醫院中醫藥發展規劃精選(九篇)

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第1篇：醫院中醫藥發展規劃范文

××年全市中醫藥工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國中醫藥條例》和《××省發展中醫條例》，，全國公務員公同的天地www 注重發揮中醫藥特色和優勢，堅持在繼承中創新，堅持“人才興業”、“科教興醫”戰略，大力加強中醫藥人才培養；加強中醫機構建設，繼續開展醫院管理年活動；加大中醫醫療機構專項整治力度；強化基層中醫工作，完善農村三級中醫藥服務網絡建設；進一步發揮中醫藥在突發公共衛生事件防控、重大疾病防治以及農村衛生、社區衛生工作中的作用；努力開創我市中醫工作新局面。

一、加快中醫藥應對突發公共衛生事件能力建設，積極參與突發公共衛生事件防控、重大疾病防治。

將中醫藥納入公共衛生體系建設，加強中醫醫院感染性疾病科建設和急診科建設，組織開展中醫藥應對突發公共衛生事件業務知識培訓，提高隊伍素質，提高應對突發公共衛生事件能力，充分發揮中醫藥在重大疾病防治以及農村衛生、社區衛生中的作用，積極參與人感染高致病性禽流感及艾滋病的防治工作。

二、加強醫院管理，提高中醫醫院服務能力。

按省中醫藥管理局“中醫特色年”要求，在各級中醫醫院繼續開展“醫院管理年”活動，認真落實《中醫醫院管理評價指南》，加強中醫本文轉載于網醫院內涵建設，突出中醫特色的辦院方向。依據《××省中醫醫院管理評價指南實施細則及評價考核評分辦法》和《××省中醫醫院中醫特色考評辦法》，加強對全市中醫醫院督導檢查和綜合評價，命名表彰“××市示范中醫院”，爭創“××省示范中醫院”。對忽視中醫特色的中醫院給予“黃牌警告”。

鞏固“二甲”中醫醫院等級評審成果，提高醫院科學管理水平。對未上等級縣（市）中醫院，要加大督導力度，年內力爭要有所醫院達到“二甲”標準。

繼續落實衛生部等七部委“打擊非法行醫專項整治方案”、“××市打擊非法行醫專項整治方案”，結合我市中醫醫療市場的現狀，開展打擊非法行醫專項行動，進一步加強中醫醫療市場監管，重點對虛假醫療廣告、聘用非衛生技術人員、擅自擴大診療科目、對外承包科室進行嚴厲查處，營造良好的中醫醫療市場環境。

整頓和規范中醫醫療性保健按摩、中醫美容市場。

三、強力推進專科建設，努力形成學科優勢。

進一步加強重點中醫專科（專病）建設，做好重點專科發展規劃，加強中醫優勢病種研究，優化診療方案，探索單病種管理規范，提高醫療質量，降低醫療費用。扶持發展勢頭好、中醫特色濃的省級重點專科，打造中醫品牌。

四、積極開展“農民健康保健工程”和中醫藥進社區工作。

認真貫徹衛生部、國家中醫藥管理局《關于在新型農村合作醫療試點工作中充分發揮中醫藥作用的意見》，認真落實“萬名醫師支援農村衛生工程”，增強對口支援的實效。結合中醫工作先進縣建設、中醫藥進社區、農村，萬名醫生志愿支援農村，多種形式開展便民、惠民活動，在縣級以上中醫院按的床位比例開設惠民病房，開展“流動醫院”下鄉活動，充分發揮中醫藥的特色和優勢，扎扎實實開展好“農民健康保健工程”。認真研究并逐步解決農民“看病難，看病貴”的問題。

推廣新市區全國中醫示范社區創建工作經驗，深入開展“省級社區衛生服務中醫藥特色示范區”創建工作，積極探索中醫藥融入社區衛生服務的途徑和方法，不斷豐富中醫藥服務項目，強化中醫藥服務功能，推廣中醫藥適宜技術，為廣大社區居民提供簡、便、驗、廉的中醫藥服務。

五、完善中醫藥服務網絡，整體推進農村中醫藥工作。

以建設農村中醫工作先進縣（市）為載體，縣抓中醫院、鄉抓中醫科、村抓中西結合方法，積極推廣實用技術。認真按照《新型農村合作醫療試點工作充分發揮中醫藥作用的指導意見》、《××省農村初級衛生保健發展規劃》中醫藥工作指標要求，保證鄉、村衛生組織中醫藥人員比例和中醫藥業務開展。結合落實《鄉鎮衛生院中醫藥服務管理基本規范》，完善鄉鎮衛生院中醫科功能，提高中醫藥服務水平。

加強農村衛生室建設，做到人員、房屋、設備、管理四配套。使鄉村醫生能中會西、能西會中以及采用中醫藥適宜技術開展中醫藥服務，用簡、便、效、廉的方法為人民群眾防病治病。

繼續深入開展農村中醫工作先進縣建設，制定創建農村中醫工作先進縣規劃。各地要按照省農村中醫工作先進縣標準積極創造條件，列出計劃，全力爭創。年內在××、××等縣開展省級農村中醫工作先進縣創建工作，年底力爭達標。××，××開展“全國農村中醫工作先進縣”創建工作，按照國家有關標準，加強人才培養、制度建設等基礎性工作。爭取早日通過國家驗收。

六、加強人才培養，提高隊伍整體素質

按省中醫藥管理局的要求，成立中醫藥繼續教育辦公室，啟動“杏林工程”。大力培養中醫藥合格人才。以不斷滿足人民群眾日益增長的對中醫藥醫療保健服務的需求。

做好中醫住院醫師規范化培訓，加強中醫藥繼續教育基地建設促進工作制度化、規范化。

實施“××優秀中醫臨床人才培養項目”和“項目”，抓住“讀經典、做臨床、拜名師”三個關鍵環節，培養高級中醫臨床型人才。

深入開展中醫藥師承教育，做好全國第三批和省級第二批師承的結業出師考核工作。

加強管理人才培養，通過舉辦中醫院院長培訓班等形式，建立一支懂經營、善管理的醫院管理人才隊伍，努力提高全市中醫醫院管理水平。

開展中醫藥重點學科建設工作，積極創建省級、國家級重點學科，培養學科帶頭人。

進一步加強農村中醫藥隊伍建設，重點加強鄉村兩級衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓。繼續實施鄉鎮衛生院中醫臨床技術骨干培訓項目和鄉村醫生學歷教育項目，努力提高農村中醫藥隊伍的學歷層次和技術水平。做好中醫藥適宜技術推廣工工作。

七、注重繼承創新，提高中醫藥自主創新能力。

加強中醫藥科研實驗室規范化建設，加強對中醫藥科研課題的在研項目管理，保證研究工作按計劃實施。精心組織省中醫藥管理局科技專項和省科技計劃課題的申報，繼續開展科研培訓，提高中醫藥隊伍的科技水平和自主創新能力。縣級以上中醫院要制定科研計劃，年內力爭市級以上科研立項項，科研成果不少于項。各單位要設立科研專項獎金，鼓勵中醫藥人員開展中醫藥臨床科研工作。

八、進一步做好中醫藥信息和新聞宣傳工作

建立全市中醫藥信息網絡，強化中醫藥行業信息宣傳意識，培訓中醫藥行業信息宣傳專兼職人員。做好媒體宣傳和輿論引導工作，宣傳黨的中醫藥政策，宣傳中醫藥的科學性以及在保障人民群眾健康方面的地位、作用和優勢。

第2篇：醫院中醫藥發展規劃范文

一、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想和基本原則 中醫藥文化是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分，中醫醫院作為中醫藥文化繼承和創新、展示和傳播的重要場所，堅持突出特色。以中醫藥文化為主體，融合時代文化特征，在繼承傳統的基礎上創新發展，與時俱進，充分體現我院中醫藥文化特色；堅持統籌規劃。中醫藥文化建設與醫院總體發展規劃相銜接，與醫院文化建設相結合，做到價值觀念、行為規范、環境形象的有機統一；堅持因地制宜。按照總體要求，從我院實際出發，制定切實可行的措施，使建設工作充分體現醫院個性特征和區域文化特征；堅持促進發展。緊緊圍繞醫院發展的中心工作，以中醫藥文化建設促進科室建設、技術服務、人才培養以及科學管理等各項工作水平的不斷提高。

（二）主要目標 在價值觀念、行為規范、環境形象等方面充分體現中醫藥文化特色，進一步增強我院中醫藥文化底蘊，彰顯中醫藥文化氛圍，弘揚醫院 “團結勤奮、敬業嚴謹、創新立業、博愛濟世”精神，提高中醫藥服務質量，擴大社會影響，實現物質文明、精神文明、管理文明的有機統一，通過中醫藥文化建設，使人民群眾從診療環境、就診方式、服務態度等方面切實感受到我院獨具的中醫藥特色優勢服務。

二、醫院文化建設的內容

（一）價值觀念 中醫藥文化的價值觀念是中華民族深邃的哲學思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中醫藥中的集中體現，主導著中醫醫院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中醫藥文化中“醫乃仁術”、“大醫精誠”等價值觀念，認清自身價值需要、價值創造和價值實現的關鍵，在思想理念、價值取向、培育方針等方面充分體現中醫藥文化。醫生和護士是直接為病人服務的人，必須確立和強化“文明行醫、親情服務、廉潔自律、人誠勤和”的服務理念，把維護患者的利益放在第一位，做到尊重人、關心人、理解人、幫助人、感動人，通過開展以“一張笑臉、一聲問候、一次詳細的入院介紹、一張舒適的病床、一壺熱水、一個整潔的環境”的活動，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。各科室要在醫院價值觀念體系中充分體現中醫藥文化，切實改進科室建設、技術服務、醫德醫風建設等各方面的工作。

（二）醫院宗旨 醫院是社會主義精神文明建設的窗口，與人民群眾的生命健康息息相關，我院充分認識到這一點，堅持“真誠關愛、信守承諾、規范服務、科學管理”的宗旨，推動醫院文化建設，行風建設，不斷提高醫院管理水平。誠信是一個道德范疇，即待人處事真誠、講信譽，言必信、行必果，本義就是要誠實、誠懇、守信、有信，反對弄虛作假。仁德即是要對患者做到想起所想，急其所急，心系患者。這反映時代特征，具有前瞻性；有利于激發員工的責任感和使命。

