公共衛(wèi)生健康管理精選(九篇)

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第1篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為做好我縣基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作，成立了基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目指導(dǎo)專家組，明確了我縣基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的牽頭單位和具體責(zé)任人，明確工作職責(zé)，將基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作納入我縣衛(wèi)生工作年度目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，引導(dǎo)和指導(dǎo)全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)作好基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。為規(guī)范全縣基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的管理，在6月中旬聯(lián)合公共衛(wèi)生科舉辦了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，本次培訓(xùn)參訓(xùn)人員有縣直公共衛(wèi)生部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)的工作人員以及全縣各村鄉(xiāng)村醫(yī)生，共培訓(xùn)200余人次，培訓(xùn)為期一個(gè)星期，會(huì)上邀請了縣人民醫(yī)院中醫(yī)科主任進(jìn)行授課。通過對基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康服務(wù)管理工作的培訓(xùn)，有效提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平，促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)再生新臺階。

一、存在問題

1. 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對65歲以上老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作重視不夠，登記表還存在個(gè)別缺漏項(xiàng)，檔案填寫不完整、不夠規(guī)范。

2. 個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務(wù)負(fù)責(zé)人員更換頻繁，導(dǎo)致工作出現(xiàn)斷檔，跟不上工作要求。

第2篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；飲酒行為；心理健康

一、前言

（一）對飲酒行為和心理健康的認(rèn)識

在前人的研究中對酒精依賴有著比較一致的定義，酒精依賴（alcohol dependence）是由于長期大量飲酒而產(chǎn)生的對酒的強(qiáng)烈渴望和嗜好，以至飲酒不能自制，一旦停止飲酒則產(chǎn)生精神和軀體的各種癥狀。而關(guān)于飲酒行為的定義，到目前還沒有一致的結(jié)論，因此在本研究中，我們把飲酒行為定義為在一個(gè)月內(nèi)飲酒至少一次，且每次的飲酒量大于等于5毫升，酒是指酒精含量在10度的飲料，種類包括白酒、啤酒和紅酒等。心理健康在廣義上是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。

（二）現(xiàn)有研究概況

近年來，在高校中大學(xué)生飲酒現(xiàn)象日益普遍，對大學(xué)生酒精依賴的研究也逐漸增多。綜合國內(nèi)現(xiàn)有的對高校大學(xué)生飲酒行為的研究，可以得出以下結(jié)論：

首先，研究涉及的范圍上，現(xiàn)有研究大多是以市或某所高校為研究范圍來進(jìn)行研究，而在全國范圍或全省范圍的研究很少見。這可能是受制于研究的難度。

其次，研究的方向不同。研究者所針對的群體的不同，以及研究者本身的個(gè)體差異，導(dǎo)致了研究方向也不相同。歸納起來，有以下幾種，對飲酒現(xiàn)狀的描述、對飲酒原因的分析以及探討飲酒與性格的關(guān)系等。

最后，在研究成果上，飲酒現(xiàn)狀隨地區(qū)的不同而有所不同，飲酒率從百分之二十幾到百分之九十幾不等。當(dāng)然，這與研究者對飲酒行為所下的操作性定義有很大關(guān)系。不過各項(xiàng)研究中男生中的飲酒率明顯高于女生，而且近幾年研究所得出的結(jié)論中，無論是總體的飲酒率還是男女生各自的飲酒率都要普遍高于早些年研究所得出的數(shù)據(jù)。

大學(xué)生的飲酒行為問題在國外也早已引起了關(guān)注和研究。Mercier等報(bào)道嗜酒者酒精癥狀的得分是一般人的2-5倍。Henderson等在中學(xué)生和大學(xué)生中進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，分析顯示吸煙、飲酒與心理健康之間存在著明顯的關(guān)系。Marston等也發(fā)現(xiàn)，相對于吸煙飲酒者，不吸煙、不飲酒的學(xué)生有較好的身體和心理健康狀況。吸煙、飲酒與健康的關(guān)系頗為密切，兩者常常互為條件，同時(shí)并存。

（三）問題提出和假設(shè)

師大呈貢校區(qū)作為一個(gè)新發(fā)展起來的校區(qū)，筆者進(jìn)行此項(xiàng)研究時(shí)，所選被試都是從入學(xué)開始就在呈貢校區(qū)生活，較少受到市區(qū)現(xiàn)有高校文化熏陶的學(xué)生。但筆者在日常的學(xué)習(xí)生活中經(jīng)常可以觀察到學(xué)生的飲酒行為，并且也從宿管中心和校醫(yī)院處了解到不少關(guān)于學(xué)生飲酒后被送往醫(yī)院治療的事。因此從現(xiàn)實(shí)需要的角度出發(fā)，我們希望能對目前新校區(qū)學(xué)生的飲酒狀況做一個(gè)客觀的描述，能夠?yàn)樾滦^(qū)的學(xué)生管理和心理健康教育提供一定的理論依據(jù)，故進(jìn)行此項(xiàng)研究。并且針對此項(xiàng)研究提出了一下幾點(diǎn)假設(shè)：

（1）酒精依賴程度與心理健康水平呈正相關(guān)。

（2）酒精依賴程度在性別上存在顯著差異。

（3）酒精依賴程度在年級上存在顯著差異。

（4）酒精依賴程度在民族上存在顯著差異。

（四）研究的意義

通過此次研究，對師大呈貢校區(qū)學(xué)生的飲酒現(xiàn)狀做出客觀描述，了解學(xué)生的酒精依賴程度是否與心理健康水平存在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的相關(guān)。同時(shí)我們也希望能搜集到學(xué)生飲酒的原因、方式等相關(guān)信息。以期能夠?qū)Ω深A(yù)呈貢校區(qū)的學(xué)生的飲酒行為提出一些合理的建議。

二、研究的方法

（一）被試

在此次研究中，通過隨機(jī)抽樣的方法共選取了云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)132名被試，其中大一、大二、大三每個(gè)年級各44名，在各個(gè)年級中男女生各半。共發(fā)放問卷132份，回收132份，回收率100%，剔除無效問卷12份，有效率90.91%。

（二）測查工具

采用Selzer于1971年設(shè)計(jì)的密西根酒精依賴調(diào)查表測查被試的飲酒行為。該量表由24個(gè)條目組成，反映了由飲酒所導(dǎo)致的身體、人際、社會(huì)功能等損害的內(nèi)容。該量表有兩個(gè)作用：一是測查與飲酒有關(guān)的問題，二是用于診斷及篩選。量表的計(jì)分方法采用Skinner的簡單綜合法。

采用癥狀自評量表Scl-90測查被試的心理健康狀況，分析的指標(biāo)為各因子得分和量表總得分。采用0-4五級計(jì)分法。

（三）資料統(tǒng)計(jì)

原始數(shù)據(jù)采用Excel錄入，數(shù)據(jù)分析采用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件，統(tǒng)計(jì)的方法有獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，單因素方差分析與斯皮爾曼積差相關(guān)。

