支教教師管理辦法精選(九篇)
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第1篇：支教教師管理辦法范文
從一位朋友那里得知一則消息：某校為推進(jìn)課改模式，竟然制定出多條配套的懲罰性措施，對(duì)不落實(shí)該模式的老師采取扣款處理。規(guī)則執(zhí)行下來(lái)，老師們?cè)孤曒d道，苦不堪言。按照校領(lǐng)導(dǎo)的解釋?zhuān)瑳](méi)有“強(qiáng)制”就沒(méi)有“自覺(jué)”，“強(qiáng)制”的目的就在于教師“自覺(jué)意識(shí)”的自然生發(fā)。
應(yīng)該說(shuō)，聽(tīng)到這則消息時(shí)，我完全被“嚇壞”了。令我意想不到的是，在當(dāng)下“以人為本”的管理理念下，還有那樣奇葩的管理手段。曾幾何時(shí)，聽(tīng)說(shuō)過(guò)“重賞之下必有勇夫”的典故，尚不知“強(qiáng)制”還有如此強(qiáng)大的反作用力和改造力，能讓教師走向自覺(jué)。
強(qiáng)制管理的方法是否可以解決問(wèn)題呢？
這不僅讓我想起蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》里描述的一件事：克拉斯諾達(dá)爾斯克市的一位女教師向我們交代了繁瑣無(wú)序的工作給她帶來(lái)的困擾與傷害。蘇霍姆林斯基認(rèn)為，“（教師）沒(méi)有時(shí)間啊!———這是教師勞動(dòng)中的一把利劍，它不僅傷害學(xué)校的工作，而且損及教師的家庭生活。”同理，當(dāng)一所學(xué)校在教學(xué)管理上也走向“勞累”教師、強(qiáng)制“教師”的時(shí)候，我們的教師、學(xué)生，乃至學(xué)校也將會(huì)走向一個(gè)自我傷害的荊棘之路了。
課改為什么一定要附加懲罰性管理規(guī)定呢？這不得不從課改的目的說(shuō)起。我更希望是通過(guò)課改提高教師的素質(zhì)，進(jìn)而惠及廣大學(xué)生，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。把懲罰性管理規(guī)則置于課改實(shí)施的起點(diǎn)之上，仿佛耕地的牛兒要時(shí)刻提防高舉的鞭子。這樣的捆綁與恫嚇是否必要呢？從提高教師素質(zhì)和提高學(xué)生成績(jī)的角度思考，強(qiáng)制推行一種課改模式一定能起到積極作用嗎？恐怕不然。我曾不止一次聽(tīng)到這所學(xué)校的教師向我傾訴：“吳老師，我發(fā)現(xiàn)自己對(duì)學(xué)生越來(lái)越狠了，你說(shuō)我該怎么辦？”
“你說(shuō)說(shuō)你都‘狠’在哪些方面了？”
“我對(duì)學(xué)生的態(tài)度，對(duì)學(xué)生的講話。”
“你是什么樣的態(tài)度？都說(shuō)了什么話？”
“我現(xiàn)在對(duì)學(xué)生沒(méi)好氣，給他們點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛。當(dāng)學(xué)生不發(fā)言，不聽(tīng)講的時(shí)候，我就會(huì)對(duì)學(xué)生說(shuō)，如果再開(kāi)小差就罰抄作業(yè)。”
“除此之外還有嗎？”
“如果再不完成作業(yè)，就加倍罰抄和請(qǐng)家長(zhǎng)到校。”
“你為什么要采取懲罰的方法呢？”
“學(xué)校要成績(jī)啊！”
“要成績(jī)，認(rèn)真教就是了。為什么要狠呢？”
“但是學(xué)校現(xiàn)在推行新模式啊，但新模式落實(shí)下來(lái)又感到?jīng)]有效果，學(xué)校又非要按照模式走，實(shí)在沒(méi)有辦法啊！”
“你覺(jué)得當(dāng)前學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握是源自新的課改模式嗎？”
“我想，不是。對(duì)模式，我們不太熟悉，成績(jī)基本上都是通過(guò)大量練習(xí)得到的。”
這是我與一位踐行模式中的教師進(jìn)行的一段關(guān)于她對(duì)模式，對(duì)教學(xué)成績(jī)的看法的對(duì)話。我發(fā)現(xiàn)這位教師在不清楚模式的情況下被模式綁架了，與其說(shuō)被模式綁架了，不如說(shuō)被強(qiáng)制性懲罰性的管理綁架了。這種綁架起碼說(shuō)明幾個(gè)問(wèn)題：以推行模式為代表的課改并非源自教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)心需要，而是一種自上而下的強(qiáng)制推行。在這一實(shí)施過(guò)程中，教師對(duì)模式的認(rèn)識(shí)是模糊的，甚至是抵制的，這種不認(rèn)可無(wú)論是來(lái)自教師長(zhǎng)期養(yǎng)成的教學(xué)傳統(tǒng)，還是源自其他，都充分說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題。即課改并沒(méi)有與教師的實(shí)際需要相融合。在不認(rèn)可中去實(shí)施，教學(xué)效果必然打上折扣，打了折扣的課改，其教學(xué)效果勢(shì)必黯然失色。
更嚴(yán)重的是，教師為了躲避懲罰，必然在模式與教學(xué)個(gè)性的夾縫中尋求突破，使教學(xué)走向一種躲貓貓的怪象之中。好比石塊掩蓋之下的小草，為了尋求生長(zhǎng)，必然曲折成長(zhǎng)。但是這種曲折也恰恰說(shuō)明，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展走進(jìn)了一條彎路，學(xué)生的學(xué)習(xí)也走進(jìn)了一條彎路。然而，值得一提的是，當(dāng)一個(gè)教師真正關(guān)注自身的教學(xué)行為的時(shí)候，教師才找到了成長(zhǎng)的起點(diǎn)。但不良的教學(xué)行為日積月累，就容易形成習(xí)慣。即使當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題時(shí)，去尋求改變，也很難扭轉(zhuǎn)。就如上面的老師所說(shuō)，對(duì)學(xué)生越來(lái)越狠了，對(duì)學(xué)生沒(méi)有好臉色，沒(méi)有好態(tài)度，師生關(guān)系走向了冰點(diǎn)。而學(xué)生也會(huì)因教師的懲罰管理而失去對(duì)教師的信任和尊重，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣與希望。
這對(duì)于教師的傷與學(xué)生的害是否僅僅是教師自我認(rèn)識(shí)的不足造成的呢？我想，還要從懲罰性的強(qiáng)制管理規(guī)則說(shuō)起。俗話說(shuō)得好，“事緩則圓，緩而能圖”。事情一旦有了轉(zhuǎn)緩的余地也就有了實(shí)施的機(jī)會(huì)。但是該校在實(shí)施中，是否遵循了這一原則呢？答案恰恰相反。在推行模式的過(guò)程中，懲罰性管理做了先鋒官。推行者以懲罰為武器，對(duì)教師形成強(qiáng)大的壓迫力，這種壓迫更多的是推行者在權(quán)力行使中所呈現(xiàn)出的較為明顯的急切性和功利性。這種急切性和功利性所造成的壓迫感的后果，要么會(huì)遭到教師的普遍反對(duì)與抵制，要么是教師為了躲避懲罰而走向形式主義。無(wú)論哪種現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)教師進(jìn)步，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校發(fā)展都是一種傷害。
第2篇：支教教師管理辦法范文
Abstract:Under the new time in the scientific development concept eagerly anticipates, how to utilize through ancient times ever green Kong Zi to educate the thought to carry on the quality class and grade to manage, serves the purpose which the student develops matures, this has the vital practical significance.
