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區委辦:
xx年年,我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在市安監局的指導幫助下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務,在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發生,全區安全生產形勢繼續保持平穩。
一、xx年年我區安全生產主要工作情況
(一)安全生產基礎建設情況
1.強化組織領導,進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作,提出了創建“和諧**”的要求,并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容,納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示,提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等,研究對策,解決問題,并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期,區班子領導帶隊深入到安全生產第一線,認真排查安全隱患,解決了一批重大安全問題,有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計,今年區領導主持召開安全工作會議15次(包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議),親自帶隊檢查18次。
2.強化考核力度,進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際,進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上,區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實,與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀,將責任制延伸到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整,充實和完善了考核的內容,細化、量化了考核標準,使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度,出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》,落實獎勵機制,表彰考核優秀單位,有力推動了安全生產責任制的落實。
4.強化企業主體責任,不斷夯實安全生產基礎。今年,我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作,組織力量對全區生產性企業進行普查登記,建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》,組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料,切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型,召開座談會、現場會等,督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手,不斷完善安全管理,推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日,我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估,全部達到了a級評估標準。
為了促進企業提高本質安全水平,積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣,培育和樹立安全標準化樣板企業。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收,廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請,企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。
5.逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發,研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案,積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案,進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時,切實加強應急預案的演練。我區有關部門,各街道,學校,加油站等重大危險源單位,昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日,我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練,公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達到了預期效果,進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力,為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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(二)安全生產綜合管理情況
