食品安全處置方案精選(九篇)
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第1篇：食品安全處置方案范文
一、指導思想
為全面實施《農產品質量安全法》等法律法規，圍繞畜產品生產的關鍵環節，以當前風險高、隱患大的畜產品及其投入品為重點，著力加大對規模養殖場監管，強化執法力度，堅持標本兼治，著力轉變生產方式，加快推進基層畜牧業綜合執法，逐步完善畜產品質量安全監管長效機制，全面提升畜產品質量安全監管能力和水平，確保畜產品安全生產。
二、工作目標
經過一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，生豬瘦肉精零檢出率，飼料和獸藥產品監測合格率平均提高2個百分點，杜絕在生鮮乳和飼料中違法添加三聚氰胺等有毒有害物質，畜產品質量安全事件得到有效遏制。
三、整治任務
（一）生鮮乳專項整治行動
1、具體目標。生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。
2、主要任務。一是繼續開展奶站清理整頓工作，鞏固奶站專項整治成果；二是按照生鮮乳收購站標準化管理的技術規范要求，嚴格生鮮乳收購站準入，嚴把生鮮乳收購站的市場準入關，所有生鮮乳收購站主體明確、證照齊全；三是開展生鮮乳質量安全監督監測專項行動，在奶牛主產區開展生鮮乳質量安全抽檢行動，在重點地區開展生鮮乳質量安全隱患排查監測行動；四是依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質的違法行為。
3、整治重點。重點產品：生鮮乳；重點單位：生鮮乳收購站、奶牛養殖場（戶）；重點區域：江陽區、龍馬潭區、納溪區、瀘縣。
此項工作由市局市場信息科和生產科牽頭負責，并與“全市關于開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作”相配合。
（二）飼料專項整治行動
1、具體目標。飼料產品監測合格率提高2個百分點，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為。
2、主要任務。一是加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次；二是嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為；三是嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業；四是嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。
3、整治重點。重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）；重點區域：蛋白飼料原料主產區，違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。
此項工作由市局飼料站牽頭負責。
（三）獸藥及獸藥殘留專項整治行動
1、具體目標。獸藥產品合格率平均提高2個百分點，畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
2、主要任務。一是加大獸藥生產企業監管力度，對GMP實施狀況實行監督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴厲查處禁用藥物；三是加強獸藥監督抽檢，組織開展對非法生產假劣獸藥、過期失效產品的清查行動；四是加大獸藥使用監管力度，加強安全用藥宣傳、指導，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產品獸藥殘留監控力度，重點監測豬肉產品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留，蜂產品中抗生素藥物殘留。
3、整治重點。重點產品：禁用、未批準的獸藥，以及獸藥殘留監測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產品；重點單位：獸藥生產經銷企業，畜禽養殖基地；重點區域：畜禽養殖大縣，獸藥殘留監測合格率較低的地區。
此項工作由市局獸醫獸藥科牽頭負責。
（四）無公害畜產品專項整治行動
1、具體目標：無公害畜產品抽檢合格率穩定在98%以上，企業用標行為進一步規范。
2、主要任務：一是督促認證機構完善管理制度；二是加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為；三是全面開展對市場銷售無公害畜產品的抽查監測，依法查處不合格產品和生產企業；四是規范包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。
3、整治重點。重點產品：不符合無公害畜產品標準的產品，偽造、冒用、超范圍使用標志的產品，不符合《農產品包裝和標識管理辦法》的產品；重點單位：無公害畜產品生產企業和農民專業合作經濟組織；重點區域：無公害畜產品集中生產地區。
此項工作由市局飼料站牽頭負責。
（五）飼料獸藥農資打假專項治理行動
1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣獸藥和飼料坑農害農違法行為，農資打假重大案件執法查處率達到100%，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農民群眾滿意度進一步提高。
2、主要任務。一是強化市場準入管理，嚴把市場準入關口；二是開展市場拉網式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是組織開展飼料獸藥專項整治活動；四是加大案件查處力度，嚴厲打擊制假售劣坑農害農違法行為；五是強化獸藥飼料產品質量執法檢查，提高抽檢覆蓋率；六是大力推進“放心農資下鄉進村”活動；七是加強服務指導，提高農民識假辨假能力。
3、整治重點。重點產品：獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，非法制售假冒偽劣產品的小作坊和黑窩點，飼料獸藥市場和縣鄉集散地；重點區域：假劣產品重大案件多發地區。
此項工作由市局飼料站和獸醫獸藥科牽頭負責，相關單位配合。
四、總體安排
（一）部署自查階段（3月1日－3月15日）
啟動畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執法年活動，在全市范圍內部署工作。對投入品和畜產品存在的質量安全突出問題開展自查，對《農產品質量安全法》執行情況開展自查。3月底、4月初對區縣畜牧局簽訂畜產品安全責任書。
（二）集中整治階段（3月15日－11月底）
一是開展檢查監測。各級畜牧獸醫部門聯合有關部門加大對禁限用獸藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對畜產品違規生產行為的檢查，對質量安全問題突出地區的檢查。全面加大監測力度，擴大監測品種，增加監測頻次，制定并組織實施畜牧業投入品和主要畜產品殘留監控計劃，重點開展對主要生產基地、規模養殖場、飼料加工廠、畜產品批發市場以及投入品的監測和監督抽查。
二是推進綜合執法。全面加強畜牧業執法，重點推進縣級畜牧業綜合執法，強化執法能力建設，提高執法水平。