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 孔子教育思想 高職班級(jí)管理
Key words:Scientific development concept; Kong Zi educates the thought; The quality class and grade manages
【中圖分類(lèi)號(hào)】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-09-0142-02
孔子是中國(guó)古代史上偉大的教育家,他的思想博大精深,是人類(lèi)的寶貴精神財(cái)富。在孔子的教育思想中,包含了許多以“禮”為目的的管理目標(biāo)、以“義”為特征的管理方法、以“仁”為內(nèi)容的管理原則等,深刻剖析其真正內(nèi)涵,取其精華,將其運(yùn)用到今天的理論研究和實(shí)踐工作中來(lái),對(duì)高職班級(jí)管理工作者有重大借鑒價(jià)值。高職班級(jí)管理的目的是實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展,怎樣才能通過(guò)班級(jí)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展呢?這就必須以科學(xué)合理的理念來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),作為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)指導(dǎo)方針的科學(xué)發(fā)展觀就順理成章地成為了高職班級(jí)管理的指導(dǎo)思想。
一、在高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中實(shí)施以“禮”為目的的管理目標(biāo),加強(qiáng)班級(jí)管理制度建設(shè),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,要發(fā)展就離不開(kāi)有效的管理,有效的管理必須建立在合理的管理制度基礎(chǔ)之上。“禮”是孔子教育思想的重要規(guī)范原則,根據(jù)“禮”的要求,孔子主張維持嚴(yán)格的等級(jí)制度,認(rèn)為這樣能穩(wěn)定管理秩序,維持管理者的地位,對(duì)一個(gè)社會(huì)的發(fā)展起到了重要的規(guī)范作用。同樣,高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中需要有一個(gè)“禮”的規(guī)范,以便學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)范,自覺(jué)約束自己的行為,安分守己。高職班級(jí)管理工作既是一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)藝術(shù),在進(jìn)行班級(jí)管理工作時(shí)需要制度化的規(guī)范來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理。無(wú)以規(guī)矩不成方圓,建立規(guī)范合理的班級(jí)管理規(guī)章制度,形成良好而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌嗉?jí)文化,有利于學(xué)生按照規(guī)范來(lái)指導(dǎo)自己日常言行,使學(xué)生遵守行為規(guī)范,能夠明禮信,知榮辱,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)求知。
在“克己復(fù)禮、尊師重道”的思想引領(lǐng)下,高職班級(jí)管理者要經(jīng)常教育學(xué)生從我做起克制欲望、安心學(xué)習(xí)、尊敬師長(zhǎng)、敬重學(xué)校。現(xiàn)在的高職班級(jí)管理中,正是忽視了“克己復(fù)禮、尊師重道”的經(jīng)常性教育,導(dǎo)致有些學(xué)生貪戀網(wǎng)吧、有些貪圖享樂(lè)追求時(shí)尚、有些陷入賭博而不能自拔等。更可怕的是,學(xué)生還自以為是,目中無(wú)人,在家不尊父母,在校不敬老師,對(duì)父母和老師的教導(dǎo)置若罔聞。高職班級(jí)管理者應(yīng)該常規(guī)性地教育學(xué)生克制欲望從我做起,從現(xiàn)在做起,在校不得過(guò)分追求時(shí)尚,否則會(huì)心有旁騖,不能安心學(xué)習(xí);不得貪戀網(wǎng)吧,把過(guò)多精力用在上網(wǎng)打游戲上,影響成績(jī)的提高;參與賭博、酗酒等,分散精力,更重要的是與社會(huì)上的人聯(lián)系,經(jīng)不住誘惑會(huì)走上歧途。
二、在高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中注重以“義”為特征的管理方法,提升班級(jí)管理藝術(shù)
孔子說(shuō):“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”高職班級(jí)管理者能夠以德治班,學(xué)生就會(huì)像眾星拱月一樣擁護(hù),克服“禮”所造成的等級(jí)矛盾。
1、高職班級(jí)管理者必須“言高為師、身正為范”,以身作則
孔子主張管理者身體力行,以自己的行動(dòng)為被管理者做出榜樣。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”“茍正其身矣,于從政乎何有?不能正其身,如正人何。”高職班級(jí)管理者自己能做到正其身,管理起來(lái)就沒(méi)有那么困難了,就可以去管理學(xué)生,從而去要求學(xué)生端正行為。高職學(xué)生大都處在心理斷乳期,學(xué)生有極強(qiáng)的向師性,只有班級(jí)管理者用自身的榜樣作用和人格魅力讓學(xué)生佩服,從而仿效,學(xué)生才會(huì)“親其師,信其道”。班級(jí)管理者還應(yīng)“敏于事而慎于言”,“訥于言而敏于行”,反對(duì)言過(guò)其行,而且要“言必信,行必果”,知行統(tǒng)一、言行一致。
2、高職班級(jí)管理者要從大局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧
“君子喻于義,小人喻于利。”高職班級(jí)管理者要統(tǒng)籌班級(jí)的整體利益和兼顧學(xué)生個(gè)人的局部利益,同時(shí)要告誡學(xué)生不能只顧自己的“利”,而要講“義”, 要從班級(jí)的整體利益出發(fā),“見(jiàn)利思義”。“不義而富且貴,于我如浮云”,管理者和學(xué)生都應(yīng)該以班級(jí)集體利益為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)“義”這個(gè)尺度來(lái)追求個(gè)人利益,才不至于上下?tīng)?zhēng)利,相互爭(zhēng)斗,影響班級(jí)和諧。
3、高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育
“上好禮則民易使也”,“上好義則民莫敢不服”。班級(jí)管理者一方面要用禮儀和道義對(duì)學(xué)生起到示范作用,另一方面班級(jí)管理者也要加強(qiáng)用“禮”、“義”來(lái)教育教化學(xué)生,讓學(xué)生從思想上接受管理,從行為上服從管理,不提倡簡(jiǎn)單粗暴的強(qiáng)制管理,注重曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行。
4、高職班級(jí)管理者要注重“舉直”,選拔正直的學(xué)生來(lái)參與班級(jí)管理
“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服。”選拔正直的學(xué)生參加班級(jí)管理,而罷黜不正直的班團(tuán)干部,學(xué)生就會(huì)擁護(hù)并服從班級(jí)管理,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)。高職班級(jí)管理者只要充分利用孔子教育管理思想中“義”的規(guī)范,并按照“義”的要求去做,就會(huì)使學(xué)生逐步達(dá)到“禮”的目的。
三、高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中貫穿以“仁”為內(nèi)容的管理原則,結(jié)合以人為本的理念,關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)
孔子以“仁”作為實(shí)現(xiàn)“禮”這個(gè)目標(biāo)的原則,所以他說(shuō):“克己復(fù)禮為仁”,“非禮勿視,非禮勿聽(tīng),非禮勿言,非禮勿動(dòng)”。高職班級(jí)管理就是要通過(guò)以仁為內(nèi)容的教化,使學(xué)生的一言一行都要合符規(guī)范,學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)范,自覺(jué)約束自己的行為,“從心所欲,不逾矩”。在新時(shí)期,“克己復(fù)禮”仍然是維持高職班級(jí)正常秩序的重要條件。同時(shí)孔子主張“仁者愛(ài)人”等以人為本的理念,高職班級(jí)管理者要從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)用仁愛(ài)來(lái)征服民心,調(diào)節(jié)關(guān)系,勸誘學(xué)生安居樂(lè)業(yè)。
高職同一個(gè)班級(jí)的學(xué)生雖然學(xué)習(xí)相同的專(zhuān)業(yè),但他們身上卻有著諸多的不同點(diǎn)。性格相迥,家境不同,經(jīng)歷各異,素質(zhì)能力不等,班級(jí)管理者如果不了解這些差異,盲目地實(shí)行統(tǒng)一管理,效果一定不佳。班級(jí)管理者應(yīng)經(jīng)常深入班級(jí)多與學(xué)生談話,了解學(xué)生情況,幫助他們分析問(wèn)題,真正做到以學(xué)生為本,為學(xué)生服務(wù),從而讓每個(gè)學(xué)生都能學(xué)有所成。不同地域的學(xué)生來(lái)到高職班級(jí)這個(gè)共同生活的地方,一定會(huì)有很多不適應(yīng),如果適時(shí)關(guān)注,就能幫助他們盡快地調(diào)整并融入新環(huán)境。還有一些來(lái)自貧困地區(qū)、貧困家庭的學(xué)生,班級(jí)管理者更應(yīng)做到心中有數(shù),以便在勤工儉學(xué)和就業(yè)時(shí)多為他們提供幫助。高職班級(jí)管理者還更要關(guān)注“邊緣學(xué)生”,由于各種原因,這些學(xué)生與主流人群格格不入,學(xué)習(xí)成績(jī)、生活習(xí)慣、性格表現(xiàn)等方面雞立鶴群。這些學(xué)生可能存在思想觀念的偏差,感覺(jué)“讀書(shū)無(wú)用”而渾渾噩噩,可能心理上有誤區(qū)或者壓力過(guò)大產(chǎn)生厭學(xué),可能沉溺于網(wǎng)絡(luò)不能自拔,可能是家庭經(jīng)濟(jì)貧困難以為繼,也可能是情感問(wèn)題沒(méi)能正確處理使得精神委靡,還有可能是單親家庭導(dǎo)致長(zhǎng)期心理失衡,千奇百怪不一而足。“君子和而不同,小人同而不和。”雖然表象一致,但其成因卻千差萬(wàn)別。高職班級(jí)管理者對(duì)這些邊緣學(xué)生應(yīng)持寬容的態(tài)度,在認(rèn)同這一事實(shí)的同時(shí),要深入了解這些學(xué)生產(chǎn)生問(wèn)題的緣由,并給予他們更多的人文關(guān)懷。
四、高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中借鑒孔子“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展的思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,促進(jìn)學(xué)生
進(jìn)步
孔子以六藝“禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)”作為教學(xué)內(nèi)容,注重學(xué)生素質(zhì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。高職班級(jí)管理者也應(yīng)該倡導(dǎo)學(xué)生既要學(xué)好專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和技能,又要學(xué)會(huì)為人處事,還要學(xué)習(xí)人文素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面協(xié)調(diào)進(jìn)步,讓學(xué)生發(fā)展為德高技強(qiáng)、多才多藝的人。發(fā)展不能一蹴而就,要循序漸進(jìn)可持續(xù),高職班級(jí)管理在促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的同時(shí)還必須注重學(xué)生素養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。“人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。”“無(wú)欲速,無(wú)見(jiàn)小利。欲速則不達(dá),見(jiàn)小利則大事不成。”孔子教育學(xué)生正確處理遠(yuǎn)大理想與眼前利益的關(guān)系,政治理想和物質(zhì)享受的關(guān)系,激勵(lì)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。高職班級(jí)管理者要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,確立人生的遠(yuǎn)大理想和宏偉目標(biāo),并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培養(yǎng)和磨練,持之以恒百折不撓,把握長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,激勵(lì)學(xué)生持續(xù)進(jìn)步。
五、高職班級(jí)管理實(shí)踐過(guò)程中抓住科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法,利用孔子教育思想有效實(shí)現(xiàn)高職班級(jí)管理
孔子的教學(xué)原則主張啟發(fā)誘導(dǎo)、學(xué)思并重、由博返約、因材施教等,這些思想與科學(xué)發(fā)展觀主張統(tǒng)籌兼顧的思想如出一轍,有異曲同工之妙。
