地下水污染防控精選(九篇)
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第1篇：地下水污染防控范文
關鍵詞：地下水污染現狀污染途徑
地下水是地球上最主要、分布最為廣泛的水資源之一。全世界超過15億的人口主要依靠地下水作為飲用水。在我國的部分城市和廣大農村地區，地下水往往是惟一的供水水源。地下水是我國經濟和社會發展以及人民生活所必需的、不可替代的重要資源。
1、地下水污染現狀
目前中國的地下水已普遍受到污染,部分地區水質超標嚴重,且污染還在繼續加重。尤其是北方城市污染更加嚴重,污染元素多,且超標率高。主要超標項目有礦化物、總硬度、三氮等。三氮污染在全國各地均較突出,礦化物和總硬度超標主要分布在東北、華北、西北和西南等地區,華北地區地下水污染最為突出。
中國地下水污染已呈現出由點向面演化、由東部向西部擴展、由城市向農村蔓延、由局部向區域擴散的趨勢;污染物成分則由無機物向有機物發展,危害程度日趨嚴重;地下水污染面積不斷擴大,污染程度不斷加重。可以毫不夸張地講，在中國的平原地區,想要找出一塊未被污染的地下水區域已成為一件很不容易的事情了。而且越是經濟發達地區,其有毒物質的種類和數量往往也越多,地下水污染嚴重影響著人民群眾的生存環境。
2、地下水污染的主要途徑
2.1工業污染
一般的受污染地下水中，除了含有諸如壬基酚和辛基酚等有毒物質外，汞、鉛和鎘等重金屬占有很大的比例，成為了當前地下水污染的主要物質。重金屬污染地下水，一般是通過礦山開采、金屬冶煉、金屬加工及化工生產等環節排放的污水，以直接或間接的方式滲透進入地下水，因此，無論是這些工業污染物進入地表水體，還是直接排進土壤，地下水都是承受工業污染鏈條的最終環節。
可以說，礦物加工和冶煉、電鍍、塑料、電池、化工等行業是排放重工業污染，并進一步污染地下水資源的主要工業源。事實上，無論制造業發達與否，我國的很多地區均存在較為嚴重的違規排污現象，有的企業為了掩人耳目、逃避監管甚至直接采用地下排污方式，這更是對地下水構成了極為嚴重的危脅。
2.2 生活污染
隨著人口的不斷增加，生活垃圾的數量越來越大，大量的積存垃圾不斷蠶食和占據著城市及郊區的大片土地，通過降雨或地表徑流，直接滲漏或通過地表水滲漏入地下水系，引發地下水污染．人口的增加同時也帶來了生活污水的排放量不斷增大，例如，我國部分城鎮的污水處理廠設備不能保證不間斷運行，而且污水處理達標率也偏低，這就導致大量生活污水通過滲漏污染地下水，造成地下水氮磷含量及糞大腸菌群指標升高。
2.3 化肥農藥污染
隨著糧食、果品、蔬菜等產量的不斷提高，化肥和化學農藥的施用量大大增加，不可避免地帶來了土壤及淺層地下水的嚴重污染。在我國許多地區，特別是農業高產區土壤及地下水污染已開始威脅著居民的身體健康．這些污染物一部分在地表被土壤及植物吸收，一部分被自然環境所降解、凈化，還有一部分被地表水體接納，還有一部分隨巖層裂隙進入地下水體，對地下水產生污染。
3、地下水污染的預防措施
3.1地下水污染的防治規劃
進一步加快地下水飲用水水源保護區調整、劃定和建設工作，開展多尺度地下水型飲用水源的污染防治區劃工作。地下水污染防治規劃方案包括優先保護地下水飲用水源地、保護地下水現狀使用功能、地下水系統保護完整性、地下水和地表水統籌兼顧;評價地下水現實和潛在(或規劃用途)利用價值，各種利用功能地下水空間分布;制定國家地下水污染防治區劃方案，確定重點流域、重點地區開展地下水污染防治區劃，并根據不同帶提出相應的污染預防和控制措施。
3.2 嚴格控制污染地下水的城鎮和工業污染源
嚴格防止污廢水管網滲漏，控制城鎮生活垃圾對地下水的影響。對于污染地下水的城鎮生活垃圾填埋場，要及時開展防滲和地下水修復防控等工作；加強重點行業環境監管，控制工業危險廢物堆埋場對地下水的影響。
3.3 控制農業面源對地下水的污染
大力推廣科學施肥，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，進行種植業結構調整與布局優化，在地下水高污染風險區優先種植需肥量低、環境效益突出的農作物。
3.4 積極開展地下水污染修復
借鑒國外地下水污染修復技術經驗，優先篩選重要地下水飲用水源補給徑流區的地下水污染問題突出的工業污染場地，積極開展污染場地地下水污染修復試點工作，切斷油田、礦山采區廢棄鉆井、礦井等地下水污染途徑，防止污染物通過廢棄井進入地下水。
3.5 建立健全地下水環境監管體系
基于國土、水利及環保等部門已有的地下水監測工作基礎，完善地下水環境監測網絡，形成地下水環境監測評價體系和信息共享平臺，制定地下水污染防治應急措施，形成地下水污染突發事件應急預案和技術儲備體系，加強地下水環境保護執法監管。
3.6 地下水污染的預警系統
基于防患于未然的原則，預測地下水水質的變化趨勢，進而提出防止水質進一步惡化和改善地下水環境質量的技術對策是非常重要的。可根據預警理論，利用隨機、非確定性模型對地下水水質進行預警，建立計算機軟件系統，為合理利用和管理地下水資源提供依據。通過開發地下水的預警系統軟件，使地下水監測資料的分析具有實時性、動態性，同時，也加強了地下水監測為國民經濟的服務。地下水動態監測網絡的建立與優化是實現動態預警的關鍵。發達國家的地下水監測網絡比較完善，研究者可以共享其動態監測資料，甚至實現了網絡化，使國家的監測資料得到了充分的利用。我國尚需要在現有的基礎上，完善和優化全國地下水監測網絡，并實現資料的共享。
4、結語
由地下水污染的特殊性，決定了地下水污染更不易察覺，污染的治理也更加因難。因此，必須讓企業和民眾深刻地認識到地下水污染的嚴重性，使之能夠自覺遵守水資源保護相關的法律、法規，預防對地下水的污染。同時，還應采取有效措施．盡量減少污染物進入地下含水層的機會和數量，以期我國地下水資源的質量不斷好轉，為經濟發展、社會穩定提供有力保障。
參考文獻
第2篇：地下水污染防控范文
關鍵詞：地下水；環境保護；利用問題；防治建議
地下水資源是我國水資源中的重要組成部分，尤其是我國北方、西北等水資源較為缺乏的地區，地下水能夠保證區域內居民用水、社會經濟發展、生態環境平衡等。我國在20世紀70年代開始頻繁開采地下水，開采呈每十年翻一番的速度上升。雖然地下水的開發和利用在我國的經濟建設與國家發展中發揮了巨大的作用，但是地下水污染、地下水不合理使用等問題也造成了十分嚴重的影響。
1.地下水的價值
1.1地下水的資源價值