三是加強指導服務。充分利用媒體，大力宣傳國家有關法律法規和禁限用獸藥知識，加大培訓力度，根據畜牧生產的特點、地域特點，指導生產者科學、合理使用投入品。
四是及時查處曝光。針對執法檢查和監督抽查中發現的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為，嚴厲打擊非法制售假劣產品的行為，集中曝光一批違法違規生產行為。
五是強化督導整改。強化對畜產品質量安全整治工作的督導檢查，對于監督抽查和執法檢查過程中發現的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導獸藥、飼料、飼料添加劑生產經營企業，建立進貨查驗、進銷臺帳等質量保證和安全管理制度；指導規模養殖場、農民專業合作經濟組織和生產企業，完善養殖生產檔案、投入品使用記錄、防疫等各種追溯制度；推進畜產品產地準出和市場準入制度；規范無公害畜產品認證行為及生產管理制度；全面推行生產經營者和畜禽規模養殖場（戶）的索票索據和票據保存制度。養殖場檔案按照農業部統一制定的格式建設。
（三）總結提高階段（11月下旬、12月初）
各區縣對整治工作進行總結。市畜牧局組織召開全市畜產品質量安全工作會議，全面總結2009年畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表彰。
五、保障措施和要求
（一）加強組織領導，落實屬地責任
市畜牧局成立畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執法年活動領導組，即市畜牧局畜產品安全協調領導組負責統籌協調畜產品質量安全整治和執法年活動的有關工作，統一部署有關重大行動。
各區縣要充分認識畜產品質量安全整畜產品治暨質量安全執法年活動的重要性和緊迫性，按照統一部署，抽調得力骨干組建強有力的工作班子，建立健全組織機構，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓。切實落實畜產品質量安全監管責任，將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。市畜牧局要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區和重點案件現場指導、督查督辦，及時指導各地行動實施。
（二）細化整治方案，明確工作進度
各任務牽頭單位和各區縣畜牧局要按照本方案要求，制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）突出工作重點，確保整體提升
畜產品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各區縣畜牧局要在完成本方案確定的重點任務的同時，梳理當地存在的質量安全突出問題，一并整治，確保質量安全水平整體提升。
（四）加強協調配合，及時報送信息
各級畜牧獸醫部門要加強系統內的配合，強化與外部門的協調，形成合力，齊抓共管，確保整治工作成效。按照省局畜產品安全專項整治要求，各區縣須每月報送1次畜產品監測結果報表；每月報送2次畜產品安全專項整治工作開展情況報表；各項報表分別報送相關科站，由相關科站匯總后報送市畜牧局畜產品安全協調領導組辦公室。各區縣須在每月的5、15日前報送市局有關科站（奶牛養殖場（戶）監測結果報送生產科），各科站須在每月8、18日前報到市畜牧局畜產品安全協調領導組辦公室；每季度市畜牧局畜產品安全協調領導組辦公室將組織一次督查；半年開展一次交叉檢查和總結；12月份組織全面檢查，并完成全年總結。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息，有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標，及時體現進展和成效。重大案件及突發事件，應立即報告。各單位要密切聯系，暢通信息渠道，及時反饋情況。
（五）強化技術服務，營造社會氛圍
加強畜產品質量安全培訓工作，指導生產企業、養殖場農民專業合作經濟組織和農民科學用藥。加強對從事農業投入品經營人員的培訓和教育，提高依法經營意識。各級畜牧質檢機構要為整治活動提供有力的技術支撐。各地畜牧部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內容和畜產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
（六）堅持標本兼治，健全長效機制
各級畜牧部門在集中開展專項整治的同時，也要著眼今后的日常監管工作，要通過專項整治，達到標本兼治。要改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術水平。要健全畜產品質量安全管理體制，完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設，強化綜合執法，逐步完善服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的畜產品質量安全監管長效機制。
六、重大活動安排
（一）3月，組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖”為主題的飼料執法年和獸藥市場監管年活動，嚴厲打擊各種涉及飼料獸藥和疫苗的制假售假違法行為，強化對流通環節的監督檢查。重點開展飼料質量安全監測和督導檢查，對獸藥市場集中進行清理整頓，查處違法違規行為，提高執法水平，對違規行為進行查處，加大監管力度。
（二）4月，開展生鮮乳專項整治行動，召開2009年度生鮮奶收購監管工作會議，開展生鮮乳質量安全監督監測專項行動。
（三）5月，開展生鮮奶監測和奶站監管培訓。
第2篇：食品安全處置方案范文
一、堅持預防為主，有效防范食品安全事故
（一）各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作，堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
（二）縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統一領導下，實行分級負責，建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制，及時有效地做好預警和應急處置工作。
（三）縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制，確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預警和應急方案，建立健全工作落實機制
（四）縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理，食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署，根據國家工商總局下發的《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統市場監管應急預案》，制定和完善本地區工商系統流通環節食品安全事故預警和應急方案，并落實各自的職責和健全組織保障體系。