啟發(fā)誘導(dǎo),統(tǒng)籌教師教育的主導(dǎo)作用,兼顧學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。“不憤不啟,不悱不發(fā),舉一隅不以三隅反,則不復(fù)也。”就是說(shuō)只有當(dāng)學(xué)生進(jìn)入積極思維狀態(tài)時(shí)教師才適時(shí)地誘導(dǎo)、引發(fā),幫助學(xué)生打開(kāi)知識(shí)的門(mén)扉,端正思維方向,即“開(kāi)其意”、“達(dá)其辭”。高職班級(jí)管理者讓參與打架的學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,而學(xué)生不知道錯(cuò)在什么地方,說(shuō)明學(xué)生尚未處在積極思維的狀態(tài),這時(shí)就不要勉強(qiáng)教育他,如果將大道理不厭其煩地一一告知,就會(huì)養(yǎng)成學(xué)生的依賴(lài)性,阻礙其思維的發(fā)展和對(duì)事件的認(rèn)識(shí)。這個(gè)時(shí)候最好先讓學(xué)生書(shū)面寫(xiě)出事情的經(jīng)過(guò)和認(rèn)識(shí),讓學(xué)生邊寫(xiě)邊反思,主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,老師再適時(shí)適當(dāng)加以教育引導(dǎo),這樣才能讓學(xué)生“見(jiàn)賢思齊焉,見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也”,達(dá)到“君子求諸己,小人求諸人”的心境。
學(xué)思并重,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,只學(xué)習(xí)不加思考就會(huì)迷亂而不明,只思考不學(xué)習(xí)就會(huì)空泛而不實(shí)。高職班級(jí)管理者在實(shí)踐中要注重引導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌兼顧學(xué)習(xí)和思考,學(xué)思結(jié)合,以思促學(xué)。
由博返約,統(tǒng)籌兼顧學(xué)生知識(shí)的廣博與專(zhuān)一,在高職班級(jí)管理實(shí)踐中注重統(tǒng)籌兼顧學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能與業(yè)余素質(zhì)能力的培養(yǎng)。孔子主張學(xué)生“多聞”、“多見(jiàn)”,知識(shí)面要廣,但不能雜亂無(wú)章,必須有一個(gè)中心加以統(tǒng)帥。見(jiàn)識(shí)多,思路廣,對(duì)事物的理解就會(huì)深刻而全面,解決問(wèn)題就會(huì)左右逢源;能“一以貫之”就可以簡(jiǎn)馭繁,觸類(lèi)旁通。由博返約就如同用一條線串起零散的珍珠而成為一件藝術(shù)品,有線無(wú)珠或者有珠無(wú)線,雖然有用,但價(jià)值不大。高職班級(jí)管理者要注重引導(dǎo)學(xué)生用專(zhuān)一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)統(tǒng)領(lǐng)廣博的業(yè)余技能,才能讓自己的才能有更大的發(fā)揮。
因材施教,“夫子教學(xué)各因其材”。首先,孔子十分注意觀察和了解學(xué)生的特點(diǎn),針對(duì)學(xué)生的不同特點(diǎn),從學(xué)生實(shí)際出發(fā)進(jìn)行教育和教學(xué)。其次,對(duì)不同年齡階段的人也有不同的要求,“君子有三戒:少之時(shí),血?dú)馕炊?戒之在色;及其壯也,血?dú)夥絼?戒之在斗;及其老也,血?dú)饧人?戒之在得”。高職班級(jí)教育以人的發(fā)展為己任,在管理目標(biāo)的確立上,要將學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展放在第一位,而不再是“尚同” 于學(xué)校工作任務(wù)的完成,甚至社會(huì)的需要。學(xué)生每個(gè)個(gè)體的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展速度是不同的,班級(jí)管理者要接受這一事實(shí),尊重這些不同,只要這些發(fā)展目標(biāo)是有利于學(xué)生個(gè)體發(fā)展的,我們就應(yīng)該認(rèn)可這些發(fā)展目標(biāo),而不是盲目地求同。
孔子的教育思想博大精深,管中窺豹可見(jiàn)一斑,其中所表現(xiàn)出的諸多特點(diǎn)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不謀而合,這一思想內(nèi)涵經(jīng)過(guò)兩千多年社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)直到今天仍然散發(fā)出熠熠的光輝。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期高職教育理念的創(chuàng)新,也體現(xiàn)了孔子教育思想在新時(shí)代的延續(xù),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,游刃有余地運(yùn)用孔子的教育思想,將為高職班級(jí)管理開(kāi)辟新的境界。
參考文獻(xiàn):
第3篇：支教教師管理辦法范文
2011年12月27日，《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)終身教授管理辦法（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕224號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）頒布，決定對(duì)部分高層次領(lǐng)軍人才實(shí)行終身教授制度。這是廣西深入貫徹全國(guó)、全區(qū)人才工作會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措，是對(duì)部分領(lǐng)軍人才實(shí)行的一項(xiàng)特殊政策，體現(xiàn)了黨委和政府對(duì)領(lǐng)軍拔尖人才的關(guān)懷和重視。設(shè)立終身教授制度的目的，主要是為了加強(qiáng)廣西的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立老中青相結(jié)合的合理人才梯隊(duì)，穩(wěn)定和吸引領(lǐng)軍人才。
【終身教授制度的界定】目前，國(guó)內(nèi)部分高校、衛(wèi)生事業(yè)單位終身教授的聘期有三種情況：第一種情況是達(dá)到退休年齡時(shí)，可以繼續(xù)延聘；第二種情況是須在辦妥退休手續(xù)后提出申請(qǐng)，一旦獲聘即無(wú)聘期限制，且在年滿80周歲時(shí)還將自動(dòng)轉(zhuǎn)為資深終身教授；第三種情況是非終身教授本人提出或者身體原因致不能履行崗位職責(zé)，不辦理退休手續(xù)。
借鑒國(guó)內(nèi)其他省市實(shí)行終身教授制度的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廣西實(shí)際，《管理辦法》明確的終身教授制度，是指經(jīng)批準(zhǔn)聘任后，沒(méi)有聘期限制，承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)，享受相應(yīng)的終身教授補(bǔ)助待遇的制度。它有四個(gè)方面的特征：一是終身教授需經(jīng)批準(zhǔn)聘任；二是一旦獲聘，沒(méi)有聘期限制；三是終身教授需承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；四是終身教授享受相應(yīng)的補(bǔ)助待遇。
【終身教授的聘任條件】《管理辦法》規(guī)定，聘任終身教授，主要有三種情況：一是中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士可以直接聘任為終身教授；二是全職八桂學(xué)者任滿一屆以上，經(jīng)考核合格的，可聘任為終身教授；三是屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位及以上的高級(jí)專(zhuān)家，在廣西工作滿三年以上，符合高級(jí)專(zhuān)家延長(zhǎng)退休年齡的基本條件，曾在我區(qū)重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)立、建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中作出突出貢獻(xiàn)的，也可以聘任為終身教授。
【終身教授的審批程序】聘任終身教授，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家所在單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《終身教授聘任審批表》，并且按干部管理權(quán)限進(jìn)行審核后，報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批。
【終身教授的待遇】《管理辦法》規(guī)定，終身教授每月享受不低于當(dāng)月本人工資總額10%的補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)按原工資發(fā)放渠道解決。
第4篇：支教教師管理辦法范文
開(kāi)展“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)支教工作，旨在提升我省 “三區(qū)”學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)教育公平、均衡發(fā)展，為“三區(qū)”教育改革和發(fā)展提供人才支持。支教計(jì)劃的實(shí)施，有效地加快了受援地教師隊(duì)伍建設(shè)，提高了教師教育教學(xué)水平，為推動(dòng)“三區(qū)”學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展，提供了有力人才支持。
統(tǒng)籌部署，及時(shí)行動(dòng)：讓支教計(jì)劃落地“三區(qū)”
2014年3月，到“三區(qū)”去支教的集結(jié)號(hào)在隴原大地吹響。全省范圍內(nèi)遴選出的1400名支教教師，有1348人踏上“三區(qū)”支教之路， “三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)支教工作由此拉開(kāi)帷幕。
酒鋼三中歷史教師楊國(guó)慶是嘉峪關(guān)市選派到岷縣一中支教的教師。在支教期間，他努力把酒鋼三中行之有效的歷史學(xué)科教學(xué)方法和新課改、新高考下的高效課堂教學(xué)模式逐漸滲透到教學(xué)中，把酒鋼三中在學(xué)校管理、校園文化建設(shè)、高三備考等方面的做法介紹給岷縣一中的同仁。
在談到支教工作的意義時(shí)，楊國(guó)慶說(shuō)：“支教其實(shí)也是一個(gè)重新學(xué)習(xí)和自我提升的契機(jī)，支教的經(jīng)歷賜予了我們一段新鮮而又獨(dú)特的體驗(yàn)和感悟，生命會(huì)因它而更加精彩，這一筆珍貴的精神財(cái)富將成為我今后人生的指路明燈與前進(jìn)的不竭動(dòng)力。”
而來(lái)自肅南裕固族自治縣第二中學(xué)的邰阿琪老師對(duì)支教工作有著更深的體會(huì)。
碌曲縣藏族中學(xué)，是一所以藏族學(xué)生為主、藏語(yǔ)教學(xué)為主和寄宿制為主的完全民族中學(xué)。懷著期待與忐忑的心情來(lái)到這里后，邰老師遇到了不懂藏語(yǔ)、環(huán)境陌生、住宿條件有限等問(wèn)題。“在這一切陌生的環(huán)境下，我及時(shí)調(diào)整好了自己的心態(tài)，把學(xué)校當(dāng)成自己這里的家，安心從教，開(kāi)始了工作的新篇章。”
為了記住藏族學(xué)生的名字，她反復(fù)記、反復(fù)寫(xiě)，并在上課時(shí)點(diǎn)名記憶；為了提高學(xué)生的漢語(yǔ)表達(dá)能力，她從簡(jiǎn)單的對(duì)話練習(xí)入手，適當(dāng)降低學(xué)習(xí)難度，鼓勵(lì)學(xué)生大膽地用漢語(yǔ)來(lái)回答問(wèn)題，“一年下來(lái)，大多數(shù)學(xué)生都敢于嘗試用漢語(yǔ)來(lái)造句，敢于在課后與老師用漢語(yǔ)來(lái)交流。”
“在幫助學(xué)生進(jìn)步的同時(shí)，我也不斷提升自己。”邰阿琪說(shuō)，“雖然來(lái)的時(shí)間短暫，卻留下了太多的感動(dòng)，離別時(shí)，那串串的淚珠仍留在我的腦海，我知道我們彼此有太多的不舍。”
“三區(qū)”大地上，像楊國(guó)慶和邰阿琪這樣踏踏實(shí)實(shí)支教、兢兢業(yè)業(yè)教書(shū)、勤勤懇懇育人的教師還有很多，他們踴躍爭(zhēng)當(dāng)班主任、超量代課、積極承擔(dān)教研工作任務(wù)……
1348名教師猶如1348顆棋子，盤(pán)活了全省“三區(qū)”支教這盤(pán)棋。在為期一年的支教中，他們通過(guò)示范帶動(dòng)、聽(tīng)評(píng)指導(dǎo)、參與管理、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等方式，扎實(shí)開(kāi)展支教工作，為受援學(xué)校帶去了先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，也為所在學(xué)校和受援學(xué)校之間搭建起了良好的交流橋梁，使教師之間的幫助活動(dòng)延伸為學(xué)校間，乃至縣（區(qū)）之間的幫扶交流，極大地?cái)U(kuò)展豐富了支教工作的內(nèi)涵和外延，得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定和“三區(qū)”廣大群眾的歡迎。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全省選派支教的1348名教師中，學(xué)前教育102人，小學(xué)教育726人，初中教育334人，高中教育139人，中職教育47人。
“‘三區(qū)’支教工作是提升邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高‘三區(qū)’教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是當(dāng)前教育系統(tǒng)落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐。”甘肅省教育廳副廳長(zhǎng)旦智塔在2014年“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上這樣說(shuō)道。
制定政策，提供保障：讓支教教師舒心從教
“自‘三區(qū)’支教工作實(shí)施以來(lái)，各級(jí)教育行政部門(mén)按照省教育廳的相關(guān)要求，從‘三區(qū)’受援縣幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展實(shí)際出發(fā)，由受援縣提出需求，結(jié)合派出地學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，認(rèn)真選拔品質(zhì)良好、工作能力突出的優(yōu)秀教師開(kāi)展支教工作，有力保障了支教教師的質(zhì)量和水平。”旦智塔說(shuō)。
