基層治理案例教學精選(九篇)
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第1篇：基層治理案例教學范文
關鍵詞:政治理論課“三進入”
目前,我國的士官院校是以培養軍士長為主要目標的中等專業技術學校。士官教育屬于職業技術教育范疇,教育目的是把士官培養成德、智、體全面發展的基層骨干和基層軍官得力助手,士官院校政治理論課是向其宣傳和貫徹中國特色社會主義理論體系的主陣地,所以要不斷改進士官院校政治理論課教學,切實推進中國特色社會主義理論體系“三進人”。
一、編寫適合士官學員政治理論課教材,確保中國特色社會主義理論體系系統進教材
為推進中國特色社會主義理論體系“三進入”,編寫適合士官學員特點的政治理論課教材勢在必行。為了更好地完善政治理論課教材,要采取以下措施:
1.政治理論課教員必須先原原本本學好中國特色社會主義理論體系,完整準確地把握其基本內容和精神實質。
2.教材中要體現教學總體設計思路。我校現有的課程教學總體設計中包括課程分析、教學理念設計、教學內容設計、教學方法設計、教學效果評估設計等主要環節。新編教材中也要對以上幾個方面有所體現,這樣才能做到教材與教員的教學設計的統一。
3.教材內容要科學選取。培養學員中國特色社會主義的世界觀和方法論為歸宿。新編教材的體系要相對完整。在新編教材中我們可以設計典型案例分析和習題庫等環節,以增加教材的實用性。
二、切實改進政治理論課教學效果,確保中國特色社會主義理論體系生動進課堂
要使中國特色社會主義理論體系生動進課堂。確保良好的課堂教學效果是關鍵。給學員留下的不僅有豐富的形式,還有受益終身的內容。為確保中國特色社會主義理論體系生動進課堂,所有的政治理論課教員都應該努力做第三類教員。
在政治理論課教學方式的改革上,我們可以多采用案例式、討論式等教學方式。特別是案例式教學,目前在我校的政治理論課教學中收到了較好的效果。這一成功做法可以進一步加以總結和完善。
三、要在“親、近、活、實”上下工夫,確保中國特色社會主義理論體系扎實進學員頭腦
什么是“親”?就是士官院校政治理論課教學必須注重培養學員政治理論學習興趣,使其體會中國特色社會主義理論體系的偉大力量,增強政治理論的親和力。使之充分認識學習政治理論對個人成長成才的重大現實意義。對理論情感一旦被調動,就會激發源源不斷的學習動力。教員要在講授過程中始終貫穿真情實感,拉近理論與士官學員的距離,使他們積極主動學習政治理論。
什么是“近”?就是士官院校政治理論課教學必須切實從士官學員自身發展需要出發,使中國特色社會主義理論體系貼近士官學員實際。政治理論課也要在教學中盡可能貼近士官學員實際生活,用實際生活中的鮮活事例闡述理論的科學性和正確性,使他們在思想上認同中國特色社會主義理論體系,使之成為其自身發展中迫切需要的理論指南。
什么是“活”?就是士官院校政治理論課教學必須采取靈活的教學方法,使政治理論通俗易懂,并使學員學會學習。政治理論教員要從學員實際接受能力出發,循序漸進地引導;指導他們學會自主學習,尤其是幫助他們回到部隊后繼續深入學習中國特色社會主義理論體系。
什么是“實”?就是士官院校政治理論課教學必須從抓思想和促工作兩個方面人手,才能在學習和踐行兩個方面共同提高,使理論學習真正服務實踐。要注重解決好理論指導實踐這一重要環節,引導學員用中國特色社會主義理論體系指導他們的學習、工作和生活,努力推動士官學員由學習理論向踐行理論的轉化。
參考文獻:
第2篇：基層治理案例教學范文
衛生系統基層黨校中的行業與區域化主要是指從衛生行業的發展需求和當地區域的經濟社會發展情況出發，將理論與當前實際結合起來，根據該行業的發展與當地區域的發展進行比較，使黨校教育培訓更具實效。
黨建思想政治工作作為衛生系統中重要的組成部分，往往會因其貫徹的不到位，阻礙著我國醫療事業的良好開展。因此基層黨校必須尋求切實有效的培訓教育方式來改變這一落后局面。隨著我黨十的勝利召開，對黨員的思想政治建設提出了要以科學發展觀為主要指導方向，攻堅克難，思想開放，謀求創新機制的黨性教育新模式。因此本文將衛生系統基層黨校的教育培訓與衛生行業、區域化原則進行相結合的方式，對教育體制創新、教育方式以及師資等多方面進行研究分析，構建出將科學發展觀全面融入其中的全新培訓機制。
1 基層黨校培訓的行業與區域化培訓教育方向與原則
首先必須明確黨校是宣傳教育我黨思想政治的主要陣地，是衛生系統黨員干部強化黨性，充實思想政治覺悟的主要鍛煉場所。通過對黨校教育意義的明確，使黨校可以更加清晰地確立培養教育的主要工作方向，在教育培訓中得以有針對性地提高衛生系統各黨員的各項思想素質。
根據黨校教育的主體方向，將黨校教育工作的主要重點放在培養黨員干部具有良好的黨性覺悟和過硬的理論基礎等方面，并確保其具有世界性的眼光以及發展戰略思維。要將十所提出的科學發展觀作為主要指導思想，全面武裝到衛生系統中，使各黨員可以全面發揮其在衛生行業以及當地區域的表率作用，發揮榜樣的力量，最終得以將我黨的思想政治理念通過衛生系統融入進當地群眾的生活中去，保證醫療事業的穩步前行。
2 行業區域化培訓模式的實施策略
2.1 樹立優秀典型 發揮榜樣的力量
衛生系統基層黨校必須順應時代的發展，在規劃中加入行業與區域化的培訓新理念，根據衛生行業與當地區域的實際發展需要，制定培訓計劃方案。并且可以在進行思想政治教育的同時，定期開展先進典型評選活動，并對典型人員在衛生系統中的先進事跡以及良好表現進行大力宣傳，并組織向先進典型學習的活動，發揮典型模范作用，還可與衛生單位進行合作，對先進典型實行獎勵制度，帶動各黨員的培訓積極性。
2.2 展開具有實效針對性的學習調研
基層黨校的調研考察工作，必須選擇與當地區域發展相似的衛生系統的基層黨校典型作為調研學習地點，使調研考察工作更具實效，同時可以在當地同行業的衛生系統中構建聯網式網絡黨校培訓，通過高科技手段，加強黨建思想精神的覆蓋性。學員在黨校的學習結束時，必須對其進行相關考核，通過對于思想政治相關政策，以及文化知識和基本技能掌握，并著重于考核其處理實際問題時的能力表現。
2.3 培訓中貫徹“人本理論”
在基層黨校的培訓工作中，還需與時俱進，通過結合“人本理論”的方式實施教育計劃。所謂“人本理論”并非是傳統意義上的“以人為本”，正確解釋為“人力資本理論”，以往的資本通常只指物質資本，卻忽略了人力資本的構建。人力資本其實同物質資本一樣，都是并非天生存在的，必須通過“投資”才能成為“資本”。這里的“投資”主要就是指通過對衛生系統各黨員的培訓教育，使其更具過硬的行業技能和高尚的政治思想，并能很好地將黨建理論運用到實際工作中去，使其各項綜合素質得到全面升華。經過一系列的培訓投資，使各基層黨員成為當地衛生行業中的重要人力資本，從而可以源源不斷地為衛生系統實時注入新鮮血液。
2.4 強化基層黨校師資隊伍建設
構建具備高素質的黨校培訓教師隊伍，在傳統的黨教教育理念中，加入衛生行業與區域化的全新教育理念，圍繞當地衛生行業中具有的實際問題開展教育培訓。同時來自衛生系統的各項信息也是當地衛生行業的重要信息材料，因此教師可以根據這些信息構建出科學合理的黨校教材，以及教學案例，使黨校培訓更加貼近實際，具有針對性。
2.5 充分利用地域性的衛生行業信息資源
教育的方式方法也必須加入衛生行業與區域發展的特色，可以根據當地黨員干部的特點，綜合利用案例式、模擬式、體驗式以及借鑒式等教學方法，例如可以組織先進典型人員進行報告演講等活動，使各黨員可以在真實的氛圍下更加切實領會到我黨政治思想的深刻內涵，從而提高培訓實效。
2.6 在培訓中強化黨員服務意識
要想使基層黨校教育工作在實踐中具有更高的工作實效，就需要不斷提高衛生系統基層黨校的地方服務意識以及衛生行業意識，突出服務性，實現以人為本的政治理念。可以通過經常走訪社會，對群眾展開廣泛調查的方式，得知當地群眾對衛生行業的實際需要，以此制定貫徹以人為本的政治思想培訓方案。