（五）食品安全事故發生后，事故發生地縣（區）級及其以上地方工商行政管理機關按照規定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部，在上一級應急處理指揮機構的指導和當地政府的領導下，有效組織和指揮本地區的重大食品安全事故的應急處理工作。
（六）縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際，有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、積極構建食品安全隱患發現機制，健全食品安全事故報告制度
（七）縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執法檢查、流通環節食品抽樣檢驗、12315行政執法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等，及時了解各種食品安全信息，掌握食品市場動態情況。應當綜合分析利用各類信息，及時發現可能引發的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責，互通情況。按照規定統一日常監管預警信息，采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
（八）縣級及其以上地方工商行政管理機關發現食品安全突發問題，應當在當地人民政府統一領導下，加強信息的溝通、反饋和報告，立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛生行政部門，同時抄報上級工商行政管理機關，并向突發問題波及地區工商行政管理機關通報。
四、強化和創新食品安全預警和應急處置手段，切實做好物資和人員保障工作
（九）縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發，運用無線網絡執法平臺、移動查詢終端等現代科技手段，實現食品安全信息的聯網應用，有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通，并努力做到與同級相關行政部門的信息聯網，切實提高網絡信息互動效率，提高應對處置食品安全突發事件的科技水平和指揮能力。
第3篇：食品安全處置方案范文
一、加強組織領導
（一）建立領導機構
為加強農村義務教育學生營養改善工作，縣成立農村義務教育學生營養改善工作領導小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣教育局、衛生局主要負責人為副組長，縣財政、監察、審計、安監、民政、文廣旅游、發改、工商、質監、疾控等部門有關負責人為成員。領導小組辦公室（以下簡稱縣營養辦）設在縣教育局，縣教育局同志任辦公室主任，縣衛生局、教育局等同志任副主任，負責抓好日常工作。各鄉鎮要成立相應領導小組，確保各項工作落實到位。
（二）明確職責分工
縣教育局負責把方案的實施作為貫徹落實教育規劃綱要的重要工作，會同有關部門負責方案的實施、指導和監督檢查，負責學校食品安全日常管理，配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業、托餐家庭（個人）進行食品安全檢查；縣財政局負責制訂和完善相關政策，落實專項資金，加強資金監管，提高經費使用效益；縣發改局負責建立價格監測和預警機制，開展生產成本調查，組織對食品價格進行監督檢查，研究制定方案實施及流通環節費用減免政策；縣農工局負責食用農產品生產環節的監督檢查；縣工商局負責供餐企業主體資格的登記和管理；縣質監局負責對供餐企業食品生產進行監管，查處食品加工中的質量問題及違法行為，強化學校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監管；縣衛生局負責組織處置學校食品衛生安全事故，指導學校衛生防疫和學生營養健康狀況的監測評估，對學生營養食譜和營養改善提出指導意見；縣監察局、審計局在各自職責范圍內，依法對方案實施工作進行監督，查處違法違規行為。
二、嚴格資金管理
營養改善計劃補助標準為每生每天3元，全年在校時間按200天計算，每生每年補助600元，所需資金由中央財政承擔。國家補助資金要足額用于為學生提供等值優質的食品，不得直接發放給學生個人和家長，嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學校公用經費支出。有條件學校可實行餐卡（券）制，將補助資金直接打入受助學生個人就餐卡或發放餐券。
三、強化食品安全管理
堅持以人為本、學生生命安全高于一切的理念，縣學生營養辦按照國家食品衛生有關法規標準，組織有關職能部門，對學校供餐條件進行食品衛生安全風險評估。按照有關法律法規和標準，做好食堂建設和設施設備配備，嚴格管理，規范操作，保證各個環節的食品衛生安全，妥善組織和管理好學生就餐。
四、提高應急處置能力
堅持“預防為主，積極處置”的原則，制定學校食品安全事故應急預案，規范和指導應急處理工作，最大限度地減少學校食品安全事故的危害。建立學校食品安全事故救助體系和運行機制，保障學生身體健康與生命安全，維護正常的學校秩序。
五、加大宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，全方位宣傳學生營養改善的重大意義、主要內容、實施步驟和政策措施，積極營造良好氛圍，切實提高群眾知曉率和滿意度，引導和促進全社會參與和支持實施；向學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念和飲食習慣。
第4篇：食品安全處置方案范文
1.1編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《省食品安全事故應急預案》及《市突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3事故分級
食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。事故等級的評估核定，由衛生行政部門依法組織專家組依照有關標準進行。分級評估指標按《國家食品安全事故應急預案》執行。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事故應對工作，指導全市食品安全事故應對工作。
1.5事故處置原則
（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急體制。
（3）科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段；充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。
（4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣傳培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2組織機構及職責
2.1應急機制啟動