作為對(duì)口支援隴南市的蘭州市，2014年，選派了90名優(yōu)秀骨干教師到隴南市支教。市上對(duì)“三區(qū)”支教工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，將支教工作列入對(duì)縣區(qū)、學(xué)校年度目標(biāo)考核和年度考核內(nèi)容，明確支教與評(píng)優(yōu)選先、職稱(chēng)評(píng)聘、教師培訓(xùn)學(xué)分、績(jī)效工資等掛鉤。
為了提高市內(nèi)幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教師到“三區(qū)”支教的主動(dòng)性和積極性，蘭州市教育局通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、媒體宣傳及教育信息網(wǎng)、OA辦公系統(tǒng)等多種途徑和形式宣傳“三區(qū)”支教的政策與舉措，并與“三區(qū)”對(duì)口接收單位多次聯(lián)系，共同策劃方案，做到整個(gè)支教工作早起步、更周密、多形式、廣覆蓋地開(kāi)展。
此外，蘭州市還積極實(shí)施“千進(jìn)八百互動(dòng)”計(jì)劃，組織金城名校、金城名師工作室、金城名班主任工作室等開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，將支教教師選派與加大教師培訓(xùn)力度結(jié)合起來(lái)，不斷做大做強(qiáng)人才“后備庫(kù)”。
位于甘肅省中部的廣河縣，是國(guó)列、省列扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，回族、東鄉(xiāng)族等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。為做好支教工作，廣河縣出臺(tái)了有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)支教工作的督促檢查，將全學(xué)年4次全面檢查與不定期檢查結(jié)合起來(lái)，采取定期匯報(bào)制度，及時(shí)了解支教教師的工作情況和思想動(dòng)態(tài)，妥善處理支教過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
與時(shí)同時(shí)，廣河縣還最大限度地為支教教師提供服務(wù)和幫助，解除支教教師的后顧之憂。縣教育局要求各受援學(xué)校為支教教師安排單獨(dú)的宿舍，在支教教師宿舍內(nèi)配備電視機(jī)及電腦，針對(duì)外地教師對(duì)本地餐飲不習(xí)慣的實(shí)際，廣河縣受援學(xué)校專(zhuān)門(mén)給支教教師購(gòu)置全套炊具，并按時(shí)免費(fèi)提供清油、面粉等生活必需品。在支教過(guò)程中，每逢節(jié)假日，教育局會(huì)組織人員赴各受援學(xué)校對(duì)支教教師進(jìn)行慰問(wèn)。
與廣河縣一樣，蘭州市等一些支援地教育部門(mén)和受援地教育部門(mén)也通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，聽(tīng)取支教教師對(duì)支教工作的意見(jiàn)和建議，不斷提高“三區(qū)”支教工作的服務(wù)水平和實(shí)效。
為確保“三區(qū)”支教計(jì)劃的順利實(shí)施，我省給在“三區(qū)”支教的教師提供了多項(xiàng)政策保障：保留人事關(guān)系、原工資福利待遇不變；按月發(fā)放工作補(bǔ)助、交通差旅費(fèi)用以及購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)等補(bǔ)助；支教經(jīng)歷視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村教育工作經(jīng)歷；選派方、受援方及支教教師本人三方簽訂工作協(xié)議……
一些市州也作出規(guī)定，“選派教師的支教經(jīng)歷視同到農(nóng)村的工作經(jīng)歷，凡參加支教活動(dòng)的教師及校（園）長(zhǎng)在職稱(chēng)評(píng)聘、崗位認(rèn)定方面優(yōu)先考慮，在評(píng)優(yōu)選先方面優(yōu)先考慮”。
在提供政策保障的同時(shí)，我省充分考慮到受援地的實(shí)際情況，提高了到高海拔和災(zāi)區(qū)支教教師的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。例如，“跨市（州）在甘南州瑪曲縣、碌曲縣和受災(zāi)地區(qū)（如岷縣、漳縣）支教的教師，按每人每年3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)安排；其他跨市（州）支教的教師，按每人每年2.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)安排。”
匯聚經(jīng)驗(yàn)，明確方向：讓支教之路走得更遠(yuǎn)
通過(guò)甘肅教育人的不懈努力，2014年，我省“三區(qū)”支教工作取得了顯著的成績(jī)。支教教師到崗率達(dá)96.3%；與此同時(shí)，2015年支教教師的選拔工作順利完成。
“三區(qū)”支教工作的開(kāi)展與落實(shí)，不僅為受援學(xué)校帶去了不少鮮活的教育理念和教育教學(xué)方法，更重要的是，它為進(jìn)一步支援“三區(qū)”薄弱學(xué)校，大力發(fā)展“三區(qū)”教育，促進(jìn)教育公平積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
成績(jī)來(lái)之不易，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，“我省‘三區(qū)’支教工作與國(guó)家和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在著一定的差距和不足”。
“個(gè)別地區(qū)和學(xué)校對(duì)‘三區(qū)’ 人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)支教工作宣傳不夠；一些教師因受援學(xué)校地處偏遠(yuǎn)、交通不便、生活條件艱苦，要在受援學(xué)校支教一年，工作和生活上會(huì)遇到許多困難和問(wèn)題，不愿參加支教活動(dòng)……”旦智塔指出，在組織管理方面，還存在宣傳力度不夠，基層認(rèn)識(shí)不足，受援地學(xué)校管理制度還不健全等問(wèn)題；在選派教師方面，還存在選派教師專(zhuān)業(yè)、學(xué)段難對(duì)應(yīng)，選派骨干教師難度大等問(wèn)題；在支教安置方面，還存在支教需求和支教安置之間矛盾較多，對(duì)支教教師管理松散和使用不夠充分等問(wèn)題。
如何解決這些問(wèn)題，更好地為推動(dòng)“三區(qū)”普及學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普及高中階段教育、大力發(fā)展中等職業(yè)教育提供人才支持？
第5篇：支教教師管理辦法范文
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)部（94）財(cái)綜字第127號(hào)《國(guó)有住房出售收入上交財(cái)政暫行辦法》，制定本辦法，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：北京市國(guó)有住房出售收入上交財(cái)政暫行辦法一、為了合理分配和使用國(guó)有住房出售收入，加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入的管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)部（94）財(cái)綜字第127號(hào)《國(guó)有住房出售收入上交財(cái)政暫行辦法》，制定本辦法。
二、國(guó)有住房出售收入是指國(guó)有住房產(chǎn)權(quán)單位向職工（居民）出售國(guó)有住房回收的資金，具體包括：
（一）市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局直管?chē)?guó)有住房的出售收入。
（二）行政事業(yè)單位自管?chē)?guó)有住房的出售收入。
（三）企業(yè)自管?chē)?guó)有住房的出售收入。
（四）其他國(guó)有住房的出售收入。
三、國(guó)有住房的出售收入，按下列比例上交財(cái)政：
（一）市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局，直管?chē)?guó)有住房出售收入85％上交財(cái)政。對(duì)于安裝電梯的高層住宅的出售收入，按80％上交財(cái)政。
（二）行政機(jī)關(guān)和實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，其自管?chē)?guó)有住房出售收入，85％上交財(cái)政。對(duì)于安裝電梯的高層住宅的出售收入，按80％上交財(cái)政。
（三）實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位，其自管?chē)?guó)有住房出售收入，60％上交財(cái)政。
（四）實(shí)行自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位，其自管?chē)?guó)有住房的出售收入，10％上交財(cái)政。
（五）企業(yè)自管?chē)?guó)有現(xiàn)住房出售收入，10％上交財(cái)政。
（六）其他國(guó)有住房的出售收入，在未做出新的規(guī)定之前，按上述不同類(lèi)型單位上交比例上交財(cái)政。
（七）符合市政府規(guī)定解困條件的職工人數(shù)占全部職工人數(shù)比例超過(guò)3％的單位，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，給予免征。
四、上交財(cái)政的國(guó)有住房出售收入，按住房產(chǎn)權(quán)單位的隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，分別全額納入市、區(qū)（縣）政府住房基金，專(zhuān)項(xiàng)用于住房建設(shè)和住房制度改革。
上交財(cái)政部門(mén)售房收入的單位，在本單位住房基金不足時(shí)，可向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)一次或分次返還其所交收入。
五、留歸單位的國(guó)有住房出售收入，全額納入單位住房基金，用于住房建設(shè)和住房制度改革，不得挪作他用。
六、市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門(mén)直管公房出售收入上交財(cái)政后的余額部分，不得計(jì)入本單位住房基金，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于直管公房的改造、維修、管理支出，任何部門(mén)不得挪用。
七、上交財(cái)政的國(guó)有住房出售收入，由市、區(qū)（縣）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收。具體征收辦法由北京市財(cái)政局另行制定。
八、各級(jí)房改、建設(shè)、房產(chǎn)、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理等單位應(yīng)配合財(cái)政部門(mén)，做好國(guó)有住房出售收入的征收、管理工作。
九、1994年12月31日以前已出售國(guó)有住房取得的收入，各單位都要認(rèn)真進(jìn)行清理，并按隸屬關(guān)系向財(cái)政、房改部門(mén)提交具體使用情況的報(bào)告。應(yīng)上交財(cái)政的售房收入已按規(guī)定用途使用的，由財(cái)政部門(mén)補(bǔ)辦撥款手續(xù)，未使用的部分，留給售房單位；企業(yè)和行政事業(yè)單位，按規(guī)定全部轉(zhuǎn)入單位住房基金；市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局，按本辦法第六條的規(guī)定管理使用。對(duì)挪作他用的售房收入要全部追回上繳財(cái)政，并視情節(jié)，按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定予以處罰。
十、本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第6篇：支教教師管理辦法范文
一、完善工作機(jī)制，以制度保障隊(duì)伍建設(shè)
一是提前謀劃。把落實(shí)省市《實(shí)施意見(jiàn)》、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真安排部署，狠抓工作落實(shí)。二是跟進(jìn)落實(shí)。在制定《甘州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，制定了配套的《甘州區(qū)鄉(xiāng)村教師生活a助和班主任津貼等發(fā)放辦法》《甘州區(qū)夫妻雙方在農(nóng)村學(xué)校任教教師調(diào)配實(shí)施辦法》等具體實(shí)施辦法，明確工作目標(biāo)和時(shí)限，完善教師工資逐年增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)施教師崗位編制動(dòng)態(tài)管理，用制度保障鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃全面落地。三是重點(diǎn)突破。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，通過(guò)“公開(kāi)招考、高層次人才引進(jìn)、三支一扶”等途徑，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)足配齊各科教師。
二、加強(qiáng)人文關(guān)懷，用真情留住鄉(xiāng)村教師
一是以政策留人。2015年以來(lái)，針對(duì)農(nóng)村夫妻雙方都在農(nóng)村任教不能照顧家庭的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，按照一方調(diào)整、一方留守的思路，自愿申報(bào)、審核公示后，該區(qū)將同在農(nóng)村工作的夫妻一方調(diào)整到城區(qū)任教，目前已調(diào)整進(jìn)城90名。同年，對(duì)已獲得中高級(jí)職稱(chēng)10年以上或已獲得中高級(jí)職稱(chēng)、臨近5年退休的尚未聘任的91名教師，采取政策性聘任與地方自主聘任相結(jié)合的辦法，限額外聘任并兌現(xiàn)工資待遇。二是以制度留人。甘州區(qū)把關(guān)懷農(nóng)村教師健康作為支持計(jì)劃的主要抓手，著力解決鄉(xiāng)村教師的后顧之憂。2014年以來(lái)，實(shí)行教職工兩年一次體檢制度和鄉(xiāng)村教師一年一次體檢制度，對(duì)全區(qū)患重大疾病農(nóng)村教師爭(zhēng)取民政救助，依據(jù)醫(yī)療費(fèi)用多少，每人補(bǔ)助1～2萬(wàn)元；啟動(dòng)農(nóng)村教師“安居工程”，讓所有農(nóng)村教師病有所助，有房可住。三是以榮譽(yù)留人。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，在評(píng)先評(píng)優(yōu)方面，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜，同時(shí)打開(kāi)通道，對(duì)鄉(xiāng)村教師子女在入學(xué)、教師招考等同等條件下優(yōu)先考慮。