第3篇：基層治理案例教學范文
【關鍵詞】黨校；培訓；管理
一、存在問題
通過多年的干部教育培訓實踐，當前各級黨校積累了一定的工作經驗，取得了一定的工作成效，但是，從適應基層干部不同層次和特點的需要和對干部教育培訓的高標準、嚴要求的需要來看，特別是基層黨校主體班教學仍存在一定不足，歸結起來，集中表現為兩個方面：
一是教育方式的靈活性和培訓內容的針對性、系統性不夠。對基層干部的教學方式，沿用舊的傳統的老方式多，適應新形勢，探求新方式少，在教育方式上缺少足夠的靈活性和吸引力，未能根據不同文化程度、不同年齡、不同職務的基層干部分類設置課程，政治理論方面的培訓安排得多，經濟理論和專業知識方面安排得少。
二是主體班學員管理方式落后。當前黨校主體班學風渙散現象相對來說比較普遍，管理方式的滯后造成部分學員將種種不良風氣帶到課堂，不僅嚴重影響培訓效果，更會嚴重損害領導干部和黨的形象。
二、解決方法及對策
1.創新主體班教學，凸顯培訓特色
（1）創新教學思路，確保教學效果。創新教學思路的基本指導思想是改變教師單向式灌輸的教學方式，體現教為主導和學為主體的統一，充分調動教和學兩個方面積極性、主動性和創造性，努力做到教學相長。打破黨校以往傳統的“滿堂灌”式培訓模式，采取按需點課。學員需要什么，老師就講什么；工作需要什么，課堂就教什么。講課內容要貼近百姓、貼近實際、貼近生活。讓前來培訓的學員通過學習，開拓思路，開闊視野。在教育培訓過程中要緊緊圍繞本地經濟社會發展中面臨的重點、熱點、難點問題，把素質培訓和能力培訓結合起來，把研究加強黨員干部執政能力和高質量培訓結合起來。黨校講課內容應根據形勢的新要求，不斷推陳出新，教師應努力提高理論素養、知識水平和業務本領，及時了解和掌握理論前沿的最新信息和最新動態，杜絕低水平研究和重復研究。
（2）創新教學方式，全面提高主體班教學質量。在教學中積極采用情景模擬、案例教學、對策研究等方式，提高教學的吸引力和學員的參與程度。同時，積極采用數字信息技術、網絡技術、多媒體手段開展教學，充分運用遠程教學、電化教學等現代化手段及典型案例組織教學。做好以下三個環節：一是課堂授課與學習研討。教師一方面充分備課、認真上課，引導學員認真聽課、加深理解。同時發動學員積極參與學習研討。二是“請進來”與“走出去”。“請進來”即有針對性地從省市黨校和大專院校聘請專家學者舉辦專題講座，邀請市、縣有關部門領導親臨授課，特邀社會先進模范人物作報告，精選在校表現好、實際工作成績突出的優秀畢業學員返校給新學員介紹經驗。“走出去”即教學活動的開展不局限于校內、不局限于課堂。可以組織學員赴外地考察學習或進行實踐鍛煉。同時，不斷增強服務意識，走向基層擴大培訓范圍，到鄉鎮、民營企業、事業單位等有關部門進行宣講，做好黨校教育的拓展與延伸。三是理論學習與社會實踐。通過課堂集中學習和必要的自學，抓好理論學習，促進理論水平的提高；采取社會調查、實踐鍛煉等形式，引導學員學以致用，充分運用所學理論分析問題、撰寫調研文章，用理論指導自己的實踐，鍛煉增強應對復雜局面和解決具體問題的能力。
（3）完善教學評估體系，提高教學水平。教學評估作為教學激勵機制的重要一環，對于提高教學質量具有很大的促進作用。因此，必須建立健全教學評估制度，切實抓牢抓好，要做到“三個結合”：學員評教與學校評議相結合。實行學員對教師授課“一課一評”，并向教師本人反饋，學校組織教師進行聽課評議，兩者結合，以達到比較客觀地評判教學質量，促使教師不斷改進教學，提高教學質量的目的；教學評估與教學指導相結合。評估是手段，提高是目的，改變那種只重視教學結果評估，而忽視教學過程指導的做法。認真做好教學分析，切實做好教學指導；評估與評獎相結合。把教學評估與優秀教學獎評定、年終評優等緊密掛鉤，狠抓獎懲措施的落實。
2.優化主體班教學管理，保證培訓質量
（1）建章立制，嚴格落實。黨校學員管理工作要做到制度管人、程序管人，建立科學、完善的管理制度是實現規范化、科學化管理的先決條件。制定完善《主體班管理規定》、《主體班學員考勤制度》、《學員學習考核辦法》等，同時摒棄老好人思想，下大力氣抓好各項制度的落實。
（2）選優配強班主任。黨校主體班班主任首先要有強烈的責任心與敬業精神，有較強的組織協調和應變能力，及時理順關系和果斷處理班級問題，有較豐富的知識面。其次，班主任要講究管理藝術和管理方法。作為班主任必須抓住以下幾個環節：一要牢牢抓住紀律這個中心環節；二要經常聽課。班主任經常聽課不但可以增長見識，更能及時掌握教學情況，準確的把握住學員在課堂上的學習情況、精神面貌以及守紀情況等；三要處處以身作則；四要傾注熱情，熱心服務，經常與學員談話溝通。
（3）建立班級自主管理機制。黨校主體班管理要建立班級自主管理機制，成立學員黨支部和班委會等組織，具體負責學員在校期間的學習、生活、紀律等，與班主任協同管理班級事務，將更有利于增強學員的凝聚力，進而充分發揮全體學員的主體作用，營造團結、進取、勤奮、和諧的學習氛圍。
（4）黨校管理與各部門管理相結合。黨校學員的特殊性決定了由黨校一家是不可能做好學員管理工作的，作為基層黨校更是如此。因此，做好黨校學員管理工作，就需要形成“組織部門主管、黨校主抓、學員單位協助、班主任具體實施”的工作格局。組織部門和黨校及時與學員單位進行溝通，合理安排學員的工作和學習。在黨校內部，教研、總務等科室也在教學、生活管理和服務上下足功夫，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。
參考文獻：
第4篇：基層治理案例教學范文
新版《安全生產法》和《環保法》分別于2014年12月1日和2015年1月1日正式實施，對中石油銷售企業產生重大影響，修訂部分對企業違法行為將給予史上最嚴厲處罰，職業健康監護和職業病危害控制等相關要求也逐步嚴格，開展安全環保培訓是認真貫徹國家法律法規的基本要求。近年來，中石油銷售企業生產安全事故與環境事故頻發，無論是承包商事故，或者是企業本身發生的生產事故，最終都認同為企業生產安全事故、事件，安全生產、清潔發展形勢異常嚴峻，每年安全環保各項管理規定不斷更新，各項管理要求不斷完善，且日趨嚴格，所以開展安全環保培訓是滿足企業安全發展、清潔發展的基本要求。加油站是儲存、經營危險化學品的高危場所，在石油銷售企業未達到本質安全的前提下，其場所內工作的員工時刻面臨各類風險，員工的違章操作，設備設施的不安全狀態等一系列綜合因素會直接導致生產安全事故的發生，開展安全環保培訓使員工掌握基本安全技能是保護人員生命及財產損失的基本要求。此外，加強安全環保教育，推廣企業安全環保文化有利于推動社會輿論導向，為企業健康發展提供“正能量”。
2有效開展健康安全環保培訓
一是打造風險辨識能力。危害因素辨識與風險評價是健康、安全環保工作的基礎，是一切管理活動的前置條件，俗話說“根基不牢、地動山搖”，很多領導在講話中也多次提出要注重安全環保工作基礎，風險辨識即是安全環保工作基礎，使員工掌握風險辨識的有關概念，風險識別及評價的方法以及具體控制措施是員工應具備的安全環保基本素質。此外，風險辨識能力還可延伸到隱患排查治理、應急響應與準備、污染控制等多個風險管控環節，從根本上控制風險。
二是打造獨立審核能力。HSE體系審核是對企業HSE管理水平的全流程“診斷”，是系統的評估企業健康安全管理水平的重要手段，也是健康安全培訓中最全面、系統的管控方式。
根據銷售企業精簡庫站外人員編制要求，實行機關審核員承包責任制，建立庫站基層審核員隊伍，打造基層HSE“聯幫”，可實現以點帶面，連片“升級”，自主有效的推進HSE體系運行。
