新媒體危機管理精選(九篇)

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第1篇：新媒體危機管理范文

隨著新媒體的快速發展，網絡已經成為公眾表達社情民意的重要空間，尤其是發生嚴重公共危機時，公眾通過新媒體關注事件情況，參與危機處理。由此，本文從基本概念入手，從新媒體環境的角度分析其對政府公共危機管理的影響，并提出合理對策建議。

關鍵詞：

新媒體；政府；危機管理

隨著我國科技的大力發展，手機、電腦等高新技術產品在人們生活中也得到了普及。隨之而來的便是互聯網的快速發展。而互聯網的快速發展，使得當今社會成為一個全方位開放的社會，政府對社會信息資源掌控的優勢不復存在。社會話語能量的巨大釋放給政府公共管理帶來了巨大的壓力和無窮的困擾，傳統媒體下試圖通過對信源的壟斷和信息不對稱所實現的政府社會管理，必然遭遇沖擊。而政府公共危機作為非常規性管理，在新媒體環境下面臨著更為艱巨的挑戰。

一、相關概念及理論

(一)新媒體1.新媒體的概念1967年美國學者第一次使用了“新媒體”這一概念，1969年美國傳播政策總統特別委員會主席E•羅斯托在向尼克松總統提交報告中，多處使用newmedia，使得“新媒體”一詞迅速流行。新媒體之所以“新”是相對于“舊”，即傳統的報紙、廣播、電視等傳統媒介而言的。新媒體的主要載體是移動通信與互聯網，呈現出信息傳播主題多元化、信息數據量巨大、信息傳播路徑多渠道、信息接收高效便捷等特點。諸如網絡電視、網絡直播、電子書、手機報紙、微博、微信等APP都屬于新媒體的范疇。新媒體以其良好的互動性、便捷的共享性、高效的獲得性和個性化信息服務的特征，有著傳統媒體無法比擬的優勢。2.新媒體在公共危機管理中扮演的角色危機的預警者。公共危機雖然有突發性的特點，但是公共危機發生之前會有各種預兆。運用新媒體敏銳性、快速性、準確性的特征優勢及時發現公共危機的相關信息，進行實時監測并傳播信息，在危機的潛伏期就采取措施應對，盡可能遏制危機的發生或者減少危機造成的損失。危機的協調者。在危機的爆發期，政府工作人員運用新媒體建立溝通協調機制，可以快速有效地實現與各方利益群體的溝通交流，動員多元社會力量參與。根據所獲得的危機信息，做出科學的公共危機決策，降低危機的破壞性和縮小危機影響范圍。危機信息的傳播者。公共危機的各個時期都需要信息傳播。在危機潛伏期，利用新媒體可以及時將準確真實信息公布于眾，避免謠言四起、擾亂民心、影響社會穩定。在危機爆發期，通過新媒體信息，穩定社會公眾情緒；動員公眾參與救援，聚集社會力量。在危機解決期和善后期，政府通過新媒體與公眾形成雙向互動，獲得公眾反饋的信息，積極改進工作。

(二)公共危機管理1.公共危機的概念《辭海》對“公共”的解釋是共同的，即社會的共同利益、共同領域。荷蘭萊登大學危機研究專家烏里爾•羅森塔爾認為公共危機是指“對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其作出關鍵決策的事件”①。我國2006年1月的《國家突發公共事件總體應急預案》將突發公共事件定義為：突然發生、造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害、危及公共安全的緊急事件。可見，公共危機的威脅對象是社會共同利益。危機事件會導致社會脫離正常軌道而陷入非常態情境，有著突發性、緊急性、破壞性和影響廣泛性的特點。2.公共危機管理的概念危機管理的概念最早是由企業提出并運用的，具體是指企業為避免或者減輕危機所帶來的嚴重損害和威脅，從而有組織、有計劃地學習、制定和實施一系列管理措施。直到20世紀70年代社會危機性事件頻發，社會要求政府承擔危機管理責任，由此公共危機管理概念應運而生。公共危機管理是指政府在科學的危機管理理念指導下，針對公共危機事件，通過監測、預警、預報、防范、應急處理、恢復等措施，化解危機和進行危機善后或經濟社會運行與秩序重建工作的全過程。3.公共危機管理理論基礎政府職能理論。政府職能是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。政府職能反映了行政管理的基本內容和活動方向，是行政管理的本質體現。從這個角度來看，政府作為公共服務的提供者和社會管理職能的承擔者，為了保護社會公民的生命權、財產權，維護社會公共安全，必須對公共危機進行全面的預防控制和治理，這是由政府職能定位決定的。新公共管理理論。新公共管理要求政府從重管理輕服務轉為以提供公共服務滿足人民需求為中心。強調政府廣泛采用私營部門有效的經營管理方式、制度，注重提供公共服務的效率與質量。基于新公共管理理念，為有效處理公共危機提供了科學的評估標準。治理理論。治理理論的主要代表人物是詹姆斯•N•羅西瑙，他指出：治理是一種強調協作、參與和互動的模式，是由共同的目標所支持，而這個目標未必出自合法的以及正式規定的職責，而且也不一定需要依靠強制力量克服挑戰而使別人服從。它既可以存在于國家內部管理領域，又可以存在于國際領域；既包括政府機制，也包含非正式、非政府的機制②。就公共危機事件而言，政府在進行公共危機管理時，要注重整合社會資源，動員非政府組織、私人企業和公民等各方面的力量，充分聚集所有的人力物力資源，有效處理危機事件。行政效能理論。行政效能是指國家行政機關及其工作人員在實施行政行為時，以較小的行政資源投入來實現最佳的行政工作目標，達到資源配置的最優狀態。行政效能理論要求對政府行政行為所花費的人力、物力、財力和行政行為產生的社會效益進行比較，以提高行政效能。就公共危機管理而言，要求政府在進行公共危機管理時，必須就其所花費的時間、人力、物力、財力與其預防與減輕災害、保護公民生命和財產安全、維護國家安全的社會效益進行比較，通過這種比較不斷提高政府危機管理能力。服務型政府理論。服務型政府是指“在公民本位、社會本位理念指導下，在民主制度框架內，把服務作為社會治理價值體系核心和政府職能結構重心的一種政府模式或曰政府形態”③。服務型政府以公民為本位，以社會服務職能為中心職能，以公民參與為互動模式，以依法行政為準則，實行違法必究的問責機制。服務型政府理論要求政府行政人員樹立“公民權利本位”的思想，建立全民參與的公共危機應急體系，以提高政府公共危機管理水平，切實保護公民利益。

二、新媒體與政府公共危機管理的關系

(一)新媒體給政府公共危機管理帶來的機遇1.有利于危機信息的傳播新媒體使任何組織和個人的表達成為一種可能，政府部門、私營部門、社會組織以及個人都可以通過新媒體信息。政府運用新媒體及時將危機信息告知公眾，使公眾對危機事態發展及危害有清醒的認識，避免謠言流傳，維護社會的穩定。2.有利于公民參與危機管理一方面，政府進行公共危機管理過程中采用新媒體的技術手段，能夠實現最大限度最廣范圍的動員公眾參與到危機處理之中，聚集公民力量有效解決危機。另一方面，新媒體拓寬了輿論監督途徑，成了民意、民權表達的重要渠道。公眾通過新媒體可以了解到危機事件處理的情況，能夠對政府公共危機管理進行監督，并能將自己的訴求反饋給政府。3.有利于塑造政府形象政府形象是指人們對政府的整體印象，即人們對政府的感知度、認可度和評價。對內我們的政府要做到成為為人民服務的政府，了解民意、體察民情、接受人民的監督。對外在國際舞臺上，我們的政府要彰顯我們的國際地位，塑造中國政府良好的國際形象。如何更好地塑造良好的政府形象，最主要也是最重要的宣傳媒介就是新媒體。政府在進行公共危機管理中要及時向公民公開信息，讓公民感受到政府為解決危機正在采取積極措施，穩定公民情緒。這樣政府在增加了透明度的同時，公民實現了知情權，有利于在公民心中塑造責任政府的形象，強化公民對政府的信任感。處理重大公共危機中，在向公民公共信息的同時，及時進行國際報道，加強國際間的信息交流，塑造良好的國際形象。

