土壤污染防治存在問題精選(九篇)

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第1篇：土壤污染防治存在問題范文

關鍵詞：農產品質量安全；土壤環境質量；相關性研究

中圖分類號：S15 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-01-0011-2

環境和農產品污染問題已受到各國政府和公眾的持續關注。隨著我國加入世界貿易組織，農產品市場的全球化，以及消費者對農產品關注程度的提高，使農產品中的農藥殘留、重金屬、持久性有機污染物等環境污染問題越來越受到人們的重視。

1相關性研究的意義

1.1 土壤環境質量安全是農產品質量安全的基本保證

由于人類一些不合理經濟活動的影響，土壤環境質量及其安全性能日益下降，直接威脅農產品質量安全，進而危害群眾健康。我國耕地資源極其匱乏，所面臨的糧食和土壤環境問題比其他任何國家都要嚴峻得多，加強土壤污染防治迫在眉睫。另外，土壤污染防治工作的基礎還比較薄弱，全社會土壤污染防治的意識不強。

2008年1月8日，環保總局局長周生賢在第一次全國土壤污染防治工作會議上，提出要充分認識加強土壤污染防治的重要意義。加強土壤污染防治，是構建國家生態安全體系的重要部分，是實現農產品質量安全的重要保障。

1.2 土壤環境質量和農產品質量之間的辯證關系

土壤環境質量與農產品質量安全被提到重要議事日程上來。并且二者之間一定有著密切的關系。但是這種關系并不一定如人們所理解的那樣，即，土壤污染，相應農產品一定污染。土壤污染，某種類型的農產品卻未被污染；土壤未被污染，相應農產品也未必安全。

有些生產環境適合這類農作物或植物的生長，相關農產品質量也好。有些生產環境適合另外一類農作物的生長。生產環境對農產品種類及對農產品質量有著重要的影響關系。因此調查生產環境中土壤環境質量與農產品之間的相互關系可以指導農業生產，采取相應措施，提高土壤環境質量。

1.3 科學研究及生產發展的理論基礎

調查生產環境中土壤環境質量與農產品質量之間的相互關系可以明確二者之間的關系。了解污染物在農作物體內富集規律，為無公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學依據和理論基礎。

調查生產環境中土壤環境質量與農產品之間的相互關系可以建立土壤環境質量與農產品質量之間對應的數據庫。為以后的科學研究、生產發展提供重要的理論基礎支持。

項目的研究為相關性理論研究，但實際意義是如果確定農作物的產地，便可知其相應農產品的質量是否安全，為后續農產品的進出口等做了前期工作。并可進一步進行拓展實驗：被環境污染物污染的農產品與生物體之間的慢性毒理學研究；食物鏈累積關系。

2國內外研究現狀分析

關于農產品質量安全與土壤環境質量之間的相關性研究，通過文獻查找，相關資料并不多見。較多的是研究環境污染物與人體健康的影響關系或是只是調查土壤環境污染與農產品中含有污染物的多少，對其深入的相關性研究并不多見。

2008年，趙勇、李紅娟、魏婷婷、孫志強等人對土壤重金屬污染和蔬菜污染的相關性進行了研究,為綠色蔬菜生產提供技術支持,以鄭州市常見的 5種葉菜類蔬菜為試驗材料，采用溫室盆栽土培的方法研究了土壤 Pb濃度與蔬菜污染的相關性,并對綠色蔬菜生產要求的土壤 Pb污染閾限值進行了預測。

2008年，李東坡、武志杰、梁成華等人通過分析土壤污染的原因、特點、我國土壤污染的現狀以及與農產品質量關系 ,提出了協調人與自然關系，積極研究土壤環境污染的控制方法與修復技術；加強無污染生產資料的開發技術研究，減輕土壤環境污染；走節約資源，提高效率，減少污染的綠色農業發展之路 ,確保糧食生產和農產品食用安全。并指出土壤污染是土壤環境惡化因素中對農產品質量影響最大起決定性作用的因素。

2005年，徐明崗、李菊梅、張青對土壤環境改善和食品安全之間的相關性進行了專題論述。

從上述文獻來看，農產品、食品質量安全與土壤環境質量及其他相關環境之間有必然的相關性，但對其相關性的理論研究很少，大多數文獻報道的是環境污染物對農產品的直接影響或是環境污染物對人體健康的影響或是對生物、生態效應的影響關系做實驗研究。其實三者即：環境質量、農產品質量安全、生物體生態生理健康，它們之間的關系應該是非常密切的。環境質量直接影響農產品質量，農產品質量安全與否與對人體健康關系密切。

3相關性研究的主要內容及其他問題

3.1 主要研究內容

確定農產品實驗基地或者是農作物培育實驗室，選擇現今流行的一些環境污染物：如重金屬、持久性有機污染物，確定幾種環境污染物的種類：如Pb、Hg、Cd或有機有毒物質。用其污染土壤，然后再栽種相應的農作物，待生產成熟后，采收，確定農作物的果實或是其他可食部分，采用分析測試方法確定污染物的富集程度，根據土壤污染物的濃度和農產品中污染物濃度的數據，采用一定的數學方法分析其相關性，明確污染物在農作物體內富集規律，為無公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學依據和理論基礎。也就是實驗和理論相結合，通過實驗獲取分析數據，采用數學理論對數據進行深層信息的挖掘，獲取我們想要的信息。

3.2 關鍵問題

在確定污染指標的選擇上是項目的一個關鍵問題，因為曾經有文獻報道過，有些污染指標在土壤環境中大量存在，但是在其相應的農產品當中未能體現出來，可能與農產品種類對該項污染指標的耐受機制有關。就象人們所能理解的，土壤污染嚴重，種出來的果實也一定有問題。有些污染指標在土壤環境或水體環境中含量很小，但是在農產品當中卻表現得含量很高，這就需要不光考慮土壤單一方面的因素，還要考慮水體、大氣等周圍的環境以及農產品本身的種類等問題。

還有一個就是污染指標的濃度問題。

模型的建立也是關鍵，模型建立得適合，會真實地反映本質問題，反映出二者之間的相關性，如果模型選擇得不合理，未必得出真實結果。

土壤環境質量與相應農產品質量安全之間的相關性問題很復雜，并不是相關或不相關兩個答案就能解決的問題，需要多方面、多角度考慮影響問題的因素，才有可能得出客觀的結果。

參考文獻

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［3］李紅雙,肖瓊,徐建強.不同環境蔬菜中鉛污染的研究［J］.廣東微量元素分析，2007,14（10）：34－38.

