基礎行政能力理論知識精選(九篇)
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第1篇：基礎行政能力理論知識范文
作為行政管理專業的學生，必須了解本專業的特色、要求及就業方向，這樣才能有的放矢的提高自己專業能力。
1.1專業特色
筆者認為，作為一門專業學科，必須與整個學校其它專業學科和諧發展，且需適應區域經濟發展的需求，從而形成本專業的特色。所以，在建設學科的時候，需在牢牢把握突出科學技術背景、突出工具類知識、突出工作和就業能力、突出面向具體就業崗位的思想，使學生在掌握自然科學、工程技術以及社會科學基本理論和基本知識的同時，掌握各種現代管理學科知識、思想、方法和技能。從而實現自然科學和社會科學并重、理論與實踐并重、知識與能力并重的專業特色。
1.2專業要求
行政管理專業的學生在學業有成后，可以從事的行業雖然涉及面較廣，但總得來說，主要是流向黨政機關、事業單位、中外大中型企業以及民營企業等的行政相關崗位的工作。所以，在專業要求上，主要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識，受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調查與統計、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
2.專業能力培養的方法
對于行政管理專業的學生，在政策敏銳、信息獲取與分析、公共事件的調研與分析、組織協調等能力方面要求比較高，因此，在大學學習階段，就應該注重和有意識的培養這方面的能力。
2.1專業知識的學習
這是學習行政管理專業，提高專業能力最基本的。理論知識的學習，是本專業學生專業思考、專業行事的第一步。必須對專業知識以及與此相關專業的知識有一個基礎性的了解，對專業涉及到的基本概念和基礎知識必須掌握。清楚行政管理專業的研究對象、研究內容以及清楚行政管理專業與相關專業的聯系，如與政治學的關系，與經濟學的關系，與管理學的關系，與社會學的關系以及與法學的關系等。
2.2專業思維的培養
專業思維的形成基礎雖然取決于自身活動的科學定位，但在實踐的過程中，專業思維往往發揮指導和衡量的作用。所以，行政管理專業的學生，在學習專業知識的同時，需要努力將知識轉嫁成指導自己思考與實踐的思維模式，形成專業性思維。
2.3專業方法的培養
方法是思維的具體外在表現。對于行政管理這門實踐性要求比較高的專業來說，專業方法的合理運用，往往會起到事倍功半的成效。在學習的過程中，常會發現很多同學對理論知識基本掌握了，但在應用起來卻不知如何運用。這主要就是專業方法沒有掌握的問題。所以，在學習的過程中，學生應該注意培養運用專業方法分析問題的能力。如：理論聯系實際法、案例分析法、調查研究法、比較研究法、定量研究法待。
第2篇：基礎行政能力理論知識范文
1 縣級黨校行政管理專業教學存在的問題分析
1.1 教學模式陳舊，互動較差
目前，在縣級黨校行政管理專業教學過程中，依然采用傳統灌輸式教學模式，整個課堂教學以教師為主，學員在課堂下被動的聽講。整個灌輸式教學貫穿于教學的前中后階段。首先，課前教師按照教材和教學大綱的要求，認真備課，認真組織教學過程中，全面突出教學的重點和難點；其次，在課堂教學過程中，以教師為主，教師按照教材內容進行講解，并嚴格進行板書，先進的教學模式如多媒體教學、分組討論教學應用較少，學員只能在課堂下聽教師講課，做筆記；最后，教學完畢后，給學員制定相應的練習內容，并及時對練習內容進行講解。這種傳統的教學模式忽視了學員的主動性和主體地位。在縣級黨校行政管理專業教學過程中，教師課堂教學是前提，學員學習、創新、思考的過程才是核心，所以在縣級黨校行政管理專業教學中要注重教師和學員之間的雙向互動教學，激發學員的學習興趣和學習積極性，提高學員主動學習的能力。同時，縣級黨校行政管理專業課程是一門理論性很強的學科，教師在教學中不能一味的按照教材進行理論教學，要保證學生帶著問題去學習，通過解決問題學習教材中的理論問題。但是現階段，縣級黨校行政管理專業教學模式還比較落后，不能達到既定的教學效果和教學質量。
1.2 縣級黨校行政管理專業實踐教學停留在表面
行政管理專業是理論性很強的學科，在具體教學過程中，為了保證廣大黨員干部能夠很好的進行學習，很好的理解專業課程內容，需要將理論教學和實踐教學結合起來。最近幾年，縣級黨校結合自身發展需求，積極應用先進的教學模式和教學對策，在一定程度上提高了教學質量，但是在進行縣級黨校行政管理專業教學過程中，專業實踐教學依然停留在表面。教師在開展實踐教學過程中，利用多媒體播放影像材料或者幻燈片給學員看，然后教師給出學員問題，讓學員結合影像材料回答相應的問題，這種實踐教學的深度并不是很深入，學員參與性不足，不能提高學員參與的積極性。此外，縣級黨校不能結合實際讓學員進行社會實踐，多是閉門造車，在教室內進行所謂的實踐教學，學員認知面較為狹窄，實踐面有待進一步拓展。此外，理論教學和實踐教學嚴重脫節，黨校和社會脫節。縣級黨校行政管理專業教學過程中重視理論教學，實踐教學課程比例較小。在現有的教學環節中，很多教學內容對廣大黨員干部來說沒有多大使用價值。
2 構建全新的縣級黨校行政管理專業教學模式需要處理好幾個關系
2.1 處理好解決實際問題和傳輸基本理論知識之間的關系
任何一個專業和學科都有學員必須掌握的基本知識，這些基本知識是學員在今后生活和工作中解決問題的重要工具。但是行政管理專業的某些基本理論和具體問題之間的聯系性并不是很強，學員在學習過程中很容易失去學習興趣，從而影響到學員對專業理論知識的學習，因此，在構建全新的教學模式中必須處理好這方面問題，引導學員樹立學習基本理論知識的積極性，為今后在具體工作中解決實際問題奠定堅實基礎。
2.2 教學中要善于提高學生學習主動性，提高教學效果
傳統灌輸式教學模式下，學員被動的在課堂下聽講，將教師所講解的內容不假思索的全部吸收，學員自身的創造性不能全面發揮出來。在全新的教學模式下，教師不再是整個課堂的主宰，而是教學活動的引導者和組織者，針對某一個問題教師為學員尋找一個切入點，引導學員全面參與進來，進一步發揮好學員的主體作用，確保所有學員能夠主動學習，提高課堂活動效率，進而讓學生掌握分析問題和解決問題的方法。
2.3 保證教學模式和縣級黨校行政管理專業課程相適應
縣級黨校行政管理專業教學要求學員除了系統性的掌握理論知識和基礎知識之外，還必須具備較為深厚的文化基礎和堅實的專業基礎，確保學員的知識面不斷得到拓展，要具備改革創新的精神。構建全新的教學模式應該和縣級黨校行政管理專業課程性質、特點和學員培養目標結合起來，為學員更好解決工作中實際問題奠定堅實基礎。
3 縣級黨校行政管理專業教學模式創新分析
3.1 ??建縣級黨校行政管理專業多方面發展的教學模式
多方面的教學模式是指結合地區經濟發展需要，以學員今后發展為導向，構建模塊化的課堂教學模式，制定動態化教學計劃，將專業知識教學和能力年教學全面結合起來。這種教學模式要求結合社會發展需求和學員的實際情況，制定多樣化的培養目標。從基本素質來講，素質教育不僅僅普通教育機構人才培養的總體要求，也是黨校教育的本質追求，其目的是滿足社會和學員個體發展需求。縣級黨校行政管理專業教學過程中，學員應該具備的基本素質包含了思想道德品質、健全的人格和強壯的體魄。從知識結構方面看，縣級黨校行政管理專業教育實際上是一種通才教育，這方面人才需要具備三方面的知識，一個是基礎知識，其次是構成行政管理人員知識結構的基礎，一個是專業知識，就是從事這項工作所必須具備的專業知識，還有一個就是行政管理專業相關知識，這方面知識是為了擴展學員的知識面和解決實際問題的能力，更好的適應社會對人才的需求。從技能方面看，縣級黨校行政管理專業培養的是符合當地社會發展的綜合性應用人才，因此對學員的專業技能提出了很高的要求，要具備協調、組織和決策的能力，同時還要具備良好的語言表達能力、社會調研能力、計算機應用能力。因此，縣級黨校行政管理專業在構建多方面發展的教學模式前，必須結合上述各個方面綜合考量，保證教學效果。
3.2 構建縣級黨校行政管理專業案例教學模式