（三）醫院方針（發展戰略）近年來，我院堅持“科技興院，樹立品牌，患者之上，關愛生命”方針，不斷強化科技技術含量，引進現代化的診療設備，營造專科特點，打造專科優勢，為每一位患者提供科學化、標準化、規范化、人性化、現代化的醫療服務。同時，堅持以中醫為主的辦院方向、保持中醫藥特色優勢的靈魂，不斷改進醫院各方面工作、增強員工凝聚力。這是提高醫院創造力和核心競爭力的源泉，是中醫藥事業生存和發展的基本保證。

（四）行為規范

、診療行為規范 醫務人員要加強法律意識，要尊重病人的知情權、隱私權；在醫療活動中，要遵守衛生管理條例、行政法規和醫院的各項規章制度、操作規程，以免造成患者人身損害事件；要規范醫療文書的書寫，嚴格按照要求進行書寫；要加強醫務人員的責任心，避免在診治過程中出現誤診、漏診等現象發生，在診療過程中充分體現中醫藥特色。

2、言語儀表規范 我院醫務人員在接待患者和家屬時，必須遵循文明服務用語規范，使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝配合”等文明詞語，做到一要有稱呼，二要有禮貌，三要用親切的語言，大力提倡文明敬語，堅決禁止使用禁語醫生上崗統一著裝男性必須配長褲、皮鞋，夏天不得穿大短褲、露腳趾涼鞋。女性也可搭配裙裝，裙邊不能超過隔離衣下擺。冬天不得穿長統靴上崗，夏天不得穿鞋拖。冬夏裝更換按醫院統一時間要求，不得擅自更換。隔離衣保持整潔無皺褶，每周換洗一次，特殊情況下隨臟隨洗。我院曾多次開展服務窗口崗位技能競賽及考核，今后這項工作還要繼續開展下去，要在全體員工中開展執行行為規范的先進典型評選表彰活動，立標桿，樹典型，發揮先進的模范帶動作用。

3、教學傳承規范 規范教學傳承行為，有利于我院中醫文化的發展，也有利于我院人才的培養和醫院的長期發展。教學傳承規范，是傳道授業、學醫習業等方面的行為準則，應弘揚中醫尊師重教、教學相長的優良傳統，老師應為人師表、修身正行，平易待人、樂育英才，樂教敬業、口傳心授，因材施教、循循善誘，非其人勿教、非其真勿授、示人規矩不示人以巧；學生應尊師重道、謙遜恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古訓、博采眾方，學貴專一、思貴沉潛，繼承創新、與時俱進。

（五）環境形象 醫院環境形象是中醫藥文化的物質載體，是展示與傳播中醫藥文化的重要方面。我院在進行環境形象體系建設中充分彰顯中醫藥文化，有利于體現中醫醫院的基本特征；有利于鞏固中醫為主的發展方向，更好地保持發揮中醫藥特色優勢；有利于實現物質文明、精神文明、管理文明的有機結合，達到醫院內部的和諧統一；有利于提高醫院的競爭力。

1、建筑外觀和庭院建設 目前，我院正在進行環境改造工作，建筑上將采用全新的環保材料，獨特的建筑風格，淋漓盡致地體現了“人文關懷”的精神。建筑的色彩，結合中國古代建筑習慣，選用紅、黃、米、灰、褐色等，要因地制宜，合理搭配，體現中國傳統建筑風格。內部裝飾方面，我院內部的大廳、走廊、候診區、診室，住院部的大廳、走廊、護理站，辦公區域等都有許多的裝飾品，營造濃郁的中醫藥文化氛圍。尤其是一些醫院發展史和成功病例的展示板，弘揚中醫藥歷史和我院發展歷程，同時也讓患者更加了解我院的辦院理念和中醫藥治療的特色。還有宣傳中醫藥文化和介紹治療的特殊方法，主要是宣傳和介紹中醫藥的基礎知識、養生保健方法，以及中醫藥防治常見病、多發病的方法，常用中藥的識別和功效、中藥煎煮常識和我院特色治療方法。

（六）醫院標識

1、標準院名。這是醫院標識中最直觀的基礎要素。醫院名稱按規定經有關部門核準的名稱，漢字使用規范，字體端莊易識別，外文字母應規范。做到整合醫院精神，規范行為文化，彰顯中醫特色。

2、醫院網站。我院也通過建立醫院網站來擴大醫院知名度，宣傳中醫藥文化。網站版面簡潔，樣式風格非常具有中國風，讓人感到中醫藥的特色，棕色的色彩渲染了古香古色。

三、工作措施

（一）提高認識，加強領導。醫院中醫藥文化建設是黨和政府振興中醫、弘揚民族文化的重要舉措之一，不僅對促進文化和諧具有重要的意義，而且對促進人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。醫院在充分認識開展中醫藥文化建設重要性的基礎上，成立了中醫藥文化建設領導小組，負責全院的中醫文化建設的領導，醫務科、護理部和門診部統籌協調，確保中醫藥文化建設規劃的有效實施；各科室主任負責各科門診室內、病房的文化建設，門診樓走廊、大廳由門診部具體負責，樓外庭院由總務科具體負責，辦公樓由醫院辦公室具體負責，明確工作職責和內容，制定年度工作目標和可持續發展計劃，形成職責分明、分工協作、有效落實、逐步推進的醫院文化建設責任體系。

（二）形式多樣，內容廣泛。加強中醫藥文化建設，以中醫人文關懷促進醫患關系和諧，把中醫藥文化建設成為一項群眾性的活動，通過群眾喜聞樂見的多種形式，宣傳普及中醫藥文化，一方面充分利用院內會議、學術講座等各種場合與途徑對醫院文化進行宣傳，以醫院網絡和宣傳欄等作為宣傳陣地，采用書法、圖版、標語等多種表現形式，切實把中醫經典、醫德警言警句等富含中醫哲學思想內容滲透到醫院文化建設中來，開設通俗易懂、形象直觀、科學實用的中醫藥科普教育專欄，介紹中醫藥的基本知識、診治原理，普及中醫藥防病治病知識，宣傳與人們日常生活相關的中醫藥知識、方法、觀念，力爭使人從中感受到中醫藥文化氛圍，接受中醫藥文化的陶冶。

（三）加強培訓，提高素養。各職能科室要采取有效措施，對從事中醫藥文化建設工作的人員進行必要的培訓，不斷提高其工作能力。加強對職工尤其是青年醫護人員的中醫藥文化以及中華民族傳統文化的培訓，努力提高全員的中醫藥文化素養，使其言行、舉止、思維、診療工作無不體現中醫藥文化的內涵，鼓勵各科室建設富有自身特色的個性化科室文化。

第3篇：醫院中醫藥發展規劃范文

一、總體規劃

（一）指導思想：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持把發展中醫藥事業作為實施農民健康工程、全面建設小康社會的重要內容，納入全市經濟社會發展總體規劃，通過資源整合等方式，全面提升中醫藥的服務能力、創新能力和市場競爭能力，最大限度地滿足群眾對中醫藥服務的需求。

（二）基本原則：

1．堅持以人為本的原則，始終把保障群眾健康權益作為發展中醫藥事業的出發點和落腳點；

2．堅持實是求事的原則，認真研究制定科學合理的中醫藥發展規劃，推進全市中醫藥事業又好又快發展；

3．堅持中西醫并重的原則，鼓勵中西醫相互學習、相互補充、共同發展；

4．堅持中醫藥特色的原則，充分發揮中醫藥在臨床、科研、教學、預防、保健和康復中的作用，努力為廣大群眾提供方便及時、質優價廉的中醫藥服務；

5．堅持政府主導和社會參與相結合的原則，不斷強化政府在政策、規劃、投入等方面的主導作用，積極鼓勵社會力量參與發展中醫藥事業。

（三）總體目標：通過5年的努力，使我市中醫藥服務體系不斷完善，服務功能逐步健全，特色優勢充分發揮；中醫藥人才隊伍結構逐步優化，人員素質顯著提高；鎮（區）中醫藥工作不斷加強，社區中醫藥服務逐步規范、提高；傳統中醫藥文化得到有效保護，中醫藥文化認知度更加廣泛；中醫藥研發規模不斷壯大、效益顯著提升，中醫藥整體實力位居蘇中、蘇北地區前列，力爭進入全省前列。市中醫院龍頭作用進一步凸顯，綜合競爭力進一步提升，中醫藥品牌進一步彰顯，社會、經濟效益進一步提高，建成蘇中和蘇北地區一流、省內外有影響的現代化綜合性中醫院。

二、加快建設省內外知名中醫院

（一）著力加強基礎設施建設。切實加快市中醫院基礎設施建設步伐，不斷加大對市中醫院新建綜合病房樓的投入力度，著力在政策、規費、信貸等方面給予傾斜，力爭新綜合病房樓3年內建成并投入使用，開放病床數達到500張；5年內將市中醫院建成基礎設施齊全、醫療設備精良、中醫藥特色顯著、綜合服務功能優良、醫療環境優雅的現代化綜合性中醫院。

（二）加快培養中醫藥領軍人才。制定實施市中醫藥高層次人才培養計劃，重點資助、培養一批臨床各科學科帶頭人和學術帶頭人，造就一批在本地區乃至全省具有較高知名度的中醫藥領軍人才和學科帶頭人，形成一支中醫功底扎實、現代知識豐富、創新能力較強、善于解決疑難雜癥和開展中醫藥臨床科研的高、尖復合型科技人才隊伍。充分發揮省名中醫、市名中醫和市名中醫的作用，切實做好中醫藥師承教育工作；切實加強對省“333工程”、市“311工程”和“青藍工程”培養對象以及全國第四批老中醫藥專家學術經驗繼承人的培養，通過專科進修、專題研修以及“跟名師、上臨床、學經驗”等途經，傾力打造高素質的中醫藥骨干隊伍。大力引進、吸收高層次人才，確保每年引進、招聘碩士研究生及以上學歷人才不少于5名。

（三）培育中醫特色重點專科。切實加強中醫特色專科建設，力爭通過3年的努力，將市中醫院骨傷科創成全國農村醫療機構中醫特色專科，并建成2-3個市重點專科，形成一批特色鮮明、優勢明顯、療效顯著的中醫名科群體，全面提升中醫藥整體服務水平。