三、研究結(jié)果與分析

（一）大學(xué)生飲酒原因分析以及大學(xué)生飲酒情況

本研究中，對大學(xué)生飲酒行為原因的測查采用半開放式的形式，讓被試根據(jù)自己的實(shí)際情況，對給出的選項(xiàng)按主次進(jìn)行排序。而在對飲酒原因作統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，采用加權(quán)的方式來平衡每個(gè)重要等級的得分。根據(jù)一級重要、二級重要、三級重要、四級重要、五級重要、六級重要，給每個(gè)等級一個(gè)權(quán)值，分別為6、5、4、3、2、1，將每個(gè)等級所得的次數(shù)乘以相應(yīng)的權(quán)值，再對每個(gè)選項(xiàng)所得的總分進(jìn)行比較。結(jié)果見表一。

據(jù)各選項(xiàng)得分結(jié)果顯示，影響大學(xué)生飲酒行為的主要因素分別為A交際、B慶賀、E消愁、C同伴影響、D訓(xùn)練酒量、F其它，包括家庭影響、考慮到未來工作的需要等。

據(jù)研究結(jié)果顯示，師大呈貢校區(qū)大學(xué)生平均每月飲酒0次的占40%，1-3次的占39.2%，每月飲酒4-5次的占12.5%，而每月飲酒5次以上者占8.3%。大學(xué)生飲酒程度的調(diào)查結(jié)果顯示，每次飲酒“淺嘗輒止”者占53.3%，而飲到“半醉半醒”的占37.5%，每次飲到“不省人事”者占9.2%。

（二）云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為的性別差異與年級差異

據(jù)研究結(jié)果顯示，師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為存在顯著的性別差異，但年級差異不顯著。結(jié)果見表二。

研究結(jié)果表明，男大學(xué)生的酒精依賴程度明顯高于女生，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

對年級進(jìn)行了單因素方差分析，結(jié)果p=0.308，這與獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)的結(jié)果一致。表明大學(xué)生的飲酒行為在年級上差異不顯著。這說明大學(xué)生的飲酒行為較少的受不同年級之間同學(xué)的影響，可能較多的受同級同學(xué)與身邊同學(xué)或家庭與大眾傳媒的影響。

（三）師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為的民族差異比較

在進(jìn)行民族差異的分析時(shí)，將除漢族以外的所有少數(shù)民族作為一個(gè)整體，統(tǒng)稱為少數(shù)民族，與漢族學(xué)生的飲酒行為進(jìn)行比較。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示，師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為民族差異顯著。結(jié)果見表三。

根據(jù)研究結(jié)果，P=0.013（P

（四）師大呈貢校區(qū)大學(xué)生的飲酒行為與心理健康的關(guān)系

研究結(jié)果表明，大學(xué)生的酒精依賴調(diào)查表的得分與癥狀自評量表的得分呈顯著的正相關(guān)，r=0.448。說明大學(xué)生酒精依賴程度對大學(xué)生的心理健康有重要的影響或者說大學(xué)生的心理健康狀況也會(huì)影響對酒精的依賴程度。其中，軀體化、偏執(zhí)、焦慮、敵對、恐怖、精神病性都與酒精依賴調(diào)查表得分呈顯著正相關(guān)。研究結(jié)果見表四。

研究結(jié)果表明，大學(xué)生酒精依賴程度與軀體化呈顯著的正相關(guān)，與偏執(zhí)、焦慮、精神病性、恐怖、敵對等關(guān)系也頗為密切。

四、討論

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在師大呈貢校區(qū)有超過60%的學(xué)生存在飲酒行為，其中有9.2%的學(xué)生酒精依賴程度較高。與國內(nèi)同類的研究比較，發(fā)現(xiàn)師大呈貢校區(qū)的學(xué)生飲酒率低于國內(nèi)其它的地區(qū)（國內(nèi)其它地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示學(xué)生飲酒率在80%左右）。針對這一結(jié)果，可能是由兩種原因?qū)е拢环矫妫瑢︼嬀菩袨榈亩x不一樣。在我們的研究中，飲酒行為指飲酒頻率≥1次每月，且飲酒量≥5ml，飲酒的種類為啤酒、白酒、紅酒。而在有些研究中飲酒行為指在一年之內(nèi)飲過酒，有些則把最近幾年飲過酒的行為也定義為飲酒行為。因此對飲酒行為的定義不一樣可以導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不一樣。

另外在研究中對師大呈貢校區(qū)學(xué)生的飲酒行為作年級差異檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的飲酒行為在年級間的差異并不顯著。可見，成長的作用、知識經(jīng)驗(yàn)的積累并不會(huì)明顯的導(dǎo)致大學(xué)生飲酒行為的增加。導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生飲酒行為的因素可能更多與個(gè)體的應(yīng)對方式、個(gè)體的成長經(jīng)歷或個(gè)人的人格特征有關(guān)。在我們進(jìn)行研究的時(shí)候，師大呈貢校區(qū)還沒有大四的學(xué)生，所以對大四學(xué)生的飲酒情況缺乏了解。因此對飲酒行為進(jìn)行干預(yù)與預(yù)防的時(shí)候，還應(yīng)對大四的學(xué)生作特殊的考慮。

第3篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

關(guān)鍵詞：綜合醫(yī)院　公共衛(wèi)生　管理

1.綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理的重要意義

公共衛(wèi)生管理是組織社會(huì)共同努力，預(yù)防控制傳染病和其他疾病的流行，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，達(dá)到預(yù)防疾病，促進(jìn)人民身體健康的目的的管理活動(dòng)。在現(xiàn)今社會(huì)里，綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理發(fā)揮著非常重要的作用。

1.1確保百姓生命健康的重要保障

目前，廣大群眾對很多病癥缺乏系統(tǒng)科學(xué)的認(rèn)識。許多人在患上傳染病或其他流行性疾病時(shí)，由于恐慌或欠缺醫(yī)學(xué)知識，首先會(huì)選擇綜合醫(yī)院接受治療。綜合醫(yī)院做好公共衛(wèi)生管理工作，才能更好的為患者解除病痛。因此，醫(yī)院抓好公共衛(wèi)生管理是確保百姓生命健康的重要保障。

1.2提升醫(yī)院外在形象的有利途徑

廣大患者在最初選擇綜合醫(yī)院進(jìn)行疾病治療時(shí)，往往出于對醫(yī)院的充分信任。因此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分尊重患者對醫(yī)院的這份信任，盡量憑借自身的醫(yī)療水平及現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，為患者的治療作出積極的努力。這樣，抓好綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理，利于改善醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)水平，促成良好的醫(yī)患關(guān)系，提升醫(yī)院在患者心目中的形象。

1.3提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的強(qiáng)大支柱

綜合醫(yī)院憑借高超的醫(yī)療技術(shù)及優(yōu)質(zhì)的的服務(wù)，同樣能夠贏得眾多患者的認(rèn)可，逐漸提升自身的知名度，為更多的患者治療疾病，排除痛苦，自然也會(huì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