［4］趙勇,李紅娟,魏婷婷,孫志強.土壤、 蔬菜的鉛污染相關性分析及土壤鉛污染閾限值研究［J］.中國生態農業學報,農產品加工,2008,16（4）:843－847.

［5］陳良超，康克功，岳田利，等.朱鵲自然保護區有機農產品產地環境質量評價［J］.陜西農業科學，2008，（4）：19－21.

［6］董元華，張桃林.基于農產品質量安全的土壤資源管理與可持續利用［J］.土壤2003, 35 (3): 182－186.

［7］凌建剛,陳英旭,陳國,等.農產品與環境中持久性有機物污染研究現狀及存在問題［J］.農產品加工,2008,（4）：19－21.

［8］金亮,李戀卿,潘根興,等.蘇北地區土壤―水稻系統重金屬分布及其食物安全風險評價［J］.生態與農村環境學報,2007, 23 (1) : 3339.

［9］王麗慧,王翠紅,葉麗麗,劉新亮.城郊蔬菜地土壤鉛和鎘污染研究進展［J］.湖南農業科學，2009，（5）:50-52.

第2篇：土壤污染防治存在問題范文

關鍵詞：中原油田;土地污染;現狀;成因;存在問題;治理對策

中原油田地處于黃河沖積平原,橫跨河南、山東省3個市(濮陽、聊城、菏澤),全局共征用土地6 881 hm2,占用土地以耕地為主。自投入開發到目前為止已鉆油、水井5 500余口。油區面積約為5 300 km2。在油區,由于油田開發對周圍的生態環境造成了較為突出的破壞,油田區井場、計量站、注水站、聯合站、管道周圍,大片農田區域內已無完好的生態植被覆蓋,因落地原油、井噴和集輸油管線的泄露及因油田盜搶等造成農田污染,有的長滿青草,有的一片鹽堿,與周圍莊稼繁茂的農田形成了強烈的反差[1]。2009年對中原油田采油區土地污染進行調查,現將其結果總結如下。

1中原油田土地污染的現狀

1.1地表水

以《地表水環境質量標準》為評價標準,通過樣品測試分析,結果如下:采油井場附近的廢水、污水樣品的石油類超標項目是V類水的23.69倍;采油井場雨水堆積后的積水樣品,石油類超標項目是V類水的1.91倍;采油井場附近排污渠的污水樣品,超標項目是V類水的7.19倍;開發前的鉆井廢水到采油廢水、洗井廢水等污水樣品,超標項目是V類水的15.72倍。

1.2土壤

落地原油對土壤的破壞性最大,其原油多屬輕質油,地面原油低比重(一般為0.820~0.859 g/cm2),高凝固點(25~30 ℃),低含硫(0.1%~1.5%),高含蠟(15%~30%),高烷烴(50%~75%),奇偶優勢比較近,多屬于成熟度較高的環烷烴一烷烴族石油。落地原油在重力、表面張力和毛細現象的作用下,向地下滲透和沿地表擴散,侵蝕土層,使土地鹽堿化、瀝青化、板結化,改變了土壤的正常結構和成分,嚴重影響植物的生長。

1.3地下水

根據已有的資料文獻,在中原油田采油區采取的地下水樣品中,石油類含量為0.05~0.15 mg/L,在調查的25個數據中,檢測出18個揮發性有機物,其中以甲苯的檢出量最高[2]。初步統計,目前中原油田因石油開采污染的土地高達2 666.67 hm2以上,而油田因污染給農民支付的青苗賠償款每年高達5 000萬元以上。而且每年因污染新增加的污染土地約133.33 hm2,每年新增加給農民的青苗賠償費高達260多萬元。因此,治理油田土地污染迫在眉睫。

2成因

2.1廢水

油田開發建設中,井場的廢水為主要的廢水污染源,在開發前期以鉆井廢水為主要廢水類型,以后逐步過渡到以采油廢水、洗井廢水為主要廢水類型。前期的鉆井廢水排放在泥漿池中,在實際生產中土油池內往往同時包含大量未回收的泥漿及落地油成分,這可能會因入滲而導致對地下水污染,因地表徑流帶入水體形成對地表水及下游水質污染,對土壤、植被特別是農業生態造成污染影響,其泥漿的有毒成分可能形成長期潛在污染。后期的采油廢水、洗井廢水一般經處理達標回注,但若不能完全實現含油污水處理及回注措施而外排,會滲透污染土壤,危及地下水,或形成漫流,從而污染土壤、植被(或農作物)、地表水等[3]。

2.2落地原油和固體廢棄物

在油田勘探和打井采油過程中,有可能會出現油井濺泄、管道溢漏以及井噴事故等造成原油噴灑到地面。回收后剩余的將會造成土壤、植被(或農作物)、地下水、地表水的污染。固體廢棄物主要為鉆井廢棄泥漿,鉆井廢棄泥漿是油田鉆井過程產生的副產物,其中含重晶石粉、各種有機或無機類化學助劑,使得其中的重金屬、COD、石油類、表面活性劑等有害物質濃度較高[4]。

現在油田是在廢泥漿中添加固化料使其有害成分固化,避免其向周圍水中的滲透與溶解,以達到無害化處理的目的。但是,土壤中的有害成分一直存在于固化的泥漿中,其含量遠遠高于地區本底值,雖然泥漿坑中鋪有防滲層,但在實際中卻不一定能達到理想防滲效果,一旦破損就會出現滲漏。由于其含有大量的水聚合物、有機化合物和金屬化合物,會造成堆放場地土壤鹽堿化、板結,其滲漏會危及地下水及周邊土壤,尤其是重金屬和石油烴類的有害毒理作用不容忽視,許多研究表明,重金屬和石油烴類進入動物體內后,對哺乳類動物及人類有致癌、致畸、致突變的作用。土壤的嚴重污染會導致某些成分在糧食中積累,影響糧食的品質,并通過食物鏈危害人類健康[5]。