在縣級黨校行政管理專業教學過程中積極應用案例教學法對提高學員綜合能力和創造力方面具有十分重要的作用。案例教學模式在思維和行動方面要求學員主動參與，在與學生思維方式比較一致的前提下，在案例本身具有全息載體的基礎上，通過針對性的理論教學不斷對學生的思維能力、創新能力產生影響，最終轉變學員的思維模式，從以感性為主的思維模式向著以理性為主的思維模式轉變。案例教學模式就是教師利用行政管理領域的具體案例進行教學的過程，保證學員在課堂學習過程中能夠達到特定的學習目標的教學方法和手段。案例教學模式本身就具備多類型、多層次、靈活性的教學優勢，在進行具體教學過程中，教師可以結合學員實際情況，科學選擇能夠駕馭的不同教學案例，探尋全新的教學模式和教學手段。我國縣級黨校行政管理專業教學中應用案例教學方法還應該注意開發有自己特色風格案例。縣級黨校行政管理專業教學在應用案例教學模式過程中，要注意以下幾方面問題：首先，案例選擇要合適恰當。在應用案例法開展縣級黨校行政管理專業教學過程中，科學選擇案例是基礎，案例內容一定要和行政管理教學的基本原理相結合，保證學員能夠利用基本原理去解決案例中的問題，將抽象的理論知識具體化，保證學員的多面思維能力能夠進一步得到全面拓展；其次，教師要充分進行準備。教師在案例教學過程中發揮著不可替代的作用，在教學過程中摒棄了傳統的教學模式，是一種雙向互動教學的過程，這就對教師的能力和知識結構提出了全新的要求。教師要對案例的背景知識有全面的了解，花費更多的精力和時間充分進行準備，提高教師駕馭案例的能力；最后，要充分調動起學員的參與積極性。學員是課堂教學的主體，學生參與意識越強，課堂教學效果也就越好，因此，在教學過程中要全面提升學生的參與積極性，做好最后總結工作，使得案例在教學資源最大程度的得到發揮。
3.3 構建縣級黨校行政管理專業實踐型教學模式
實踐和操作技能在在縣級黨校行政管理專業教學中扮演著十分重要的角色。通過實踐能夠將理論知識應用到實際環節，并且在實踐中不斷積累管理經驗。因此，需要我們積極構建實踐型的教學模式。首先，采用雙循環教學。將走出去和請進來教學有效結合起來，提高教學的實踐性。教師要善于調研和總結，要走出課堂，搜索實際生活中的典型素材，豐富課堂內容。同時，還要保證學員能夠參與到縣級黨校行政管理工作；其次，觀看教學視頻。影像資料教學在縣級黨校行政管理專業教學中占據著十分重要的位置，從學員進入黨校學習開始，為其安排大量國內外和行政管理相關的錄像和?頻，讓學員對行政管理專業進行深層次的了解，熱愛這門專業，從成功的管理案例中不斷吸取經驗；最后，開展實踐調查。結合所學的相關理論和當時社會公共事件和熱點問題，讓學員利用周末、節假日到社會中開展廣泛的調查，形成調查報告，不斷豐富學員的社會實踐經驗，提高教學質量和效率。
第3篇：基礎行政能力理論知識范文
《行政法學》是高校法學專業14門核心課程中唯一一門集實體法與程序法于一體的專業課程,內容十分廣泛，是法學主干課程體系中比較難學難考的科目之一，涉及到以行政、行政主體、行政權、行政行為、行政責任、行政程序、行政救濟等為內容的行政實體法、行政程序法、行政救濟法等領域，理論性和實踐性都很強，學習的難度很大，被同學們認定為最難學的法學專業課之一。
當前國內法學教育以傳統教材授課為主，傳統的行政法教學一般依次介紹行政法的概念、原則、體系等基礎理論，然后結合一些具體法律介紹行政法學研究的幾個主要問題，如行政主體、行政行為、行政救濟等內容，在大多數的授課過程中往往采取“填鴨式”的教學手段，學生被動地接受知識，未能形成良好的法律思維、操作技巧，不能獨立思考，獨立解決問題，所接受的知識得不到有效應用，理論與實踐嚴重脫節。。因此，案例教學法在行政法教學中的應用是十分必要的，具體意義如下：
（一）可以加深學生對知識的理解
行政法涉及的內容十分廣泛，而且理論性和實踐性都很強，在以教師講授為主的課堂中，學生盡管能夠記住所學的理論知識，但這僅僅停留在書本上的理性思維的認識和收獲，是一種單一的，靜止的，孤立的抽象認識。而案例教學法通過視覺材料，經過分析，將法學原理與現實生活結合起來，并利用法學原理分析說明復雜的社會問題，對學生而言，收獲很大，對所學知識的掌握理解也會相對深刻。比如，在介紹行政法基本原則的時候，涉及到很多有關合法性原則和合理性原則的理論問題，比較枯燥，學生理解起來很抽象，如果運用案例教學法不僅可以激發學生的學習積極性，還可以加深學生對知識的理解。
（二）可以提高學生分析與解決實際問題的能力
由于案例教學法要求學生直接參與對案例的分析、討論和評價，這就為鍛煉、提高他們的語言表達能力、分析問題和解決問題的能力以及創造能力創造了條件。學生對案例進行探究、分析、討論、歸納的過程，既是學生運用原理、觀點去分析、解決問題的過程，也是學生能力的全面培養過程。在對案例的分析中，學生必須要開動腦筋，苦苦思考，這樣學生判斷、分析問題及解決問題的能力必然有所提高；學生在討論、歸納問題的過程中，培養了語言概括能力，邏輯思維能力等。而且案例教學法中案例所描述是的一個兩難的困境，沒有分析，只有事實。案例討論的結果沒有絕對的對與錯，沒有人告訴你答案，案例教學的目的就是讓學生
置身于決策者的角色中，根據材料所提供的情況，作出自己的決定，這樣有利于激發學生的創新思維和培養學生的創新能力。
（三）可以縮短理論與實際的距離
行政法是調整政府與公民關系的法，其內容十分廣泛，涉及到我們生活的方方面面，但同學們在學習過程中卻很難將行政法的理論與社會現象聯系起來。比如，行政處罰是一種很重要的行政行為，我們在生活中經常碰到，如交通違法被警察罰款，但問他們在現實生活中什么和行政法有關，同學們卻很迷茫。而通過案例教學就可解決這一問題。比如在學習行政法基本原則——法律保留原則這一理論時，同學們感到很抽象，認為跟實際生活沒什么關系，這時如若讓學生分析一個典型案例，通過對案例的分析來理解行政行為基本原則的要求，就會大大縮短理論與實際的距離。
（四）可以提高教學效果
案例教學中的案例既有實際情況的描述，又包含著問題。它采取以學生為主進行課堂討論的方式，讓學生弄清案例中出現的問題并運用所學的理論知識進行分析，學生能深刻理解課文知識。而且案例來源于活生生的現實，給學生造成身臨其境的感覺。內容生動有趣，沒有那么多抽象的、復雜的概念、理論。因此，學生參與的積極性比較高，容易產生學習興趣，能夠提高教學效果。
二、案例教學法在《行政法學》教學中的運用
案例教學在《行政法學》中的運用，以行政處罰為例，具體實施程序如下：
（一）精選典型案例
案例是案例教學的內容，也是案例教學的基礎，所以案例的選擇十分重要。案例的選擇應遵循以下具體原則：
（1）所選擇的案例應有針對性，緊緊圍繞教學目標，應和教學內容相吻合。
（2）所選擇的案例應具有真實性、典型性、新穎性和生動性。
（3）所選擇的案例的應具有綜合性，綜合性案例要涉及行政法的多個領域的內容。
（4）所選擇的案例的應具有理論性。案例教學選編的案例要將適宜的基本理論和方法融匯于具體實例之中，或者明確地指出案例剖析所運用的理論和方法及準則，以便于學生掌握并善于運用所學的理論知識，通過定性和定量的方法分析，對實務工作的各種復雜情況進行科學、系統的論證，從而有效演繹出復雜實務問題的處理程序與措施。
根據以上原則的要求，在行政處罰中運用案例教學法，我們就要在新近發生的行政處罰案件中挑選有影響的大家都感興趣同時又有爭議的典型案例。比如，就可將2014年5月北京市公安局對著名影星黃海波予以行政處罰的案例作為案例教學的內容。這一案件涉及到行政法多個領域的問題，如：行政處罰的實體與程序問題、行政法基本原則合法性、合理性、正當程序原則的問題，還有行政復議和行政訴訟的問題，這個案例兼具針對性、新穎性、真實性、生動性、典型性、綜合性及理論性的特點，應該是一個合適恰當的案例。
（二）教師介紹案例，提出思考題，推薦參考文獻，學生進行準備
案例教學法著眼于提高學生分析問題和解決問題的能力，有關的知識講解不再是教學的重心。但是為確保教學效果，案例分析前，教師首先要簡明扼要地講授與案例相關的理論知識。在講授理論知識的基礎上，對案例的種類、性質、內容和對分析評價的要求進行必要的簡明介紹，以有助于學生運用所學的理論知識正確分析和評價案例。學生根據老師提出的問題在課下進行準備。以黃某某案為例，老師首先要通過一定方式介紹案情，比如口頭介紹或將案例進行編寫打印交予學生，讓學生對案例有個詳細的的一系列行為是否合法、合理并分析原因以及黃某某可如何救濟自己的權利等問題，最后推薦一些與此案有關的法條與文獻讓學生去閱讀，如《治安處罰法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政復議法、》《行政訴訟法》、《人員收容教育辦法》等法條及書籍與文章。