2.綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作中存在的問題

目前，我國很多綜合醫(yī)院都在積極采取措施提高公共衛(wèi)生管理水平和能力，并取得了一定的成績。但是，我國綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作基礎(chǔ)較為薄弱。因此，我們有必要對醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作中存在的問題加以深刻剖析。

2.1宣傳力度不夠，公眾對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件認(rèn)識不足

改革開放以來，我國的公共衛(wèi)生事業(yè)得到了迅速發(fā)展，人民群眾的健康有了一定保障。然而，目前我國綜合醫(yī)院平時(shí)很少注重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳工作，只有在某些特定宣傳日時(shí)，才予以大力宣傳，使宣傳工作流于形式，致使一些地方病、傳染病出現(xiàn)時(shí)，使人們感到前所未有的恐慌，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。

2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制有待完善

目前，綜合醫(yī)院尚未建立一套完善的公共事件應(yīng)急系統(tǒng)和機(jī)制，以致在面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)，無法做出準(zhǔn)確到位的判斷，不能及時(shí)采取措施。同時(shí)，在應(yīng)急機(jī)制方面，缺乏公開透明的報(bào)告制度和預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，導(dǎo)致相關(guān)信息不完整不及時(shí)，無法做出靈敏的應(yīng)對反應(yīng)，不利于對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理。

2.3公共衛(wèi)生管理人員的知識儲(chǔ)備有待改善

隨著醫(yī)療改革的不斷推進(jìn)，部分醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)目前公共衛(wèi)生管理的客觀需求。這些管理人員缺乏相關(guān)知識，特別是醫(yī)療、公共衛(wèi)生等知識基于一身的復(fù)合型人才嚴(yán)重欠缺，致使他們無法提供自身工作的效率，不能從容面對相關(guān)突發(fā)事件。可見，培養(yǎng)公共衛(wèi)生管理方面的專業(yè)人才，提升其整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德已是迫在眉睫。

2.4醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)迫切需要提升

正因?yàn)槿藗兓趯魅静『土餍胁〉目謶郑麄兪紫冗x擇了綜合醫(yī)院做為處理地點(diǎn)。但是，部分醫(yī)務(wù)人員身為解除病痛的操刀者，卻存在一種排斥心態(tài)，他們盡管工作在綜合醫(yī)院，卻不太情愿與患者做過多的交流，以防自己也被傳染，在治療過程中工作態(tài)度不積極，對患者較為冷漠，這種不負(fù)責(zé)任的從業(yè)心理導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德的嚴(yán)重滑坡。

3.解決問題的相應(yīng)措施

認(rèn)清目前綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作的問題，才能更好的采取積極措施，彌補(bǔ)不足，促使公共衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)給付健康的發(fā)展。

3.1充分發(fā)揮職能作用，提高人民群眾健康意識

綜合醫(yī)院承擔(dān)著公共衛(wèi)生宣傳教育的社會(huì)職責(zé)。綜合醫(yī)院要高度重視公共衛(wèi)生健康宣傳工作，使公共衛(wèi)生知識常識化生活化，使廣大群眾崇尚良好的生活習(xí)慣和是社會(huì)風(fēng)尚，不斷提升自我保護(hù)意識。這樣，公共衛(wèi)生知識才能充分發(fā)揮其積極作用，使人民群眾在面對疾病時(shí)擁有平穩(wěn)健康的心態(tài)，最終引導(dǎo)人民群眾正確對待公共衛(wèi)生問題。

3.2完善突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高預(yù)防控制能力

綜合醫(yī)院要想提升公共衛(wèi)生管理水平和能力，必須建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生的應(yīng)急處理體系。因此，綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，分析存在的問題，在突發(fā)事件預(yù)警、病情信息、應(yīng)急隊(duì)伍、救治隊(duì)伍等方面給予大力的完善，達(dá)到管理職能明確、責(zé)任固定、隊(duì)伍優(yōu)良的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生管理的規(guī)范化和模式化，盡快提高疾病預(yù)防控制能力。

3.3提高管理人才業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)科帶頭人表率作用

首先，公共衛(wèi)生管理人員具備扎實(shí)的理論知識和實(shí)踐技能，才能在公共衛(wèi)生工作中充分發(fā)揮自身的作用，迎接新的挑戰(zhàn)。因此，公共衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)注重相關(guān)專業(yè)知識的及時(shí)更新，拓寬自身的知識儲(chǔ)備，以適應(yīng)醫(yī)療體制改革的步伐。

其次，綜合醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)注重復(fù)合型人才的大力培養(yǎng)，這種人才具備多個(gè)領(lǐng)域的知識，能夠游刃有余的參與到公共衛(wèi)生工作中，充分施展其才華和能力，積極推動(dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

再次，醫(yī)院要加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，使他們充分發(fā)揮表率作用，使相關(guān)部門形成一個(gè)熱愛工作熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，帶動(dòng)大家共同進(jìn)步，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。

3.4加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德，積極配合公共衛(wèi)生管理工作

綜合醫(yī)院承擔(dān)著治病救人的重大責(zé)任。在面對傳染流行病重的患者時(shí)，不應(yīng)持有嫌棄和排斥想法，應(yīng)當(dāng)切實(shí)把患者當(dāng)親人朋友看待，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的醫(yī)療精神，努力增強(qiáng)自身的責(zé)任感，積極工作，把工作落到實(shí)處，積極配合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作。

3.5定期舉辦學(xué)術(shù)交流，借鑒積累國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

每個(gè)國家在應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件過程中都有著自身的特色和寶貴經(jīng)驗(yàn)。我國綜合醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理知識體系與國外的很多國家存在一定的差距，需要積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn)。綜合醫(yī)院可以定期開展公共衛(wèi)生學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極引進(jìn)先進(jìn)外國的公共衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)，積極促進(jìn)外國公共衛(wèi)生事業(yè)的健康推進(jìn)。

4.小結(jié)

綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)長抓不懈，醫(yī)院各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)給予高度重視。同時(shí)，這也與社會(huì)的穩(wěn)定和諧息息相關(guān)。因此，這項(xiàng)龐雜的工作需要社會(huì)各界的關(guān)注和努力。最終，才能在互相的支持和理解中，實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的優(yōu)化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]伏軍賢、李景夢.綜合醫(yī)院應(yīng)對危機(jī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的探討[J].中國醫(yī)院管理.2005（12）

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第4篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

一、項(xiàng)目范圍

全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口以及在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口，以老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等為重點(diǎn)服務(wù)人群，可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

在年執(zhí)行年度，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主，包括建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病防治，兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健，高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，重性精神疾病管理9項(xiàng)。具體目標(biāo)為：

1、按照國家規(guī)范建立居民健康檔案，居民規(guī)范化健康檔案建檔率達(dá)到8%。

2、向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)，健康教育覆蓋率達(dá)到80%以上。

3、實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，為適齡兒童免費(fèi)接種國家免疫規(guī)劃疫苗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上；重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群疫苗針對性接種達(dá)到規(guī)定要求；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