3.實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上,組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作,掌握企業數量、類別、規模等基本情況,建立基礎數據庫,對企業按abc三類分級分類監管。據統計,我區共有生產企業903家,從業人員61587人,其中高危行業生產企業10家,非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同,進行分類管理,建立檢查制度,對危險程度高的企業或高危行業企業,每月進行巡查,促使企業及時消除隱患,提高安全生產保障水平。
4.完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度,通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱,在網上設立呼叫中心,方便群眾舉報安全隱患。同時,及時受理、處理群眾來信來訪,對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋,并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報,立即派人到現場處理,協調解決了問題,同時責令施工單位完善防護措施,規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護了廣大群眾的生命財產安全。
(三)安全生產現場監察情況
1.大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年,在區政府的統一領導下,各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用,調動各方力量,先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查,督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作,確保節日期間安全穩定。據不完全統計,全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次,及時排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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2.深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署,我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作,成立了專項行動領導小組,結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》,明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署,加強領導,周密部署,嚴密組織,大力排查,落實整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國家、省專項行動督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據統計,專項行動中,全區共出動檢查組775個,人員9904人(次),檢查企業5765家,發現隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達98.3%,發出整改通知書741份,發現重大隱患45處,落實整改43處,整改率達95.6%。
(四)安全生產教育培訓情況
2.大力加強安全主任培訓工作。年初,市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強,要完成市下達指標,任務非常艱巨。但,區、街領導高度重視,將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容,采取強有力措施加強培訓工作。5月份,我區安全生產宣傳教育培訓中心成立,明確專人從事安全培訓教育工作,同時建立培訓工作聯絡員制度,及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力,較好地完成市下達的培訓任務。此外,建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期,考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來,我區在安全生產方面做了大量工作,也取得一定成績,但也存在一些薄弱環節和突出問題,安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在:
一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發,建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%;道路交通事故高居不下,發生傷亡事故1589宗,死亡人數57人,分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想,安全生產責任制不健全,安全投入嚴重不足,安全技術裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強,沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,違章作業現象時有發生。
