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第一條為了加強(qiáng)城市燃?xì)?/a>管理,規(guī)范本縣燃?xì)獾纳a(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,根據(jù)國家建設(shè)部的《城市燃?xì)夤芾磙k法》及《江西省城市燃?xì)獍踩芾韺?shí)施細(xì)則》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本縣城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、審批、生產(chǎn)、經(jīng)營、燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾怼?/p>
第三條本辦法所稱城市燃?xì)猓侵腹┙o城市生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第四條城市燃?xì)獾?a href="http://www.shiyuli.com/haowen/292871.html" target="_blank">發(fā)展與管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、控制站點(diǎn)數(shù)量、統(tǒng)一集中審批的管理方式,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,確保城市供用氣安全。
第五條縣建設(shè)局是城市燃?xì)獾男姓鞴懿块T(以下稱縣城市燃?xì)庵鞴懿块T),負(fù)責(zé)國家城市燃?xì)夤芾矸煞ㄒ?guī)和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全知識(shí)的宣傳普及;負(fù)責(zé)全縣城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審批及從業(yè)人員的資格審批;負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營及銷售價(jià)格調(diào)整的協(xié)調(diào)與監(jiān)督;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用并依照本辦法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。縣城市燃?xì)夤芾磙k公室是縣城市燃?xì)庵鞴懿块T授權(quán)的日常管理機(jī)構(gòu)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條縣城市燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)根據(jù)本縣城市總體規(guī)劃編制城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合本縣城市舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),適時(shí)調(diào)整編制供氣管網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃,配合舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。
第七條城市燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建項(xiàng)目以及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的選址布局要符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,必須經(jīng)縣城市燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃、安監(jiān)、技監(jiān)、公安消防等部門審查批準(zhǔn)。
第八條燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)申報(bào)技監(jiān)部門審核,嚴(yán)禁無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第九條城市燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建項(xiàng)目的安全防火設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。無論是城市新區(qū)建設(shè),還是城市舊區(qū)改造,凡涉及商品住宅樓、綜合樓、生活小區(qū)、賓館酒店開發(fā)建設(shè)的,都必須配套建設(shè)和安裝低壓供氣、使用方便、安全可靠的管道供氣設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十條在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)規(guī)定范圍內(nèi),嚴(yán)禁修建建筑物、構(gòu)筑物,禁止堆放物品和開溝挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動(dòng)。
第十一條確需改動(dòng)城市燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位必須事先報(bào)經(jīng)縣城市燃?xì)庵鞴懿块T審批同意,改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施所發(fā)生的一切費(fèi)用均由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條任何單位和個(gè)人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目的施工和安裝。
第三章城市燃?xì)饨?jīng)營
第十三條按照“規(guī)范管理、集中審批、合理布局、強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全”的城市燃?xì)夤芾硪螅苍诒究h從事城市燃?xì)夤?yīng)或燃?xì)獬涔嘟?jīng)營業(yè)務(wù)的,必須經(jīng)縣城市燃?xì)庵鞴懿块T資質(zhì)審查合格并取得相關(guān)證照。
第十四條由縣建設(shè)局與縣技監(jiān)局共同組建“縣液化氣鋼瓶檢測站”,負(fù)責(zé)對(duì)全縣家用液化氣鋼瓶進(jìn)行安全檢測。凡未取得鋼瓶檢測合格證的,任何燃?xì)獬涔鄦挝患敖?jīng)營門點(diǎn)都不得給予充灌氣。
第十五條燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)的燃?xì)鈿赓|(zhì)和壓力必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證安全穩(wěn)定供氣,不得無故停止供氣,禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣或瓶對(duì)瓶倒氣。
第十六條燃?xì)怃N售價(jià)格的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照縣物價(jià)行政主管部門核定的幅度和相關(guān)要求,根據(jù)市場實(shí)際進(jìn)行。銷售價(jià)格確定后,依照規(guī)定程序報(bào)縣城市燃?xì)庵鞴懿块T備案。
第四章城市燃?xì)馄骶?/p>
第十七條在本縣范圍內(nèi)從事燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn),必須取得國家燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全質(zhì)量認(rèn)證。燃?xì)馄骶呓?jīng)營者必須到縣城市燃?xì)庵鞴懿块T指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測,符合銷售地燃?xì)馐褂靡蟆?/p>
第十八條經(jīng)氣源適配性檢測合格的燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品,由縣城市燃?xì)庵鞴懿块T列入本縣《燃?xì)馄骶甙踩a(chǎn)品及銷售目錄》,并在縣有線電視臺(tái)等媒體向社會(huì)公布。
第十九條燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第五章城市燃?xì)馐褂?/p>
第二十條燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案,向社會(huì)公布服務(wù)熱線電話,及時(shí)為用戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為確保供用氣安全,燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)馄髽I(yè)或燃?xì)庵鞴懿块T的批準(zhǔn),不得擅自更改或接通城市燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施,不得隨便改變?nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì)。
第二十一條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照使用規(guī)則正確使用燃?xì)猓?/p>
(二)禁止盜用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì);
(三)禁止對(duì)液化石油氣鋼瓶加熱;
(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液;
(五)禁止改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;
(六)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施等;
(七)以燃?xì)饣蚬艿廊細(xì)鉃槿剂系娜細(xì)庠睢崴鞯热細(xì)庠O(shè)施,必須由持有城市燃?xì)庵鞴懿块T審核頒發(fā)安裝證和相應(yīng)資質(zhì)證書的人員安裝或調(diào)試;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為。
第二十二條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時(shí)交納氣費(fèi)。
第二十三條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢,對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)向其行業(yè)主管部門或其他相關(guān)部門投訴。
第二十四條燃?xì)庥脩翡撈績?nèi)的殘液必須由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)傾倒(回收)。
第二十五條燃?xì)馄髽I(yè)、經(jīng)營充灌業(yè)務(wù)門點(diǎn)(站)、銷售燃?xì)馄骶唛T點(diǎn)(店)都必須積極配合和服從城市燃?xì)夤芾砣藛T的監(jiān)督與管理。
第二十六條從事城市燃?xì)廨斉涞能囕v,必須符合國家高危物品運(yùn)輸安全規(guī)定。
第二十七條經(jīng)營企業(yè)必須保證鋼瓶的質(zhì)量,并承擔(dān)因鋼瓶質(zhì)量引起的安全事故責(zé)任。
第六章城市燃?xì)獍踩?/p>
第二十八條燃?xì)馄髽I(yè)必須組織燃?xì)廨斉鋸臉I(yè)人員參加崗前安全知識(shí)培訓(xùn)。
第二十九條燃?xì)馄髽I(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,及時(shí)報(bào)告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故隱患,確保正常供氣。
第三十條燃?xì)馄髽I(yè)必須向社會(huì)公布搶修電話,設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,按規(guī)定配齊必要的防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等,并實(shí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呓拥饺細(xì)馐鹿蕡?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險(xiǎn)。
第三十一條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則和應(yīng)急救援預(yù)案,宣傳安全使用常識(shí),對(duì)用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)和培訓(xùn)。
第三十二條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志,并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第三十三條發(fā)生燃?xì)馐鹿屎螅細(xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即向城市燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故,或破壞燃?xì)庠O(shè)施行為,有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)制止并向城市燃?xì)庵鞴懿块T、燃?xì)馄髽I(yè)以及消防等部門報(bào)告。
第三十四條除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)或城市燃?xì)庵鞴懿块T同意,任何單位和個(gè)人不得擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第七章罰則
第三十五條違反本辦法規(guī)定,由縣城市燃?xì)庵鞴懿块T依法給予行政處罰。
第三十六條違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安處罰。
第一條為加強(qiáng)本市燃?xì)夤芾恚S護(hù)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,規(guī)范燃?xì)馐袌觯U仙鐣?huì)公共安全,提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市燃?xì)夤こ蹋ê細(xì)鈾C(jī)動(dòng)車加氣站)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾怼?/p>