為人類生活提供水資源。地下水自古以來都是人們的飲用水之一，地下水的數量較為穩定，且開采費用較低，在眾多國家都受到居民的青睞［1］。為農業提供灌溉水源。農業發展中對地下水資源的利用十分廣泛，農業發展中對地下水的使用占據了全球地下水使用的70%以上，尤其是我國一部分干旱地區對地下水的依賴性較大。但是，眾多地區存在地下水資源不合理應用現象，對地下環境的壓力逐漸增加。利用地下水進行農業灌溉的同時，一部分不合理灌溉措施造成了地下水污染的嚴重現象，被污染的地下水造成土壤污染，滲透到地下水中再一次污染地下水，惡性循環下地下水資源的質量岌岌可危。例如，長時間用污水灌溉的土地，其中地下水的化學成分已經從原有的重碳酸硫酸鈣（鈣鎂）型水演變成了重碳酸氯化鈣（鈣鎂）型水，其礦化程度也逐漸提升。通常情況下，城市水污染出現具有延續性，農村水污染具有季節性，這也是造成地下水化學成分變化的主要原因。工業生產中大量使用地下水。隨著世界工業化水平不斷提升，大量地下水被應用于工業生產中。根據相關資料研究，工業用水在全球水資源利用中占比19%左右，并且呈現出逐年上漲的趨勢。而隨著我國工業發展，對于地下水資源利用也需要加以轉變。
1.2地下水的環境價值
水是一切生命物質的重要組成部分，也是生命代謝中不可或缺的因素之一。地球上各個生命的循環往復過程中，地下水是其中至關重要的循環之一，通過植物的蒸發，水上升到大氣層中成為大氣水分，隨著氣候與溫度的變化，水蒸氣液化成為水，通過降雨和降雪再一次回歸自然［2］。地下水是水資源儲存和改善的手段和平臺，能夠展現出區域環境的質量，以及自身的協調配置功能，能夠平衡區域用水的科學性和穩定性。地下水與地表水之間具有相似性，即便是在地下環境中，水也是在不斷流動的，而地表水中約有15%的水資源會以不同的形式流入地下。換言之，將研究視角放在全球范圍內，地表水中約有30%的水資源均是地下水提供的，對于江河的穩定性具有十分重要的促進作用，能夠降低梅雨季節、旱季階段的地表水位落差。能夠看出，一旦對地下水的開采數量超過了地下水資源自動補給的能力，便會造成地下水資源短缺，一部分依賴地下水資源補給的河流湖泊干涸，對生態環境的不良影響是顯而易見的。這一現象具體表現為：一部分水生植物消失，依賴水資源生存的動物消失，自然環境被嚴重破壞，地表水域周圍的綠洲逐漸萎縮，出現沙漠化、土地風沙化的不良自然現象，加劇自然環境發展的壓力，也為相關部門的保護工作產生了阻礙［3］。鑒于此，需要有效控制地下水資源的開采力度，保證地表水、地表植物、生態環境的穩定提升。
2.地下水污染狀況
地下水是我國水資源的重要組成部分，能夠在居民日常用水、工業用水、農業灌溉等方面發揮自身的功能，且能夠有效維持生態平衡，是水資源系統生生不息的重要保障。但是，地下水自身具有隱蔽性和復雜性，長期以來很少受到環境部門的關注和重視。從近幾十年的地下水資源利用和保護情況分析，我國地下水資源的污染程度極深，由初步的點狀污染衍生成為條狀污染、帶狀污染，并且污染的程度也在逐漸蔓延，向深層地下水方面發展。根據相關數據研究可知，全國范圍內深度不一的地下水資源均受到污染，其中約有50%以上的城市和地區地下水資源污染嚴重，即便是淺層地下水也不能直接飲用［4］。地下水資源污染與地表水資源污染之間具有差異性。首先，地下水污染具有隱蔽性，即便是一部分地區的地下水資源已經受到嚴重污染，通過我們的肉眼辨別也很難看出其中存在問題，而地表水一旦出現污染則會直接在顏色、氣味上表現出來，且能夠觀察到水生植物死亡、動物死亡等情況。當人類和動物飲用了被污染的地下水，也不會在短時間內出現生理變化，而是會造成長時間、延續性的影響。其次，地下水污染基本上不存在可逆性，地下水一旦污染便難以有效治理和恢復，主要原因是地下水流動速度較慢，交替和補充周期較長。而地表水流動速度較快，并且能夠受到降雨和降雪的水資源補充，被污染的水資源能夠逐漸稀釋，直至恢復。一旦地下水出現污染現象，在未來幾十年里都很難恢復如初。大量農藥、化肥、生活污水及工業三廢未經處理直接排放，成為地下水的污染源。據統計，1980年全國廢污水排放量為310億噸，2010年為620億噸（不包括火電直流冷卻水），其中工業廢水占％，生活污水占34％［5］。
3.地下水污染主要問題成因分析
3.1地表水污染對地下水影響顯著
根據2018年全國統計公報顯示，我國城市生活污水的有效處理比重為57.4%，而其余污水則流向化糞池、排污河等，通過滲透、灌溉等不同形式污染地下水。截止到2018年年末，我國正在運行中的垃圾處理廠，約有30%以上缺少必要的防滲措施，且有超過2億噸的工業垃圾在后續處理中未得到有效處置，造成土壤污染和環境污染。鉻渣和錳渣堆放場滲漏造成的地下水污染事件時有發生，加油站滲漏污染地下水問題不容忽視。我國單位耕地面積的化肥投入量是世界平均用量的2.8倍；大量化肥和農藥通過地表徑流入滲、土壤滲透等方式污染地下水，造成地下水“三氮”和有機污染［6］。
3.2地下水環境監管基礎薄弱，污染底數不清
對于地下水資源的開采和利用未出臺法律法規。近年來，我國在一部分大中型城市中開展了地下水資源的調查和治理工作，但是放眼全國，仍舊有很多城市和地區的地下水未得到詳細勘察，對于地下水的現狀和使用情況沒有準確的描述。我國目前頒布實施的相關法律文件中，僅有很少部分涉及地下水污染防治條款，即便是企業或者個人出現了不科學使用和開采現象，也很難做到“有法可依”。針對企業污染現象也僅有環境信息披露可約束一二，我國地下水環境管理體制和運行機制不順，缺乏有效的地下水污染防治措施，沒有形成地下水污染防治的合力。
3.3地下水開發利用過度，投入嚴重不足
當下，我國大部分地區多多少少存在地下水資源開采量過大、開采措施不規范的現象，其中開采量過大也稱為地下水超采，指的是區域內地下水開采量超過了多年平均地下水的開采量，地下水開采量過多已經超過了自然環境中的自我補充能力，造成地下水位嚴重下降現象。現如今，我國地下水資源的開采量較高，但是水資源利用率并不理想。經過相關調查研究能夠看出，我國地下水開采量每年已經超過了1000億m3，占據我國地下水整體量的30%左右，地下水仍舊具有較高的使用和開采能力。但是，整體的開采結構失衡，大量地區出現地下水使用和開采不科學情況，大量地下水被浪費，農業、工業生產，以及人們的生活用水多方短缺，難以在短期內有效補充［7］。我國地下水開發之前的調研與開發之后的管控工作處理效果不佳，一部分地區長期過度開采地下水資源，造成地表水、地下水水位持續下降，地下漏斗的體積逐漸增大。然而，面對此類嚴峻的情況，各個省市地區的環境部門領導仍未重視起來，對管理和防控工作認識仍舊十分片面，在工作中投入的資金和精力“雙低”，難以有效解決地下水資源治理和保護工作中的問題。隨著我國經濟領域快速發展，城市化步伐不斷加快，當下一部分企業造成污染的速度明顯高于區域治理的速度，“杯水車薪”的防控手段滯后性不言而喻。
4.地下水污染防治的對策與措施
4.1完善地下飲用水開采保障工作