三是打造安全培訓能力“。三人行，必有我師”，在安全環保培訓中應注重開展安全觀察與溝通，與受眾開展溝通，受眾之間開展溝通，去糟粕，取精華，可加深學員對知識點的認識與理解，取得事半功倍的效果。此外，在培訓中應穿插事故案例，教學視頻，互動游戲，寓言故事等多種引人入勝的環節，起到拋磚引玉的作用，此時歸納提煉出的結論或知識點更易于被接受。四是打造安全檢查能力。各石油銷售企業經常性的部署、開展各類安全環保檢查，組織相關人員“走馬觀花”似的為了完成檢查而檢查，致使一些安全環保問題“反復抓、抓反復”。
因此在檢查前應明確目的，設定目標以及預期效果，制定詳盡的檢查表并附檢查情況說明及量化分值。如此一來，成了人人都會查，全員都會審的基本工作，不但能使全員參與，最重要的是可以大大減少人力物力的消耗和企業其他開支。五是打造工作執行能力。石油銷售企業各項經營管理活動中，正執行力是決定企業成敗的一個重要因素。
3健康安全環保培訓經驗與探索
一是制定培訓工作計劃。將上一年度HSE管理評審會議中總結出的不足及需要解決的問題列為本年度安全環保培訓主要內容，并制定工作目標，分階段實施，確保達到預期目的。從阿克蘇銷售公司2014履查屢犯專項治理活動數據顯示，專項工作經過專項培訓專項抓之后，效果提升了95%。同樣，培訓后的員工對問題的關注度提升98%。加油站員工安全環保培訓需塑造五項能力，結合五項能力分階段開展培訓顯得尤為重要，具體可按時間大表執行。部分地區公司受地域限制，將培訓送到基層開展，減少員工長距離奔波，既減輕員工壓力，也為企業減少大量開支。在基層開展培訓可隨時活躍現場氣氛，遇到問題現場解決，除了理論講解外，還可以現場實際操作，做到理論與實際相結合，使得培訓更“接地氣”。
第5篇：基層治理案例教學范文
[關鍵詞]偵查學 挑戰 教學方法
[作者簡介]張穎（1980- ），女，安徽蚌埠人，中央司法警官學院，講師，碩士，研究方向為刑事偵查學、訴訟法；高海平（1980- ），男，河北保定人，中央司法警官學院，講師，碩士，研究方向為倫理學、罪犯教育學。（河北 保定 071000）
[中圖分類號]G642.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）32-0162-02
偵查學是人類在長期偵查實踐的基礎上形成并發展起來的一門新興學科，它與刑法學、刑事訴訟法學學科共同構建了我國刑事法律科學的三大支柱，它是各政法院校、警察院校和其他普通院校法律專業的基礎課程。
一、偵查學的學科特點
偵查學作為一門特殊的法學課程，在法學體系中占有十分重要的地位，是教育部為政法院校設置的法律基礎課程之一，是研究偵查活動規律和方法的學科。由于其特殊的學科屬性，決定了這門課程特點的獨特性。
1.偵查學的科學性。19世紀末，現代偵查學得以誕生，背景有二：一為西方產業革命和現代科學技術迅猛發展，科學知識和技術成果廣泛運用于偵查實踐；二為資產階級革命取得勝利，建立了現代刑事訴訟制度和法治原則。20世紀中后期以來，第三次技術革命興起，信息技術、生物技術等現代科技，以及系統論、控制論和信息論等現代科學方法相繼進入偵查領域，使偵查日益科學化。現代偵查一經誕生，就帶有強烈的科學傾向，十分重視對科學知識、科學技術和科學方法的運用。使得早期的偵查學，基本上是一門技術性應用科學，具有明顯的自然科學屬性。當代學者，在認識到偵查史是一種認識活動的同時，也十分強調其科學屬性。如徐立根教授指出：“偵查與科學技術有著密切聯系，這是現代國家偵查犯罪的共同特點。”①
2.偵查學的實踐性。偵查學是一門具有很強理論性和應用性的學科。偵查學的實踐性主要表現在這門學科的內容和偵查犯罪的實踐有著極為密切的聯系。偵查學中所講每一項偵查措施、偵查方法都是在總結實踐經驗的基礎寫出來。作為法學體系組成部分的刑事偵查學，并不專門研究法學的理論，它也不專門研究法律條文，它所研究的是如何以正確的理論為指導，以有關的法律條文為依據，用最佳的方法把犯罪事實查清，抓獲犯罪分子，從而為實現刑法、刑事訴訟法的公正作出自己的貢獻。偵查學是人類在長期的偵查實踐基礎上形成并發展起來的新興學科，偵查實踐是學科存在的前提。它的理論和方法是偵查破案經驗的概括和總結，同時又反過來指導偵查實踐并接受偵查實踐的檢驗，偵查實踐是學科發展的動力源泉。因而要求教師在授課過程中，要密切聯系實際，關注當前的刑事犯罪動向以及公安部的一些新舉措，收集最新的一些案例資料，便于培養學生對實際問題的分析能力。
3.偵查學的綜合性。偵查學是一門綜合性學科，在學科建設和發展中經歷了漫長而復雜的過程。首先，犯罪結果的綜合性。犯罪是一種具有違法性和應受懲罰性的行為，犯罪人既要滿足自己的犯罪需求，又要首先達到逃避懲罰的目的，在犯罪時往往交叉使用多種方法和手段，可以說每一起犯罪都是多元素綜合作用的結果。其次，偵查活動的綜合性。由于犯罪在時空方面的一過性和因果關系的隱蔽性，決定了偵查破案必然是一個綜合性的認識過程。第一要綜合利用先進的自然科學專門知識和研究成果，不斷提高偵查能力，第二要綜合運用多種偵查措施和手段，提高綜合作戰能力，提高打擊犯罪的綜合治理水平。最后，學科研究方法的綜合性。偵查規律和偵查對策是一種開放的動態系統，是偵查學永無終結的研究課題。為保證偵查學的科學性和先進性，就要綜合運用案例分析、調查統計、科學實驗、縱橫比較的研究方法，不斷研究各種犯罪的規律和特點，不斷探索偵查各種犯罪案件的對策和方法，有效指導偵查實踐活動。
二、偵查學教學面臨的挑戰
在市場經濟的背景下，隨著科學技術的不斷發展，偵查學面臨著觀念的更新，偵查學的教學也面臨著新的挑戰。首先，任課教師要做到與時俱進，時刻關注最新的公安動向，除了書本上的基本原理要讓學生能學以致用之外，還要了解一線部門的具體操作準則。例如，關于案件偵查中的現場勘查問題，需要讓學生了解理論上要求公安機關趕赴現場的時間為3分鐘或5分鐘，但在實際的操作過程中由于各種主客觀因素的制約，公安機關趕到現場的時間是沒有統一標準的，以及在訪問過程中筆錄的制作等，理論上和實際操作過程是有區別的，這就需要任課教師應該利用假期到基層掛職鍛煉或者調研，才能確實了解當前基層公安干警的實際情況，便于理論聯系實際，也有利于學生畢業后能更好地適用工作崗位。
其次，在偵查學的教學過程中還要注意培養學生的現代法治理念。隨著依法治國理論的不斷夯實，在偵查過程中越來越重視基本權益的保護。因此，應該給學生介紹在偵查過程中既要做到保護犯罪嫌疑人的合法權益，又要有效保護干警的自身的權益，提高學生的執法意識。
再次，偵查學是一門邊緣性的應用法學，主要從事公安基層工作，偵查的信息化和偵查的科技化在偵查破案中的地位越來越突出，因此就業的現狀也要求偵查學的教學與未來職業的需要相結合。偵查學的教學就不僅僅是為了完成學習任務，還要與偵查學專業的學生在將來具體工作崗位上的各種執法活動結合起來，例如寒假可以讓學生參與春運的安檢或者一些安保工作，有利于使學生在校期間有機會參與實際工作，提高他們的學習能力、理解能力和實踐能力。有條件的學校可以組織學生利用學校的電子監控進行場所監控等，因此探尋偵查學與實際工作的契合點，是目前偵查學教學面臨的新挑戰。
除去以上的新型挑戰以外，傳統教學中存在的問題，仍然不能忽視。這方面的不足主要表現為：一是在課堂教學中，師生互動交流不夠，思辨式的教學模式很難形成；二是從事偵查學講授的專業教師都比較重視對偵查學本身的研究，或者說注重的是理論研究，而忽略理論對實際的指導價值，導致偵查學研究比較薄弱，教學研究成果較少。
三、新形勢下偵查學的教學方法與手段
在教學方法上，偵查學教學提倡多種教學方法的靈活運用，除傳統的課堂講授方法以外，還提倡以學生參與以及師生互動型的討論、辯論、扮演等模式，充分有效地調動學生的學習積極性，促進學生積極思考，以激發學生的學習潛能。同時在訓練之中，還應注重對學生綜合運用知識能力的考察。在教學手段上，偵查學教學應當充分利用現代教育技術的便利，采用多媒體工具進行教學。當然，就目前現狀而言，課堂講授仍然是主要的授課方式，只有通過講述才能使學生接受和掌握知識，因此教學方式的改革重心仍應放在對課堂講授方式的創新和改革上，偵查學的課堂講授應當注重講授與實踐相結合，理論與案例相結合，感性認識與理論認識相結合。