本辦法所稱城市燃?xì)猓侵缸鳛槟茉垂?yīng)城市生產(chǎn)、生活使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣。
第三條市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)有關(guān)城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>
規(guī)劃、環(huán)保、工商、**消防和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)依法加強(qiáng)城市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>
第四條本市城市燃?xì)獾陌l(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
第五條政府鼓勵(lì)和支持城市燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市燃?xì)獾目茖W(xué)水平。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條市、縣規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,編制城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ蹋仨毞先細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃和消防安全要求,按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)。
瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門、**消防部門批準(zhǔn)。
第八條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條新區(qū)開發(fā)和舊城改造,應(yīng)當(dāng)按照城市燃?xì)庖?guī)劃的要求,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
管道燃?xì)夤?yīng)區(qū)域內(nèi)新建、改建住宅的配套燃?xì)庠O(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十條燃?xì)夤こ滩捎玫脑O(shè)備、材料、構(gòu)配件等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收由建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,嚴(yán)禁交付使用。
第十二條任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝。法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。
第三章經(jīng)營管理
第十三條管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營,瓶裝燃?xì)鈱?shí)行多家經(jīng)營。
第十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得限定用戶購買本企業(yè)或指定的單位生產(chǎn)、銷售的燃?xì)庥镁吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得限定用戶委托本企業(yè)或者指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶摺?/p>
第十六條城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),必須遵守下列規(guī)定。
(一)所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證安全供氣,不得無故停止供氣;
(二)不得向無燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營者提供用于經(jīng)營的氣源;
(三)禁止充裝超過檢驗(yàn)期限、檢驗(yàn)不合格和損壞的鋼瓶;禁止使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具;
(四)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
(五)按規(guī)定處理液化石油氣氣瓶殘液;
(六)其它應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第十七條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及分銷站點(diǎn)變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的,必須提前三十日向建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第十八條因管道燃?xì)庠O(shè)施施工檢修等原因,需要調(diào)整用氣量、降低供氣壓力或暫停供氣時(shí),燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前三日通知用戶。但因突發(fā)事故需要調(diào)整用氣的除外。
第十九條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到用戶報(bào)修后,應(yīng)及時(shí)派人到現(xiàn)場維修;對(duì)燃?xì)庑孤┑模瑧?yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場搶修。
第二十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)行政管理部門批準(zhǔn)的燃?xì)鈨r(jià)格收費(fèi)。
第四章使用管理
第二十一條需使用管道燃?xì)獾木用窈蛦挝粦?yīng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出開戶申請。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在接到申請后,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理開戶手續(xù),并與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第二十二條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按使用規(guī)則正確使用燃?xì)猓?/p>
(二)禁止盜用或轉(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(三)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶和適合本市燃?xì)馐褂靡蟮娜細(xì)馄骶撸?/p>
(四)管道燃?xì)庥脩舨坏蒙米栽鲅b、減輕、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>
(五)不得加熱、摔砸、倒置、曝曬液化石油氣鋼瓶和改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;
(六)不得倒灌瓶裝燃?xì)狻A倒殘液;
(七)安裝以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴鳌⒖照{(diào)等設(shè)備,必須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意,并由持有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為
第二十三條管道燃?xì)庥?jì)量表和燃?xì)庥?jì)量表前的管理及其附屬設(shè)施,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新,用戶應(yīng)當(dāng)給予配合;燃?xì)庥?jì)量表后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥?jì)量表后的管道每年至少進(jìn)行一次安全檢查,并對(duì)用戶安全用氣給予指導(dǎo)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻制止,提出整改意見。
第二十四條管道燃?xì)庥脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以法定計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
管道燃?xì)庥脩魧?duì)燃?xì)庥?jì)量提出異議的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提請仲裁鑒定。
第二十五條管道燃?xì)庥脩粜枰⑦^戶、銷戶的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請辦理更名或銷戶手續(xù),結(jié)清所欠氣費(fèi)。
第五章器具管理
第二十六條在本市銷售和使用的燃?xì)馄骶撸仨毥?jīng)市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機(jī)構(gòu)的氣源適配性檢測,符合燃?xì)馐褂靡蟮模娇射N售。
檢測合格的燃?xì)馄骶撸墒薪ㄔO(shè)行政主管部門列入《燃?xì)馄骶咪N售目錄》,并向用戶公布。
第二十七條燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),持證上崗。
第二十八條燃?xì)馄骶呓?jīng)營企業(yè)必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。
第六章燃?xì)獍踩?/p>
第二十九條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,及時(shí)報(bào)告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故,確保正常供氣。
第三十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須向社會(huì)公布搶修電話,設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須實(shí)行每日二十四小時(shí)值班制度,發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呓拥饺細(xì)馐鹿蕡?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織檢修、搶險(xiǎn)。
第三十一條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須制定安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常識(shí),對(duì)用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。
第三十二條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志,并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
嚴(yán)禁擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第三十三條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故,有義務(wù)通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及消防等部門。
發(fā)生燃?xì)馐鹿屎螅細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政本管部門報(bào)告。
第三十四條對(duì)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條除消防等緊急情況外,未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)問意,任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第七章罰則
第三十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,并處1000元以上30000元以下的罰款,已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書:
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的。
第三十七條違反本辦法第七條、第十一條、第十四條、第十六條規(guī)定的,由建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處1000元以上2000O元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處以50元以上500元以下的罰款,對(duì)單位處以200元以上2000元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十六條第一款、第三十一二條第二款、第三十九條規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,驚復(fù)原狀、賠償損失,并對(duì)個(gè)人可處100元以上1000元以下罰款;對(duì)單位可處1000元以上10000元以下罰款。
第四十條違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。
第四十一條建設(shè)行政主管部門工作人員、、的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
關(guān)鍵詞:城市燃?xì)夤こ蹋还こ淘靸r(jià);控制對(duì)策
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言:
燃?xì)夤こ虒儆谏鐣?huì)公益事業(yè)的范疇,因此一直以來所注重的都是其環(huán)境效益和社會(huì)效益,對(duì)于它的經(jīng)濟(jì)效益則往往考慮不周。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,燃?xì)夤こ痰耐顿Y主體開始向多元化方向發(fā)展,對(duì)于利潤的追求也使得工程的成本控制工作被提升到一個(gè)前所未有的高度,即便是那些國有獨(dú)資企業(yè),為了擺脫虧損增加、效益下降、人員增收減緩的壓力,也開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變,從而增加企業(yè)發(fā)展的后勁,因此,無論從哪個(gè)角度來看,進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制工作都是時(shí)展的必然需求。