（四）增強教學、科研優勢。鞏固和發展市中醫院創建南京中醫藥大學附屬醫院成果，并認真對照教育部、衛生部和南京中醫藥大學附屬醫院的建設標準，切實加強對中醫藥教學設施的投入；不斷強化師資隊伍建設，努力培養既能臨床又會教學的高水平教師隊伍；充分發揮附屬醫院的品牌效應，切實做好中醫藥經驗傳承工作。積極鼓勵臨床醫務人員開展以提高臨床療效為目標的中醫藥臨床科研；切實加強與高等院校、科研院所和中藥生產企業的交流合作，大力研發一批臨床療效好、用藥安全、價格低廉的中藥和中成藥制劑。市中醫院每年按照不少于當年業務收入1%的比例提取科研經費，并用于臨床科研；積極推進中醫藥科研成果轉化。

三、切實加強綜合醫院中醫科建設和基層中醫藥工作

（一）強化綜合醫院中醫科建設。根據省政府《關于進一步加快中醫藥事業發展的意見》等文件要求，在市人民醫院按標準設立中醫科、中藥房，并設置一定比例的中醫病床，力爭5年內達到國家規定的建設標準。市人民醫院應根據中醫藥發展規律和自身特點，充分發揮人才、設備優勢，為從事中醫藥和中西醫結合的工作人員提供良好條件；積極開展創建國家和省級綜合醫院中醫藥工作先進單位、示范中醫科工作。

（二）強化基層醫療機構中醫藥服務。切實加強鎮衛生院（醫院）、社區衛生服務站中醫特色專科建設，并按國家標準配備一定比例的中醫藥專業人員。研究制定中醫藥人員技術培訓計劃，切實加強對基層衛生機構中醫藥技術骨干的培養；定期組織市級醫療機構特別是中醫醫療機構中級以上職稱人員，到基層衛生機構開展中醫藥工作；積極鼓勵中醫藥高等院校畢業生到基層醫療衛生機構工作，盡力在工資待遇、人才培養、職稱晉升等方面給予優惠傾斜，全面提升中醫藥人員隊伍整體素質。

（三）強化農村社區衛生服務站中醫藥服務。切實加大對中醫藥事業的規劃、引導力度，確保每個社區衛生服務站擁有1名以上的會中醫藥或能中會西的鄉村醫生，并配有常規的中醫藥診療設備和器械。積極鼓勵中醫藥高等院校畢業生到農村社區衛生服務機構工作；定期組織對農村社區衛生服務機構中醫藥人員進行業務培訓，切實提高他們的專業技能和業務水平。

四、建立完善中醫藥服務體系

（一）加強市中醫院服務功能建設。切實加強醫院內涵建設，逐步提高中醫藥在醫療服務中的比重。進一步加大醫院急診科、ICU和感染科建設力度，全面提升中醫藥急診急救能力。不斷拓展中醫藥服務范圍，擴大中醫藥服務項目，提高中醫藥服務水平。

（二）實施中醫“治未病”工程。嚴格按照國家中醫藥管理局《開展中醫“治未病”試點工作實施方案框架》的相關規定，充分依托中醫“治未病”的特色優勢，不斷強化中醫藥預防保健功能；積極發揮名中醫、中醫各學科業務骨干在中醫“治未病”中的傳、幫、帶作用，切實加強中醫健康教育、中醫藥義診工作，努力提高廣大群眾對中醫藥的認知度和認同度。

（三）推廣中醫藥適宜技術。堅持面向農村、面向基層，不斷擴大中醫藥適宜技術推廣范圍，確保各綜合醫院、鎮衛生院（醫院）、社區衛生服務站能及時提供中醫藥服務，逐步緩解群眾“看病貴、看病難”問題。

五、著力加強中醫藥文化建設

（一）傳承中醫藥文化。切實抓好名、老中醫藥專家學術思想、臨床經驗的整理、研究與開發，積極挖掘、整理和應用民間中醫藥驗方、便方、文獻資料等，力爭5年內建成中醫博物館、中醫名人館。市中醫院應著力加強中醫藥文化建設，努力在辦院思想、醫院管理、人才培養、文化氛圍等方面形成濃郁的中醫藥文化特色。

（二）宣傳中醫藥文化思想。市各級醫療衛生單位要通過健康咨詢、培訓講座等形式，積極開展中醫藥知識宣傳普及活動，著力營造有利于中醫藥事業科學發展、和諧發展的良好氛圍；市電臺、電視臺以及《新聞》報社要開辟“中醫藥宣傳”專欄，進一步加大對中醫藥知識的宣傳、推廣力度，努力形成人人關心、支持和參與中醫藥事業發展的良好格局。

（三）推進中醫藥“進鎮村、進社區、進家庭”。積極開展中醫藥“進鎮村、進社區、進家庭”活動，定期組織名中醫、中醫藥專家到農村、社區開展中醫藥義診活動，不斷擴大中醫藥服務的覆蓋面。

六、努力為中醫藥發展創造良好條件

（一）完善中醫藥組織機制。各鎮（區）、各部門、各單位要嚴格按照《省發展中醫條例》等文件要求，切實擔負起扶持、發展中醫藥事業的重要職責；市衛生局、發改委、財政局、建設局、規劃局、勞動社保局、物價局、工商局、食品藥品監管局等部門和單位要加強組織協調，完善工作制度，及時研究解決中醫藥工作中存在的矛盾和問題，努力形成推進中醫藥事業發展的整體合力。

第4篇：醫院中醫藥發展規劃范文

我市中醫藥事業發展的指導思想是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩宜城市”建設目標，貫徹“中西醫并重”的衛生工作方針，遵循中（回）醫藥自身發展規律，堅持繼承傳統與創新發展、重點突破與整體推進相結合，堅持政府主導和社會參與相結合，發揮中醫藥、回族醫藥特色和優勢，推進我市中醫藥、回族醫藥事業科學、健康發展。

二、發展目標

1、總體目標：到2015年，基本建立覆蓋城鄉、服務功能比較完善、中醫藥特色突出、符合人民群眾需求的中醫藥服務網絡；農村和城市社區中醫藥工作進一步鞏固發展；中醫藥隊伍素質進一步提高；中醫藥應對突發公共衛生事件和防病治病能力明顯增強；中醫藥現代化進程和學術進一步加快；回醫藥文獻整理有新進展，臨床應用有新突破；群眾對中醫藥服務滿意率得到提高。

2、具體目標（依據：《發展規劃》）

（1）到2015年，*市每千人口擁有中醫病床數0.49張，每千人口擁有中醫藥人員0.58人，中醫類別執業醫師占執業醫師總數的10%。

（2）*市中醫醫院達到三級甲等中醫醫院標準，各縣市中醫醫院達到二級甲等中醫醫院標準。

（3）鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心中醫科和中藥房建設達到100%，95%的村衛生室和城市社區衛生服務站能提供中醫藥診療服務，中醫藥服務在衛生服務總量中的比重在2008年的基礎上提高5%-10%。

三、工作措施

（一）進一步加強城鄉中醫藥服務網絡和服務能力建設

1.鞏固、完善縣、鄉、村三級中醫藥服務網絡，持續提高農村中醫藥服務能力。

抓住國家實施《農村衛生服務體系建設發展規劃》的有力時機，積極爭取國家項目資金，加快各級中醫醫院基礎建設。加強對縣級中醫醫院的房屋改造、設備配置及人才培養，使其成為本地區中醫專科特色突出，綜合服務功能比較完善的中醫醫療和技術指導基地。進一步加強和完善鄉鎮衛生院開展中醫藥服務的基本建設和設施配套，重點加強鄉鎮衛生院中醫科建設，并逐步完成中醫科和中藥房規范化建設達標任務。加強鄉鎮公立衛生院對村衛生站的業務指導，每個村衛生室至少有1名中醫或能中會西的鄉村醫生開展中醫藥服務。建立起以縣中醫院為龍頭、鎮衛生院為樞紐、村衛生室為網底的農村中醫三級醫療服務網。

2.切實加強城市社區衛生服務機構中醫藥服務能力建設。

貫徹落實市政府《關于發展城市社區衛生服務的實施意見》，發揮中醫藥在社區衛生服務中的優勢和作用，加強社區衛生服務機構中醫藥設施配置和人員配備，開展中醫藥基本知識和技能培訓，充分利用中醫藥資源，開展中醫藥預防保健、康復、健康教育和常見病、多發病的診療服務，開展創建全國中醫特色社區衛生服務示范區活動。加強中醫醫療機構與社區衛生服務中心（站）的對口幫扶，實行多種形式的業務合作，實現雙向轉診。將部分市轄區政府、企業舉辦的一級醫療機構轉型成為有中醫藥特色的社區衛生服務機構。推進中醫“治未病”工程實施，在社區衛生服務中心及所轄社區衛生服務機構開展中醫“治未病”試點工作，總結推廣具有中醫藥、回醫藥特色的預防、保健、養生、食療方法。

3、在農村和社區大力推廣中醫藥適宜技術。

充分發揮中醫藥簡單、方便、有效、廉價的優勢，針對群眾常見病、多發病，推廣安全有效、成本低廉、簡便易學、適合基層醫療機構使用的中醫藥技術和方法，進一步增強基層醫療機構中醫藥服務功能。

（二）全面實施中醫藥“名院、名科、名醫”戰略

1.打造名院。擴大市中醫院發展規模，完成市中醫院保健康復中心擴建工程。加快市中醫院科研平臺和臨床基地建設，提高中醫藥科研水平和創新能力。堅持體現中醫藥特色的辦院方向，健全完善各項規章制度，建立醫院管理長效機制，確保醫療質量和醫療安全。實現醫療設施現代化，就醫環境舒適化，醫療水平一流化，醫療服務星級化，建成與首府城市地位相匹配，綜合服務功能完善、醫療技術水平較高、中醫特色突出、專科優勢明顯的中醫醫院，成為我市中醫醫療和技術指導中心。

2.建設名科。按照國家中醫藥管理局和我區中醫重點專科（專病）的建設標準，認真組織實施國家級重點專科建設和國家級中醫特色專科建設，積極申報自治區第二批中醫特色專科（專病）建設項目，努力改善基本條件，擴大專科規模，促進中醫科研、臨床診療技術水平的進一步提高，通過中醫專科專病建設，發揮重點專科（專病）科技創新、人才培養、學科建設、技術協作的作用，使專科（專病）建設成為帶動醫院業務發展的龍頭和中醫科研的創新點。保持針灸、中醫內科、中醫肛腸科等優勢學科在全國、全區的領先地位，培育一批特色突出、優勢明顯、療效顯著的中醫名科，在全市形成中醫藥優勢明顯的重點學科和重點專科群體。

