鄉鎮醫療衛生工作精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
我縣遠程醫療全面建成是以中央、省、市衛生與健康大會精神思想為指導，以建設優質高效的醫療衛生服務體系，加強基層醫療衛生服務體系建設，實現基層醫療衛生服務能力提升，改善醫療衛生事業發展不平衡不充分的矛盾，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化醫療健康需求。2017年3月，按照省衛健委“五個全面建成”工作要求，我縣正式啟動“遠程醫療全面建成”項目，開啟“互聯網+醫療健康”工作。
一、 工作措施
（一）加強領導、明確目標、確保項目設施建設順利
遠程醫療作為一項新興的醫療服務項目，全面考驗我縣醫療衛生服務能力的應變力、接受力和執行力。為了順利開展遠程醫療項目建設，縣委、縣政府高度重視，迅速成立以分管縣長為組長，縣衛生健康局和縣直醫療衛生機構、各鄉鎮衛生院主要負責人為成員的遠程醫療領導小組，衛生健康局組建工作專班，專門負責遠程醫療全面建成工作，對遠程醫療全面建成工作定期召開專題會、調度會，及時研究解決工作推進中的困難和問題。縣衛生健康局深入督查，督促各級醫療機構成立遠程醫療領導小組、組建工作專班，制定工作計劃，明確任務目標，組織業務骨干多次深入各級醫療衛生機構開展指導工作，對發現的問題建立臺賬，限期加以整改，并進行整改追蹤，同時并將此項工作納入年度衛生計生工作年終考核。按時建成縣級區域醫療中心，鄉鎮衛生院遠程會診室、遠程心電室、遠程檢驗、遠程影像室、遠程彩超室。
（二）制定方案、嚴格執行、確保遠程服務有序開展
我縣根據省、市相關文件，制定印發《關于規范XX遠程醫療中心醫療服務價格的通知》（正衛計發﹝2018﹞44號）、《關于規范縣級區域遠程醫療中心服務流程的通知》（正衛計通﹝2018﹞138號）文件，用政策對遠程醫療業務開展給予有力支撐，督促鄉鎮衛生院嚴格按照服務價格和服務流程為群眾開展好遠程醫療服務，督促縣遠程醫療中心及時響應遠程會診、遠程診斷，第一時間為基層衛生醫療機構反饋診療結果，讓群眾滿意。
（三）轉變觀念、主動申請、確保遠程診療效果明顯
我縣多次開展遠程醫療調度會，深入鄉鎮衛生醫療機構實地調研，讓基層醫生理解遠程醫療開展的意義，督促鄉鎮衛生院向看病群眾宣傳遠程醫療的好處，形成鄉鎮愿意，群眾滿意的良性循環。
二、取得效果
第2篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
在政策支持下，全國各地鄉鎮衛生院陸續進行了改革。2010年4月以來，沈陽市于洪區大興鄉衛生院進行了綜合醫改。改革主要集中在財政投入、藥品、公共衛生服務等領域。大興鄉衛生院屬于區屬鄉鎮衛生院，占地1632平方米，地處城鄉結合部，服務轄區內戶籍人口數13711人，服務半徑3公里，綜合醫改后，大興鄉衛生院重新回歸了公益性質，減輕了農民的醫藥負擔，為農民提供了更為完善的公共衛生服務。
（一）加大了對鄉鎮衛生院的財政投入
大興鄉衛生院原屬于差額撥款型事業單位，新醫改前，政府每年撥款金額在40萬元左右，主要用于退休人員全額經費補助、在職人員差額經費補助。而藥品收入，心電圖、化驗等技術性收入作為自身盈利收入。新醫改后，在“堅持公共醫療衛生的公益性質”的指導思想下，按照《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》要求，政府加大了對農村基層衛生機構的投入力度。從2010年開始，于洪區政府對大興鄉衛生院的財政撥款增加到90萬元左右，2011年財政撥款達118萬元，用于醫護人員的全額工資發放、藥品零差率銷售后的藥品補償、預防免疫等公共衛生服務等方面。作為新農合定點醫療機構的大興鄉衛生院，每年獲得來自政府的穩定的新農合基金支付，使其更好的為參合農民開展醫療服務。綜上，新醫改后，財政全額投入，改變了過去衛生院自主經營、自負盈虧的狀態，衛生院工作人員獲得了穩定的工資待遇，衛生院開展醫療服務也有了長期的經費保障，鄉鎮衛生院回歸公益性質，醫療衛生重新作為公共產品向農村居民提供，為農民送來了福音。
（二）完善藥品采購制度
醫藥負擔過重、農民難以承受，一直以來都是廣大農民“小病扛、大病拖”的主要原因。新醫改方案出臺后，政府舉辦的基層醫療衛生機構全面實施國家基本藥物制度。其使用的基本藥物，由省級人民政府指定的機構公開招標采購，并由招標選擇的配送企業統一配送，省級人民政府根據招標情況在國家指導價格規定的幅度內確定本地區基本藥物統一采購價格，最終按照購進價格實行零差率銷售。按照《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《沈陽市于洪區基層醫療衛生機構建立國家基本藥物制度實施方案》的要求，2010年4月大興鄉衛生院實施了藥品改革。全部配備和使用國家基本藥物142種和省補充藥物74種，由遼寧省統一招標采購、統一定價、統一配送、全部實行零差價銷售，并納入新農合報銷范圍。此項舉措改變了過去大興鄉衛生院藥品自主采購、加價銷售的狀況。藥品收入由過去占衛生院總收入的60％到目前的零收入，由地方財政全額補助。藥品價格平均下降25％－50％，以頭孢曲松注射液為例，價格由每支10元下降到5．5元。結束了長久以來鄉鎮衛生院“以藥養醫”的困境，減輕了農民的看病負擔。在對大興鄉當地居民做的100份問卷調查中，有95份有效問卷表明，超過50％的鄉民認為新醫改后藥品收費水平低。
（三）規范醫療衛生服務行為
2009年，為配合新醫改，衛生部《國家基本公共衛生服務項目》正式出臺，包括城鄉居民健康檔案管理、預防接種、健康教育等9項內容。其中，建立居民健康檔案管理是重要的創新項目。近年來，遼寧省落實了人均基本公共衛生經費25元的補助政策，同時開展了9類國家基本公共衛生服務項目，農村居民健康檔案規范化電子建檔工作也在開展中。在政策支持下，大興鄉衛生院每年獲得公共衛生補助經費30多萬元，在原有的公共衛生服務項目基礎上，重點開展農村居民健康檔案規范化電子建檔工作。每年為所在轄區的農民進行1次健康體檢，對高血壓患者、糖尿病患者、中老年人、婦女四類重點人群進行跟蹤尋訪，2011年建檔率由上一年的30％達到60％以上。目前，鄉村居民電子化健康檔案的建立還處于起步階段，隨著其深入開展，將會推進醫院的信息化建設，為患者跨地區、跨級別就醫帶來極大的便利。
（四）開展新農合支付方式改革
為控制次均醫療費用的過快增長，2011年，《沈陽市鞏固和完善新型農村合作醫療制度的實施意見》強調，“鄉級定點醫療機構實行支付方式改革，按照單病種、按人頭定額或按床日結算的辦法，其中鄉級單病種種類不少于40種。定點醫療機構對農民按比例墊付報銷。”大興鄉衛生院開展新農合支付方式改革以來，單病種的治療費用、住院總費用等被要求限價，有效控制了衛生院開大處方、亂收費的問題。衛生院獲得政府的新農合基金支付金額從2008年的72萬元下降到2011年的32萬元。同時，參合農民在鄉級衛生機構就醫的報銷比例明顯高于市、區、縣級醫療機構，最高報銷比例達80％。這樣的制度設計不僅給農民帶來了實惠，有效減輕了農民看病就醫負擔，也對鄉鎮衛生院的發展起到了很大的促進作用。綜上，大興鄉衛生院從2010年綜合醫改至今，在政策支持下，總收入逐漸增加，醫療費用逐漸降低，公共衛生服務進一步強化，醫療服務總人次逐漸提高。
鄉鎮衛生院存在的問題
實踐證明，綜合醫改是值得肯定的，但是任何一項改革都不可能做到盡善盡美，新醫改后，鄉鎮衛生院的發展依然面臨很多困難與挑戰。
（一）鄉鎮衛生院醫療設備落后、基本設備缺乏
醫療設備落后、基本設備缺乏是我國鄉鎮衛生院一直以來普遍存在的問題。趙琦、趙根明等人（2009）按區域劃分抽取全國54個鄉進行調查指出，“鄉鎮衛生院醫療設備簡陋陳舊，僅僅擁有開展常規檢驗的儀器，缺乏急診急救和簡單手術必備的裝備，一些設備平時利用率較低。”盡管近年來，各級政府開始重視衛生院的設備建設，但是總體而言，設備設施建設的進展比較緩慢，設備簡單且更新慢。同時，上級也沒有根據實際情況對鄉鎮衛生院所需的基本儀器設備進行投入。大興鄉衛生院也面臨上述問題，大興鄉衛生院目前擁有500maX光機、彩色超聲診斷儀、生化分析儀、心電圖機各1臺，其中，X光機、心電圖機分別使用了8年和10年，這些設備長久未進行更新，并且缺少如CT、胃鏡等日常設備以及救護車等急救設備。在對當地鄉民進行訪談中，一位鄉民這樣反映：“鄉鎮衛生院的設備不行，檢查也不準確，我們前往大醫院仍需要重復檢查，所以我們有了小病才到鄉衛生院，大病就直接去市里了”。醫療設備較差的問題直接影響了衛生院的醫療水平，一些患者只能無奈選擇上一級醫院就醫，“看病難”的問題仍未解決。#p#分頁標題#e#