三、2012年安全生產工作主要思路
(一)落實“兩個主體”,強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用,督促各街道和部門履行安全生產監管職責,全面落實政府的監管責任;寓監管于服務之中,通過加強監管和行政執法,指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規,依法設置安全生產管理機構,配備管理人員,建立健全安全生產責任制,把安全生產工作落實到車間、班組和崗位,全面落實企業主體責任??h農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結
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(二)創新監管模式,提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系,全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”,通過深化專項整治,強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”,充分發揮行業部門的指導作用,抓好行業監管;強化安委辦的綜合協調職能,加強制度建設,完善工作機制,充分發揮各職能部門的作用,進一步強化安全監管合力,推動我區安全生產工作整體水平提高,實現安全生產工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系,對查處的事故隱患登記造冊,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關單位采取有效監控和防范措施;無法保證安全的,立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查,對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的,依法按有關規定進行處罰,對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的,嚴肅追究責任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點,按照條塊結合、屬地為主的原則,針對區域實際,依托部門、街道和社區,針對關鍵問題和薄弱環節,采取有效措施,深入開展專項整治,切實消除各類安全生產隱患,防范各類事故發生。
(五)強化執法檢查,增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務,逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度,根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設,強化權威性和執行力,繼續加強執法檢查的針對性,分析各行業生產安全事故發生規律,對重點行業開展預防性執法檢查,發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓,提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識,形成“關注安全,關愛生命”的良好社會氛圍;繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程,創新培訓方式,規范培訓行為,全面完成市下達的培訓任務,使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高,從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。
(七)完善應急管理,提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練,提高預案的可操作性;整合現有突發公共事件應急救援資源,建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。
(八)加快推進安全生產信息化建設,提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理,充分利用現有的電子政務網絡平臺,加快區、街、居(村)委會三級安全生產信息網絡建設,指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統,加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作,充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平
為全面提升我鎮農村公路養護管理水平,提高農村公路路況質量和路網服務功能,服務全鎮農村經濟社會發展,****農村公路管理所在鎮黨委、鎮政府的領導和縣交通部門的指導下,積極貫徹落實上級各項指示精神,采取有效措施,統一領導、分級責任,較好地完成了農村公路管理任務?,F將2020年度農村公路管理工作總結如下:
一、工作基本情況
全鎮12個行政村1個社區92個村名小組,共有硬化路83.2公里,未硬化交通優先通達道路200.32公里。