三、提高教師待遇，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師職業(yè)歸屬感
堅(jiān)持“越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高”的原則，按照《甘州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》精神，規(guī)范補(bǔ)助程序，對(duì)全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師，按每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼，每人每月不低于300元標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)邊遠(yuǎn)程度和工作量，實(shí)行差別化班主任津貼和寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補(bǔ)助。目前，按差別化要求確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，足額撥付人均每月200元的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助區(qū)級(jí)配套資金，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助已落實(shí)到位；班主任津貼、交通補(bǔ)助和農(nóng)村寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算，逐月發(fā)放。另外，加大鄉(xiāng)村學(xué)校保障力度，足額撥付“兩免一補(bǔ)”、公用取暖費(fèi)，對(duì)不足100人的農(nóng)村學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，結(jié)合“全面改薄”、周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村教師住宿、食堂、辦公條件。為34所鄉(xiāng)村中小學(xué)修建了食堂，投資960萬(wàn)元建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍4棟114套，計(jì)劃籌建的2棟周轉(zhuǎn)宿舍正在辦理前期手續(xù)。
四、完善培養(yǎng)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師更高層次發(fā)展
一是搭建平臺(tái)讓農(nóng)村教師走出來(lái)，到城區(qū)和省外優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗研訓(xùn)。2014年以來(lái)，組織近1000名35歲以下農(nóng)村青年教師參加了音、體、美藝術(shù)素養(yǎng)提升工程培訓(xùn)，近500名教師取得培訓(xùn)證書(shū)，兼職音體美課程，有效緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校音體美師資結(jié)構(gòu)性矛盾。同時(shí)，在上海、北京、山東、湖北、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)建立7個(gè)教師研訓(xùn)基地，先后選派100名農(nóng)村骨干教師跟崗學(xué)習(xí)。二是名師引領(lǐng)走下去培訓(xùn)，著重培訓(xùn)農(nóng)村教師的教學(xué)能力。按照“金字塔”式教師梯次成長(zhǎng)的需要，建立區(qū)域“蒲公英”導(dǎo)師團(tuán)，成立18個(gè)名師工作室，開(kāi)展面對(duì)面幫扶，手把手指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)村省市級(jí)骨干教師130人。三是網(wǎng)絡(luò)牽線構(gòu)建現(xiàn)代化教育培訓(xùn)體系，至目前，該區(qū)組織全員參加了教師信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)、校本研修和遠(yuǎn)程研修整合項(xiàng)目培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村教師的教學(xué)能力和水平。
五、盤(pán)活教育資源，交流輪崗激發(fā)學(xué)校活力
近年來(lái)，該區(qū)著力加強(qiáng)農(nóng)村教師資源配置，全面提升農(nóng)村教育核心競(jìng)爭(zhēng)力。2012年以來(lái)，先后出臺(tái)了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、“一體化辦學(xué)”方案等規(guī)范性文件，制定《甘州區(qū)中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)、教師交流實(shí)施辦法》，有序開(kāi)展校長(zhǎng)、教師輪崗交流工作，有效激發(fā)了教育活力。為促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)發(fā)展，實(shí)施一體化辦學(xué)改革，在7個(gè)辦學(xué)聯(lián)合體內(nèi)，實(shí)行教師對(duì)流支教工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。近三年，采取頂崗學(xué)習(xí)、輪崗交流、支教走教等途徑，城鄉(xiāng)教師交流人數(shù)達(dá)到1416人次，調(diào)整26校長(zhǎng)和副校（園）長(zhǎng)，選拔任用110名農(nóng)村小學(xué)校（園）長(zhǎng)，交流教師564人。
第7篇：支教教師管理辦法范文
年輕教師為農(nóng)村學(xué)校注入新活力
“以前幾乎是用方言上課的農(nóng)村課堂，如今有了字正腔圓的普通話；音體美課有人教了，兩操正常了，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣上來(lái)了。更重要的是，特崗教師的年輕、活力及獨(dú)特的教學(xué)方法給孩子們的成長(zhǎng)帶來(lái)了重要影響。”洞口縣教育局局長(zhǎng)曾廣增一說(shuō)起特崗教師，臉上就樂(lè)開(kāi)了花。
他告訴記者，上任伊始，他就發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化現(xiàn)象異常嚴(yán)重，全縣小學(xué)教師平均年齡已高達(dá)47歲，個(gè)別學(xué)校的教師平均年齡甚至到了56歲。加上農(nóng)村學(xué)校普遍師資不足及教師正常退休、工作異動(dòng)、考研等諸多因素的影響，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題一直都是火燒眉毛的大難題。可是通過(guò)五年的“特崗計(jì)劃”，這些問(wèn)題全部迎刃而解。“這些特崗教師，現(xiàn)在成了全縣教育系統(tǒng)的寶貝疙瘩啊！”
有這樣感受的可不止曾廣增一人。隆回縣教育局局長(zhǎng)彭和生告訴記者，2010年，全縣在職教師7602人，50歲以上的有2326人，占30.6%。特別是在小學(xué)，這一比例高達(dá)48.1%，縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于多年沒(méi)有安排新進(jìn)教師，50歲以上的教師比例達(dá)到了80%！“在農(nóng)村學(xué)校，最缺乏的就是年輕老師！特崗教師就像一場(chǎng)春天的及時(shí)雨，滋潤(rùn)著農(nóng)村小學(xué)的心田！”
和教育局長(zhǎng)們相比，平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)方其兵有著更加直接的感受。他說(shuō)，2010年以前，學(xué)校40歲以上的教師占教師總?cè)藬?shù)的80%，可近兩年補(bǔ)充了一批特崗教師后，學(xué)校40歲以上的教師只占20%了，平均年齡大幅度下降！
“更重要的是，這些年輕老師給學(xué)校注入了一股新的活力！”方其兵說(shuō)，以前學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職的音樂(lè)老師和體育老師，學(xué)生的體育和音樂(lè)教育無(wú)法開(kāi)展，自從來(lái)了特崗教師后，學(xué)校不但開(kāi)足了音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程，還開(kāi)設(shè)了興趣班，孩子們的學(xué)習(xí)積極性大大提高了。
不止是洞口縣、隆回縣和平江縣，2009年以來(lái)，我省開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“特崗計(jì)劃”），不僅創(chuàng)新了農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，還優(yōu)化了農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2009年～2011年，湖南共為62個(gè)設(shè)崗縣3516所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校招聘特崗教師10461人，覆蓋了義務(wù)教育階段的所有學(xué)科，其中具有本科及以上學(xué)歷的占74.1%，具有專(zhuān)科學(xué)歷的占25.9%，平均年齡24.1歲。
2012年，湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘崗位增加到7280個(gè)。目前，全省除長(zhǎng)沙以外的13個(gè)市（州）共有75個(gè)縣（市、區(qū)）列入了實(shí)施范圍，占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的60%。其中國(guó)家計(jì)劃設(shè)崗縣（市、區(qū)）56個(gè)，省計(jì)劃設(shè)崗縣（市、區(qū)）19個(gè)。
2012年1月18日，長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2012屆教育部直屬師范大學(xué)湖南籍免費(fèi)師范畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)供需見(jiàn)面會(huì)正在這里舉行。華東師大學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生向春燕剛投出第一份簡(jiǎn)歷，就被永順教育局前來(lái)招聘的負(fù)責(zé)同志看中了，馬上現(xiàn)場(chǎng)簽訂了就業(yè)協(xié)議。當(dāng)天，89名應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議。首屆公費(fèi)定向培養(yǎng)的師范畢業(yè)生981人已經(jīng)全部安排到農(nóng)村小學(xué)任教。
這是我省創(chuàng)新補(bǔ)充農(nóng)村師資機(jī)制的又一舉措。2006年，我省啟動(dòng)了“農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”。“十一五”期間，省財(cái)政安排2億專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全省農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)免費(fèi)定向培養(yǎng)五年制大專(zhuān)層次小學(xué)教師1萬(wàn)人。2008年，湖南又啟動(dòng)了本科小學(xué)教育師范生免費(fèi)定向培養(yǎng)試點(diǎn)工作，通過(guò)高考選拔了180名高中畢業(yè)生進(jìn)入高校深造，免費(fèi)為縣城及以下農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)本科層次小學(xué)教師，并逐年加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大師范本科生免費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模，力爭(zhēng)2015年前后全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)師資以本科師范院校為主免費(fèi)定向培養(yǎng)。2010年，我省在全國(guó)首創(chuàng)初中起點(diǎn)六年制本科層次農(nóng)村小學(xué)教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，作為解決農(nóng)村師資匱乏的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)多次推介。
除了“特崗計(jì)劃”、免費(fèi)師范生，支教也成為我省不少地區(qū)解決農(nóng)村薄弱學(xué)校師資問(wèn)題的另一個(gè)法寶。隆回縣顏公中學(xué)的黃江萍老師就是“下鄉(xiāng)支教”中的一員。她從隆回縣條件相對(duì)較好的三閣司中學(xué)自愿申請(qǐng)到了大山深處的顏公中學(xué)。
為了讓更多的城里老師到農(nóng)村支教，隆回縣教育局采取了一系列鼓勵(lì)措施：城鎮(zhèn)中小學(xué)教師必須有兩年以上到薄弱學(xué)校或者農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷，才能評(píng)聘中、高級(jí)教師職務(wù)；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高一級(jí)職務(wù)必須在任期之間有兩年以上支教經(jīng)歷；在評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)及其子女升學(xué)、招聘錄用時(shí)，同等條件下優(yōu)先……