（二）衛生院藥物適用品種少、療效不顯著
新醫改后，全國各地的政府辦鄉鎮衛生院全部配備和使用國家基本藥物，并實行零差率銷售，盡管藥品的價格大幅降低，但是也帶來了藥品種類的缺乏、藥品質量的降低等問題。以大興鄉衛生院為例，在實行新醫改之前，共有250多種藥品，這些藥品全部由醫院自主選購，在按比例加價之后，衛生院的藥品種類、價格與市場上各大藥房售賣的情況基本相同，治療效果較為明顯。新醫改后，大興鄉衛生院必須通過省采購平臺，在網上選購國家基本藥物和省增補藥物，不可通過其他途徑采購其他藥物。2011年，大興鄉衛生院共采購了全國統一基本藥物307種以內的142種，省增補210種以內的74種，共216種藥品。與醫改前相比，大興鄉衛生院藥品種類變化幅度高達80％，藥品種類減少30多種。一位衛生院工作人員這樣反映：“我們的藥品都是通過網上采購的，但是網上出現的藥品種類太少了，一些藥品即使我們想采購可廠家卻不再生產了，網上的這些藥品很多市面上都沒有見過，我覺得療效也不是很好。”在對當地居民做的問卷調查也顯示（表3），盡管大部分人認為鄉鎮衛生院的藥品可以滿足需要，但是仍有近50％的農民認為藥品無法滿足自己需要，可見藥品問題依然嚴峻。
（三）醫療衛生服務質量較差
鄉鎮衛生院的醫療衛生服務包括基本醫療服務及公共衛生服務兩部分，然而，在實際開展基本醫療服務工作中，鄉鎮衛生院普遍存在醫療技術薄弱，醫療衛生服務質量較差等問題，尤其是外科手術、婦產科保健、急診搶救等方面。“個別衛生院由于技術力量薄弱，連最常見的闌尾炎、疝氣、剖腹產等都不能開展，一些內、兒科，常見的急、危、重癥病人的搶救更難以勝任，滿足不了當地人民群眾的醫療保健需求”。對大興鄉當地居民的調查也顯示，48．4％的鄉民認為衛生院的醫護人員技術水平高，病情可以得到好的醫治；42．1％的鄉民認為衛生院醫護人員技術水平一般，病情可以得到基本醫治；9．5％的鄉民認為衛生院醫護人員技術水平差，病情無法得到醫治。可見，有近50％的鄉民認為衛生院的醫護人員技術水平一般或落后，病情無法醫治或僅得到基本醫治。同時，在開展公共衛生服務領域，大興鄉衛生院醫護人員工作往往流于形式。農村居民健康檔案電子化建檔工作中，雖然建檔率有了很大提高，但是關于村民的身體健康情況信息的準確度還不高。一位衛生院管理人員反映：“我們的醫生護士下到各個村為村民做體檢，比如身高、體重、血壓這些數據，就簡單的填上了，也沒好好的去測量，一些數據是不準確的。”鄉鎮衛生院醫療衛生服務質量較差的問題與農村居民日益增長的醫療衛生服務需求不相適應，還是不爭的事實。
鄉鎮衛生院存在問題的原因分析
通過實證調研發現鄉鎮衛生院在醫療設備、醫療衛生服務、藥品等領域存在諸多問題，產生上述問題的主要原因在于：
（一）財政投入仍然不足
“農村公共醫療衛生服務具有較典型的公共物品特征，僅依靠市場機制難以實現資源的優化配置、最大限度的增進社會福利，政府對農村醫療衛生服務的提供負有不可推卸的責任。”新醫改后，鄉鎮衛生院獲得了政府的全額撥款，開展醫療衛生服務工作有了穩定的、充足的經費支持，但是，作為外溢性強、效益不明顯的準公共物品的農村醫療衛生服務，對經濟增長的貢獻不明顯。在市場經濟體制下，地方政府受盲目政績觀的影響，加之長久以來形成的“重城市、輕農村；重縣城、輕鄉村”的觀念，財政對于農村醫療衛生的投入依然不足，這些也制約了鄉鎮衛生院硬件水平的提高，以及醫療衛生服務工作的順利開展。數據表明，“2009年全國衛生總費用達17541．9億元，其中，城市11783．0億元，占67．2％；農村5758．9億元，僅占32．8％；人均衛生費用1314．3元，其中，城市2176．6元，農村僅為562．0元。”同時，農村醫療衛生的硬件設施投入往往會占政府財政預算的很大比重，地方政府作為理性經濟人，在沒有強制政策的約束下，自然也不會將資金投入到衛生設備的更新、醫療設施的改善上。政府對農村醫療衛生服務投入不足，長期形成的城鄉醫療資源分配不合理，成為農村基層醫療衛生水平難以得到提高的主要原因之一。
（二）基層醫護人才隊伍建設落后
在基層醫護人才質量建設上，由于缺乏相應政策支持，長久以來，鄉鎮衛生院醫護人員無論在工作環境，還是在工資福利方面都與市級醫院差別較大，很多本科生或優秀人才不愿意下到基層衛生院工作，而有一定知名度、專業技術較強的骨干力量，也想辦法調離，衛生院難以留住優秀的人才。數據顯示，“2009年全國鄉鎮衛生院的衛生技術人員中，具有本科學歷的只有5．3％、大專學歷占33．4％、中專學歷占52．7％、高中及以下學歷占8．6％，而研究生學歷為0％”。同時，我國針對鄉鎮衛生院醫護人員的專業培訓較少，開展的培訓也缺乏計劃性、針對性，流于形式。很多鄉鎮衛生院也沒有上級醫院的對口支援，無法形成“一幫一”、“一幫多”的良性互動，衛生院醫護人員的技術水平難以提高。在基層醫護人才數量上，由于我國缺少擴大農村醫護人員數量的約束性政策，鄉鎮衛生院普遍存在編制不足、人員流失、基層醫護人員整體數量匱乏的問題，導致了衛生院人手不足，制約了鄉鎮衛生院醫療服務質量的提高。數據表明，在衛生技術人員的數量上，“2010年全國平均每千人口的衛生技術人員數為4．37人，其中，城市7．62人，農村僅為3．04人；全國平均每千人口職業（助理）醫師1．79人，其中，城市2．97人，農村僅為1．32人；全國平均每千人口注冊護士1．52人，其中，城市3．09人，農村僅為0．89人。”
（三）基本藥物制度處于起步階段，且不完善
“美國戰略與國際問題研究中心報告指出，在中國實施基本藥物制度是一項制度創新，實施地區基本藥物價格下降，居民獲得實惠”。然而，我國的基本藥物制度還處于起步階段，基本藥物在遴選、供應、配送、采購等環節出現的矛盾逐漸凸顯，成為鄉鎮衛生院配備的基本藥物品種較少、療效不顯著的主要原因。在藥物品種遴選方面，“《國家基本藥物目錄•基層醫療衛生機構配備使用部分（2009版）》共有307種，品種數遠低于2009年各鄉鎮衛生院臨床應用600個日常用藥種類”，而且，由于各方利益驅動，尋租等行為出現，一些療效不理想的藥物品種也被遴選在內，并出現品種壟斷現象。在藥物供應、配送、采購等環節，在國家嚴格限價政策下，一些利潤微薄的藥物逐漸失去生存空間，生產企業以各種理由拒絕生產中標的基本藥物，同時，部分質優價廉的基本藥物，配送商認為沒有利潤也不愿意配送，并且各鄉鎮衛生院采購的藥品必須進入省級招標采購平臺，藥品的品種及生產商、配送商所選范圍大大變窄。最終造成了鄉鎮衛生院無法配備醫療常規用藥，藥品的質量大打折扣，影響了用藥人群的用藥方式。#p#分頁標題#e#
新醫改背景下加快鄉鎮衛生院發展的建議
針對新醫改后鄉鎮衛生院發展存在的突出問題，結合調查實際及國家宏觀情況，提出以下六點建議，旨在加快鄉鎮衛生院的發展，使其更好的服務于廣大農民，并推動農村醫療衛生事業的發展，為新醫改的不斷深化奠定基礎。
（一）加大政府的財政投入，完善投入機制
鄉鎮衛生院的發展離不開政府的財政支持，尤其是在新醫改后，衛生院各方面的資金基本都來源于政府撥款，因此，政府應該明確自身的責任，根據各衛生院的實際需求，有針對性的增加對衛生院的財政投入。首先，加大對衛生院基礎設施、基本設備的投入。各級政府可將衛生院基本建設補助項目納入財政預算，保證衛生院每年有固定的經費用于增添及更新醫療設備、改善基礎設施等。其次，加大對衛生院人員經費的投入。國家應適當提高鄉鎮衛生院醫護人員的工資待遇與福利水平，使其與城市同級醫院的基本工資大致持平，保證衛生院可以吸引人才，留住人才。第三，加大公共衛生經費投入。各地區應從實際出發，考慮鄉鎮衛生院所在轄區的人口、實際工作量，按照人均基本公共衛生服務經費不低于20元的標準，逐步增加衛生院公共衛生服務經費。在增加財政投入的基礎上，可適當放寬社會資本投資辦鄉鎮衛生院的門檻，擴大和豐富農村醫療資源。在保證每個鄉鎮有一所政府辦的公益性質的衛生院的基礎上，鼓勵社會有實力的企業、基金會、商業保險機構等社會力量投資非公益性質的鄉鎮衛生院，使其與政府辦鄉鎮衛生院形成一定的競爭，調動政府辦鄉鎮衛生院的積極性，使其更好的開展醫療衛生工作。
（二）提高鄉鎮衛生院的硬件水平
政府應通過增加硬件設施的投入，保證每個鄉鎮衛生院擁有開展日常醫療診斷的設備，如：彩色超聲診斷儀、生化分析儀等，重點為鄉鎮衛生院配備救護車等急救設備，并支持鄉鎮衛生院改善門診室、觀察室、病房等的基礎設施，從而提供病人舒適的就醫環境。同時，在鄉鎮衛生院硬件條件改善上，應注意走“小而全”的發展道路。鄉鎮衛生院的設備更新、購置，宜小宜全，而不是宜大宜尖，更不宜洋，應最大限度地避免“貪大貪尖”、“貪大求洋”的攀比情況的出現。小而全，意味著鄉鎮衛生院在提高硬件條件的同時，注意不要向大醫院的模式發展，立足于鄉鎮衛生院以解決農民常見病、多發病為主的功能，配備先進的、小而實用的醫療設備。