1.燃?xì)夤こ踢^程造價(jià)存在問題
1.1項(xiàng)目決策階段研究深度欠缺
對(duì)于任何的工程項(xiàng)目都必須經(jīng)歷前期的項(xiàng)目決策,而在此過程中的重要一個(gè)環(huán)節(jié)就是工程的可行性研究報(bào)告。目前很多企業(yè)在前期可研報(bào)告制定的過程中仍然缺乏客觀性、實(shí)踐性,制定報(bào)告的工程人員對(duì)本地區(qū)的城市發(fā)展、資源分布、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、燃?xì)庖?guī)劃等方面的具體了解調(diào)查不夠詳盡,甚至部分章節(jié)在操作中存在復(fù)制套用的現(xiàn)象。對(duì)該項(xiàng)目的起始到運(yùn)行的規(guī)劃不夠詳細(xì),缺乏數(shù)據(jù)和客觀分析。由于可行性報(bào)告引發(fā)的決策失誤,國內(nèi)已經(jīng)有了很多比較深刻的教訓(xùn)。
1.2項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程前瞻性不足
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)就是根據(jù)城市管網(wǎng)及城市發(fā)展建設(shè)的需要對(duì)初步設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行優(yōu)化比對(duì),即要考慮用戶數(shù)量也要考慮城市發(fā)展的需要,尤其是在我國目前處在城鎮(zhèn)化大發(fā)展的時(shí)期。很多企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),沒有對(duì)城市的發(fā)展有前瞻性了解,導(dǎo)致在建設(shè)后造成管徑不夠或管網(wǎng)密度分布不均勻,在一定程度上滯后了城市發(fā)展的配套設(shè)施。更主要的問題是提高了工程的造價(jià),造成資源的浪費(fèi)。
1.3招投標(biāo)工作不規(guī)范隨著我國招投標(biāo)法律法規(guī)的健全,各地市場基本有了較為完整的招投標(biāo)體系。但由于燃?xì)庑袠I(yè)的特點(diǎn),很多小型施工單位資質(zhì)不夠達(dá)標(biāo),或者投標(biāo)過程存在掛靠、分包的情況,或者采用的工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致等都造成了招投標(biāo)工作的不規(guī)范。有些甚至背離了國家相關(guān)法律規(guī)范的要求,造成未開工就存在造價(jià)漏洞,對(duì)今后的工程驗(yàn)收、決算造成負(fù)面的影響。
1.4施工過程不規(guī)范有些施工單位在投標(biāo)時(shí)不能認(rèn)真了解工程詳細(xì)情況,未能認(rèn)真制定投標(biāo)文件,往往是走過場,甚至參照原來的一些舊的文件,未能詳細(xì)制定工程量清單,缺乏公平、合理、科學(xué)的編制態(tài)度,經(jīng)常造成在施工過程中追加工程量的問題,無形中提高了工程造價(jià),甚至惡意低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算。再者,施工中參與的各方人員往往缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工過程發(fā)生的各種問題不能及時(shí)解決,或者未能不必要的變更和簽證,造成人員費(fèi)及管理費(fèi)的無理提高。最后,施工過程中不能按圖施工,不能按規(guī)范施工也是影響工程質(zhì)量和造價(jià)的重要因素。現(xiàn)場各方工程師未能嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)于設(shè)計(jì)外的現(xiàn)場問題不能及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通反饋,或者施工中把關(guān)不嚴(yán),未經(jīng)驗(yàn)收進(jìn)入下一道工序,導(dǎo)致有問題無法彌補(bǔ)或付出額外的費(fèi)用。
1.5材料進(jìn)場控制不嚴(yán),工藝技術(shù)落后材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大的比重,有的能達(dá)到70%。工程中材料采購質(zhì)量差、現(xiàn)場材料驗(yàn)收不規(guī)范、工程中材料無效損耗過大、施工現(xiàn)場管理混亂造成運(yùn)輸成本增加,這些都是由于在材料方面管理不嚴(yán)導(dǎo)致工程造價(jià)提高的重要因素。再者,新工藝新技術(shù)的運(yùn)用較少,缺乏對(duì)新事物的認(rèn)可和嘗試。
2.燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的控制對(duì)策
2.1控制設(shè)計(jì)造價(jià)的措施
2.1.1大力推行限額設(shè)計(jì)
將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè),有些設(shè)計(jì)人員思想上比較保守,喜歡把安全設(shè)計(jì)是以尊重科學(xué)、尊重實(shí)際的態(tài)度,然后再分解到各單位工程,最后分解到分部分項(xiàng)工程。對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定,通過層層限額設(shè)計(jì),體現(xiàn)了投資控制與管理的有機(jī)結(jié)合,并能有效防止“三超”。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理。
2.1.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用價(jià)值工程原理,對(duì)方案實(shí)行科學(xué)決策,技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。根據(jù)目前的市場供應(yīng)價(jià),到成本不變,功能提高的目的。
2.1.3改革政府監(jiān)督職能
目前我國政府相關(guān)部門對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制管理比較薄弱,往往在確定施工單位后辦理施工許可證時(shí)由有關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行審查,這種審查消耗該政府部門的人員精力,導(dǎo)致審查工作難以達(dá)到應(yīng)有的深度和廣度,對(duì)投資控制收效不大。實(shí)行“職能部門——業(yè)務(wù)咨詢單位——建設(shè)單位”這樣的模式管理,可利用“業(yè)務(wù)咨詢單位”豐富的專業(yè)知識(shí),達(dá)到滿意的設(shè)計(jì)審查目的,這樣工程投資控制和監(jiān)督才能達(dá)到一定的效果。
2.2招投標(biāo)階段的成本控制
在市場環(huán)境中,良好的競爭與合作都是需要的,業(yè)主不管是政府部門還是企業(yè),總是要考慮投資之后能不能取得相應(yīng)的回報(bào)。在招標(biāo)過程中,首要考慮的是參與投標(biāo)單位在其他項(xiàng)目中的質(zhì)量和信譽(yù)。在法律上,《建筑法》、《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家法規(guī)對(duì)包括燃?xì)夤こ淘趦?nèi)的建筑市場的交易行為起到了一定的規(guī)范和約束作用,能使得這個(gè)市場能夠正常發(fā)展和運(yùn)行,各地方政府也已基本上建起了有形的建筑市場。燃?xì)庾鳛橐粋€(gè)公共的獨(dú)立專業(yè),這種特殊的狀態(tài)讓燃?xì)夤こ逃坞x于有形的建筑市場之外,招標(biāo)工作似乎就會(huì)有漏洞可鉆,程序上的不規(guī)范也會(huì)讓投資得不到相應(yīng)回報(bào)。有些嚴(yán)重的情況是在工程開始階段進(jìn)行招標(biāo),隨著工程的實(shí)施臨時(shí)改為按定額結(jié)算,比較強(qiáng)勢的企業(yè)甚至壟斷了這一行業(yè)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下仍沿用“定額”計(jì)價(jià)模式,即根據(jù)工程預(yù)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)氐娜斯げ牧蠙C(jī)械臺(tái)班單價(jià)來編制標(biāo)底,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種方法有一定的局限性,不能滿足對(duì)于燃起工程設(shè)計(jì)中可能運(yùn)用到的技術(shù)以及建設(shè)中的突發(fā)狀況等問題。而定額這樣的方式也不能涵蓋所有工程內(nèi)容并且適合各地情況。“實(shí)物工程量清單招投標(biāo)法”,即根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單。在此基礎(chǔ)上,投標(biāo)單位參考消耗量定額,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況以及交易市場行情,自主報(bào)價(jià),以達(dá)到自主競爭。比起傳統(tǒng)的招標(biāo)方式,這一方式是對(duì)燃?xì)夤こ讨械牟牧蟽r(jià)格等方面一定程度的透明化,更能提高效率,降低造價(jià)。
2.3工程實(shí)施階段的造價(jià)控制
雖然工程實(shí)施階段的造價(jià)控制工作并不像前面幾個(gè)階段那樣效果顯著,但是其影響也是不容忽視的。燃?xì)夤こ桃资墉h(huán)境因素的影響,施工過程中的設(shè)計(jì)變更也相對(duì)較多,這樣就容易導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員為了保證安全而隨意加大措施,提高工程造價(jià)。因此,燃?xì)夤臼紫葢?yīng)選擇那些懂經(jīng)濟(jì)、有經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理的監(jiān)理公司作為工地的代表,在對(duì)所發(fā)生的各類問題進(jìn)行及時(shí)處理的同時(shí)協(xié)調(diào)工程參與各方的關(guān)系,降低工程索賠的發(fā)生率,避免工程造價(jià)的無謂提升,防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo),高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。其次,燃?xì)夤疽⒔∪F(xiàn)場簽證制度,要求工作人員在未得到監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可前不得進(jìn)行下一道工序,并定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),幫助其樹立遵守工地規(guī)范的意識(shí)。最后,就是要做好工程竣工結(jié)算工作,嚴(yán)把審核關(guān),將招投標(biāo)書和合同中的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
2.4實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合
燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,需要從合同、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、信息管理等多個(gè)方面共同采取措施進(jìn)行控制才能取得良好的效果,其中,經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。在我國的工程建設(shè)領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)和技術(shù)長期處于分離的狀態(tài),具體表現(xiàn)為技術(shù)人員不懂經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)思想保守,無視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性因素,將工程造價(jià)控制視為與自己無關(guān)的工作;而財(cái)務(wù)人員則不熟悉技術(shù)知識(shí),對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題了解甚少,知識(shí)從預(yù)算審核和財(cái)務(wù)制度的角度完成造價(jià)控制工作,導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)控制難的問題。因此,燃?xì)夤驹诠こ痰慕ㄔO(shè)過程中應(yīng)注意將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這兩大因素結(jié)合到一起,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)兩者之間的對(duì)立關(guān)系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,力求在確保技術(shù)先進(jìn)性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理性,最大程度的提高造價(jià)控制工作的效果。
3.總結(jié)語
控制城市燃?xì)夤こ淘靸r(jià),在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià),只有把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、大力推行限額設(shè)計(jì)、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理、積極引入競爭機(jī)制、改變設(shè)計(jì)收費(fèi)辦法、制訂造價(jià)控制體系等方面進(jìn)行不斷地探索和研究。在工程建設(shè)的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn):
[1]徐秀萍,淺談燃?xì)夤艿拦こ淘谠O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制[J],科技資訊,2010(27).