應當將區域內地下水進行劃分，建立飲用水保護區域，制訂區內部的保障機制，盡快建設水資源保護區域、水污染治理區域等。針對質量較好的地下水區域應當建立健全保護機制，避免水資源受到污染。針對已經受到污染的地下水需要制訂防控、治理措施，嚴格制訂水資源保護措施，并設定專項部門對水資源保護效果進行監督監管。對存在地下水的地上區域進行管理，避免地上建設工業污染源、垃圾填埋場、加油站等設施，影響地下水資源的質量。
4.2控制城鎮地下水污染源
在城市地下環境中存在大量下水管道、加油站、垃圾處理站等場所，以上場所的不合理管控均會造成有毒物質、污染物滲透到土壤中，影響土壤質量與地下水質量。針對已經出現污染現象的區域應當嚴格防治污水管滲漏，垃圾處理站需要進行頂部防滲漏處理，提升滲液引流工作的質量，降低滲液對地下水的侵襲和污染［8］。在城市企業監管監察中，需要嚴格排查存在污染現象的企業，對其實施環境會計披露，在法律和道德的雙重制高點上進行批評教育、處罰關停。控制工業污染物、有毒物的排出，降低其對地下水資源的影響，重點監察鉻渣、錳渣堆放場，促使相關企業按照我國既定標準進行化學物質堆放，有效隔絕地下水污染源。
4.3控制農村地下水污染源
在上文論述中已經提及，農業對于地下水的污染基本上是不合理灌溉導致的，尤其是我國糧食主產區和水資源緊缺的平原地區需要強化監督管控的力度，推廣農機、農藝、滴灌、科學施肥等現代化的種植措施，將農民使用的化學化肥逐漸以生物化肥代替，在使用農藥過程中遵循“低毒、低殘留、低污染”的原則，優化農業產業布局。在地下水污染較為嚴重的地區可推廣種植產量較高、化肥農藥需求較少的農作物，降低農業發展對環境的壓力。
4.4借鑒國內外保護經驗
世界領域對地下水的使用和依賴無須贅述，我國自地下水管理過程中應當積極學習國內外先進經驗，提升我國地下水資源的管控強度。首先，需要對本國的地下水使用情況進行詳細分析，明確當下我國地下水使用的局限性和落后性，從區域范圍和國家范圍整合現階段具有代表性的問題。其次，吸收和學習國外先進的管理經驗，并結合我國的基本國情，將其轉化成為“中國特色”的地下水管控措施，為我國地下水資源保護工作提供理論參考［9］。
4.5建立地下水環境監管體系
當下我國各個相關部門已經先后開展了地下水保護工作，對不同區域中的地下水使用情況進行詳細研究。在此基礎上應當形成全國范圍內的地下水使用監管網絡，基于互聯網平臺建設全國范圍內的地下水資源信息共享平臺。針對不同地區制訂地下水保護措施，形成對地下水領域突發事件的應急機制，確保每一個地區和部門都能夠實現應急管理。與此同時，需要加強地下水資源環境保護的監督監管力度，制訂地下水資源的保護法律，立法過程中需要體現整體性［10］。由于地下水資源存在具有空間性，且不是獨立的，與周圍環境中的植被、農作物、工業生產之間具有十分密切的關系，在保護和管控過程中需要秉承著全局性的原則，保障自然環境、生產生活、地下水資源之間能夠良性發展。地下水資源是環境的重要組成部分之一，地下水質量的轉變對環境的影響也十分嚴峻，需要相關部門的管理人員能夠以全局角度出發，正確處理局部問題與整體環境之間的關系。
5.結語
根據上文的論述能夠看出，地下水資源在我國乃至世界范圍內都具有十分重要的作用，能夠為人們的生產生活提供諸多保障和便利，也是人們生存在地球上的保障之一。針對地下水資源的不合理使用，應當建立健全保障和監督機制，給予地下水資源使用更為便捷、穩定的保障，進而促進我國生態環境的進步和經濟發展的推進。
參考文獻：
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第3篇：地下水污染防控范文
農村地區居民飲用水水質受污染、污染物質的含量頗高；不安全飲用水對人體身心健康和畜禽養殖業造成危害。（1）飲用水被工業廢水、城市農村生活污水、農業非點源污染、鉻鉛等重金屬污染，伴隨較高的生態風險。隨著工業廢水排量、城市農村生活污水和農藥化肥耗用大量增加，許多污染物質含量已經超出水體最大納污水平[15]。楊元青等[16]認為應加強重視農村飲水水源保護、加速對區域農村飲用水安全和生態環境的統一治理與管理、建立有效監測系統等措施。（2）農村飲用水水源污染威脅人畜健康。目前我國化肥農藥的有效利用率僅為50%，剩余量在自然狀態下揮發到空氣中或滲透到地表淺水層，其對飲用水源造成直接污染，此種飲用水源多數為分散式供水提供水源，農村居民飲用時不經處理直接飲用，因此每年我國農村因為飲用水不安全造成的人畜經濟損失相當之大。陳軍等[17]提出通過建立健全我國農村水權制度，培養完善我國農村水資源市場，改進農業灌溉方式，發展節水農業，加強農村農業生產布局調整等多項政策措施進行飲用水水源污染控制。污水處理問題及對策目前，我國農村地區生活污水量大，難以集中利用與處理；村莊缺少雨污分離排水管道；同時農業生產地區缺少排水設施，非點源污染加劇當地水體污染等問題，導致了一系列的排水問題，是農村水危機將進一步加劇的潛在因素。（1）農村生活污水收集利用存在難度，缺少相應處理設備。我國村莊分散的地理分布特征造成污水分散，使得人畜糞便、廚房污水、家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產生的污水難于收集[18]。由于沒有配套的設備所致排泄污水直接排放至附近地表的現象，在東部南部沿海地區最為典型。卑志剛等[13]同時也提出了針對不同農村地區的實際情況，建議因地制宜開展集中式或分散式生活污水處理模式，提出活性污泥法、SBR人工技術、慢速土地處理系統、快速滲濾處理系統、地下滲濾處理系統、好氧塘、兼性塘、厭氧塘、表流濕地和潛流濕地等多種污水處理手段與技術。（2）畜禽養殖和農業生產廢水隨著地表肆意漫流，造成非點源污染。畜禽養殖過程中所產生的糞尿等廢棄物在排放前鮮有經過無害化處理，絕大部分就近排入水渠匯入河道或滲入地下，其中氮、磷等元素促使水體富營養化，或使地下水中的硝態氮或亞硝氮濃度增高[19]。未經處理的農業生產廢水同樣導致非點源污染，其中所含有的大量磷元素加速水體富營養化[20]。陳蕊等[21]針對農村畜禽養殖廢水提出了自然處理法、厭氧處理技術、好氧處理技術和混合處理法，并呼吁實現處理過程資源化，有效地保護和改善農村生態環境，促進畜禽養殖環境和經濟的可持續協調發展。武雪萍等[22]針對農業生產廢水提出建立農業水資源與水環境監測預警系統與信息平臺，推進農業水資源高效利用技術升級，提高農業污染防控技術水平，建立節水農業種植技術等措施手段。（3）雨污分離等基礎性排水設施建設不完善。我國絕大多數農村缺少生活排水處理設施，自我污染問題嚴重；農村周邊的河流、池塘淤積和污染問題十分突出，惡化了農村水環境。大多數村莊沒有修建硬質路面，每逢雨天，村內的道路泥濘，有些地勢較低的村莊還會造成積水[8]。農村排水系統一般分為直排式布置、分散式布置和集中式布置，王慧斌[23]認為可以根據地形、周圍水體情況、污水種類、污染情況等來確定布置形式，同時在新農村建設中考慮一切可以利用的水資源，有條件地區可考慮修建塘壩、水庫對雨水進行調蓄和綜合利用，對生活污水考慮設計預留污水回用管道進行處理回用。