1.課堂教學。在教學內容上，始終堅持以偵查學的教學大綱為基礎，突出基本概念、基本知識、基本理論的傳授。根據近年來公安部組織的大練兵情況，及時地了解實際的最新動態填充到教學活動中，使教學內容與我國公安基層業務工作發展現狀相結合。在此基礎上，還要注意將偵查學領域的新論題、新觀點、新理論適當地引入課堂教學，使學生能夠了解學科發展的新動態。例如現在偵查信息化的建設問題，通過課堂教學使學生了解到偵查信息化不僅指信息技術和計算機網絡在偵查辦案中的運用，還要使學生更深一步認識到偵查信息化也包括利用各種商業運作的信息網絡開展偵查活動。給學生介紹犯罪嫌疑人在犯罪預備、犯罪實施、犯罪后續活動的某些或某個環節可能涉及計算機網絡，其在犯罪之前、之中、之后的日常娛樂、生活、工作、交往中也可能涉及計算機網絡，這是獲取犯罪證據的重要來源，是偵查活動的第二戰場等。此外，針對此學科的特殊性，偵查學課堂在傳授偵查基本知識的基礎上，還注重培養學生的相關法律觀念的形成。通過系統的研究學習，使學生能夠明白偵查學研究的對象是刑法分則規定的各類犯罪，而要偵破這些犯罪必須在刑事訴訟法規定的程序內進行，才能更好地知法、執法。在傳統的課堂演繹式教學基礎上，大量采用現代化的多媒體教學方式，并同時建立偵查學網絡教學平臺。上傳網絡的內容應主要包括課程介紹、偵查學電子版教學講義、教學大綱等。
2.案例討論。討論案例是偵查學教學過程中的一個重要環節，能夠培養學生運用相關理論分析問題、解決實際問題的能力。成功的案例討論，一是要選擇合適的典型案例，太容易，討論不出深度，太復雜，對初學者來說無從著手，宜循序漸進。二是組織要小型化。目前，大學教室的設計不利于舉行全班的課堂討論，每個行政班的人數較多，全班討論也不利于活躍討論氣氛，易導致混亂的場面，而且給每人提供的發言機會也少。所以案例討論課，宜采取課堂外討論與課堂內交流相結合的方式進行。即以小組、宿舍為單位的討論為主，課堂則交流、匯報或教師進行小結，或穿插一些典型發言。
3.實踐教學。實踐教學環節在偵查學的教學中占有重要的地位，通過實踐教學可以讓學生學以致用，一方面可以更好地將理論知識運用到實踐中，加深理解，以便發現自己的不足；另一方面，通過實踐教學，學生了解了我們偵查的現狀和存在的問題，能更好地了解理論和實際存在的差距，進而形成良性互動。（1）舉行模擬案件偵查演練。模擬案件偵查演練是偵查學教學中一種重要的教學方式，它有利于學生逐步熟練地掌握案件偵查過程的程序及相關內容和偵查過程中涉及的法律文書的制作，也有利于培養學生獨立活動和創造、組織能力。對于任課教師來講，模擬演練的組織和運行既不能撒手不管，也不能事事包辦，可從以下幾個方面進行指導：第一，幫助選擇案件。可選擇在現實生活發生的真實案例改編或者在擬定案情的基礎上，如入室盜竊殺人案件等，由學生推薦的隊長負責編排劇情，具體的操作環節任課教師要做詳細的指導。如案件發生―接報案件―趕赴現場―現場勘查―偵查計劃的制訂―措施的開展―犯罪嫌疑人的暴露等，使學生在編排劇情的時候熟悉案件偵查的基本步驟，收到一舉多得的效果。第二，根據案件的需要，將全班學生分成不同的小組，各小組按不同角色分工，如報案人、被害人、犯罪嫌疑人、偵查人員、鑒定人等，互相獨立，分頭準備材料，在此基礎上模擬演繹案件發生發展的全過程，進而根據現場遺留的痕跡物證查找相關信息認定犯罪嫌疑人。第三，指導學生進行排練，特別是對初次模擬案件偵查的班級，實驗前進行數次的排練，任課教師應自始至終地在排練現場，發現問題，及時糾正，必要的時候可以進行現場錄像，便于實驗后不同的組之間進行橫向比較分析。第四，要求學生根據實驗的環節作出相應的法律文書，如立案、破案文書等。（2）到實習基地實習。當前許多政法院校和公安院校都設置了教學基地制度，擁有大量教學基地，在教學的過程中也應當適時地發揮這些教學基地的作用。讓學生在假期就近到教學基地實習，將自己的理論應用于具體案件的偵辦過程中，既能鞏固專業知識又能提前與社會實踐接軌。
[注釋]
①徐立根.偵查學[M].北京：中國人民公安大學出版社，1991：7.
[參考文獻]
[1]李波陽.刑事偵查學[M].北京：中國民主法制出版社，2004.
第6篇：基層治理案例教學范文
關鍵詞：高職院校；思想政治課；教學改革
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）04-0153-02
目前，高職院校在辦學方針上雖然堅持“工學結合、校企合作”，但不少課程卻依然是按照傳統的教學模式進行，其中思想政治理論課尤為如此。這種傳統的教學模式，在“工學結合、校企合作”的辦學方針下，存在不少問題，亟待改革。
一、高職院校思想政治理論課面臨的挑戰
1.與專業技能課程相比較，高職學生對思想政治理論課缺乏興趣，甚至質疑思想政治理論課開設的必要性。不少學生認為自己上高職就是為了學習一門謀生的技能，思想政治理論課的內容與自己沒有多大關系，對自己今后的職業發展沒有直接的影響，學不學關系不大。甚至有的同學認為，從小學到大學都開設類似的政治課，所講的道理大家都熟悉，上不上課無所謂，學了也不能解決問題，反而是白白浪費時間。
2.思想政治理論課的內容陳舊，不能與高職學生的實際相結合，對學生缺乏吸引力。目前思想政治理論課的教學大綱基本上是全國統一的，普通高校和高職院校的差別不大，未能針對不同層次、不同類別學生的特點進行設計。因此，思想政治理論課對高職學生缺乏吸引力。更何況思想政治理論課的一部分內容還與中學課程存在著交叉與重疊，課程缺乏時代感、超前性。另外，在思想政治理論課的教學中，往往存在課時少、內容多、大班上課等客觀因素，不僅增加了教師的上課難度，也進一步削弱了課程本身的吸引力。
二、改革教學內容和教學方法
上述挑戰使得高職院校的思想政治理論課成為食之無味、棄之可惜的“雞肋”。為了使思想政治理論課恢復應有的功能，對課程本身以及教學方法進行改革就勢在必行。作為一位在高職院校從事多年思想政治理論課教學的教師，我認為應該結合高職院校的辦學方針、人才培養模式及學生的特點，改革和修訂新的教學大綱和內容，嘗試新的教學方法，在課程中貫徹新的教學理念，以適應新變化、解決新問題，提高思想政治理論課的針對性和實效性。這種改革不僅是一個迫切的問題，也是一個有學術意義的課題。
1.根據教學大綱和高職教育的特點，重新設計教學內容，有選擇性地、專題性地進行教學，甚至有必要重新編寫教材。目前使用的教材是全國高等院校思想政治理論課編撰的材，它比較符合普通高等院校的體系和教學，但對于高職院校而言，其針對性不強。高職教育的目標不是培養傳統的社會精英，而是培植新型的專門技術人才。針對這一培養目標，以及思想政治理論課的設置現狀，高職院校的思想政治理論課不僅要深化教學內容，而且要根據時代要求進行專題性教育，真正體現高職教育的特點。（1）將人生觀、世界觀與學生的職業規劃結合起來。大多數高職生的人生目標都比較現實，沒有太多的理想化，踏踏實實為其所長。對此，教師應針對這一特點，對學生進行正確的人生觀和世界觀的引導，對其進行立志教育，從而幫助學生作好職業規劃和人生規劃，鼓勵他們腳踏實地地去實現人生理想。（2）加強職業道德教育。由于學生的職業操守與職業精神的好壞將直接影響企業的成敗，因此職業道德是企業特別重視的人才基本素質要求之一。對此，在高職思想政治教育中必須加強對學生的職業道德教育，并可以將職業道德教育與就業指導相結合，從而達到學以致用的效果。（3）進行企業文化教育。企業文化是企業精神的體現，現代企業越來越重視企業文化建設，把它作為凝聚職工的重要思想武器，要求職工融于企業的文化氛圍中。因此把企業文化納入高職學生思想政治教育之中是非常必要的。