食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。達到Ⅰ、Ⅱ級事故標準，我市將向上級有關部門報告，并在國家和省領導下，配合完成各項工作。達到Ⅲ級事故標準，市衛生局(市食安辦)向市政府提出啟動Ⅲ級響應的建議，經市政府批準后，成立市較大食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導和指揮事故應急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在地區政府（管委會）組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。
2.2指揮部設置
指揮部總指揮由市政府相關領導同志擔任，有關部門（單位）主要領導為成員。
指揮部成員部門（單位）根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括市衛生局（市食安辦）、市農經委、市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市服務業委、市林業局、市糧食局、市經濟和信息化委、市民委、市畜牧獸醫局、出入境檢驗檢疫局、市委宣傳部、市委教科工委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市環保局、市建委、市執法局、市城管局、市交通局、市旅游局、市科技局、鐵路局、民航東北管理局、市政府法制辦、市網信辦、市外辦等部門（單位）以及相關行業協會組織。當事故涉臺時，增加市臺辦等部門為成員單位。
2.3指揮部職責
指揮部負責統一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；按規定組織好事故相關信息的；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責
由市衛生局（市食安辦）等有關部門人員組成指揮部辦公室，辦公地點設在市衛生局（市食安辦）。指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；向市委、市政府、指揮部及其成員單位報告、通報應急處置的工作情況，并按規定組織好事故相關信息的；指揮部辦公室建立會商、發文和督查等制度，確保快速反應、高效處置，完成指揮部交辦的其他任務。
2.5成員單位職責
各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。
2.6工作組設置及職責
根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
（1）事故調查組
由市衛生局（市食安辦）牽頭，會同市公安局、市監察局及相關監管部門和行業主管部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由市公安局負責督促、指導涉案地公安部門立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監管部門及其他工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組）。
（2）危害控制組
由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
（3）醫療救治組
由市衛生局負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。
（4）檢測評估組
由市衛生局（市食安辦）牽頭，會同有關監管部門和行業主管部門組織檢測評估組，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
（5）維護穩定組
由市公安局牽頭，指導事故發生地政府公安部門加強治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。
（6）新聞宣傳組
由市委宣傳部牽頭，會同市政府新聞辦、市衛生局等部門加強輿論引導，并按規定做好事故處置信息的工作。
（7）專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。
如事故涉及國外或港澳臺，成立涉外組或港澳臺組，由市外辦、市臺辦、市服務業委協調處理相關事宜；如事故涉及較大范圍的經濟賠償問題，可單設民事賠償組，負責指導事故發生地政府做好相關善后工作。
2.7應急處置專業技術機構
醫療、疾病預防控制及各食品安全監管部門的食品安全相關技術機構，作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在指揮部組織領導下開展應急處置相關工作。
3應急保障
3.1信息保障
市衛生局（市食安辦）會同市政府有關監管部門建立全市統一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。市衛生局（市食安辦）負責食品安全信息網絡體系的統一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2醫療保障
建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。
3.3人員及技術保障
應急處置專業技術機構要結合本機構職責，開展專業技術人員食品安全事故應急處置培訓，加強應急處置能力建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供技術支持。市政府有關部門要加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4物資與經費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算，保障應急資金。
3.5社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。
3.6宣教培訓
有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。
3.7應急演練
市、區兩級政府（管委會）及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，按照本預案組織開展突發食品安全事故的應急演練。
4監測預警、報告與評估
4.1監測預警
市衛生局（市食安辦）會同有關部門根據國家及省食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施市食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全市的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。市衛生局（市食安辦）根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。
建立暢通的信息收集和通報體系，各職能部門在職責范圍內，有計劃開展工作，將信息報指揮部辦公室，及時研究分析食品安全形勢，建立食品安全事故信息報告網絡，對食品安全事故做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全市統一的舉報電話。各監管部門負責開展食品安全事故的日常監測工作。各級食品安全綜合協調部門要加強對信息收集和通報工作的管理和監督，保證收集的信息質量，實現信息共享。各監管部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、運輸、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個預警級別。