（三）加強衛生院人才隊伍建設
醫護人員的素質高低直接影響著衛生院服務能力與水平，因此，需要采取多種措施，培養優秀的衛生技術人才，加強人才隊伍建設。第一，通過政策法規保障人才建設。國家應制定相關的政策鼓勵院校畢業生到基層工作，為農村服務；建立并完善縣區級及以上醫院定點幫扶鄉鎮衛生院工作制度；對于長期在鄉鎮衛生院工作的衛生技術人員在職稱晉升、業務培訓、待遇政策上給予傾斜。第二，衛生院組織開展多種形式培訓。衛生院應通過統一規劃，對衛生技術人員進行專業培訓，加快培養培訓全科醫生，并加強現有職工的繼續教育，提供其進修深造的機會，尤其是選送一批年輕醫護人員到縣級以上醫院學習，并邀請專家坐診、帶教，指導衛生院醫務人員開展醫療活動。從而提高衛生院整體的醫療水平。
（四）完善基本藥物配備使用制度，滿足農民的用藥需求
鄉鎮衛生院的藥品問題與廣大農民的切身利益密切相關，為此，應完善國家的基本藥物制度，切實滿足農民的用藥需求。首先，國家應適度擴大基本藥物品種，建立一個更大的基本藥物目錄，使各地區針對自身的用藥習慣、用藥需求，選擇一定數量的藥品作為衛生院的基本藥物。其次，在基本藥物遴選中，國家應該對基本藥品的質量進行嚴格審核，選擇質量合格、療效顯著、價格合理的藥品選入基本藥物目錄，杜絕權力尋租的問題，防止藥品品種的壟斷。再次，藥品監管部門加強監管，使藥品在招標、生產、供應、配送等環節全部處于藥品監督部門的監管之下，使鄉鎮衛生院可以配備質優價廉的基本藥物。最后，建議實行允許非基本藥物進入衛生院藥房，“實行目錄內藥品100％報銷，非目錄內藥品報銷比例降低或自費。”的政策，擴大衛生院藥品種類，保證農民日常用藥需求。
（五）創新醫療服務模式，探索雙向轉診模式
鄉鎮衛生院要樹立大衛生、大服務觀念，探索創建“鄉村一體”、“六位一體”、“雙向轉診”的新型服務模式。在政府支持下，各村建立起標準高、設施齊全的衛生服務站，鄉鎮衛生院與各村衛生服務站相互聯動，密切配合，定期組織醫務人員在鄉村開展巡回醫療，對行動不便的患者實行上門服務、主動服務，使醫護人員在時間和空間上與農民融合在一起。在此基礎上，鄉鎮衛生院應積極探索集預防、醫療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等“六位一體”的服務模式，改變過去以醫療為主體的服務模式，認真開展全方位的醫療衛生服務。同時，鄉鎮衛生院應著力創建雙向轉診的醫療服務模式。由于鄉鎮衛生院在醫療設備和技術條件方面的限制，可以將一些無法確診及重病的患者轉移到縣、區及以上的醫療機構進行治療；上一級醫院對診斷明確、經過治療病情穩定轉入恢復期的病人，重新讓患者返回所在轄區鄉鎮衛生院進行繼續治療和康復，從而保證農民“小病不出門、大病及時治、病后有康復”。
（六）加強衛生院的內部管理與監督
加強鄉鎮衛生院的內部管理與監督，保障其良性運行與發展，需要做到以下三點。第一，強化衛生院人事管理制度。建立以聘用制和崗位管理為基礎的用人機制，引入競爭機制，所有人員在核定資質后實行雙向選擇、競爭上崗、全員聘用。院長的選拔要做到公開、公平、競爭，擇優聘任作風好、懂技術、善管理的人員擔任院長。第二，建立激勵性的分配制度。鄉鎮衛生院應認真貫徹落實以崗位責任與績效為基礎的分配制度，使衛生院人員收入與技術水平、服務態度、勞動貢獻等掛鉤，充分調動廣大醫務人員工作積極性。第三，加強醫療質量管理與監督。鄉鎮衛生院應該把提高自身醫療質量作為首要任務，加強醫德醫風建設，規范醫護人員的醫療行為，注重培養醫護人員高尚的職業道德，提高技術水平。政府也應盡快完善衛生法律法規，建立健全農村基層醫療衛生標準體系，完善藥品監管、公共衛生服務等規范，使鄉鎮衛生院開展日常工作處于國家法律法規的嚴格監管之下。#p#分頁標題#e#
第3篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
一、基本情況
我市共有鄉鎮128個，農業人口261.89萬人，核定鄉鎮衛生院人員編制3514個，核定編制與農業人口結構化比例為1.34‰。這次調研的三個鄉鎮衛生院人才隊伍現狀是：
秦家鎮衛生院：秦家鎮由原秦家、新泗、鎮三口合并而成，幅員86.36平方公里，農業人口3.4萬人。該鄉鎮衛生院核定鄉鎮衛生院編制27名，結構化比例為0.79‰，實有在職20人，其中近3年內將退休人員的有5人，占總人數的18.5%；自聘臨時人員7人，占總人數的25.9%；具有初級職稱14人，占總人數的51.9%。
盤鰲鄉衛生院。盤鰲鄉由原盤鰲、晉風合并而成，幅員79.8平方公里，農業人口1.9萬人。該鄉衛生院核定鄉鎮衛生院編制16名，結構性比例為0.84‰，實有在職12人，其中近3年內將退休人員有5人，占總人數的17.9%；自聘臨時人員16人，占總人數的57.1%；具有中級職稱3人，初級職稱3人，占總人數的21.4%。
虞丞鄉衛生院。虞丞鄉幅員40.02平方公里，農業人口0.81萬人。該鄉衛生院核定鄉鎮衛生院編制7名，結構化比例為0.86‰。該院現實有在職4人，在編不在職2人，50歲以上的有3人，占總人數的50%；自聘臨時人員2人，占總人數的33.3%；具有初級職稱1人，占總人數的16.6%。
二、存在的主要問題
（一）專業人才缺。由于鄉鎮衛生院基礎設施薄弱，工作條件較差，職工福利待遇不高，新分配的大中專畢業生大多不愿來，很大一部分業務技術骨干往外走。目前三鄉鎮衛生院還空余編制12名，在編不在崗8人，具備執業助理醫師以上專業技術資格的人員僅有21人，充分說明了鄉鎮衛生院無人才、缺技術的現狀。
（二）自聘人員多。為了保證正常運轉，三鄉鎮衛生院共聘用臨時人員25人。由于身份難解決、待遇偏低等問題，導致聘用人員責任心不強，流動性很大。同時，鄉鎮衛生院不太重視為聘用臨時人員購買社會保險問題，從我們的了解情況看，秦家鎮衛生院對參保或不愿意參保的臨時人員都按“五險”標準的50%給予補助，虞丞鄉衛生院聘用人員根本沒有參加社保，這與《勞動合同法》相沖突，容易產生勞動糾紛。
（三）醫療設備差。從三個鄉鎮衛生院情況看，在科室設置上，由于自身條件的限制，均沒有按有關規定完整設置6個臨床科室（內科、外科、婦產科、預防保健科、急診室、中醫科）和4個醫技科室（藥房、化驗室、x光室、消毒供應室等）。在檢驗設備上,雖然鄉鎮衛生院配備了b超（黑白的）、心電圖等基本的醫療設備，但多為落后、老化的設備。在住院條件上，雖然各鄉鎮衛生院都有住院病房，但條件都非常簡陋，并且床位很少，一次性容納人數不多。
（四）結構不合理。一是年齡結構不合理。人員年齡偏高，老化嚴重。三個鄉鎮在編和聘用人員中有13人年齡在50歲以上，并且絕大多數都將在近三年內退休。二是技術人員配置不合理。普遍存在“三低”現象，即學歷偏低、技術水平偏低、專業技術職稱偏低，三個鄉鎮具有專業技術資格的人員僅有21人。三是工作分工不細化。由于人員和條件限制，基層衛生院技術人才分工不明確，每個人都是全能選手，既要問癥，又要檢驗，還要輸液打針，工作不固定。
三、建議意見
（一）增核人員編制，充實技術力量。結合全市當前醫療衛生單位普遍存在的人員編制少，專業技術人員嚴重缺乏，人才斷層的實際，按照上級有關規定科學核定基層醫療衛生機構的人員編制。在核定編制時要充分考慮地區差異，如邊遠山區應按上線核定編制，郊區鄉鎮可按下線核定。在公開招錄人員時，必須明確限制報考人員條件，每年都要有計劃地招收錄用一批大專以上衛生專業畢業生充實到基層醫療衛生機構工作，配齊配足基層醫療機構的衛生專業技術人員。
（二）注重業務培訓，提高專業技能。加強在職教育培訓是不斷提高醫務工作者的技能，開發人力，培養人才的重要途徑。各醫療機構每年都要有計劃地定期選送本單位專業技術人員到上級醫療單位進修深造，提高專業技能。在具體的在職教育培訓過程中，還要根據不同人員的專業特長，有選擇地采取全科教育、繼續醫學教育、專業學歷教育或住院醫師規范化培訓等不同方式進行，以不斷提高廣大醫務工作者的臨床醫療業務技術水平。
（三）落實優惠政策，穩定人才隊伍。一是對自愿到鄉鎮衛生院工作的醫學大專以上畢業生，其工資待遇適當從優，并由縣財政予以保障。二是對長期在鄉鎮工作的衛生專業技術人員，在進行專業技術職務任職資格評審時，在堅持以業績、能力為主的評價原則下適當給予傾斜。三是鼓勵市、縣級衛生專業技術人員到鄉鎮醫療衛生機構任職，允許市、縣級衛生技術人員有組織地到鄉鎮醫療衛生機構兼職，并享受一定的報酬。四是對自愿到基層衛生院工作的衛生專業畢業生，在職稱、待遇、進修、住房補貼、子女就學方面出臺優惠政策。