抓陣地,投入資金,突出有力管。為深入貫徹落實省交通廳《關于印發《甘肅省農村公路養護管理辦法》(試行)的通知》(甘交公路發〔2017〕39號)和《公路法》、《公路安全保護條例》《甘肅省農村公路條例》,進一步規范全省農村公路養護管理,促進農村公路可持續健康發展,結合我鎮實際,鎮黨委、鎮政府積極落實農村公路養護專項資金計劃,對全鎮農村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”強降雨造成的道路坍塌、損毀等路段20公里進行了維修,同時在隱患易發路段組織群眾進行了應急演練,加強安全防范,有效推進了村組道路交通安全監督管理工作,為開展農村公路安全監督管理提供基本保障,確保能夠管。
抓機構,配備人員,突出有人管。鎮黨委、鎮政府高度重視農村公路管理工作,形成了黨政主要負責人親自抓,抓總責的工作機制。同時鎮上成立了以分管副鎮長任組長的農村公路養護管理領導小組,由農村公路管理所副所長負責具體抓,各村村委會主任為成員,具體負責監督并及時報告道路交通安全情況。明確1名村干部作為兼職農村公路管理協管員,并配備了安全生產和道路交通安全工作聯絡員。全鎮上下形成了橫向到邊、縱向到底的監督管理網絡,做到道路交通安全工作有人管、政策法規有人講、事故隱患有人查、整改措施有人抓。2020年,全鎮簽訂農村道路交通安全目標責任書12份,簽訂農村道路交通安全行駛合同2000余份。
抓培訓,提升素質,突出管的細。為提高鎮農村公路管理所工作人員的業務素質,圍繞道路交通安全法規及突發應急處置等課題,鎮上采取以會代訓對鎮村相關人員進行培訓,進一步增強依法處置道路安全事故的能力,提升業務素養。截至目前,共培訓2期38人,在縣交通管理部門的指導下,分類建立了農村公路養護臺賬、農村公路巡查臺賬和農村公路勸導臺賬,對轄區范圍內的三輪車、摩托車、汽車以及車主信息都進行了登記備案,對轄區內農村公路基本路況進一步摸底,對轄區隱患路段進行了排查和標識,進一步完善了農村公路管理所基礎資料。
抓宣傳,多措并舉,突出管的穩。鎮政府按照有關規定,利用多種渠道深入村、組、學校配合相關部門講解道路交通安全知識。聯合交管站、司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內容,利用村民趕集向群眾散發宣傳資料;鎮教管中心開設了交通安全課,邀請交警向全鎮師生培訓了交通安全知識,將交通法制教育輻射到每一個家庭。各村交管室、勸導室利用“大喇叭”和村民舉辦“紅白喜事”的機會,加大對農村道路交通安全的宣傳。
抓落實,完善制度,突出管規范。為確保農村公路安全能夠管得住,管得好,管出成效,先后制定了《****汛期農村公路保暢應急處置預案》、《****農村公路養護管理制度》、《****農村公路養護管理考核辦法》制度,建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制,落實汛期安全防范措施情況,預案演練。建立道路交通安全和道路巡查定期例會制度,明確農村公路管理職責,采取包片、包路段落實監管責任,細化了工作責任,明確了責任區域,做到農村公路安全監管全覆蓋,無遺漏,無死角,確保監管到位。今年以來,共召開相關安排部署會議11次,安排部署農村公路養護專項活動3次,安排農村道路交通安全大檢查4次,排查道路交通安全隱患9處,維修水毀路段32處20公里,設立道路安全警示牌5處。
抓整治,加大勸導,突出管的好。為落實安全管理目標配合交管部門的勸導作用,采取定期和不定期的相結合方式,加大對重點路段、路口的交通安全檢查,重點對三輪車載客、貨運機動車違法載人的、無駕駛證駕駛機動車的、駕駛無牌證機動車的、駕駛人未戴頭盔等方面的進行檢查,及時進行勸導,對有違法行為的,及時上報縣交通管理部門,并建立工作臺帳。同時,加大對全鎮農用三輪車、摩托車、汽車的排查摸底工作。
二、存在的問題
一是由于農村公路線路多、里程長,養護工作量多、難度大,特別是遇到水災等自然災害,時有塌方、水毀等發生,養護工作難度加大;二是由于經濟社會的發展,大量重型車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,加大了農村公路的養護壓力,還給行人和車輛出行帶來極大的安全隱患;三是公路沿線的群眾,有的公共服務意識、交通安全意識淡薄,只圖自家晾曬糧食的方便,把公路作為臨時打谷曬場,經常把各種堆積物堆放在路邊,影響道路暢通及公路養護。四是財政資金困難,投入不足,很多危險路段還沒有實施安保工程,村道的路肩完成率偏低。五是部分村沒有把村道養護工作納入日常工作計劃,沒有形成長效工作機制。
三、下一步工作打算
一是開展雨前查隱患、雨中查排水、雨后查修復“三查”工作,完善汛期應急保通預案,建立應急搶險隊伍,及時搶修水毀受損公路;二是在全鎮范圍內進行道路交通安全隱患排查,對危險有隱患的路段設置安保標志;三是引導宣傳教育村民增強愛養公路的意識,充分發揮村民委員會和村民的作用,共同做好農村公路路產路權保護工作。
通過深入開展農村公路管理養護,改善了我鎮農村交通狀況和投資環境,促進了農業發展、農村富美、農民增收。今后,我們還將繼續加大農村公路管理養護工作力度,全力促進我鎮公路管理養護工作再邁新臺階。
根據《農業部辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》、農業部科教司《關于加強農村沼氣安全工作的通知》和省農辦《關于開展全省農村沼氣安全大檢查的通知》精神和要求,為確保農村沼氣不出現重大安全隱患,不發生重大安全事故,我州及時部署了安全生產大檢查工作,下發了《關于開展農村沼氣安全大檢查工作的通知》,現將我州開展農村沼氣安全大檢查的工作總結如下:
一、加強組織領導