發現或接到報告食品安全隱患或問題的有關監管部門，應及時報告市食安辦并通報衛生行政部門和有關部門，依法及時采取有效控制措施。
4.2事故報告
4.2.1事故信息來源
（1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故的生產經營單位報告的信息；
（2）醫療機構報告的信息；
（3）食品安全相關技術機構監測和分析結果；
（4）經核實的公眾舉報信息；
（5）經核實的媒體披露與報道信息；
（6）國家、省、外埠和有關部門通報我市的信息。
4.2.2報告主體和時限
（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級以上衛生行政部門（食安辦）和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。
（2）發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門（食安辦）和有關監管部門報告。
（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定，及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。
（4）食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛生行政部門（食安辦）和有關監管部門報告或舉報。
（5）有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門，經初步核實后，要繼續收集相關信息，并及時將相關情況進一步向衛生行政部門和其他監管部門通報。
（6）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛生行政部門（食安辦）應當按規定向本級政府及上級衛生行政部門報告；必要時，可直接向衛生部報告。
4.2.3報告內容
食品生產經營者，醫療、技術機構和社會團體、個人報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。
有關監管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式）、已采取措施、事故簡要經過等內容，并隨時通報或者補報工作進展。
4.3事故評估
4.3.1有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料，由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。
4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括：
（1）污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；
（2）事故的影響范圍及嚴重程度；
（3）事故發展蔓延趨勢。
5應急響應
5.1分級響應
根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為Ⅰ級食品安全事故，按《國家食品安全事故應急預案》相關規定進行處置。核定為Ⅱ級食品安全事故，按《省食品安全事故應急預案》相關規定進行處置。核定為Ⅲ級食品安全事故，報經市政府批準并宣布啟動Ⅲ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。Ⅳ事故由縣級政府（管委會）啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置；必要時上級政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅲ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地區政府（管委會）要按照指揮部的統一部署，全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
Ⅳ級應急響應由縣級政府（管委會）啟動并組織應急處置。必要時市政府派出工作組指導、協助縣級政府（管委會）對Ⅳ級事故進行應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。
5.2應急處置措施
Ⅲ級事故發生后，指揮部根據事故性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
（1）衛生行政部門有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。
（2）衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的，公安部門及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。
（3）農業、畜牧、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、服務業委等有關部門，應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。
（4）對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業、畜牧、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
（5）及時組織研判事故發展態勢，并向事故可能蔓延到的外埠政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國（境）外時，及時報告，并協調外事等有關涉外部門做好相關通報準備工作。
5.3檢測分析評估
應急處置專業技術機構應當在指揮部統一指揮下，對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控制，食品與環境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。
5.4.1響應級別調整及終止條件
（1）級別提升
當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。
（2）級別降低
事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。
（3）響應終止
當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：
——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；
——現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故患者消除。
5.4.2響應級別調整及終止程序
Ⅲ級事故由指揮部組織進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部提出調整應急響應級別建議，報市政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地區政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報市政府批準后實施。