(二)新媒體給政府公共危機管理帶來的挑戰1.網絡輿情的錯誤導向網絡輿情是指在一定的社會空間內，公眾通過互聯網針對社會事件的發生、發展和變化，發表對公共問題和行政工作者產生和持有的社會政治態度、價值觀。網絡輿情具有形成速度快、影響性大、虛擬性、匿名性、及時交互性、隱蔽性、偏差性等特性。這些特性造成了網民信息的隨意性，有些網民素質缺失且觀點偏激，易導致危機信息失真，可能在政府處理公共危機的過程中，造成網絡群體性再生危機。錯誤導向的網絡輿情不但會沖擊政府公信力，更重要的是可能會引起民心慌亂、社會秩序混亂。2.政府行政人員危機意識薄弱新媒體的出現與發展為公民提供了獲取信息和表達意見的新渠道，在較大程度上改變著公眾對公共問題的感知方式和認知結果。面對這種環境的變化，政府及其工作人員在應對上缺乏理論和實踐經驗的指導。有些政府行政人員尤其是基層工作人員對網絡輿論可能引發再生危機的意識薄弱。當公共危機爆發后，由于缺乏相應準備和訓練，危機公關能力差，因此無法主動立即向媒體作出回應，往往采用“捂、堵、瞞”手段回避問題，結果導致危機進一步擴大。3.有關新媒體法制建設不健全長期以來，我國政府制定的許多法律法規都是針對傳統媒體的，關于應對危機的政府新媒體法律法規較少，政府對新媒體的管控缺乏法律依據。由于新媒體的虛擬性、匿名性、互動性，公關危機出現后，虛構事實、傳播謠言的這些行為，由于新媒體的虛擬性、匿名性、互動性，公關危機出現后，虛構事實、傳播謠言的這些行為大量涌現，而法律規章制度的不健全難以有效地控制這些言論行為，有可能造成公共危機的再生危機。

三、新媒體環境下政府處理公共危機的對策分析

(一)主動及時，掌握網絡話語權公共危機發生后，政府危機處理工作組應盡快收集危機信息，進行整理分析，并及時通過新聞會等形式將公共危機的發展情況、處理措施等告知公眾。在危機管理過程中與媒體保持密切聯系、及時溝通，確保媒體報道真實、準確的危機信息，以此來影響網絡輿情，防止錯誤的消極的社會輿論的出現。

(二)樹立危機公關意識，加強與媒體合作在我國政府機關的言論和信息都要經過宣傳部的批準，沒有宣傳部的批準政府行政人員只能一言不發，造成信息流通阻塞，政府在公眾心中的形象受損。所以，當面對公共危機事件處理時，政府人員應該做好面對媒體的準備，樹立第一時間與媒體聯系信息的意識，要善于發言同時敢于說真話實話，妥當應對媒體提問，樹立政府行政人員的良好形象，進一步塑造責任政府的形象。

(三)健全法律法規，加強對新媒體的有效監控由于新媒體用戶素質良莠不齊，政府應該加快新媒體法制化建設，落實網絡實名制，明確信息者的權利與義務，規范新媒體用戶的網絡行為，營造良好的網絡生態環境。但是，健全新媒體法律法規，加強對其有效監控，不能等同于控制新媒體準確真實輿論，不能等同于損害媒體自由。新媒體法制建設，一方面防止違法行為，營造健康網絡環境；另一方面要在保障新媒體的獨立和自由，政府自覺主動接受媒體的監督。針對公共危機管理來說，政府應該將新媒體引入公共危機管理體系中，建立媒體危機準入機制，政府與媒體在危機管理中緊密合作，共同解決危機事件。

參考文獻：

[1]中國現代國際關系研究所危機管理與對策研究中心.國際危機管理概論[M].北京:時事出版社,2003.

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[3]王宏偉.公共危機管理[M].北京:中國人民大學出版社,2011.

[4]施雪華.服務型政府的基本含義、理論基礎和構建條件[J].社會科學,2010（2）.

[5]王婷.淺談公共危機管理中的公民參與[J].青年與社會,2014（9）.

[6]范.新媒體時代政府風險溝通管理研究[J].新聞界,2014（10）.

第2篇：新媒體危機管理范文

一、新媒體環境下的企業危機傳播

1.新媒體傳播特點。新媒體又被稱為“第五媒體”，主要是指網絡、微博、手機報、網絡電視、車載電視等新興媒體，相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統媒體而言，新媒體具有以下特點：第一，傳播速度快，受眾范圍廣。與傳統媒體相比，新媒體最大的特點就在與他的實時性；第二，傳播主體、傳播對象邊界模糊化；第三，傳播方式多點對多點，注重交互性；第三，傳播渠道廣泛，覆蓋率高，效力影響全球化；第四，精準到達，推廣方便。

2.新媒體環境下的企業危機的傳播特點。隨著新媒體的出現與快速發展，傳統的媒介環境已經發生改變，新媒體媒介的獨特性也使得信息傳播特點發生了改變，具體來說新媒體環境下的危機傳播具有以下新特征：

（1）危機發生的可能性增大。傳統媒體環境下信息的主體主要是各媒體單位，對于信息的真實性、適宜性有著較為嚴格的審查；而新媒體環境下的信息則追求速度，以“鮮”見長，個人信息渠道的暢通也使得信息的真實性無法保障，加大了危機發生的可能性。

（2）危機傳播的規模擴大。在新媒體環境下，信息傳播渠道廣、效力范圍大，這使得企業危機尤其是影響重大的危機事件，會通過手機、網絡等迅速傳播至所有受眾。此外，新媒體環境下信息傳播的反復性也擴大了危機傳播規模。

（3）危機處理的反應時間減少。新媒體環境下信息傳播速度極快，這樣一來就大大減少了企業應對危機的反應時間，有時甚至會出現危機已經大規模爆發而企業內部卻還不知道原因的情況。

（4）危機的破壞性更強。新媒體環境下危機發生的可能性以及傳播規模的擴大會直接增強危機破的破壞性。同時，新媒體的匿名性往往會使得破壞性意見掩蓋建設性意見，有時“質量危機”在不負責任與不可控的傳播過程中就會演化為惡劣的“企業形象危機”。

二、新媒體環境下企業危機管理溝通存在的問題

1.對新媒體環境下的危機特征認識不足，溝通反應遲緩。新媒體環境下信息傳播速度快、渠道廣等特點使得企業危機爆發的可能性加大、傳播規模擴大以及破壞性增強，而不少企業卻并未意識到新媒體環境下企業危機的新特征，仍然采用應對傳統媒介環境下的危機溝通方法，事情發生了才想到溝通甚至打壓，以至于錯過了危機溝通的最佳時間從而對企業造成巨大威脅。

2.溝通手段過于生硬，缺乏誠意。危機溝通理論主張“迅速”“誠懇”“負責”，然而很多企業在危機處理時對這些原則卻把握不好，生搬硬套，即便“迅速”也讓人感覺不到誠意，自然也就失去了危機溝通的作用。在新媒體環境下，一旦公眾對于企業的危機處理方法有異議，輿論便會將企業的風波掀的更高。

3.反應過度，過猶不及。危機溝通要求企業迅速反應，但應該是進行科學的甄別、分析之后采取必要行動。但是現實中許多企業卻“談危色變”，對新媒體環境下的媒介傳播更是帶有恐懼，一旦有風吹草動，便如臨大敵 ，結果在沒有對事態作正確評估之前，便貿然出手，把一件小事情弄得滿城風雨。

三、新媒體環境下企業危機管理溝通策略

新媒體環境下企業危機的新特點并非意味著傳統媒介下的危機溝通管理方法一無是處，企業在進行危機溝通時要根據實際情況采取溝通策略。

1.遵循危機溝通原則。危機溝通原則即我們所說的3T原則：快、全面、主動。也就說在進行危機溝通時，企業要做到快速反應、及時處理，在最短的時間黃金時間內進行溝通管理；企業在進行危機的溝通管理時要全面并尊重事實，坦誠應對，切忌遮遮掩掩含糊其辭，以免為猜測和留言制造時間和空間；此外，面對危機，企業一定要牢牢掌握信息的主動權，避免其他主體不真實的對企業不利的信息，擾亂公眾視線，造成輿論熱點。

2.理性對待，切勿過度。在面臨外界質疑時，企業往往會有強烈的“澄清”意愿，反應有所沖動。實際上，“過度”是危機溝通的大忌。面對危機，企業應做到：第一反應勿過度，即要進行科學系統的輿情分析、仔細甄別危機信息；第二，承諾勿過度，過度的承諾會顯得不夠專業從而失去可信度；第三，誠實勿過度，雖然誠實是危機溝通的基礎，但并不意味著不假思索地傳遞所有信息。

3.充分利用新媒體優勢。新媒體是一把雙刃劍，在給企業危機處理帶來威脅的同時也為企業的危機溝通提供了契機：雖然新媒體會第一時間傳播危機信息，但是新媒體多元的傳播方式也為企業提供了快速回應危機的平臺，企業可以通過新媒體手段第一時間將危機事件處理態度、公司立場以及危機處理方式公之于眾，如設置有關事件的專題網站、舉行網上記者招待會等，并充分借助網絡輿論功能，打造企業正面形象，成功化解企業危機。