州縣均按照職責成立了由分管領導為組長,州、縣農能辦,各縣鄉(鎮)負責人為副組長的沼氣池安全大檢查領導小組,辦公設在州、縣農能辦。我州農村能源工作牢固樹立以人為本的思想,把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強領導,常抓不懈。按照《省農村戶用沼氣安全生產事故應急預案》的規定,州、縣均制定了《農村沼氣安全生產事故應急預案》,加強了管理,各縣落實安全工作責任制,結合本地實際落實安全防范措施,克服麻痹思想,以足夠的力量、足夠的精力抓好安全工作,做到萬無一失。認真開展“農村能源安全工作進村社活動”切實做好沼氣安全生產工作,消除安全隱患,扼制了事故的發生。
二、加強宣傳,增強安全意識
為真正使廣大群眾認識到沼氣建設安全生產的重要性和必要性,我州各縣農業部門印發宣傳單、掛圖、張貼宣傳標語等形式向群眾廣泛宣傳,積極宣傳沼氣建設安全知識。同時,向廣大沼氣戶發放了《沼氣安全使用手冊》,講解沼氣技術、安全和科普知識,使沼氣安全知識達到家喻戶曉、人人皆知,進一步提高廣大沼氣用戶的安全防范意識和應急處理能力。
三、開展檢查,及時整改
8月上旬,我局分管副局長隊對丹巴、得榮縣開展了沼氣安全專項大檢查。工作組對對沼氣灶具管道、壓力表、控制旋鈕或閥門、進出料口、護池壩是否加蓋蓋板,是否按照操作使用規程進行操作、維護等進行了重點檢查。對在專項檢查中發現的隱患和問題,提出整改意見,現違場整改或限期整改,及時消除隱患。在鄉鎮的積極配合下,各縣對項目鄉鎮、村開展了大檢查,發現問題及時解決。針對部分農戶進出料后未把蓋板及時蓋好,縣農能源辦督促并將其及時蓋好;發現沼具及配件不合格和安裝不規范的,組織安裝人員及時整改,鄉鎮也及時組織人員在各自范圍區內開展了安全大檢查,把安全隱患消滅在萌芽狀態。此次安全大檢查對全州8個縣,55個鄉221個項目村的農村戶用沼氣進行了安全大檢查,基本實現了全覆蓋。
四、存在的問題
一是各縣開展安全檢查工作不一致,進度不一,還存在重視不夠的情況;二是維修網點較少,不能滿足我州各縣農戶分散居住的需求,因此存在有的用戶沼氣管線裸露,風吹雨淋,造成老化,出現漏氣現象;三是缺乏必要的工作經費和技術人員,安全宣傳還不夠深入、廣泛,導致部分農戶安全意識淡薄,對沼氣安全使用知識了解不夠,確乏安全防范和應急處理能力,存有麻痹、僥幸心理;四是缺少檢測設備,建池后服務跟不上,維護不到位,出現問題得不到及時解決。
五、今后工作打算
一、指導思想
重視畜禽防疫工作才是重視農村經濟發展。發展畜禽養殖,確保畜禽業健康平穩發展,對我鄉促農增收意義重大。根據2013年縣、鄉農村經濟統計年報核算,畜禽養殖業已是我縣我鄉農村經濟重要支柱之—,畜禽養殖已占農民純收入的半壁江山。從增加農民收入層面上講,重視畜禽發展就是發展農村經濟,就是撲下身子具體落實促農增收措施的體現。
關注畜禽防疫工作就是關注民生。畜禽業的發展事關日常消費供給和餐桌安全。各村要帶著諸如“畜禽發展容落后?餐桌哪頓能無肉!”等問題進行深入思考探討,以充分認識畜禽發展對日常生活的影響和意義,真正在頭腦中形成發展共識,從而更加自覺地重視畜禽工作。畜禽防疫事關畜牧業穩定發展和社會公共食品安全,必須把動物防疫工作作為重點來抓。要嚴格按照動物防疫責任制的要求,一絲不茍地加以宣傳落實。
關注人畜共患疫病就是關注人的自身安全??袢 ⑶萘鞲?、布病、結核病等常見人畜共患疾病,近年來已嚴重威脅到人類自身安全,形勢嚴峻。
二、工作目標
總體目標:在10月31日前全面完成全鄉所有畜禽2014年的秋季免疫,達到入戶、到圈舍、消毒殺菌、畜禽免疫100%。
三、時間安排
9月24日召開全鄉秋季畜禽防疫專題工作會專題安排布置本項工作和防疫員技術培訓。
10月1日至10月8日各村開展畜禽摸底上報工作。
10月9日起鄉畜牧站組織防疫員進村入戶針劑免疫,全鄉10月25日前全部完成。
10月26日至10月31日查漏補缺、工作總結、迎檢準備等。
四、工作要求
分工協作,保證工作順利推進。各村要積極宣傳動員畜禽養殖戶主動配合畜禽的免疫工作,做好摸底造冊、安排專人參加免疫、引路、宣傳動員。動物防疫站要主動發揮動物防疫站主力軍作用,積極做好免疫藥品的調集、器械準備、防疫員技術培訓,確保人員、技術、物質上的保障。
分組監督,保證免疫工作效果。開展入戶免疫時,分成三個小組配合進行:一是宣傳動員組,由所到之村社的村社干部組成,負責帶路、宣傳動員喂養戶積極主動配合免疫;二是針劑免疫組,由防疫員負責免疫針劑的注射;三是消毒殺菌組,由防疫人員負責滅殺地點和圈舍消毒殺菌工作。各組互相監督,堅決防止走過場、流于形勢。
規范操作,確保人員和畜禽安全。所有參防人員一是要做好自身安全防范工作;二是要認真學習防疫操作規程。注射前,認真做好畜禽的健康檢查,堅決做到“三不打”(瘦弱帶病畜、出欄畜、仔畜);注射部位、針頭、耳針、耳標等嚴格消毒,做到一畜一針一標。嚴格遵守免疫操作規程和佩戴耳標技術操作要領,在防疫過程中,要掌握疫苗用量,做好疫苗的保存和過敏反應畜的應急處理工作。
加強監控,及時有效應對可能的疫情。嚴格做好欄圈舍的消毒工作,做好免疫檔案和免疫標識工作。在進行動物免疫注射接種工作的同時,要全面開展疫情普查工作和欄舍的消毒工作。動物防疫站在秋防期要輪流值班,發現疫情,要及時知曉、報告、處理。
五、保障措施
市衛生局一季度的工作總結及次季度的工作計劃
20__年一季度,我們衛生局以黨的十七屆四中全會精神為指導,認真落實市政府20__年工作報告精神,圍繞“一條主線、六個重點”工作,積極推進全市衛生事業的發展,切實為廣大人民群眾的醫療保健提供保障。現將一季度工作情況總結如下:
一、季度工作情況