上級政府有關部門應當根據下級政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5信息
食品安全事故信息，按照相關規定進行統一。縣級以上農業、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管部門依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。
6后期處置
6.1善后處置
食品安全事故的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及運輸工具補償；應急及醫療機構墊付費用、事故受害者后續治療費用的及時支付以及產品抽樣及檢驗費用的及時撥付；污染物收集、清理與處理；涉外和涉港澳臺的有關善后處置工作等。
事發地區政府（管委會）和市政府有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。
食品安全事故發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人，應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等所需全部費用。
6.2獎懲
6.2.1獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。
6.2.2責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3總結
食品安全事故善后處置工作結束后，衛生行政部門（食安辦）應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。
7附則
7.1預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。
市政府有關食品安全監管部門和縣級政府（管委會）參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。各部門和地方食品安全事故應急預案對食品安全事故的分級應當與本預案一致。
7.2預案演練
市政府有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。
第5篇：食品安全處置方案范文
鄉鎮食品安全工作方案【1】為了進一步加強我鎮食品安全監管工作，切實解決食品安全存在的難點、熱點問題，努力為全鎮創造一個安全、放心的食品消費環境，為全鎮食品經營企業提供一個規范、有序的營商環境。鎮委、鎮政府決定，將全面開展食品安全綜合整治列為20xx年鎮政府重點工作之一。現結合我鎮食品安全工作實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀統領食品安全工作，全面落實黨的xx屆五中全會、全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議及省委九屆九次、十次全會關于強化食品安全監管的會議精神，以保障人民群眾生命安全高度負責的態度，增強責任意識，以強烈的政治責任感和使命感把我鎮食品安全綜合整治工作抓出聲勢，抓出實效。堅持“政府統一領導、部門依法監管、各方聯合行動、社會廣泛支持”的食品安全工作機制，加強組織領導，落實監管責任，部門協調配合，加大執法力度，全面整治食品安全存在的突出問題，堅決打擊無證無照生產、經營食品的違法行為，保障全鎮人民群眾的飲食安全和健康權益，維護社會和諧穩定，推進經濟社會雙轉型。
二、整治內容
(一)種植養殖環節。加大農(水)產品污染源頭治理力度，深入開展產地環境安全評價和監控，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測。開展多種形式的農(水)產品質量安全監管試點，強化溯源管理。查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農(水)產品流入市常
(二)生產加工環節。集中整治小企業、小作坊、堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業，堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為;加大對存在食品安全隱患的企業的巡查、回訪力度和頻次;進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度，建立健全不合格食品召回制度。
(三)流通環節。認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動，狠抓重點場所的整治，加大對各類食品批發市嘗集貿市場的監管力度，嚴格實行食品準入制度，切實解決無證照、超范圍經營食品，經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
(四)消費環節。繼續推進餐飲企業、集體食堂實施食品衛生監督量化分級管理，在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學校、企業集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的衛生監管，依法查處取締無證照經營的飲食攤檔，防控食物中毒事件食源性疾病發生。
三、整治重點
(一)重點區域鎮中心區、各村及其結合部、校園及其周邊區域。
(二)重點對象無證照的食品生產加工、經營企業;種植(養殖)戶;各類食品批發市場;農貿市場;學校、企業集體食堂。
(三)重點品種豬肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水產品、飲料、兒童食品等8大類食品。
四、整治目標
通過綜合整治，著重解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，使生產經營假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為得到進一步遏制，食品生產經營秩序得到進一步好轉，人民群眾食品消費安全感得到進一步增強，食品安全監管長效機制得到進一步完善，食品安全監管水平和效能得到進一步提高。具體工作指標:
(一)全鎮蔬菜農藥殘留抽檢陽性率低于8%;全鎮生豬“瘦肉精”檢測率(含快速檢測)不低于4.5%，生豬養殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%;嚴禁違禁藥物殘留的大宗水產品進入市常
(二)全鎮符合生產許可條件的28類食品生產企業獲生產許可證達95%以上;全鎮食品生產加工企業抽檢合格率達80%以上，其中獲得生產許可證的食品抽檢合格率達85%以上;力爭在年內基本取締農村和城鄉接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為。
(三)實施食品市場準入制度，嚴禁不合格品進入市常全鎮預包裝食品抽檢品種覆蓋率達90%以上，合格率達85%以上;食品進貨索證票率達90%以上。
(四)生豬定點屠宰率達95%。