關(guān)鍵詞:城市燃?xì)饩W(wǎng)管;安全運(yùn)行;原則
中圖分類號(hào):TU996文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來,隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的提高,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)在我國城市得到了飛速發(fā)展,其供氣范圍越來越大,用戶數(shù)量不斷增加,在人民生活中扮演著越來越為重要的角色。雖然燃?xì)庾鳛橐环N清潔能源有著好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,但燃?xì)庖坏┌l(fā)生泄露,輕則污染環(huán)境,重則造成人員傷亡,其安全問題被社會(huì)各界廣為重視。
一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理的原則
1、科學(xué)性原則
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)生事故都是由于系統(tǒng)存在內(nèi)在或外在的缺陷因素所導(dǎo)致,也即是具有一定的自然規(guī)律性,基于這點(diǎn)就要求我們在進(jìn)行指標(biāo)因素選取和數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí)要基于一定的科學(xué)理論為依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要經(jīng)過科學(xué)的理論分析,而不能依靠主觀臆斷;同時(shí),在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候也要明確標(biāo)明具體的概念。總而言之,風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的選擇要建立在科學(xué)性原則的基礎(chǔ)上,客觀實(shí)際的反映出燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,才能夠確保風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的實(shí)施具有有效性和可靠性。
2、綜合系統(tǒng)性原則
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)鋪設(shè)是一個(gè)復(fù)雜性極強(qiáng)的工程,它涉及的技術(shù)因素很多,因此在制定風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的時(shí)候需要多方面綜合性的考慮各方面的影響因素,從評(píng)價(jià)對(duì)象的各方面入手,考慮全面性和代表性的要求,并且在一開始選擇的時(shí)候,被選的因素要全面,以便確保有選取的余地。同時(shí),城市燃?xì)庀到y(tǒng)是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)組織,多種要素相互關(guān)聯(lián),所以在選擇風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的時(shí)候既要注意指標(biāo)體系要能夠全面反映城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性,又要考慮各因素之間的綜合平衡關(guān)系,以保證風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的選擇具有可靠性。
3、定性定量分析相結(jié)合的原則
安全管理改進(jìn)措施的選擇要采取定量和定性分析相結(jié)合的方式,這樣才能更具體的反映燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際情況,同時(shí)也可以量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)。為了使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果更具科學(xué)合理性,在將指標(biāo)量化的過程中,要注意關(guān)注到相關(guān)制度、環(huán)境因素和行為主體之間關(guān)系因素的量化。
二、城市燃?xì)夤艿腊踩[患
1、對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素
近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造,給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件,給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時(shí),由于城市管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理,少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
2、違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省T斐扇細(xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全;有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房,也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積,私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人,有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓,有的違章建筑內(nèi)做廚房,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,造成燃?xì)獯罅啃孤浜蠊y以預(yù)料。
3、道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿溃斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿?/p>
隨著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,屢見不鮮,少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào),也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修,仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1-9 月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€先后10 余起,造成居民用戶不能正常用氣,商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營,所幸沒有造成人員傷亡事故。
4、燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患
在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位,有的溝槽深度達(dá)不到要求,有的鋼管在埋設(shè)過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上南方土壤潮濕,從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕,使原來可以使用20 年-25 年的管線只能用10 年,甚至更短的時(shí)間,會(huì)因管線銹蝕穿孔而漏氣,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。
三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策措施
1、發(fā)揮政府部門職能作用,嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序
規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí),凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的,應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目,政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議。并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
2、管網(wǎng)建設(shè)中的安全管理
在管道的施工建設(shè)過程中,要保證原材料合格,對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。土建施工過程中要滿足相關(guān)要求,做到:管溝開挖深度應(yīng)小于埋管深度10厘米―15厘米,禁止超深挖掘;管道遇到交叉時(shí)基礎(chǔ)需要砌筑;管溝回填要分層壓實(shí),壓實(shí)系數(shù)大于0.94;如果管道上方行車時(shí),回填材料需要采用級(jí)配碎石,防止管道被上部荷載壓壞;管道交叉時(shí)管基要砌筑交叉管道基礎(chǔ)。
3、積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?/p>
逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料,采用新型連接方式的燃?xì)饨尤牍堋=Y(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求,對(duì)老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E 管技術(shù)。管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。
4、加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)的巡視檢查,及時(shí)處理事故隱患
在制定年度大中修維護(hù)計(jì)劃時(shí),要有相應(yīng)的管道現(xiàn)狀檢測報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:防腐蝕系統(tǒng)破壞范圍,環(huán)境雜散電流影響,PE管道完整性等。運(yùn)營單位除了進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)檢測外,特別重視日常巡檢,對(duì)管網(wǎng)的周邊環(huán)境有詳細(xì)的了解。管線日常巡檢主要包括:管網(wǎng)周邊地面沉降情況,周邊建筑物施工現(xiàn)狀,管網(wǎng)上部荷載(有無違建),市政人形天橋樁基施工影響。為了加強(qiáng)日常巡檢的效果,必須責(zé)任到人。同時(shí),將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)消除隱患。如管網(wǎng)上部的違建要及早消除,周邊施工特別是樁基的施工必須要與天然氣運(yùn)營管理單位做好溝通,避免把管道打穿打透。設(shè)置專項(xiàng)資金,用于維修管網(wǎng)。
5、加強(qiáng)對(duì)市民天然氣管道安全知識(shí)的宣傳。利用新聞媒體等向市民宣傳維護(hù)天然氣設(shè)施的安全知識(shí)及地方法規(guī),保障管網(wǎng)的安全。
6、加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的專業(yè)意識(shí),提高專業(yè)能力和水平。如定期舉行檢測員培訓(xùn),舉行新工藝新技術(shù)學(xué)習(xí),舉辦技術(shù)管理交流會(huì)。
結(jié)束語
燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行過程中的安全管理在防止燃?xì)夤芫W(wǎng)事故發(fā)生方面有著重大的意義,既關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,又關(guān)系到社會(huì)的安全。目前,我國管網(wǎng)運(yùn)行安全管理改進(jìn)措施工作尚處于探索階段,所以,我們必須在綜合研究燃?xì)夤芫W(wǎng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)合理的方法評(píng)價(jià)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素,并慎重選擇改進(jìn)措施,從而為城市管網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)安全管理提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步提高城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性。
參考文獻(xiàn)
[1]劉琳.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題及其對(duì)策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011.