第3篇：新媒體危機管理范文

關鍵詞：新型煤礦生產單位；勞動定額管理；存在問題；對策

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

近年來，隨著“生產規模化、技術裝備現代化、隊伍專業化、管理手段信息化”的新型能源生產企業趨投產運行，以其良好的資源稟賦條件和先進的裝備優勢，在同業中獨樹一幟，但在勞動工效研究、實行計件工資分配上尚未建立起一套完整科學的管理體制，一定程度上影響了生產單位的積極性。因此建立定額管理體系并用定額管理手段進行生產單位的勞動組織和薪酬分配管理顯得極為迫切而重要。

勞動定額是指在一定的生產技術和管理條件下，生產一定數量的產品所必須消耗的時間或一定時間內生產合格產品的數量。它主要有兩種基本形式:一是產量定額。即勞動者在單位時間內應完成的產品數量。二是時間定額。即勞動者生產單位產品必須消耗的時間。勞動定額直接關系到企業的經營決策、生產計劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個方面、各個環節,是企業管理的一項重要基礎性工作，定額管理工作的好壞直接影響到企業的生產力和核心競爭力。實施科學合理的勞動定額管理,對企業來說極其重要和極為關鍵。

一、當前勞動定額管理中存在的主要問題

勞動定額管理經過標準的編制、人員培訓、試行及全面推廣應用一系列工作，組織體系已經形成，管理辦法已初步建立，體系運行已全面開展。但從定額管理的運行情況來看，還未真正納入軌道，影響著勞動定額的正常實施運行，制約著今后的順利發展。其主要因素有以下幾個方面:

(一)對勞動定額的重要性認識不夠

長期以來公司實行經驗型工資分配模式，不少企業普遍對勞動定額的重要性認識不到位，認為僅憑勞動合同、責任制等辦法能完成生產任務即可，很少去考慮人力、物力等資源配置和優化，人們也習慣了此種辦法，加之勞動定額分配辦法固有的操作復雜、工作量大的特點，求簡惡繁的心理一定程度上還存在，沒有很好地調動起人力資源的能動性和積極性，勞動生產率和經濟效益都受到一定影響。對勞動定額的意義和利用定額管理促進勞動組織的作用認識不夠，推行定額的主動性差。

(二)勞動定額管理機制不健全

定額組織體系運行的有效性不足。公司、礦、隊三級定額組織管理體系已經形成。雖然公司以文件和會議的形式多次下達要求全面開展定額管理工作，公司對礦月度也以定額進行結算工資，但各二級單位內部大多還是采用原有的辦法進行內部結算考核。

同時，也缺少專門的管理機構和人員，各生產礦井定額業務人員均為兼職。由于礦井機關管理人員編制偏緊,一人多職,工作量大，沒有充分的時間學習和掌握定額方面的知識，更沒有足夠的時間進行深入現場寫實，全面了解和掌握生產實際，僅停留在月度定額報表的編制和結算的基礎上。

(三)生產作業人員的業務素質參差不齊

勞動定額標準的貫徹執行受員工素質和行為的影響較大。目前，生產礦井新型現代化成套綜連采設備熟練工種人員較少，或者缺乏與現代定額管理有關的相應知識，或者未經過系統的勞動定額專業培訓，造成生產作業區隊作業人員素質參差不齊。使得執行勞動定額過程中，難以適應新形勢的需要。

(四) 定額標準的準確性、全面性和科學性不足

定額標準的科學準確是一個循序漸進的過程，生產作業現場原始記錄資料收集不完善、不系統、不科學，統計分析臺帳不健全，使得整個定額標準的數據結構不科學、不準確、不全面，給執行和今后定額標準的補充和完善帶來較大困難。

(五)分配和激勵機制不配套

在生產礦井內部分配中，年初按定額標準編制的各礦井年度工資計劃，只計算了正常采掘時的工資，生產準備、工作面出現的條件差異等增支因素未予考慮，導致月度實際結算的定額工資超出年度額工資計劃，給工資總額的控制帶來困難。實際發生后按比例折算或不予結算,定額結算與實際生產相脫節,影響了定額工作的正常運行。這種分配制度導致部分人產生“勞動定額不起作用”的觀念，也就難以發揮勞動定額的激勵作用。

二、加強勞動定額管理的對策

加強推進和貫徹勞動定額管理工作，是優化企業內部管控、提高企業管理水平和促進企業綜合經濟效益的必要途徑。為此，加強企業勞動定額管理應做好以下幾個方面:

(一)強化勞動定額管理意識

勞動定額管理是現代化企業管理的基礎，是直接為降低勞動消耗服務的,它對節本增效、提高經濟效益有著十分重要的促進作用。定額的貫徹執行并不單純是個別單位和個別業務部門的事情，需要黨政領導部門、技術組織部門上下通力合作，為定額宣傳貫徹營造良好的內外環境。

黨、政、工、團各級各部門要把貫徹執行定額的意義、目的向廣大員工講清楚，使廣大員工明確執行定額管理不僅是工資結算的依據。而且是考核工人任務完成與否的重要指標，是衡量員工貢獻大小的尺度。生產技術部門要采取技術組織措施，加強生產、機電、安全方面的管理，減少和消滅影響生產的各種因素。改善勞動組織，嚴格控制生產消耗，科學合理儲備，為完成定額創造條件。

經常性的舉辦培訓班，提高各級管理人員對勞動定額的科學性、適用性、有效性的認識，強化專兼職定額人員的專業水平。定額人員要深入基層，研究定額水平、分析原因、總結經驗，挖掘潛力。積極開展勞動競賽和節支降耗活動，組織工人突破定額。

因此，必須要轉變全體職工的觀念，充分認識勞動定額管理的極端重要性，進一步強化“定額管理出效益”的意識，把定額管理工作抓緊抓好。

(二)制定和完善切實可行的勞動定額管理制度

配備專職定額管理機構和人員，制定出科學合理、符合實際的定額管理制度，實現勞動定額管理機制與公司內部分配機制有機結合。要根據各個作業工序的特點，全面把握資源配置、生產組織、勞動用工的關系，確保管理制度科學嚴密,符合礦井生產企業的生產實際。

同時，需要將目前勞動定額的試行和運行中存在的問題進行認真總結，也可以派人去其它勞動定額實施時間長，執行效果好的同行業企業考查學習，以鑒借和吸收其成功的經驗。在具體管理別要加強勞動定額年度工資計劃編制工作。年度工資計劃要明確定額工資的計劃范圍和量的確定，充分考慮正常生產、生產準備等綜合因素，對不可預見的條件差異也要按一定的系數考慮，留有余地。提高年度定額工資計劃的充分性、符合性，以利于指導月度定額工資結算工作。月度定額工資結算嚴格按年度計劃執行,做到有章可循，定額工資總額宏觀調控就不會失去平衡。在定額執行初期標準不盡科學、管理不盡完善的情況下考核要有彈性,獎罰力度不宜過大。

(三)提高定額管理人員的素質

定額管理涉及許多生產技術知識、數學知識、統計知識以及生理學、心理學、行為科學和企業管理等諸多方面的知識，同時又涉及職工的經濟利益，政策性較強，其專業性和職能決定著定額管理人員要有豐富的知識結構，并要有一定的實踐經驗，其素質水平的高低直接影響著定額管理工作的質量。因此，要加強對定額管理人員的培訓，對不同層次的定額管理人員進行相應的業務知識培訓和考試，使定額管理人員適應現代化管理的需要。

(四)強化對定額管理的管理評價與分析

建立科學的定額水平統計分析評價體系，通過定期評價和分析，全面掌握生產計劃、區隊、班組、職工實際的定額水平，找出影響定額管理的因素，進一步采取技術和組織措施，重新組合生產要素，優化生產流程，改進管理水平，提高勞動效率。

將定額指標作為編制生產組織計劃、生產成本計劃、工資分配計劃的重要指標。加強定額的考核管理工作并將定額管理工作納入工作業績考核范圍之列，定額考核要貫徹以每日對工人或班組的成績進行統計，每旬進行公布，月終進行總結兌現，半年或年底在以對定額完成指標為主要內容的同時結合日常定額基礎管理工作的優劣結合進行評比，獎優罰劣。健全原始記錄，將作業通知書、施工任務單、班組考勤記分表、生產調度工作地點情況變化記錄和報告、工程驗收單等登記統計臺帳，建立和健全基礎資料,及時編制定額完成統計報表并進行統計分析。

(五)實施動態管理,促使定額管理規范化

定額管理工作迫切需要建立覆蓋各工序的統計系統，實現對定額管理的統一性和規范性。要對生產系統進行全面的定額水平研究，逐步建立與生產計劃、勞動用工、定額計劃、工資分配相聯系的定額綜合管理體系，實施動態管理,保證勞動定額在執行、考核、修改上的嚴肅性和權威性，使勞動定額真正起到最大限度地調動廣大職工的積極性、提高勞動生產率和企業經濟效益的作用。

一是要健全定額標準目錄，將實際結算中遇到的缺項子目進行登記，對照其它煤炭企業定額手冊目錄摘錄需要建立的子目內容，作為本公司定額補充建立目標。在具體組織上從現在著手，抽調或聘用專職人員對照目錄逐項建立，爭取用一個季度的時間完成標準草擬，一個季度時間完成指標檢驗。二是在對現有定額標準的完善上，主要是對現有定額相關資料進行統計分析，對出現偏差的指標及時組織人員進行重新測定，為修訂新定額標準提供現場一手資料。

(七)正確認識和處理定額管理中的幾個具體問題

⑴實際工效與統計工效的偏差。各直接生產單位按定員基本相同,但實有在冊人數卻不盡相同，按此計算而得的工效與實際工效產生偏差,由此進行的統計分析必然是不真實的。對此,應考慮空崗人員的出勤。

⑵勞動定額標準的制定和執行管理機構應統一，標準是在執行的基礎上逐步完善的,在實際操作中,通過計劃、實施、發現問題、實施改進的PDCA 循環中實現持續改進。只要始終堅持科學的態度,細致工作,夯實基礎,堅定信心,定額管理,必將促進企業的生產經營管理工作邁上新臺階。

參考文獻

范存良.關于搞好國有企業勞動定額工作的探討.經濟師.行業經濟,2004,(4).