1、全面部署今年全市衛生工作。2月28日,市政府召開全市衛生工作會議,會議決定20__年將圍繞衛生服務能力建設工程,以“衛生形象建設年”活動為統攬,重點抓好公共衛生、農村衛生、社區衛生、城市醫療服務、衛生監督等五個體系建設,達到如下工作目標:一是加強公共衛生服務能力建設。重點抓好三個70%:即抓好縣級疾病預防控制機構實驗室建設,全市70%以上的縣級疾病預防控制機構實驗室裝備達標;加強衛生應急隊伍和裝備建設,各類衛生應急管理人員和應急隊伍培訓率達到70%以上;抓好縣婦幼保健機構能力建設,全市70%以上的縣婦幼保健機構達到建設標準。二是加強農村衛生服務能力建設。全市75%的縣級綜合醫院、55%的縣中醫醫院達到建設標準;以縣(市、區)為單位,全市85%的鄉鎮衛生院達到建設標準,60%的行政村都有一所達到五室分開標準的村衛生室。三要加強社區衛生服務能力建設。進一步擴大政府購買城市社區公共衛生服務的試點范圍,利用社區衛生服務基本設備裝備、人員培訓專項資金,為24所社區衛生服務機構裝備基本設備,全市80%以上的社區衛生服務機構達到建設標準。四要加強城市醫療服務能力建設。著手啟動并部分完成市人民醫院新外科大樓、市中醫院門診綜合大樓、市腫瘤醫院新住院大樓、市三醫院住院大樓、市婦保院住院大樓及“母嬰保健中心”新擴建等建設。推進衛校新校區建設,切實加強學校硬件建設和軟件建設,確保今年暑期完成整體搬遷。上半年正式運行市傳染病醫院和市急救中心,抓緊市中心血站整體搬遷等項目工作,加強采供血機構建設,建立完善的采供血服務網絡,提高突發公共衛生事件醫療救治能力。五要加強衛生監督執法能力建設。抓好衛生監督基層網絡建設,全市30%以上的縣級衛生監督機構設立分支機構或在鄉鎮、學校設立助理衛生監督員。
2、部署實施民生工程工作。根據市政府要求,對民生工程衛生工作進行了工作部署和責任分解:一是召開了全市新型農村合作醫療工作會議,明確提出新型農村合作醫療覆蓋到所有縣(市、區),參合數583萬人,統籌基金使用率達75%,參合農民一次報帳率達到90%以上。二是抓好縣級綜合醫院、縣中醫醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室服務能力建設。加強縣、鄉、村三級衛生網絡建設,20__年全市將新增5個縣級綜合醫院、4個縣中醫醫院、55個中心衛生院、691所村衛生室達到建網設標準。三是推進社區衛生工作。新增28個社區衛生服務機構,全市免費發放社區公共衛生服務券30萬張。四是認真做好國家擴大免疫規劃工作,20__年全市兒童國家免疫規劃疫苗免費接種覆蓋面達100%,常規“五苗”接種率達90%,新增擴大疫苗接種率達80%。
二、下一步主要工作思路
(一)著力加強農村衛生。
一是完善新農合相關政策與措施。及時調整統籌補償方案,提高參合農民的受益水平,擴大受益面,讓新農合制度更具吸引力。根據國家最新籌資政策,結合我市實際,進一步完善全市相對統一的補償方案,防范基金風險。推進定點醫療機構直補工作,保證一次報賬率達到90%以上。
二是積極開展農村衛生工作先進縣創建活動。以創建活動為抓手,進一步落實農村衛生政策,健全農村三級醫療衛生服務網絡,加快農村衛生服務體系建設。大力推進初級衛生保健達標建設工作。
三是深化農村衛生體制改革。探索鄉鎮衛生院財務縣管體制改革,實行“鄉財縣管鄉用”,在縣(市、區)衛生局設立鄉鎮衛生院會計核算管理中心。積極探索鄉村衛生服務管理一體化工作,規范村衛生室的設置、功能,鼓勵縣、鄉、村衛生機構開展業務縱向合作,提高農村衛生服務網的整體功能。四是加強城市支援農村衛生工作。深入開展“萬名醫師支援農村衛生工程”,開展二級以上城市醫院對口支援鄉鎮衛生院項目,進一步豐富支援工作內涵,探索建立城鄉醫院對口支援的長效機制。
(二)著力加強公共衛生。
一是繼續完善衛生應急體系建設。建立和完善基層應急預案,與各部門建立衛生應急合作機制;制定突發公共衛生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項制度;加強演練和培訓,組織臨床診斷、流行病學調查專家進行應急知識培訓。
二是加強疾病預防控制工作。重點抓好國家擴大免疫規劃
宣傳工作,加強全市預防接種人員培訓和疫苗準備,確保國家擴大免疫規劃工作方案能正常實施。繼續加強疾控機構體系建設,提高全市疾控機構服務能力,大力實施結核病、、艾滋病、職業病、乙肝防治等10個工作規范。三是加強婦幼保健工作。重點抓好產科基本服務標準的貫徹落實,對縣級產科急救中心的建設進行達標驗收;做好“降消”項目工作,狠抓各項措施的落實;加快新生兒疾病篩查工作的步伐,組織一次專題督查;加強兒童保健工作,逐步在全市推行統一的兒童保健信息管理系統,提高農村兒童體檢率;繼續實施健康扶貧工程項目。繼續開展縣級“產科急救中心”規范化建設,推進“母嬰安全鄉衛生院”創建活動,90%開展助產的鄉鎮衛生院達到“母嬰安全鄉衛生院”標準。
四是配合做好創建省級衛生城市工作。積極開展省級衛生城市創建活動,加強食品衛生、飲水衛生、公共場所衛生、傳染病防治等工作的管理,深入開展健康教育,特別是章貢區要強化城區小餐飲等整治,規范“六小”行業管理,做好迎接省級考核的準備。以春秋兩季公共衛生周活動為載體,深入開展農村環境衛生整治活動。
(三)著力加強社區衛生。
一是落實政府購買社區公共衛生服務配套經費。督促社區衛生服務機構按項目要求提供優質社區公共衛生服務;逐步推行社區衛生服務機構藥品政府集中采購。
二是加強社區衛生服務機構管理。嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務的準入,加強監管,完善機構職責、工作內容和績效考核辦法,促進社區衛生服務健康發展。
三是加強社區衛生人員崗位培訓。培訓業務骨干12名、社區公共衛生人員7名、全科醫師60名、社區護士100名,繼續辦好社區衛生人員夜校,加強社區衛生適宜技術培訓,提高社區衛生服務能力。
(四)著力加強醫院管理。
一是扎實開展好醫院等級評審。全面開展第二周期醫院等級評審工作,促進醫院管理科學化、規范化、標準化。全市各級各類醫院均要積極參與等級評審和達標上等工作,爭創高等級醫院。