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤艿溃话踩芾?/p>
中圖分類號(hào):TU996.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-0-01
近幾年,隨著城市燃?xì)馄占八俣鹊募涌欤絹碓蕉嗟娜擞H身體會(huì)到了城市燃?xì)獾谋憷c此同時(shí),城市燃?xì)獍踩芾韱栴}也日漸凸顯,并受到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。
一、城市燃?xì)獠话踩蛩胤治?/p>
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,安全管理問題存在于城市燃?xì)廨斔瓦^程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)到用戶使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)等都可能有安全管理風(fēng)險(xiǎn)。(1)上游采氣環(huán)節(jié)。上游采氣環(huán)節(jié)受地質(zhì)環(huán)境的影響很大,例如汶川地震中,致使中石油在西南地區(qū)的油田部分氣井關(guān)閉,城市燃?xì)獾娜债a(chǎn)量大大減少。(2)燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)。在我國當(dāng)前所使用的城市燃?xì)廨斔头绞街饕泄艿廊細(xì)狻⒁夯細(xì)獾龋谶@些輸送方式中,管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高,卻并不意味著沒有安全隱患,而是這種管道輸氣方式也同樣存在著發(fā)生重大事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由于管道的腐蝕、焊接等原因可能會(huì)引起管道輸氣發(fā)生事故。(3)燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)。燃?xì)饨邮照局饕?fù)責(zé)各城市燃?xì)獾慕邮铡⒄{(diào)壓、輸送等工作內(nèi)容,這個(gè)環(huán)節(jié)也同樣存在著安全風(fēng)險(xiǎn),主要的安全風(fēng)險(xiǎn)是設(shè)備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業(yè)等。(4)用戶使用環(huán)節(jié)。用戶包括有工業(yè)用戶和居民用戶,雖然工業(yè)用戶使用燃?xì)饬看螅且蚱浒踩胧┑榷急容^齊全,一般很少發(fā)生安全事故;反觀居民用戶,雖然燃?xì)庥昧坎皇呛艽螅怯捎谒麄儗?duì)燃?xì)獾牟徽_使用,反而容易發(fā)生安全事故。
二、城市燃?xì)獍踩芾淼幕驹瓌t
(1)符合相關(guān)規(guī)定原則。當(dāng)前,政府正日益淡化對(duì)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù),而在行政管理方面卻逐步加強(qiáng)監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面,燃?xì)馄髽I(yè)在輸送城市燃?xì)飧鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,要清楚的明白具體的條款規(guī)定,把慣常做法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開來,此項(xiàng)原則即為燃?xì)馄髽I(yè)要遵循并嚴(yán)格執(zhí)行各類相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)抓住關(guān)鍵問題原則。在城市燃?xì)獍踩矫妫龅陌踩芾戆卸囗?xiàng)工作,而且要管理的事物瑣碎、復(fù)雜,在不同級(jí)別、不同部門、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如,生產(chǎn)部門的安全管理人員要注重抓住本部門的關(guān)鍵安全問題,并著手解決,而安全職能部門的安全管理人員要引導(dǎo)各部門關(guān)注各自部門的重大安全風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取措施消除安全隱患。
(3)存在安全隱患的企業(yè)要限期整改原則。對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)而言,如果能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施控制安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,那么基本上這個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)就不會(huì)發(fā)生安全事故。但是在實(shí)際中,根本就不存在這種可能性,基本上在安全檢查中才會(huì)發(fā)現(xiàn)并正視安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,最恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ窃O(shè)定合理的期限,采取有效的措施及時(shí)地消除安全隱患。
(4)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并用原則。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是激勵(lì)與警醒職工的一種手段。在燃?xì)馄髽I(yè)中,調(diào)動(dòng)職工對(duì)于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實(shí)施獎(jiǎng)罰政策,獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰不是最終目的,無論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。
三、城市燃?xì)獾陌踩芾泶胧?/p>
在實(shí)際工作中,對(duì)于城市燃?xì)夤艿赖陌踩鹿实念A(yù)防、控制等是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的難題,在城市燃?xì)廨斔瓦^程中,大部分的管道線路和設(shè)備等基本上都在地下,有著接點(diǎn)多、管線長、覆蓋面廣的特點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題,可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市燃?xì)庀到y(tǒng)的癱瘓,造成無法估計(jì)的生命安全以及經(jīng)濟(jì)損失,因此及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患成了整個(gè)城市管網(wǎng)安全運(yùn)行中亟待解決的難題,為此,筆者從以下幾點(diǎn)提出了一些安全管理措施:
(1)燃?xì)馄髽I(yè)要完善現(xiàn)有的安全管理制度。安全事故的發(fā)生,往往不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),而大多是在安全檢查中才發(fā)現(xiàn),此時(shí)進(jìn)行整改可能會(huì)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。這很大程度上是由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善造成的。完善現(xiàn)有安全管理制度,制定定期檢查計(jì)劃,組織員工進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí),使得企業(yè)職工融入安全生產(chǎn)的工作氛圍中,提高大家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,這對(duì)于及時(shí)消除安全隱患,防患于未然具有極大的促進(jìn)作用。
(2)加大技術(shù)投入,積極引入先進(jìn)技術(shù)。積極引入新技術(shù),逐步建立GIS、SCADA等信息系統(tǒng),完善過去傳統(tǒng)的管理方式,使得燃?xì)馄髽I(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的技術(shù)水平。GIS系統(tǒng)能夠?qū)⑷細(xì)夤芫W(wǎng)所分布的地面實(shí)體圖形數(shù)據(jù)存儲(chǔ),之后進(jìn)行空間分析得出結(jié)論,并可以結(jié)合相應(yīng)的理論來制定決策。SCADA系統(tǒng)在城市燃?xì)廨斔瓦^程中能夠達(dá)到對(duì)燃?xì)廨斔凸艿拦r進(jìn)行監(jiān)測的目的,同時(shí),還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享,保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r(shí),大大節(jié)約了企業(yè)成本。
(3)從施工各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化安全防范。首先從城市燃?xì)夤艿朗┕み^程方面,承擔(dān)燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕挝槐仨毦邆浣ㄖ┕ぐ惭b相應(yīng)的資質(zhì),在施工過程中,對(duì)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收必須要嚴(yán)格加強(qiáng)。與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃?xì)夤艿肋M(jìn)行埋地敷設(shè),所以在回填土和地面的外部載荷的長期作用下,對(duì)管道抗拉抗壓強(qiáng)度要求較高,并且要按照實(shí)際情況的需要合理的進(jìn)行開挖深度與回填的密實(shí)度等施工系數(shù)的計(jì)算與管理。在管材的選型與質(zhì)量方面也要做到嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于管材商的許可證以及管材的合格證、材質(zhì)分析化驗(yàn)報(bào)告、試壓報(bào)告等材料進(jìn)行有效地管理。保證管材的質(zhì)量符合技術(shù)要求。對(duì)管材進(jìn)行如涂刷防腐漆等防腐技術(shù)處理,及時(shí)有效地防治管材腐蝕、生銹等現(xiàn)象。與此同時(shí)對(duì)管溝回填加強(qiáng)監(jiān)管。在進(jìn)行分層回填的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分層夯實(shí)。對(duì)于靠近管頂?shù)耐翆右M(jìn)行人工夯實(shí)。保證管溝的夯實(shí)質(zhì)量,防治由于多年擠壓而出現(xiàn)地面下沉、重載荷作用下導(dǎo)致管道斷裂或泄漏等現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