尹國富.關于國有企業勞動定額管理的思考.中國高新技術企業,2009,(4).

第4篇：新媒體危機管理范文

在信息和媒體高度發達的今天,危機無時無刻不伴隨著無論是企業還是政府。那些突發、大范圍的公共危機事件對經濟、社會和人們的心理不容忽視的沖擊,它們威脅到人們生命財產安全,引起社會的恐慌。回顧這些年我們國家發生的突發事件:98年的特大洪澇、03年的非典、05年的禽流感、以及2008年的雪災、汶川大地震,一場場災難到現在還歷歷在目。這一切的公共危機事件都是政府、公眾、媒體等諸多方面都必須面對的。這一件件的公共危機不僅考驗著政府的應變能力,同樣也對各大媒體提出了挑戰。在危機時刻新聞媒體作為危機管理組織的主要合作對象之一,及時告知社會公眾真實的信息,對社會輿論的形成、發展起著巨大作用,同時對公共危機的緩解和政府危機管理有著重要的影響。公共危機管理的目的就是從安定社會秩序、防范危機進一步的擴張以及引起人們不必要的恐慌的角度,利用新聞媒體的積極作用創造一個良好的媒體溝通環境,從而很好的解決公共危機和減少危機所帶來的損失。

二、媒體及公共危機的界定

1·公共危機。即由于自然災害或者社會機制在運行過程中失靈而引發的可能危及公共安全和正常秩序的危機事件。公共性危機根本在于其公共性,其中當事人是一定區域內的危機侵害的所有公民。公共性危機涉及的范圍很廣,極易引起社會的普遍恐慌。因此,能否很好的處理好這些公共危機,直接決定了政府執政能力好壞。所謂公共危機管理則是一種有組織、有計劃、持續動態的管理過程,政府針對潛在的或者當前的危機,在危機發展的不同階段采取一系列的控制行動,以期有效地預防、處理和消弭危機。

2·媒體,是指傳播信息的媒介,通過承載和傳播大量的信息,以達到來影響到人與人之間的關系及人們的生產方式與生活方式的目的。媒體是由信號、聲音、文字、圖像等不同的表現形式和內容組合而成的面對大眾的傳播信息的媒介。媒體的內容則應該根據國家相關規定,按照市場的實際需求不斷更新,確保其完整性、準確性和有效性。傳統的四大媒體分別為:電視、廣播、報紙、雜志。隨著科技的發展,出現了以傳統媒體為基礎但又與傳統媒體有著質的差別的新媒體,例如:互聯網、手機、電子雜志等。

三、公共危機管理中的媒體應對

(1)公共危機事件中政府與媒體的關系。在危機狀態下,政府與媒體都是公共危機事件不可或缺的參與者,它們之間應該是一個對信息資源控制和占有的良性互動關系。首先,政府和媒體是合作而非對抗的關系。當危機發生時,政府與媒體是關系緊密團結奮戰的良好合作伙伴。它們目的是一致的,即盡快消除危機所帶來的影響。其次是限制而非控制的關系。當前,媒體的角色作用已經從官方代言向公眾代言的角色發生了轉變。媒體現在更多地成為了政府與公眾溝通的橋梁,承擔起監督政府、制約政府行為的職責。政府應當充分尊重媒體的獨立性和專業性的特點,盡量避免干涉媒體,甚至可以適度授權,使媒體能決定報道的內容和深度,使之更好的發揮公眾代言的作用。最后是被監督與監督的關系。在現念中,媒體現在更多地成為了政府與公眾溝通的代言人,滿足社會公眾的知情權和監督權。公共危機事件涉及廣大公眾的利益,政府應積極回應媒體和公眾所關心的問題,以配合媒體的輿論監督權。另一方面,政府也應該主動回應媒體,適度監督媒體做好危機事件的新聞報道工作,使之為公共危機事件的處理起到正面的作用。

(2)公共危機狀態下的媒體運用原則。公共危機狀態下,人們在第一時間通過媒體接受政府信息,人們可以得到這么幾個方面的內容:政府已經啟動危機處理的應急預案,政府正在積極采取措施,危機事態正在得到控制。在危機事件中,政府應當充分意識到媒體的積極作用,并引導其發揮正面作用。在充分信任的前提下,政府可以通過適當的溝通,影響媒體的立場,間接地為媒體設置議程。就中國現實的媒體環境而言,危機發生后的媒體選擇至關重要。這決定著危機管理組織在危機中的傳播行為是否有效。在危機發生時媒體的選擇與管理也至關重要,權威媒體與其他媒體相結合,使之步調一致,是人們全方位的了解事態的發展。再就是傳統媒體與新媒體的有效結合,結合不同媒體的特點,取長補短,使之信息傳播的更加廣泛和準確。

第5篇：新媒體危機管理范文

伴隨計算機等網絡信息技術水平的不斷提高，新的媒體形式層出不窮。新媒體的出現帶來了前所未有的媒體環境。它不僅傳播速度飛快、信息含量與內容豐富多樣，而且影響范圍更廣。在這一新媒體環境下，供電企業形象危機發生的頻率也在快速增加。本文在介紹供電企業危機與新媒體基本概念的基礎上，對新媒體環境對供電企業形象危機產生的影響進行了仔細的分析，并有針對性的提出了提高供電企業形象危機管理的有效策略。

【關鍵詞】

新媒體環境；供電企業形象；危機管理；策略

與傳統媒體相比，新媒體無論是在信息傳播的速度上還是信息的內容上都呈現出了巨大的優勢。它的出現與應用給媒體帶來了劃時代的意義。然而新媒體在推動媒體行業快速改革的同時，也給企業帶來了負面影響，導致供電企業形象危機發生率大大增加，嚴重影響了企業形象與企業的經營發展。面對新媒體這一環境，如何降低危機發生的頻率，減小危機產生的影響和損失，做好危機管理工作，已成為現代供電企業的當務之急。

1企業危機與新媒體的基本概念

1.1企業危機的概念現代《辭海》對危機的解釋是，指嚴重的危急、困難關頭、危險的機關和潛在的危險等。不同的學者對危機的理解存在一定的差異。目前較為普遍認可的一種解釋是對企業日常經營活動造成重大干擾，可能或已經引發媒體的大肆報道，引起了社會廣大群眾的廣泛關注與討論，必須要馬上處理的突發事件[1]。而企業危機則指，具備能夠引發媒體大量報道和社會公眾關注、對企業正常經營產生嚴重影響、突發緊急情況、對企業形象與品牌構成威脅、極可能造成企業形象與經濟損失、必須立刻處理這些因素的事件。

1.2新媒體的概念新媒體與傳統媒體是相對的。對于新媒體的概念，不同時代有著不同的理解，它隨著時代媒體的變化而變化。在廣播媒體出現之前，報紙與雜志是新媒體；當電視出現以后，廣播成為傳統媒體；20世紀后期至今，數字廣播電視、無線網絡、互聯網、手機等成為這個時代新的媒體形式。新媒體的不斷更新與不斷進步，不僅創造了價值與潛在價值巨大的新興產業，而且對整個傳媒行業格局和未來媒體發展方向具有重要的影響[2]。由于新媒體的概念與時代緊密相連，是一個不斷變化的動態發展過程，所以目前無論是學術界還是業界對于新媒體的概念都尚無一個準確統一的界定。清華大學某教授認為，新媒體是指在以計算機信息處理技術為基礎，形成并產生影響的一種媒體形態。它既包括離線的其他數字媒體形式，也包括在線的網絡媒體形式。雖然不同的人們對新媒體概念有著不同的理解，但被所有人都一致認可的是新媒體是建立在網絡技術和數字技術基礎之上的。