2.在教學方法上，突破傳統教學方式，采取開放式、多樣化的教學方法。以往高職院校的思想政治理論課基本上是教師滿堂灌，特別是大課教學，一個教室超過上百名學生，師生互動極少。教師講得累，學生學得辛苦，效果微乎其微。如何提高思想政治理論課的教學質量和教學效果呢？其重要手段就是改革傳統的教學模式。（1）要加強理論和實踐的結合，組織教學實踐基地，開展社會實踐活動。比如在講授“基層民主建設”時，可以組織學生分組到附近的居民委員會、村民委員會進行實地考察、問卷調查，并由小組寫調查報告分別對村民自治、大學生村官等問題進行探討。（2）要運用多媒體教學、視頻教學、課堂專題討論、辯論、演講、案例分析等多種形式。這些教學形式可以將當下的各種新聞熱點、社會熱點，以及貼近學生生活的事例作為教學案例，在課堂上進行討論和辯論，引導學生自己動腦想，動嘴講，動手做，提高思想政治理論課的針對性和時代感。比如在講解“珍惜大學生活，開拓新的境界”這一章內容時，可以讓學生自我介紹高中學習生活情況，教師則介紹大學生活學習特點，并比較大學與高中的不同，使學生對大學生活和學習有更全面的了解。之后，讓學生觀看《考霸張非》的視頻，并讓學生就視頻進行討論：“為什么一個能連續兩次考入北大和清華的學生，卻會多門掛科，兩次被退學？”從中使學生認識到盡快適應大學生活，轉換角色的重要性，從而為順利地進行大學生活創造一個良好的開端。又如2011年11月發生在廣東佛山的“小悅悅事件”也是非常典型的事例，完全可以作為講解道德誠信內容時課堂討論的案例。（3）發揮學生的主動性。思想政治理論課一般是三節課連上，中途雖有休息，但如果一直由教師講授學生聽，教學效果必然大打折扣。按照心理學的原理，如學生一直聽教師講授，其注意力一般只能集中25分鐘。因而，教師必須對課堂的每一個環節進行精心的設計。根據筆者在教學中的經驗，一般第一節課由教師進行20分鐘的課程導入和案例講解，以生動又帶有思考性的案例將學生引入課堂教學中，之后，由學生帶著討論題進行分組討論25分鐘；第二節課由學生進行主題發言和自由辯論，教師的任務是組織并適時點評；第三節課由教師結合學生的討論對本課程內容進行展開講解25分鐘，最后布置課堂作業，學生當堂完成。這種教學模式極大地調動了學生的積極性，并讓學生主動地參與了整個教學過程。
三、建立新的考評體系
高職院校思想政治理論課的傳統考評體系多采用平時成績和期末成績三七開或四六開的模式，這種模式雖然有它一定的合理性，但是過分注重以考試為中心來考查學生，忽視了學生課內外實踐的表現。實質上，高職院校應該更加重視學習與實踐相結合的模式，所以必須對傳統的考評體系進行改革，豐富評價內容，增加評價主體，注重多樣化和及時化的考評。
1.豐富評價內容。教學質量評價不僅要考查專業知識、專業技能，還要把學生的自我管理能力和合作精神納入評價指標；不僅要關注學生的學習成績，還要關注學生的心理健康、道德品質，以及學生在世界觀、人生觀和價值觀等非智力方面的發展。
2.多主體評價。傳統教學模式中，教師是評價的主體。工學結合模式下，學生的很多課程都是在企業、實訓基地等進行，因此來自企業和社會對學生職業道德和思想修養的評價也很重要。高職院校的思想政治理論課的課程考試成績不僅要由擔任該課的老師來評價，還要由企業和社會其他群體來評價，這樣才能全面展示學生的能力和素質，使職業教育跟社會貼的更近。
3.考評方式多樣化。在以往的教學考試中，試卷考試是主流。新的考評體系可以將實訓感想、企業調查報告、課堂答辯、小組討論等方式納入考評方式的范疇，這不僅可以彌補傳統考評的不足，還可以提高學生的積極性和創造性。
第7篇：基層治理案例教學范文
【關鍵詞】 高職院校；校企（校局）合作；根植行業；融合發展；改革
在就業市場由“賣方市場”轉向“買方市場”的今天，高職院校必須摒棄傳統的“人才評價的學校標準”，取而代之以“人才評價的社會標準”，高職院校的人才培養也應該培養滿足市場和企業需求的“高素質技能型人才”。作為行業辦學性質的司法警官院校，其特色創新與發展方式轉變，關鍵之一是學校能否與司法行政單位建立長期有效的合作育人機制。抓住這個關鍵，不僅容易解決內涵發展中的諸多問題，而且可以體現出辦學特色。
一、建立“融合式”高職院校和企業合作機制，培養高素質技能型人才的途徑
通過調整動力系統、組織結構、管理過程、培養體系和資源平臺等五大系統要素，構建五個子機制，推進高職院校和企業間融合，實現高職院校教學和企業運營的一體化，培養高素質技能型人才。
1、建立高職院校和企業之間“互惠雙贏”的利益機制
該機制的目標是構建人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的利益共同體，具體包括：高職院校和企業共同治理，學校積極吸納辦學利益相關方共同參與學校的管理，使企業成為學校治理的重要主體，在人才培養和事務管理中具有充分的話語權；高職院校和企業之間信息充分溝通，及時把握高職院校和企業之間高職院校和企業合作的利益訴求，建立多樣化的高職院校和企業合作信息溝通平臺和制度；高職院校和企業之間利益分享，學校和企業除了分享人才培養成果、共享合作利益外，還可圍繞高職院校和企業利益結合點設立多樣化的合作項目。
2、建立高職院校和企業之間“校企合一”的培養機制
這是一種深層次的高職院校和企業合作辦學模式，它充分考慮到了市場和社會需求的導向，通過高職院校和企業共同籌劃與實施，構建教學與生產經營、教學與科研的一體化培養體系， 在一體化體系中實現教學生產化，生產教學化。 人才培養目標一體化，根據崗位需求和學生的需要，由企業和學校共同確定人才培養目標，明確高素質技能型人才培養定位；真實業務與教學項目一體化，圍繞崗位面向的工作任務共同設計教學單元和項目；教師教學能力和實踐能力同步提升，以高職院校和企業合作為平臺，使理論知識與企業實際相結合，將企業案例融入教學過程，以提高學生對崗位的適用性；讓學生到企業頂崗實習，接觸行業，了解企業，訓練技能，培養素質。通過企業的文化熏陶，制度規范，使學生畢業就能適應企業需要。
3、建立高職院校和企業之間“共建共享”的建設機制
高職院校和企業合作建設包括制度的建設、專業的建設、教材的建設、實訓基地的建設和師資隊伍的建設等均可以采用共建共享的方式，以專業和實訓基地共建為例，實訓基地建設可以有多種形式，如企業投資、企業所有，共同投資、共同所有，所有權不變、資產合作，無償使用、共同培養等；專業建設可采取共同制定高職院校和企業合作計劃，共同開發基于工作過程及培養行業綜合能力的課程體系， 高職院校和企業共同承擔專業教學，共同實施教學考核與質量監控。[1]
二、湖南司法警官職業學院深化校局（獄）合作機制改革，培養高素質基層法律職業人才的實踐與思考
1、湖南司法警官職業學院深化校局（獄）合作機制的改革實踐
（1）搭建一個平臺。在多年的校局（獄）合作過程中，學院認識到無論是行業對人才人力的需求，還是學院對人才人力的培養供給上，都迫切需要通過一定的方式方法建立學院與行業之間的密切協調關系，保證學院與行業之間科學協調發展。[2]通過對校局（獄）合作機制的頂層設計研究，我們認為，在當前的職業教育發展和行業改革發展的背景下，以職業教育集團的形式建立跨越“點對點”的合作關系，是實現“學院與行業協調發展、合作育人”的一種好模式。經長期的研究與準備，2013年元月，省教育廳、省司法廳聯合發文批準由學院牽頭組建了“湖南司法行政職業教育集團”。“集團”實行成員單位理事會制，由省司法廳擔任理事長單位，現共有成員單位51個，涵蓋了省內的市級司法行政單位、監獄戒毒單位、律師事務所、司法鑒定中心、行業協會和相關院校等。“集團”以服務行業和社會為宗旨，以人才培養為依托，以校局（獄）雙贏為基本目標，在“集團”下設的刑事執行、社區矯正、法律事務、戒毒矯治、刑事偵查技術等5個專業合作建設委員會的具體指導下，以合作育人為中心，以專業發展為紐帶，充分發揮各成員單位的優勢，優化職業教育資源配置，初步形成一條由“政府主導、行業指導、校局（獄）參與”的優勢互補、互惠互利的校局（獄）合作發展新道路。