4、傳染病防治取得明顯進(jìn)展，傳染病疫情報(bào)告率達(dá)95%、及時(shí)率達(dá)95%，準(zhǔn)確率達(dá)95%；非住院結(jié)核病人100%、艾滋病人70%得到規(guī)范的隨訪和治療管理。

5、對0-36個(gè)月嬰幼兒進(jìn)行保健管理，規(guī)范化管理率不低于70%。

6、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健管理，規(guī)范化管理率不低于75%。

7、開展老年人保健工作，定期為65歲以上老年人做健康檢查，老年人健康登記管理率達(dá)25%。

8、加強(qiáng)高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作，以上兩類人群規(guī)范化管理率分別達(dá)25%、20%。

9、對重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，對明確診斷的重性精神疾病患者規(guī)范化管理率達(dá)15%。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目9項(xiàng)，使更多農(nóng)村居民受益。

（二）確定服務(wù)機(jī)構(gòu)

農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由中心防保站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）承擔(dān)。原則上由各中心防保站負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)的居民提供健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健5項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)的居民提供建立居民健康檔案、老年人保健、高血壓和糖尿病病例管理、重性精神疾病患者管理4項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。新城、池江在政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未投入運(yùn)行期間的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由中心防保站全面負(fù)責(zé)提供，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中心防保站牽頭負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同提供規(guī)定的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。每個(gè)行政村（居委會(huì)）確定一所村衛(wèi)生室向轄區(qū)內(nèi)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室由縣衛(wèi)生局按照“承擔(dān)了本村防疫婦保工作優(yōu)先、已規(guī)范達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所建設(shè)優(yōu)先、村衛(wèi)生所已完成向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型優(yōu)先”的三個(gè)優(yōu)先原則具體確定。

中心防保站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）暫不具備提供服務(wù)能力的，允許其與對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同提供規(guī)定的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。縣城南安鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、未設(shè)村衛(wèi)生室的行政村等地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施納入整個(gè)實(shí)施規(guī)劃，使基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我縣轄區(qū)內(nèi)不留空白，覆蓋到全體農(nóng)村居民。

（三）開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

縣衛(wèi)生局要根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（年版）》（衛(wèi)婦社號），結(jié)合中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，組織開展好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭使每個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在中心防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有技術(shù)骨干，每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生都得到培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

（四）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式

縣衛(wèi)生局要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，逐步改變重醫(yī)輕防的觀念，從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以公共衛(wèi)生服務(wù)為主。負(fù)責(zé)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員要深入鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶，按責(zé)任分工具體落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題，在上級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動(dòng)采取有效的干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對農(nóng)村居民健康的威脅。要?jiǎng)?chuàng)造條件大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，使鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)融為一體、形成合力、提高效率，有效推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施。

（五）績效考核

1、制定考核細(xì)則。縣衛(wèi)生局根據(jù)《省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（年版）》，制定大縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則（詳見附表2），細(xì)化、量化考核方法。

2、組織實(shí)施考核。具體負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。我縣年度農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核應(yīng)于年10月底前完成并上報(bào)市衛(wèi)生、財(cái)政部門抽查后報(bào)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳確認(rèn)。

3、考核結(jié)果的運(yùn)用。績效考核結(jié)果分為三個(gè)等次，分值800分以上為優(yōu)秀，799—600分為合格，600分以下或單項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目低于60分的為不合格。考核結(jié)果作為確定服務(wù)提供機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助總額的依據(jù)。對不合格的按已完成服務(wù)量結(jié)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；對合格以上等次的，按照規(guī)定按服務(wù)量全部兌付補(bǔ)助資金；優(yōu)秀的，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從完成服務(wù)量不合格扣減的經(jīng)費(fèi)中解決。縣衛(wèi)生局對考核不合格的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改，整改不合格或連續(xù)兩年考核不合格的，取消其項(xiàng)目提供服務(wù)資格。

四、經(jīng)費(fèi)籌集和支付

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，以縣為單位，年按服務(wù)人口每人15元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助9元，省級財(cái)政補(bǔ)助4元；設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各補(bǔ)助1元。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)按項(xiàng)目為居民免費(fèi)提供。單項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：建立居民健康檔案10元/份；健康教育1元/人；預(yù)防接種3元/針；傳染病防治1.5元/人；兒童保健105元/人；孕產(chǎn)婦保健92元/人；65歲以上老年人保健87元/人；高血壓病管理88元/人；糖尿病管理88元/人；重癥精神疾病管理40元/人（詳見附表1）。

（二）經(jīng)費(fèi)支付方式

1、農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實(shí)行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算，專款專用、多退少補(bǔ)”的管理原則，不得轉(zhuǎn)作他用。即省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳年初按上年度人口數(shù)和人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥當(dāng)年補(bǔ)助資金，次年根據(jù)各地上報(bào)截至上年末實(shí)際補(bǔ)助金額，并根據(jù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核評估情況，結(jié)算上年度中央和省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，多退少補(bǔ)。

2、我縣根據(jù)當(dāng)年度農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額，提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，公立醫(yī)院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，由縣政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助。社會(huì)力量舉辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，由縣政府通過購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償。鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局撥付至牽頭負(fù)責(zé)提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站，鄉(xiāng)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上以2：1比例對預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站共同提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或與其對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站依據(jù)《大縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》按實(shí)際承擔(dān)的服務(wù)量發(fā)放，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站發(fā)放。對于承擔(dān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制，即縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局先按服務(wù)人口數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的50%，項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后按服務(wù)量根據(jù)考核結(jié)果綜合撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

3、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)人工、耗材及公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)分?jǐn)偟谋匾步?jīng)費(fèi)等成本，人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。不得將專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他支出。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府把實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的大事，納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)和職責(zé)，精心組織實(shí)施，共同做好項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作，確保農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語口號、制作黑板報(bào)等多種形式，讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響，為農(nóng)村居民積極參與、農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施好創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展及穩(wěn)步推行。

（三）落實(shí)督查責(zé)任制

縣衛(wèi)生局要建立縣級業(yè)務(wù)管理單位（即縣疾控中心具體負(fù)責(zé)健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治等3項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目，局農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作小組成員醫(yī)政股具體負(fù)責(zé)居民健康檔案、老年人保健、高血壓和糖尿病病例管理、重性精神疾病患者管理等4項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目管理，縣婦保院具體負(fù)責(zé)而兒童保健、孕產(chǎn)婦保健2項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目管理）包片、工作人員包鄉(xiāng)和鄉(xiāng)級人員包村的“三包”責(zé)任制和縣級綜合督查每半年不少于1次、縣級業(yè)務(wù)管理單位指導(dǎo)每季度不少于1次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）考核村衛(wèi)生室每月不少于1次的“111”督查機(jī)制。加大督查和技術(shù)指導(dǎo)力度，逐步使農(nóng)村居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)村居民健康水平。