3.培養名醫。繼續開展全國第四批和自治區第一批老中醫藥專家學術經驗繼承工作，選拔一批優秀傳承人才跟師研修、學習，建立中醫藥高級人才后備隊伍。建立我市名中醫評選制度，開展名中醫評選活動，每5年評選一次。建立名中醫工作室，在研究、總結名中醫的學術思想和臨床經驗的同時，每年選配繼承人跟師學習。開展名老中醫絕招絕技傳承工作，為確有專長的名老中醫舉辦絕招絕技傳承培訓班。

（三）建設高素質的中醫藥人才隊伍

依托醫學院校和科研院所，培養中醫藥學術技術帶頭人和臨床技術骨干、中醫專科（專病）骨干和中醫系統管理人員。開展對市轄區社區衛生服務機構中醫類執業醫師的全科醫師轉崗培訓。充分發揮市中醫藥學會、市中西醫結合學會、市針灸學會的作用，開展多種形式的中醫藥繼續教育，使在崗中醫藥人員參加繼續教育人數達到100%。貫徹落實國家《鄉村醫生（西醫）中醫藥指示與技能培訓大綱》，繼續實施鄉村醫生中醫中專學歷教育和鄉鎮衛生院中醫臨床骨干培訓項目，加快鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓步伐。

（四）建立與社會主義市場經濟體制相適應的中醫院管理體制和運行機制

各級中醫醫院要堅持中醫藥為主的辦院方向，建立有利于發揮中醫藥特色優勢的激勵機制，制定穩定的中醫藥人才引進政策，采取有效措施，著力加強中醫藥特色建設，繼續推進中醫機構管理體制、運行機制和服務模式的改革，堅持以病人為中心的辦院宗旨，強化以中醫藥為主的辦院方向，保持特色，發揮優勢，提高醫療質量，保障醫療安全，改進服務流程，不斷滿足人民群眾日益增長的對中醫藥醫療保健服務的需求。加強精神文明建設，強化職業道德教育，著力打造具有中醫藥特色的醫院文化，為病員創造良好的就醫環境，提升中醫醫院的形象。

（五）加快中醫藥科研工作步伐

市、縣級中醫院充分運用現代科學方法和傳統中醫藥研究方法，加強中醫藥基礎理論和臨床研究，重點運用中醫和中西醫結合方法，開展常見病、多發病的單病種的研究；各級中醫醫療機構要加強學術交流和合作，進行多學科協作，加強中西醫結合對重大疾病、疑難疾病和重大傳染病防治的聯合攻關。綜合醫院加強中醫科建設，鼓勵西醫人員學習中醫，不斷提高中西醫結合臨床療效，推動中西醫結合發展。

（六）加強中醫藥文化建設及中醫藥交流與合作

在市、縣中醫院設立中醫藥文化展室和文化長廊，以內涵豐富的中醫藥文化為重點，借助各種先進科技傳播手段，宣傳中醫名院、名科、名醫，宣傳中醫藥科普知識，增加群眾對中醫藥的了解和認同，營造特色鮮明、內涵豐富的中醫藥文化氛圍。發揮政府雙邊及多邊交流與合作的主導作用，聯合有條件的院校、科研機構、學術團體和醫療衛生單位，鞏固、拓展民間交流與合作的渠道，擴大我市與國內外多方面、多形式的中醫藥交流與合作。

（七）支持回族醫藥衛生工作發展

進一步加強回族醫藥理論文獻的整理和研究，完善回醫藥專科特色診療技術規范，突出回醫藥特色，培養回醫藥臨床技術骨干，開展回醫藥特色專科（專病）建設。爭取成立*市回族醫藥研究所，并在有條件的中醫醫院設立回醫科、回醫門診等回族醫療科室，配備回族醫藥衛生專業人員，加強技術培訓，運用回族醫藥特色診療開展服務。支持回族醫療機構和中醫醫院間的合作，實現優勢互補，資源共享。

（八）加強中醫藥監督工作

縣（市）區級衛生執法監督機構應在編制內確定一定數量的中醫藥執法人員，負責從事中醫藥監督工作。加強中醫藥法律法規和技術標準規范的貫徹實施，完善中醫醫療機構、中醫藥從業人員、中醫醫療技術準入制度，建立健全醫療質量監督管理制度，規范醫療服務行為，提高醫療服務質量，完善自我監督機制。加強中藥炮制監督管理和中藥飲片抽樣檢驗制度，確保中藥回藥質量。中醫藥監督工作應兼顧中醫藥行業的特殊性，確保中醫藥監督工作的公平、公正和準確、規范，為中醫藥事業發展創造良好的環境。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發動（2010年1月-2010年5月）。成立市和縣（市）區政府相關部門參加的中醫藥議事協調機構，通過媒體及多種形式廣泛宣傳《寧夏回族自治區中醫藥事業發展規劃（2009年-2015年）》《自治區人民政府關于扶持和促進中醫藥事業發展的意見》和《寧夏回族自治區促進回族醫藥事業發展實施方案》。組織相關人員到先進地區考察，開展中醫藥工作調研，召開專題座談會，制訂具體實施方案。

第二階段：貫徹落實（2010年6月至2015年6月）。按照本《實施方案》要求，貫徹落實各項工作措施，逐步推進中醫藥醫療、保健、科研、教育、文化全面發展。

第三階段：總結提高（2015年7月至12月）。全面總結第二階段工作經驗，開展工作交流、學習和經驗推廣，表彰先進。

五、保障措施

（一）加強領導，完善組織機構

建立市和縣（市）區政府相關部門參加的中醫藥議事協調機構，解決中醫藥事業發展中的實際問題。*市成立中醫藥工作領導小組（名單見附件），領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局醫院及中醫藥管理處。各縣（市）區成立相應的中醫藥議事協調機構，完善中醫藥管理組織，做到有領導分管、有科室負責，有專人落實，保證中醫藥方針、政策和各項任務的貫徹和落實。

（二）加強政策扶持，創造良好發展環境

深入學習貫徹《中華人民共和國中醫藥條例》和《寧夏回族自治區中醫條例》，認真落實自治區、*市委、政府關于加快中醫藥發展的有關文件精神，積極爭取各級政府對中醫藥工作的領導和扶持，把發展中醫藥事業納入國民經濟與社會發展整體規劃、區域衛生規劃和公共衛生體系建設規劃，促進中醫藥事業與經濟社會協調發展。爭取把中醫藥工作納入政府工作的考核指標，積極協調發改、財政、人保、編辦等部門研究出臺保護、扶持中醫藥發展的政策措施，為中醫藥發展創造良好的外部環境。充分發揮中醫藥在新型農村合作醫療制度中的作用，完善相關政策措施，鼓勵農民選擇中醫藥服務。

第5篇：醫院中醫藥發展規劃范文

根據主任會議安排，**縣人大教科文衛工委于7月中下旬對以中醫藥事業發展為主題的“**農民健康行”**活動開展情況進行了調查，聽取了縣衛生局情況匯報，抽查了縣合管辦相關檔案，召開了中醫藥從業人員座談會，先后深入到縣中醫院、***衛生院、**衛生院、**中心衛生院等醫療單位實地查看了農村中醫工作開展情況。現將調查情況匯報如下：

一、主要工作成績

（一）突出政策扶持，中醫藥發展環境逐步優化。

縣政府按照省市相關文件要求，把中醫藥工作列入“**農民健康行”活動主題，成立了“**農民健康行”**活動領導小組。制定出臺了中醫藥事業“十一五”發展規劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫管理條例》的要求，制定了扶持中醫藥事業發展的優惠政策，將中醫院納入新農合、城鎮職工醫保、城鎮居民醫保定點醫療機構和突發公共衛生事件緊急救援網絡體系；提高了中醫藥在新型農村合作醫療中的地位。將中醫院整體搬遷工作納入了縣城建設整體規劃并提到議事日程，中醫院經費實行了財政預算，今年預算安排45萬元。2006年，我縣被國家中醫藥管理局評為“全國農村中醫工作先進縣”。

（二）突出網絡建設，中醫藥服務領域不斷擴大。

一是加強中醫院建設。目前中醫院擁有業務用房9400平方米，開放病床101張，年門診7萬人次，年收治住院病人近4000人次，年手術1500臺次。全院有專業技術人員184人，中高級職稱人員比例達到35%。2009年與2005年相比，中醫院資產總值由1700萬元增加到2100萬元，增長23%。為適應中醫藥事業發展要求，縣政府決定將縣中醫院整體搬遷到馬鞍新區，計劃征地30畝，建筑總面積15000平方米，開設病床200張，總投資4000多萬元。目前已完成可行性論證和環評工作，省發改委已立項呈報國家發改委，征地工作、建筑設計正在抓緊進行。二是加強基層中醫藥服務網絡建設。全縣60%以上的鄉鎮衛生院均設有中醫科、中藥房。3家鄉鎮衛生院創建為“湖南省鄉鎮衛生院中醫興院示范單位”。治河渡衛生院地處城郊，面對縣級醫院的競爭壓力，通過發揮中醫藥特色優勢，走出了一條不斷發展壯大的新路子。該院橋頭門診部全部為中醫藥科室，其中醫藥收入占全院業務收入的20%。團洲衛生院有中醫藥技術人員10人，占全院醫藥人員的30%。能提供中草藥300多種，中成藥100多種，同時，注重中醫藥知識的宣傳和普及，建立了轄區內農民健康檔案，針對個體差異，為農民提供高血壓、糖尿病等慢性病中醫藥治療方案。全縣50%的村衛生室均能運用中醫藥治療常見病，多發病和參與預防保健。基本形成了縣鄉村三級中醫藥服務體系。

（三）突出專科建設，中醫藥特色優勢逐年顯現。

通過專科建設，極大提高了我縣農村中醫藥服務比重和服務能力。目前，全縣共創建省級重點中醫專科4個。其中，縣中醫院的骨傷科是該院的拳頭科室，也是省級重點專科。該科室年收治病人占全院病人總數的40%。中醫院的針灸康復科、顱腦外科、中風專科日益受到全縣人民信任。治河渡衛生院的肝病專科已開設10多年，在全縣享有盛譽，曾治愈了大量危重肝病患者。縣注市中心衛生院設有中醫骨傷科、中醫肝病專科、風濕理療專科、慢性頸肩腰腿疼痛科等四個中醫特色專科，開展了針灸、推拿按摩、牽引、小針刀和封閉等項目的綜合治療，特別是中醫的定點介入治療對慢性頸肩腰腿疼痛的患者取得了非常顯著的效果。元至6月份，中醫定點介入治療患者234人次，中醫中藥治療患者245人。2009年上半年全院中藥收入43.1萬元。通過專科的建設，中醫藥服務功能進一步完善。