（2）探索兩條路子。隨著校局（獄）合作的深入，學院發現，校內校外的實習實訓基地建設存在著“校內基地實訓功能不夠，校外基地教學功能缺乏”的不足。對此，學院在實習實訓基地建設上探索了“校內基地仿真化”和“校外基地教學化”兩條路子。
針對校內實踐教學與工作實際無縫對接欠缺的現實，學院按照“校內基地仿真化”的要求，以中央財政支持的刑事執行專業實訓基地和司法鑒定技術專業省級實訓基地為引領，以法律執行類業務實訓中心、法律實務類業務實訓中心、刑事偵查技術類業務實訓中心為重點，在新建和擴建校內實訓場所時，模擬行業單位工作現場進行布局，開發軟件，同時依據行業相關崗位的工作流程和標準開展實訓，使學生在仿真的工作環境中提高技能，積累經驗，從而縮短工作適應期。
為解決校外基地單純用于學生實習的現狀，學院按照“校外基地教學化”的思路，優先選擇具有教學功能校外實習基地，將部分課程帶到基地，由雙方教師組織教學，從而實現教學與頂崗的有機結合，使校外基地建設從數量的擴充轉向質量的提升。
（3）打造三種模式。針對學院刑事執行、法律事務、刑事偵查技術三個重點專業的服務面向，依托專業優勢，以行業人才需求為導向，以提升學生職業素質和職業能力為關鍵，以專業教學與行業服務一體化為特色，打造了“東安校獄合作”、“新開鋪校所合作”、 “安仁校地合作”與“沅江校局合作”等三個特色鮮明合作模式。[3]
2、對湖南司法警官職業學院深化校局（獄）合作機制改革的思考
盡管學院在校局（獄）合作體制改革、機制改革和辦學方面取得了一定的成績，但仍需以理念創新為先導，進一步密切校局（獄）合作關系，明確合作各方的責、權、利，推動行業出臺校局（獄）合作的促進條例和保障政策，充分整合各方資源，有效地增強辦學活力，提升辦學水平。
（1）推動行業主管部門出臺政策，建立健全校局（獄）合作長效機制。推動行業主管部門制定行業單位參與學院辦學與人才培養的鼓勵政策，完善以促進校局（獄）合作為重點的政策條例，優化合作環境，明確行業、合作單位和學校在校局（獄）合作中的職責和權益，積極吸引行業單位參與共建學院，充分發揮行業單位在行業規劃、專業設置、經費籌措、先進技術應用、兼職教師聘任、人才標準和培養方案設計、課程改革、教材建設、實習實訓基地建設、就業指導和吸納學生就業等方面的優勢，進一步完善學院主體、政府主導、行業指導、局獄參與的辦學體制和育人機制。
（2）做好“五個對接”，深化校局（獄）合作體制機制改革。以“五個對接”（專業設置與行業發展對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與工作過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接）為引領，依托“湖南司法行政職業教育集團”這個平臺，指導、組織、協調和評價校局（獄）合作，完善校局（獄）深度融合的運行機制。在學院與全省地市司法局、省監獄局、省戒毒管理局開展合作的同時，各專業要與基層行業單位積極開展合作，各系對已經建立“教學、實習、就業一體化”校外實習基地的專業，要不斷總結經驗，在其他專業加以推廣。專業與行業單位的合作要在進一步鞏固深化課程、師資、基地建設的基礎上，上升到學生就業、員工培訓、應用性課題開發的層面。學院要與行業共同對校局聯盟、校局（獄）合作的落實情況進行評估，對好的專業進行表彰，對工作滯后的專業進行通報批評。
（3）加強行業應用性研究，提升行業服務能力。一是加大科研工作方向的引導力度。要鼓勵教師關注行業問題，研究行業急需解決的難題。每個專業都要拿出所依托行業需要研究的課題，組建科研團隊，集中攻關予以解決，爭取在近幾年內，形成一批有重要影響力和行業推廣應用價值的科研成果。二是加大對科研工作的政策扶持力度。進一步完善科研制度，加強教師從事行業應用性科研的政策引導，優化科研立項和結題管理制度，重點支持創新水平高、行業應用性強的科研項目，為校外科技服務管理和科研經費使用創造良好的環境。三是大力加強科研平臺建設。努力加強與教育廳、司法廳、監獄管理局、戒毒局、省社科聯和相關學會及監獄、戒毒所、基層司法所等的橫向、縱向聯系，與監獄、社區矯正、基層司法等合作單位聯合建立科研基地，并充分發揮湖南省司法行政基層工作研究所的作用，搭建適應專業需求的科研合作與交流平臺，共同申報應用技術研究和技術服務課題，進行應用成果推廣，實現警、學、研良性互動。四是加大科研成果的宣傳推廣力度。爭取將湖南司法警官職業學院學報—《警官文苑》辦成正式學術期刊，建立“警院調研專報”，將學院對基層司法行政、監獄、戒毒等領域中應用價值大的成果向行業主管部門和相關單位進行專報，每年介紹推廣一批在行業中具有影響力的應用性科研成果，使學院重大科研成果在行業決策和實際工作中發揮積極的作用。
【參考文獻】
[1] 金彥龍，楊皎平，李慶滿. 建立“融合式”高職院校和企業合作機制 培養適用型人才[J].中國高等教育，2013（06）.
[2] 劉靜波，賀志明. “校局聯盟、校區合作”的人才培養模式探討—以湖南司法警官職業學院為例[J].經濟與社會發展，2013（03）.
[3] 龍昶，劉靜波，賀進.根植行業 融合發展 培養基層法律職業人才[J].華章，2013（32）.
【作者簡介】
賀 進，湖南司法警官職業學院管理系教師.
第8篇：基層治理案例教學范文
一、提升基層干部素質的重要性
基層干部直接面對員工、接觸群眾，官雖不大、但責任重大，既是指導員、也是戰斗員，是“兵頭將尾”。要當好基層干部，不僅要有兵的干勁，還應有將的韜略；既要懂崗位操作，又要懂經營管理；既要善于與外界溝通，又要善于建隊育人；還要敢于觸及矛盾、敢于承擔責任、敢于攻堅啃硬，保持過硬作風，帶頭真抓實干。從目前石油企業的實際情況來看，小隊干部班租長作為基層干部，目前在一定程度上還存在經營管理經驗不足、民主意識不夠、工作熱情不高、號召力、凝聚力不強等現象，為數不少的基層干部還沒有養成用心讀書學習、理性思考問題、趕超先進典型的習慣，滿足于讀書讀趣事、思考思關系、工作過得去；平時借口“工作忙”、學時借口“學不進”、用時借口“沒培訓”，其知識結構、自身素質顯然還落后于企業目前外向型、創效型、跨越型發展的實際需求，必須積極調動基層干部學習培訓的主動性，盡快提高基層干部的綜合素質。
二、基層干部培訓存在的主要問題
第一，培訓認識上還有點“要我學”。部分基層干部在接受培訓上沒有積極性和主動性，往往對培訓抱有消極應付、或是其他一些不健康心態。有的是迫于組織壓力接受培訓，類似于牛不喝水強按頭；有的認為是對繁忙工作的一種調劑，抓住機會修養身心；甚至還有的本來就無心學習，正好趁機交友，擴大關系網，以便一旦有機會另覓高就。
第二，培訓內容上還有點“不合味”。近年來，石油企業存在有的基層干部理論水平高、但運用于實踐的能力差，而有的基層干部經驗豐富、但理論知識有待提高的復雜局面。分析目前的一些培訓，不足在于與基層干部技能短版結合不夠，沒有編制出“需求性”課件，這就必然有的基層干部“吃不飽”，有的又“消化不了”。
第三，培訓方式上還有點“老套式”。石油企業一般都是是高度分散的施工作業模式，小隊干部班組長差不多常年工作在野外，公司組織的集中培訓往往是多種對象一起參與，培訓形式基本也停留在集中授課、啃讀本、抄筆記、紙質考試上，在知識的講授上，大多是報告式、填鴨式、灌輸式，形式單一，缺乏交流，成果難以轉化，難以調動學習興趣，影響了培訓效果。
三、提升基層干部素質的對策
第一，建立健全培訓機制，調動學習培訓積極性。要實行培訓掛牌上崗制。定期進行嚴格的上崗考試，并與獎金和任職掛鉤，促使基層干部常懷不學習不提高就會被淘汰的危機感。對符合上崗要求的，也要依據考核結果分類定級、掛牌上崗，增強基層干部通過培訓取得成就的自豪感。要實行培訓管理考核制。結合企業發展需求和基層干部基本素質，為基層干部制定出個人職業發展規劃，完善相應的培訓管理考核制度，使培訓制度化、規范化，減少培訓中出現的走過場現象，使培訓真正能為基層干部個人發展服務。