[1]孟祥德.淺談如何加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)管理[J].中國科技博覽,2011(06).
本人曾在各大不同背景的金融機(jī)構(gòu)工作,喜愛學(xué)習(xí)進(jìn)修,好奇心極重,喜愛數(shù)據(jù)到財(cái)技分析各種股票,每天在上落大市勤力工作。希望所分析的股票能讓讀者旗開得勝,賺得盤滿缽滿。歡迎郵件交流:
發(fā)改委宣布,自本月底起,降低非居民用天然氣門站價(jià)格,每立方米下調(diào)0.7元人民幣(即降幅達(dá)28%)。而且在近日舉辦的“2015年中國氣體清潔能源發(fā)展與能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”上,國家能源局副局長張玉清表示,中國要大力提高天然氣的消費(fèi)比重,擴(kuò)大天然氣的使用規(guī)模,力爭2020年天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到10%左右,2030年占比達(dá)到15%左右,刺激天然氣低迷的需求。 中國燃?xì)夤蓛r(jià)走勢圖(6個(gè)月)
降價(jià)有助燃?xì)怃N售
燃?xì)夥咒N商方面,降價(jià)將有助其燃?xì)怃N售增長復(fù)蘇。行業(yè)首選為中國燃?xì)饪毓捎邢薰荆?0384.HK,下稱“中國燃?xì)狻保且患姨烊粴膺\(yùn)營服務(wù)商,主要于中國大陸從事投資、建設(shè)、經(jīng)營城市燃?xì)夤艿阑A(chǔ)設(shè)施,向居民和工商業(yè)用戶輸送天然氣和液化石油氣,建設(shè)和經(jīng)營加油站及加氣站,開發(fā)與應(yīng)用石油、天然氣、液化石油氣等。目前中國燃?xì)庠谌珖褤碛?87個(gè)天然氣項(xiàng)目,其中包括273個(gè)城市和地區(qū)的管道燃?xì)鈱I權(quán)、13個(gè)天然氣長輸管道項(xiàng)目、1個(gè)天然氣開發(fā)項(xiàng)目及1個(gè)煤層氣開發(fā)項(xiàng)目;并擁有98個(gè)液化石油氣分銷項(xiàng)目以及液化天然氣等能源產(chǎn)品的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。截至2015年3月31日止, 集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)天然氣通氣的城市達(dá)到190個(gè),累計(jì)已建成60,419公里管管和269座儲(chǔ)配站(門站),接駁的住宅用戶和工商業(yè)用戶分別達(dá)到12,590,944戶和75,475戶。2015財(cái)政年度,集團(tuán)錄得管道燃?xì)怃N售量91.1億立方米,較去年同期增長11.6%。
下調(diào)天然氣門站價(jià),短期而言,有利下游城市燃?xì)夥咒N商提高利潤率;是次降價(jià)將令工商用戶使用的汽價(jià)低于液化石油氣,但仍高于使用燃油,而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未顯著回暖,相信部分對(duì)成本敏感的工業(yè)用戶或會(huì)增加使用天然氣。長遠(yuǎn)而言,有助增加下游城市燃?xì)夥咒N商的盈利,因?yàn)榻档土怂鼈兊奶烊粴赓I入成本,而氣價(jià)下降又有助提振市場對(duì)天然氣的需求。
中國燃?xì)饣貓?bào)率高
“貴陽率先提出建設(shè)生態(tài)文明城市,包括城市建設(shè)的方方面面。但不論是哪一方面,最終都落在了企業(yè)的肩上。企業(yè)如何體現(xiàn)自己對(duì)環(huán)保的責(zé)任?企業(yè)每年消耗多少度電?折合為多少噸煤?同時(shí)排放出多少二氧化碳?企業(yè)單位利潤背后的資源消耗量變化和污染排放量變化如何?這些情況我們平常并不太了解。對(duì)此,如果每個(gè)企業(yè)都在資產(chǎn)負(fù)債表上加一個(gè)企業(yè)環(huán)保的資產(chǎn)負(fù)債表,這將是考核企業(yè)關(guān)注環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的一個(gè)新指標(biāo)。”
這是北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理劉曉光在“2009生態(tài)文明貴陽會(huì)議”上接受本刊記者采訪時(shí)道出的心里話。
在此次高規(guī)格的會(huì)議上,不少專家、學(xué)者都在大聲呼吁:“貴陽要建設(shè)生態(tài)文明城市,必須盡快利用清潔能源。”并對(duì)貴陽如何使用清潔能源進(jìn)行了“把脈”。
其實(shí),多年來,貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司一直都在默默無聞地?fù)?dān)當(dāng)引進(jìn)天然氣的責(zé)任和使命。
“我們終于用上最清潔的能源了”
2009年8月29日,本刊記者一行來到了貴陽市小河區(qū),361廠片區(qū)的天然氣置換工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。
“我們終于用上了沒有雜質(zhì)的清潔能源――天然氣,這對(duì)于貴陽市及貴州省的長遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)文明城市建設(shè)具有重大意義。”貴陽市建設(shè)局副局長劉詳幸福地告訴記者。
據(jù)了解,每年的冬季時(shí)節(jié),貴陽的“氣慌”一直是省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的大問題。但是,一貫的思維是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的“治表”做法,沒有從“治本”上去解決關(guān)鍵的問題。針對(duì)如何提高供氣能力,最大限度地提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)猓尷习傩沼脷鈺r(shí)“一點(diǎn)就著、一著就旺”等問題,貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)先后花費(fèi)近3億元巨資,從兩個(gè)方面著力解決。一是從氣源上突破,該公司與重慶墊江縣鼎發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司合作建設(shè)了一座壓縮天然氣加氣站并已正式投產(chǎn),所生產(chǎn)的壓縮天然氣全部供應(yīng)貴州,與重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)公司簽訂了壓縮天然氣供氣協(xié)議;與四川達(dá)州匯鑫能源有限公司簽署了20-30萬立方米/日的《液化天然氣(LNG)供應(yīng)合同》。二是建設(shè)了貴州省最大的天然氣儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)中心:小河液化天然氣接收氣化站。
在省、市黨委、政府以及各部門的大力支持下,貴陽市片區(qū)較大規(guī)模的天然氣置換在小河區(qū)拉開帷幕。據(jù)有關(guān)方面介紹,通過省、市黨委、政府以及各部門的努力,貴陽市基礎(chǔ)燃料將與全國同步進(jìn)入“天然氣時(shí)代”。
“我們有責(zé)任、有義務(wù)把清潔燃料推廣開來,無論對(duì)城市還是對(duì)政府,我們把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,是一個(gè)雙贏的局面。對(duì)貴州的市場,我們的分析很清楚,下一步從仁懷、桐梓、金陽、高新區(qū)、龍洞堡開始運(yùn)行,雖然投入非常大,但是我們必須為城市擴(kuò)容和發(fā)展提供燃料保證,我們肩負(fù)著公用企業(yè)的責(zé)任。現(xiàn)已投入近3億元,在小河建輸配站,等待天然氣的到來,不能因?yàn)檩斉溆绊戀F陽市民用氣。”貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)董事長黃友興欣喜地告訴記者。
天然氣對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)有質(zhì)的助推力
清潔能源的開發(fā)與利用,已經(jīng)逐步成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最重要的增長引擎,成為最有創(chuàng)造就業(yè)和財(cái)富能力的新經(jīng)濟(jì)支柱。
由于天然氣運(yùn)行成本低,經(jīng)濟(jì)效益較好,“天然氣入黔”可改善大氣環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,解決貴州環(huán)境污染治理問題。黃友興在向本刊記者介紹天然氣的時(shí)候,這樣總結(jié)了它的優(yōu)點(diǎn):更清潔、更安全、更穩(wěn)定、無雜質(zhì)、無污染、時(shí)間快,并且一立方米的天然氣熱值達(dá)到了9000標(biāo)準(zhǔn)大卡,是人工煤氣的兩倍多。實(shí)踐證明,發(fā)展城市燃?xì)馐菧p少城市空氣污染的有效途徑之一,所以天然氣的引進(jìn)和使用對(duì)構(gòu)建生態(tài)文明城市有著重大意義。
當(dāng)我們在深切感受“森林之城”、“避暑之都”的和美和清涼之時(shí),我們不得不想到為了如此和美、清涼的環(huán)境而付出艱辛的人們。
“燃?xì)獾男聲r(shí)代已經(jīng)來臨,天然氣進(jìn)入貴陽,對(duì)我們生態(tài)文明城市建設(shè)有質(zhì)的助推力,現(xiàn)在我們要做到的是規(guī)范市場,落實(shí)資金,安全建設(shè)。”貴陽市人大常委會(huì)副主任郭應(yīng)祥激動(dòng)地告訴記者。