2.3其他方面

油田的土地污染嚴重原因不單單只有廢水與落地原油的破壞,還有許多其他方面的原因導致土地污染嚴重。一是隨著采油工藝的廣泛實施,輸油注水管線不斷老化、腐蝕,致使注水管線穿孔頻繁,甚至突然破裂造成的土地污染;二是各油氣生產單位放空火把污染土地;三是違法分子在輸油管線打孔竊油等不可抗拒因素,使管線中的油、水泄漏,造成了污染土地的現象發生;四是油田鉆井泥漿池、作業施工污染,聯合站、計量站排油水污染等都對土地造成了極大的破壞。

3治理中存在的問題

3.1油田部分領導干部不重視,存在舊觀念

作為能源支柱性企業,部分領導干部“油老大”思想依然嚴重,保護耕地、節約用地的意識淡薄,沒有從社會效益、經濟效益和環境效益的高度出發來開展工作,亂占濫壓耕地的現象時有發生;仍然存在“為完成生產任務,污染了土地就賠償”的舊思想觀念,大大加重了企業的經濟負擔,激化了油地矛盾。

3.2油區管理松散,缺乏土地污染管理制度

由于油田部分單位的管理松懈,某些干部職工在生產流程中遇到的一些隱患不能及時發現和改正,致使導致大量的土地受到污染而缺乏管理,給油田的土地和農民造成巨大的傷害和經濟損失,造成土地的鹽堿化、荒漠化。在土地污染的管理工作中,獎罰不分明,沒有形成一套可行性、有效的制度。任何一項工作的成功都離不開一套有效的、可操作性強的管理制度,油田污染的管理制度更加不例外。多年來油田土地污染問題無人問津,致使大量土地污染嚴重,相關部門應該在研究調查的基礎上,出臺一套獎罰嚴明、可操作性強的管理制度。

3.3油地欠缺溝通,宣傳力度不夠

油田污染土地主要是油田的廢水、廢液、污油、泥漿等污染井、站、管網周圍的農民的耕地,因此油田污染土地的治理沒有當地政府和農民的大力支持和配合只能是紙上談兵。但是長期以來,地方政府有關部門制定的污染土地賠償價格過高,農民不用耕作、施肥、澆水等任何勞作投入,就可以獲得比勞動1年還要高2倍以上的收入,其地方政府還可以得到數量可觀的管理費,這是造成地方政府對污染土地復墾治理不重視和農民復墾的積極性不高甚至拋荒的主要的和直接的原因[6]。因此,目前的首要課題之一,便是加強與地方政府的溝通,加強對農民宣傳土地保護和改造的政策形勢法規的力度和深度。

4治理對策

第3篇：土壤污染防治存在問題范文

[關鍵詞]農村環境；存在問題；對策分析

1農村環保工作的基本情況

近年來，各級政府以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示范創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示范創建，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。

1.1生態示范創建取得積極進展

生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動，積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優化了農村環境，推動了生態示范創建活動的深入開展。

1.2農村飲用水條件逐步得到改善

把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。

1.3畜禽養殖污染防治積極開展

大力推進綠色生態養殖，強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。

1.4土壤污染防治初見成效

過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環境。非降解 農膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。

1.5農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大

加大區域大氣環境整治力度，取締非法加工企業，搗毀一些非法加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著。加大農村工業企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。

2農村環保工作存在的主要困難和問題

2.1農村生態創建工作有待深化

要實現“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農村生態格局，必須持之以恒地抓好生態建設。而目前大部分農村的生態建設工作尚處于示范階段，農村環境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的現象在一些地方依然存在。

2.2農村飲水安全保障程度不高

目前，農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環境，又污染水源。

2.3化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視

化肥的應用對農業的增產起到了重要的作用，但由于使用技術落后，導致大部分化學元素進入環境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時，隨著農膜使用量的逐年上升，非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環境。

2.4農村基礎設施建設滯后，環保投入不足

多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮，有待大面積推廣，以及農村環保政策、法規、標準體系不健全，機制不完善等。

3對加強農村環保工作的幾點建議

3.1加強宣傳教育，增強環境意識

各級人民政府要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農村環保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。要把農村生態環境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農民的環保意識，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動，通過青少年文明素質的提高，帶動家長，影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容，引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業轉變。

3.2建立長效機制，完善監管體系

農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程，涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協調配合，形成工作合力。要完善農村環保機構建設，建立城鄉一體化環境監管體系，環保機構要向鄉鎮、街辦延伸，形成各有關部門和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則，逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考核辦法，把生態環境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容，以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規民約，增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目，要廣泛聽取農民的意見與訴求，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。

3.3發展生態農業，重視科技支持

要從科學發展的戰略高度，積極發展良性循環的生態農業，實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，大力推廣測土配方施肥技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系，推動科技創新，大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業，通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次，延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用，重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。

3.4加大資金投入，加強能力建設

要加快新農村建設步伐，逐步增加農村環保的資金投入，加強能力建設，著力解決農村環境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜，圍繞重點小城鎮、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業引導等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示范創建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業農村可持續發展的突出環境問題上。

3.5加強環境整治，改善村容村貌

要把農村環保工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作，明確整治的重點區域，制定科學合理的整治規劃和方案。一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治，力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統，努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，實施城鄉清潔工程，實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖場（點），改變人畜混居現象，改善農民生活環境，堅決落實養殖業禁建區、禁養區的要求；加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持；把養殖與改善燃料結構結合起來，把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施，逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設，積極開展示范村、生態村、文明村創建活動，出臺支持創建活動的獎勵辦法，推動創建工作的深入開展，提升農村環境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等閑置地進行全面綠化或硬化，營造優美整潔的村居環境。

第4篇：土壤污染防治存在問題范文

關鍵詞：農村 環境 綜合整治

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我市農村環境現狀

近年來，我市不斷加大農村污染防治和環境保護工作力度，重點開展了飲用水安全、生活垃圾、畜禽養殖和農業面污染的專項治理。經過多年努力，農村整體環境有了較大改觀。但隨著經濟的快速發展，仍然存在很多不容忽視的問題：其主要表現是：

（一）飲用水安全存在隱患

我市現有農村人口107.4萬人，多數飲用水以地下水為主，只有少部分村屯使用了自來水。農村群眾取的都是淺層的地下水，由于農村的污染治理尚未到位，地表的污染物極易滲入地下造成污染。存在嚴重的安全隱患，并且不符合國家關于飲用水安全的規定。