第4篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省深化醫藥衛生體制改革精神，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的要求，堅持政府主導、穩妥有序，突出公益、綜合改革，因地制宜、分類實施，推進基層醫療衛生機構管理體制和運行機制的根本性轉變，加快建立堅持公益性、調動積極性、保持可持續的充滿活力的新體制機制，提高城鄉公共衛生服務和基本醫療服務能力，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、工作目標
全市政府舉辦的基層醫療衛生機構基本建立起公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、規范性的藥品采購機制、長效性的多渠道補償機制等新的體制機制，基本公共衛生和基本醫療服務能力明顯增強，醫務人員隊伍結構明顯優化，運行效率顯著提高，群眾基本醫療衛生服務需求得到滿足。
三、主要任務
（一）推進管理體制改革
1、明確機構職責。政府舉辦的鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心是基層醫療衛生服務體系的重要組成部分，為公益性事業單位，主要提供基本公共衛生服務和基本醫療服務，由市衛生局統一管理。
①鄉鎮衛生院的職責。鄉鎮衛生院以維護農村居民健康為中心，綜合提供基本公共衛生和基本醫療服務，承擔市衛生局委托的公共衛生管理職能，負責對村衛生室的業務管理、技術指導以及實施基本藥物制度村衛生室所需基本藥物采購配送的相關工作，對實行一體化管理村衛生室的人員、業務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等進行統一管理。
②街道社區衛生服務中心的職責。街道社區衛生服務中心以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務，提供與基本公共衛生和基本醫療服務內容相關的中醫藥服務。街道社區衛生服務中心對實行一體化管理的社區衛生服務站人員、業務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等進行統一管理。
2、核定機構編制。根據市編辦、財政局、衛生局《關于市基層衛生服務機構設置和編制核定等問題的批復》規定，我市共設18處鄉鎮衛生院、2處街道社區衛生服務中心，總編制1710個（具體編制核定見附件1）。各基層醫療衛生機構要按照控制總量、盤活存量、調整結構、增減相抵的原則，科學調整和使用本單位醫療衛生人員編制，不得擅自增加編制總量。核定的編制總數，作為其確定崗位數量和核撥人員經費的依據，實行統籌安排、動態調整。
3、科學設置崗位。各基層醫療衛生機構要根據事業單位崗位設置管理的有關規定，按照科學合理、精簡效能的原則設置管理、專業技術、工勤技能三類崗位。專業技術崗位的設置，以醫、藥、護、技、公共衛生等衛生專業技術崗位為主體，優先滿足全科醫生、公共衛生專業和中醫藥崗位需要。專業技術崗位不得低于崗位總量的90%，醫療衛生專業技術崗位不低于專業技術崗位的90%。其中，鄉鎮衛生院用于全科醫生、公共衛生專業、中醫藥崗位分別不低于專業技術崗位的20%、20%和10%，并逐步到位。崗位設置方案由各鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心按照上述規定編制，報市人社局、編辦、衛生局共同核準。
(二)推進人事制度改革
1、實行競聘上崗
①機構主要負責人的選聘。積極推行鄉鎮衛生院院長（街道社區衛生服務中心主任）聘任制和任期制。由市衛生局會同相關部門公開選拔、擇優聘任，并實行任期目標責任制，每屆任期一般為3年，可按規定程序連續聘任。
②其他人員的競聘上崗。基層醫療衛生機構其他工作人員，在市衛生局的指導下，按照核定的編制及崗位設置情況，實行競聘上崗、全員聘用、合同管理，做到定編定崗不定人，建立優勝劣汰、能上能下、能進能出的用人機制。基層醫療衛生機構中符合事業單位人事管理制度進入的人員，均應按照崗位任職條件和規定程序參加競聘。優先聘用全科醫生、公共衛生、中醫藥等急需衛生專業技術人員。要嚴把崗位任職條件關，不具備執業（從業）資格的人員一律不得進入有準入要求的衛生專業技術崗位。市人社局、衛生局要根據省人事廳《關于事業單位專業技術崗位實施競聘上崗的指導意見》要求，制定具體的競聘上崗辦法并監督實施。
競聘上崗工作結束后，基層醫療衛生機構要及時同競聘上崗人員簽訂聘用合同，明確雙方責任、權利、義務、聘期等內容，確立聘用關系，聘期一般為3年。市人社局、衛生局按規定對基層醫療衛生機構人員競聘上崗和簽訂聘用合同的情況進行審核認定。
2、招聘新進人員。基層醫療衛生機構在核定的編制限額內出現崗位空缺需補充工作人員時，一律按照事業單位公開招聘人員的相關規定實行公開招聘。優先聘用定向培養的醫學生、鄉鎮衛生院全科醫師培養計劃的培訓學員。招聘的醫療、公共衛生人員一般應具備衛生專業本科以上學歷，護理人員應具備護理專業學歷和執業資格，其他緊缺的專業人員也應具備專科以上學歷。
3、安置未聘人員。按照省人社廳、發改委、財政廳、衛生廳《關于妥善做好基層醫療衛生機構未聘人員安置工作的通知》精神，對在編正式工作人員中的未聘人員，采取系統內統籌調劑、實行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵自謀職業、支持學習深造等途徑和辦法妥善安置。對編制和人事計劃外的未聘人員，各基層醫療衛生機構要在確保單位正常運轉、確保穩定的前提下，自行妥善處置，今后不得在編制計劃外自行聘用人員。
（三）推進分配制度改革
1、開展績效考核。在市事業單位考核委員會的指導下，市衛生局負責組織實施基層醫療衛生機構績效考核工作，建立有激勵、有約束的績效考核體系。考核內容主要包括基本公共衛生服務、基本醫療服務、綜合管理和滿意度評價。其中，基本公共衛生服務具體考核國家基本公共衛生服務項目開展的數量和質量等，基本醫療服務具體考核醫療質量、規范用藥、醫療費用控制和工作效率等。基層醫療衛生機構要建立以聘用合同和崗位職責為依據、以工作績效為重點、以服務對象滿意度為基礎的工作人員考核辦法，完善考核標準，規范考核程序，定期組織內部績效考核工作。#p#分頁標題#e#
2、實施績效工資。市人社局、財政局、衛生局已出臺了《關于印發公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施辦法的通知》，各基層醫療衛生機構要嚴格按照該通知的規定，認真抓好組織實施。
（四）規范藥品采購機制
基層醫療衛生機構配備使用的基本藥物要全部通過省級基本藥物集中采購平臺統一采購，嚴格執行零差率銷售政策，堅決杜絕網下采購行為。要嚴格執行基本藥物貨款結算制度，按規定及時上繳基本藥物貨款，確保基本藥物足額供應，及時配送。
（五）推進補償機制改革
按照《市人民政府辦公室關于印發市基層醫療衛生機構補償辦法（試行）的通知》文件要求，在確保政府衛生投入總量不減少的前提下，逐步增加對基層醫療衛生機構的投入。政府舉辦的基層醫療衛生機構的人員支出和業務支出等運行成本通過服務收費和政府補助補償；基本建設和設備購置等發展建設支出，由市財政根據基層醫療衛生機構發展規劃足額安排；經常性收支差額由政府按照核定任務、核定收支、績效考核、財政補助的辦法補助，確保其正常運行。
四、實施步驟
全市基層醫療衛生機構綜合改革要按照制定方案、核定編制、設置崗位、競崗聘用、績效考核、實施績效工資、總結驗收的順序，深入扎實地推進，確保年9月底前完成。
（一）學習培訓，制定方案。各級各有關部門單位要深入學習改革文件，準確把握政策要求，理清工作思路和方法，找準改革的重點環節和關鍵部位。要圍繞落實綜合改革任務，開展學習培訓活動，使廣大基層衛生人員明確要求，掌握政策，增強信心，積極投身改革。
（二）核編定崗，競聘上崗。各基層醫療衛生機構要按照核定的編制數量以及崗位設置規定，于8月15日前完成崗位設置方案制定及核準。嚴格按照崗位競聘規定組織競聘上崗工作，確保8月20日前完成。
（三）妥善安置，保持穩定。各基層醫療衛生機構要根據關于妥善做好基層醫療衛生機構未聘人員安置工作的要求，制定具體辦法和工作方案，于9月中旬完成未聘人員安置工作。