目前,小河LNG站建成投產(chǎn)后,為擴(kuò)大LNG站供應(yīng)范圍,充分發(fā)揮小河LNG站作用,減小貴陽市冬季供氣壓力,貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)和貴航集團(tuán)061基地兩家企業(yè)經(jīng)過長時(shí)間的準(zhǔn)備,在該片區(qū)公建3個(gè)用氣點(diǎn)和一個(gè)民用調(diào)壓站,供2137戶市民使用。置換范圍包括貴州航天風(fēng)華精密設(shè)備有限公司生產(chǎn)區(qū)、職工居住區(qū)以及貴州航天電器股份公司。
貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理洪鳴告訴記者:“過去每家每戶平均日用煤氣0.8方,現(xiàn)在改為天然氣以后,每戶每月平均使用10方左右,而基地的工用天然氣是日平均一次3萬方,價(jià)格在每方3元左右。貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)目前是免費(fèi)為這2137戶進(jìn)行燃?xì)饩吒脑臁L烊粴獾氖褂茫瑑?yōu)點(diǎn)不僅僅是能夠大大降低城市的空氣污染,從361廠這2000多戶來計(jì)算,每天能置換20000多方煤氣,這樣同時(shí)也緩解了冬氣供應(yīng)不足的問題,相當(dāng)于緩解了兩萬戶居民的用氣困難。”
“對(duì)子孫負(fù)責(zé),是我們的責(zé)任和使命”
“我們是站在全省的角度考慮市場,讓全省有條件的城市用上清潔燃料。到各地去宣傳,到各市、州、地作調(diào)研,無償給各市、州、地作規(guī)劃方案;無條件配合市政建設(shè),先埋管道,現(xiàn)在遵義、仁懷、安順、都勻已鋪上管道。對(duì)貴陽的投入從2003年到現(xiàn)在已是3億多。投入不能光靠政府,我們作為企業(yè)自身也要解決。我們的想法是提高人民生活水平,按照省委、市委的統(tǒng)一要求,從改變傳統(tǒng)能源消費(fèi)觀著手,本著對(duì)省城負(fù)責(zé),對(duì)子孫負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動(dòng)去幫助政府排憂解難,讓更多人認(rèn)識(shí)天然氣,真正地提升廣大市民的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。”黃友興告訴記者。
據(jù)國家發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心有關(guān)專家介紹,隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速的增長、人民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)、對(duì)清潔能源的需求增多,天然氣將成為未來城市燃?xì)獍l(fā)展的方向,LNG發(fā)展的空間也很大。燃?xì)獾倪m時(shí)出現(xiàn),是必然也是機(jī)遇。正是這一機(jī)遇催生了燃?xì)庠谫F州的落地生根,而迎接清潔能源時(shí)代的到來,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
從有關(guān)方面獲悉,貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司代表貴州省于2007年9月6日在北京與中國石油公司簽訂了《中石油?貴州省天然氣買賣與輸送意向協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議,中國石油公司供應(yīng)我省的天然氣資源將逐年遞增,最高將達(dá)到30億立方米/年。
關(guān)鍵詞:管道燃?xì)?安全事故
1 概述
管道燃?xì)馐乾F(xiàn)代城市燃?xì)獍l(fā)展的方向,是城市公用設(shè)施之一。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,提高能源利用率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須采用管道燃?xì)狻?/p>
2 管道燃?xì)饣厩闆r
2.1 氣源
隨著陜――京輸氣管線的建成投產(chǎn),長慶氣田、華北油田和大港油田的天然氣在京――津――冀地區(qū)基本形成了華北地區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)。永清――唐山――秦皇島輸氣支線于2008年2月24日開工建設(shè),2008年6月底完成工程主體,2009年上半年向秦皇島市供氣,為秦皇島市利用天然氣提供可靠的氣源條件。
秦皇島市燃?xì)饪偣緩膶?shí)際出發(fā),籌建了天然氣長輸管道工程,形成了長輸管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣同時(shí)供應(yīng)的局面。使城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)更加經(jīng)濟(jì)安全,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大大提高,對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境改善及企業(yè)發(fā)展都將具有不可低估的作用。
2.2 管材
秦皇島市燃?xì)夤艿乐饕袖摴堋⒕垡蚁≒E)管、鑄鐵管和波紋軟管。對(duì)于中壓管道大多使用鋼管,優(yōu)點(diǎn):不易斷裂,材質(zhì)韌性好,不易泄漏。缺點(diǎn):耐腐蝕性較差,需加犧牲陽極保護(hù)。聚乙烯(PE)管大多用在小區(qū)內(nèi)部的低壓管道(也有小部分用在中壓),其管道伸縮性好,耐腐蝕性好,但施工不當(dāng)時(shí)易損壞。鑄鐵管一般使用在室內(nèi)管道。外部掛表時(shí)均使用波紋軟管,方便施工。
2.3 壓力
秦皇島市天然氣利用一期工程主要建設(shè)天然氣門站一座、制氣廠高中壓調(diào)壓站一座、加氣母站一座。
各系統(tǒng)壓力機(jī)制如下:
門站:設(shè)計(jì)壓力4.0MPa,進(jìn)站壓力4.0MPa,高壓管道出站壓力3.6MPa。
高壓管線:設(shè)計(jì)壓力4.0MPa,運(yùn)行壓力0.5MPa~3.6MPa。
次高壓管線:設(shè)計(jì)壓力1.6MPa,運(yùn)行壓力0.5MPa~1.6MPa。
高中壓調(diào)壓站:設(shè)計(jì)壓力4.0MPa,進(jìn)站壓力0.5MPa~3.6MPa,出站壓力0. 4MPa。
次高壓調(diào)壓站:設(shè)計(jì)壓力1.6 MPa,進(jìn)站壓力0.5MPa~1.6 MPa ,出站壓力0.4 MPa。
中壓管網(wǎng):原有中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力為0.4 MPa,運(yùn)行壓力0.2 MPa(遠(yuǎn)期升壓至0.4 MPa);海港區(qū)原有中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.07 MPa,最高運(yùn)行壓力0.07 MPa。
低壓管網(wǎng):海港區(qū)范圍內(nèi)原有低壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.07 MPa,運(yùn)行壓力0.0035 MPa。
2.4 管道燃?xì)獾倪\(yùn)行
秦皇島市近幾年發(fā)展的很快,在房產(chǎn)、道路及其它建設(shè)工程中都使用管道燃?xì)狻4罅康氖┕すさ亟o管道燃?xì)庠O(shè)施安全帶來了影響,從而發(fā)生很多的事故,還有第三方施工不當(dāng),行車道路下燃?xì)夤艿涝獯笮拓涇囶l繁的碾壓造成管道斷裂漏氣事故。這就給城市管道燃?xì)庠O(shè)施的安全帶來了很大的壓力。
3 管道燃?xì)馐鹿试蚍治?/p>
3.1 事故原因統(tǒng)計(jì)及分析
表為2006年――2010年秦皇島市管道燃?xì)馐鹿试蚣捌浔壤?)
從上表可知,管道安全事故的主要原因由第三方施工造成的,其它的事故也有相應(yīng)的影響。可見管道燃?xì)獾陌踩珷顩r與安全管理狀況息息相關(guān)。管道燃?xì)獾陌踩芾碓胶茫踩珷顩r越好;但是安全管理的不完善,那安全狀況肯定越差。
3.2 案例1
2009年6月12日11時(shí)上下,海港區(qū)建設(shè)大街與東港路交叉口發(fā)生一起,施工單位一名挖掘機(jī)操作員,沒有注意到圖紙上標(biāo)注的燃?xì)夤艿雷呦颍率谷細(xì)獯罅啃孤?dǎo)致停氣15小時(shí),用戶不能正常用氣。
分析事故原因:
施工單位對(duì)燃?xì)獾闹R(shí)缺乏了解,對(duì)燃?xì)鉀]有引起足夠的重視,沒有完全對(duì)燃?xì)夤芫€實(shí)施提示,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
由于管道燃?xì)庵挥羞@一條線路,沒有其他的線路供市民用氣,造成停氣15小時(shí)的惡劣影響。
案例2
2009年11月5日上午6時(shí)左右,海港區(qū)環(huán)城西路口發(fā)生一起因燃?xì)庑孤兑鸬谋ㄊ鹿省1c(diǎn)附近100米處的電力溝、東環(huán)西路北的尚和家園內(nèi)外,市政混凝土攪拌站的4個(gè)污水管窖井和燕山大學(xué)西出口的立交橋瞬間發(fā)生爆炸。這幾處在爆炸的同時(shí)均見到了火光。爆炸時(shí)幾位老人在晨練,受到了輕傷。燃?xì)夤艿涝趯?shí)施搶斷的過程中,停氣10小時(shí),周邊居民的用氣受到影響,自行車棚里的許多車輛已受損,停車場有幾輛車也受到嚴(yán)重的損壞。電力溝的蓋板被炸開,電力電纜受到損壞,幸運(yùn)的事事故中未發(fā)生人員死亡。事故造成經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。
具體分析后,這次事故的主要原因有:
路叉處DN150的低壓焊接鋼管受到外力重壓導(dǎo)致管道發(fā)生泄漏,天然氣進(jìn)入附近的電力溝積聚,遇明火發(fā)生爆炸。
這次燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的間接原因是,查漏人員沒有完全執(zhí)行“有漏必查,查漏必處理”的程序,在沒有采取有效措施的情況下,中途返回,導(dǎo)致泄漏處在時(shí)空的狀態(tài)下。
4 管道燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防
管道燃?xì)獍踩鹿实某梢虮容^復(fù)雜,但還是管道燃?xì)獾陌踩芾頉]有做到位,從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理的全過程進(jìn)行控制,這樣才能大大的減少管道燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,從而減輕事故所造成的危害程度。
4.1 提高燃?xì)夤艿腊惭b的施工質(zhì)量