(五)全鎮學校和企業的集體食堂監管覆蓋率分別達到100%和80%;集體食堂管理人員和從業人員健康檢查、衛生知識培訓率達90%以上;學校食堂、餐飲業實施食品衛生監督量化分級管理分別達到95%和70%以上，進一步減少集體食物中毒事故的發生。
鄉鎮食品安全工作方案【2】為深入貫徹落實省委省級政府、市委市政府、縣委縣政府食品安全部署，進一步規范我鎮食品生產經營秩序，提高監管能力和水平，預防和減少食品安全事故，保障食品安全，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的xx大、xx屆四中全會精神和科學發展觀為中心，堅持以人為本，認真執行《食品安全法》，把食品安全工作放在突出位置。
二、工作內容
(一)建立健全食品安全監管機制，把食品安全監管工作列入議事日程，定期召開會議，聽取匯報，研究部署食品安全監管工作，及時解決食品安全問題，并將食品安全工作經費納入財政預算，保證食品安全工作順利開展。
(二)建立健全食品安全監管(協調)機構，制定工作制度，明確分管領導和工作職責，有變動要及時調到位，確保確保責任到人，工作到位。
(三)建立健全鎮村監管網絡，層層簽訂食品安全工作目標責任書，落實食品安全監管責任制和責任追究制，制定鎮食品安全工作考核辦法，定期對相關責任部門和各村食品安全工作進行考核。
(四)做好轄區內農村群體宴席(聚餐)備案登記制度，按時完成農村群體宴席(聚餐)月上報工作，確保無集體食物中毒事件發生，做好轄區內餐廚廢棄物處置指導和備案登記管理。
(五)積極配合各職能部門在本轄區內搞好各項食品安全專項治理工作。
(六)制定瓢井鎮食品安全應急預案，成立應急組織，建立食品安全監管信息報告、分析、預警、體系。定期組織相關人員進行培訓，食品安全應急網絡覆蓋鎮、村，覆蓋面達100%，發生食品安全事故處置得當、報告及時。
(七)組織開展食品安全宣傳、教育和培訓工作，強化政府對當地食品安全負總責的意識和食品生產經營企業是食品安全第一責任人的意識，重視食品安全教育，將食品安全教育列入中小學校公共安全和健康課程教學內容，學校食堂持證率達100%;利用各種宣傳載體，建立宣傳欄目，使食品安全知識進村入戶。
(八)根據《貴州省酒類生產流通管理條例》有關規定，做好轄區自產自銷酒類監管。
(九)依法按照《貴州省食品安全條例》有關規定，做好食品攤販的監督管理。根據需要，依法劃定臨時區域(點)和固定時段供食品攤販經營，并向社會公布;同時做好食品攤販登記備案工作。
(十)及時上報各項食品安全監管工作總結。
第6篇：食品安全處置方案范文
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作思路，形成全社會齊抓共管、群防群控的工作格局，探索流通環節食品安全長效監管新機制，切實保障人民群眾食品消費安全。
二、工作目標
通過開展創建活動，進一步規范流通環節食品經營行為，提高流通領域食品安全監管能力，提高廣大群眾防范和監督意識，強化經營者自律責任。至2012年，轄區90%以上的社區（鄉鎮）達標，在全區范圍內營造安全、健康、和諧的食品消費環境。
三、落實項目
（一）細化工商所食品監管項目，實現食品安全監管到位、保障有力。一是監管到位，留有痕跡。按照分局《對食品經營業戶實行分類監管的實施意見》規定及上級工作安排，對食品業戶分類制定巡查計劃，嚴格按計劃巡查監管。規范填寫《工商行政管理機關流通領域商品質量監管巡查筆錄》和《食品安全專項整治現場檢查筆錄》。二是完善檔案，底清數明。全面巡查摸底，利用《全區食品經營業戶電子檔案管理系統》，按照《工商分局食品流通許可及監管工作規范》要求的食品業戶建檔標準，完善轄區食品業戶動、靜態監管檔案，電子檔案和書式檔案要信息一致、互為補充。片區監管員要對本轄區食品經營戶底數清、情況明。三是落實“八項制度”。認真落實國家工商總局《食品市場準入登記管理制度》、《食品市場質量監管制度》、《食品市場巡查監管制度》、《食品抽樣檢驗工作制度》、《食品市場分類監管制度》、《食品安全預警和應急處置制度》、《食品廣告監管制度》、《食品安全監管執法協調協作制度》8項制度，提高食品安全監管的制度化、規范化、程序化和法治化水平。四是拉伸監管鏈條，消除薄弱環節。逐項自查分局“一卡一單”食品供貨商溯源管理制度落實情況，全面推進流通環節食品安全數據庫追溯系統的推廣應用，實現上可追溯食品生產源頭、下可追溯食品零售終端的全程監管，實現工商機關食品安全監管一條線、處置問題點對點的防控格局。五是轄區12315申訴舉報聯絡站規范運轉。對全區386個12315申訴舉報聯絡站，補充完善12315聯絡員檔案，加強教育規范和業務指導，挖掘消費糾紛中的案源線索，建立食品安全防控互動機制。
（二）強化對經營者的檢查、指導和規范，實現行業自律、守法經營。一是規范落實食品安全監管“四項制度”。固定經營門店建立健全供貨商檔案、統一規范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證；實行統一配送經營方式的經營戶，可由企業總部統一進行進貨查驗并留存供貨商主體資格、進貨憑證等相關資料，可將有關資料復印件備查，或采用信息化技術聯網備查。
食品批發業戶統一規范使用進貨憑證粘貼簿留存合法有效的進貨憑證的同時，建立銷售臺帳并留存統一內容、統一格式的銷貨清單，做到貨帳對應可追溯，引導規模較大的食品經銷商使用專業進銷貨管理軟件，實現電子信息管理；從業人員實名信息在經營場所公示，佩戴從業人員胸牌，接受監督；購進的散裝食品，要有合格證明，自制的散裝食品，要有詳細的原料來源憑證和加工制作記錄，以標牌形式公示，并配備防塵防蠅設施；集貿市場、廟會熟食經營戶及所經營食品的基本信息要在明顯位置進行公示。轄區食品經營業戶“四項制度”落實率達100%。二是證照齊全，經營者《食品流通許可證》《營業執照》持有率達100%。三是自覺執行國家不合格商品退市、召回等規定，不銷售不合格食品，確保流通環節不發生因食品經營者原因導致的食品安全事故。
（三）深化對外溝通、宣傳和引導，形成全社會共同參與、群防群控的食品安全工作格局。一是爭取政府支持。向區政府及各鄉鎮、街道政府做好匯報溝通，力爭創建工作納入政府的重點工作考核項目，努力形成政府發文牽頭、全區共同創建的工作機制，使部門行為上升為政府行為。二是引導經營者自律。通過重點部位懸掛橫幅、開辦宣傳欄、印制知識手冊、墻體廣告、食品安全講座、媒體宣傳等方式，廣泛宣傳《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規，教育引導食品經營者守法經營，積極履行社會責任和法定義務。三是動員群眾參與。社區、村鎮的12315維權聯絡站要開設宣傳欄、印發宣傳單等，向群眾提供食品安全知識和信息，定期維權提示和消費警示，提升群眾對食品安全的知曉度和參與熱情。各工商所要建立經營企業商品質量社會監督員檔案，聘請社區（村鎮）干部、熱心群眾擔任“食品安全義務監督員”，增設“食品安全保障監控點”，形成群眾參與、齊抓共管的濃厚社會氛圍。
（四）健全食品突發事件應急反應機制。一是完善組織領導。根據人員調整情況，變更處置食品安全突發事件應急工作領導小組，按工作職責下設預警信息組、現場處置組、后勤保障組和機動預備組，暢通各組件的協調配合機制。二是完善食品安全突發事件應急預案體系。各工商所要根據分局《食品安全突發事件應急預案》，從組織體系、處置程序、應對措施、裝備保障、責任追究等方面，建立本所的應急工作方案，逐項明確責任人、崗位職責和工作細則，確保發生突發事件迅速反映、準確處置。三是切實提高應急執行能力。各工商所要組織全體干部專題學習分局《食品安全突發事件應急預案》，明細應急處置的流程、措施，分局適時組織模擬食品安全突發事故應急演練、比武，切實提高基層干部應對突發事件的操作能力。