而瀘溪縣浦市鎮(zhèn)馬王溪現(xiàn)資希望小學(xué)音樂(lè)教師徐小莉告訴記者，2005年，她從城里學(xué)校被調(diào)到這所小學(xué)所在地的長(zhǎng)坪九年制學(xué)校工作，那時(shí)，學(xué)校條件不好，離家也比較遠(yuǎn)，她心里不大情愿。但2010年，她卻跟10多名教師競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)到了比長(zhǎng)坪九年制學(xué)校更偏遠(yuǎn)的馬王溪村小。
這一切得益于瀘溪縣制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡的重頭措施，激勵(lì)教師去農(nóng)村從教，大力促進(jìn)師資均衡。從2009年起，瀘溪縣實(shí)行農(nóng)村教師崗位津貼制度，縣財(cái)政在預(yù)算中安排資金1300多萬(wàn)元，發(fā)放村（片）小教師每人每月崗位津貼1200元，農(nóng)村中心完小、初中教師崗位津貼每人每月400元；同時(shí)，績(jī)效工資也向農(nóng)村教師傾斜，設(shè)立了農(nóng)教補(bǔ)貼，農(nóng)村村（片）小教師每人每月200元，農(nóng)村初中、中心完小每人每月100元。
……
要求骨干教師到農(nóng)村去，到薄弱學(xué)校去；鼓勵(lì)校長(zhǎng)和骨干教師從優(yōu)質(zhì)學(xué)校到薄弱學(xué)校，從城市學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校……湖南省教育廳幾次部署，全面推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置，同時(shí)出臺(tái)了一系列硬措施——
實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)校教師農(nóng)村任（支）教服務(wù)期制度，引導(dǎo)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘中、高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有農(nóng)村學(xué)校服務(wù)經(jīng)歷，服務(wù)時(shí)間不少于1年；
農(nóng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5～8年后方可流動(dòng)；
在城鎮(zhèn)學(xué)校工作的特級(jí)教師和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師，應(yīng)定期到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)。
目前，省教育廳將縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置確定為省級(jí)教育體制改革的試點(diǎn)項(xiàng)目，我省的長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、瀘溪縣和醴陵市等縣（市、區(qū)）已開(kāi)展了義務(wù)教育教師均衡配置的探索和實(shí)踐，計(jì)劃2013年在全省其他縣（市、區(qū)）全部啟動(dòng)。
“傾斜”，讓優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村
今年是平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)中心小學(xué)特崗教師李露最幸福的一年。年初的時(shí)候，他和同是特崗教師的女朋友結(jié)婚了。更讓他感到高興的是，縣教育局局長(zhǎng)吳定輝還專(zhuān)程參加了他的婚禮。現(xiàn)在學(xué)校又給他們安排了廉租房。
李露說(shuō)，學(xué)校的廉租房有兩室一廳，50平方米，盡管不是很大，但卻裝飾一新，廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。一年只要480元的租金。“在這里，我真正有了家的感覺(jué)，我想，日子會(huì)越來(lái)越好！”
廉租房建在學(xué)校，是平江縣解決教師住房問(wèn)題的一種創(chuàng)新。平江縣教育局的負(fù)責(zé)同志說(shuō)，教師住房一直是個(gè)難題，許多農(nóng)村教師特別是特崗教師家離學(xué)校遠(yuǎn)，上下班十分不便。由教育部門(mén)出地，財(cái)政拿錢(qián)，把廉租房建在學(xué)校，既方便了農(nóng)村教師，也解決了廉租房用地問(wèn)題。
不只是在平江，芷江、祁陽(yáng)、瀘溪等地都在推廣這種廉租房模式。除此之外，湖南為改善邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師生活條件，還進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《湖南省農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍使用管理辦法》。
《辦法》特別規(guī)定，教師周轉(zhuǎn)宿舍只提供給農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師、支教和交流教師（包括大學(xué)生志愿者西部支教教師、異地交流教師和頂崗實(shí)習(xí)師范生）、離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師、寄宿制學(xué)校管理教師等，其設(shè)崗位教師優(yōu)先保障。
瀘溪縣教育局局長(zhǎng)徐朝洪說(shuō)：“我們計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村每名教師住有所居。屆時(shí)，會(huì)有更多的教師愿意把家安在農(nóng)村，把根扎在農(nóng)村，瀘溪農(nóng)村教育將實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。”
要把優(yōu)秀教師留在農(nóng)村學(xué)校，單靠改善生活條件是不夠的。全省不少地區(qū)為留住青年優(yōu)秀老師，還出臺(tái)了一系列“傾斜”政策。
在政治上對(duì)農(nóng)村教師給予傾斜，讓優(yōu)秀農(nóng)村教師有最廣闊的天地。記者走訪平江縣多個(gè)學(xué)區(qū)后發(fā)現(xiàn)，不少特崗教師已經(jīng)走上了學(xué)校管理崗位。在平江縣金龍學(xué)區(qū)，就有兩位從特崗教師走出來(lái)的小學(xué)校長(zhǎng)；在加義學(xué)區(qū)，有8位特崗教師擔(dān)任學(xué)校的教導(dǎo)主任。
平江縣金龍學(xué)區(qū)一位村小校長(zhǎng)告訴記者，從一名普通的特崗老師成長(zhǎng)為一名學(xué)校校長(zhǎng)，感覺(jué)肩上的擔(dān)子更重了，更加離不開(kāi)學(xué)校，離不開(kāi)孩子了。
在經(jīng)濟(jì)上給予農(nóng)村教師傾斜，建立了農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼制度。龍山縣對(duì)在100個(gè)邊遠(yuǎn)村的片完小以下學(xué)校工作，且年末考核合格的在職在編教師給予每人每月200元的邊遠(yuǎn)山區(qū)特殊津貼。瀘溪縣從2009年起，實(shí)行農(nóng)村教師崗位津貼，村（片）小教師每人每月300元。2010年村（片）小教師提高到600元，農(nóng)村片小、農(nóng)村中心完小教師崗位津貼每人每月200元。2011年，這兩個(gè)數(shù)字分別達(dá)到1200元和400元。實(shí)施績(jī)效工資后，堅(jiān)持向農(nóng)村教師傾斜，村（片）小教師每人每月傾斜200元，農(nóng)村初中、農(nóng)村中心完小教師每人每月傾斜100元。僅此一項(xiàng)，縣財(cái)政預(yù)算將達(dá)1200余萬(wàn)元。
在調(diào)配機(jī)制上給予農(nóng)村教師傾斜，免除了老師們的后顧之憂。湖南在執(zhí)行國(guó)家編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)村學(xué)校安排了3%的附加編制，同時(shí)規(guī)定在校學(xué)生不足23人的教學(xué)點(diǎn)單獨(dú)核定1名教師編制。如石門(mén)縣的特崗教師一進(jìn)學(xué)校就解決編制。該縣縣委、縣政府還就特崗教師備案登記、工資套改與審核、補(bǔ)足上級(jí)下達(dá)工資性經(jīng)費(fèi)的不足部分等工作出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。
洞口縣出臺(tái)了對(duì)特崗教師“四個(gè)一”、“四個(gè)優(yōu)先”的規(guī)定，即規(guī)定每年要舉行一屆特崗教師聯(lián)誼會(huì)、每年的全縣教師節(jié)都要有一定名額的特崗教師與會(huì)、每年的縣教育基金會(huì)的慰問(wèn)都要向一些符合條件的優(yōu)秀特崗教師傾斜、每次的教學(xué)比武都要安排一定名額的特崗教師參加，并優(yōu)先考慮特崗教師住宿、優(yōu)先考慮特崗教師的休假、優(yōu)先考慮特崗教師的各項(xiàng)福利、優(yōu)先解決特崗教師的經(jīng)濟(jì)困難。
此外，我省還設(shè)立鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，從2003年開(kāi)始，對(duì)在縣城以下農(nóng)村學(xué)校從教15年以上的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)1300余人；在特級(jí)教師評(píng)選中，明確規(guī)定80%的申報(bào)指標(biāo)用于教學(xué)一線教師，重點(diǎn)保證農(nóng)村教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育階段教師。2008年，評(píng)選出特級(jí)教師343人，其中，農(nóng)村一線教師260人，占75.8%。
這些“傾斜”政策，讓農(nóng)村教師幸福指數(shù)變高了，許多優(yōu)秀教師因此扎根農(nóng)村教育事業(yè)。近年來(lái)，在洞口縣安家落戶的特崗教師已經(jīng)超過(guò)了30人，單教育系統(tǒng)內(nèi)結(jié)對(duì)的就有10余對(duì)夫妻，這些特崗老師的婚訊一時(shí)在洞口縣傳為佳話。
記者從省特崗辦了解到，2009年，我省招聘了第一批特崗教師2466人，到今年7月服務(wù)期滿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批特崗教師的留任率高達(dá)97.35%！
讓農(nóng)村青年教師快速成長(zhǎng)
2011年初，記者在隆回縣萬(wàn)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校采訪，正好碰上了“隆回現(xiàn)代教育技術(shù)課堂應(yīng)用教學(xué)觀摩活動(dòng)周”，這是隆回縣為交流、推廣現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，全面提高農(nóng)村教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)水平舉行的一次大規(guī)模培訓(xùn)，全縣3000余名農(nóng)村教師，用一個(gè)星期的時(shí)間，分別在縣城裝有“班班通”的東方紅、萬(wàn)和、桃花坪等學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)課堂教學(xué)觀摩。
“用多媒體上課，讓農(nóng)村的孩子有了更多的新鮮感，學(xué)習(xí)積極性也更高了。”隆回縣鴨田鎮(zhèn)苗田中學(xué)的周爭(zhēng)老師說(shuō)，最重要的是，自己的教學(xué)水平和教學(xué)方法都提高了，可以用這種現(xiàn)代化的手段充實(shí)自己的課堂。
這只是我省強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)教師全員培訓(xùn)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我省將農(nóng)村教師信息技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有機(jī)結(jié)合，以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)、遠(yuǎn)程教育為依托，以新課程、新理念、新技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展了5年一輪的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
除此之外，我省還實(shí)施了農(nóng)村薄弱學(xué)科教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。從2004年開(kāi)始，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了農(nóng)村義務(wù)教育短缺學(xué)科教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。由省本級(jí)籌集專(zhuān)項(xiàng)資金，組織45所普通高等學(xué)校為全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)免費(fèi)培訓(xùn)了1萬(wàn)名英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)骨干教師和1500名農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、體育、生命與健康等學(xué)科省級(jí)骨干教師。
為了讓培訓(xùn)落實(shí)到位，我省還建立健全以政府投入為主、多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。省政府明文規(guī)定，市縣兩級(jí)必須落實(shí)教職工工資總額1.5%和學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，納入教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算予以保障。2003-2007年，各級(jí)政府用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)到2.92億元。
除了省一級(jí)的培訓(xùn)，湖南還精心組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，培訓(xùn)農(nóng)村義務(wù)教育階段骨干教師3.6萬(wàn)人；啟動(dòng)“幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，培訓(xùn)4925名農(nóng)村幼兒教師。
同時(shí)，我省不少地區(qū)還為農(nóng)村教師的培養(yǎng)搭建起一個(gè)良好的平臺(tái)。