加強(qiáng)燃?xì)夤艿朗┕挝还ぷ魅藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì),要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005要求施工,保證施工質(zhì)量。燃?xì)夤粳F(xiàn)場管理人員、安全員和監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格要求檢查施工質(zhì)量,特別是易存在安全隱患的部位,把好竣工驗(yàn)收最后一道關(guān),降低因施工質(zhì)量不過關(guān)而導(dǎo)致的管道燃?xì)獍踩鹿省=ㄗh在條件容許的情況下將埋設(shè)的最小覆土厚度按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50028-2006第6.3.4條的規(guī)定相應(yīng)提高一個(gè)等級(jí),當(dāng)不滿足規(guī)定時(shí),應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,減小因碾壓和沉降而造成的安全隱患。
4.2 加強(qiáng)管道燃?xì)獍踩难矙z、搶修管理制度
按照管道燃?xì)馑幍奈kU(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行巡查,要勤查、多查、細(xì)查的原則,提高管道燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生率,減輕對(duì)事故的危害程度。同時(shí)要提高搶修人員的技術(shù)水平、反應(yīng)能力和處理能力。還要進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人,并下發(fā)隱患整改單對(duì)其進(jìn)行先期整改。對(duì)到期不改的,可以向燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)特殊管道節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,我們也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理理念的運(yùn)用,提高事故處理能力,做到防范于未然。
4.3 加大管道燃?xì)庠O(shè)施的宣傳
可以通過媒體、雜志、報(bào)紙等向市民宣傳管道燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及燃?xì)夥ㄒ?guī),通過宣傳教育,使廣大市民自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)。降低人為因素而引發(fā)的管道燃?xì)獍踩鹿省?/p>
關(guān)鍵詞 燃?xì)?輸差成因 管理控制
伴隨城市建設(shè)快速發(fā)展,燃?xì)獾男枨罅垦该驮黾印6鳛樨?fù)責(zé)和保證燃?xì)夤?yīng)的服務(wù)公司,則關(guān)系到國民生計(jì)。受諸多因素影響,其產(chǎn)品售價(jià)被限制,形成燃?xì)廨敳睢H細(xì)廨敳钍且粋€(gè)公司的重要標(biāo)志,直接影響公司的經(jīng)濟(jì)效益。提升輸差管理控制,使基礎(chǔ)管理水平提高,使生產(chǎn)成本降低,從而提高公司的整體實(shí)力。所以輸差的管理控制應(yīng)是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、燃?xì)廨敳畹闹饕梢?/p>
(一)計(jì)量表具對(duì)輸差的影響
(1)計(jì)量表具的設(shè)計(jì)、挑選。計(jì)量器具的設(shè)計(jì)、挑選,通常應(yīng)依據(jù)用戶提供的實(shí)際相關(guān)參數(shù),對(duì)所有用戶逐一舉行現(xiàn)場查勘,安裝設(shè)計(jì)、計(jì)量表具的選型一定要合理。若參數(shù)不準(zhǔn)確,運(yùn)行狀況不佳,都會(huì)引起計(jì)量器具在選型上的偏差。若計(jì)量器具與實(shí)際狀況不符,將有兩種狀況發(fā)生,一是“大材小用”,氣量值無法達(dá)到計(jì)量的初始流量,小流量計(jì)量無效。二是“小材大用”,氣量值超過計(jì)量器具的上限,計(jì)量不準(zhǔn)確,且表長期在最大流量狀況下運(yùn)行,會(huì)使燃?xì)獗砑铀贀p耗,縮短壽命,使計(jì)量值不準(zhǔn)。
(2)計(jì)量準(zhǔn)確度。計(jì)量器具儀表,其要求有一定精度。因?yàn)闅夂颉⒈pB(yǎng)等方面,計(jì)量器具通常會(huì)發(fā)生計(jì)量誤差在使用一定年限后,所以應(yīng)將計(jì)量器具按要求分類,實(shí)行周期性檢查是十分必要的。燃?xì)饬髁坑?jì)的精度等級(jí)通常為1.5級(jí),其誤差范圍在1.5%。居家用戶等用戶幾乎使用的都是皮膜表或新型IC卡表,其最小流量和最大流量的精度準(zhǔn)確,所形成的誤差小。且同一精度的計(jì)量表根據(jù)所處環(huán)境,時(shí)間不同所形成的誤差值不相同,在壽命周期外儀表形成誤差遠(yuǎn)高于壽命周期內(nèi)的儀表。
(二)輸送管的損傷對(duì)輸差的影響
城市燃?xì)夤艿蓝嘤娩摴堋㈠冧\管材料,多為地下鋪設(shè),少量燃?xì)夤艿冷佋O(shè)不合理,防腐工作不合格,一旦運(yùn)行時(shí)間長,自然腐蝕,管線老化問題就會(huì)突出,甚至發(fā)生泄漏。不少地方的漏失是由于事故發(fā)生后被動(dòng)發(fā)現(xiàn)的。部分施工單位不合理施工,甚至強(qiáng)行施工導(dǎo)致多數(shù)損壞管網(wǎng)、漏氣等事故發(fā)生,造成燃?xì)廨敳睢_€有人員替換,相關(guān)資料丟失,導(dǎo)致有些地段無法知道管線的具體走向,其負(fù)面影響無法估計(jì)。有的用戶管線腐蝕也很嚴(yán)重,漏氣時(shí)常發(fā)生,氣表接頭、閥門都是鐵制品,由于長期腐蝕、老化,再加上有的閥門質(zhì)量不合格,漏氣更是不可避免。
(三)人為因素對(duì)輸差的影響
因?yàn)橛脩糇陨硭刭|(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等諸多問題,出現(xiàn)了一些不文明用氣行為,如將氣表打孔、插鐵皮、氣表反裝等等,甚至一些用戶利用關(guān)系私下安裝通氣,形成黑戶,長期不抄表,也是形成輸差的一個(gè)原因。燃?xì)夤咀?002年逐步推廣使用智能表后,部分智能表因質(zhì)量問題形成直通,客戶也不及時(shí)報(bào)修,導(dǎo)致無法計(jì)量,形成輸差。轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣購房、租賃戶較多,抄表后經(jīng)常不能正常繳費(fèi),導(dǎo)致欠費(fèi)增多,造成財(cái)務(wù)輸差增大,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、輸差的管理控制方式
(一)提升計(jì)量設(shè)備管理
使用的測量儀器要準(zhǔn)確度高、性能安全可靠、密封性良好等。儀表應(yīng)具備良好的適用性檢測燃?xì)猓瑱z測輸配與使用范圍必須達(dá)到量程允許。現(xiàn)場查勘,核查用戶所給的用氣參數(shù),提升對(duì)用戶用氣管理控制。設(shè)計(jì)安裝期間,應(yīng)確保用戶正常使用為根本,依據(jù)燃?xì)馐褂昧慷嗌伲罁?jù)燃?xì)馐褂米兓秃牧孔髯钸m宜計(jì)量,依次設(shè)置不一樣的計(jì)量表。在用戶用氣期間,注重用戶實(shí)際用氣多少和氣表計(jì)量運(yùn)行狀況,逐一舉行檢查,一旦有不合理、不匹配問題馬上改正,使用適宜的燃?xì)獗恚褂?jì)量問題能夠及時(shí)控制并解決,進(jìn)而將輸差減少。對(duì)IC卡表實(shí)行技術(shù)改造或一定的升級(jí)更新。
(二)加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施管理
伴隨著城市面積的增大和城市化修建的高速發(fā)展,市場要求和用氣負(fù)荷大大上升,陳舊供氣管網(wǎng)和設(shè)施亟待更新。將發(fā)生故障的管網(wǎng)及設(shè)施分期淘汰,以便降低跑冒滴漏。降低施工損失量,放空不急于一時(shí),計(jì)算好管道內(nèi)儲(chǔ)藏量,通過用戶把剩余氣量消耗后再施行放散工作,保證施工損失最低,把有氣施工時(shí)造成的氣損,加入工程預(yù)算,作為成本收取一定費(fèi)用,且應(yīng)使工作人員每天都將主要管線舉行巡回查驗(yàn)幾次,對(duì)所有閥門最少每月檢查一次,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)維修。
(三)對(duì)人為因素采取有效措施
第一,提高對(duì)用戶的法度教育宣傳,定期舉行宣傳活動(dòng),派送有關(guān)法制宣傳資料,影視播放,不僅要加大查處亂用、盜用燃?xì)庑袨榈牧Χ龋€可最大程度挽回輸差所形成的損失。
第二,提高上門檢查次數(shù),尤其對(duì)封堵、未用、報(bào)停客戶進(jìn)行檢查,防止偷氣、漏戶發(fā)生。
第三,為有效地降低盜氣現(xiàn)象,由原來的安裝方式轉(zhuǎn)變成戶外掛表。
第四,利用技術(shù)、管理創(chuàng)新方法防止偷氣現(xiàn)象的發(fā)生。
第五,對(duì)IC卡表用戶種種現(xiàn)象創(chuàng)建專門臺(tái)賬。利用回訪制對(duì)IC卡用戶采用季度人戶,定期檢查人戶。通過利用管理系統(tǒng)的平臺(tái),對(duì)IC卡智能表用戶的狀態(tài)了解,固定舉行IC卡智能表運(yùn)行情況的查驗(yàn)。
三、總結(jié)
將燃?xì)廨敳钣行Э刂疲沟帽还靖骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視,舉行專題報(bào)告,以便將燃?xì)廨敳畹南到y(tǒng)管理建立起來,創(chuàng)建有效的控制體制。輸差控制是一項(xiàng)持久、艱難的系統(tǒng)項(xiàng)目,需創(chuàng)建完整的監(jiān)督管理體系,創(chuàng)建新觀念、新思維,積極改革進(jìn)取,利用科學(xué)快速合理解決輸差成因,將其各個(gè)擊破,使輸差很好地被控制在最低的范圍內(nèi),以便更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì),促進(jìn)良好發(fā)展。
(作者單位為重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司江北分公司)
[作者簡介:馬軍(1968―),女,重慶人,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,從事輸差管理工作,研究方向:輸差管理,新型能源。]
參考文獻(xiàn)
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