地表水與地下水污染研究及其基本對策
地表水污染及對策我國農村地表水污染存在已久，集中于河湖地區，以點狀污染為主，并伴有向面狀污染擴散的趨勢。污染嚴重地區主要集中于我國東部和南部農村，地表水中氮、磷、COD、有機污染嚴重。（1）水體污染由點狀污染轉向帶狀污染，進而發展至面狀污染。地表排污河兩岸污水灌溉農田水污染嚴重，許多清水河變成了排污河[24]。農村地區受污水體和未經處理的生活污水肆意排放導致污染擴大，農業非點源污染已成為影響河流水質的主因[25-26]。最為明顯的一點就是，20世紀90年代初地表水水質惡化僅表現在南方地區的滇池和太湖，至今已發展到海河、灤河、淮河和黃河流域[27]。楊繼富等[24]提出開展農村水環境修復和親水環境建設，加強污水灌溉管理和技術研究，加強面源污染監測和研究，建立健全農村水環境監測體系和信息網等手段保護地表水免受污染侵襲。（2）氮、磷、COD和有機污染影響當地水質。由于許多大中型畜禽養殖場缺乏處理能力，將糞便倒入河流或隨意堆放，這些糞便倒入河流或滲入淺層地下水后，在污染了水源的同時大量消耗水中的氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產生嚴重的有機污染[28]。在寧波農村地區，由于村鎮河流直接受納了未經任何處理的農村生活污水，溶解氧濃度受河流有機污染和水體富營養化影響，河流水質濁度總體較高；村鎮河流呈現氮污染特征；村鎮河流氮磷和有機物污染均較嚴重[29]。賈蕊等[28]和金樹權等[29]分別提出了通過綠色扶持政策形式提高農民綠色生產的積極性；達標排放、堅持落實源頭控制，科學治理、堅持改良河道環境，嚴格管理、切實加強河道日常管理，加強宣傳、不斷提高環保意識等措施控制農村地區水體污染問題。
地下水污染及對策
很多地區的淺層地下水已經由于地表水的污染而受到嚴重污染，對廣大農民的飲用水安全產生了不可忽視的影響[30]。生活污染、工農業生產污染是地下水污染主要來源，氮磷鉀、有機質、病原體、氟化物、重金屬和高含鹽量是導致地下水水質惡化主要物質。（1）地下水會受到氮磷鉀、有機物質、致病菌等物質污染，尤其以高濃度氮污染為主，導致水體富營養化、水質下降。農村地區的廢水中含有大量有機物、氮、磷、鉀、懸浮固體及致病菌等污染物，此種未經處理的高濃度有機廢水集中排放，大量消耗水體中的溶解氧，使地下水體變黑發臭[19]。陳素華等[19]建議通過營養調控降低畜禽排泄物的污染，運用高溫堆肥、沼氣發酵、終端人工處理等工藝對含有高量有機污染物質的廢水和污染物進行資源化再利用，以達到減少地下水水質受污染的目的。（2）同時，氟化物、重金屬和高鹽污染狀況亦不容樂觀，尤以重金屬砷污染最為嚴重。河套地區作為農村飲用水源的地下水中砷含量是全地區地下水中最高的，其與該地區居民病理變化存在相關性。重金屬含量高的地下水主要集中在陰山腳下，尤其臨近開采多年的礦層[31]。在沿海、工業活動頻繁或開采諸如砷、氟、鐵和錳礦藏的地區，因地質和水文學條件影響，其地下水中氟化物、砷和鹽含量較高，導致飲用水不安全并危害居民健康[15]。Zhang等[15]認為應確立關于水資源與環境保護、公眾健康、資金等方面的安全飲用水法案，農村地區飲用水供給設施的投入應與當地環境衛生設施建設相結合，飲用水工程的良好運行需要使用者參與制度支持，包括利益相關方支持和使用者即期付款。
討論與對策
第4篇：地下水污染防控范文
霧霾陰影下的“同呼吸，共奮斗”
6月5日是一年一度的世界環境日。過去數月來頻繁騷擾我國的霧霾天氣仍“余音裊裊”——“同呼吸，共奮斗”被定為今年中國環境日的主題。
根據最新公布的《2012年中國環境公報》，2012年全國325個地級及以上城市中有59.1%達不到新的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）。而在113個環境保護重點城市中，達標的比例更是低至23.9%。對形成霧霾天氣的“元兇”顆粒物指標的分析結果表明，186個地級以上城市可吸入顆粒物年均濃度超標，占57.2%；83個環保重點城市超標，占73.4%。
以“霧霾天數”為關鍵詞在網上搜索，類似“2013年1月我國霧霾平均日為1961年來最多”、“3月全國霧霾天數創52年以來最多”、“江蘇霧霾天數連續兩個月創1961年來之最”的新聞超過40萬條。談及霧霾，專家使用的多是“靜穩天氣”、“熱島效應”、“細顆粒物”等專業詞匯，而老百姓更關心的是漫天的PM2.5和肺癌高發、老人兒童中呼吸疾病患者激增等之間的關系。
大氣污染危害健康毋庸置疑。中國工程院院士鐘南山指出，霧霾污染會對人體呼吸系統、腦神經系統、心血管系統等產生威脅，特別是很可能會導致肺癌。中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所（以下簡稱環境所）研究員金銀龍告訴記者，他曾主持過一個項目，對中部某省會城市大氣污染的健康危害進行了調查分析。結果發現，該市處于重污染區和輕污染區的兒童患肺炎的幾率相差近5倍，成人支氣管炎的發病率也因空氣污染程度不同相差3倍。此外，對比不同區執勤民警的體檢結果發現，空氣污染對男性的生殖能力也會造成明顯的損害。
專家強調，大氣污染的治理已經到了刻不容緩的地步，絕不能等到科研數據證明存在健康危害才開始治理。網友調侃的“厚德載霧，自強不吸”和“人肉空氣凈化器”，正是諷刺當前污染的日趨嚴重和治理措施的乏力。
據了解，中國疾病預防控制中心已正式開展了對霧霾天氣健康影響評估模型和預警模型的研究。人們對空氣污染健康影響的認識將可實現從感性上升到理性。更加值得欣慰的是，2012年9月，我國第一部綜合性大氣污染防治規劃《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》出臺。《規劃》將京津冀、長三角、珠三角等13個區域劃作重點綜合治理，并提出2015年以上“重災區”空氣中的PM10、二氧化硫、二氧化氮和PM2.5年均濃度分別下降10%、10%、7%、5%。據悉，這是我國大氣污染防治工作目標導向首次從“污染物總量控制”轉變為“改善環境質量”。
鎘大米只是重金屬污染冰山一角