（三）學生對案例進行分析，分組討論
要求學生從自身角度來剖析案例，闡述自己的看法，不要去猜測教師的思路、評價結論，或實際做法，不要照搬所謂權威性的分析評價結論，應要求學生通過分析和評價案例問題，掌握正確處理和解決復雜多變的實際問題的思路和方法。對于不同意見鼓勵相互辯論，形成熱烈的探討氣氛。教師在此過程中不進行任何干涉，讓學生成為案例討論的主角，只是適當維持秩序。
（四）課堂發言，全班交流
這是案例教學的重要環節，是在老師主持下案例的正式分析討論階段。教師一方面要啟發學生積極發言，另一方面要在案例討論中進行必要的引導，使案例討論緊緊圍繞問題展開，不要輕易參與討論。學生是這一過程的主角，一方面要主動積極發言，充分表達自己的觀點，發言要求盡量做到有理有據，言簡意賅；另一方面還應認真傾聽別人的分析與見解，結合自己的觀點，從中汲取并總結出更完善的解決問題的最佳途徑。
（五）撰寫案例分析報告
在課堂討論結束后，要求學生根據討論情況獨立撰寫一份案例分析報告，充分表達自己的意見，闡述自己的理由和根據。這是達到全體學生能力普遍提高的一個重要環節。
(六)教師歸納總結
這是案例教學的最后一個階段。在討論和分析報告完成后，教師應對案例進行總結。首先，應對學生的討論情況進行點評總結，肯定學生中一些好的分析意見及新穎獨到的見解，指出討論中的優點和不足，其次，教師要對案例本身結合理論進行講解，提出自己的見解，得出經得起推敲的明確的結論，讓學生對案例及案例所涉及的相關法理有一個正確清晰的認識。最后,可以再留一些相關思考題,讓學生運用在本次案例教學中所學習到的知識和方法進行分析論證。
三、結語
第4篇：基礎行政能力理論知識范文
專業培養目標：培養掌握文秘基本理論和操作技能，了解和掌握相關法律知識，從事法律文秘業務的高級技術應用性專門人才。
專業核心能力：法律文秘操作技能。
專業核心課與主要實踐環節：刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務、訴訟法概論、應用寫作、法律文書、秘書學基礎、檔案學基礎、社會學基礎、網絡技術與辦公自動化、電子信息管理、社會調研、應用文寫作、秘書業務訓練、辦公自動化設備使用、文秘業務綜合實訓、畢業論文等，以及各校的主要特色課和實踐環節。
就業面向：國家機關、企事業單位、法律服務部門的文秘及相關崗位。
本專業培養具有必備的法學和文秘專業的基本理論知識和法律職業崗位文秘工作技能的復合型高等應用性專門人才。
主要課：法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現代漢語與基礎寫作、秘書理論與實務、計算機與應用。
修業年限：基本學制三年，最長修業年限五年。
培養目標：本專業主要培養具備法律事務執業能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應用復合型人才。學生畢業時，要求取得國家秘書職業資格證書。
主要課：大學英語、英語視聽說、專業英語、秘書實務、檔案管理、企業管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經濟法、公司法、稅法、電子商務、商務談判、溝通技巧、多媒體技術應用、網頁制作等。
專業特色：注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環節，培養學生復合型多元化的職業能力。
職業前景：學生畢業后，既能勝任各類企事業單位的法務助理工作，又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業，還能從事各類企事業單位的行政助理和商務管理工作。本專業就業面廣，適應性強，并有潛力成為高級管理人才。
培養目標和要求
(一)培養目標
培養擁護黨的基本路線，法律文秘專業第一需要的德、智、體、美全面發展的高技能人才和高素質的勞動者，學生應在掌握專業必備的基本理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的能力、技術和技能，具有良好的職業道德和敬業精神。
(二)素質、知識和能力基本要求
1. 素質基本要求
堅持黨的基本路線，努力成為中國特色社會主義的建設者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信，團結合作，遵紀守法，愛崗敬業，具有高尚的社會公德和職業道德;具有本專業的基本理論知識，掌握本專業的高新技術和技能;養成正確的審美意識、審美情趣和美感，具有一定的認識美、欣賞美和創造美的能力;積極向上、心理健康，具有自我調控、建立和諧人際關系的知識與技能;積極參加體育鍛煉，養成良好的衛生、生活習慣，具有一定的體育健身知識和技能，身體素質達到國家大學生體質健康標準。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。
(2)掌握法律專業知識、文秘方面基本理論和基本知識，其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識，懂得檔案和信息處理的基本規則和法律法規。
(5)掌握公共關系、社交禮儀的基本知識和基本規則。
(6)掌握法律公文及其它常用應用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機的理論知識，能運用現代化辦公設備進行法律文秘事務運作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運用漢語語言的能力，其中包括心領神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。
(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。
(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。
(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。
(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關活動策劃能力和人際溝通、接待協調能力。
(9)運用計算機進行辦公事務處理、法律秘書實務活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應的普通話等級證書。
2.獲取全國大學生英語應用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭取獲得汽車駕駛證書。
6.爭取獲取法律秘書相關等級證書。
就業崗位(群)
高職院校法律文秘專業是為司法行政機關，檢察院、法院、基層法律服務部門及社會輸送熟練掌握法學基本原理、具備文秘業務能力、富有創新精神的“應用型”、“技能型”、“管理型”等職業人才。本專業學生應在具備文秘專業知識、法學基本理論和專業知識的基礎上，重點掌握從事法律文秘業務的基本技能，具有較高的思想政治覺悟、良好職業道德、優良的警務素質的綜合職業技能人才。
畢業生主要從事行政機關、企事業單位的秘書，文書處理，檔案管理和公關工作，辦公室事務工作，會議組織和服務工作，協助領導處理政務、商務及日常事務工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員，律師事務所的律師助理，法律服務所、企業法律顧問處的司法文秘，鄉鎮、街道辦和社區的法律服務人員，也可從事國家機關、社會團體的法律秘書培訓和法律文秘教學工作。
主要課介紹
1.秘書學概論
該課為專業必修課，在整個學科體系中居于提綱挈領的地位。主要講授秘書職業的性質、特點、能力要求和工作內容，及秘書職業的國際發展情況。目的是讓學生熟悉秘書日常工作程序及相關工作方式、方法，具備較強的實際操作能力，成為從事秘書工作的實用型人才。