（四）突出人才培養，中醫藥人員素質逐步提高。

一是培養臨床技術骨干和學科帶頭人。采取師承教育、外出進修等形式，培養12名縣級中醫藥技術骨干。二是培養基層中醫藥人員。以集中脫產培訓，繼續教育等形式，共培訓鄉鎮衛生院中醫臨床技術骨干17人。三是加大學歷教育力度。共選送110人參加了中醫藥大中專學歷教育，已有68人獲得畢業證。鄉鎮衛生院從事中醫藥工作的都具有中專以上學歷。四是采取學術講座、專題報告等形式開展學術活動，邀請省市知名專家來**傳授學術經驗。并選派48人到市中醫院參加了“冬病夏治”技術培訓活動。

二、困難和問題

（一）中醫扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫藥事業的投入，但沒有像發展公共衛生事業一樣發展中醫事業，即使有一些扶持的政策，也很難落到實處。一是中醫院預算經費沒有增加。我縣中醫院預算基數為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫院各項費用逐年增多，按照同步增長要求，預算嚴重不足。二是中醫專項經費沒有列入常年預算安排。

中醫藥服務設施設備配置和建設、中醫專科建設、人才培養等經費得不到保障。三是提高中醫藥在新農合報銷比例的政策得不到落實。省市縣都出臺了要提高中醫藥在新農合報銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實到位。西醫與中醫以相同比例報銷。

（二）中醫人才青黃不接。農村中醫藥優秀人才匱乏，高職稱高學歷的人才已寥寥無幾。在全縣農村中醫藥人員中，近幾年，雖然開展了農村中醫藥人員的學歷教育，但目前仍存在學歷層次低，技術水平不高，整體素質差的矛盾，在解除群眾疾苦方面沒有優勢。

（三）中醫西化現象嚴重。受市場經濟的影響，中醫醫院及其他醫院中醫專科門診為了生存，迫不得已采用西醫的診療手段和治療方法，嚴重影響了服務價格相對低廉的中醫藥的應用和發展，致使傳統的中醫逐漸淡化。部分中醫藥人員為了追求個人利益，逐漸放棄簡便、廉效的中醫治療手段，而采用西醫診治，中醫被邊緣化。究其原因，主要是收費低廉。據調查：一次針灸理療僅收15元，與西醫的一次注射費相當。一副中藥湯劑也就幾元錢，利潤低，報酬少。同一所醫院，同樣職稱，同樣上班，中醫醫生比西醫醫生要少幾百元一個月。據反映：一脛骨骨折病人如采用中醫手法復位和中草藥治療，僅需2000余元，通過西醫開放性手術治療，則需1萬元左右。因此，絕大部分醫院和醫生都會采取西醫治療手段。

（四）中醫管理機構不健全。縣衛生局設立的中醫股并入在醫政股內，中醫管理職能難以履行到位。我縣作為全國農村中醫工作先進縣，沒有單設中醫股，僅有1名兼職管理人員，與上級對我縣中醫藥工作的要求不相適應。

三、幾點建議

（一）進一步加強對農村中醫工作的領導。縣政府要堅持“中西醫并重”方針，建立協調機制，健全中醫管理機構，進一步加強農村中醫工作的領導，積極扶持農村中醫藥事業發展，加速中醫院整體搬遷工作。

（二）進一步加大對農村中醫事業的經費投入。要結合當前醫療衛生體制改革工作，調整時財政支出結構，將中醫藥經費在財政預算中單列，確保中醫事業費和中醫專項經費占縣財政總支出的比例。同時將中醫藥在新農合報銷比例提高5%的政策落到實處。

第6篇：醫院中醫藥發展規劃范文

一、認清形勢

近年來，我市認真貫徹落實國家和省推動中藥現代化科技產業發展和衛生事業的有關文件精神，不斷加強自主創新，全市中醫藥產業及醫療衛生體系基本形成。我市的中醫醫療服務體系逐步完善。射洪、蓬溪、大英三縣都建立了中醫醫療機構，具有較完善的設施和一定的技術力量。市中醫院被評為全省“十佳中醫院”并確定為全省“精品中醫院”建設單位，射洪中醫院已成為“全國示范中醫院”。我市的中醫藥產業初具規模。依托銀發、綠康藥業發展的白芷基地通過國家GAP驗收認證,連翹基地是全省規模最大的，并成功研發十多種新產品，提升了中藥材的附加值，完成的“川白芷規范化種植研究與開發”是我市建市以來獲得的兩項省科技進步一等獎中的一項。引進十多家中藥材生產加工企業在我市發展中藥材基地3萬余畝。中醫藥企業不斷壯大。目前，全市中藥企業共擁有總資產2.56億元，而且今年全市中藥企業的業績還在提升。

但在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題：一是中醫基礎設施落后，服務體系不健全；二是農村、社區衛生設施薄弱；三是醫療保障覆蓋面低，離人民群眾的要求還很遠，群眾看病難、看不起病的矛盾仍然突出；四是中藥企業市場開發能力和管理水平低，新產品研發能力弱。面對這些情況，市委辦、市政府辦出臺了39號文件，我們一定要按照這個文件的要求抓好落實。

二、狠抓落實

（一）大力實施“利民工程”，健全和完善城鄉中醫藥衛生服務體系

要完善城市中醫藥服務體系建設。城市中醫藥服務體系以市中醫院為龍頭，結合“精品中醫院”建設項目的開展，把市中醫院建設成為我市乃至全省、全國聞名的高水平中醫院。各綜合性醫院必須設立中醫科、開設中醫病床。社區衛生服務機構在建設中必須將中醫藥服務能力納入規劃，配備中醫中醫藥人員、質優價廉的中成藥和中藥飲片，為市民提供方便的、高水平的中醫服務。

同時要加快縣、鄉中醫醫療機構基礎設施建設。希望各縣（區）政府要把中醫院和鄉鎮衛生院中醫科建設納入農村衛生服務體系規劃建設，加大對中醫院房屋改造和設備配置的投入。

還要加強農村三級中醫藥服務網絡建設。各區縣要以開展創建全國、全省“農村中醫工作先進縣”為重點，把縣（區）中醫院建設成為轄區內集科、教、研于一體的中醫藥服務中心。

（二）大力實施“名藥戰略”，加快推進中醫藥現代化產業開發進程

要繼續打造“中國白芷之鄉”。充分發揮我市“川白芷”的品種、資源和品牌優勢，搞好川白芷深加工及綜合開發，提高附加值，擴大市場占有率，把遂寧建成全國最大的“川白芷”中藥現代化科技產業基地。

要抓好中藥材種植基地建設。中藥材發展企業要按照以龍頭企業為載體，基地協會帶種植大戶，依托科研單位搞開發的中藥材產業化運行新模式，搞好白芷、連翹、黃姜等主要品種的規范化種植基地建設，不斷提高中藥材種植的產量和質量。

要加強中藥新藥開發。各中藥材基地要依托中醫藥科研機構加大科研攻關力度，逐步建立起符合市場經濟規律、有持續創新能力的中藥研究開發體系，積極開發具有自主知識產權的新藥和新產品。

（三）大力實施“名企戰略”，不斷增強企業自主創新能力

要積極培育中醫藥龍頭企業。企業是市場經濟的主體，也是推進中藥發展的主體。要充分發揮企業的主體作用，積極培育以銀發、綠康、潤生、回春堂等企業為重點的中藥材種植及加工龍頭企業，培育以明星藥業、沱牌藥業、泰樂制藥等企業為重點的中藥制藥龍頭企業，培育以全泰堂、陳善堂、華通藥業等企業為重點的中藥流通龍頭企業。

要切實加強企業技術創新。發展中醫藥，必須依靠科技創新來提高中藥企業核心競爭力。鼓勵中藥流通企業采用現代營銷理念，開展連鎖經營、電子商務、集中配送，根據城市商業網點建設規劃，建設金家溝中藥材和中藥物流配送中心，真正構建區域藥品集散中心和物流中心。

（四）大力實施“名院、名科、名醫”戰略，不斷提高中醫服務水平和質量

要建設一批知名醫院，要培育一批特色名專科，同時要要造就一批知名中醫專家。建立激勵機制，篩選中青年中醫臨床骨干，采取結對、拜師方式傳承學術思想和臨床經驗。以優勢重點學科為載體，有計劃、有重點地培養和引進一批學術造詣深、同行公認的知名中醫藥、中西醫結合的學科帶頭人。整理、出版名老中醫學術思想和臨床診治經驗集，搶救民間中醫中藥名方和行之有效的診療技術方法。

從今年起，每5年開展一次“遂寧市十大名中醫”評選活動，在全市形成爭當名中醫、全社會尊重名中醫的良好氛圍。:

（五）大力實施人才強醫工程，為中醫藥發展提供智力支撐

要加大繼續醫學教育。大力開展中醫繼續醫學教育，逐步建立中醫專業技術人員終身教育制度。要重視拔尖人才的培養，選拔政治業務素質好、中醫理論功底深的青年技術骨干到省內外著名的中醫醫療、科研機構進行重點培養，力爭在兩、三年內有一批學科帶頭人進入省級名醫行列。大力開展全科醫師中醫知識和技術培訓，鼓勵西醫學習中醫，同時也要鼓勵中醫學習西醫。

要加大培養中醫藥科技創新人才力度。要加強與有關大專院校的聯系與合作，制訂人才培養計劃，加強對中藥高級技工、中藥材種植基層管理人員、中藥高級研究人員等人才的培養。鼓勵企業培養和引進中醫藥專業技術、經營管理等各類創新人才，加快人才聚集，造就一批中醫藥優勢學科拔尖人才。