前不久，來自湖南省的鎘大米“大鬧”廣東。其間，廣東省食品安全委員會辦公室公布了調查結果，有120批次大米鎘超標，一時間人心惶惶。由于水稻作物對鎘元素有富集作用，并且在大米產品中人為添加鎘沒必要也沒有可能，因此專家認為，鎘大米的元兇是受到了污染的土壤和水。事件背后暴露的是當前我國嚴峻的重金屬污染現狀。據國土部門的數據顯示，我國每年受重金屬污染的糧食高達1200萬噸。鎘、鉛、汞等有毒重金屬正威脅著人們的健康。
其實，重金屬危害的風波早在多年前就鬧過。從2009年至2012年，我國已有30多起重特大重金屬污染事件，涉及甘肅、陜西、湖南、安徽、福建、云南等地。湖南瀏陽鎘中毒事件32人住院治療；陜西鳳翔鉛污染致174名中毒兒童住院；湖南武岡血鉛超標事件中，1354名兒童疑似超標……這些年來，關于重金屬污染致病的新聞從來沒有停歇過。
據了解，雖然國家層面和部分省進行過相關調查，但多數被污染地區家底不清，我國迄今尚未公布全面的土壤重金屬普查結果，此外，土壤修復技術標準目前空缺。頻繁爆發的污染事故造成損失慘重，土壤修復所需的費用更是驚人。
重金屬污染的可怕之處，在于這些有毒元素不僅可以通過水和空氣直接進入人體，還會通過食物鏈在人體內富集。著名環保微博博主董良杰在微博中公布了一份材料。材料顯示：“徐州工程學院對該市市場在售的主食進行鎘和鉛含量的監測評估，共監測14類150份樣品，結果市售主要谷類作物中存在不同程度的鉛、鎘污染，其中大米、黃豆、玉米和菱米的鉛超標率都達到了100%。主食大米中平均鉛含量高達0.389毫克/千克，污染最嚴重的芝麻中平均鉛含量高達0.415毫克/千克。”董良杰在微博最后點評：“全軍覆沒！”
“經過幾十年的沉淀，我國的重金屬污染問題現在已進入一個集中多發期，過去相當一段時間，全國許多地方陷入了單純追求經濟發展、追求GDP的瘋狂局面。忽視環境保護的惡果以公害病的形式開始逐漸顯現。”一位不愿透露姓名的環境保護專家說。據介紹，公害病特指由環境污染公害造成健康損害引起的疾病，國際上最著名的公害病便是上世紀在日本富士山地區因鎘廢水排放引起的“痛痛病”。
廣東省生態環境與土壤研究所研究員陳能場指出，不僅是重金屬，我國還是世界上多環芳烴、汞、阻燃劑、農藥等污染物的最大或重要生產、使用和排放國，保護耕地，切斷各種污染物危害健康的途徑，是重中之重，更是當務之急。
垃圾問題漸成城鄉毒瘤
有統計數據顯示，全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾的包圍之中，且有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。全國城市垃圾歷年堆放總量高達70億噸，而且產生量每年以約8.98%的速度遞增。作為超大城市，北京每天產生垃圾1.84萬噸，每年增長8%；上海生活垃圾日產生量在2010年便達到了2萬噸；廣州每天產生的生活垃圾也高達1.8萬噸。同時，垃圾問題不再是城市的“專利”，在農村，垃圾污染耕地、水源的事件近年來也頻頻發生。
備受垃圾困擾的許多城市開始選擇了垃圾焚燒技術。焚燒通常可使垃圾縮小體積50%～80%，節省用地，還可消滅各種病原體，實現部分無害化，因此一度是許多國家處理城市垃圾的主要方法之一。但是它的缺點和優點同樣明顯：據多種文獻報道，每噸垃圾焚燒后會產生大約5000立方米廢氣，焚燒只是把部分污染物由固態轉化成氣態。焚燒爐廢氣的排放更是問題多多，廢氣中含有上百種污染物，廣為人知的二惡英類污染物便包含其中。此外，還有研究稱，焚燒垃圾給人們造成的假象是所轉換成的廢氣被排放到高空大氣中遠離而去，但大氣層中的污染物能通過對流層底部（厚度僅1公里～2公里）回旋到各個地區，最集中污染的是一兩百米厚的對流底層大氣，大部分有毒、有機物和重金屬“并未走遠，還會回到你的身邊”。
反對垃圾焚燒的專家強調，建設一座大中型焚燒爐大約要10億元，建成投產后的環保處理成本大約在300元/噸，而目前國內大部分城市的垃圾處置費用僅為每噸幾十元，如此低投入下的操作很難保證規范處理。
有環保專家指出，解決我國的垃圾問題并非不能使用焚燒技術，而是不能簡單粗暴地“一燒了之”。垃圾焚燒的基礎在于垃圾分類，哪些垃圾適宜回收，哪些適宜焚燒，焚燒垃圾應該如何分類，廚余垃圾應該如何處理……脫離分類談焚燒是不科學的。同時，還要加強對焚燒行業的規范管理，并且保證老百姓對其中過程的合理知情和監督。“解決垃圾問題，不是建個廠或造個爐就能萬事大吉的，改變老百姓的生活習慣，人人參與垃圾分類，政府科學管理引導，鼓勵社會力量參與，綜合各方力量才是割除垃圾‘毒瘤’的萬全之策。”
污染正將飲用水安全逼入死角
2012年，環保部門對全國十大流域進行的斷面監測結果顯示，有31.1%的監測點水質為Ⅳ類或更差，不宜作為生活飲用水的水源。其中，污染較重的黃河、松花江、淮河、遼河和海河流域均為我國缺水較為嚴重的地區。而作為另一個重要的取水來源，地下水的水質情況更不樂觀。去年，全國198個城市4929個地下水監測點的監測結果顯示，較差—極差水質的監測點比例為57.3%，且有63.6%的監測點水質呈現變差趨勢。
為了保證飲用水的安全，自2007年7月1日起全面實施的新版《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）規定了106項強制執行的監測標準，其中包括了砷、鎘、汞、苯并（α）芘、樂果、六六六等許多大家耳熟能詳的劇毒物質。“制定如此細的監測項目，還不是沒有辦法的辦法！如果水源水里從沒有出現過這些劇毒污染物，飲用水何須多此一舉監測這么多項目。”一位飲用水安全專家向記者感慨。
今年年初，媒體爆料，山東省濰坊市的化工廠、造紙廠等將污水通過高壓水井壓到地下逃避監管。此后，有環保專家介紹，如此為了逃避監督的排污方式會嚴重危害地下水安全，并且地下水污染的治理要比地表水治理代價更為高昂，有的地下水污染治理起來甚至需要幾百年。如此排污簡直就是斷子絕孫的做法！
記者在上海、無錫等地采訪時了解到，為應對水源水水質的下降，一些經濟發達地區的水廠只能提高制水的工藝和加大出廠水的監測力度。臭氧、活性炭、超濾膜等工藝程序被放置在大自然水源和老百姓的水杯之間，曾幾何時如同“走過場”一般的出廠水監測如今成為頭等大事之一。“一旦聽說上游發生污染事件我們便如臨大敵，各種監測機制就要迅速運轉起來。重金屬、有機物、農藥，種類繁多的污染物讓人心力交瘁，真是有點懷念過去只要經過混凝、沉淀、過濾、消毒程序就能得到合格水的時代。”一位水廠老員工感慨地說。
第5篇：地下水污染防控范文
統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，堅持問題導向與目標導向，持續改善水生態環境;下面是小編給大家帶來的全市碧水保衛戰2020年工作方案，希望大家喜歡!