（二）垃圾污染日益突出

目前，農村垃圾多數村莊仍是自然堆放和隨意排放。雖然少數村莊有垃圾收集點，但由于許多村民的環保意識薄弱，自覺性較差，收集點的作用不大，利用率不高。生活垃圾房前屋后隨意堆放現象嚴重，特別是公路和河道兩側的公共用地。這些垃圾不僅影響環境衛生，有的甚至堆積河道，污染水體。

（三）畜禽養殖業污染日趨嚴重

近年來，農村畜禽養殖業發展迅速，規模化養殖場大多數都分布在取水方便的河道邊上，有的甚至建在湯河飲用水源保護區內，缺少配套的糞便處理設施，在河道內任意堆放，對飲用水源的水質安全造成了嚴重威脅。

（四）農村面源污染逐步加重

農業生產的迅速發展，農藥、化肥、農膜的不合理使用，致使高毒高殘留農藥使用比例增大。據不完全統計，我市農村每年施用化肥（折純）51142噸、農用塑料薄膜使用量4984噸、農藥使用量2457噸，導致土壤污染、土地板結、有機質減少、土壤肥力下降。

（五）工業污染沒有得到有效控制

工業及城市污染向農村轉移，我市農村企業大部分都是生產工藝較落后的小規模企業，廢水、廢氣、廢渣隨意排放現象嚴重。

總之，農村環境已到了非治不可的地步，要徹底改變農村的落后面貌，就必須強力推進農村環境綜合整治工作。

二、如何推進我市農村環境綜合整治的主要做法

1、建立健全各級組織，廣泛發動宣傳攻勢

一是要市編委正式行文，成立了由市長擔任組長的農村環境綜合整治工作領導小組。并由其他相關部門主要領導為領導小組成員。各縣（市）、區政府和部分鄉（鎮）也要成立相應的組織領導機構。二是要編制《農村環境綜合整治工作實施方案》。經政府常務會議討論通過后，正式予以實施。三是舉行盛大的啟動儀式，廣泛發動宣傳攻勢。組織各新聞媒體做大力宣傳，產生良好的社會影響。

2、加強部門聯動，全力整合涉農項目與資金

農村環境綜合整治工作是一項系統工程，涉及到方方面面。各相關部門必須同心協力，各司其職、各盡其責。交通部門：要解決行政村的出行問題，整修路基。農業部門：要建成戶用沼氣池。林業部門：要開展村屯綠化、造林、植樹；水利部門：要開展農村飲用水工程建設，解決飲水安全問題。環保部門：要爭取農村環境連片整治專項資金，在各行政村開展農村環境連片整治工作。通過部門聯動，才能使廣大農村基礎設施不斷完善，環境面貌有較大的改觀。

三、現在農村環境綜合整治工作中存在問題

1、由于重視程度、基礎條件、資金保障等原因，各縣（市）區農村環境綜合整治工作總體進度不平衡，試點村之間存在差距。

2、各縣（市）區農村環境綜合整治工作沒有做到統籌規劃、系統設計。

3、各縣（市）區農村環境綜合整治工作資金來源基本都以財政撥付為主，資金來源較為單一，壓力較大。

4、各縣（市）區農村環境綜合整治工作創新不足，招法不新。主要體現在新能源、新技術、新方法在農村環境綜合整治工作中的應用不夠。

結束語

如何深入推進農村環境綜合整治工作任務艱巨，如何面對農村環境保護的新機遇、新形勢、新要求，努力提高農村環境連片整治工作水平，是擺在我們面前的新課題。通過綜合整治工作整體推進農村環境保護工作，有效改善區域環境質量，并且能夠建立一套行之有效的農村環境保護長效機制，才是真正起到探索道路、積累經驗和示范推廣的作用。

參考資料：

第5篇：土壤污染防治存在問題范文

關鍵詞：新常態；傳統煙區；發展；瓶頸；突破

中圖分類號：F272 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

一、前言

許昌生態條件得天獨厚，早在明末清初，就開始曬煙種植，1913年烤煙試種成功，是中國烤煙生產三大發祥地之一，素有“煙城”、“煙葉王國”之稱，所產煙葉是中國濃香型煙葉的典型代表。上世紀50、60年代，許昌地區常年種植煙葉100多萬畝，最高年份收購總量占河南省的94.56%，占全國的1/3。1958年8月7日，主席視察許昌襄城縣時稱贊說：“你們這里成了煙葉王國了”。70年代，煙葉規模穩定在80萬畝左右。80年代行政區劃后，煙葉規模穩定在40萬畝左右。目前全市煙葉規模在13萬畝左右。多年來，許昌煙葉的發展對滿足人民生活需要，繁榮農村經濟，增加地方財政收入，為國家積累資金做出了積極貢獻。近年來，面對新常態，現代農業對傳統煙區的科學發展提出了新的挑戰，影響煙區發展的因素越來越多，制約煙區發展的瓶頸逐漸凸顯。本文通過現狀分析、原因查找，理清了傳統煙區發展的基本思路，為我省我國傳統煙區的健康科學發展提供了理論參考。

二、制約傳統煙區科學發展的瓶頸分析

1.土壤質量退化。許昌煙區地處中原，人口較多，人均土地較少。為了彌補數量不足，常年連作、套種，長期使用化肥、農藥等來提高產量、增加收益，造成土壤有機物質減少，所含養分比例失調，土壤結構破壞，土壤基礎肥力下降，生產投入持續加大，農業生產成本越來越大，從而導致煙葉質量下降，收益降低，煙區面積越來越小。

2.病蟲危害嚴重。由于生態環境的不良改變、技術措施和植保措施落實不到位，特別是大量化肥、農藥的施用帶來了嚴重的負效應，導致生態環境惡化，煙草病毒病、根黑腐病、黑莖病、赤星病、蚜蟲、青蟲等病蟲害發生較為嚴重，不僅造成煙葉產量降低、品質變差、效益減少、成本上升，而且打擊煙農種煙信心和積極性。

3.自然災害發生頻繁。近年來，幾乎每年都發生有不同程度的干旱災害（秋冬旱、春旱、初夏旱、伏旱），干旱發生頻率越來越高，干旱程度不斷加深，影響了煙葉正常生長。除干旱外，濕澇、冰雹、低溫也對煙葉生產構成嚴重威脅。