該課的前修課為《管理基礎與實務》;相關后續課為《秘書實務》;后續教學環節是參加中高級秘書資格證考試。
2.秘書實務
該課為專業必修課，以培養學生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務技能為目的。主要講授秘書工作的實際操作的技能與技巧，通過秘書案例教學和項目載體教學，以能力本位精神貫穿教學過程，從而使學生全面掌握秘書實務的各項內容、工作程序、方式方法，強化學生的各種現場處理技能，以適應企業、商務、機關使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課的前修課為《管理學》、《秘書學概論》，后續課為《辦公室實務與管理》;后續教學環節是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學生須考取初/中級秘書資格證書。
3.文書學概論
該課為專業必修課，以培養應用型、操作型文秘人才為目標。通過文書學基礎理論知識的講授和相關技能的訓練，使學生掌握文書和文書工作的基本知識，并按照公務文書的形成、運轉、立卷、歸檔的工作程序，使學生掌握文書工作的基本技能和非紙質公文的基本知識，具備在基層黨政機關、企事業單位從事公文處理、信息管理的業務素質和工作能力。
該課系《秘書學概論》、《秘書實務》相關后續課，是對秘書學的專業細化。
4.管理學基礎
該課為專業基礎課。主要講授權市場營銷的管理、戰略和策略，結合營銷實踐，進行具體的操作和策劃活動，提高學生的理論和實踐能力。并使學生了解現代企業管理中的組織設計與流程管理、決策、計劃、控制、創新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等，逐步使學生樹立起重要的現代企業管理意識和管理觀念，提高管理的決策能力。
該課為《秘書學概論》、《秘書實務》、《檔案管理實務》的基礎
5.法學概論
該課為專業基礎課。主要講授一般的法，特別是當代中國社會主義法的產生、本質、特征，形成作用、發展、制定和實施等概念、原理和知識。通過該課的學習，幫助學生掌握法學的基本概論、原理和知識，幫助他們增強社會主義民主和法制觀念，使學生形成關于現代法律的基本理念和價值，具備對法律以及法律現象進行較深層次的分析思考和判斷能力，為在實踐中準確理解和運用法律打下良好的理論基礎。
該課為后續課《法律文書》打下基礎。
6.法律文書寫作
該課為專業必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內容、格式和寫作要領等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監獄執行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關內容。通過學習使學生在具備法律和寫作基本知識的基礎上，熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監獄工作以及律師業務工作中各種法律文書的寫作方法和技巧，培養學生的應用法律操作技能。
該課的前修課為《基礎寫作》、《應用文寫作》相關課。
7.民法原理與實務
該課為專業必修課。主要講授民法的調整對象，民法的理念，民法的基本原則，民事法律關系，民事法律行為，，訴訟時效，人身權，物權，所有權，共有權，用益物權，擔保物權，債權，民事責任。培養學生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度，受到法學思維和民法學實務的基本訓練，具備運用民法學知識分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實務
該課為專業必修課。主要講授刑法的概念、性質、體系、解釋、制定根據、任務、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構成、特殊形態以及正當防衛、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類，量刑和刑罰制度;類罪、節罪特別是種罪的概念、構成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養學生運用刑法理論并根據刑法規定分析和解決實際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動化
該課為專業必修課，以培養現代秘書計算機信息運用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統的功能和模型，以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等軟件實際應用技能。通過課堂講授和實際操作，使學生在網絡上進行各種操作并建立簡單的局域網技術，具備運用網絡處理信息技能，掌握現代化通迅技術和文件處理之電傳、復印、自動檢索、微機處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進入中小型企事業單位能迅速適應辦公自動化環境打下良好基礎。
該課終結考核要求是通過省計算機一級考試。
10. 知識產權法
該課為專業必修課。主要講授國際及我國知識產權法發展的現狀及相關規定，講授著作權法，商標法和專利法的有關理論和知識，尤其是商標專用權的法律保護以及專利權的法律保護。通過學習，使學生了解知識產權法的基本知識和理論，國際、國內知識產權的現狀，掌握著作權法、專利法、商標法的調整范圍和特征和知識產權法的主要法律規范，增強他們分析和處理有關知識產權問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學
該課為專業必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征，理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規則，掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理，培養學生能夠運用相關原理解決和處理行政事務及行政爭議的能力。
12.勞動法
該課為專業必修課。主要講授勞動法學的基本理論、基本知識和基本概念，尤其是我國現行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則，培養學習者運用所學的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規、政策來分析和解決現實生活中的實際問題的能力，能運用所學的知識保護勞動者的合法權益，維護社會主義市場經濟的勞動制度。
該課為《法理學》、《商法原理與實務》、《經濟法學》相關法律學科的后續課。
第5篇：基礎行政能力理論知識范文
關鍵詞 西方行政學說 研究生課程 教學改革
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
Graduates "Western Administrative Doctrine" Teaching Reform Research
Abstract Fuzhou University， School of Public Administration Graduate "Western administrative doctrine" teaching reform， for example， made a comprehensive analysis of the teaching prone to errors， the system summarizes the teaching reform measures and achieved results， based on further deepen the reform of teachingrecommendations provide important reference for promoting the quality of teaching to a new level.