（四）績效考核，兌現獎懲。市衛生局負責制定績效考核辦法。在市衛生局實施考核基礎上，由市事業單位考核委員會確定績效考核等級，考核結果與財政補助資金安排掛鉤；基層醫療衛生機構內部績效考核結果與獎勵性績效工資分配掛鉤。8月底前全面建立績效考核機制，并規范開展績效考核工作，9月底前實現績效工資制度入軌運行。
（五）考核評估，總結驗收。基層醫療衛生機構綜合改革完成后，市深化醫藥衛生體制改革領導小組要及時考核評估，總結經驗，不斷完善，確保改革成效。
五、保障措施
基層醫療衛生機構綜合改革涉及面廣，政策性強，時間緊，任務重，各級各有關部門單位要從大局出發，充分認識這項改革的重要性、緊迫性，周密部署，精心組織，扎實有序推進。
（一）加強組織領導，形成工作合力。市深化醫藥衛生體制改革領導小組具體組織和協調基層醫療衛生機構綜合改革工作。各成員單位及有關部門要根據各自的職責和工作分工落實責任，加強協調，密切配合，著力創新管理體制和運行機制，形成強大的推進合力，把各項目標任務和政策措施落到實處。參與改革的各基層醫療衛生機構要強化紀律意識，依法合規辦事，確保改革不走形、不變樣。
（二）加強財力保障，提高資金使用效率。市財政局要切實保障改革所需資金，確保各項補助經費及時足額到位。基層醫療衛生機構要建立健全財務公開制度，強化資金監管措施，提高資金使用效率，確保政府補助資金分配使用的規范、安全、有效。
第5篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
2008年3月，賀利民開始兼任南陽市臥龍區衛生局局長。上任伊始，他便帶領全體干部職工開創了臥龍區醫療衛生事業的新局面，使臥龍區的整體醫療衛生服務水平又上了一個新的臺階，博得了人民群眾的一致好評。
“整合資源、以城帶鄉”的戰略統籌
上任伊始，賀利民便帶領局班子成員深入基層調研，找到了當前衛生系統存在的一些突出問題：城鄉醫療衛生資源分布不均衡、鄉鎮衛生院醫療技術人才匱乏、管理模式粗放、負債率過高、經濟效益欠佳等。針對這些問題，衛生局領導班子經過分析研究，確立了“以城帶鄉、整合衛生資源”的基本工作思路，并規劃了以“以城帶鄉、城鄉聯動、整合資源、協調發展”為指導的一系列切實有效的措施，以提高鄉鎮衛生院的服務能力和質量水平，促進城鄉醫療衛生事業的共同協調發展。一年多的工作實踐表明，南陽市臥龍區衛生局從工作制度到長效機制，從工作模式到具體方法，從科學管理到持續發展，均取得了卓越的成效。
臥龍區衛生局充分認識到“城市支援農村”在衛生工作中的重要性，并站在踐行科學發展觀、統籌城鄉衛生事業發展的高度，制定了《臥龍區城區醫療機構支援鄉鎮衛生院建設實施意見》，成立了衛生系統醫院業務技術指導專家小組、城區醫療衛生機構支援鄉鎮衛生院專業會診技術支援小組、醫院管理巡回指導小組和醫院管理效能督查小組等4個專項工作組，確立了具體組成人員、工作內容及職責、考核評價措施，并把組派短期巡回醫療和中長期醫療隊下鄉的方式結合起來，建立健全了衛生對口支援和巡回醫療制度，確保這項工作的經常化、規范化和制度化。
臥龍區城區醫療衛生單位從業務管理、技術支援、設備援助、資金支持等方面，全方位地展開了對各鄉鎮衛生院的支援，因地制宜，因需施援，并且形成了不斷完善的工作模式。臥龍區衛生局積極扶持鄉鎮衛生院的基本建設，提高鄉鎮衛生院的醫療服務水平，增強鄉鎮衛生院的醫療服務能力，保證農民得到基本醫療服務；加強衛生院人才隊伍建設，建立衛生院人才培養的長效機制；建立和完善衛生院管理制度，提高衛生院的管理水平、運行效率和效益水平。
在各個方面的細化方法上，臥龍區衛生局實行了“分組結對、對口支援”措施：將城區部分醫療單位的醫務科、護理部等醫務人員輪派結成7個業務管理組，對各鄉鎮衛生院進行對口幫扶支援；將有經驗的執業醫師結成9個技術支援組下鄉派駐到定點村衛生所，并鼓勵醫院專家定期或不定期地、有組織地到衛生院開展專家門診、手術指導、專題講座等服務；組建了6個由近百名經驗豐富的醫院管理人員組成的巡回指導專業組，分別對鄉鎮衛生院醫護質量技術、財務管理、行政后勤、衛生監督技術、疾病預防控制技術、人事管理等進行指導。南陽市第一人民醫院還為各鄉鎮衛生院無償援助醫療設備、“床單元”等30余卡車。除了在資金、設備上不斷地給鄉鎮衛生院注入“新鮮血液”外，還定期開辦人才技術專項培訓，組織鄉鎮衛生院人員到城區醫院免費進修、學習，從根本上提高了鄉鎮醫務人員的整體水平。
針對部分醫療衛生單位發展中遇到的問題，臥龍區衛生局因地制宜，因院施策，大力整合轄區醫療衛生資源，對中國建筑第七工程局職工醫院與臥龍區靳崗鄉衛生院進行了有效整合，全新構架轄區的基礎醫療及社區衛生服務功能分區；同時，充分發揮南陽市第一人民醫院的龍頭帶動作用，加強與臥龍區第一人民醫院、婦幼保健院、七里園鄉衛生院等市區二、三級醫院的“聯姻”工作，加強城區醫院對鄉鎮衛生院的業務輻射帶動，盤活了臥龍區醫療衛生這盤棋。
為了加強財務一般性支出管理，合理分配收入，增加醫院經濟積累，實施科學管理，提高效益水平，促進可持續發展，臥龍區衛生局制定下發了《關于加強局屬各單位財務一般性支出的管理規定》和《關于加強各鄉鎮衛生院經濟核算與分配管理的指導意見》。其按照“堅持科學發展、量入為出；堅持勤儉節約、杜絕鋪張浪費；堅持保障供給、分類管理、限額控制；堅持大額支出和重要支出事前審批”的原則，全面推行職工工資、津補貼和福利費、招待費、差旅費、交通與燃修費、通訊費、文印和印刷費、水電費、醫療糾紛賠償費等九個方面支出與管理規定；對各單位負債率的管理規定均采取與年度目標、任期經濟責任考核指標掛鉤的辦法，從管理制度和運行機制上解決了以往鄉鎮衛生院負債率偏高、經濟運行狀況差、經濟效益低、衛生院發展后勁不足等問題，促進了臥龍區醫療衛生事業的可持續性發展。
臥龍區衛生局堅持跟蹤考評，動態管理，確保以城帶鄉、聯動發展，取得了扎實成效。保證對口支援工作落到實處，促進了全區鄉鎮衛生院的建設發展和醫療技術水平的提高，保障全區廣大農民群眾的健康和生命安全，收到了良好的工作成效，受到各鄉鎮醫療衛生單位和廣大社會群眾的廣泛贊譽。
“核心項目”的戰略部署
賀利民通過對臥龍區的醫療資源進行充分、深入的調研后，結合自己多年的科學管理經驗，宏觀部署了一系列重要的核心項目。
臥龍區衛生局以振興中醫藥事業為己任，謀劃張仲景中醫藥文化產業發展大計。2008年以來，圍繞臥龍區委、區政府關于“弘揚張仲景文化，發展中醫藥產業”研討會、協調會的相關精神，臥龍區衛生局迅速成立了專項工作領導小組及辦公室，全面系統地進行調查研究和科學論證，開展張仲景中醫藥文化產業發展的前期籌備工作。此外，還成立了“臥龍區中醫藥管理局”和“張仲景文化與中醫藥產業發展促進會”；組織了中醫適宜技術培訓班，對全區鄉村醫生進行全員培訓；向河南省中醫藥管理局推薦了14名中醫作為“全省鄉鎮衛生院中醫臨床技術骨干培養對象”。 臥龍區衛生局健全組織機構，明確職責任務，完善工作流程，為分步組織實施、盡快完善一套集中“醫藥文化、醫療、教育、中藥種植、加工、銷售、市場、旅游”等于一體，弘揚張仲景中醫藥文化的產業發展模式，奠定了堅實基礎。
臥龍區衛生局以開展新型農村合作醫療為契機，提升農村醫療衛生保障水平。2008年度，該區共有250793人次享受到了“新農合”補貼，補貼金額達3522.05萬元。其中，享受門診慢性病補貼21650人次，補貼金額為70.48萬元；享受住院大額補貼30562人次，補貼金額為2886.10萬元，人均補貼944元，補貼超過1萬元的有58人。2009年1月至4月底，該區共有119090人次享受到了“新農合”的補助，補助金額1643.4萬元。其中，享受門診統籌補助9678人次，補助金額為29.6萬元；享受住院大額補助10929人次，補助金額為1210.92萬元，人均補助1108元，補助超過一萬元的有51人。具體工作中，結合臥龍區的實際情況，臥龍區衛生局及時制定下發了《關于修訂臥龍區新型農村合作醫療門診慢性病范圍的通知》、《關于參合農民住院期間有關費用補助辦法補充規定的通知》等，對“新農合”實施方案進行了科學調整，使其更加規范和完善，從而使各級財政配套資金補貼比例大幅度提高，使廣大農民群眾得到了更多實惠。
臥龍區衛生局也十分重視食品安全、醫療市場整治工作，繼續加大行業執法力度。充分發揮牽頭部門職能，積極做好謀劃、協調、指導、督促、迎檢等各個環節的工作，會同其他相關部門，積極做好全區的食品安全監管工作；尤其是大力開展了雙節、“五一”、溫總理視察南陽及“健康快車”慰視團蒞宛、高中招考試期間、“十一”及中秋節期間的食品安全專項整治，確保了重大節日、社會活動期間的食品衛生安全，并以工業南路19家餐飲單位為試點，啟動了食品衛生監督公示工作。2008年共監管各類食品從業單位2463家，監督覆蓋率達100%，食品衛生許可證正確發放率達100%，從業人員體檢率和培訓率達95%，并且嚴格立案查處不合格單位，責令限期整改，清理無健康證上崗人員，全區范圍內未出現食物中毒事故和食源性疾病流行。在醫療市場整頓工作方面，臥龍區衛生局實行了集體會審簽批制，嚴把準入關口，并同步完善資料檔案和電子文檔，提高管理規范化水平。臥龍區衛生局不斷加大執法力度，創新管理舉措，采取“四結合、一教育”措施，實施強力綜合整治，通過監督檢查取得了理想效果，得到了省、市領導的高度評價。