4.比較優勢降低。隨著農村經濟發展和農村產業結構調整，傳統的“煙糧比價”已失去了對農民的吸引力，目前農民關注的是“煙經對比（畝產值）”、“投入對比（投資投勞）”和“風險對比（風險性與穩收性）。如果煙葉的豐產、穩收與提高勞動效率等生產方式變革不夠快，煙葉的比較優勢將日趨弱化。

三、突破傳統煙區發展瓶頸的基本思路

1.加強基礎設施建設。加強煙區基礎設施建設，是改善煙區生產生活基礎設施狀況，提高煙區綜合抗風險能力的客觀需要。應圍繞傳統煙區搞好項目規劃與建設，積極協調農業、林業、水利等涉農部門，充分利用好國家的各項扶持政策，積極爭取政府有關部門的支持，整合涉農資金，優化支農資金使用辦法，集中傾斜于傳統煙區基礎設施建設，切實提高傳統煙區抗風險能力和生產可持續發展能力。

2.注重改良土地質量。探索研究秸稈還田、綠肥種植等措施，增加土地有機質的含量，改善土壤的機構，提高土地質量。創新施肥方式，做到配方施肥，平衡施肥，避免長期施用同一種肥料。同時要注意多用有機肥、微生物肥，盡量把土壤酸堿度調整到合適范圍。加強土地檢測，探索研究土壤污染物的臨界指標，論證研究速化薄膜的可靠性，提出對作物造成傷害的某些物質的臨界指標，以便更有效地采取措施，防治污染源，減少因環境污染而造成的污染。

3.探索病蟲害預防體系。按照“預防為主，綜合防治”的方針，研究探索煙區病蟲害綜合防治體系，密切關注重點病蟲害發生發展趨勢，及時病蟲害發生動態，探索建立病蟲害綜合防治預警體系，對煙區農業生產全過程實行統防統治，減少病蟲草害的危害，提升煙區安全生產能力。

4.探索建立風險防范機制。研究建立健全防災減災服務網絡，積極與農業、氣象等部門協作，加強災害預測預報工作，提高煙區災害應急管理水平。加強對煙區風險防范教育，積極探索煙區生產風險救助的新途徑，不斷完善風險救助機制，盡可能降低煙區生產風險。爭取各種資金落實財產保險，探索積極開展風險救助，增強煙區生產能力，最大限度減少自然災害對于煙區生產的沖擊和影響。

5.探索適度規模經營水平。研究探索適合傳統煙區的適度規模、土地流轉方式、經營管理模式、專業化服務模式等，要在農民自愿的前提下，通過規范的土地流轉方式實現土地的相對集中，通過發展規模生產、提高機械化作業水平，降低生產成本和農民勞動強度，不斷提升農民的種煙效益，彌補種煙比較優勢的降低，切實提高農民種煙積極性。

第6篇：土壤污染防治存在問題范文

我公司就推進“碳達峰”“碳中和”工作的現狀、存在問題和工作計劃進行了認真研究，并結合實際對上級公司開展此項工作提出了幾點建議。現將有關情況報告如下：

一、企業現狀

我公司以XXXX為主營業務，公司碳排放主要由XXXX運營、企業供暖及職工生活所產生。近年來，我公司緊抓國家環保政策落實和XXX市鐵腕治污機遇期，積極推進企業綠色低碳轉型發展。一是公司按股比累計投資2.17億元，分批次完成了控股或參股的6家XXX的環保擴能升級改造，實現了封閉式環保型儲煤，除XXX站使用裝載機裝車以外，其它站均實現了快速裝車系統裝車，有效降低了粉塵污染和裝載機等機械設備的碳排放。二是公司所屬各公司積極踐行藍天計劃，均將燃煤鍋爐、燃煤灶具改為空氣能供暖或者天然氣鍋爐和灶具，減少環境污染，降低了碳排放。

雖然近年來我們在節能減排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企業生產耗電量大、耗油量大，下屬個別單位對“碳達峰”“碳中和”政策理解和重視不夠等問題。

二、工作計劃

“碳達峰”“碳中和”行動正在逐漸掀起新一輪的產業革命，公司要想在新形勢下謀生存求發展，就必須深刻認識“碳達峰”“碳中和”所帶來的機遇和挑戰，厘清思路，明確方向，把握機遇，積極尋求低碳發展之路，推動企業高質量發展。一是要加快制定公司二氧化碳排放達峰行動方案，為公司“碳達峰”工作提供根本遵循；二是積極推進公司在“碳達峰”“碳中和”背景下的遠景戰略研究，把降碳作為優化公司產業結構，推動生產模式低碳化轉型的總抓手；三是要持續挖掘企業節能減排潛力，從源頭上減少污染排放，加強集裝站綠色化改造，著力構建綠色集運體系；四是要加強生態文明建設，加大企業植綠造林力度，全面推行綠色低碳生產生活方式，持續開展大氣排放、水污染防治和土壤污染風險管控，實現減污降碳目標。

三、對集團公司開展此項工作的幾點建議

1.研究發展太陽能、風能、生物質能源和垃圾焚燒發電。太陽能、風能是目前陸地上分布最廣泛、利用最普遍的可再生綠色能源。從利用方式上看，生物質能源（薪柴、秸桿、農產品加工業下腳料、禽畜類糞便等）與煤炭、石油的內部結構和特性相似，可以采用相同或相近的技術進行處理和利用。建議集團公司結合區域、企業實際，因地制宜，加大太陽能光伏、風能、生物質能源、垃圾焚燒發電項目研究及投資，擴大產業規模。

2.改造老舊發電機組、提高能源利用效率。建議集團將本系統有關單位設備工藝落后、生產效率低的老舊發電機組更新改造，降低運維成本、安全隱患和碳排放。

3.整合鐵運資源，加大“公轉鐵”力度。我市煤炭年產量超過4.5億噸，除小部分以發電等方式就地轉化以外，大多數都以公路運輸方式銷往全國各地，鐵路運輸量不到2億噸。針對公路運輸煤炭單車運量小、能耗大、污染大的實際，建議集團公司將系統內煤炭外運工作交由我公司統一以鐵路集運方式銷售，這樣不僅能極大地降低運輸成本、增加效益，并且能夠有效減少碳排放。