第5篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生管理；存在問題；應(yīng)對措施

引言

公共衛(wèi)生管理是我國全民性的事業(yè)，對于廣大民眾的生命健康以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著重要的意義。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公共衛(wèi)生管理問題更加變得越來越重要，是我國社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展以及全民健康發(fā)展的關(guān)鍵。最近幾年，頻繁發(fā)生各類公共衛(wèi)生事件，造成了很大的不利影響，所以，有效發(fā)展公共衛(wèi)生管理事業(yè)顯得尤為重要且迫在眉睫。

1公共衛(wèi)生管理的概況

公共衛(wèi)生管理即公共的衛(wèi)生方面的管理，是我國政府采取一系列的綜合措施保護(hù)、增進(jìn)人們健康以及防護(hù)疾病的管理活動(dòng)[1]。公共衛(wèi)生管理包括許多方面，比如流感傳播、洪澇災(zāi)害以及地震災(zāi)害等這些嚴(yán)重威脅人民健康及生命安全問題的管理。公共衛(wèi)生管理要做的工作就是對這些災(zāi)害提前做好預(yù)測及衛(wèi)生方面的工作，有效減少疾病對人們造成的危害，同時(shí)，采取有效措施，對已經(jīng)造成危害的病毒或疾病以最短的時(shí)間進(jìn)行有效控制，降低事件的危害程度。公共衛(wèi)生管理不是個(gè)人的，是關(guān)乎廣大民眾的，所以需要廣大民眾以及相關(guān)部門的共同協(xié)作，做好公共衛(wèi)生管理工作。

2公共衛(wèi)生管理中存在的問題

公共衛(wèi)生管理存在的問題主要有三點(diǎn)：第一，不健全的醫(yī)療保障體系，很多地區(qū)特別是廣大農(nóng)村落后地區(qū)的醫(yī)療保障體系有待完善；農(nóng)村人口占有我國人口的70%，然而其醫(yī)療只有不到20%[2]；醫(yī)療資源的分配不均使得農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)就醫(yī)難、醫(yī)藥少的不利現(xiàn)象，醫(yī)療保障體系存在著不健全的嚴(yán)重問題；第二，工作人員的專業(yè)素質(zhì)存在參差不齊的問題，一些比較發(fā)達(dá)的城市如北京、上海、廣州等其公共衛(wèi)生管理人員的專業(yè)素養(yǎng)及道德素質(zhì)水平比較高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的城市或發(fā)展比較落后的地區(qū)其公共衛(wèi)生管理人員的專業(yè)素養(yǎng)及道德水平比較低，使得整體上我國公共衛(wèi)生管理工作人員的素質(zhì)參差不齊，使得公共衛(wèi)生管理工作很難得到有效的開展；第三，財(cái)政資金的投入不夠，在我國的公共衛(wèi)生管理工作當(dāng)中，政府由于財(cái)政資金的缺乏，使得其對于公共衛(wèi)生管理事業(yè)難以投入足夠的資金，所以每當(dāng)一些地區(qū)出現(xiàn)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件時(shí)，當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娭荒芤员粍?dòng)的方式等待救助，相應(yīng)的主動(dòng)措施很是缺乏，很難全面保證人民的基本健康和生命安全。

3加強(qiáng)及改進(jìn)公共衛(wèi)生管理的應(yīng)對措施

3.1完善醫(yī)療保障體系

完善比較落后的地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療保障體系，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的保障體系和全國公共衛(wèi)生保障體系有著密切的聯(lián)系，做好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，將大大有利于完善我國醫(yī)療保障體系。所以，在現(xiàn)在公共衛(wèi)生事業(yè)日益發(fā)展的同時(shí)要有效改革農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，逐漸消滅我國廣大農(nóng)村的衛(wèi)生防疫盲區(qū)，規(guī)范化的建設(shè)農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體系，有效縮小城市與鄉(xiāng)村之間的醫(yī)療保障差距，為廣大農(nóng)民群眾提供有效的安全健康保障。

3.2加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

制約公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展有很大的原因是由于人力資源及其專業(yè)素質(zhì)的缺乏，所必要要加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升其專業(yè)素養(yǎng)以及道德素質(zhì)。可以從兩個(gè)方面實(shí)施：第一，在面試、聘用的環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把控，關(guān)注的重點(diǎn)放在人才的道德素質(zhì)以及專業(yè)知識水平，保證聘用人才的綜合素質(zhì)水平；第二，對工作人員做定期的培訓(xùn)，不斷充實(shí)和更新工作人員的專業(yè)知識，對于條件優(yōu)秀的人員可將其送去專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)修，有效保障專業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)及水平[3]。

3.3加大財(cái)政資金的投入

公共衛(wèi)生管理體系的有效完善，除了要有良好的外部環(huán)境之外，還要有充足的資金保障，所以政府應(yīng)該加大財(cái)政資金的投入，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)提供強(qiáng)而有力的保障。一方面，地方政府要積極發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，只有積極發(fā)展起來了，財(cái)政的總收入才會(huì)有所增加，進(jìn)而才能對公共衛(wèi)生管理事業(yè)加大財(cái)政資金投入。另一方面，地方政府要積極鼓勵(lì)社會(huì)有條件的人士加入公共衛(wèi)生管理的事業(yè)當(dāng)中，給予這些社會(huì)資源相關(guān)的優(yōu)惠政策，從多方面籌集資金，有效加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理事業(yè)的建設(shè)。

4結(jié)束語

公共衛(wèi)生管理事業(yè)不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的，而是需要漫長的時(shí)間，同時(shí)也不是依靠少部分的人就能實(shí)現(xiàn)，而是需要社會(huì)各界的努力共同完成，它是全民性的事業(yè)，關(guān)乎國民健康，所以做好公共衛(wèi)生管理工作有著很重要的意義。有效做好公共衛(wèi)生管理工作，就要對其管理體系中存在的問題采取有效的應(yīng)對措施加以改進(jìn)和完善，從而有效防止疾病，保障廣大民眾的生命健康，促進(jìn)我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展和壯大，維護(hù)我國廣大民眾的身心健康。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

一、健全農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容

農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動(dòng)人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括開展健康教育、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種、做好重大傳染病防治等；第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動(dòng)態(tài)健康管理等；第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)，包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等。其主要內(nèi)容為：

（一）開展健康教育，主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄，定期更新內(nèi)容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳；指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課；開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。

（二）處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救；進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)；承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。

（三）配合做好重大傳染病防治，主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治；腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。

（四）做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，建卡率90%以上；向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查；向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。

（五）做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括向0—7歲的兒童免疫提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù)；開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)，0—3歲兒童在首次體檢檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案，定期接受8次健康體檢等。

（六）進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理，主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo)；為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤服務(wù)，定期隨訪等。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。

（八）做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告，主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋皶r(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息，每月5日前要及時(shí)上報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目月報(bào)表，并自留一份備查。

二、完善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金

建立健全農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，按農(nóng)村人口每人每年不低于8元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。專項(xiàng)資金以購買服務(wù)的方式，主要用于鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助，其中用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生的防保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不低于30%。衛(wèi)生局對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施考核管理，落實(shí)政府為農(nóng)民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任，規(guī)范和保證農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)。對不提供有關(guān)服務(wù)的不給予資金補(bǔ)助；對服務(wù)質(zhì)量不到位的，扣除相應(yīng)補(bǔ)助資金。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理