Key words western administrative doctrine； graduate courses； teaching reform
0 引言
西方行政學說是行政管理專業研究生的一門基礎專業課程，是政治學、管理學相關專業的通識課程，也是一門理論和實踐相統一的綜合性課程。該課程要求學生掌握行政學分析方法，提高基礎理論水平，增強公共管理實踐能力。課程內容以行政學、管理學領域的經典理論為主，在詳細介紹西方行政學說產生和發展歷程的基礎上，系統梳理西方行政學說自19世紀末形成與創立以來的一百多年間不同時期具有代表性的行政學說，客觀分析西方行政學說的總體發展趨勢。研究生通過學習這門課程，有利于夯實自身的行政學理論基礎，豐富學科歷史知識，并通過對西方行政學說進行經驗借鑒，對我國行政體制改革有更好認識，并以此為基礎學會分析解決相關實際問題。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要“把改革創新作為教育發展的強大動力”。①高等教育是培養國家棟梁之才的重要手段，必須做到與時俱進，根據知識發展和社會需要，不斷進行改革創新，促進高校教育發展，努力培養出符合時展要求的人才。福州大學公共管理學院研究生西方行政學說教學團隊不斷總結教學過程中容易出現的誤區或問題，創新教學理念、內容、方法、手段，努力完善課程體系，打造研究生精品課程。
1 研究生西方行政學說課程教學容易存在的誤區
1.1 作為理論基礎課程而忽略了與實踐相結合
西方行政學說課程的理論性較強，涉及不同時期的多位行政學家、管理學家的經典理論和學說，而且每一時期的學說都有著豐富內容和不同特點。課程總體上看知識量大，部分學說較難理解，無論是教師教授還是學生學習都存在一定難度。因此，為介紹清楚課程內容，課堂教授過程中容易出現老師講授為主、學生被動聽講的局面，思路限制在各種行政學說理論上，課堂氣氛沉悶，毫無生機。實際上，無論哪個時期的理論學說，都和當時的時代背景有著密切聯系，也對當今時代的公共管理實踐極具啟發意義。所以，在課程教學過程中，應充分發揮研究生主觀能動性，引導研究生在學習行政理論的同時結合近期社會熱點問題加以分析理解，以更加透徹地理解所學理論知識，做到活學活用。
1.2 講授經典理論而沒有與時俱進
由于與西方學術界在研究問題和路徑上的差距，西方行政學說課程涉及的部分知識略顯滯后。如果教師在教學過程中只是照本宣科地講授經典行政理論，而忽視對公共行政學領域最新理論知識的介紹，學生所學知識的時效性、適用性將會削弱，與當今時代出現脫節，教學的現實意義將大大降低。在知識發展和科技進步日益迅速的今天，無論是理論知識還是實踐活動，保持時代敏感性、堅持與時俱進都是至關重要的，對大學教育來說更是如此，因此需及時更新和補充課程內容，采用新方法、新案例詮釋傳統理論，切實增強學生運用知識分析問題和解決問題的能力。
1.3 現代化教學方法工具使用不當
如今，現代化的多媒體教學手段已在高校中得到普及，教師上課通常都已采用PPT、影片等來輔助教學。在多媒體輔助教學的同時，部分教師過于注重形式而忽略了課程實質，出現了PPT照搬課本內容、用播放影片替代講課、多媒體使用過多過雜等現象，這些極不利于有效的課堂學習。
2 研究生西方行政學說課程教學改革措施
2.1 努力完善課程內容
一是及時更新課程理論內容，結合公共管理領域最新的理論和知識，不斷完善授課體系。要求授課團隊教師做到思想和行動上與時俱進，追蹤學科發展動態，關注學科最新發展成果，不斷改進教學內容。在教材選用上，選用國家和省、部級優秀教材，在精選一本經典專著作為指定教材的基礎上，確定一系列配套教材和讀物，要求學生閱讀，并撰寫讀書筆記，從而增強教學效果。同時，關注領域內核心期刊動態，將最新發表的相關文章與學生一同探討，相互促進。二是不斷完善案例庫，案例教學是該課程的重要教學方法之一，通過引導學生對案例進行分析、討論，鼓勵學生將經典行政理論與實踐結合起來，學會分析問題，探索解決問題的方法。所選案例一方面需緊貼社會熱點問題，具有較強時效性和實際意義，另一方面需緊扣課程理論內容，充分運用西方行政學說的相關理論進行分析。因此，教學團隊時刻注意搜集合適的案例材料，不斷補充和更新教學案例庫，比如選擇“美國的重塑政府運動”、“政府雇員制改革”、“黨政機關行政成本過高問題”等作為案例內容，并組織學生進行充分討論。
2.2 不斷改進教學方法
教學團隊在教學過程中將案例教學法、情景模擬法、錄像演示法等教學方式融入到傳統的課堂講授之中，豐富課堂教學形式，并堅持在教學中做到“五個結合”：（1）精讀與泛讀相結合。有選擇性地對每個時期具有代表性的學說進行精講，要求學生精讀指定教材，吃透每個行政學說的主要思想，同時對書中其他理論學說以及教師提供的參考書目進行廣泛閱讀，以拓寬思路和知識面，加深對課程內容的理解。（2）教材內容學習與最新研究成果研討相結合。教材中的內容多為經典成熟的行政理論學說，同時也意味著相對陳舊，因此在教授的同時需對同領域相關的最新研究成果進行研討，鼓勵學生提出自己的想法和見解，不僅教授學生知識，更要培養他們的專業思維。（3）課堂講授、研討、交流與課后自學相結合。西方行政學說課程內容豐富，涉及將近三十位學者的行政理論，其中部分學說內容較為深奧，學生僅靠課堂學習難以完全理解和掌握，因此必須在課堂聽講、討論的基礎上，課后反復閱讀教材，認真完成教師布置的思考練習題和案例題，鞏固聽課效果。（4）理論研討與案例分析相結合。運用案例教學方法，使學生在學習研究理論學說的基礎上，通過對案例的分析和討論，增強運用所學理論分析和解決實際問題的能力。（5）教學過程與專題研究相結合。采用專題教學的方法，將諸多經典理論根據時期、內容等組合設計為六個專題，安排學生在學習每個理論學說的同時進行相互之間的比較分析，每個專題之后綜合運用理論做案例分析討論，做到融會貫通。
2.3 堅持綜合考核方式
摒棄單一的閉卷考試，采用復合型考核方式。對于理論性較強的課程，在以往的教學中傾向于采用以期末閉卷考試定成績的考核，但對于西方行政學說這門研究生課程來說，單純閉卷考試達不到最佳考核效果。相對于本科生而言，研究生一般具有更好的理論基礎，因而要求他們對各時期的行政學說作更加深刻的理解，并且養成更好的分析問題、解決問題能力。因此，教學團隊在不斷的教學實踐中，總結出“筆試+作業與討論+課堂報告+課程論文+出勤率”的復合型復合型考核方式。（1）筆試。無論考核方式如何變化，對于基礎專業課來說筆試都是最基礎的考查形式。要求學生牢固掌握各時期各學者的行政學說的內容，形成一定的論述和分析的能力。（2）作業與討論。每一個專題的授課結束后，給學生布置相關的思考題和案例，由學生利用課余時間結合課堂所學和查找相關資料獨立完成，在下一次課堂上組織學生進行討論，根據作業質量和課堂討論表現給出學生成績。（3）課堂報告。學生自由組合成三人小組，根據課程內容選擇一個主題，在合理分工下進行相關研究，最后形成研究報告并在課堂上進行陳述和分享，鍛煉學生的表達能力和綜合分析問題的能力。（4）課程論文。論文寫作是研究生需要具備的基本能力之一，要求學生根據自身興趣結合社會熱點選擇和課程理論相關的論文題目，在期末時提交論文，并將論文成績作為總成績的重要組成部分。（5）出勤率。嚴格課堂考勤制度，將出勤率納入期末成績。
2.4 建設網絡教學平臺
近年來，隨著計算機和網絡技術的日益發達，網絡教學平臺在高等教育中得到了越來越多的運用，成為了有效的教輔媒介。網絡教學平臺就是利用計算機技術、互聯網技術和信息技術，基于WEB 等平臺把一系列軟件和硬件有機結合起來的一個網絡環境，根據培養目標和實際教學需求，利用虛擬現實技術及仿真多媒體技術，實現理論與實踐的緊密結合，供學生體驗和學習，獲得更多的實踐技能知識，在實踐環境中解決實際問題。②西方行政學說教學團隊積極探索課程網絡教學平臺建設，主要包括課程介紹、教學大綱、教學安排、教師信息、課程資料、多媒體課件、課程作業、學生課程論文展示、課程論壇等模塊。學生在課堂學習之余，可以通過課程網站了解課程基本情況，查閱相關學習資料，下載思考題、案例分析題并在線提交作業、在線提問以及參與論壇討論，形成良好的師生互動，提升教學效果。