4.發展氫能源和儲能技術的應用。氫能是一種清潔、高效、安全、可持續的二次能源，具有來源廣、熱值高、能量密度大、可儲存、可再生，可電可燃、零污染、零碳排等優點。可通過一次能源、二次能源及工業副產氣等多種來源獲取，氫能將成為第三次能源變革的重要媒介。面對機遇，建議集團公司積極開展氫能和儲能技術開發應用，重點推進集團系統發電企業在二次能源領域的調度經驗實現氫電之間深度耦合互補，提高能源綜合利用效率，為企業創造更大效益。

第7篇：土壤污染防治存在問題范文

 

在開課過程中，筆者對本課程的教學目的與意義、教學內容的制定、教學方法和手段都進行了積極的探索和實踐，取得良好的教學效果。

 

1開設專業選修課環境與健康的意義

 

21世紀社會的發展對高校各類人才培養提出了更高的要求，由單一的技術型人才向全面的綜合型人才轉變，大學生不僅要掌握扎實的專業基礎知識，還要對多領域的知識進行系統全面的了解，培養良好的素質。醫學院校環境科學專業開設環境與健康是大學生綜合素質教育的重要組成，它所倡導的教學觀念和教育目標與素質教育要求高度一致，是對素質教育理論和內涵的豐富和補充。

 

環境與健康教育的開設迎合了環境健康評估人才缺口問題，同時也是教學理念的深層次重大的轉變，具有超強的跨學科性、實踐性和社會性，強調產學研的統一。它所涉及的領域非常的廣泛，如醫學基礎、環境化學、環境生態學、環境生物學、環境毒理學、環境微生物學、環境監測、固體廢棄物處理、水污染控制工程、大氣污染控制工程、環境法學等諸多學科，充分體現了高等教育中現代科學和教育想多學科交叉、滲透方向發展的趨勢。

 

在環境科學專科開設專業選修課環境與健康，目的是通過本課程的學習，使學生系統地掌握環境與健康基礎知識，了解目前國內外環境因子的來源、含量分布、存在形式、污染現狀及發展趨勢;熟悉環境因子的遷移轉化、攝入途徑及與其他環境因子的相互作用;掌握環境因子的健康效應及與疾病的關系，提高客觀環評健康效應的能力。通過本課程的學習，使學生將大氣污染、水體污染、固體廢氣污染的危害、處理方法及疾病三者緊密聯系，是對本專業知識運用的融會貫通與提高。同時，樹立正確的環境道德準則，為日后環境污染相關法規進一步完善奠定良好基礎。因此，環境與健康課程的開設，對于學生獲得認識和解決環境與健康問題所需的基本知識、技能和素質，成為具有環境安全理念和健康意識的、參與經濟社會可持續發展實踐的未來新一代環評工作者具有重要意義。

 

2課程主要教學內容

 

環境與健康這門課程堅持“以人為本、以健康為核心”的主線，結合國內外最新發展趨勢,將環境健康學的基本理論和知識與實際的環境與健康問題有機結合，從不同視角全方位地闡述了環境與健康的關系。由于授課對象是環境科學專業的大三學生，課程的開設建立在對環境科學、醫學基本理論有較好的了解基礎之上，很多學生對本課程內容的接受程度較高，也表現出濃厚的興趣。因此，在選取授課內容兼顧環境科學、醫學知識,深入淺出闡述環境與健康的關系。

 

經教學實踐和探索總結，確定了本課程的基本教學內容。第一章為緒論，重點介紹人類健康與疾病的生態學基礎，人與環境的關系;第二章為微量元素與健康，介紹微量元素的來源、代謝、功能、對人體健康的影響及疾病預防;第三章為環境化學品與人體健康，介紹環境化學品的遷移轉化、健康效應及中毒防治措施;第四章為生物因素，介紹人體免疫系統、不同微生物感染的免疫反應機制、健康效應、預防控制措施;第五章為物理因素，介紹不同物理因素的來源分布、分類、危害效應及防護措施;第六章為環境因素與生殖健康，介紹生殖系統、影響生殖健康的環境因素、對生殖健康的影響與危害及生殖健康的優化;第七章為大氣環境與人體健康，介紹大氣管理的標準、來源、種類、遷移轉化、對人體健康的影響及大氣污染的綜合防治;第八章為水體環境與人體健康，介紹水體環境標準、水體污染的來源、分類、迀移轉化、對人體健康的影響、廢水處理的方法、突發性水污染事件處理現狀、存在問題、危害、可控程度分析及建立應急處理機制;第九章為土壤環境與人體健康，介紹土壤環境標準、土壤污染的情況、來源、種類、遷移轉化、修復技術、對人體健康的危害;第十章為居住環境與人體健康，介紹健康住宅、室內環境質量監測、室內外環境對人體健康的影響;第十一章為食品安全與人體健康,介紹食品安全的現狀、流通環節存在的問題、對人體健康的影響、食品添加劑的作用和安全性、轉基因食品安全性問題及評價、對轉基因視屏的管理。

 

上述教學內容決定了該課程具有鮮明的科學性、社會性、時代前沿性，將當今典型的環境問題與健康問題緊密聯系，學術綜合性、時效性極強，易于理論聯系實際、引人深思,非常適合作為醫學院校環境科學專業的專業選修課開設，是頗受環境科學學生喜歡的一門課程。

 

3教學方法與考核

 

教學手段是師生教學相互傳遞信息的工具、媒體或設備，豐富的教學手段，有利教學內容的充實。在環境與健康的教學過程中，充分恰當地利用課件、視頻、動畫等多媒體教學手段，使得教學內容形象直觀，教學形式生動活潑。由于環境與健康這門課程綜合性比較強，涉及的學科眾多，容易導致學生很難將知識融會貫通,且醫學知識相對薄弱，這就要求教師在課堂上對學生進行積極有效的引導和強烈的信號刺激，才能達到良好的教學效果。在多媒體課件制作中，圍繞教學目的及教學重點，參考國內外最新資料，反復篩選和制作出符合我們環境科學專業特點的多媒體課件。同時，針對教學難點內容，注意收集播放相關制作精良的視頻文件，如在講生物因素一章時，播放免疫系統如何運作的視頻，講述了面對流感病毒入侵的過程中，人類的免疫系統是如何運作的及在感染的不同時期所出現的不同癥狀。多媒體課件和影像資料的結合運用，使得即便是醫學專業學生難理解的免疫系統運作可視化、簡易化，有效地促進學生對難點問題的理解。面對有比較扎實基礎的環境問題，采用討論式教學方法等，溫故而知新，加強了本專業知識的掌握程度和運用能力。此外，注重培養學生的獨立思考和自學能力，向學生介紹一些重要的環境與健康網站、醫學網站和生態學網站、書籍、期刊雜志等，使學生根據自己的興趣愛好不斷拓展知識面。