2新媒體對供電企業形象危機產生的影響

2.1易造成新的企業形象危機產生新媒體傳播信息具有信息內容豐富多樣、開放、傳播速度快、覆蓋范圍廣等諸多特點，這些特點在某些情況可能會造成供電企業發生新的形象危機。即新媒體在帶給供電企業便利與改革的同時，也大大提高了企業形象危機發生的可能性、規模與破壞程度，增加了供電企業形象危機管理工作的壓力與工作量。

2.2可能造成企業形象危機的加劇新媒體傳播具有單一性、全球性，這使得企業發生的危機事件會在很短時間內迅速蔓延到全球，引發全球危機，造成企業控制成本的大大增加，導致企業形象危機的進一步加劇[3]。例如，2015年8月12日發生的天津爆炸事件在短短幾分鐘內就傳播到了全球范圍內，大量爆炸現場和營救現場的圖片與視頻被迅速上傳至網絡。在這起重大爆炸事故中，共造成8個電力鐵塔和較長一段輸電線路嚴重受損，給人們的日常用電造成了極大的不便。國家電力部門積極派出線路檢修人員，對受損的輸電線路和電力設備進行盡快的維修，部分檢修電路如圖1，受損電網維修模擬系統如圖2。

3新媒體環境下供電企業形象危機管理的有效策略

3.1塑造良好企業形象企業形象的好壞不僅會直接影響到廣大消費者的選擇，而且還會嚴重影響到企業自身的經營發展。只有塑造良好的企業形象，企業才能夠獲得更多電力用戶的好評，達到增加效益的目的。企業良好形象的塑造需要企業從管理層領導干部到基層員工共同努力，將自身以創造價值為宗旨的經營理念和具有特色的供電服務全面滲透到企業形象的塑造過程中。從不同的角度對企業物質形象塑造、管理形象塑造、職工人品形象和禮儀禮節形象塑造、企業社會公益形象塑造、供電服務形象塑造等各種形象進行合理的塑造[4]。保證企業自身價值觀、用戶至上經營理念和優質的供電服務在所塑造的企業形象當中通過各種新媒體能夠充分的體現出來，能夠讓廣大電力用戶透過企業形象就能夠強烈感受到該企業優秀的企業文化和高水平的服務質量。在塑造與完成企業形象的過程中還需要企業根據外界環境變化和用戶實際需要，對企業形象進行不斷的修正與完善，盡可能使社會公眾和廣大電力用戶對本企業形成一個相對統一的看法與評價，從而為企業形象創造一個良好的外部環境。

3.2大力宣傳企業形象形成了良好的企業形象，不僅要企業內部人員知道，更重要的是讓社會公眾與廣大電力用戶知曉。這就需要借助各種新媒體手段對企業形象進行大力的宣傳與推廣，通過創意策劃、廣告宣傳等活動利用互聯網將企業形象進行大范圍的宣傳，讓社會更多的人知曉本企業形象。在新媒體環境下，一個良好的企業形象已成為企業擁有的一項無形資產，它可以為企業吸引更多的電力用戶，可以大大增強企業的競爭力。新媒體在企業形象宣傳中的充分利用，是企業形象逐漸轉化為社會知名度和公眾認可度必不可少的一種工具和傳播手段。企業形象的宣傳應包括企業內部宣傳與對外宣傳兩方面，只有切實做好這兩項宣傳工作才能夠達到預期的宣傳效果，才能夠將企業塑造的良好形象讓社會更多的人知曉。

3.3建立供電企業形象危機管理體系要想提高企業形象危機管理質量與效能，降低危機帶來的影響，保證管理策略制定的有效適合，就需要在預防、控制與處理企業形象危機的過程中充分考慮新媒體的特點及其對企業形象危機管理所產生的影響，并在此基礎上建立一套完整的、能夠提供多元平臺的供電企業形象危機管理體系，然后在實際實施過程中，對其進行不斷的改進與完善。①提高價值認同水平。價值認同是企業形象塑造的關鍵。供電企業的基本性質決定了企業發展目標是實現社會、經濟與環境綜合價值創造的最大化；形象目標是與電力用戶等利益相關方建立和諧友好、相互信任、團結合作關系；只有企業全體員工形成一致的價值認同，才能夠推動供電企業形象危機管理體系的不斷完善。②建立保障制度。在供電企業形象危機管理體系的構建當中，除了需要企業員工提高危機管理意識和價值認同性之外，還需要制定一套完善的危機管理制度，以對企業各種資源、職責、權力義務等進行了合理的分配，確保形象危機管理工作可以順利有效的開展與實施，保證管理工作的規范與高效。

4總結

總之，在今天日益復雜的市場環境下，新媒體猶如一把雙刃劍，既能夠推動供電企業快速發展，將企業形象在全球范圍內實現快速廣泛的傳播，也能夠給供電企業帶來新的形象危機，并有可能導致危機的進一步加劇。因此，只有正確看待新媒體，充分了解新媒體的特點，合理利用新媒體手段，全面認識新媒體對企業形象危機產生的影響，才能夠保證新媒體在供電企業形象危機的管理工作發揮正向積極的影響，才能夠有效推動供電企業快速穩健發展。

參考文獻

[1]林琳.基于企業社會責任視角的產品傷害危機管理的研究[D].東北財經大學，2012.

[2]李連存.基于危機管理的電網企業輿情風險管理[D].華北電力大學，2012.

[3]王娜.基于危機生命周期的企業危機管理中的溝通研究[D].南昌大學，2012.

第6篇：新媒體危機管理范文

關鍵詞 公共危機事件；輿論引導；網絡傳播

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）170-0111-01

頻頻爆發的公共危機事件，除了損害了整個社會的結構和功能，也對整個信息傳播系統造成一定的沖擊和干擾，導致信息不對稱的傳播。現在，政府和公眾的互動交流一直依賴于公共媒體，其已經成為公共危機管理體系的一個重要部分。尤其是以手機、IPAD等智能設備為代表的新媒體時代的到來，較之傳統的大眾媒體時代，公共危機的傳播模式產生了新的特點和優勢，同時這也加深了公共危機管理的意義。

1 公共危機事件的涵義

公共危機事件是指一種危及全體社會公眾的整體生活和共同利益的突發性和災難性事件，其越來越成為中國乃至世界各國公共管理的焦點問題，2001年的美國“9?11”事件，2003年的非典疫情，2008年的汶川大地震，2014年的上海外灘踩踏事件，2015年的“8?12”天津濱海新區爆炸事故等一系列突發的、具有嚴重危害性的頻發事件一直威脅著各國人民的生命及財產安全，有效及時的預見并處理公共危機事件，盡可能減少其危害程度，成為各國處理危機事件的首要宗旨。

對于公共危機的含義，美國學者羅森塔爾是這樣認為的，公共危機是指對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其做出關鍵決策的事件①。公共性危機的主要誘發原因，分別是自然災害，如火災、風暴、地震、洪水，惡性刑事案件，公共安全突發事故，恐怖襲擊事件，疾病傳播，自然環境惡化。公共性危機的本質是危及公共安全，破壞社會秩序和生存空間，侵犯公民的生命安全和財產安全。國家如果在一定時間內無法根除這六種禍因，就必然會發生公共危機。國家及時有效解決好公共性危機問題，對于構建和諧文明的現代化社會、提高公民幸福指數具有極其深遠的意義。

筆者認為公共危機揭示了事實因各種因素所導致的重大變化，對公眾的生產生活已經造成或即將產生的傷害，并且這種危機本身不可預知，無法提前做好防范工作，人們甚至在其發生后無法做到在較短時間內精準的對其產生的原因及特性進行分析和掌控，也無法對其進行有效的應急處理，導致不可估量的危害性，對公眾的生命及財產造成巨大損失及危害，甚至對國家的安全系統及正常的運作發展造成無法挽回的不良后果。

2 公共危機事件網絡傳播的特性

網絡媒體，所具有的快速傳播、全民參與、開放匿名、高自由度，弱審查化（去把關化）等特點為公共危機事件的傳播提供了平臺和技術支撐。部分商業機構（商業營銷賬號）、網絡推手為追求信息的轟動性、爆炸性，刻意渲染帶有反抗色彩，與主流價值觀不相吻合的奇談怪論并積極推助其傳播。在一些公共危機事件的傳播中，一些網絡推手通過大量發帖、評論、轉發、頂貼、推廣話題等活動，運用反傳統思維、有悖倫理道德的言論賺取大眾“審丑”的眼球效應，成為網絡熱點議題。又通過觸發公眾情緒、沖擊公民道德標準拉抬事件的廣泛關注。這些網絡輿論操控侵蝕了普通網民相互交流討論的空間，擾亂了現代社會信息傳播秩序，一些網絡推手人為制造虛假的輿情干擾了政府和主流媒體的決策和正確引導。