以重大傳染病防治為重點，臥龍區衛生局全面做好疾病防控和婦幼保健工作。在艾滋病防治工作上，臥龍區衛生局積極實施“多發現、全干預”策略，扎實開展預防母嬰傳播工作；借鑒世界衛生組織在國內外的成功經驗，在全省率先啟動了100%安全套推廣使用項目，加強對公共服務及娛樂場所高危人群的行為干預；全力做好全球基金艾滋病項目工作，多次迎接國家和省市督導檢查，均倍受好評。臥龍區衛生局針對不同季節和重點人群，全力做好呼吸道傳染病、腸道傳染病和蟲媒傳染病防治工作，防止相應傳染病的暴發流行。在手足口病防控工作中，臥龍區衛生局及早動手，周密部署，重點加強了托幼機構和中小學等重點單位的衛生管理和疫情防控，由于措施果斷得力，有效控制了手足口病疫情在全區的發生和流行。在結核病防治工作中，嚴把線索調查關、歸口管理關、網絡病人追訪關， 保證了結核病防控覆蓋率達100%。在計劃免疫和產科建設方面，全區接種門診和婦產科的硬件設施和服務條件都得到了較大改善，全區的疾病預防控制和婦幼保健工作水平均有了較大提升。全年兒童系管率達92%，孕產婦系管率達46%，高危住院分娩率達99%；全區“四苗”接種率等各項疾控工作指標均達到或超過了國家規定標準。
賀利民帶領臥龍區衛生局以構建和諧社會為己任，科學、認真地部署各項關鍵工作，使該區的衛生服務工作取得了全面進步。
“加強農村衛生、完善城市醫療”的戰略體系
賀利民認為，農村衛生服務體系的建設和城市醫療服務體系的完善是醫療衛生工作的基礎環節，也是關鍵環節。
臥龍區衛生局重視村級衛生組織作為三級醫療預防保健網網底的作用，堅持推行鄉村衛生組織一體化管理，積極開展示范村衛生所（室）創建活動，提高其衛生服務水平。按照“全區統一規劃，土地無償劃撥，上級適當補助，村醫個人兌資，資產集體所有”的原則，積極引導建設標準化衛生所（室）。同時，依托各鄉鎮標準化衛生所，為村民建立健全健康檔案。認真貫徹《鄉村醫生從業管理條例》，對鄉村醫生分期分批分類進行培訓，切實加強鄉村醫生準入、技術水平和醫療安全的管理。
在進一步加強鄉鎮衛生院建設中，臥龍區衛生局堅持以《一級醫院管理評價標準》為指導，加強鄉鎮衛生院內涵質量建設，強化內部規范化管理，實現政府管理責任、公共衛生職能、內部運行機制改革和醫療服務質量“四到位”，有效提升其經濟效益水平。重點抓業務骨干和學科帶頭人的培養，優化人才結構，提高科技含量，培育優勢專科；切實落實各項規章制度、操作規程，健全醫療質量監管機制；大力引導鄉鎮衛生院轉變服務模式，重點做好預防保健和基本醫療服務。
在加強農村三級衛生服務體系的同時，臥龍區衛生局扎實開展新型農村合作醫療，從而進一步提高農村衛生工作的運行質量，切實緩解轄區農民“因病致貧、因病返貧”的問題，讓廣大農民群眾得到更大、更多的實惠。
賀利民在談到臥龍區衛生局大力發展社區衛生服務，完善城市醫療服務體系時強調，以城區行政管理體制為框架，以提高公共衛生和基本醫療服務能力為根本，以城區街道辦事處及其居委會轄區為劃設范圍，配套完善相應的社區衛生服務機構。不斷完善和落實社區衛生服務政策，加強對轄區社區衛生服務中心、服務站的業務指導、考核評價和監督管理，充分利用現有醫療資源和社會資源，完善社區衛生服務網絡，推動疾病預防控制機構、綜合醫院、專科醫院與社區衛生服務機構功能的整合與銜接。加強社區衛生人才隊伍建設，建立健全居民健康檔案，并逐步建立數字化社區衛生服務信息系統，建立醫院和預防保健機構支援社區衛生服務制度，倡導“大病上醫院，小病進社區”，逐步建立分級醫療和雙向轉診機制，降低醫療費用，方便群眾就醫。
采訪中，記者參觀了2008年臥龍區設置并審批的10家社區衛生服務中心和15家社區衛生服務站，所到之處診室干凈明亮、藥品擺放整齊。其中，百里奚社區衛生服務中心榮獲“省級示范社區衛生服務中心”稱號；張衡第一社區衛生服務中心、車站第一社區衛生服務中心、市人大社區衛生服務站、梅溪八一社區衛生服務站、張衡和莊社區衛生服務站，均榮獲“市級示范社區衛生服務機構”稱號。
第6篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
一、股級干部的選拔任用和管理
（一）適用對象
適用于全縣衛生系統股級干部及相當于這一職務人員的選拔任用和交流。包括：
（1）縣衛生局機關內設股室正、副職，各鄉鎮衛生院正、副職，縣直股級醫療衛生單位正、副職；
（2）縣直副科級醫療衛生單位副職及內設科室正職；
（3）縣醫院、中醫院內設科室正、副職。
（二）干部管理權限
縣衛生局機關內設股室正、副職，各鄉鎮衛生院正、副職，縣直股級醫療衛生單位正、副職，縣直副科級醫療衛生單位副職由縣衛生局直接管理。縣直副科級醫療衛生單位內設科室正職及縣醫院、中醫院內設科室正、副職由所在單位協助縣衛生局進行管理。
（三）選拔任用程序
1、干部調整動議條件：
（1）領導職位職數出現空缺；
（2）領導班子整體結構需要優化或領導干部需要交流任職；
（3）領導班子或領導干部存在突出問題需要調整；
（4）領導干部經考核認定為不勝任現職或受黨紀政紀處分不適宜擔任現職；
（5）其他工作需要。
2、任職資格條件
（1）擔任副股級的一般應具有兩年以上工作經歷，擔任正股級的一般要有三年以上工作經歷；
（2）一般應具有中專（高中）以上學歷；
（3）新提拔的股級干部，年齡一般應在40周歲以下（專業性較強的崗位，根據工作需要和干部結構的實際情況，年齡可適當放寬）；
（4）身體健康，能適應崗位工作需要；
（5）擔任特殊崗位的股級干部，還應符合相應崗位所規定的資格條件。
下列人員不得提任股級干部：
（1）正在接受司法機關立案偵查、紀檢監察機關立案審查的；
（2）受黨紀、政紀處分期限未滿的；
（3）上年度考核基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）的；
（4）按照有關規定不得提拔任用的。
3、基本程序
縣衛生局機關內設股室正、副職，各鄉鎮衛生院正、副職，縣直股級醫療衛生單位正、副職，由縣衛生局根據干部調整動議條件組織考察組按照以下程序進行考察考核。縣直副科醫療衛生單位副職及內設科室正職及縣醫院、中醫院內設科室正、副職的調整由所在單位主要負責人向縣衛生局匯報并征得同意后，由縣衛生局組織考察組按照以下程序進行進行考察考核：
1、民主推薦。根據空缺崗位特點確定任職條件和推薦范圍，縣衛生局考察組到有關單位召開干部職工大會進行民主推薦領導職位人選；
2、組織考察。在民主推薦的基礎上，對考察對象進行考察，并實行考察預告。
3、研究決定。縣衛生局召開局領導班子會進行集體研究決定。討論決定干部人事任免事項必須有三分之二以上的班子成員到會，以應到會班子成員超過半數同意形成決定，確定擬任人選。
4、任前公示。對擬提任的人選，進行任前公示，接受群眾監督，公示在所在單位進行。公示期一般為七個工作日。對群眾反映的問題要認真調查核實，提出處理意見。
5、任職談話。公示無異議后，由縣衛生局相關領導找提任干部本人進行談話。
6、發文公布。由縣衛生局行文公布。
全縣衛生系統非股級內設股（科）室正、副職的任免，由所在單位主要負責人向縣衛生局匯報并征得同意后，參照上述程序進行調整，并報縣衛生局備案審查。
二、干部職工交流（調動）
鄉鎮衛生院調入縣直醫療衛生單位原則上采取公開選調辦法進行。
（一）適用對象
適用于全縣衛生系統跨單位交流（調動）的所有干部職工（不含股級干部調整）。包括：
（1）各鄉鎮衛生院之間調動。
（2）各鄉鎮衛生院與縣直醫療衛生單位之間調動。
（3）縣直醫療衛生單位之間調動。
（二）管理權限
按照干部管理權限，全縣衛生系統所有干部職工跨單位的交流（調動）除縣委、縣政府另有規定外，均由縣衛生局負責。
（三）交流（調動）程序
1、交流條件
因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個單位（崗位）工作時間較長的；按規定需要回避的；因其他原因需要交流的。
正在接受紀律（監察）、司法、計生機關（部門）調查或審計部門審計者，不得交流調動。
2、基本程序
（1）用人單位或擬調動人員寫出書面申請（包括擬調動人員的基本情況、調動理由、范圍和條件），經原單位同意后，交縣衛生局人秘股審核。