為堅決打贏碧水保衛戰，根據《XX市碧水保衛戰2020年工作方案》(政辦發〔2020〕40號)要求，結合我市實際，特制訂本方案。
一、工作目標
控制指標：城區集中式飲用水水源地水質達到或優于Ⅲ類，地下水質量考核點位水質級別保持穩定且極差比例控制在10%以內，建成區無黑臭水體，全市水環境質量進一步改善。
鞏固指標：涇河斷面水質穩定保持Ⅲ類。
二、重點工作
(一)深化重點流域綜合治理。
1.制定實施涇河斷面水質鞏固提升方案，到2020年底香廟程家川斷面水質穩定達到Ⅲ類水功能區要求。(市生態環境局負責，水利局配合)
2.參與省級部門完成水功能區與水環境控制單元整合試點工作。(市生態環境局、水利局分別負責)
(二)深化飲用水水源地保護
3.開展市級集中式飲用水水源地環境風險評估，推進水源地規范化建設。(市生態環境局牽頭，水利局負責)
4.開展全市實際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮萊家溝水源地)水源地保護區內環境問題排查整治，完成水源地保護區劃定，環境問題整治基本見效。(市水利局負責，生態環境局、水口鎮配合)
5.開展集中式水源地環境保護狀況評估，針對評估分值在95分以下不達標的水源地，開展綜合整治，確保人民群眾飲水安全。(市生態環境局負責，水利局配合)
(三)深化黑臭水體專項整治
6.持續開展城區黑臭水體排查，形成問題清單，對新發現黑臭水體加快治理，每半年向社會公開治理進展。(市住建局負責，發改局、財政局、生態環境局配合)
(四)深化入河排污口專項整治
7.持續推進入河排污口排查，完善入河排污口臺賬，開展重點入河排污口監測與溯源分析。(市生態環境局負責，水利局、住建局、城管局配合)
8.制定入河排污口整治方案，2020年底完成城區入河排污口整治。(市生態環境局負責，水利局、住建局、城管局配合)
(五)深化地下水污染防治
9.參與省級部門開展全省地下水污染分區劃定工作，整合優化監測體系，形成地下水監測網絡和數據報送制度，制定防治措施，加強監管基礎能力建設，強化污染源源頭防治和風險管控。(市生態環境局負責，自然資源局、水利局配合)
10.開展已報廢的礦井、鉆井和取水井排查，逐步實施封井回填。(市自然資源局負責，工信局、生態環境局、水利局、財政局配合)
(六)深化工業集聚區管理
11.加強工業水循環利用，到2020年底，工業集聚區鋪設再生水利用管網，再生水利用率不低于30%。(市工信局負責，發改局、住建局配合)
(七)提升水污染處理水平
12.完善城鎮排污基礎設施建設，提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭，發改局、城管局、行政審批局、各鎮、街道負責)
13.推進污水處理廠水質提標改造工程建設，按期達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》要求，鼓勵在污水處理廠出水口處建設人工水質凈化工程，城區污水處理率達到85%。(市住建局、水利局分別負責)
14.優先選用資源化利用等技術，加快污泥無害化、資源化處置設施建設，2020年底前城區污泥無害化處置率達到90%以上。(市水利局負責)
(八)提升水資源利用水平
15.促進工業節水。大力推廣先進節水工藝和技術，支持企業開展節水技術改造，2020年底前電力、化工、食品發酵等高耗水行業20%的企業達到先進定額標準，新創建一批節水型企業。(市工信局負責，水利局、發改局、住建局配合)
16.加強城鎮節水。到2020年底，全市公共供水管網漏損率控制在10%以內，新建城區硬化地面可滲透面積要達到40%以上;達到國家節水型城市標準要求，再生水利用率達到20%以上。(市住建局牽頭，水利局、發改局負責)
17.發展農業節水。到2020年底，基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務，全市節水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農田灌溉水有效利用系數達到0.58以上。(市水利局、農業農村局分別負責)
(九)提升水風險防范水平
18.加強涉水涉重企業和危險化學品運輸次生環境風險防控，防范突發環境事故發生。(市應急管理局負責，生態環境局、工信局、交通局配合)
(十)優化區域產業結構
19.依法依規，持續淘汰落后產能，推進產業綠色發展。(市工信局負責，發改局配合)
20.以水定產，優化產業結構，嚴禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產能及化工園區，禁止新建、擴建和改建石油化工、煤化工項目。(市行政審批局負責，發改局、工信局配合)
(十一)優化水資源配置體系
21.控制用水總量，提高用水效率。到2020年底，全市用水總量控制在0.6億立方米，完成省上下達的萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量控制指標。(市水利局負責，發改局、工信局、住建局配合)
22.優化配置水資源，保障涇河等重點河流生態流量。(市水利局負責，自然資源局配合)
(十二)優化制度保障體系
23.發揮價格杠桿作用，促進節約用水。到2020年底，全面實施非居民用水超定額累進加價制度。(市發改局牽頭，財政局、住建局、水利局、農業農村局分別負責)
24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規定的所有行業排污單位排污許可證核發或排污信息登記工作。(市生態環境局負責)
(十三)開展“十四五”新增國考斷面分析研判
25.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質監測，對照水功能區目標，收集分析數據，排查污染源，建立問題清單，提出治理、保護措施，逐步推進實施。(市生態環境局負責，水利局配合)
(十四)謀劃“十四五”水生態環境保護工作
26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估，查漏補缺，總結經驗，分析問題，編制完成水生態環境保護清單。(市生態環境局負責，發改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)
27.啟動“十四五”重點流域規劃編制，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，堅持問題導向與目標導向，持續改善水生態環境。(市生態環境局負責，發改局、財政局、工信局、水利局、住建局、農業農村局、自然資源局、應急管理局、城管局配合)
三、保障措施
(一)加強組織保障。各鎮(街道)、有關部門(單位)要對標目標任務，細化量化重點工作，完善保障措施。每月25日前向市生態環境局報送重點工作完成情況，12月底前將水污染防治工作年度自查報告報市生態環境局。
(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等媒介資源，加大水資源、水環境保護和水生態宣傳力度，組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動，培育社會公眾節水意識，營造出全社會關心、支持、參與保護水環境質量的良好社會氛圍，助力打好碧水保衛戰。