第二，立足發展實際需求，豐富完善培訓內容。要緊扣小隊干部班組長思想政治素養現狀完善培訓內容。引導小隊干部班組長嚴格要求自己，講政治、講大局、講協作、講團結、講責任、講奉獻，持續加強政治理論學習，思想品行教育、優良傳統教育，提高政治覺悟、思想認識、理論水平，當好先鋒、做好表率、贏得信賴，把員工隊伍的干勁凝聚到推進企業發展上來。要緊扣小隊干部班組長技術技能水平現狀豐富培訓內容。針對基層干部素質的不均衡性，開展培訓時，既要有“大鍋”式的面，也要有“小灶”式的點。“大鍋”式培訓重綜合素質，包括崗位應知應會、安全知識、企業文化、法律法規、形勢任務等內容；“小灶”式培訓則要重實踐實效，以提高經營管理能力、建隊育人能力、政策執行能力、生產組織協調能力、崗位技術業務能力為主。
第三，緊跟時展步伐，創新培訓方式方法。一是傳統與創新相結合。在繼承比武打擂、崗位練兵、考核督導等好的培訓方式基礎上，創新運用網絡課堂、視頻教學、學習論壇、手機信息報等載體，建立一個知識共享、知識傳播的平臺，讓基層干部在寓教于樂中增長技能，在潛移默化中掌握知識。二是互助與幫帶相結合。組織典型案例分析研討，充分交流所感、所學、所思、所獲，達到相互啟發、學以致用的效果。結合小隊干部班組長的特長和優勢，通過“結對子”、“一帶一”、“一幫一”等方式，從建隊育人、經營管理、技術技能等多個側面，發揚長處，彌補短板，傳授經驗，共同提高。三是內培與外送相結合。在內部采取召開現場觀摩會、專題報告會等的基礎上，創造條件組織基層干部到國內外先進企業、高校院所學習培訓，也可以邀請專家及行業負責人傳經送寶，實現理論與實踐、全局與局部的統一，增強學習培訓的吸引力和說服力。
第9篇：基層治理案例教學范文
關鍵詞：移動小屏；出鏡記者報道；應用型復合型；課程群
一、四川省內播音與主持藝術專業出鏡記者報道課程群建設情況
2020年全國新文科建設工作會議對新文科建設作出全面部署，指出面對用人市場對知識復合、學科融合、實踐能力強的新型人才的迫切需求，需進一步推動現有專業升級改造，推動專業知識體系和能力要求的更新，探索原有文科專業內涵提升、改造升級的實施路徑，進一步夯實課程基礎體系，積極探索育人新模式。同時，全媒體時代的到來，進一步降低了移動直播技術的門檻，逐漸形成“人人可播，想播就播，隨時直播”的趨勢。為此，“要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。要加強傳播手段和話語方式創新”。因此，研究電視大屏和移動小屏的融合，培養相應的全媒體人才，顯得十分關鍵。對于與此相關的播音與主持藝術專業來說，目前全國開設有該專業的院校共204個，其中四川地區的相關院校有15個，位列全國第三，專業發展水平較好，競爭激烈。四川省內開辦播音與主持藝術專業的15所院校均開設有《新聞學》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報道與技巧》《視頻剪輯與制作》等新聞理論和新聞實務實操課程。雖然出鏡記者報道能力提升課程群建設具有廣泛性和普遍性，但未能集中優勢，進行課程群的打造和建設，并存在以下問題。一是缺乏雙師型教師對該課程進行打磨。該課程群教師新聞理論知識扎實，但普遍缺乏行業一線的實操經驗，即便部分教師曾經就職于行業一線單位，但年齡普遍偏大，對于技術賦能下的實操環節有心無力。二是缺乏相關專業教材對該課程群的指導。出鏡記者報道類的教材較多，但針對技術賦能的小屏傳播報道的教材較少，缺乏針對性指導。三是部分院校學生人數較多，小班授課較少（25人以下），普遍存在產出作品多但重量不重質、課程打造的特色度不夠等問題。四是缺乏技術支持和相應平臺。技術賦能下出鏡記者課程群的建設探索離不開技術和平臺的支持，雖然部分院校通過校企合作建有融媒體中心，但基于技術的專業性和開機成本費用考慮，無法真正做到實操和上手，因此相應的平臺更多地作為院校展示和申報成果時的支撐材料而存在，而學生相應的小屏報道和移動端的拍攝、剪輯，往往存在訓練實操不到位的情況。綜上，新技術的發展、同類專業的高度競爭，導致播音與主持藝術專業需進一步強調課程中技術賦能的重要性，通過對出鏡記者報道能力提升的課程群建設、探索和實踐，打造具有高顯示度的特色課程群和特色專業，同時為社會提供符合目前行業需求的全媒體人才。
二、出鏡記者報道課程群的建設———以成都理工大學播音與主持藝術專業為例
成都理工大學播音與主持藝術專業出鏡記者報道課程群自2014年探索至今，課程群開設有《即興口語表達》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報道與技巧》《視頻剪輯與制作》4門實踐課程，同時配有《融媒體綜合實訓》社會實踐活動，通過夯實課程體系，持續推動教育教學內容更新。《即興口語表達》旨在使學生達到融媒體時代播音與主持工作的實戰要求，掌握廣播電視的播音員、節目主持人及出鏡記者口語表達的基本特性和基本規律，促進學生即興口語表達能力和水準的提高，同時緊密結合專業要求，緊跟時代步伐改進課程，通過系統講授出鏡記者現場報道相關理論，使學生在實踐中掌握融媒體時代現場報道的基本技巧。在鞏固播音員、主持人口語表達規范化、標準化的基本要求之外，重點加強出鏡記者尤其是移動小屏報道中現場報道新聞復述、現場情景描述、新聞采訪、新聞短評等綜合能力，力圖彰顯口語表達的文化底蘊、訓練即興口語表達的機智性，對學生提升移動小屏傳播報道能力有重要的實際指導作用。《新聞采訪與寫作》重在指導學生在融媒體時代下，在小屏傳播中進行策劃、采訪與寫作，有效增強學生動手實踐能力，進一步提升學生移動小屏報道的采寫能力。融媒體時代，H5新聞、數據新聞、基于移動小屏端的短視頻新聞、VR新聞等各種嶄新的新聞形態相繼呈現，進一步提高了信息傳播效率，為新聞傳播事業的進步提供了新的發展方向，也對從業者提出了新的要求。本課程力圖解決融媒體新聞的策劃與采寫問題，使學生充分掌握融媒體新聞尤其是移動小屏新聞的報道流程。本課程學生需有新聞學的基礎知識，對新聞記者的職業和道德素養有明確認知，課程重點教授新聞策劃、新聞采訪、新聞寫作、重要新聞形態四個部分。該課程要求學生對新聞源、新聞線索的發現與選擇有捕捉能力，能給出恰切的策劃方案，能熟練掌握新聞采訪的提問方式和類型，熟知新聞寫作的結構，尤其對融媒體時代的新聞文本寫作、對融媒體時代新聞文本運用的基本要求有明確認知，對圖片新聞、視頻新聞、數據新聞、移動小屏新聞的寫作方式有充分思考，熟悉新聞標題的制作，掌握融媒體時代導語寫作的技巧，同時使學生明白，雖然技術革新帶來傳播方式的變化、使受眾追求新鮮口味，但新聞工作的基本職能不變，基礎實用的新聞理論不變。《出鏡記者報道與技巧》課程主要為培養能勝任融媒體時代各類型電視節目的出鏡記者服務，是本專業的特色課程。課程的定位是理論與實踐相結合，通過對大量具體案例的剖析、對設備準備和現場出鏡采訪等技巧的傳授，指導學生熟悉出鏡記者的工作規律與行為規范。該課程從出鏡記者現場報道的實操角度，講授融媒體時代直播記者的選題策劃、設備準備、現場出鏡采訪等技巧，指導學生熟悉出鏡記者的工作規律與行為規范，掌握小屏移動新聞報道和直播現場報道的出鏡技巧，以適應融媒體時代對播音主持從業人員的新要求。具體達成以下目標：通過對出鏡記者現場報道的了解和學習，使學習者能系統掌握出鏡記者現場報道的基本理論，有效地對新聞現場進行觀察、講述、采訪、體驗和評論；掌握預知性、突發性新聞事件的現場出鏡報道的基本方法與操作規范；了解新媒體時代中外出鏡報道的發展趨勢；掌握小屏移動新聞報道和直播現場報道出鏡技巧。《視頻剪輯與制作》課程內容主要包括視頻拍攝和視頻剪輯兩大部分，該課程是培養應用型、復合型融媒體傳播人才課程體系中的基礎性支撐課程。通過本課程的學習，要求學生了解視頻拍攝和剪輯在作品創作中的地位和作用，熟悉視頻的基本技術，理解視頻拍攝和剪輯的基本原理和主要理論，掌握數字視頻的基礎知識，熟練應用單反、攝像機和非線性編輯軟件的同時，掌握移動小屏拍攝、剪輯技術，能熟練使用手機編輯軟件進行移動小屏新聞報道，教學的最終目的是讓學生能夠獨立自主地在移動設備上完成從拍攝到剪輯的全過程。《即興口語表達》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報道與技巧》《視頻剪輯與制作》共同組成課程群，來支撐實習課程《融媒體實訓》，為培養融媒體記者服務。課程的定位是理論與實踐相結合，通過對大量具體案例的剖析和情景模擬教學法，從出鏡記者現場報道實操出發，講授融媒體時代直播記者的選題策劃、設備準備、語態特點、現場出鏡采訪等技巧，指導學生掌握出鏡記者的工作規律與行為規范，掌握小屏移動直播現場報道的出鏡技巧，以適應融媒體時代對播音主持從業人員的新要求。