在婁底市，2010年舉辦了“為了鄉(xiāng)村的孩子”為主題的特崗教師演講比賽，并定期開(kāi)展特崗教師教學(xué)比武活動(dòng)。
在芷江縣，為了提高青年特崗教師的素養(yǎng)和課堂教學(xué)水平，該縣已經(jīng)連續(xù)三年在秋季舉行青年教師素養(yǎng)大賽。一次次比賽促進(jìn)和提高了青年特崗教師的課堂教學(xué)水平，增強(qiáng)了他們的自信心。
在石門(mén)縣，為了讓特崗教師快速成長(zhǎng)，該縣對(duì)特崗教師采取“一幫一”、“師帶徒”等形式進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)，每位特崗教師都由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師或管理能力強(qiáng)的班主任進(jìn)行傳、幫、帶。他們還組織骨干教師為特崗教師上示范課，開(kāi)展特崗教師上入門(mén)課、成長(zhǎng)匯報(bào)課等教學(xué)展示活動(dòng)，積極為特崗教師搭建提升教學(xué)技能的平臺(tái)。
第8篇：支教教師管理辦法范文
（一）重要意義。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會(huì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。目前，全縣共有2.13萬(wàn)殘疾人。近幾年來(lái)，我縣殘疾人社會(huì)保障與服務(wù)狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足和服務(wù)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍匱乏等問(wèn)題，社會(huì)保障和服務(wù)水平較低，難以有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的特殊困難和基本需求。加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。
（二）基本原則。堅(jiān)持以殘疾人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展；堅(jiān)持殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；堅(jiān)持將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實(shí)際問(wèn)題與完善制度體系相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅(jiān)持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個(gè)體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會(huì)平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個(gè)體系更加完備，社會(huì)保障水平和服務(wù)能力全面提高，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會(huì)保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會(huì)更加廣泛，普遍達(dá)到小康水平。
二、加快制定完善殘疾人社會(huì)保障制度，切實(shí)提高殘疾人的社會(huì)保障水平
將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)政策，采取重點(diǎn)保障和特殊扶助措施，切實(shí)提高殘疾人的社會(huì)保障水平。
（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。
1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)繳費(fèi)基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對(duì)殘疾職工個(gè)人繳費(fèi)差額部分給予補(bǔ)貼。無(wú)雇工的殘疾人個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時(shí)，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)按個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿15年者，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，納入低保范圍的各類(lèi)在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。一二類(lèi)殘疾人低保對(duì)象個(gè)人不繳費(fèi)，由縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼，重度和貧困殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府全額代繳。將運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺(jué)功能障礙訓(xùn)練、言語(yǔ)訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對(duì)殘疾人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例適當(dāng)上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)殘疾人住院的政策內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)殘疾人的住院政策內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個(gè)人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)和門(mén)診費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例要適當(dāng)提高，住院報(bào)銷(xiāo)的起付標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。
3.殘疾人參加工傷保險(xiǎn)。各企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險(xiǎn)，并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時(shí)救治并申報(bào)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，按規(guī)定及時(shí)足額享受工傷保險(xiǎn)待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)項(xiàng)目。
4.殘疾人參加失業(yè)保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門(mén)要協(xié)助其按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他相關(guān)待遇。對(duì)城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號(hào)）享受社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)補(bǔ)貼。
5.殘疾人參加生育保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險(xiǎn)并繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。參加生育保險(xiǎn)的殘疾女職工計(jì)劃內(nèi)生育的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用可略高于限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，具體比例根據(jù)我縣實(shí)際確定。確保殘疾女職工按時(shí)足額享受各項(xiàng)生育津貼。
（二）提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人的基本生活。
1.對(duì)符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補(bǔ)差的基礎(chǔ)上按保障標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮計(jì)算補(bǔ)差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動(dòng)力，基本沒(méi)有收入來(lái)源的家庭納入一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)保障范圍。
2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門(mén)要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。
3.對(duì)符合臨時(shí)救助條件的殘疾人家庭，民政部門(mén)要及時(shí)給予臨時(shí)救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門(mén)按我縣臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)予以重點(diǎn)救助。對(duì)城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標(biāo)準(zhǔn)。
4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實(shí)物配租廉租住房。在實(shí)施危房改造等各類(lèi)農(nóng)村建房項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實(shí)臨時(shí)安置補(bǔ)助、拆遷補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。
5.對(duì)大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費(fèi)等方面實(shí)行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對(duì)接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。將普通高校全日制本專(zhuān)科、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國(guó)家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎(jiǎng)（助）學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助。對(duì)參加全國(guó)成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書(shū)的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。民政部門(mén)要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。
（三）落實(shí)殘疾人社會(huì)福利政策，提高殘疾人的社會(huì)福利水平。
1.大力改善各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量、動(dòng)員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。
2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。落實(shí)政府對(duì)70歲以上殘疾人每人每月給予生活補(bǔ)助的規(guī)定。對(duì)精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。落實(shí)計(jì)劃生育特別扶助政策，殘疾人獨(dú)生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%發(fā)放扶助金。
3.貧困殘疾人家庭和福利機(jī)構(gòu)安裝有線電視的初裝費(fèi)及有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費(fèi)確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價(jià)收取費(fèi)用。
4.落實(shí)殘疾人個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠政策。對(duì)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實(shí)行財(cái)產(chǎn)信托等保護(hù)措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。
三、大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平