要強化基層中醫藥人員培養。結合基層“天使計劃”的實施，選拔一批中醫院校畢業生到鄉鎮衛生院工作。實施鄉鎮衛生院中醫臨床骨干培訓項目，到2010年，培養鄉鎮衛生院中醫臨床骨干300名、中醫中專以上學歷的鄉村醫生500名。依托縣及縣以上中醫院定期對鄉村和社區醫生進行中醫藥基礎理論、基本技能和適宜技術培訓，提高基層醫務人員中醫藥服務能力。

三、責任到位

要強化政府職責。各區、縣政府和市級有關部門要切實加強對衛生工作的領導，把剛才保華書記的講話要求落實到位，把衛生事業的發展納入經濟社會發展規劃之中，高度重視，確保工作取得實效。

要健全發展衛生事業和中醫藥工作的投入機制。各區、縣政府和市級有關部門要認真貫徹中央和省各項衛生投入政策，構建穩定的財政投入機制。加大對衛生事業投入，重點支持農村衛生、公共衛生、社區衛生事業發展和人才培養。

第7篇：醫院中醫藥發展規劃范文

一、區中醫藥發展現狀

截至2010年，區開設有中醫藥服務的社區衛生服務中心以上公立醫療機構10家，民營醫院5家，中醫門診部1家。全區共有中醫類別執業醫師137名，執業助理醫師12名，其中職稱分布情況：正高4名，副高12名，中級29名，初級104名，分別占中醫衛技人員比例的3％、8％、19％、70％，另有中藥師43名，2010年全區公立醫療機構中醫藥門診人次為30.5萬人次。當前，制約我區中醫藥事業發展的主要問題是：

（一）中醫藥服務網絡體系不健全，服務可及性不強；

（二）全區中醫藥人才缺乏，高職稱、高學歷中醫藥人才比重不高，中醫藥人才斷脫檔現象嚴重，無市級名中醫；

（三）代表區中醫藥發展龍頭的區中醫院中醫藥文化底蘊不足，中醫特色和優勢不突出；

（四）中醫藥重點學科、特色專科和優勢學科難以凸現，中醫藥科研、教學和學術能力整體水平較低。

二、未來五年發展目標

（一）總體目標

2011-2012年，充分整合和挖掘我區中醫藥特色優勢資源，創建成為省級中醫藥特色社區衛生服務示范區。2012－2015年，進一步鞏固和擴大工作成效，努力創建成為“全國基層中醫藥工作先進單位”。確立以創建促發展的工作措施，到2015年，在全區基本建立起城鄉統籌兼顧、發展協調、功能完善、與群眾需求相適應的中醫藥服務體系，中醫藥服務能力和可及性明顯提高，中醫藥事業發展的基礎條件有較大改善，區域中醫藥疾病防治中心基本確立，能夠較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫治療及治未病需求。區中醫院達到二級乙等專科中醫院水平，老百姓對區域中醫藥綜合服務能力滿意度位居全市前列。

（二）具體指標

到2015年，全區年中醫藥門診服務人次達到80萬人次以上，開設中醫（中西醫）服務床位150張。基本建立以區中醫院為龍頭，綜合醫院中醫科為骨干，社區衛生服務機構中醫科為基礎力量，民營中醫醫療機構、村衛生室為補充的中醫醫療服務體系。進一步完善中醫藥人才的招錄、引進和培養政策，加強中醫藥人員招錄和引進力度，“十二五”期間，每年招錄和人才引進的人員中中醫類別人員比例達到25％以上。依托區中醫院著力打造區域中醫藥人才培養基地，努力實施中醫藥人才隊伍素質提升工程，到“十二五”末期，爭取擁有市級名中醫3名、中青年名中醫5名、基層名中醫5名以上，區內全科醫師和鄉村醫生的中醫藥知識培訓率達到100%。搭建中醫藥重點學科建設平臺，開展3年一周期的中醫藥重點學科建設，按照相互促進、錯位發展的原則，爭取到“十二五”末，建成市內有一定影響的中醫特色專科2至3個。加強中醫藥衛生適宜技術人員推廣應用工作，為基層群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫藥適宜技術，使全區90％的社區衛生服務中心和60％的社區衛生服務站（村衛生室）能掌握并應用5種以上適宜技術。

三、主要工作任務

（一）進一步加強中醫藥服務網絡體系建設，全面提升中醫醫療服務能力

加快建立以區中醫院為龍頭，綜合醫院中醫科為骨干，社區衛生服務機構中醫科為基礎力量，民營中醫醫療機構、村衛生室為補充的城鄉一體化、布局科學、結構合理、功能完善、適應群眾醫療需求的中醫醫療服務體系。

1.加強龍頭醫院建設，努力實現區中醫院跨越式發展

合理規劃區中醫院業務發展計劃，通過政策支持、經費保障及各方努力，將區中醫院建設成為適應群眾需求、設施設備齊全、服務功能完善、人員結構合理、中醫特色突出、專科（專病）優勢明顯、服務質量優良的具有中醫藥特色優勢的中醫院。

（1）突出中醫藥特色，大力推進中醫龍頭醫院建設。區中醫院要始終堅持以中醫為主、西醫并舉的辦院方向和服務宗旨，每年新錄用臨床類衛技人員當中，中醫類（含中西醫結合）應達到60%以上，50%以上的西醫臨床醫生應參加中醫理論學習和臨床實踐，中醫類別執業醫師（含執業助理醫師）占執業醫師比例60%，醫院領導班子中中醫藥專業技術人員比例及臨床科室負責人中具有中醫類別執業醫師資格或系統接受中醫藥專業培訓的比例也應達到60%以上。采取有效措施，建立有利于發揮中醫藥特色優勢的激勵機制，著力推進中醫藥特色建設，確保規劃期內順利通過“二級乙等”中醫專科醫院評審，使區中醫院實現跨越式發展，加快建成集醫療、教學、科研、中醫藥文化傳播、對外交流為一體的區域龍頭型中醫院。

（2）突出重點，因地制宜開展中醫特色專科建設。從2011年起，結合區域及醫院工作實際選取4至5個目前老百姓迫切需求及有一定發展基礎的科室進行重點扶持和發展，著力培育區中醫特色專科，實現“院有專科、科有專病、人有專長”的優質中醫藥服務模式，在“十二五”期間，要建成市內有影響的中醫特色專科2至3個。發揮中醫專長，優先加強專科專病建設，逐步構建重點學科、特色專科和專科專病協同發展，全面促進區中醫院各科的發展和技術水平的提高。

（3）發揮輻射示范作用，充分體現中醫院在中醫藥事業發展中的作用。區中醫院要高度樹立作為龍頭醫院的示范帶頭意識，以發展我區中醫藥事業為己任，積極、扎實、有效的推動醫院醫療、科研、教學和學術能力整體提升。在龍頭醫院自身做大做強的同時，依托人才隊伍、專科（專病）等優勢項目，輻射帶動區域中醫藥服務水平整體提升。一是發揮中醫藥人才優勢，通過建立定向的協作關系，實現區域內名老中醫和基層中醫骨干“下派、上送”的雙向流動機制，以傳承帶教的形式努力實現區域內中醫藥人才隊伍素質整體提升。二是依托中醫藥衛生適宜技術示范基地的開展，培訓區域內中醫藥衛生適宜技術推廣的師資隊伍，定期向社區衛生服務機構推廣中醫藥衛生適宜技術，并做好技術應用的指導工作，提高基層醫療機構常見疾病的中醫服務能力。三是通過加強科研、學術和臨床工作的研究探索，歸納整理中醫藥理論知識體系，形成地域特色鮮明、臨床療效顯著的經典病例，通過舉辦學術講座或制訂技術規范等形式，提升各基層醫療機構對特定疾病的中醫藥治療能力。四是籌建區名中醫館，下設名中醫診室若干間，邀請省、市、區級名中醫掛牌坐診。開展名中醫師承帶教工作，通過整理、總結、繼承、發揚和創新名中醫的學術經驗，培養一批高層次中醫藥人才和新一代名中醫，促進我區中醫藥事業發展，成為中醫藥技術傳承推廣和中醫文化建設的良好平臺。

2.實施社區衛生服務中心中醫藥標準化建設，努力提升社區中醫藥服務能力

根據《國家社區中醫藥服務指南》的規定和要求，將中醫藥服務內容列入各社區衛生服務機構的預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等“六位一體”工作目標，建立中醫藥參與社區衛生服務的長效機制。各社區衛生服務中心加大對中醫藥基本設施建設和設備投入力度，到“十二五”末，爭取均建成功能完備、相對獨立的中醫藥綜合服務區。努力提升社區衛生服務中心中醫藥人才的服務能力，實施中醫藥服務的標準化和規范化。鼓勵有條件的社區衛生服務中心開設中醫館或國醫館等特色醫療服務。

3.加強中醫藥服務的網底建設，大力推廣和應用中醫藥衛生適宜技術

以國家中醫藥管理局印發的《基層中醫藥適宜技術手冊》為指導，以區中醫藥衛生適宜技術示范基地培訓為載體，對各社區衛生服務站（村衛生室）臨床全科醫師開展基層常見病、多發病的衛生適宜技術推廣應用工作，使60％的社區衛生服務站（村衛生室）能掌握并應用5種以上適宜技術，為農村和社區老百姓提供簡單、便捷、有效、廉價的基本中醫藥服務。

（二）完善中醫藥人才招錄、引進和培養政策，全面加強我區中醫藥人才隊伍建設

通過招錄一批、引進一批和培養一批的政策手段，積極探索中醫藥人才發展機制。加強中醫藥人員招錄和引進力度，確保“十二五”期間每年招錄和人才引進的人員中中醫類別人員比例達到25％以上，并做好人員培養培訓工作，使全區中醫類別的醫師接受住院醫師規范化培訓和全科崗位培訓的覆蓋率達到90%以上。依托區中醫院著力打造區中醫藥人才培養培訓基地，努力實施中醫藥人才隊伍素質提升工程。

1.加強中醫藥人員培養、招錄引進力度，提升中醫藥人才隊伍素質

（1）針對區域內中醫藥人才缺乏的現狀，適當增加衛技人員的核定編制數，確保各單位在每年人才招聘中中醫類別人員錄用的比例達到25％以上，其中區中醫院每年新錄用臨床類衛技人員當中，中醫類（含中西醫結合）應達到60%以上。通過幾年的招錄工作使各社區衛生服務中心配備中醫類別醫師（包括備案和返聘的中醫人員）占醫師總數的25％以上，使40%的社區衛生服務站配備中醫類別醫師，確保中醫院及社區衛生服務機構的中醫藥人員滿足日常工作服務需求，并達到國家級、省級示范區創建的要求。

