、專業類課程和技能類課程等三個模塊，規定了各模塊課程所占的比例。在調整專業課程設置中，重點解決專科與本科課程重復設置、有機銜接、實踐課設置不足等問題。在通識類和技能類模塊課程設置中，改革以往公共課只重視思想政治教育課，提出重視學生文化修養和技能教育為主的建設工作，組織修訂和調整函授、夜大學、脫產和自學考試等不同形式的本、專科專業的教學計劃。形成符合成人學習特點、體現時代要求、突出教師教育特色、提高成人學生綜合素質和從師技能培養的課程方案，構建適應社會對人才培養要求和學生個性發展的自主靈活而富有彈性的課程體系。

三、深化課程教學改革，創新課程體系

課程改革和課程建設思想是：根據素質教育和終身教育的原則，突出成人教育的職業定向和職業針對性，著力改變現行繼續教育本專科簡單移植、模仿或照搬普通本專科教育課程體系的傾向，構建以教師教育為重點的、體現成人教育特點的、具有時代特色的繼續教育課程體系改革課程內容和教學方式方法，探索適應成人教育要求的教學模式，改革和完善課程評價體系，開發和形成適應性較強的繼續教育教材體系。注重“強化基礎，突出成人特色，提高教育質量，增強適應能力”。調整規范課程教學大綱，制定課程標準，確保培養規格與質量。高度重視課程建設。積極開展繼續教育精品課程建設工作，提高繼續教育教學水平。繼續教育精品課程建設綜合了學科、教師隊伍、教材、課程體系和教學內容、教學方法、教學各環節等方面，集優秀師資、優質教材、教學改革成果于一體，實現了教學資源的交流與共享，真正達到了一流的教師隊伍、一流的教學內容、一流的教學方法、一流的教材、一流的管理等特點的示范性課程。繼續教育精品課程建設在全國高校中是一個創新。在近年來全國繼續教育經驗交流會上，產生了極大影響。規范教材管理，加強教材建設。結合學校和地方基礎教育實際研發符合成人學習特點、針對性強的系列教材。運用現代教育理念、教育手段，探索教育新的教學途徑，改革繼續教育的教學組織方式與方法。現代教育技術是實現教育現代化的突破口，針對占全校成人高等教育學生總數近40%函授形式的學生，如何更加科學有效地組織教學，提高教育教學質量，繼續教育學院積極探索，大膽創新，充分利用現代教育技術和網絡資源，把傳統的函授教育與現代遠程教育相結合，對傳統的函授教學組織形式進行改革。在教學方法和教學手段方面，改變過去繼續教育教學過程以教師為中心，以知識傳授為本位的“單向注入式”的教育教學方法，針對成人學生具有較強自主學習、自我教育和自我導向能力，一定的教學經驗和其他工作經驗，不同的個人和專業發展需求等特點，探索并實踐以學習者為中心的教師與學生雙向互動的參與式、研討式、開放式、整合式繼續教育教學模式。鼓勵教師探索多種形式的教學、考核方法：集中面授輔導與平時自學（含自學到作業和自學檢測）相結合；面授理論課重點講解與多媒體技術的運用相結合；熱點、難點和學科前沿問題的專題講座與專業課的實驗演示相結合；巡回輔導、答疑與網絡化自主學習相結合；筆試、口試、設計、小論文、考察報告等靈活多樣教學、考核方法綜合運用，極大地調動了學生自主學習的積極性，取得了良好的教學效果。

四、加強雙師隊伍建設，建立一支相對穩定的繼續教育教隊伍

目前，我國的高校對繼續教育的認識不夠，簡單視其為創收的主要途徑，導致教師輕視繼續教育的教學和科學研究。教師承擔繼續教育教學任務只是上課付酬，缺乏聘任標準和教學質量評價體系，加之校內外繼續教育的課題少，支持力度小，廣大教師缺乏參與繼續教育教學及研究的積極性，教學質量不高和研究成果較少的現象非常普遍。堅持繼續教育與普通本科教育如同鳥之兩翼，推動繼續教育師資隊伍建設的規范化管理。隨著學校教師隊伍學緣結構、學歷結構、年齡結構、職稱結構的整體改善，各學院在選派繼續教育師資上也給予了高度的重視，經驗豐富、敬業精神強、教學水平高的知名教授和中青年骨干積極承擔繼續教育教學任務，建設一支結構合理、相對穩定的繼續教育隊伍，樹立教學質量是繼續教育生命線的理念，改革和完善教學管理與質量監控體系，結合成人學生自主性較強的特點，逐步建立和完善以學校繼續教育委員會、繼續教育教學督導委員會、繼續教育學院、各教學單位、教師以及學生共同參與的繼續教育評價體系。形成學生自我評價、互相評價、學生評教與教師評學、教師互評、教學督導委員會、管理部門評價相結合的多元化、立體型、多渠道教學質量監控體系和教學信息反饋系統，教學督導委員、教師、管理干部每年聽課、巡視、檢查，保證成人教學質量的穩步提高。