市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金是政府向農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務(wù)的資金，資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理。

（一）市財(cái)政局、衛(wèi)生局將專項(xiàng)資金納入財(cái)政社保補(bǔ)助專戶管理，實(shí)行專帳核算，確保專款專用。

（二）鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生防保所于每年年初編制農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃和用款計(jì)劃，報(bào)市衛(wèi)生局審核匯總后報(bào)市財(cái)政局審批。

（三）市級財(cái)政將上級財(cái)政補(bǔ)助和本級財(cái)政配套安排的資金，按照項(xiàng)目用款計(jì)劃和國庫集中支付的有關(guān)要求及時(shí)撥付到有關(guān)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的單位。

（四）各鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度及項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定，保證專款專用，封閉運(yùn)行，合理使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用；不得用于項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)定用途以外的工作以及國家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用；不得用于基本建設(shè)或抵充行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)；不得用于各種罰款、償還債務(wù)、捐贈(zèng)贊助、對外投資等支出。

四、明確政府在農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任

第7篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為上馬街道居民免費(fèi)提供公平、有效、安全、方便的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，對居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，提高社區(qū)居民的健康水平。

二、主要內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共包括10項(xiàng)內(nèi)容：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。

三、主要職責(zé)

（一）街道辦事處職責(zé)

研究制定街道開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、建立社區(qū)居民健康檔案的工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，督促各社區(qū)協(xié)助街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

（二）街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站（以下簡稱工作站）職責(zé)

為落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施主體，在區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過主動(dòng)上門服務(wù)以及醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健服務(wù)相結(jié)合的方式，組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)，配備專責(zé)人員，提供設(shè)施設(shè)備，為轄區(qū)居民建立健康檔案，并實(shí)行信息化管理，針對不同人群開展健康管理、隨訪、干預(yù)工作。

（三）各社區(qū)職責(zé)

配備專職人員，協(xié)助街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康管理團(tuán)隊(duì)積極做好對社區(qū)居民的宣傳發(fā)動(dòng)及引導(dǎo)入戶組織工作，使社區(qū)居民人人知曉、積極參與，全程配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、工作站，保質(zhì)保量完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)工作。

四、項(xiàng)目進(jìn)度

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年8月上旬）

街道組織召開各社區(qū)動(dòng)員會(huì)，下發(fā)實(shí)施方案，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和工作站結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案并積極與各社區(qū)居委會(huì)溝通、聯(lián)系，各社區(qū)居委會(huì)要全力配合，做好社區(qū)居民的宣傳、告知工作，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)的入戶工作提供良好基礎(chǔ)。

（二）全面實(shí)施階段（年8月中旬至10月中旬）

街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和工作站在街道辦事處和區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，各社區(qū)積極配合，對25個(gè)社區(qū)全體居民開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立居民健康檔案。

（三）項(xiàng)目自查補(bǔ)漏階段（年10月下旬）

街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)各社區(qū)衛(wèi)生室工作人員及時(shí)查找在基本公共衛(wèi)生服務(wù)過程中未接受服務(wù)的人員，由社區(qū)負(fù)責(zé)通知未接受服務(wù)的人員到街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受應(yīng)該享受的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

（四）完善階段（年11月）

街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分類、總結(jié)，提出街道居民相應(yīng)疾病譜及干預(yù)措施并進(jìn)行電子系統(tǒng)化管理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織，認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益和健康，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和工作站要認(rèn)真對照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和要求，制定詳細(xì)的工作方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。各社區(qū)要安排專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)助街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和工作站做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第8篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生；管理問題；財(cái)政資金

公共衛(wèi)生管理事業(yè)是關(guān)乎國家和社會(huì)的重大事業(yè)，在完善的公共衛(wèi)生管理體系之下，才能確保我國在面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)能夠快速穩(wěn)妥地予以處理，最大程度保障群眾的生命健康，也才能防御、避免疾病、瘟疫等衛(wèi)生因素造成的惡劣破壞。從當(dāng)前我國的公共衛(wèi)生管理工作來看，尚存在著財(cái)政運(yùn)營資金不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源不均衡、管理人員綜合素質(zhì)待提高和缺乏完備的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等實(shí)際問題。只有針對相應(yīng)問題提出具體的解決辦法，才能為構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生管理體系奠定基礎(chǔ)。

一、公共衛(wèi)生管理概述

公共衛(wèi)生管理屬于公共管理的一部分，是政府在執(zhí)行自身應(yīng)盡職能義務(wù)時(shí)所采取的維護(hù)公共衛(wèi)生健康安全的具體管理工作。公共衛(wèi)生管理所包含的內(nèi)容豐富而廣泛，除了針對社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生需求而制定并采取的相應(yīng)衛(wèi)生政策外，還包括對于衛(wèi)生資源的籌集和分配、建立健全衛(wèi)生保障制度、提供相應(yīng)醫(yī)療保健服務(wù)并調(diào)配社會(huì)各方衛(wèi)生組織等。公共衛(wèi)生管理體系的構(gòu)建和完善離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展以及政府對相關(guān)工作的關(guān)注與重視。在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革措施實(shí)施之后，公共衛(wèi)生事業(yè)取得了極大發(fā)展，不僅針對公共衛(wèi)生管理模式進(jìn)行了革新和突破，就整體公共衛(wèi)生管理體系也進(jìn)行了優(yōu)化和完善，使其向著科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展，為公眾的衛(wèi)生健康安全保駕護(hù)航。

二、公共衛(wèi)生管理的發(fā)展現(xiàn)狀

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提升，國家能夠投入到社會(huì)公共事業(yè)中的資金也越來越充足。面對越來越嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)需求，國家在公共衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)中的投入力度在不斷加大，且給予了高度的關(guān)注與重視，不僅就公共衛(wèi)生管理模式的改革創(chuàng)新提出了具體的政策制度要求，也在社會(huì)資源的分配中給予了相應(yīng)傾斜。與以往相比，我國社會(huì)公共衛(wèi)生管理水平有了明顯提高，公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。而就具體發(fā)展情況來看，問題還是相對嚴(yán)峻的。首先，城市與農(nóng)村之間的水平差距較大，農(nóng)村的衛(wèi)生條件仍較差，在整體衛(wèi)生資源充足性和衛(wèi)生管理水平上均有很大進(jìn)步空間。同時(shí)，農(nóng)民面對的現(xiàn)實(shí)問題仍較復(fù)雜，看病難、看病貴仍是老大難問題。公共衛(wèi)生管理存在的細(xì)節(jié)問題仍較多，需要通過具體分析進(jìn)行有效提煉并針對性地予以解決。