第6篇：地下水污染防控范文
近日，河南省湯陰縣“污水圍村、癌癥高發”的相關報道，引發社會各界強烈反響。我恰好也通過電臺收聽到了湯陰縣環保局局長鄭會保接受記者采訪時的錄音。他先是回應記者：“百姓飲用水確受污染。”但接下來的回答，卻讓我至今記憶深刻。記者問：“污水灌溉莊稼會導致什么樣的結果？”鄭卻回答說：“這個我不清楚。”我在想，他這個回答也許有難言之隱，也許是無奈之舉，但更多的是敷衍和不負責任，沒有真正從內心發出聲音。水是生命之源、生產之要、生態之基。面對如此關系民生的重大問題，一個“不清楚”折射出的是什么？“污水灌溉莊稼會導致什么樣的結果？”連小學生都知道會有危害，但作為一縣主管部門的負責人卻說“不清楚”。觀牙知居處，飲用水安全與每個人息息相關，直接關系到人們的身體健康、生活質量和生產活動。做好農村飲水安全保障工作是維護最廣大人民群眾根本利益的基本要求。飲水安全涉及千家萬戶，關系國計民生，更來不得半點馬虎、絲毫懈怠。
當前，在我國城市化加速發展的大背景下，農村的飲水安全形勢依舊嚴峻，大約有3.6億人仍喝不上符合標準的飲用水。在不少農村地區，由于生活飲用水安全問題突出，村民普遍擔心身體健康受到影響。據有關專家介紹，在我國農村，村民大多是直接抽取淺層地下水作為飲用水，但地下水污染嚴重，有些地方甚至到了不能飲用的邊緣。阻礙百姓喝上“放心水”的因素很多，城市重污染工業項目逐漸向農村地區轉移，化工企業的污染、飲用水設施基礎差、管理不規范、化肥和農藥過度使用、畜禽養殖業主要污染物排放、水質監測落后等。農村環境呈現工業污染和生活污染、點源污染與面源污染共存的狀況，不僅直接威脅著廣大農村居民的身體健康和生活質量，也嚴重制約了經濟社會的可持續發展和生態文明建設。而國家環保部在2013年2月公開的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》中首度承認污染導致癌癥村出現：“近年來……有毒有害化學物質造成多起急性水、大氣突發環境事件，多個地方出現飲用水危機，個別地區甚至出現‘癌癥村’等嚴重的健康和社會問題。” 這也顯示出中國此前對經濟增長的片面追求，以及現在對于環境污染問題的重視。敢于真亮丑和直面問題，這種進步和正能量顯而易見。
黨的十首次把生態文明建設納入中國特色社會主義建設總體布局，強調要給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。水是生態環境的主要控制性因素，水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障。因此，國家給出的時間表是確保“十二五”期間，到2015年，全面解決農村飲水安全問題。
實現農村飲水安全，似乎近在眼前，路途并不遙遠，但應該清醒地看到農村飲水安全工程面廣、量大、點多、線長，資金、建設管理等方面都還面臨著不少困難，農村要達到飲水安全，任重而道遠。各級決策者一定要一鼓作氣，持之以恒，從源頭抓起，切實解決農村飲水安全問題，千方百計讓人民群眾喝上干凈水、放心水。各級各部門也應結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步提高思想認識，把解決農村飲水安全問題作為改進作風、服務民生的重要內容，全力以赴做好新一輪農村飲水安全工程的攻艱克難工作。
當前和今后一段時間，保障農村群眾飲用水安全是最基本的民生工作，農村水源環境保護情況如何？農村飲用水安全現狀如何？農民飲水安全工作做得怎樣？政府做了哪些防治工作？追求經濟發展怎樣與農村飲水安全相協調？各級決策者應認真開展調研，深入研究分析原因。只要我們上下一心、齊心協力，聚焦農民飲水安全，就一定能在2015年全面解決農村飲水安全問題。
第7篇：地下水污染防控范文
海灣地區的漏油事件，國內煉油廠的油罐爆炸事件，葛蘭素史克事件，新西蘭恒天然乳品肉毒桿菌事件，無不昭示著企業社會責任問題。
一家Fortune 500公司的CEO曾公開表示，環境成本對公司的價值損害已經達到了2億歐元。毫無疑問，這僅僅是嚴峻的環境問題、居高不下的環境成本對企業影響的一個縮影。
有鑒于此，聯合國環境署金融行動和負責任投資原則部門在兩年前共同了一項報告，對環境對企業的價值和企業對自然界的破壞這一外部成本進行了量化。報告顯示，每一年由人類造成的環境成本高達6.6萬億美元，相當于2008年全球GDP的11%。
其中大公司難辭其咎。全球最大的3000家上市公司所造成的環境成本就高達2.15萬億美元。與此同時，這一成本同時也極大地侵蝕了企業的利潤。
作為中國最大企業之一的領導者，傅成玉曾坦言“因為我們企業大，我們站在主動方面，無論是在承擔責任能力上，還是在承擔責任應盡義務上，都應該大一些”。
中國石化是聯合國全球契約中國網絡成員之一，這個網絡目前在中國有300家企業，其中絕大多數是中小企業，加入這個平臺就表明了這些企業盡責任的愿望。這些企業不僅在中國盡社會責任，很多企業開始走向國際，也在全球范圍內履行社會責任。因為中小企業有承擔責任的意愿，但它們也有能力上的限制，這個平臺就是幫助中小企業來盡社會責任的。
據了解，中國石化已經制定了一項“碧水藍天專項治理計劃”，從在中國所有的項目選出803個要治理的項目，總項目要花費228億元人民幣，這803個項目要在2015年之前完成。這項治理計劃主要解決三個方面的問題。第一是能源環境，包括污染物的減排，設備標準的提升改造，揮發性有機物的檢測和控制。第二是異味的治理和風險環境的防控。第三是地下水污染。
傅成玉坦言，我們企業有很多優秀的年輕員工，他們的社會責任意識非常強，對企業應該承擔的社會責任要求很高，所以我們如果做不好，我們就成了絆腳石。
第8篇：地下水污染防控范文
生態濕地中試項目項目管理
一、生態濕地及其中間試驗的必要性
生態濕地是經過人工適當修整的土地，設圍堤和防滲層的污水池塘，主要依靠自然生物凈化功能使污水得到凈化的一種生物處理方式。根據待處理污水的水質和實際土地資源情況，可以靈活采用各種自然生物處理技術工藝組合。生態濕地具有很強的降解污染的功能，許多自然濕地生長的濕地植物、微生物通過物理過濾、生物吸收和化學合成與分解等把人類排入湖泊、河流等濕地的有毒有害物質轉化為無毒無害甚至有益的物質，如某些可以導致人類致癌的重金屬和化工原料等。生態濕地處理石油化工類污水受到越來越廣泛的重視和應用，其主要優點是處理成本費用低，耐沖擊負荷的能力強，并易于維護管理。
生態濕地建設，是保證未來石化公司解決污水最終去路問題的一項重要舉措，符合國家循環經濟政策，規避了對江河水體污染的環境隱患，可以徹底解決石化企業污水排放的后顧之憂，打牢持續發展的環保基礎。生態濕地建設，不但改善企業所在地的生態環境，使局部荒漠變綠洲，不毛之地成為水草豐美的濕地公園，而且，生態濕地系統出水可以作為周邊企業和大面積綠化的第二水源，促進當地經濟的發展。由于生態濕地項目投資數額巨大，技術含量高，而且國內可供借鑒的工程較少，實施過程存在不可預知的風險，因此，對生態濕地項目進行中間試驗是非常必要的，以便驗證并修訂技術參數，摸索并積累實施經驗，并根據中試成果和管理經驗，對項目的正式建設提供依據和參考。
二、生態濕地中試項目管理的要點
為了使生態濕地中試項目高效率、低成本的投建，必須強化生態濕地中試項目的管理。所謂項目管理是指把各種系統、方法和人員結合在一起，在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的各項工作。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。生態濕地中項目管理涉及方方面面，其管理的重點主要有：