統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，有效利用公共資源和社會(huì)資源，構(gòu)建制度化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加快構(gòu)建以專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家制定的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，及時(shí)為符合條件的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機(jī)制及控制網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門(mén)和殘聯(lián)要通過(guò)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施殘疾人重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對(duì)0—6歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。推進(jìn)縣級(jí)輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開(kāi)展殘疾人助行、助視、助聽(tīng)等各類(lèi)輔助器具適配服務(wù)。縣財(cái)政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并落實(shí)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級(jí)各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當(dāng)附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，通過(guò)社區(qū)教育、送教上門(mén)等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動(dòng)開(kāi)辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類(lèi)教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級(jí)各類(lèi)院校招收新生時(shí)不得歧視殘疾學(xué)生，對(duì)于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)校基本辦學(xué)和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績(jī)效管理和職稱(chēng)評(píng)定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級(jí)評(píng)優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平，每年全縣教育費(fèi)附加要有一定比例專(zhuān)項(xiàng)用于特殊教育。
（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進(jìn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財(cái)政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門(mén)要進(jìn)一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財(cái)政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，落實(shí)稅收減免優(yōu)惠政策。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實(shí)公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實(shí)小額擔(dān)保貸款等扶助措施。有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對(duì)吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門(mén)委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機(jī)制。加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進(jìn)盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。
（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實(shí)納入全縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人扶貧，由扶貧部門(mén)會(huì)同殘聯(lián)共同組織實(shí)施。加強(qiáng)殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)與各項(xiàng)社會(huì)保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項(xiàng)社會(huì)保障和扶持政策。政府有關(guān)部門(mén)在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個(gè)增收項(xiàng)目。制定殘疾人家庭申請(qǐng)扶貧開(kāi)發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。廣泛開(kāi)展殘疾人社會(huì)幫扶，及時(shí)解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。
（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實(shí)施好“陽(yáng)光家園”計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)配套資金。積極采取政府解決護(hù)理補(bǔ)貼或購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等方式，為有實(shí)際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持單位、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。
（六）構(gòu)建殘疾人無(wú)障礙服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省無(wú)障礙建設(shè)條例》，將無(wú)障礙建設(shè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障無(wú)障礙建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查和驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)征求殘聯(lián)及項(xiàng)目所在地殘疾人代表的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無(wú)障礙建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點(diǎn)、交通樞紐、公共服務(wù)等場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類(lèi)公共交通站點(diǎn)和交通工具要配備無(wú)障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專(zhuān)用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實(shí)殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)和殘疾人專(zhuān)用車(chē)泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對(duì)重度貧困殘疾人家居環(huán)境實(shí)施無(wú)障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補(bǔ)貼。政府信息公開(kāi)要采取信息無(wú)障礙措施，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供語(yǔ)音、文字提示、盲文、手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)。縣內(nèi)圖書(shū)和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語(yǔ)音提示、加配字幕等信息無(wú)障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門(mén)要加大無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無(wú)障礙設(shè)施完好、安全、可達(dá)。
（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門(mén)要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開(kāi)展多種形式的殘疾人文化活動(dòng)。展覽館、文化館、圖書(shū)館等社會(huì)公共設(shè)施和場(chǎng)所要向殘疾人免費(fèi)開(kāi)放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機(jī)構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施。縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)定期開(kāi)播殘疾人專(zhuān)題節(jié)目和手語(yǔ)新聞節(jié)目，在公共圖書(shū)館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵(lì)、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作，積極組織參加全國(guó)殘疾人文化藝術(shù)博覽會(huì)、藝術(shù)匯演等文化交流活動(dòng)。殘聯(lián)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動(dòng)。
有關(guān)部門(mén)要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機(jī)構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競(jìng)技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場(chǎng)所要配置適合殘疾人特點(diǎn)的健身器材，廣泛開(kāi)展基層殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫(kù)。積極組織優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)外重大體育賽事。對(duì)在國(guó)內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員、特殊藝術(shù)人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問(wèn)題。
（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門(mén)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實(shí)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)及工作津貼。及時(shí)督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號(hào)召全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，增強(qiáng)殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。適時(shí)組織開(kāi)展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定并落實(shí)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制支持。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專(zhuān)職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機(jī)關(guān)抓好各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)政策措施的落實(shí)。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任各級(jí)人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活。
（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會(huì)保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會(huì)保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時(shí)反映殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)的基本狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)等政府信息公開(kāi)化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和無(wú)障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)展殘疾人狀況監(jiān)測(cè)和調(diào)查，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，提高殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平。縣殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)
（一）明確職責(zé)，分類(lèi)指導(dǎo)。要將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，加大投入，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。縣政府殘疾人工作委員會(huì)和殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入本部門(mén)、本單位職責(zé)范圍和工作計(jì)劃，加快制定針對(duì)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)、單位抓好殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
（二）增加投入，完善設(shè)施。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)等經(jīng)費(fèi)通過(guò)縣財(cái)政預(yù)算安排、社會(huì)捐助、個(gè)人與單位負(fù)擔(dān)等多渠道籌集。鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)資本參與殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要盡快研究制定殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)規(guī)劃，加快改善殘疾人服務(wù)設(shè)施狀況，滿足殘疾人基本需求。