三、公共衛(wèi)生管理中存在的問題

（一）缺乏足夠的財(cái)政運(yùn)營資金

隨著我國改革開放政策和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體水平已經(jīng)得到極大提高，政府財(cái)政資金也相對更加充足。而對于一個(gè)人口數(shù)量居世界首位的國家來說，要想保證每個(gè)國家公民均能享受到高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)是相當(dāng)困難的。雖然國家一二線城市的公共衛(wèi)生服務(wù)水平相對較高，但對于大部分中小城市和農(nóng)村地區(qū)而言，政府在公共衛(wèi)生管理中的財(cái)政投入仍然較低，相應(yīng)的資金仍由政府和民眾共同承擔(dān)。缺乏足夠的財(cái)政運(yùn)營資金，公共衛(wèi)生管理事業(yè)發(fā)展運(yùn)營所需的資金和醫(yī)療衛(wèi)生資源也就相對稀缺，面對日益增加的公共衛(wèi)生需求，以及多發(fā)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，民眾自身的力量較薄弱，政府的財(cái)政支持力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足相應(yīng)的需求。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡

我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面采取的先富帶后富理念促進(jìn)了東部地區(qū)和城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，在社會(huì)資源占有率方面也更具優(yōu)勢。而對于國家西部地區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)、資源稀缺地區(qū)而言，由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的巨大劣勢，其醫(yī)療資源占有率也就相對較低。東部地區(qū)與中部地區(qū)對比強(qiáng)烈，城市與農(nóng)村之間的差異也較大。醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)擁有豐富甚至過剩的醫(yī)療資源，而相對貧困地區(qū)不僅缺乏相應(yīng)的醫(yī)療資源，甚至連基本的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療手段都難以保證，日常生活中面對災(zāi)病時(shí)要么選擇到大城市就醫(yī)，要么只能放任等死。在面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)，也往往束手無策，無法保障自身的基本健康安全。

（三）管理人員綜合素質(zhì)待提高

由于我國仍然處于社會(huì)主義發(fā)展的初級階段，當(dāng)前的主要任務(wù)仍是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)固好國家和社會(huì)發(fā)展的根基，故當(dāng)前的重心均放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，對于公共衛(wèi)生管理事業(yè)的重視程度仍然不夠，思想認(rèn)識上不足，對于公共衛(wèi)生管理重要性的認(rèn)識仍停留在淺層。各地的公共衛(wèi)生管理教育水平較低，也就導(dǎo)致相應(yīng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)處于落后階段。一方面，學(xué)校教育并未充分重視公共衛(wèi)生管理的教育工作，導(dǎo)致相應(yīng)的教育斷檔，公共衛(wèi)生管理人才出現(xiàn)斷層；另一方面，政府對于公共衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)的管理工作仍不夠到位，尤其是在公共衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)教育方面，造成其綜合素質(zhì)很難得到有效提升，無法滿足當(dāng)前日益增加的社會(huì)公共衛(wèi)生管理需求。

（四）未形成完備應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)

當(dāng)前我國許多地區(qū)的公共衛(wèi)生管理仍未形成科學(xué)化、體系化的完備系統(tǒng)，在組織管理和執(zhí)行建設(shè)方面仍有諸多不足。無論是在組織體系建設(shè)還是在制度細(xì)則的建設(shè)執(zhí)行上均相對欠缺，尤其是在應(yīng)急措施的構(gòu)建和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建方面，仍有相當(dāng)多不成熟的地方。許多地區(qū)的應(yīng)急措施建設(shè)主要依靠政府相關(guān)部門的力量，在財(cái)政資金的支持下才能完成應(yīng)急設(shè)備的組建和基礎(chǔ)性預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建。部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)甚至連基礎(chǔ)性應(yīng)急場所和設(shè)施都完全為零，更不用說具備相對完善的預(yù)警和檢測機(jī)制以及針對公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的信息報(bào)告系統(tǒng)和指揮體系了。當(dāng)社會(huì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，民眾只能依靠自身力量自救或者被動(dòng)等待政府救援，應(yīng)急處置效果不佳。

四、公共衛(wèi)生管理問題的應(yīng)對措施

（一）多方引入公共衛(wèi)生管理資金

為彌補(bǔ)當(dāng)前面臨的資金不足的問題，需要從多方面和多角度予以解決。首先，需要依靠政府的財(cái)政投入，由當(dāng)?shù)卣谥\求本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)獲取更多的財(cái)政收入，并將財(cái)政收入的部分投入到公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)當(dāng)中，并不斷增加相應(yīng)投入的比重，從政府力量方面給公共衛(wèi)生管理的資金需求予以較大滿足；其次，應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)力量，引人更多的社會(huì)資源支持。當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入到公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)當(dāng)中，將廣大的社會(huì)力量注入到公共衛(wèi)生管理工作建設(shè)當(dāng)中。通過政府和社兩方的共同努力，不僅能夠在資金方面提供相對充足的保障，而且能夠在面對社會(huì)突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)擁有合力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件的快速處置和妥善解決。

（二）不斷增加公共衛(wèi)生醫(yī)療資源

公共衛(wèi)生管理工作的有效開展離不開充足的資金作保障，也離不開充足的醫(yī)療資源幫助其開展日常的公共衛(wèi)生防護(hù)及保障工作。為此，在通過政府和社會(huì)兩方獲得足夠資金的同時(shí)，由政府相關(guān)部門聯(lián)合醫(yī)院對衛(wèi)生醫(yī)療資源進(jìn)行采購，不僅在醫(yī)藥設(shè)備方面盡量擇優(yōu)采購，還應(yīng)引進(jìn)優(yōu)秀的公共衛(wèi)生管理隊(duì)伍和醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化基礎(chǔ)醫(yī)療保障力量。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合對當(dāng)?shù)孛癖娋幼∏闆r的調(diào)查整理，合理建設(shè)定點(diǎn)醫(yī)院，并適當(dāng)完成醫(yī)療救助站的建設(shè)，為滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)醫(yī)療服務(wù)提供重要保障。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生管理體系，實(shí)現(xiàn)對公共衛(wèi)生資源的合理化調(diào)配，并對存在公共衛(wèi)生需求的民眾提供合理化和優(yōu)質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)。

（三）建設(shè)完善公共衛(wèi)生管理隊(duì)伍

為確保公共衛(wèi)生管理事業(yè)擁有高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍保障，解決當(dāng)前公共衛(wèi)生管理面臨的人力資源匱乏和高素質(zhì)人才缺失等現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)當(dāng)從多方面人手，采取立體化的解決辦法。首先，政府應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的教育體系進(jìn)行相應(yīng)改革調(diào)整，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)，以獲取更多綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的公共衛(wèi)生管理人才后備力量。其次，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前需求，對專業(yè)技術(shù)發(fā)展需求進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)在崗專業(yè)人員的科學(xué)編制，在完成專業(yè)人員合理化配置的基礎(chǔ)上，建立健全完善的培訓(xùn)教育機(jī)制，為每個(gè)專業(yè)人員進(jìn)行定期的素質(zhì)培訓(xùn)。在提高其醫(yī)療衛(wèi)生知識水平的同時(shí)，提高其在職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)能力等各方面的素質(zhì)能力。