（1）項目范圍管理。生態濕地中試項目的范圍管理包括：中試項目設計計劃和定義，中試規模確認，中試地點范圍，中試變更控制。分析工具包括：項目工作分解和結構管理法等。
（2）項目時間管理。生態濕地中試項目的時間管理是中試項目管理的最重要一環，必須根據項目所在地的氣候條件，趕在上凍前進水進行試驗調試，而且嚴格記錄之后一年時間的運行數據。其任務包括：中試活動排序，各工序時間估計，制定進度計劃并控制關鍵節點。管理工具包括：橫道圖、甘特圖、里程碑表、交叉網格圖、表等。
（3）項目質量管理。生態濕地中試項目的質量管理是確保項目滿足技術和工藝要求的質量的監控過程。主要任務是：質量目標、質量保證和質量控制。管理工具采用包括：質量標準控制技術，流程圖表，帕累托圖示分析等。
（4）項目風險管理。生態濕地中試項目的風險管理是一個包括中試過程風險目標設定、中試風險識別、中試風險評估、中試風險處理和中試風險監控的復雜過程。中試風險識別和評估是發現并記錄可能影響中試項目執行全過程的潛在風險。風險處理和應變措施包括三個方面：如何規避、轉移和接受中試風險，將中試項目發生不良后果的可能性減小到最低。
（5）項目成本管理。生態濕地中試項目的成本管理是確保中試項目在合同與預算范圍之內的管理。包括：中試資金規劃，成本預估，實際成本核算和成本控制等。如利用成本估算技術，參數模型法，S曲線法，生命周期費用分析技術和項目資本預算技術，確認各階段的費用支出，是否在成本預算范圍之內，并為項目成本變更提供依據和支持，幫助項目經理進行經濟指標管理。
（6）項目技術管理。生態濕地中試項目技術管理，一是要搞好項目定位。如以穩定塘為核心的廢水達標排放終端生態處理系統應達到適度凈化，合理蒸發，綜合調蓄，生態回用，應急防控的目標。二是要慎重選址。項目宜選擇村莊及人口較少、地形便于攔蓄、坡度較緩、滲透性差、地下水位較深或相對封閉、臨近回用目標、遠離城市和江河的荒山野溝進行建設。三是要優化工藝組合。可考慮發揮不同生態處理類型優勢功能互補的組合工藝，例如，將以去除COD為主的人工型穩定塘、以去除氮磷為主的自然型穩定塘或人工濕地、及以去除懸浮物和控藻為主的后置濕地組合串聯使用，提高水質凈化效率和穩定運行狀態。四是要努力提高系統的整體防滲效果。生態處理系統的防滲層處理可考慮采用原地粘性土加石灰壓實的方法，并適當增加防滲層厚度強化防滲效果，具體實施應抽樣進行土壤滲透性試驗，在滲透型較強的局部區域應增加鋪設紅粘土防滲層，在具有特殊防滲要求的區域應采用更嚴格的防滲措施，以提高系統的整體防滲效果。五是要制定日常運行管理規程。建立系統的穩定塘越冬方案、控藻方案、衛生防護方案和人工濕地的植物選育與過冬方案，加強氣象觀測和系統監控，提高系統的運行穩定性和抗沖擊能力，并建立回用過程的生態環境影響監測體系。六是要建立工程的安全保障體系。在工程設計中制定項目遭遇突發性事件的應急預案，提出應對事故性污染、地下水污染和潰堤（或廢水大量泄漏）的處理預案。
三、結論與建議
（1）生態濕地項目投資大，建設時間長，存在一定的風險，在項目正式投建前進行中間試驗不僅是必要的而且是可行的。對于國家以及企業較大型的技術投資項目，在正式啟動之前有必要進行中間試驗，加以論證和完善。
（2）為了保證中試項目高效低成本的運作，必須借鑒項目管理理論和方法對項目進行全過程的管理。
（3）環境保護類項目本身很難實現經濟效益，更多的體現社會效益和環境效益，對于項目立項和投資建設，不能過多的考慮項目的經濟指標，應本著利國利民，造福子孫的原則作為投資目標。
（4）伴隨著21世紀技術的發展和革新，應該在生產單位、設計公司、施工企業勇于嘗試新技術、新工藝、新方法、新理念來升級、改造、建設、管理、運營大型項目。
第9篇：地下水污染防控范文
1 基層動物防疫工作中存在的問題
1.1 管理體制問題。基層畜牧獸醫行政管理機制需要進一步完善，當前旬陽縣基層畜牧獸醫站管理隸屬縣、鎮兩級部門主管，人、財、物彼此分離，縣農業局管理鄉鎮畜牧獸醫站工作人員的人事、工資關系，指導開展業務工作，只有業務隸屬關系；而鄉鎮政府負責鄉鎮畜牧獸醫站工作經費的落實、人員的使用調配管理，屬于工作管理關系；導致鄉鎮畜牧獸醫站業務工作與實際工作開展相互混淆，鄉鎮政府安排工作涉及農村包羅萬象的各種工作，縣級動物防疫機構安排的業務工作有時無法保障完成。
1.2 工作經費問題。防疫經費沒有保障，地方財政對防疫經費及辦公費用投資少，甚至沒有防疫經費和辦公經費，直接影響防疫工作有效開展；加之基層防疫員工資太低，絕大部分村級防疫員勞務報酬是由中央、省、縣3級配套，每月125元，而國家規定的強制免疫有禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等4種，其中生豬每季須免疫3針，勞動強度最大的應是散養戶禽流感的免疫，其待遇與勞動強度不相稱，造成防疫人員流乏嚴重。
1.3 防疫意識問題。養殖戶對動物防疫意識淡薄，病死畜禽及糞便無害化處理不規范；甚有養殖場生豬發病短時間治療不見好轉就急于出售，更有甚者部分養殖場主將死豬出售：個別養殖場主將病死畜禽亂扔亂棄造成環境污染，病原擴散：畜禽糞便不在特定地點堆集發酵，隨意堆放，污水四溢，臭氣熏天，蚊蠅滋生；有的養殖場無防漏防滲措施，造成地下水污染較為嚴重。
1.4 工作不到位問題。農村肉禽禽流感免疫密度相對較低，農村家禽多為散養，農戶注射禽流感疫苗費時費力，導致免疫密度相對較低，這是當前禽流感防控工作中的一大隱患。
2 動物防疫隊伍中存在的問題
2.1 工作監管不力。基層畜牧獸醫站技術力量不足，人員老齡化問題嚴重，不少鄉鎮畜牧獸醫站人員編制職數少，人員力量不足，且事務繁雜，投入動物防疫工作的精力有限，對村級防疫員監督管理不力，在春秋季集中強制免疫期間，出現村級防疫員外出務工、或雇人代勞等現象。
2.2 村級防疫員隊伍整體素質低。部分村級防疫員年齡偏大，文化程度低，社會地位低，老齡化、現代交通工具缺乏，勞動效力低下：有的防疫員沒有獸醫臨床經驗，出現過將豬瘟疫苗冷藏，將禽流感疫苗冷凍等現象：有的注射疫苗不規范、防疫登記表填寫不完整、免疫證發放不到位、耳標打掛率低等：有的責任心不強，家畜需要強制防疫3種疫苗的只免疫1～2種，需要強制防疫2次的只免疫1次，對散養家禽基本不注射禽流感疫苗。
2.3 基層畜牧獸醫站自身管理問題。畜牧獸醫部門重檢疫輕防疫，目前針對農村養殖戶的強制免疫不收費，而檢疫收費已為大多數經營者所接受，同時又能彌補事業經費的不足，因此基層畜牧獸醫站有將工作重點偏向動物檢疫監督環節的現象，從而客觀上忽視了動物疫病的監測、診斷、防控工作。
3 應對措施
3.1 加大對動物防疫法的宣傳培訓力度。加大對規模養殖場、畜牧獸醫專業技術人員的《動物防疫法》《畜牧法》《陜西省畜產品質量安全管理條例》等法律法規和國家有關畜禽養殖政策的宣傳和培訓力度，繼續加大對專業技術人員的防控技術的培訓，增強專業技術人員的實戰能力。
3.2 增強基層動物防疫實驗室檢測能力建設。加大對基層動物防疫實驗室設備配備水平，加大技術人員培訓外，對基層動物防疫檢測工作實行專人專崗，在專業技術人員崗位設置、職稱評定等方面給予優惠政策，有利于穩定人才隊伍：增加財政投入，將基層動物防疫實驗室檢測經費納入財政預算，保障基層檢測單位常規檢測正常運行。