 

制定嚴格課堂考勤制度，加強對學生學習過程的檢查和評價。采用考勤、討論、課程論文、開卷考試相結合的方法進行考核的方式，其中考勤、討論、課程論文占總成績的40%,開卷考試占總成績的60%。這樣既考核了學生對本課程綜合知識的掌握程度和運用能力,又提高了論文撰寫的能力。

 

應用常見網絡溝通工具，比如QQ、Email、微信等，加強教學管理和師生交流。學生可以隨時提出疑難問題和自己的觀點，相互討論，教師定期對所討論的典型問題進行提煉總結，在課堂教學中進行補充講解。目前，我們正在積極進行課程網站建設，以期通過網絡教學環境，讓學生受益更多，使師生之間、學生之間的交流更為便捷和順暢。

第8篇：土壤污染防治存在問題范文

（1）環保及相關產業總量小。全市環保及相關產業從業單位數僅26個，從業人員1129人，其中，專業環保單位數僅8個，專業人員163人。全市環保及相關產業固定資產原價為6.4916億元。從以上數據可以看出全市環保及相關產業都屬于小、微型企業，由于企業規模小、實力弱，管理機制落后，企業市場競爭能力不強，在市場經濟競爭中很難站穩。

（2）環保及相關產業生產經營單位少。在全市環保及相關產業的26個單位中，生產經營單位為8個，占全市環保及相關產業單位總數的30.8%。全市無工業環境保護產品生產經營單位，在8個生產經營單位中，其中，環境友好產品生產經營單位1個，環境友好產品項（系列）數量（個）1個；資源循環利用產品生產經營單位7個，資源循環利用產品項（系列）數量8個。環保及相關產業的生產經營無論在單位數量、生產規模還是產品種類等都與遼源市經濟社會發展和工業環境保護需求極不適應。

（3）環保及相關產業層次低，人才、資金匱乏。受區位影響和城市環境的局限，環保及相關產業在技術、人才、資金等生產要素的吸納和配置上明顯不足，缺少中、高級技術人員，尤其是缺乏資金和環境技術研發方面的人才。全市環保及相關產業技術人員182人，具有高級技術職稱人員僅33人，研發人員只有16人。全市至今沒有環境技術研發和購買或引進環境技術單位。

二、遼源市環保及相關產業優先發展的領域及重點

（1）加快以新能源為代表的工業環境保護產業發展，促進工業結構調整和轉型。新能源汽車方面，大力推進整車及動力電池、驅動電機及控制器等關鍵零部件技術研發與生產，形成較為完整的新能源汽車產業鏈條，在新能源汽車整車發展、材料配套方面爭得一席之地。生物質能方面，積極利用秸稈、城市垃圾等有機物資源，擴大生物質能發電規模，提高生物質燃氣和沼氣利用率，促進垃圾發電、生物柴油等生物能源的技術研發與應用。太陽能方面，加大技術引進和研發力度，擴大太陽能應用領域，積極發展太陽能經濟。加快新型平板式太陽能集熱器、薄膜太陽能電池、高效晶體硅電池的研發和產業化，提高太陽能利用效率。

（2）加強環境基礎設施建設，促進污染治理服務及工業環境保護設施運營服務快速發展。做好遼源市污水處理廠的升級改造工作，推進東豐縣污水處理廠擴建工程，實現東遼縣污水處理廠的穩定運營，逐步開展鄉鎮污水處理設施建設。加強污水處理廠配套管網建設，大力推行中水回用，重點加強市區污水再生利用水廠及其配套管網建設。對污泥進行安全處置。加快垃圾無害化處理場建設，強化生活垃圾填埋場運行管理和滲濾液排放的環境監管，改進簡易垃圾處理或堆放設施，在農村推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，提高全市生活垃圾無害化處理水平。加強對餐廚垃圾的分類投放、收運系統管理。

（3）依靠遼源市獨特的區位優勢，大力發展環境友好產業，保護和改善生態環境，防治面源污染。擴大綠色玉米、綠色水稻、綠色大豆雜糧生產規模和加工能力，圍繞綠色蛋雞養殖和蛋品深加工，發展蛋業循環經濟。積極發展山榛子果仁等特色產品，形成環境友好農畜產品加工產業集群。利用柞蠶主產地的優勢，重點研發生產柞蠶蛹蛋白、蛹油及其他系列有機產品。

三、遼源市環保及相關產業發展的對策與措施

遼源市創建工業環境保護模范城市、建設綠色遼源都需要環保及相關產業的支撐，作為朝陽產業環保及相關產業也應當成為遼源經濟轉型的首選產業之一。

（1）加大政策扶持力度。大力開展招商引資和引進人才工作，把遼源作為東北老工業基地、全國首批資源枯竭型城市經濟轉型試點、全國創建創業型試點城市等獨有的政策優勢用好用足；還應當在稅收、人才引進和使用等方面給予更多的優惠政策，使投資者和人才充分享受到政策帶來的好處。

（2）依法嚴格監管，堅決打擊違法排污企業，推動污染企業治理，實現濃度總量雙達標；加強農業環境的保護，統籌有關部門采取積極的措施，防治土壤污染和水土流失、水體富營養化等生態失調現象，推動農村環境綜合整治。

（3）將環保及相關產業納入到環境保護日常管理中來。通過日常管理可以密切環保部門與環保及相關產業單位關系，可以及時宣傳環境保護法律法規和相關政策，可以及時掌握環保及相關產業發展動態與存在的問題，可以及時為企業提供服務和幫助，可以及時提供環保及相關產業數據為政府決策提供依據。