（四）構(gòu)建系統(tǒng)性危機(jī)管理機(jī)制

第9篇：公共衛(wèi)生健康管理范文

【摘要】目的 對襄州區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行績效考核，綜合分析并總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提出政策建議和方法。方法 采用普查和抽樣調(diào)查的方法，對襄州區(qū)各鎮(zhèn)級和區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行描述性分析。結(jié)果 19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，考評為合格的7個(gè)，考評為基本合格的7個(gè)，考評為不合格的5個(gè)。結(jié)論 實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核能夠全面、客觀、科學(xué)評價(jià)開展公共衛(wèi)生服務(wù)情況，為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系內(nèi)涵建設(shè)提供依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生服務(wù) 績效考評 分析

根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（試行）》和《襄州區(qū)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案》的要求，2010年10月11日至26日，區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局組織考核組按計(jì)劃對全區(qū)各鎮(zhèn)級和區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況，對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)直各有關(guān)醫(yī)療單位2009-2010年度開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況，進(jìn)行了現(xiàn)場考核。

1 對象和方法

1.1考評對象及方法

本次參與考核單位共19家衛(wèi)生院。每個(gè)衛(wèi)生院抽查2個(gè)衛(wèi)生室。主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查、詢問、電話核實(shí)等方式對各單位公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考評。

1.2考評內(nèi)容

1.2.1基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展等數(shù)量和質(zhì)量情況。

1.2.2考評結(jié)果評價(jià) 績效考核結(jié)果分為3個(gè)等次，考評分值200000分（折合為70分，含70分）以上為合格，，1000000-20000000分為（折合60-69分）為基本合格，1000000分（折合為60分）以下為不合格。

2 結(jié)果

各鎮(zhèn)（編號1-19）的綜合考評結(jié)果見表1，全區(qū)編號19、15.6、17、4的考評等次為“不合格”，編號為3、8、10、1、14、18、12的考評等次為“基本合格”，其余各鎮(zhèn)的考核等次均為合格。其中，編號為5、16、2、9的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分超過了90分，編號為13、11、7的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分不足80分.。見表1。

3 討論

襄州區(qū)2009-2010年按照15元/人標(biāo)準(zhǔn)，其中國家補(bǔ)助9元，省補(bǔ)助2元，地方補(bǔ)助4元，總計(jì)投入1034萬元，實(shí)施政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為保證經(jīng)費(fèi)使用效益，加強(qiáng)績效考核是非常重要的管理環(huán)節(jié)。

3.1目前在公共衛(wèi)生服務(wù)開展中存在的問題

3.1.1對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重要性缺乏認(rèn)識 一是相當(dāng)部分單位的領(lǐng)導(dǎo)、特別是院長對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要性、緊迫性、長期性缺乏認(rèn)識，沒有采取必要措施，組織人員開展項(xiàng)目工作。個(gè)別院長甚至基本未過問項(xiàng)目工作。二是對項(xiàng)目工作缺乏計(jì)劃性，采取的措施具有很大的臨時(shí)性。

3.1.2專職公共衛(wèi)生人員少，專業(yè)素質(zhì)差 一些衛(wèi)生院仍沒有把公共衛(wèi)生擺在重要位置，沒有安排必要的人員開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，人員存在年齡老化、素質(zhì)偏差問題，很多公共衛(wèi)生人員是濫竽充數(shù)，導(dǎo)致無法完成基本的公共衛(wèi)生工作。

3.1.3工作機(jī)制不健全 一是標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科建設(shè)未到位，職責(zé)不清，也缺乏管理；二是衛(wèi)生院沒有很好的履行組織計(jì)劃，人員培訓(xùn)、督查等方面職責(zé)；三是未發(fā)揮村衛(wèi)生室在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的作用，不清楚村衛(wèi)生室應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目具體工作，如建立居民健康檔案、重點(diǎn)人群健康管理等必須由村衛(wèi)生室為主完成的項(xiàng)目工作，也由衛(wèi)生院包辦，結(jié)果是根本無法完成好；四是沒有建立完整的鎮(zhèn)村考核與獎(jiǎng)懲制度，未能充分發(fā)揮鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生人員的工作積極性。

3.1.4公共衛(wèi)生人員待遇偏低 重臨床、輕公衛(wèi)的思想仍普遍存在。有些衛(wèi)生院仍未將公共衛(wèi)生科視為主要業(yè)務(wù)科室，工資待遇比單位其他業(yè)務(wù)人員相差懸殊，有的甚至未得到基本保障，嚴(yán)重挫傷了公共衛(wèi)生人員的工作積極性。

3.2對策與建議

（1）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是提高居民健康水平的重要舉措，是看得見、能拿到的蛋糕，是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容之一，是衛(wèi)生院的主要職能之一。因此，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要深刻認(rèn)識基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和現(xiàn)實(shí)性，主動(dòng)創(chuàng)造條件，在人力、物力、財(cái)力等方面給予保證，特別是要認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科建設(shè)，保證公共衛(wèi)生人員到位，進(jìn)一步抓好公共衛(wèi)生工作管理。 轉(zhuǎn)貼于

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的督導(dǎo)管理，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核，今后對基本公共衛(wèi)生服務(wù)疾病預(yù)防控制項(xiàng)目和婦幼保健項(xiàng)目工作的考核，都分別由疾控中心和婦幼保健院具體實(shí)施，建立居民健康檔案項(xiàng)目考核有衛(wèi)生局基婦科實(shí)施，每季開展一次考核，并兌現(xiàn)部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)作為年度總考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分發(fā)揮村衛(wèi)生室在實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的作用，將建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人健康管理等，適宜衛(wèi)生室開展的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，要以衛(wèi)生室為主開展，衛(wèi)生院給予協(xié)助，同時(shí)要加強(qiáng)對村衛(wèi)生室督導(dǎo)考核，及時(shí)兌現(xiàn)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

（3）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好基層衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)知識、社區(qū)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等知識的培訓(xùn)，不斷提高基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能，夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范，健全管理制度和工作流程，為全區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)公共衛(wèi)生服務(wù)。

（4）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的工作氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳，以群眾喜聞樂見的方式，向群眾宣傳免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，營造群眾理解支持、積極參與項(xiàng)目工作的良好氛圍，推動(dòng)項(xiàng)目工作深入開展。

（5）做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。對這次考核提出的問題，各單位要組織專班制定整改措施，現(xiàn)時(shí)整改。

總之，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)的績效評估，是對公共衛(wèi)生服務(wù)成效的反映和評價(jià)，將有利于促進(jìn)和深化公共衛(wèi)生服務(wù)改革，引導(dǎo)和規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為[1]。充分利用績效考核指標(biāo)杠桿作用，對當(dāng)前居民迫切需要的、政府高度關(guān)注的工作要在評估指標(biāo)權(quán)重上重點(diǎn)傾斜，更好地發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，保證公共衛(wèi)生服務(wù)工作有序和高效地推進(jìn)。

表1 2010年慢病基本公共衛(wèi)生服務(wù)總得分統(tǒng)計(jì)表