3 研究生西方行政學說課程教學改革成效
3.1 課題體系逐步完善
自開設研究生西方行政學說課程以來，教學團隊始終致力于課程體系的建設與完善，并將此最為打造精品課程的重要基礎。根據教學實踐經驗的總結，每學年定期修訂教學方案，更新和完善教學內容。到目前為止，已形成包括1本指定授課教材和10余本配套讀物的教材體系，完成較為完善的授課PPT課件40余個，思考題35套，建設起擁有近百個案例的案例庫，教學資源大大豐富。對于西方行政學說史上涉及的經典學說具有更加深刻的理解，授課過程中詳略得當，專題教學體系科學越加明晰，能夠較好地傳達該課程的主要內容和核心思想。
3.2 教學方法日益成熟
在教學團隊不斷的探索努力下，逐漸形成了以教師講授、案例教學、情景模擬、錄像演示、實驗室教學、網絡教學等教學方法為主，輔助以復合型考核方式以及實習調研為一體的教學方法體系。案例教學方法日臻成熟，通過越來越多的案例引導學生進行討論、辯論，鼓勵學生闡述自己的觀點和看法；情景模擬和調研實習相結合，通過情景設置模擬日常公共行政管理中常出現的事件讓學生予以解決，并適當組織學生到合作的實踐基地調研實習，培養學生的實踐能力；網絡教學平臺逐漸成熟，模塊設置科學，學習資料豐富，師生越來越適應網絡交流學習的方式，有力的教學輔助平臺逐漸形成。
3.3 師資建設成效顯著
在建設精品課程的過程中，注重對課程教學團隊的培養和建設。該課程目前已形成由1名教授、2名副教授、2名講師組成的5人教學隊伍，知識結構、年齡結構合理，具有扎實的理論功底。近年來，青年教師的培養取得了明顯效果，部分年輕教師初到教學團隊時博士剛畢業不久，理論基礎好但教學經驗欠缺，經過了幾年的授課鍛煉，以及通過聽老教師授課、不斷改進教學方案方法、認真聽取學生意見，逐漸成長為教學團隊的骨干，在教好學生的同時教師自身也得到了快速成長。在注重教學的同時，教師們還獲得多項相關領域的課題項目和教改項目，發表多篇教改文章，科研和教學共同發展，取得了良好成績。
3.4 學生好評成果豐富
隨著西方行政學說課程教學改革的逐步推進，教學成效逐漸顯現出來，學生表示很喜歡老師啟發式、開放式的教學方式，能夠激發思維，積極進行思考和探索。通過課程論文的寫作，學生可以歸納總結所學概念，并對其中較為感興趣的部分進行更加深入的研究，學習用專業分析方法進行思考，學習論文寫作方法和技巧，得到了較為綜合的能力鍛煉。近三年來，共產生研究生課程論文90余篇，其中部分優秀成果在學術期刊上得以發表，學生在專業課學習的同時，也獲得了學術成果。還有的學生參與到教師的相關課題研究組中，對相關問題進行更為深入的研究，充分鍛煉了學術科研能力。
4 進一步深化課程教學改革的建議
課程教學改革是一個不斷積累、不斷前進的過程，在目前已取得重大成效基礎上，研究生西方行政學說教學組將繼續補充完善課程體系、豐富課程內容、改進教學方法、培養教師團隊、建設網絡教學平臺，努力打造研究生精品課程。在繼續加強課程內容、教學方法等改進完善的基礎上，主要從以下幾個方面進行努力：（1）注重教師隊伍建設，通過引進、進修和讓其獨立承擔項目等方式，加強對學術骨干的培養。（2）加強國際國內交流，采取派出去和引進來相結合的做法，積極加強和國際國內知名院校的聯系與合作，廣泛開展教學交流、科研交流活動，充分借鑒成功經驗，不斷充實、完善和提高本課程的學術水平。（3）完善網絡教育，實行網上教學，充實網絡資源，為師生教學與科研創造豐富、開放、便捷的資源庫，開展網上學術爭鳴。
注釋
第6篇：基礎行政能力理論知識范文
一、專業改革背景
開放大學是在原電視大學體系基礎上改建而來，屬于成人高等繼續教育范疇，辦學定位就是培養合格的“當班人”。上海開放大學于2010年建立之時就明確將辦學目標定位在構建為學習者提供終身學習的開放教育平臺。而如何充分體現開放大學的“開放性”，是專業改革的頭等大事。
行政管理在我國是一個新發展起來的專業，以政治學和管理學學科為理論基礎，為黨政機關培養具有現代政治理念和管理思想的干部人才。隨著社會的發展，企事業單位對組織內部的現代化專業化管理需求增加，行政管理的內容和層次也豐富起來：行政管理不僅包括政府公共管理，也包括企事業單位內部管理;從層次上也可以分為高級、中級和基層三種管理。
二、專業培養目標方案改造的邏輯演繹
要解決上述問題，上海開放大學行政管理專業改造及需要符合學科發展的規律，也需要從實際出發回應社會現實需求和學習者的實際需求。
(一)專業培養目標多元化
上海開放大學的行政管理專業生源構成以企業員工和社區服務人員為主體，因此上海開放大學行政管理專業培養適應上海區域發展與社會治理的實際需求，掌握行政管理專業基礎理論、專門知識，具有現代行政管理基本技能和初步能力，同時兼具較好的政治素質、法律意識、人文素養，能夠在上海的基層政府、社區、企事業單位和社會組織從事行政管理工作的應用型專門人才及具有優良素養的勞動者。
(二)專業培養要求層次化
在專業優化過程中，應綜合專業特征、社會需求和學習者素質等三方面因素，將開放專科層次的行政管理專業培養要求解構為三個層次：
一是知識要求，即具有較為完整的行政管理專業知識結構和較寬的行政管理專業視野;掌握行政管理領域的基本知識和基本方法。
二是能力要求，即具有較強的解讀法律與政策的理解能力和適用法律及貫徹政策的執行能力;具有較強的行政工作能力，具有運用代信息技術的能力，能參與到行政管理的網格管理中。
三是素質要求，即具有從事行政管理事務性工作所必需的基本素質，包括職業道德素質、文化素質、基礎能力素質等;具有健康的體魄，良好的心理素質和承擔專業工作的身心條件;具有一定的奉獻精神。
(三)優化課程體系
專業培養目標與培養要求最終要由課程體系來體現。上述專業改造的總體思路必須落實到專業課程體系的優化上。在課程結構方面，根據知識、能力和素質三個層次的培養要求設計;對應培養目標的多元化，按照公共行政(政府營銷、社會保障理論與實務)、企業行政(企業行政管理)和基層社會治理(社會組織管理、社區管理)三個方向設置專業選修課。
(四)強化實踐教學
為了強化學生的實踐能力，行政管理專業針對應用型人才的培養目標和行政管理崗位背景進行多元化設計，在專業課程體系優化過程中，首先考慮到了實踐的因素，許多課程都以“方法”、“實務”、“應用”命名，教學內容強調理論與實踐相結合;在課時分配上，專業課程安排了不低于20%的課程實踐教學，提升學生應用理論知識和方法的能力。
三、對專業改造的反思
專業改造也不可避免地存在遺憾。一方面，在缺乏國家財政支持的情況下，開放大學不得不以市場為導向，使得行政管理專業的課程設置、教學內容、教學要求、考核方式都隨著生源素質的下降而改變;在課程作業和考試環節盡量采用客觀題形式，降低對學生書面表達能力的培養要求，甚至連畢業作業都將采用電腦模擬實踐系統，把大學教育導向職業崗位技能培訓的方向。另一方面，實驗室與實驗基地的缺位也造成實踐教學的局限性。盡管在教學計劃中專業課程設置了不低于20%的實踐教學學時，但是，并沒有足夠的實踐教學資源可供利用，因此，不得不將“小組討論”、“參觀認知”設為主要的實踐教學形式，對于提升學生的實踐能力幫助甚微。
第7篇：基礎行政能力理論知識范文
【關鍵詞】案例教學；行政管理；應用
【中圖分類號】G40-01 【文獻標識碼】A
一、案例教學在行政管理教學中應用的重要意義