由于公共危機事件的無法預知性，所以其在網絡上的也帶有很強的突發性。如2015年的“8?12”天津濱海新區爆炸事故瞬間發生，其信息最先是由微博網友以文字、圖片、視頻的形式的，并在網絡上以爆炸性的方式急速傳播，引起大眾的關注及各部門的重視。公共危機事件由于涉及很多人的經濟利益及生命安全，影響范圍廣，引起社會各界的廣泛關注，致使信息急劇膨脹。網民利用方便簡潔的社交傳播軟件，如微博、播客、MSN、BBS和QQ等交流信息、發表觀點建議，信息裂變立體化海量擴散。

3 公共危機傳播的輿情引導與管理對策

20世紀以來，以報紙、廣播、電視為代表的傳統媒體與網絡媒體所營造的立體化傳播環境架構在社會傳播體系之中。媒介融合時代的信息傳播愈加深刻的影響著人們接受信息的內容及形式。

媒體在處理公共危機事件的輿論導向及網絡事態發展時，傳統媒體要時刻了解網絡媒體的發展狀況，以期能夠優先知曉最真實的事件進展情況，在網絡傳播上的特點及影響力，及時把握網民的情緒變化。網絡傳播雖然具有自發性、快速、裂變式傳播的特點，但由于網絡信息的開放匿名、高自由度，弱審查化的特點，當危機事件爆發時，公眾對信息的需求極為迫切且盲從，容易對當前形式判斷不清，易受到網絡流言謠言的影響，造成大規模的恐慌，引發事件的進一步惡化。

同時，如果代表主流價值觀的觀點、評論并未在社交媒體上進行及時的、傳播和引導，這也表明主流媒體在此事上缺乏積極和富有技巧性的引導。當輿情引發危機的時候，主流媒體應對不當，就會產生“二次危機”。而公眾對公共權力機構的質疑、不滿和既有偏見，謠言以及部分帶有偏見的輿論構成了“二次危機”的土壤，大量非理性的對抗情緒、謠言、揣測，甚至有可能引發線下的集體行動。

所以，傳統媒體應該高度關注網絡媒體的動態及網民情緒的變化，主動與網絡媒體進行聯動，將代表主流價值觀的觀點、評論在媒體上進行及時的、傳播和引導，并且，傳統媒體對事件的報道要在事實的基礎上充分考慮網民的心理，尊重網民的情感，及時疏導網民非理性的情緒，給他們表達觀點和宣泄情緒的渠道，同時把握好以情動人的界限，提升報道的理性和建設性，樹立正確的價值標準，抓住時機，勇于發聲，維護法治、維護國家利益，牢牢堅守傳統媒體的道德底線，以正確引導網絡輿論。

現在，我國互聯網的管理體制在不懈探索和日益完善中，將網絡社會納入法制軌道，既是對網絡誹謗者的懲戒，更是對人們獲取真實信息，表達多元觀點的保護。“依法治網”是以事實為依據，以法律為準繩，對互聯網進行有效管理。政府部門應根據網絡的傳播特性，在完善我國現有的互聯網管理體制、推動互聯網立法和監管的同時，制定對網絡管理的相關條例和規章制度。通過政府監管，以確保網絡傳播規范化、制度化運營，保證網絡合理運作，以營建優質的網絡輿論環境。

第7篇：新媒體危機管理范文

通過新聞媒體的力量，政府可以將公共管理信息傳遞給公眾，讓公眾了解到最新信息，增強政府的公信力，同時政府還可以通過新聞媒體收集到更多公眾實際需求的信息，做出更加科學和有針對性的決策，滿足廣大人民群眾的實際需求。① 

1.當前政府和媒體之間存在的溝通問題 

1.1 溝通機制有待完善 

政府和媒體溝通，要求政府建立完善的溝通機制，以便在公共管理中有效地處理事件和信息，因此這一溝通機制實際上包括危機信息公開機制、危機協調機制以及危機預警識別機制等多種機制。②但是，從當前我國溝通機制的構建情況看，雖然能夠看到政府的新聞發言，但實際上并沒有建立完善的危機信息公開機制以及危機協調機制等，危機預警識別機制也存在較多不足，導致政府在公共危機事件發生過程中無法及時發現問題，也無法有效進行溝通和處理，影響了公共管理的效率和質量。 

1.2 信息管理效率較低 

在公共管理中，信息管理的有效性是決定政府能夠在第一時間有效控制和處理公共事件的重要前提，也是政府和媒體交流溝通的重要因素。在公共危機事件發生的第一時間，政府就需要結合媒體的力量，收集更多有關的數據和信息，以便對當前的形勢做出全面的了解，并有效處理當前的公共危機事件，因此信息數據的管理效率決定了公共危機管理的效率和質量。就目前我國政府在信息管理方面的實際情況來看，我國政府雖然在與媒體溝通過程中會收集到大量的信息，但是這些信息的真實性難以保證，③部分官員和部門為了本部門或者個人的利益會出現數據信息造假的情況，給信息管理帶來嚴重的不利影響。此外，在信息管理過程中，不少管理人員對信息的整理和管理不夠細心，沒有進行有效的分類和匯總，數據分析深度存在較多不足，影響了信息管理的質量。不久前，中國社會科學院法學研究所的中國政府透明度指數報告指出，政府信息公開年度報告重復率超90%。 

1.3 制度保障有待提高 

公共管理效率和質量的提高，要求政府建立健全相關保障制度，而我國在這方面還存在較多的不足。就目前我國在公共危機管理中的制度保障來看，還存在較多的不足。首先，從媒體角度看，我國政府的有關通知和規定中，如《關于國內突發事件對外報道工作的通知》以及《關于改進突發事件報道工作的通知》等要求，對于重大突發事件的報道只能在經過請示之后由中央新聞媒體報道，其他地方媒體沒有報道權。其次，從信息的規定來看，《突發公共衛生事件應急條例》雖然對我國如何應對突發公共衛生事件進行了法律規定，但是對于信息公開的時間、可以公開的程度以及內容等的規定還存在較多不足，規范性有待提高，需要引起特別重視。 

2.加強政府和媒體溝通的有效措施 

2.1 加強與媒體合作的意識 

新時期處理好公共管理事務，要求政府必須正視媒體的作用，要主動加強與媒體的溝通。隨著時代的不斷發展，媒體在公共管理中發揮著越來越重要的作用，政府必須依賴媒體進行有效的雙向信息傳播，從而加強與公眾的聯系和交流。過去，政府在信息管理方面習慣采用強制性的管制手段，容易削弱媒體在政府公共管理中的作用，也會影響公共管理的效率和質量。④尤其對于公共危機管理而言，過去的政府部門和人員沒有認識到媒體的重要作用，事先沒有與媒體進行有效的溝通，錯過了最佳危機公關處理時機，嚴重影響了公共管理的效率。在新時期，政府應該加強對媒體的認識，有意識地與媒體溝通，以便做好危機公關處理工作。例如2017年3月份，西安市政府召開新聞會，公布了地鐵三號線電纜抽檢結果和相關問題調查進展情況，西安市委常委、市政府常務副市長呂健在新聞會上表示，地鐵安全是人命關天的大事，不能有絲毫的差錯，出現如此嚴重的問題，說明市政府的工作沒有做好，相關職能部門和單位沒有盡職盡責，問題電纜得以曝光和解決，應該感謝那位幾天前敢于舉報的內部員工，獲得了民眾的大力支持和體諒。這一現象說明，政府只要合理利用媒體的力量和作用，及時通過新聞會、記者會等方式進行負面新聞或者危機公關的處理，就能夠取得較好的公共管理效果。 

2.2 提高政府官員的責任感和溝通能力 

新時期政府和媒體之間的關系更加密切，要求政府主動加強與媒體的溝通和交流，也要求政府官員能夠從自身素質著手，培養和提高社會責任感和溝通能力。溝通能力與公共管理效率和質量的提高有著密切的關系，不少政府官員雖然認識到媒體的重要性，也知道在公共管理過程中要依賴于媒體傳播進行有效管理，但是溝通能力不足，將會直接影響管理的效果。例如，2013年河北滄縣小朱莊地下水被曝鐵紅色，環保局長稱：紅的水未必就不達標，紅小豆煮出來的飯也是紅色。⑤從環保局長發表的言論我們可以看出，其本意是為了處理本次危機公關事件，但是由于該局長在溝通能力上有所欠缺，其輕描淡寫的解釋、推諉和狡辯，使效果適得其反，反而說明了環保部門的失職。為官者應講責任、敢擔當，以實實在在的業績立言立行立功，拿出實際行動去解決問題，在這個網絡信息時代，政府官員要培養和提高自己的實際溝通能力，尤其是與媒體的高效溝通。媒體的輿論監督作用能大大減少反腐敗的成本，可以讓官員心有畏懼，讓他們真正生活在人民群眾的監督之下，減少違法犯罪的沖動和機會。 