五、加強教學和學生管理。形成適合成人學生實際情況的教學和學生管理體系

建立了強有力的領導與管理系統。應設有專門負責繼續教育教學和學生管理工作的副院長和辦公室，通力合作，密切配合，使繼續教育工作形成了一個高效、有序的運行機制。繼續教育學院、各專業學院還專門成立了繼續教育工作領導小組，并選派優秀、有責任心的教師擔任班主任和輔導員，各教學班均設有班委會和團支部，形成了一個立體交叉、縱橫交錯、系統完整的管理體系，確保培養工作高質量地完成。要以建立學習型學院，推行“首問責任制”，“內強素質、外樹形象”加強隊伍建設。學院根據成人學生的實際狀況，提出了“政治上關心、生活上照顧、學習上堅持標準、紀律上嚴格要求”的原則，堅持不懈，保證培養質量。以正面教育為主，在校園營造一種團結進取、文明和諧、積極向上、勤奮好學的良好氛圍。因材施教，注重教書育人相結合，加強教學和學生的常規管理樹立良好的校風、教風和學風。學校在深化教學改革的同時，重視和加強常規管理，建立和完善了入學教育、開學、期中、期末教學檢查；統考、抽考，自學檢測；教師選派、教學督導、教材選用；班主任和輔導員的管理等管理制度。實行“教學日志”和“學生考勤月報”制度，對教師、學生出勤情況及教學事故及時通報制度，進一步嚴明教學紀律。堅持繼續教育教學督導和學院領導、相關人員深入學生課堂聽課制度，每學期按時組織期中教學檢查，通過聽課、檢查、考試測評、調查座談等形式，了解各教學單位在執行教學計劃、教學大綱和教學管理等環節存在的問題；并加大校內、外教學各環節的監督檢查力度。嚴格了學生考勤和學籍管理制度，學生出勤率有很大的提高。早晨校園里聽到了更多讀書聲，晚上教室里看到了更多上自習的身影。采用靈活多樣的考核方式，如閉卷筆試、閉卷口試、開卷考試、實踐方案設計，現場演示、撰寫研究論文等多種方式，加大平時學習狀況的考核力度及在成績評定中的比重。狠抓考風考紀建設、加大考場巡視檢查力度。

六、發揮行業協會和相關中介機構的作用

充分發揮各級繼續教育協會在培訓服務、理論研究、參謀咨詢、學術交流、國際合作和行業自律等方面的重要作用，統籌規劃，成立跨部門繼續教育協調機構，統籌指導繼續教育發展。行業主管部門或協會負責制定行業繼續教育規劃和組織實施辦法。將繼續教育納入各行業、各地區總體發展規劃。加快繼續教育法制建設，健全繼續教育激勵機制。鼓勵個人以多種形式接受繼續教育，支持用人單位為從業人員提供繼續教育。健全寬進嚴出的學習制度，逐步推行成人高等教育注冊入學。改革和完善高等教育自學考試制度，擴大開考專業和各類非學歷證書的覆蓋面。改革成人學歷教育與普通教育趨同的人才培養模式。積極推進學習型城市建設改革試點。加強繼續教育監管和評估。建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接。

繼續教育作為人才培養的基礎性工作，具有投入小、周期短、形式活、見效快的特點，是加快人才培養的有效途徑。首先，繼續教育本身有著特定的內涵，它是為了適應科學技術飛速發展，面對世界日益激烈的競爭形勢應運而生的一種新興的教育領域，具有內容新、信息量大、周期短、收效快的優點；其次，繼續教育是與經濟建設結合最緊密。的培訓教育，是連接科技與生產的紐帶和生長點；最后，繼續教育是一種對專業技術人員進行新知識和新技能的更新、補充、拓展和提高的追加教育，使在職人員能及時、自覺地了解國內外科學技術發展的趨勢，熟悉及掌握本專業、本學科及相關學科的新理論、新技術、新信息、新方法，提高解決實際問題的能力，開發創造力和創造思維，完善知識結構，提高創造能力和職業知識水平。