近些年來，國家普遍重視教學方法的改革，案例教學作為一種新型的教學方法，也被引進到公共管理學科中。案例教學的方法就是把實踐知識更好的和理論教學結合起來，在案例教學的行政管理教學中有著非常重要的意義。案例教學的定義是指教師在教學中以教學案例為基礎，幫助學生達到學習目的的一種教學技巧，這是一種開放式、互動的新型教學模式。案例教學與傳統的教學方法相比，更加能夠激起學生的學習興趣，運用案例中的實踐經驗在課堂上做出理論講解，更加有利于學生的理解和學習。案例教學以學生討論為主，更加能夠激起學生的學習積極性，課堂討論有助于課堂的活躍性。
二、行政管理教學中案例的選擇原則
（一）選擇典型案例
在行政管理教學的案例選擇上，應該注意選擇典型有代表性的案例。行政案例本身就是指那些國家或政府機關在特定環境下發生的關于行政管理的案例，一般這種案例都是根據一定的時間順序記錄下來的。這些案例一般是經過典型處理之后的，更加能夠適應學生的需求和理解能力。這些典型案例能夠準確地反映在一定的時期，國家政府機關的行政實踐的縮影，學生在進行學習時方便理解，并且能夠通過簡單的分析獲得一般性的知識和技能，得到事半功倍的效果。
（二）保證案例的真實性
案例雖然不是整個行政實踐的照搬，但是在進行行政管理教學中要盡量保證案例的真實性。案例在輸入檔案時，難免會加入作者的主觀意識，在某些方面不能完整的反映行政實踐的真實情況。這些帶有一定主觀意識的案例進入行政管理教學之后，會對學生造成錯誤的引導，這就違背了案例教學的實際意義。在進行案例教學的案例選擇上應該盡量選擇正規大型的機關報紙等刊登的那些案例。這些報刊報道的那些地方行政管理實踐的案例都經過認真的考察，有較高的可信度。案例選擇上也可以選用網絡上的一些熱點事件，但是在整理資料時要根據那些政府網站或者官方網站的意見評論為主。保證案例的真實性可以讓學生更加客觀的理解行政管理的實際操作，對學生今后的學習也有一定的積極作用。
（三）選擇近期的案例
推進案例教學之后，得到了多方面的理解和支持，但是很多部門在實施的過程中，大搞形式主義，忽略了案例教學的實際意義，選用的案例大都是一些過時的案例，對學生學習的意義不大。這些時間較長的案例，容易給學生造成距離感，學生不能充分理解當時的行政實踐的意義，很難產生身臨其境的感覺，在討論和學習上也容易產生問題。
（四）案例要有一定的針對性
在進行案例教學時，應該注意選擇的案例應該根據教學內容靈活地進行變動。行政管理的理論知識講授的過程中，穿插一些相關的案例，可以幫助學生理解這些基礎理論知識；在進行行政管理的實踐問題探索中，更應該加入那些典型的案例進行分析，激發學生的創造性思維，這種針對性強的案例教育，可以讓理論知識和實踐高效的結合起來，學生學習效率會有大幅的提升。
三、實施案例教學中的注意事項
（一）教師轉變思想，促進學生自主學習
在行政管理中運用案例教學之后，學生和教師的關系發生變化，產生了一種新的互動關系。案例教育要求課堂上有更多的互動環節，學生之間的相互討論，教師和學生的相互質疑和交流。這就將教師和學生放在了同樣重要的地位，教師不再是整個課堂的操縱者，學生也不再被動的接受知識，而是課堂教學的積極參與者，教師的職責發生了變化，針對學生之間的討論，教師應該進行正確的引導和組織，重點在于引導學生進行思考，培養學生自主學習的能力。案例教學中對教師提出更高的要求，教師也應該及時適應這些改變，更好的進行行政管理教學。
（二）模擬案例情形，趣味教學
案例教學中，教師針對選擇的案例可以進行案件清醒地模擬，讓學生身臨其境的感受案例的真實情景。這種教學方法可以讓學生以事件參與者的心態分析討論探討問題，得出的結論也會更加客觀，課堂的教學質量也會進一步提高。在進行案件模擬時應該注意要忠于案件的真實情況，還可以帶領學生進行案件的實地考察和資料整理，運用多種手段讓學生全面理解行政實踐，豐富學生的知識結構，增加實踐經驗。這種趣味教學的方法更容易被學生接受，行政管理教學的質量也會明顯提高。
（三）建立教學案例資料庫
案例教學是教育發展的先進成果，國外的很多院校也十分重視案例教學，并且已經建立起了成熟的案例教學資料庫，并且每年都會進行整理和編輯，增加新的教學案例，保證資料庫的案例的時代性。行政管理本身就需要了解一定的實際案例，所以在進行案例教學時，更應該建立起案例的資料庫，既可以滿足教師的教學需求，還可以讓學生接觸更多的案例，豐富知識。案例資料庫建立之后，還應該進行階段性的更新，保證資料庫案例的真實性和豐富性，讓那些真實有代表性的案例成為開啟學生智慧的金鑰匙。案例資料庫的建立對行政教學中學生的學習有著重要的作用。
第8篇：基礎行政能力理論知識范文
開放大學是在原電視大學體系基礎上改建而來，屬于成人高等繼續教育范疇，辦學定位就是培養合格的“當班人”。上海開放大學于2010年建立之時就明確將辦學目標定位在構建為學習者提供終身學習的開放教育平臺。而如何充分體現開放大學的“開放性”，是專業改革的頭等大事。行政管理在我國是一個新發展起來的專業，以政治學和管理學學科為理論基礎，為黨政機關培養具有現代政治理念和管理思想的干部人才。隨著社會的發展，企事業單位對組織內部的現代化專業化管理需求增加，行政管理的內容和層次也豐富起來：行政管理不僅包括政府公共管理，也包括企事業單位內部管理；從層次上也可以分為高級、中級和基層三種管理。
二、專業培養目標方案改造的邏輯演繹
要解決上述問題，上海開放大學行政管理專業改造及需要符合學科發展的規律，也需要從實際出發回應社會現實需求和學習者的實際需求。
（一）專業培養目標多元化
上海開放大學的行政管理專業生源構成以企業員工和社區服務人員為主體，因此上海開放大學行政管理專業培養適應上海區域發展與社會治理的實際需求，掌握行政管理專業基礎理論、專門知識，具有現代行政管理基本技能和初步能力，同時兼具較好的政治素質、法律意識、人文素養，能夠在上海的基層政府、社區、企事業單位和社會組織從事行政管理工作的應用型專門人才及具有優良素養的勞動者。
（二）專業培養要求層次化
在專業優化過程中，應綜合專業特征、社會需求和學習者素質等三方面因素，將開放專科層次的行政管理專業培養要求解構為三個層次：一是知識要求，即具有較為完整的行政管理專業知識結構和較寬的行政管理專業視野；掌握行政管理領域的基本知識和基本方法。二是能力要求，即具有較強的解讀法律與政策的理解能力和適用法律及貫徹政策的執行能力；具有較強的行政工作能力，具有運用代信息技術的能力，能參與到行政管理的網格管理中。三是素質要求，即具有從事行政管理事務性工作所必需的基本素質，包括職業道德素質、文化素質、基礎能力素質等；具有健康的體魄，良好的心理素質和承擔專業工作的身心條件；具有一定的奉獻精神。
（三）優化課程體系
專業培養目標與培養要求最終要由課程體系來體現。上述專業改造的總體思路必須落實到專業課程體系的優化上。在課程結構方面，根據知識、能力和素質三個層次的培養要求設計；對應培養目標的多元化，按照公共行政（政府營銷、社會保障理論與實務）、企業行政（企業行政管理）和基層社會治理（社會組織管理、社區管理）三個方向設置專業選修課。
（四）強化實踐教學
為了強化學生的實踐能力，行政管理專業針對應用型人才的培養目標和行政管理崗位背景進行多元化設計，在專業課程體系優化過程中，首先考慮到了實踐的因素，許多課程都以“方法”、“實務”、“應用”命名，教學內容強調理論與實踐相結合；在課時分配上，專業課程安排了不低于20%的課程實踐教學，提升學生應用理論知識和方法的能力。
三、對專業改造的反思
第9篇：基礎行政能力理論知識范文