二是落實緩解群眾看病難、看病貴的相關措施。制定并實施區域衛生規劃,優化衛生資源配置。積極推進政務公開和院務公開,繼續實施單病種限價與醫學輔助檢查結果互認制度,努力降低門診、住院人均費用和藥品占業務總收入的比重。繼續實行網上藥品集中招標采購,全市縣級以上非營利性醫療機構全部參與以省為單位的網上藥品集中招標采購。
根據市委組織部、市直機關工委和局機關黨委有關工作要求,我支部結合我為群眾辦實事、志愿服務、農村工作隊、文明創建等實際,持續深化“雙報到”工作,現將工作情況匯報如下:
市直機關通過前期調研通報指出,有單位推進“雙報到”工作進度較慢,個別單位甚至存在“不聯系”“不報到”“走形式”等問題,請機關各黨支部務必高度重視,進一步加大工作力度,督促所屬人員落實好“雙報到”工作,嚴格按照時間節點,完善黨支部的“資源清單”,對接所報到社區的“需求清單”,確定好各支部的“項目清單”,要確保項目內容緊貼社區實際、滿足群眾需求,及時開展好對接服務,扎實推進“三項清單”落地落實。下半年,市直機關工委將組織力量對“雙報到”工作進行督導檢查,對發現的問題將進行通報,并納入年度績效考核工作內容。
各黨支部將今年上半年開展“雙報到”工作情況形成工作總結(不需穿靴戴帽,只要開展的實際工作),并附“三項清單”,由支部書記簽字,加蓋支部公章后,請于2021年7月15日下班前報機關黨委。各支部對在“雙報到”工作中涌現出的優秀事例、典型做法的具體材料可一并報送。
附件:
1、資源清單
2、需求清單
3、年度共駐共建項目清單
機關黨委
2021年7月14日
資源清單
支部(蓋章): 時間:2021年 7月15 日
序號
單位資源內容
備注
1
大氣污染防治政策咨詢,重污染天氣防護知識宣傳。
2
污染源監測監控技術咨詢服務
3
環境空氣質量知識答疑解惑
4
志愿服務隊文明創建服務
5
農村工作隊扶貧扶志、環境安全檢查服務
需求清單
支部(蓋章): 時間:2021年 月 日
序號
所聯系社區需求內容
備注
1
大氣污染防治政策,重污染天氣應急應對常識。
2
污染源監測監控技術咨詢服務
3
環境空氣質量知識答疑解惑
4
志愿服務隊文明創建服務
5
農村工作隊提供黨建服務、精準扶貧、企業環境安全檢查服務
2021年度共駐共建項目清單
支部(蓋章): 時間:2021年 7月15 日
序號
項目內容
責任人
完成時限
完成情況
1
大氣污染防治政策、重污染期間企業、居民咨詢服務
隨時提供咨詢服務
完成上半年轄區咨詢服務,下半年持續做好服務
2
污染源監測監控技術咨詢服務
隨時提供技術咨詢
完成所轄企業咨詢服務,下半年持續做好服務
3
環境空氣質量知識答疑解惑
隨時提供技術咨詢
完成所轄企業咨詢服務,下半年持續做好服務
4
志愿服務隊文明創建服務
按照文明辦、機關黨委、實際需要及時開展志愿服務活動
已完成上半年文明交通勸導、暖冬、大會執勤、衛生城市創建等志愿服務,下半年持續開展活動
2013年,路政科在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞縣局年初制定的目標任務,認真地貫徹實施,一年來較好的完成了各項工作任務。路政科的工作主要是以“健全農村公路養護體制改革,提高公路路政管理能力,加強養護監管、指導”為主線,重點構建起管、養、指導、監督四方面并重的縱向工作模式,主要開展了結合《公路安全保護條例》的實施和宣傳,聯合交管、公路、鄉鎮政府等部門,開展專項路政集中治理行動,建立科學養護體系、季節性養護指導、雨季汛期公路安全隱患大排查等工作?,F將全年工作總結如下:
一、 農村公路管養工作進入系統化
1、按照去年的養護體制改革思路,路政科和縣養路隊著重指導各養護承包人建立起了有制度、有計劃、有步驟的養護模式。把養護作業制度、現場作業安全流程、月計劃、季度計劃作為每月檢查、季度考核主要目標,并與承包費用掛鉤,實行硬指標打分。
2、縣養路隊按先打基礎、再提升質量的方法,每月提出養護任務,由各承包人根據實際情況制定月工作計劃,安排一線養護工有針對性的進行養護作業。這一做法到目前為止取得了實質性的效果,各承包人第一個月投入人力、物力集中修復、完善路基、路面等基礎設施,后期基本就以日常養護為主,大大提高了工作效率和養護質量。
3、建立起了雨季汛期,路政、縣養路隊、各承包人聯防制度。雨季、汛期各承包人對管養路段進行實地巡查,實行每日一報制度;縣養路隊進行季節性養護指導,提出專項養護計劃;路政科負責上路巡查、收集情況匯總上報,提出應急解決方案。全年未出現一起因水毀等原因造成的交通安全隱患。
二、 路政管理工作實行新模式
1、今年,路政科把路政監督與現場養護結合起來,發揮養護工作點多面廣的長處,路政科根據報告有針對性的進行集中治理。全年先后在上太線、上江線、紫陽線開展集中治理行動5次,發出限期整改通知書20余份,清理公路堆積物200余方,有效保證公路行車環境。
2、7-8月份按局里的部署集中對上太線、上江線、增蘭線山體塌方進行了大面積清理,現已清理完畢,共計清理塌方量9000余方。
3、積極做好因暴雨、山洪自然災害所造成的農村公路水毀工程,啟動各項應急預案,力保交通安全、通暢,未出現因災交通受阻2小時以上的事件。
4、 進一步加強校車途徑農村公路安全管理,消除農村公路安全隱患,要求各鄉鎮公路站迅速開展道路交叉口、陡坡、急彎、臨崖等危險路段途徑農村公路安全隱患排查治理工作,重點對危險路段進一步完善各項措施,將安全隱患降到最低。
5、經常性的開展公路安全隱患排查,重點放在直管公路、橋梁的雨季管養工作上,采取路政部門與養護部門及各路段承包人、沿線鄉鎮政府對公路實行24小時監控制度,路政部門實行上路巡查制度,及時發現險情及時處置,維護了路產路權。
三、存在的問題
1、我縣管養工作存在的最大問題就是資金不足,導致養護隊伍不穩定,養護技術得不到科學化的提高、養護裝備仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及時治理等系列問題出現,直接影響了公路的安全、通暢和服務能力水平。