第9篇：土壤污染防治存在問題范文

關鍵詞綠色農業;經濟發展;農業經濟

綠色農業是指充分利用先進的科學技術、工作裝備和管理經驗，以可持續發展為原則［1］，以促進農產品、生態安全以及提高農業綜合經濟的協調統一為目標，推動人類社會和經濟全面、協調、可持續發展的全新的農業發展模式［2］。但是由于受傳統農業經濟發展方式的影響，綠色農業經濟的發展依然任重而道遠［3］。筆者以濟南市為研究對象，通過研究濟南市綠色農業經濟發展的現狀，分析其發展綠色農業經濟面臨的主要問題，進而找出加快綠色農業發展的有效途徑，以促進農業經濟快速可持續發展。

1濟南市綠色農業經濟發展現狀

近幾年來，濟南市在發展現代農業的基礎上，大力提倡綠色農業的發展。隨著政策扶持和技術推廣，濟南市的綠色農業生產基地數量逐年增加，并結合現有資源發展特色濟南農業。在具體實施過程中，通過典型示范、政策傾斜等措施，從整體上提升濟南市現代農業在國際市場上的競爭實力。濟南市堅持以解決好地怎么種為導向，以減肥、控藥、潔田、修復、循環為技術路線，2015年推廣測土配方施肥面積48．7萬hm2，秸稈綜合利用率穩定在95%以上，完成農業有害生物防治面積900萬hm2、統防統治面積120萬hm2。實施新型經營主體培育“630”工程，著力推動多種經營主體和經營方式融合發展，加快構建新型農業經營體系。章丘市、歷城區分別晉升為國家和省現代農業示范區，建設的“一區六園”和200個都市農業園區總面積近4萬hm2，農高區“四園一校區”重點項目的輻射帶動作用彰顯，逐步成為引領現代農業發展的產業綜合體。2016年濟南市規模以上農業龍頭企業發展到536家，是2010年的1．5倍，實現銷售收入469億元。

2有利形勢及存在問題

2．1有利形式

2．1．1政策支持綠色農業經濟的發展。黨和國家一直以來都非常重視“三農”問題，并在制度和政策方面采取了相應措施，且出臺了一系列惠農政策［4］。政府部門的重視推動了綠色農業經濟的發展，出臺的一系列惠農政策為綠色農業經濟的發展創造了良好的環境和條件。2．1．2旺盛的市場需求推動了綠色農業經濟的發展。隨著社會經濟的不斷發展和人們生活水平的不斷提高，市民的教育水平有所提升，綠色食品和有機食品逐漸得到人們的認可和喜愛，廣大群眾對綠色食品的需求量不斷增加［5］。目前，綠色農產品市場總體呈現出供不應求的形勢，從中可看出綠色農業經濟還有很大的發展空間。2．1．3生態農業及其可持續發展逐漸受到重視。農業經濟活動與生態環境的良性循環是促進現代農業建設、改善農業生態環境和實現農業可持續發展的重要途徑［6］。當今社會，注重農業經濟與生態環境協調發展已成為一種新的理念和趨勢，農業經濟與環境的可持續發展不但改善了濟南市環境情況，也為綠色農業經濟發展提供了有利契機［7］。2．1．4農業發展方式的轉變成為必然趨勢。綠色農業經濟是農業發展的新的轉變方式，它有利于推動農業轉型升級、加快農村經濟發展、推進現代農業發展以及實現農民增收［8］。農業是我國國民經濟的命脈，轉變農業發展方式是我國“三農”工作的重大戰略任務，這為濟南市綠色農業經濟發展指明了方向［9］。

2．2存在問題

2．2．1耕地減少。近年來，濟南市耕地面積有所減少，2008年濟南市耕地面積為360664hm2，而到2014年耕地面積為359725hm2，6年時間濟南市的耕地面積減少了939hm2，再加上水土流失嚴重、土壤污染、過度施肥等原因，耕地質量不斷下降，在一定程度上減弱了綠色農業的發展速度［10］。2．2．2環境污染影響綠色農業發展。工業中廢水、廢氣、廢渣成為發展綠色農業的障礙，造成水域、土壤、空氣的污染比較嚴重［11］。小清河是發源于濟南市的重要的農業灌溉河流，近年來由于生活污水和工業廢水未經處理大量排入小清河，遠遠超出其自凈能力，致使小清河嚴重污染，對濟南市農業發展造成不利影響。在農業方面，2005年化肥施用量(折純量)為197501t，2015年化肥施用量(折純量)增長到229933t，化肥、農藥的大量使用導致農村生態環境受到影響，雖然近幾年濟南市加大了綜合治理工作力度，但是目前仍然阻礙濟南市綠色農業發展。2．2．3很難構建完善的市場體系。濟南市作為發展綠色農業較早的城市，在綠色農業的發展中發揮著積極作用，也帶動了其他縣市發展綠色農業的積極性。但濟南市綠色農業的發展仍然存在很大的問題，企業與農戶的結合還相對松散，缺乏完善的市場共享、利益共享、風險共擔的運行機制［12］。2．2．4專業人才相對缺少。農業人才是農業發展的重要組成部分，尤其在綠色農業發展過程中起著積極的推動作用［13］。近幾年來，濟南市通過與高校合作培養了大批專業技術人員，但這與農村總人口相比，差距仍然偏大。專業人才的匱乏也成為阻礙農業發展的重要條件之一［14］。

3加快綠色農業經濟發展的對策

3．1合理規劃綠色農業發展

我國是農業大國，土地遼闊，各地區環境條件存在差異，各地發展綠色農業的經濟資源和條件也有所不同［15］。濟南市在綠色經濟發展過程中應依據當地自然和農業經濟狀況、經濟發展水平和農業基礎條件，確立合理的發展目標，做好綠色農業的規劃設計，因地制宜地發展優勢特色產品［16］。

3．2加快綠色農產品開發和體系建設

加快完善綠色農產品質量安全體系和市場體系，并且健全基地建設、環境監測、產品質檢和市場監督等管理體系。科研部門應加大科技創新力度，加快綠色農產品的研發，為發展綠色農業經濟提供技術支撐［17］。

3．3建設并推廣綠色農業示范區和龍頭企業

建設推廣綠色農業示范區，并加大對農業方面龍頭企業的扶持力度，以打造一批具有濟南市特色的知名綠色農產品品牌，并利用綠色農產品博覽會、展銷會及各種媒體，加大品牌宣傳推廣力度，提高品牌知名度［18］。

3．4強化政策扶持和引導