2.3 健全溝通機制 

在公共危機管理中，政府的信息是否透明，直接關系著公共危機管理的結果，因此政府在與媒體進行溝通時，必須要從運行機制出發，將與公共危機事件相關的信息透露給媒體和公眾，這樣才能夠有效穩定公眾情緒，防止事態進一步惡化。2017年3月20日，中國社會科學院法學研究所中國政府透明度指數報告（2016），對49個較大的市和100個縣級政府的透明度進行了評估。⑥評估發現，縣級政府網站建設相對滯后，政務公開水平有待提升。因此，實現政府信息透明是當前政府公共管理工作中的重中之重。政府還需要建立健全危機預警機制和危機協調機制，以便在公共管理過程中能夠及時信息和與媒體溝通，形成政府和媒體良好的互動關系。另外，應建立政府與媒體互動的監督機制，政府要在保障媒體發揮正常作用的同時，做好對新聞媒體的監督與管理，在此過程中，政府還需要加強對信息管理的重視，要求各部門政府官員在信息管理中能夠保證信息數據的有效性和真實性，并對信息數據進行有效的分類，以便提高公共管理的效率和質量。 

結語 

綜上所述，政府在公共管理過程中，媒體的角色也應是政府的協助者，政府必須要依靠媒體的力量加強與公眾的聯系和溝通，以便獲得更多有效的信息和數據，同時政府需要通過媒體進行相關信息的披露，以便穩定民眾的情緒，提高公共管理的水平。但是，當前我國政府和媒體之間的溝通還存在不少問題，要求政府從實際問題著手，建立健全溝通機制，提高溝通水平，保證公共管理的質量，政府和媒體良好的協同配合，有利于社會的和諧發展。 

參考文獻： 

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②陳小玲、楊洪能. 政府公共危機管理過程中的信息溝通機制建設研究[J]. 凱里學院學報，2013，05：120-122 

③高慧軍、王宇. 新媒體公共文化服務合作供給的博弈策略及保障機制[J]. 南京師大學報（社會科學版），2015，05：51-59 

④趙巍、申亞波. 網絡公共輿論對我國政府公共管理的影響[J]. 新聞戰線，2015，14：92-93 

⑤杜洪濤、滕琳、趙志云. 突發性傳染病輿情中的公共管理溝通效果研究——以中東呼吸綜合征疫情微博社區輿情為例[J]. 情報雜志，2017，02：108-114 

第8篇：新媒體危機管理范文

[關鍵詞]企業危機 廣告應急 生物應激

企業危機是企業發展中不可回避的問題。在危機發生后，企業應采取相應的處理措施，廣告就是這些措施中的一部分。企業危機的突發性注定了廣告應急方案的特殊性和針對性。應針對危機采取相應而不同于以往的廣告策略。針對應急廣告采取的后續效果評估，體現了廣告應急體系的完整性，也體現了策略的可行性價值，具有很強的實踐意義。

一、企業危機管理與生物應激反應的聯想

在自然界中，生物的應激反應對其自我保護和生存具有重要意義。當生物受到外界危害時，在很短的時間內生物體會自發地進行回應，以保護生物體自身的安全。應激行為由生物的神經系統完成，與反射行為、適應行為相比，它對危害的反應速度更快，甚至比生物的意識反應要快。生物正是有了應激才把損害降到最低。比如含羞草，當有物體靠近時，它會合上葉子，并不是因為它真的含羞，而是它感覺到了外界的威脅進而做出的自我保護反應。應激反應又和條件反射不同，應激反應屬于本能反應，而條件反射是后天形成的，反應速度也相對慢一些。

生物的應激反應發生的條件與企業危機發生的條件有一定程度上的相似，都是受到外部或是機體本身的刺激后產生的反應。企業遇到的外部突發危機事件就是外界給企業帶來的刺激，企業內部的領導層變動或是組織調整給企業帶來的危機是企業內部的刺激。而企業在危機發生后進行的一系列包括廣告、公關、新聞發言、第三方評估檢測等危機管理手段，可以看作是企業的“應激反應”。企業危機發生后，如果沒有果斷的判斷和及時的反應，勢必會造成消費者的不滿進而引起銷售的下降，企業形象的坍塌，嚴重的可能會使企業倒閉。反應時間就是生命。危機發生后，關于危機公關應對有一個反應時間“黃金8小時”的說法，即在8小時之內對危機做出反應，以期贏得消費者最廣泛的諒解，降低公司損失。

二、企業危機管理廣告應急的應對

（一）危機當前，廣告當先，公關護航。

危機當前，應是廣告當先。這里的廣告并不是指具體形式的廣告，而是指廣告思維。企業可以在短時間內整合廣告部、公關部、宣傳部的人才資源，制定針對危機的廣告戰略。如果廣告思維的速度能跟上危機蔓延的速度，甚至比之更快，那么這場仗就打贏了一半。

企業建立以廣告為主導地位的危機應對計劃，并不是拋棄公關。廣告作為與消費者溝通的一個重要方式，主要是傳達信息和展現態度。但公關作為軟性的溝通渠道，開展策劃活動、召開新聞會等，可以和消費者進行雙向溝通，能夠最直接地安撫受眾情緒。所以，廣告和公關可雙管齊下，廣告當先，公關護航。

2005年，強生嬰兒“石蠟油事件”突然爆發。經檢驗，在強生嬰兒發油、護膚液和洗發液中發現“對嬰兒有害的礦物油和化學成分”，印度政府表示要取消“嬰兒使用”標志，否則禁止使用。強生嬰兒陷入質量危機。面對此次危機，強生嬰兒立即做出了廣告回應，在策略上減少了商業廣告的投放，加大產品形象廣告的投放，尤其是電視廣告的投放。

（二）公關廣告，從“心”出發。

危機發生后，常規的強調產品效果、產品特性的廣告無疑加深了消費者的恐懼。廣告要從原來的“以產品為中心”轉化為“以消費者為中心”，要讓消費者安心，讓消費者舒心。廣告可以注重情感訴求，以情動人；可以突出產品背后的故事，以普通消費者為廣告代言形象，拉近與消費者的距離，用溫暖溫馨的畫面或簡單樸實的語言牽動消費者內心柔軟的神經，感動消費者，贏回品牌信任。

（三）危機末期廣告，切忌反復提醒。

在危機末期，企業領導者不能疏于管理，對引發危機的根源也要萬分警惕，避免危機死灰復燃。在廣告策略上，一定要避免反復提醒。這個時候已經不需要“安撫性”的廣告，而是需要“鼓勵性”的廣告。安撫性的廣告無疑是在反復提醒消費者產品曾出過問題。這只會使消費者心生警惕，從而將目光轉向其他“背景干凈”的產品。“鼓勵性”的廣告則是放下過去，重頭再來，鼓勵消費者再次相信企業。這無形中向消費者傳遞了信息：我們犯過錯，但是我們已經改正，我們重頭再來，請相信我們。這是一種自信的姿態。這種自信會影響消費者進而影響購買決策。強生嬰兒的廣告在這一點上做得很不錯，在“石蠟油事件”危機后期的“巨人篇”廣告，成功地將強生致力于衛生健康護理的公益形象展示在受眾面前。

三、不同媒體下的企業危機廣告應對

（一）全速媒體，既是危機的黑手也是轉機的推手。

全速媒體是一個新概念，它是對新媒體的信息速度快、傳播速度快的特性做出的一個新的概括，代表性媒體有手機短信、網絡微博、博客、各大論壇等。全速媒體時代的危機管理制勝點在于把風險轉化為機會。企業通過有效的危機處理，利用危機事件帶來的反彈機會，使企業在危機事件之后樹立起更優秀的形象，喚起消費者更大的注意。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）報告顯示，當下網絡媒體占中國媒體總數不到20%，但80%的危機從網絡媒體爆發，100%的危機有網絡媒體參與，來自網絡的負面報道、負面傳播已經成為導致企業危機的重要源頭。

企業危機應對的速度和企業危機遏制的速度成正比。解鈴還須系鈴人。要利用全速媒體的速度，針對危機制作、廣告與危機傳播的速度進行對抗，“以快制快”。

首先，“軟廣告”。可以通過企業官方微博或企業博客，以人性化的姿態與受眾進行平等溝通，縮小與受眾之間的距離，以負責而家常的口吻，將心比心，對受眾解釋和澄清，軟化受眾態度。可發動企業內部全體員工集體轉發，為企業造勢。針對企業的重要客戶，可以信函或郵件的柔軟方式對定向客戶進行定向危機化解，利用服務引擎，進行客戶關系維護，以挽救客戶忠誠。