（2）經局長辦公會研究同意后，填寫調動審批表。
（3）用人單位憑調動審批表和通知書辦理調動手續。
三、借調（借用）
（一）適用對象
適用于全縣衛生系統跨單位借調（借用）的所有干部職工。包括：
（1）各鄉鎮衛生院之間借調（借用）。
（2）各鄉鎮衛生院與縣直醫療衛生單位之間借調（借用）。
（3）縣直醫療衛生單位之間借調（借用）。
（4）衛生系統各基層單位與縣衛生局機關之間借調（借用）。
（二）管理權限
按照干部管理權限，全縣衛生系統所有干部職工跨單位的借調（借用）除縣委、縣政府另有規定外，均由縣衛生局負責。
（三）借調（借用）程序
1、借調（借用）范圍和條件
屬下列情形之一者，可以借調（借用）：
（1）縣衛生局中心工作、重點工作需要；
（2）用人單位編制空缺較多，一時無法調入工作人員，確因工作需要，人手緊缺；
（3）特殊崗位需用特殊人才。
正在接受紀律（監察）、司法、計生機關（部門）調查或審計部門審計者，不得借調（借用）。
2、基本程序
（1）用人單位寫出書面申請（包括借調人的基本情況、借調理由、范圍和條件），經原單位同意后，交縣衛生局人秘股審核。
（2）經局長辦公會研究同意后，填寫借調（借用）審批表并下發通知書。
（3）用人單位憑借調審批表和通知書辦理借調（借用）手續。
（四）管理辦法
（1）借調（借用）人員人事行政關系留在原單位，組織關系轉入用人單位。
（2）凡縣直醫療衛生單位之間借調干部的工資、獎金、福利、保險等，由原單位與用人單位協商處理；凡縣直醫療衛生單位借調鄉鎮衛生院干部的工資、獎金、福利、保險等均由用人單位解決；凡縣衛生局借調（用）下屬醫療衛生單位工作人員的工資由原單位負責，獎金福利由用人單位解決；特殊情況由原單位和用人單位協商處理或按縣衛生局意見辦理。
（3）借調（借用）人員的計劃生育由用人單位管理，原單位應主動協助。
四、不勝任現職股級干部的處理
為推動干部能上能下，激活干部隊伍活力，暢通干部能上能下的通道，對年度工作考核反映較差、不能勝任現職的股級領導干部進行相關處理：
1、根據工作需要，縣衛生局派出考核組，對股級領導班子和股級干部進行年度考核。由考核組根據年度考核情況，對股級干部的考核等次進行初定，考核等次可評定為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，提交縣衛生局班子會核定，特別是對優秀、基本稱職和不稱職等次，要進行重點把關。
2、對當年定為“基本稱職”以下等次的股級干部實行誡勉談話。“基本稱職”等次的股級干部誡勉期為半年，“不稱職”等次的股級干部誡勉期為一年，誡勉期間進行跟蹤考核。
第7篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
大家好！
金秋十月，丹桂飄香。今天，我院在這里開展向村衛生室授牌活動。此次活動受到了區委、區政府的高度重視，得到了市、區衛生局的大力支持，也獲得了村衛生室同仁的贊同和歡迎。在這里，我謹代表船山區人民醫院全體職工，向前來參加活動的各位領導、醫務界同仁、新聞界以及社會各界人士，表示熱烈的歡迎和由衷的感謝！
黨的十七大報告中明確提出，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應體系……在推進城鄉一體化方面提出了實實在在的措施，為9億農民帶來了新的福音。新醫改《意見》要求，要充分利用和優化配置現有醫療衛生資源，提高醫療衛生資源利用效率，加強區域衛生規劃與衛生資源的整合，鼓勵共建共享。這些政策都為衛生行業指明了發展的方向，同時也對醫療服務提出了更高的要求。船山區委、區府下發了《關于統籌城鄉醫療一體化發展的實施意見》，要求統籌城鄉衛生均衡發展，滿足城鄉群眾醫療衛生需求，構建和諧船山。在推進醫療衛生一體化的進程中，我院堅決擁護統籌城鄉醫療一體化的政策，積極響應黨和政府的號召。在全區醫療衛生單位中，我院具備了最為雄厚的人力、技術、硬件資源優勢，能有力填補鄉鎮醫療資源的不足，我院非常愿意與鄉鎮衛生院、村衛生室共享醫療衛生資源，擔負起作為全區龍頭醫院應盡的職責。
與城市相比，廣大農村老百姓看病難、看病貴的問題尤為突出。大多數村衛生室缺醫生、缺必要的醫療設備，這種窘況在造成農民“看病難”的同時，又把看病的農民往城里的大醫院趕，增加了農民的看病成本，導致了農民因病致貧、因病返貧的現象。從去年開始，我院就開展了巡回醫療下鄉活動，收到了顯著成效，提高了鄉村醫生診療水平，也有力緩解了群眾就醫難的熱點問題。超級秘書網
這次開展向村衛生室授牌活動，設定指導衛生室，搭建與鄉鎮衛生院、村衛生室的合作平臺，我們有理由相信，通過開展臨床教學、下派專業人員查房、手術示教、疑難病例討論、繼續教育講座、下鄉巡回醫療等多種方式，加強“三基”訓練，常見病、多發病、中毒急診搶救和國家配置基本設備操作應用等培訓，一定能大幅提高鎮、鄉、村醫務人員的整體素質和執業能力，實現社會、醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、群眾多方共贏的局面，使農民群眾在家門口就能享受到區級醫療服務。
這次活動僅僅是一個良好的開端，在以后的工作中，我院將定期選派醫療骨干輪流前往指導醫療點進行幫扶，免費培養鄉鎮衛生院醫療技術和管理人員，幫助完善各項醫療規范和管理制度，提高基層單位技術水平，拓展業務范圍。以此提高鄉級醫療衛生工作水平，讓農民群眾就近享受到較好的醫療衛生服務。
第8篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一個非常重要的會議。剛才，醫改辦、衛生局、藥監局三個部門對于搞好醫改、衛生和食品藥品安全三個方面作了有針對性地發言，高俠副縣長圍繞醫藥衛生體制改革和食品藥品安全從“四個圍繞、四個到位、兩個確保”等方面講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真貫徹好、執行好、落實好會議精神。
一、為什么要進行醫藥衛生體制改革。一是通過醫藥衛生體制改革更好地解決醫療資源分布不合理、醫藥單位職責不清的問題。特別是上世紀60年代以后，醫療機構、醫療資源、醫技人才向上聚集、流動的現象非常明顯和突出。市級以上醫院越辦越強，不斷壯大。反之，縣鄉村醫療衛生機構弱化問題日異明顯，特別是鄉村醫療衛生現狀十分薄弱，這與當前統籌城鄉發展的要求很不適應，廣大農村醫療衛生面貌亟待改善。當前，我縣醫療衛生職責不清，尤其是醫療服務和保健職能誰來抓、如何抓，不清晰不明確。我們的村衛生室、鄉鎮衛生院、中醫院、縣醫院都成了以看病為主體的醫療單位，而把更為重要的公共醫療服務、公共醫療保健的職能沒能很好的發揮。醫藥衛生體制改革就明確地提出來這種職能，這就是鄉村醫療機構以服務保健、保障人民群眾健康作為主要職能，縣級以上醫院主要職能是看病。今后，鄉村兩級醫療機構主要承擔防疫和保健職責，常見疾病在縣級醫院就診，重大疾病到市級以上醫療單位看病，這是醫療衛生事業發展必然趨勢。二是通過醫藥衛生體制改革解決好醫藥購銷過程中的不正之風。在醫療機構中存在的最大問題就是醫藥購銷過程中的不正之風，廣大人民群眾對此深惡痛絕。現在，全國各地醫藥單位非常多，在市場經濟競爭中，各種不同的競爭手段紛紛出現，醫藥購銷中的假冒偽劣、價格不一、惡意競爭的現象時有發生。我們醫藥衛生體制改革，大力實施藥品“三統一”制度，就是為了從根本上遏制藥品購銷過程中的不正之風。三是通過醫藥衛生體制改革逐步解決群眾看病難、看病貴的難題。這也是端正醫風的重要手段，改革至關重要的內容就是政府辦醫院，充分發揮醫院的公益性質。政府辦醫院，解決醫務人員工資和正常運轉經費，解決群眾“看病貴”的問題；政府辦醫院，解決醫技人員缺乏和設施設備短缺問題，解決群眾“看病難”的問題；政府辦醫院，給了醫療單位優惠政策，提供了必要條件，就要求醫療機構嚴格管理，從而提高醫療服務水平，端正醫務人員工作作風。四是通過醫藥衛生體制改革解決好醫藥市場良性健康發展問題。目前情況下，實現藥品統一生產、銷售的時機還不成熟，只有運用市場法則和調控手段，優勝劣汰，逐步規范醫藥生產、銷售行為，才能實現醫藥市場良性健康發展的目的。五是通過醫藥衛生體制改革解決基層醫療條件差、醫療人員短缺的問題。近年來，中、省、市對于醫療衛生事業的政策導向和投資重點明顯向縣級及以下投入的力度不斷加大，政策、資金傾斜的力度也隨之加大。通過標準化衛生院、衛生室建設，引導醫療專業人才服務基層，逐步改善醫療衛生基礎條件。