（2）實施中醫藥學科帶頭人和技術骨干培養計劃，鼓勵和支持中醫藥技術骨干參加中醫藥研究生學歷教育、老中醫藥專家學術經驗繼承和國內外臨床中醫學習班、培訓班等項目的學習深造，加快培養一批醫德高尚、理論功底扎實、專業技術精湛的中醫藥學科帶頭人和業務骨干。

（3）加強基層中醫藥人員崗位培訓，實施短期和中遠期中醫藥人員培訓計劃，開展中醫類別全科醫師崗位培訓和規范化培訓，城鄉社區衛技人員中醫藥基本知識和技能的培訓，爭取到2015年，區內全科醫師、社區責任醫生和鄉村醫生的中醫藥知識培訓率達到100%，社區衛生服務機構中醫類別醫師100%完成中醫類別全科醫師崗位培訓和規范化培訓。

（4）加強中醫藥繼續教育和學歷教育，積極組織各類繼續醫學教育項目培訓班、中醫藥學術講座、中醫藥專科和本科的學歷教育，努力營造良好的中醫藥知識學習和教育的氛圍。開設中醫名家大講堂，邀請重點學科、特色專科的學科帶頭人和技術骨干定期開講。

（5）加大中西醫結合臨床人才的培養力度，繼續組織實施“西學中班”培訓，要求中醫醫院50%以上的西醫臨床醫生參加中醫理論學習和臨床實踐，充實壯大中西醫結合人才隊伍，更好地適應現代醫療服務需求。

（6）突破人才瓶頸，加大中醫藥人才引進與培養。將高層次中醫藥人才的引進列入區域衛生人才引進的重要工作任務，同時通過聘請有名望的高級中醫藥人才擔任中醫院名譽院長，加強醫院的管理，圍繞醫院重點發展和扶持的重點學科和特色專科，千方百計加大對中醫藥人才的引進和培養力度。

（7）結合《區衛生系統柔性引才管理暫行辦法》采用“請進來”、“走出去”等多種方式加強與省、市知名醫院及醫學院校的合作交流，通過各種不同形式和不同程度的合作帶動提高區域內中醫醫療服務能力和技術水平。

2.積極實施名中醫評選活動，大力推進中醫藥的傳承與創新

制定并出臺《區名中醫評選及獎勵辦法》，按照客觀、公平、公正、滿足老百姓需求的原則，評選一批中醫藥技術專長、臨床經驗豐富、醫德高尚并有良好帶教經驗的區級名中醫，選配具有一定專業理論基礎和勤于學習的中青年骨干作為他們的學術經驗繼承人，通過跟師臨床應診、學術交流和臨床科研等方式，進行一對一或一對二的培養，由此來繼承和發揚老中醫藥專家的學術經驗和技術專長。區級名中醫每3至5年評選一次，對評選出來的名中醫給予一定的物質獎勵和精神鼓舞，以激勵名中醫帶教的積極性。“十二五”期間，通過調研、評選和考核的形式組織1至2次區域內名中醫評選活動，分別評選出5名區級名中醫、中青年名中醫和基層名中醫，爭取到“十二五”末，擁有市級名中醫3名、中青年名中醫5名、基層名中醫5名以上。

（三）統籌規劃、合理布局，加強區級中醫藥重點學科和特色專科建設

在《區醫學重點學科管理辦法》的基礎上，制定并出臺《區中醫藥重點學科和特色專科管理辦法》，按照統一規劃、錯位發展的原則，明確我區中醫藥重點學科和特色專科的主攻方向和發展目標，按照客觀、公平、公正的原則評選出中醫藥特色優勢明顯、老百姓迫切需求、發展前景較好專業，加大政策扶持和經費投入力度，力爭通過幾年的扶持和建設，使區級中醫藥重點學科和特色專科真正成為中醫藥醫療服務水平提升、科研學術能力建設、人才隊伍發展的領跑者。區級中醫藥重點學科特色專科周期為三年，“十二五”期間，將組織2次區級中醫藥重點學科評審和建設工作，建成不少于5個區級中醫藥重點學科和特色專科，爭取建成市內有影響的中醫特色專科2至3個。

（四）充分發揮區中醫藥學會作用，提高學會的學術和科研能力水平

區中醫藥學會作為區域內中醫藥文化傳播及學術交流的平臺，應該充分發揮其作用。通過組織開展各級中醫藥年會、召開中醫藥發展論壇、舉辦中醫藥沙龍，進一步提升我區中醫藥學術氛圍。積極開展中醫藥科研項目研究，通過組織中醫藥科研項目調研、專題或聯合申報等形式加強中醫藥科研能力的建設。

（五）發揮中醫藥特色優勢，加強中醫藥“治未病”服務

創新服務模式，拓展服務功能，在基本公共衛生服務中充分發揮中醫藥特色優勢作用。注重發揮中醫“治未病”的優勢，大力實施“治未病”健康工程，將中醫藥服務內容有機融入到醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等多個服務領域中，切實加強中醫藥在疾病康復保健、亞健康干預、優生優育、老年護理等應用中醫藥治療方案和健康干預手段，使疾病防治關口前移。制訂下發《區治未病中醫預防保健工作基本規范》，明確治未病工作的服務內容、流程設置、人員配備、設備配置等要求。探索實施重點人群與重點疾病中醫保健。鼓勵各醫療衛生機構廣泛食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等特色服務，深入開展中醫藥保健與健康指導服務。

（六）加強中醫藥文化建設，促進中醫藥知識的傳播與普及

1.加強中醫藥文化陣地建設，傳揚中醫藥文化理念

努力打造區域特色的中醫藥文化陣地。區中醫院要成為體現和弘揚中醫藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊伍建設、診療活動、建筑風格等方面要充分體現中醫藥文化特征和內涵。各社區醫療單位通過建設不同特色的百草園來進一步宣傳中醫藥文化。區植物園內通過種植各種中草藥，全面介紹區域內現有的中草藥材及其功效。通過不同層次的中醫藥文化陣地建設，傳揚中醫藥文化理念。

2.加強中醫藥知識普及，提高公眾對中醫藥的認知度

以各類中醫藥宣傳活動為載體，大力宣傳中醫藥知識，營造良好的中醫藥氛圍。一是大力開展日常中醫藥科普知識宣傳，以中醫藥疾病預防、健康養生為重點，組織開展面向社區居民、農村百姓的中醫藥科普知識講座，使中醫藥知識貼近百姓，融入百姓生活；二是大力開展中醫藥知識“進社區、進農村、進家庭、進學校”系列活動，使中醫藥知識滲透到不同人群之中；三是社區醫療單位利用各種文字、音像、健康處方、宣傳欄等大力進行中醫藥健康宣教活動。努力提高社會各界對中醫藥知識的認知度，營造“識中醫、信中醫、用中藥”的良好社會環境。

3.挖掘區域中醫藥底蘊，傳承中醫藥文化

加大傳統中醫藥文化的挖掘和推廣力度。一是深入挖掘民間單方、偏方和中草藥工作，整理成冊并加大宣傳；二是挖掘區域中醫藥獨特的診療技術并積極申報區非物質文化遺產，傳承和弘揚中醫藥文化。

“十二五”期間，通過創建中醫藥特色社區衛生服務省級示范區和全國先進單位，創建二級乙等中醫院。使社區居民中醫藥常識的知曉率和對社區衛生服務機構中醫藥服務內容的知曉率均大于90%，對社區衛生服務機構中醫藥服務滿意率大于85%。老百姓對區域中醫藥綜合服務能力滿意度位居全市前列。

四、工作措施

（一）建立完善保障措施，營造中醫藥事業發展的良好環境

建立完善中醫藥服務管理體系，為我區中醫藥事業發展提供組織保證。要高度重視中醫藥事業發展，將中醫藥發展納入國民經濟與社會發展規劃和醫療衛生事業發展規劃，促進中醫藥事業與經濟社會協調發展。區政府成立以分管區領導為組長，衛生、發改、財政、人事、勞動保障、食品藥品監管、農林、民政等部門負責人參加的區中醫藥工作領導小組，建立工作制度，制訂工作計劃，研究解決中醫藥工作中的重大問題。有關部門要各司其職、各盡其責、密切配合、形成工作合力。衛生行政部門要履行好中醫藥事業發展的統籌規劃、中醫藥業務管理、綜合協調職能；發改部門負責將中醫藥發展納入國民經濟和社會發展規劃，優化中醫藥資源配置，推動中醫藥基礎設施建設；財政部門要健全完善中醫藥事業發展的長效投入機制，增加經費投入，做好財政政策落實工作；人事部門要配合衛生部門完善人才引進政策，充實中醫藥人才隊伍，促進中醫藥人才引進；勞動保障部門要協調做好中醫藥醫保政策的落實和中醫藥醫保處方額度的調整和提高；食品藥品監管部門要加強醫療機構中藥藥品質量管理，幫扶醫療機構申報院內中藥制劑與使用調節；農林部門配合做好中草藥種植特色農業基地發展扶持工作；民政部門要將中醫藥普及推廣納入社區服務范疇。

（二）建立對中醫藥發展的政策扶持體系，逐步增加對發展中醫藥事業的投入

進一步明確政府責任，逐步增加對發展中醫藥事業的投入，實施中醫藥事業投入項目管理，把中醫事業發展納入財政預算，重點支持中醫醫療服務網絡建設、中醫藥應對突發公共衛生事件能力和重大疾病防治能力建設、農村和社區中醫藥服務能力建設、中醫藥繼承及創新體系建設、中醫藥科研和人才培養、成果推廣和學科專科建設。“十二五”期間每年安排300萬元，重點支持中醫院實現跨越式發展，并在人才專項經費中每年安排一定經費用于中醫藥人才引進與培養。實施中醫藥經費的經常性投入機制，2010年起，新增對中醫藥類經常性經費的補助政策，由區財政對區內公立醫療衛生機構和三級乙等以上的民營醫療機構，按每中醫門診人次8元、每中醫住院床日15元的標準給予補助。進一步完善中醫藥相關價格政策，建立合理的體現中醫服務價值的中醫特色服務收費和中醫藥技術服務價值的價格體系，合理調整中醫服務價格和中藥藥品價格，鼓勵醫療機構和醫務人員提供中醫藥傳統診療技術服務。根據中醫藥發展的規律和特點，支持符合條件的醫療機構自制臨床需要的中藥制劑，并按規定在指定的醫療機構合理調配院內中藥制劑資源。