根據全縣環境網格化監管工作的需要,監察大隊內設綜合室、監察一室、監察二室、監察三室,并進一步明確工作職責,落實監管責任。
(一)綜合室
負責大隊日常事務工作。具體承擔大隊年度工作計劃(包括監察、應急、、輻射)的制定、上報并督促實施工作;承擔監察大隊年度工作總結(包括監察、應急、、輻射)的起草及上報工作;承擔排污收費的匯總、上報、網上錄入并配合上級環境主管部門完成排污費稽查等工作;承擔各項專項執法檢查的組織、協調、資料準備、收集、匯總、上報并督促實施工作;承擔環境監察報表的填報工作;承擔全縣主要污染物總量減排監察系數核算及網上填報工作;承擔新批項目、驗收項目的統計、公示工作;承擔輻射安全、環境應急、維穩的組織協調工作;承擔大隊隊伍及能力建設工作;承擔大隊設備及檔案管理工作;承擔大隊會議召集、記錄、資料準備等工作;完成領導交辦的其他工作。
(二)監察一室
負責網格Ⅰ內全面環境監管執法工作。具體承擔轄區內排污收費的申報、核定、征收工作;承擔轄區內重點及一般污染源監管巡查工作;承擔轄區內飲用水源保護區的監管巡查工作;承擔轄區內農村面源污染環境監管巡查工作;承擔轄區內建設項目三同時制度的監管巡查工作;承擔轄區內核與輻射安全的監管巡查工作;承擔轄區內環境糾紛的調處、回復及后督查工作;承擔轄區內各種環境違法行為的查處工作;承擔轄區內突發環境事件應急預案管理和應急處置工作;承擔轄區內污染源在線監控系統環境管理工作;承擔轄區內新、改、擴項目的驗收工作;并做好各項工作臺帳建立和使用工作;做好信息撰寫、報送工作;配合綜合室做好各項專項執法檢查及檔案資料收集管理等綜合性工作;完成領導交辦的其他工作。
(三)監察二室
負責網格Ⅱ內全面環境監管執法工作。具體承擔轄區內排污收費的申報、核定、征收工作;承擔轄區內重點及一般污染源監管巡查工作;承擔轄區內飲用水源保護區的監管巡查工作;承擔轄區內農村面源污染環境監管巡查工作;承擔轄區內建設項目三同時制度的監管巡查工作;承擔轄區內核與輻射安全的監管巡查工作;承擔轄區內環境糾紛的調處、回復及后督查工作;承擔轄區內各種環境違法行為的查處工作;承擔轄區內突發環境事件應急預案管理和應急處置工作;承擔轄區內污染源在線監控系統環境管理工作;承擔轄區內新、改、擴項目的驗收工作;并做好各項工作臺帳建立和使用工作;做好信息撰寫、報送工作;配合綜合室做好各項專項執法檢查及檔案資料收集管理等綜合性工作;完成領導交辦的其他工作。
(三)監察三室
負責網格Ⅲ內全面環境監管執法工作。具體承擔轄區內排污收費的申報、核定、征收工作;承擔轄區內重點及一般污染源監管巡查工作;承擔轄區內飲用水源保護區的監管巡查工作;承擔轄區內農村面源污染環境監管巡查工作;承擔轄區內建設項目三同時制度的監管巡查工作;承擔轄區內核與輻射安全的監管巡查工作;承擔轄區內環境糾紛的調處、回復及后督查工作;承擔轄區內各種環境違法行為的查處工作;承擔轄區內突發環境事件應急預案管理和應急處置工作;承擔轄區內污染源在線監控系統環境管理工作;承擔轄區內新、改、擴項目的驗收工作;并做好各項工作臺帳建立和使用工作;做好信息撰寫、報送工作;配合綜合室做好各項專項執法檢查及檔案資料收集管理等綜合性工作;完成領導交辦的其他工作。
二、工作要求
(一)全體監察隊員要嚴格按照以上責任劃分和人員分工認真履職盡責
依法搞好轄區內各項環境監管執法工作,完成各項工作任務,每天外出要向大隊綜合室備案,各室負責人每周末要將本周工作開展及下周工作安排情況向大隊長進行匯報,若遇有重大事件及時報告。
(二)全體監察隊員要自覺服從室負責人的工作安排
進入夏季以來,供電局認真落實省市公司迎峰度夏應急工作部署,一是提早制定完善了各項應急預案,按照預案要求組織成立了輸電、變電、物資供應、后勤保障、新聞報道等10余只專業搶險分隊;二是經常督促物流分中心及時補充搶修物資和檢查搶險救災設備物資的完好性;三是多次開展全局性預案演練,使各類人員熟悉處置流程,清楚自己在應急處置中的職責,做到在發生災情時能快速響應;四是嚴肅值班紀律,每天安排一名局領導和兩名中層人員二十四小時值班,保證了應急信息的及時上傳下達。五是做好信息報送工作,基層每個單位指定一名專職信息報送員,做到在受災時,能快速掌握受災情況;六是做好預警工作,與縣政府、水利、氣象部門建立聯系機制和協調機制,保證惡劣天氣第一時間獲知信息,預警信息,為救災做好準備。正是由于準備充分,所以在災情發生的當天上午,依據氣象預警信息,供電局應急指揮中心就了暴雨雷電大風預警信息,啟動應急機制。
在災情發生后,迅速啟動黃色預警,供電局領導班子成員第一時間趕到調度、應急指揮中心和各個受災鄉鎮指揮救災工作。并組織干練員工趕赴各故障點,及時掌握了災情狀況。同時立即向市公司和縣政府匯報災情信息,爭取支持。三十支共三百五十人組成的專業搶修隊伍,五十二輛應急搶修車輛也在最短時間內,到達指定現場投入救災工作。新聞報道小組迅速聯系新聞媒體,及時報道此次災情。并時刻關注輿論動態,以“95598”和各供電所值班室為紐帶,及時解答市民的提問,確保群眾投訴和詢問事事有答復、件件有落實,及時解決了群眾因不了解具體情況,而產生的不滿情緒。
一、受災原因
一是由于突遇五十年不遇的十級大風暴雨,造成大量的樹木被風刮倒,砸落到線路上,造成倒桿斷線。二是由于農網改造使用大量的預制應力電桿,可靠性難以保證。三是按照國家《電力設施保護條例》規定,10千伏和與400伏線路與樹木的安全距離是5米,而此次被風刮倒的樹木大多數都是楊樹,高度都在十五米以上,因此,樹木刮倒砸壓在線路上,造成倒桿斷線,是造成此次災害的直接原因。
二、受災損失
此次受災造成10KV線路跳閘30條次,10KV倒桿22根、斷線41處;400V斷桿241根、斷線146處;變壓器損壞12臺、容量1225KVA,累計停電臺區603個,累計受停電影響戶數104578戶;損失電量152萬kwh,直接經濟損失300多萬元。
三、建議和意見