醫藥衛生體制改革工作實施以來，我縣醫療衛生系統做了大量的工作，取得了“四大突破”。一是基礎設施實現了重大突破。縣醫院門診醫技樓啟動實施，鄉鎮醫院標準化建設成效明顯，全縣76個村級衛生室進行了維修改造，全縣醫療衛生基礎條件較“十一五”時期有了明顯變化。二是醫改工作實現了重大突破。嚴格按照省市要求，全縣醫藥衛生體制改革工作有序推進。每個村級衛生室每年補助6000元已經落實到位，有望提高至10000元；鄉鎮醫院工作人員工資實現了財政全額預算，“2、3、4”萬元的運轉經費補貼標準已經落實，鄉鎮醫院變為純服務性的公益性醫療機構；通過努力，多年來一直沒能解決的縣醫院、中醫院工作人員全額工資的問題，年初執行到位；藥品“三統一”制度在鄉、村兩級得以落實。三是醫療衛生隊伍建設實現了重大突破。從去年開始，我們就提出了醫療機構人員選聘方案，特別是充實醫療專業人才問題有了很大的突破。縣上拿出了20個用人指標在大專院校招聘醫療專業人才，已簽訂合同意向10份，有2人已經到位。最近，縣上又為全縣衛生系統招聘工作人員50人，解決醫務人員不足的問題。不到一年的時間，為醫療衛生系統解決人員60余人，這種力度是前所未有的。四是新合療工作實現了重大突破。我縣的新合療的報銷率、報銷比例、覆蓋率和運轉管理等方面走在了全市前列，我縣新合療工作得到了市上的表彰獎勵。總的來講，全縣的衛生、食品藥品安全和醫藥衛生體制改革等項工作成效是顯著的，會上的表彰獎勵和衛生系統的光榮冊足以說明我們取得的成績。在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到工作中仍然存在著不容忽視的問題。一是我縣醫療衛生工作跌入了最低谷，已經到了必須下大氣力扭轉的地步。目前，人民最關心的就是衛生問題，不抓衛生工作就是最大的不負責任。從上世紀90年代至今，我縣醫療系統幾乎是“零”進人，醫務人員嚴重短缺，致使衛生系統人員嚴重斷檔、脫節，這是非常可怕的事情。二是醫療設施嚴重短缺。我縣醫療條件最好的縣醫院先進的醫療設備幾乎沒有，現有的醫療設備也非常落后，縣醫院基礎條件嚴重滯后，與周邊縣區比較差距很大。三是管理不到位、服務水平差等問題明顯存在，廣大人民群眾的需求和醫務人員服務意識形成了較大差距，所以群眾的滿意度不高，要求改變縣醫院落后面貌的呼聲非常強烈，當然存在這些問題的原因是多方面的，不是現在衛生系統和某個醫院存在的問題，這些問題的形成主要是歷史原因造成的，形成了醫療衛生系統的惡性循環，所以，我縣醫療衛生系統的改革勢在必行，迫在眉睫。通過今天的會議，只要各鄉鎮、各部門和各衛生醫療機構目標明確，信心堅定，不畏困難，真抓實干，各級醫務人員能夠理解改革、參與改革、支持改革，我縣的衛生系統改變面貌、滿足廣大人民群眾的需求就指日可待。
第9篇：鄉鎮醫療衛生工作范文
為加強醫療廢物管理，加快推進全縣醫療廢物收集體系建設，根據XX省土壤污染防治工作領導小組辦公室《關于加快健全醫療廢物收集體系和合理配置醫療廢物處置能力的緊急通知》（X土領辦〔2018〕X號）、《XX市加快健全醫療廢物收集體系工作實施方案》要求，制定本方案。
一、工作目標
全面摸清本轄區內醫療衛生單位底數和醫療廢物產生情況，加強醫療廢物源頭管理，提高醫療廢物管理水平，建立健全醫療廢物收集體系，完善醫療廢物長效管理機制，實現醫療廢物的收集、貯存、轉運和處置的全過程規范管理，防止疾病傳播和環境污染。
二、工作內容
（一）建設基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系
為解決基層醫療機構（19張及以下病床）布局分散、產廢收集困難的問題，加快建設基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系建設，科學合理設置基層醫療機構醫療廢物收集（貯存）場所。以五個鄉鎮衛生院、疾控中心現有醫療廢物貯存場所為依托，負責收集和暫存轄區范圍內基層醫療衛生機構（村衛生室、診所、門診部等）的醫療廢物；周轉站(點)建設應符合《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》要求，高標準建設，規范管理。確保實現轄區城鄉所有醫療廢物收集全覆蓋。
（二）完善全縣醫療廢物收集處置體系
實現縣、鄉、村三級醫療機構醫療廢物集中收集、處置全覆蓋。縣級醫療機構應設立各自醫廢暫存點，基層診所、衛生室等產生的醫廢由管轄鄉鎮衛生院、疾控中心設立的暫存點負責收集、貯存。全縣范圍內產生的醫廢必須由取得危險廢物經營許可證的醫療廢物集中處置單位簽訂合同，進行統一收集處置。
（三）加強基層醫療機構醫療廢物收集貯存的管理
1．分類收集要求。基層醫療衛生機構應當按照下列要求，及時分類收集醫療廢物：配置符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》要求的醫療廢物貯存箱或周轉箱；按照醫療廢物的類別對感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物分類予以收集，裝入貯存箱或周轉箱內；損傷性醫療廢物不得混入感染性廢物，針頭等銳器損傷性醫療廢物應全部剪除并納入利器盒；確保醫療廢物包裝物和容器無破損、滲漏和其他缺陷；對傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫療廢物進行消毒處理后使用雙層專用包裝袋盛裝醫療廢物，采用鵝頸結式封口，分層封扎，確保封口嚴密；醫療廢物貯存箱或周轉箱外表面，必須有警示標識并有中文標簽，中文標簽須標明醫療衛生機構、產生日期和醫療廢物類別及其他需要特別說明的事項等內容。
2．移交運送的管理。基層醫療衛生機構到鄉鎮衛生院、疾控中心暫存點之間的運輸問題，采取因地制宜、選取多種方式進行管理，包括：采用小型專用收集車上門收集；由基層醫療衛生機構移交；委托第三方機構收集和轉運。收集、送交、轉運時間不超過48小時。小型專用車輛應具備防雨、防曬、防遺灑等措施，并設置明顯的醫療廢物警示標識和定期消毒，此類車輛僅限于基層醫療衛生機構與醫療廢物暫存點之間的醫療廢物轉運，不得用于暫存點與醫療廢物處置單位之間的運輸。
3．暫時貯存場所管理。各醫廢暫存點要按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的有關規定，建設完善醫療廢物貯存場所，懸掛（張貼）醫療廢物管理制度、分類收集的示意圖或者文字說明；配置符合要求的醫療廢物貯存容器和設施，張貼專用標識，設置警示標志，配置能儲存一個月數據的電子秤，消毒設施等。明確專人管理，對本單位產生和其他基層醫療機構送交的醫療廢物，分類收集盛裝貯存容器，并分別做好醫療廢物收集和轉運登記記錄；醫療廢物移交后立即對貯存地點、貯存容器和設施進行消毒和清潔；病理性醫療廢物應當在低溫或者防腐條件下暫時貯存；醫療廢物暫時貯存時間不得超過48小時；不得露天存放醫療廢物。
醫療廢物集中處置單位在收集醫療衛生機構醫療廢物過程中雙方必須執行危險廢物轉移聯單管理制度，填寫《危險廢物轉移聯單》（醫療廢物專用），標明種類、重量、數量、交接時間、地點及經辦人等，各種登記資料保存期限為3年。
4．醫療廢物運輸的管理。醫療廢物集中處置單位在接收醫療廢物時，應當檢查集中處置的醫療廢物的包裝物、容器和標識是否符合規定要求并盛裝于周轉箱內，但不得打開包裝取出醫療廢物；對不符合包裝和標識要求或者未盛裝于周轉箱內的醫療廢物，應當要求醫療衛生機構重新包裝、標識并盛裝于周轉箱內；醫療衛生機構應當按照相關規定，立即采取有效措施，使包裝、標識和盛裝達到規定要求。
醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位因集中處置的醫療廢物的包裝、標識和盛裝發生爭議時，應當首先采取有效措施保證醫療廢物的安全，并及時報告XX縣衛生健康局和XX市生態環境局XX縣分局作出處理決定。
三、工作要求
（一）建全長效機制。
XX縣衛生健康局、XX市生態環境局XX縣分局要高度重視基層醫療衛生機構醫療廢物管理,掌握轄區內基層醫療衛生機構醫療廢物管理的實際情況,著力解決城鄉基層醫療衛生機構醫療廢物分類收集、轉運和處置困難的問題,逐步建立符合我縣基層醫療衛生機構實際的醫療廢物處置工作長效機制,因地制宜推進農村、鄉鎮和偏遠地區醫療廢物安全處置。同時,加強基層醫療衛生機構醫療廢物管理人員培訓,提升基層醫療衛生機構醫療廢物管理能力。
（二）建立工作機制。
建立政府主導、部門分工負責的工作機制，加強醫療廢物收集、處置工作的組織和協調。適時召開多部門聯席工作會議，加大宣傳和執法力度，有針對性、有重點地開展醫療廢物專項或聯合監督檢查，發現涉及醫療廢物收集、貯存、運輸和處置等安全隱患的，及時通報，依法查處，需移送公安部門的要及時移送。