其次，“硬廣告”。以視頻廣告為主要載體，在全速媒體傳播，如網絡電視、手機電視、各大視頻網站等。廣告內容上，前期強調產品的安全，讓消費者安心；中期注重企業責任感形象的宣傳，疏散消費者對危機的注意力；后期以品牌形象重塑為主，突出品牌情感的重申，展示公益形象，恢復消費者的信任。

再次，對網上的負面言論進行引導。可將危機處理中的資本消耗轉化為企業的廣告支出，最終達到宣傳企業的目的，使危機變為轉機。對于特殊的頑固分子或是有組織的惡意中傷企業的言論，通過調查訴諸于法律，以防止惡意言論進一步擴散。

（二）勻速媒體，實現品牌危機后重建的恢復性滲透。

“勻速媒體”是根據“全速媒體”的相對性意義創造出來的概念，它是指以傳統媒體如報紙、雜志、電視、廣播為代表的，信息定期且受眾群體穩定的一類媒體。定期和受眾群穩定這兩個特點意味著勻速媒體的信息傳播具有穩定性，受眾對于信息基本不具有互動性，是被動接受的。這就為企業的危機后品牌重建提供了廣泛的平臺。

不間斷的勻速提醒就是滲透。在危機過后，企業需要修整，但是不能讓品牌和危機一起都淡出公眾的視野。如果在全速媒體上大規模地投放廣告，在自由的言論環境下，危機容易造成反撲。勻速媒體相對就安全得多。在報紙和雜志固定的版面投放企業形象廣告，定期對消費者進行提醒，形成習慣性滲透，實現品牌的危后重建。

勻速媒體作為穩定的傳播載體，它所體現的社會責任感要比全速媒體強得多。據調查顯示，報紙媒體和雜志媒體內容的公信力在復雜的媒體環境下逐年上升。企業的社會責任感是企業得以安身立命的根本條件，不論是產品質量、公益承諾，還是企業對利益相關者的尊重，都是企業危機后品牌重建的契機。將企業的責任感和媒體的責任感結合起來，實現企業在公眾面前的品牌重塑。

四、危機管理過程中的應急廣告效果評估機制

在企業危機應急廣告之后，企業一定要對其效果進行評估。評估的目的主要是為了看廣告后消費者對于危機的看法是否有改觀，產品的銷量是否回升，同時也是為下一步的危機應對計劃提出指向性修改依據。

（一）評估主體的專業可靠。

評估的主體可以是企業專門聘請的廣告效果監測評估公司，也可以是企業內部廣告部門的評估小組。評估的主體一定要經驗豐富、專業可靠，對于評估的時機、內容要有全面性把握，數據要客觀準確。

（二）評估時機的準確把握。

危機發生后，消費者需要一段時間來接受這個信息，廣告在這一段時間扮演的是一個引導的角色，收效相對較小。在這個時候進行評估的數據不具有明顯的指向性。在廣告投放的中后期就可以開始評估了，此時得到的數據一般較為準確。

（三）評估內容指向性明確。

評估內容以三方面為主，廣告的傳播效果、產品的銷售效果、消費者的心理效果。即調查廣告的到達率、廣告播出后直接反應在產品上的經濟效益和廣告產生的消費者心理反應。這三方面的評估結果直接反映了上一階段的廣告應急策略是否合乎危機時期市場要求，如果不合適就應調整。

危機時期應急廣告的效果評估和普通時期的評估是不一樣的。應急廣告效果評估應當關注的是對消費者的安撫和消費者的態度，其中以消費者在廣告前和廣告后對企業態度的轉變最為關鍵。應急廣告的主要目的就是要達成消費者的諒解。消費者心理狀態的變化直接會作用于企業的品牌形象。

總之，企業危機管理是企業發展過程中一個不可避免的課題。當危機發生時，企業對廣告策略的修改實際上是體現企業對待危機的一種態度以及對待受眾的責任感。危機應急廣告所要做的不僅僅是對受眾的信息傳達，同時是對受眾情緒的安撫。在應急機制上，建立以廣告為導向的危機應急機制；在廣告內容上，前期針對危機源頭，給消費者一個交代，用廣告傳達信息；中期，廣告公關，內容以企業責任感的宣傳為主；后期，避免反復提醒，轉移消費者視線，以品牌重塑為主。在廣告載體上，全速媒體和勻速媒體雙管齊下。廣告效果的評估也意在為危機時期的廣告調整提供科學的依據。

參考文獻：

[1]許偉杰：《企業危機公關下的廣告策略調整研究——以產品質量和企業形象為例》[J].《新聞界》2009年第4期

[2]張克非：《公共關系學》[M].北京：高等教育出版社，2007

[3]林景新：《網絡危機管理：web2.0時代企業危機解決之道》[M].廣州：暨南大學出版社，2009

第9篇：新媒體危機管理范文

關鍵詞：政府；挑戰；網絡媒體

 

互聯網在全球迅猛發展，引起世界各國廣泛關注。2000年“網絡媒體”開始得到頻繁地使用。相對于傳統媒體而言，也有人稱之為“新媒體”，筆者認為“網絡媒體”的表達更為直觀，強調這種媒體是通過網絡來實現傳播的，因此在本文中采用“網絡媒體”這個稱謂。但絕不能僅僅把網絡完全等同于媒體，信息的傳播只是網絡功能的一部分。但無論如何，網絡信息傳播方面具有媒體的性質，尤其是網絡具有大眾傳媒的傳播效果，已成為不爭的事實。

截至2010年12月底，中國網民數量已達4.57億。其顯著特點是年輕化、知識性、有主見。他們關注社會事件，樂于發表評論，與網絡媒體一道形成了活躍的網絡輿論。隨著網絡影響范圍的日益擴大及其對人們生活方式、價值觀念的不斷滲透，這股力量越來越不能被忽視。網絡媒體給政府帶來全新的挑戰。特別是在危急事件中，依靠傳統的“封”、“堵”、“截”和被動延遲消息的模式已經不能適應網絡媒體環境了，甚至會對政府形象和工作帶來不良影響。

一、網絡媒體時代政府危機的定義

由于研究角度不同，不同學科對危機的定義亦有所不同。學術界一般認為多采用美國學者羅森塔爾對危機的定義，他認為：“危機就是對一個社會系統的基本價值觀和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其做出關鍵決策的事件。”從政府處理危機事件的角色角度考慮，本文傾向于采用這個定義。

2003年的SARS危機就告訴我們，危機不僅僅會出現在企業，出現在社會，如果不加預防，公共事件同樣會引發政府危機。事實上，政府危機離我們并不遙遠。從別斯蘭人質事件、紐約等城市突然大停電、莫斯科地鐵嚴重爆炸事件到H1N1流感突發……雖然政府也會發生危機已經成為人們的一個共識，但到目前為止，對政府危機以及政府危機管理還沒有一個被廣泛接受的概念和界定。國外有關政府危機管理的研究雖然比較發達，已經達到了量化和模式化程度，但由于研究問題的傳統不同，也沒有形成明確的政府危機管理的概念。國內的情況更為復雜，有人認為政府危機是指那些突然爆發的威脅，這些威脅是一些危及政府行政、社會生活和群眾利益的重大事件或災難；也有人認為政府危機是政府由于自身功能性障礙而導致的政府職能失效和公眾對政府的不信任；而更多的人則是以列舉簡單事實來代替概念界定，還有一些人索性對其不加以界定。對這個問題，筆者認為，所謂政府管理中的危機，是指在社會生活中突然發生的，嚴重危及社會秩序、危及國家和公眾生命財產安全的重大事故和事件。

二、網絡媒體優劣勢

（一）網絡媒體優勢分析。網絡媒體與傳統媒體比較，具有以下一些特點：

1、開放性。網絡是沒有邊界的，不受地域限制。

2、實時性。網絡媒體無時間限制，隨時可以加工。

3、交互性。由于網絡媒體所發表的新聞信息能直接與受眾進行互動。

4、大容量。報紙版面有限，而網絡沒有時間和空間的限制。

5、易檢性。網絡媒體的所有新聞全部保存在數據庫里，查以前新聞和相關新聞非常方便。

6、多媒體化。傳統媒體是平面媒體，網絡媒體則是立體媒體，可融文字、圖片、視頻、音頻為一體，從而對某一事件進行全方位的立體宣傳。

（二）網絡媒體劣勢分析。而相較于網絡媒體，傳統媒體又具有以下優勢：

1、從報業經營的角度看。目前，我國已經擁有3，000家以上正式報紙，與網絡媒體相比，傳統媒體有強大的編輯、記者隊伍，擁有絕對的新聞優勢，同時也有著成熟的廣告與發行體系。

2、從讀者的覆蓋面來看。報紙覆蓋面寬，傳遞迅速。

3、從人們的閱讀習慣來看。傳統報紙便于攜帶的特點，隨購、隨讀、隨棄，輕便可以折疊，方便閱讀和攜帶。