三、對課程群實踐教學體系的升級打造———提高教育教學的時代性、學術性和針對性
（一）針對移動小屏拍攝、出鏡、剪輯、的課程打造和探索
成都理工大學播音與主持藝術專業出鏡記者報道課程群建設著力教學手段的創新升級，使用智慧型教室，開啟翻轉課堂教學，采用主題討論式課堂，與行業一線專家、業界記者同堂授課，給予學生實戰指導，培養全媒體直播記者人才，力爭打造社會實踐金課，其中《出鏡記者報道與技巧》《新聞采訪與寫作》兩門課程聯合進行升級打造，具體表現在：進一步夯實理論基礎，強調媒介融合，要求學生掌握融媒體新聞的基本概念，熟知融媒體尤其是移動小屏端新聞報道的采編制作流程，鍛造新媒體思維，注重用戶思維及體驗，對產品思維、整合思維、互動思維進行探究，積極架構融合形態，強調融合新聞報道的倫理與法規，研究形態創新與行業應用融合。重點講授策劃方案的可實施性，梳理國內外典型案例，通過對經典案例的復盤，使學生了解移動小屏報道的實施流程，同時對移動小屏直播的歷史沿革和現狀進行探究，著重訓練學生找選題、確定選題、策劃實施選題的能力。強調學生對新聞線索的捕捉能力，教授其在身處現場時如何第一時間發現、獲取有效信息，并進行有效傳播。著力分析移動小屏報道，尤其是直播報道記者的語言表達特點，通過對語體、語態的分析，講解記者如何準確描述現場、還原現場。強調采訪的地位，對如何把握采訪尤其對現場采訪的實施步驟進行案例分析和實施演練。尤其強調移動報道技術的培養，對目前普遍使用的移動小屏報道的設施設備作介紹，要求學生熟練上手。講解移動直播的技術特點和技術裝備，尤其是手機拍攝的技巧、高質量的收聲效果、快速便捷的剪輯軟件、有品質的后期包裝，以便于后期實操訓練。補充拓展運營推廣等相關營銷知識，介紹相關短視頻平臺，對如何有效信息、推廣和運營視頻進行培訓。
（二）實訓實踐課程著眼于培養學生跨領域的知識融通能力和實踐能力
在學生具備融媒體傳播實訓理論素養與業務制作能力后，成都理工大學將開展融媒體綜合實訓實戰演練，其目的在于，使學生了解移動小屏報道的基本制作流程，再次熟悉我國移動小屏新聞報道的現狀與特點；訓練學生融合新聞報道的能力，重點訓練學生作為出鏡記者在新聞現場收集素材、報道、采訪的能力；培養學生關注國家重大戰略決策，主動承擔宣傳任務的職業道德素養，養成扎根基層、關注民生的工作習慣。學生兩人一組，完成前期對相關資料的查閱，了解主要新聞事實，中期進入新聞現場實地拍攝，后期進行剪輯制作移動小屏新聞的實戰訓練。具體新聞樣態為：移動小屏新聞出鏡記者報道、移動小屏端直播報道。每組學生利用編輯軟件完成素材合成編輯，并配以標題、字幕等元素，包裝成新聞成品，篩選優秀節目公開播映。依托《融媒體實訓》課程展開移動小屏課程實驗活動，通過實訓，能讓學生熟練掌握小屏移動直播現場報道的出鏡技巧、拍攝模式和編輯技能。
（三）建立實踐基地，演練由“虛”到“實”
成都理工大學播音與主持藝術專業與成都市成華區、新都區融媒體中心、成都市廣播電視臺成都交通文藝廣播分別建立了藝術學生實踐教育基地———融媒體新聞傳播人才培養實踐基地，每年定時定點進入基層，開展穩定、深入的合作。同時，學校進一步打造移動小屏傳播報道實踐實訓基地，提高學生的藝術創作能力和藝術實踐水平，加強學校教學與社會人才需求的聯系，進一步為探索學校與行業單位聯合培養人才的新機制提供堅實平臺。2017—2019年，學生依托以上校外實踐教學基地，以民生、社區文化等為主題，進行相關移動小屏報道實訓，其優秀作品在相關平臺播出，此舉為積極開展實踐教學改革提供了良好經驗。此外，課程團隊教師組使用形式多樣的專業教材輔助教學，通過近幾年的教學實踐，將整合相關講義、教案，完成自編教材的撰寫，并投入課程使用。總之，課程群高度重視新文科實踐課程建設，把如何深化實踐教學改革、如何培養學生實踐與創新能力作為課程群建設和探索的重點。同時，不斷完善實踐教學體系，加強實踐基地建設，建設實踐教學平臺，實現產教良性互促、校企協同推進，致力于培養藝術與傳媒復合型人才，實現全員、全過程、全方位育人。
四、播音與主持藝術專業打造課程群建設的創新點
（一）著力打造優勢特色顯著的雙師型教師隊伍
基于播音與主持藝術專業移動小屏傳播報道能力提升的課程群建設需求，成都理工大學承擔課程群建設的教學團隊均為雙師型教師，教師中有在行業一線工作且極具實踐性的新聞記者、主播，也有成功入選“馬工程”精彩一課的骨干教師。教學團隊具備與講授專業相對應的行業、職業素質，同時具備寬厚的行業、職業基本理論、基礎知識和實踐能力。夯實“雙師型”教師隊伍建設尤為重要，這不僅是目前教師隊伍建設的特色和重點，也同時響應用人單位的呼聲———力爭培養政治立場堅定、新聞素養佳、實踐操作能力強的新聞人。
（二）聚焦實訓實踐活動，技術賦能虛仿平臺，推進學科交叉融合，力爭服務地方、服務社會
2021年成都理工大學融媒體綜合實訓再次升級，聚焦生態環境治理、鄉村振興等新聞選題，實地前往四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝國家級自然保護區，進行以震后生態環境修復、治理與保護為主要內容的移動小屏融媒體報道，重點報道我校在九寨溝震后生態環境修復中的主要工作及成效，同時關注九寨溝震后生態治理的具體舉措及成果。該實訓取得較好效果，學生積極開展生態環境治理移動小屏融媒體新聞報道社會實踐活動，致力于科普九寨溝生態環境治理情況的同時，宣傳九寨溝縣獨特的生態、豐富的旅游資源，挖掘特色文化，融合助農，推動旅游業發展，利用生態旅游促進鄉村振興，助力九寨溝縣科學規劃實施鄉村振興戰。在實訓過程中，有關生態環境治理的新聞教學存在實訓成本高、安全隱患大、課程資源貧乏等問題。為此，課程群工作組于2021年建設生態環境治理融媒體新聞報道虛擬仿真實驗教學平臺，其作為核心要素的仿真設計有兩個，第一個是仿真成都理工大學生態環境治理科研團隊近年來開展的“若爾蓋草原沙化治理”“九寨溝震后修復”“青海省木里煤礦采坑生態環境綜合治理”等真實生態環境治理科研項目情況，虛擬各生態環境治理點的治理前、治理中、治理后三個不同治理時期的場景和數據，打破新聞采訪時間跨度和空間距離限制，讓學生在仿真環境中完成科技新聞的前期素材收集和新聞調查訓練。第二個是仿真當前融媒體新聞生產流程，形成課程內的虛擬新聞制作環境，實現新聞效果的可預測和可修改，讓學生練習對同一新聞任務的不同寫作方式、素材組合方法和反復體驗，直觀感受在不同媒介平臺上同一新聞事件的傳播效果差異，從而培養具備較強生產實踐能力的融媒體新聞傳播人才。該項目彌補了目前高校傳媒專業融媒體新聞生產平臺建設落后、學生參與度低、難以還原新聞生產環節等短板，是國內首個集生態文明理念普及、環境治理宣傳、融媒體新聞報道訓練于一體的傳媒教學平臺，可實現新文科視域下“文理交叉、科創融合”的課程創新。
（三）課程群的再升級———力爭打造課程思政、社會實踐金課