（三）完善中醫藥準入和管理體制

進一步貫徹落實中醫藥相關法律法規，加大宣傳力度，促進中醫藥事業發展。衛生行政部門要強化中醫管理職能，有專職中醫管理人員，嚴格執行中醫醫療機構、人員、技術、設備準入標準和中醫藥相關管理標準，規范中醫藥行政審批和執業行為，提高中醫藥行業依法行政水平。進一步加強對現有中醫院、門診部和中醫診所的管理，重點打擊非法行醫、商業賄賂、假藥劣藥、虛假中醫藥廣告等行為。維護中醫藥市場秩序，切實加快中醫藥事業健康協調可持續發展。

第8篇：醫院中醫藥發展規劃范文

維護公民的基本權利――健康權，是政府的重要責任。社區衛生服務工作始終是政府作為為百姓做好事、辦實事的“民心工程”“德政工程”。市政府辦公廳印發了《關于開展社區衛生服務的意見》，以區級政府為主體，以原有的區醫院和街道衛生院為基礎，多方籌措資金，加快建設步伐，基本形成平均每2 萬人～3萬人口一個社區衛生服務機構的格局。

“我們的社區衛生服務以中醫治療手段為主，由于就近方便、費用低廉、服務態度良好，而深受群眾歡迎。” 馬平介紹，目前，長春市在加強基層中醫工作的開展的同時，就是推進中醫工作進入社區及農村，已在85％以上的社區衛生服務站開展中醫服務。同時，將利用國家振興東北老工業基地的大好時機，充分發揮長白山藥物資源豐富的優勢，不斷完善軟、硬件條件，開拓長春市中醫工作的新局面。

幾年來，長春市衛生局為切實加強社區衛生中醫藥工作，在所有的社區衛生站中積極推進中醫醫療機構與鄉村衛生機構的中醫藥業務合作，加強社區衛生站的中醫推廣及建設，同時不斷完善了農村中醫藥服務網絡建設。

“我們在合理調整衛生資源的同時，本著‘抓小放大’的原則，注重夯實社區衛生服務的基礎建設，充分調動區政府及各街道辦事處的投入積極性。”馬平說。他介紹，這已成為長春市衛生局深化醫療服務體系改革的一項重要內容。他們在加大對社區衛生服務機構的投入，嚴格規范社區衛生服務行為中，全市共建達標社區衛生服務機構150 個，其中社區衛生服務指導中心8 個、社區衛生服務中心24個、社區衛生服務站118 個，人口覆蓋率達98% 以上。全國衛生社區衛生服務示范區――朝陽區社區衛生服務覆蓋面已達到100%。

第9篇：醫院中醫藥發展規劃范文

關鍵詞：中醫護理 量化； 管理； 發展

中圖分類號：R471 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7484（2012）06-0165-02

中醫護理是一門獨特的學科,按照中醫藥基礎理論作為指導,在區別于西醫護理同時，取長補短，正向著具有中醫護理的特色和優勢的方向發展。我們醫護工作者現在所面臨的問題就是，如何提高中醫護理技術水平, 在做好基礎護理同時，充分發揮中醫護理特色。我院是一所中西醫結合偏重于中醫的綜合性醫院。我們通過近幾年來中醫護理的現狀進行分析總結, 現報告如下。

1 中醫護理現狀分析

1.1 中醫護理的優勢

中醫學是中華民族認識疾病和診療疾病的經驗結晶,已經有數千年臨床經驗積累。早在遠古時代就提“陰陽平衡，天人合一”的整體觀念，中醫所形成的醫學模式同近代西醫相似（生物-社會-心理-環境一體化）。中醫護理以中醫基本理論作為指導,將中國傳統哲學融入醫學中，如，陰陽理論，五行學說。中醫臟腑臟腑經絡、元氣、衛氣營血、氣血津液的生理與病理為基礎。臨床實踐中,對患者采用八綱辨證，整體調理。辨證施治是護理實施的方法,這與中醫診病的思路不謀而合。傳統的中醫護理技術是同樣三因制宜的護理方法充分體現了以人為本的護理理念, 很容易考慮到個體差異性。

1.2 中醫臨床護理現狀

1.2.1 中醫護理人力資源缺乏

隨著中醫護理的不斷發展,人們健康意識越來越強,護理服務的范圍也不斷延伸, 中醫護理的專業教育和繼續教育均與臨床需求不相匹配, 中醫醫護理隊伍遠

遠不能滿足臨床需求。現中醫醫院護士大多畢業于西醫院校, 對中醫基礎知識的掌握程度明顯不足, 在護理實踐中中醫知識匱乏,直接影響著中醫護理質量。

1.2.2 臨床中醫護理流于形式

中醫護理已經走過多年,雖已總結出一套較為完善的辨證施護理論體系, 臨床推廣受到限制。即使開展也往往會遇到多種因素的制約,如因中醫基礎知識枯燥、證候難辨, 辨證結果因人而異，很難完全相似，難以量化; 實際工作中，護理措施中很多操作不符合護理操作規程;中醫醫院在護理管理繼續使用傳統陳舊的護理管理制度,限制了護理職能的發揮和服務功能的拓展; 臨床開展中醫護理操作時,護士無權自主執行中醫護理操作;中醫護理文書的記錄停留在望、聞、問、切的記錄上，缺少的辨證施護內容的記錄[1]。護理工作難以正常開展，影響護理工作效率提高。

1.2.3中醫護理整體管理機制的不健全

目前在中醫院中尚未形成以中醫理論為指導的護理管理體系,很多指標缺少量化，導致中醫護理無法順暢實施，體質管理有待優化[2]。中西醫理論體系是兩個完全不同理論, 臨床上容易出現中西混雜，這樣又給管理工作帶來困難，同時不利于工作管理。

2 中醫護理管理模式的實踐

2.1 營造中醫文化氛圍

我院高度重視醫務人員中醫核心價值觀的培養, 以環境形象文化和行為文化建設作為載體, 強化醫務人員仁愛、誠信的中醫藥文化理念和運用中醫藥服務病人的意識, 也讓病人更加認可中醫、接受中醫。如興建了以中醫藥文化為主題的病房、走廊、診室等處懸掛了幾十余幅歷代名醫畫像、名言、名句和中醫藥圖譜等, 使職工及病人隨時隨地都能領略到中醫藥文化在做人、治病、養生等方面的金玉良言, 起到見賢思齊的效果。

2.2 加強培訓提高素質

要推進中醫護理的發展, 必須加強護理隊伍建設, 注重專業化人才培養,提高中醫護理服務的能力和質量[3]。我院結合實際制定了3年繼續教育發展規劃, 采用多種形式加強在職教育。每年制定中醫護理培訓計劃,明確各級各類護理人員培訓內容、學時和培養目標。改變以往重理論輕技能的培訓方式, 對中醫護理技術操作采取強化培訓, 規范操作, 反復練習,統一考核, 達到人人過關。制定多種考核、激勵政策, 如按相應技術職稱要求, 定期進行中醫基礎理論的學習考核, 結果與職稱晉升、工資待遇、評優評先掛鉤; 開通視頻視教網絡系統; 在職護理人員參加中醫本科、大專學習取得學歷,醫院給予一定獎勵， 使全院西醫人員用3年~ 5年的時間接受系統的中醫教育。通過學習, 提高了護理人員對中醫知識的理解、運用能力, 有效促進了辨證施護的開展和中醫傳統護理方法在臨床的應用, 為臨床中醫護理的實施奠定了良好的基礎。

2.3 臨床中醫護理實施

隨著醫學模式的改變, 護理服務對象是一個整體的人而不再是單純的證,如果傳統的辨證施護直接用來進行護理實踐, 有收集資料不全、評估不到位的可能,因此我們將辨證施護與現代護理模式相結合, 進行創新性繼承[4]。以現代護理程序為指導,從可操作性的角度出發, 把護理程序中醫化, 實施四診-辨證-施護-評價體現中醫特色的護理程序。改變護理工作模式, 實行護士與醫師一對一管理病人的責任制模式。責任護士運用四診方法收集護理資料、評估病人, 與醫生一同運用中醫八綱辨證、病性辨證、病位辨證等進行辨證, 根據辨證的證型結果, 提出護理診斷,以中醫護理常規為依據, 制定以中醫護理技術為主導的護理計劃和護理措施,對病人進行辨證施護, 并以未病先防、既病防變、三因制宜原則給以不同的健康指導,教會患者自我養生，如利用中醫傳統的健身養生方法太極拳、易經等進行身心運作調理, 做到天人合一的境界;對于已患病的病人根據病癥給予飲食指導、推拿、敷貼、熏洗等護理, 以預防疾病發展變化。這一模式使傳統中醫辨證施護與現代護理程序有機結合,既對病人實施個體化護理, 也激發了護士利用中醫方法護理病人的主動性和積極性,更有利于中醫特色優勢的發揮。

2.4 中醫護理質量控制

我院建立了《護理質量管理標準》和《護理工作獎懲制度》不斷完善中醫護理工作的標準,盡量量化管理，建立醫院中醫護理質量評價標準,定期討論制定新規章[5]。對常見證型建立統一規范的客觀量化指標,統一管理，多級責任制。 將辨證施護覆蓋率,中醫護理技術治療參與率作為考核指標, 加大開展中醫護理的激勵機制,對影響中醫護理開展的因素進行協調,定期做好信息總結、反饋。每年召開中醫護理經驗交流會,交流中醫護理的臨床應用體會, 探討運用技巧, 進一步提高辨證施護質量,形成具有中醫特色的管理模式。

3 討論

我院雖然在中醫護理管理模式中做了些許實踐, 但要形成一套比較完善的管理體系還存在很大的差距。中醫護理有著自己的優勢，在當今人類醫療保健重視自然療法的潮流中有著廣闊的發展前景,我們還有許多工作要做，相信不久將來定能做出我們自己的特色。

參考文獻

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[2] 李綿利， 陳錦秀， 葛莉，等． 突出中醫護理特色提高護理教育質量 [J]． 全科護理，2010，8(3B)： 742～743．

[3] 馬勤．繼承和發揚中醫護理技術的思路和方法[ J]． 中國醫藥導報， 2007， 4(4)： 656．