傳統行政管理專業主要是為國家黨政機關、事業單位培養高級行政管理人才，其鮮明的專業定位吸引了眾多學子的追捧。隨著我國公務員考試制度的逐步完善，“逢進必考”成為進入國家機關的基本原則，并且考試范圍較廣，涉及政治、法律、經濟、管理、人文、科技等諸多領域，行政管理專業的學生相比其他專業并沒有什么優勢，甚至通過近幾年對國家招錄公務員情況的統計，國家機關對行政管理專業的需求量很少，不及2%。因此，行政管理專業畢業生絕大部分還是在企業中就業。但從目前高等學校對行政管理專業學生的培養目標以及課程設置來看，理論教學多，實踐教學少;政法類課程多，經管類課程少，工具技能類課程更少，使得我們培養的行政管理專業的學生素質很難適應企業的需要，與其他專業的學生相比也缺乏競爭力。安徽工程大學(以下統稱我校)行政管理專業是2004年經教育部批準于2005年開始招生，在學校的支持下，2005年以來不斷加強專業建設，以深度融合地方經濟建設為宗旨的辦學理念指導下，在學科建設、實踐實驗基地建設、學科團隊建設都取得了較好的成績。在此基礎上，于2010年開始招生行政管理(專升本)專業，學生報考火爆，也反映了社會各界對我校行政管理專業培養質量的一種肯定和認可。從最近2年行政管理(專升本)畢業生就業情況來看，一次性就業率達96%以上，但從2012、2013屆畢業生的反饋信息來看，求職歷程比較艱辛、薪酬福利以及就業層次偏低。因此，在目前宏觀就業形勢不太理想的情況下，如何未雨綢繆，充分挖掘本校的特色和優勢，通過課程設置的改革，將提升就業能力的理念融合于課程設置之中，構建培養行政管理(專升本)學生文化基礎與實踐能力并重的課程模式，就顯得十分迫切和重要。
二、現行課程設置存在的主要問題
(一)課程體系片面求全，教學對象針對性較差
受制于師資和學制，我校行政管理(專升本)與行政管理(本)課程設置大同小異，基本上開設了政治學類(政治學原理、中國政治制度等)、管理學基礎類(管理學原理、企業行政管理等)、公共行政學類(行政管理學、市政學等)、公共政策分析類(公共政策學、政策分析等)、法學類(行政法)、基本技能類(社會調查與方法、秘書學等)等課程。但從報考動機來看，專科學生之所以對行政管理專業“情有獨鐘”，原因在于學生認為，行政管理專業沒有會計繁瑣的計算、理工復雜的數學公式等課程的設置，容易混畢業。所以，專升本學生群體與普通高校本科學生群體存在諸多差異。但現有課程設置漠視了教育對象的特殊性與差異化，課程設置明顯地缺乏開放性、探究性、個別性、針對性、實用性。另外有些課程設置還存在層次偏高、偏難等問題，不利于學生自學與提高。結果，與四年制本科相比，理論功底不扎實;與企業需求相對照，實際處理問題的能力又不足。這就使得行政管理(專升本)專業畢業生在就業時面臨眾多壓力，甚至碰壁。
(二)基本原理類課程較多，技能工具類課程設置太少
應用型的實踐課程是提升學生應用能力和實踐能力的重要環節。但是，在現有的課程設置中，政治學類課程所占比重過大(32%)，管理類及經濟學課程所占比重較小(24%)，技能工具類課程所占比重更小(不足10%)，結果導致學生理論知識學習較多，應用性知識和技能工具掌握較少，這樣培養出的行政管理專業人才，其知識結構不合理，處理和解決實際問題的能力以及手段欠缺，嚴重制約了學生走上社會后參與職位申請的競爭力和職位發展的可能空間。
(三)理論教學與實踐教學脫離
實踐教學主要是為了讓學生把所學的理論知識和實際動手操作能力相結合，使學生更好的理解行政管理的相關理論，從而提升了學生的實際動手操作能力。受限于學制，目前，在專業實踐課程設置上，安排了專業實習和畢業實習。但由于各種原因，這些實習都流于形式。
(四)課程內容與實際需求脫節
我校行政管理專業孵化于思想政治教育教學部，受制于師資結構，因此，在課程設置上安排了大量政治學類課程，知識面相對較窄。而現代社會對行政管理人才提出了更多、更高的要求，不僅要具備堅實的社會科學理論知識，還要具備現代管理科學知識和技能工具，能夠適應現代高技術信息社會對管理人員的高要求。近年來，我校行政管理專業課程設置做了較大調整，但仍然存在課程內容與實際需求相脫節的現象。比如內容陳舊，已不適應社會發展;學科知識發展沒有相應課程去傳授;工具技能類課程較少，并且沒有很好的體現學生將來就業的實際需求。
三、課程設置調整的基本設想
相較于普通本科生，“專升本”學生思想成熟、目標明確、學習刻苦，入學前已有較多的社會實踐、實習及掛職鍛煉等實踐活動，具有一定的實踐能力。調查顯示，97%以上學生參加專升本考試的目的就是獲取本科學歷和學士學位，并期望畢業后能夠得到一份滿意的工作。因此，在短短2年時間內(嚴格來講只有1年半時間)，如何提升學生的行政管理專業素養，進一步放大專升本學生的就業優勢，需要我們進一步調整目前的行政管理(專升本)課程設置。
(一)構建復合式課程體系模塊
“專升本”學生畢業后大都直接走上工作崗位，綜合素質、基本技能是其崗位“生存”的重要資本。因此，專升本教育應回歸于“學會生存”層面的基礎教育的定位，專業培養應處于相對次要位置。而且，行政管理作為一門開放性、實踐性極強的學科，尤其強調不同學科的相互滲透。在課程設置上應突出計算機信息技術、科學決策方法以及現代管理技術的交叉融合，以利于學生全面素質的提高和綜合能力的培養，拓寬畢業生的擇業范圍，增強畢業生的發展后勁。為此，我們應構建復合式課程體系模塊，包括人文社會科學模塊、計算機信息技術模塊、經濟、管理模塊、政法模塊以及專業方向模塊。而計算機信息技術模塊以及經濟、管理模塊又居于核心模塊地位。
(二)減少政法類課程，加大經管類與技術類課程的比重
考慮到行政管理專業畢業生就業去向，我們應刪除部分過時、交叉、理論與實踐嚴重脫節的政法類課程及其教學內容，實時大量增加實踐性、應用性強的課程，如計算機信息技術、公共財政學、政策分析方法、會計和審計、公共部門績效評估、公共管理技術、人才測評、社會保障等，以便培養和提高學生定量分析與實際操作的能力。當然，我們要充分考慮自身的師資水平和設備條件以及現實需要，循序漸進，逐步增設相應課程。
(三)課程設置要少而精
考慮到專升本學生的實際情況，有必要對原有的課程設置進行清理和調整。存在內容交叉、重復的課程要進行整合;理論性較強的課程要減少學時;內容較淺顯的課程可以采用自修+輔導的方式，盡量多留點時間給學生，增強其自學能力。課程少而精之后，學生就有更多時間用于“思考人生”，學生的“戰略思維”才有可能形成，而這有利于學生未來的職業選擇和事業發展。伴隨學校將要實行學分制改革，課程相應的改革就是課時壓縮。由于時間的限制，需要全面整合課程內容，刪除重復內容，合并相關課程，可以使學科體系更加完整合理，而且可以縮短課時，留給學生更多自主的時間。
(四)強化實踐課程的地位
重視將學生就業能力的培養融合于課內與課外、校內與校外，覆蓋全培養過程中，實踐課程學時不少總學時的25%。一是開設創業性的教育課程。鼓勵學生參加教師或課程的科研項目(若暫時沒有合適的項目，可采用假想課題，引導學生參與設計);引導學生參與申報各類大學生創新創業項目計劃、參與創業設計比賽、學科競賽等，以培養學生的動手實踐能力。二是強化案例教學。案例教學過程能夠為學生創設一個寬松的教學環境，能夠讓學生設身處地地去思考、去分析、去討論，對于激發學生的學習興趣，培養創造能力及分析、解決問題的能力極有益處。可以采用案例輔助教學以及專門案例課程教學等形式。三是邀請企業參與課程設計。建立社會實踐基地，安排學生到企業單位實習，提前適應企業環境;邀請企業人員進課堂與學生進行交流并參與課程設計。把企業真實的情境引入課堂，讓學生根據社會現實進行課程和實驗設計，提高學生在實踐中解決實際問題的能力，同時開發學生的就業技能，提高其可雇用性。除了課堂教學中增加學生參與和動手外，我們應強化專業實習的重要地位。通過實習可以達到學以致用，把課堂的知識有效運用到實踐中去的目的;通過實習可以發現自己哪些方面的能力或者知識還不夠，及時補缺補漏;通過實習可以提前客觀的看清楚自己，增強未來求職的心理優勢。專業實習安排在第三學期，時間不少于8周，并且由學院統一組織，確保實習效果。
(五)完善就業指導課程體系