四、創建步驟
（一）宣傳發動階段。在“3•15國際消費者權益日”紀念活動上啟動此項活動。爭取黨委、政府支持，組織召開各鄉鎮、街道參加的創建區“流通環節食品安全放心社區（鄉鎮）活動動員大會。充分利用廣播、電視、報刊、標語、專欄等形式開展有關食品安全的法律法規和創建食品安全放心社區（鄉鎮）宣傳活動，工商所在日常巡查中，與經營者、消費者進行面對面的通溝交流，宣傳創建工作的目的和意義，營造良好的創建環境和創建氛圍。
（二）創建試點階段。各工商所結合轄區實際，集中進行摸底調查。每所選擇1個社區（村），分局選擇1個鄉鎮，根據本方案要求，對照考核細則（見附件），試點開展創建活動，于5月下旬分局將組織檢查驗收。6月上旬召開分局創建活動現場會，總結試點工作的經驗和不足，樹立樣本典型。
（三）規范提高階段。根據試點工作情況，補充完善創建標準、規范制度，分局消保科繼續加強對創建活動的組織、規范和指導，試點范圍擴大至區40%以上的社區（鄉鎮）。
（四）考核評審階段。根據《分局創建工作考核細則》（見附件），對各工商所創建活動進行全面考核和評審，評審結果上報市局。
（五）深入推進階段。在全區范圍內深入推進創建活動。兩年內，確保全區100%的社區（鄉鎮）達標。
五、保障措施
第7篇：食品安全處置方案范文
為保障春節、藏歷新年，全國全省“兩會”和省第十次黨代會期間餐飲服務食品安全及藥械安全，使廣大人民群眾渡過一個祥和、歡慶、和諧的節日，根據《藥品安全法》、《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》，制定“兩創”活動食品藥品安全實施方案。
一、組織機構
為加強領導，落實各崗位責任，成立州食品藥品監督管理局“兩創”活動餐飲服務食品安全及藥械安全應急領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市局食品藥品稽查支隊，辦公室主任由同志兼任。辦公室主要職責：落實州綜治辦的各項部署；組織實施事件應急處置工作；檢查督促各分局、定點接待賓館、飯店駐點組和有關餐飲單位做好各項應急處置工作。
二、工作程序
1．春節、藏歷新年，全國全省“兩會”和省第十次黨代會期間，局里統一安排工作人員24小時值班。
2．接到發生食品藥品安全事故或疑似食品藥品安全事故的單位和接受食品藥品安全事故或疑似病人進行治療的單位報告，應做好記錄，記錄內容包括：報告單位、報告人、聯系電話、發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數、死亡人數、可疑食物等。
3．接到報告后，值班人員應立即向局應急領導小組辦公室報告，局應急領導小組辦公室必須采取最快通訊方式向局領導報告。在餐飲環節發生食品安全事故的，應組織有關人員在2小時內到達發生食品安全事故現場開展調查，并向州食安辦通報。
4．調查人員到達事故現場后，在州食安辦統一組織協調下，應對可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等采取封存等控制措施，中毒人員及時采取救治措施，開展事故原因調查。
三、工作要求
1．各相關部門和工作人員要有高度的政治覺悟和工作責任心，在機構改革過渡時期按照法律賦予的職責，克服一切困難，勇于承擔責任，保證餐飲服務監管環節不出現“空白區”和“盲點”，確保“兩會”、“兩節”中無重大食品安全事件發生。
第8篇：食品安全處置方案范文
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好食品安全工作的責任感和使命感
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系黨和政府形象，既是公共衛生問題，也是民生問題乃至重大社會問題。對此，各級政府都十分重視，把食品安全工作擺上了特殊重要的位置。去年，國務院成立了由和回良玉、三位副總理分別任正副主任，15個部委領導同志參加的國務院食品安全委員會，直接把食品安全協調機構設在了國務院，這在各項專項工作推進中是少有的，足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。《食品安全法》頒布實施后，我市及時調整食品安全委員會，組建辦事機構，完善工作制度，扎實開展了食品安全整頓、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整治活動，在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監管制度、提升監管水平等方面取得了明顯成效。特別是在“問題乳粉”的多次清查行動中，全市各級各部門盡職盡責，表現出良好的工作風范，使這次影響較大的“問題乳粉”事件沒有影響到我市。今年3月，省政府食品安全整頓評估考核組對我市食品安全工作給予了高度評價，為整個“十一五”期間的食品安全工作劃上一個圓滿的句號。
但是，我們也必須清醒地看到，當前食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，食品安全領域的違法行為時有發生，如近年來相繼發生的“毒奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，都給當地經濟和社會帶來極大的危害。就我市而言，食品安全工作中也存在著不少突出問題：食品生產加工規模小、檔次低，產品質量有待提高；城市街頭飲食攤點、夜市排檔隨處可見，無證經營屢禁不止；農村食品安全存在隱患，從外省外地流入我市農村市場的“三無”不合格食品時有發生；一些縣區機構改革尚未完成，監管力量不足，監管責任落實不到位。這些都說明當前我市食品安全形勢依然嚴峻，監管任務十分繁重，稍有松懈就可能出現問題，造成難以挽回的影響。我們必須進一步提高思想認識，充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性，切實增強責任感和使命感，進一步加大工作力度，采取更加果斷有效的措施，從根本上改善食品安全工作局面。
二、明確任務，突出重點，全力做好今年食品安全工作
為做好今年的食品安全工作，市食品安全委員會印發了2011年食品安全工作要點，剛才楊局長也重點部署了今年的工作任務，請各地、各部門結合各自職責認真抓好落實。就幾項具體工作，我再強調一下：
（一）深化專項整頓，開展綜合治理。食品安全整頓從2009年就已開始，并且取得了明顯的成效，今年仍要繼續深入推進，按照國務院“四個必須、五個不放過”的要求，針對乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點品種開展綜合治理。一是進一步完善整頓方案。各縣區各有關部門要結合實際，圍繞重點環節、重點區域、重點品種、重點時段，制定完善具體方案，細化工作措施，層層分解任務，切實抓好責任落實。二是進一步開展風險隱患排查。堅持預防為主、關口前移，加大對高風險單位、品種和薄弱環節的排查和抽檢力度，及時發現安全隱患，切實強化防范處置措施，努力把問題化解在萌芽狀態。三是進一步加大整治力度。嚴格落實食品安全監管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發現和查處違法生產經營行為，依法查處違法犯罪分子。加強監督檢查，逐級落實整頓責任，逐級開展評估檢查。對整頓工作開展不力的，要及時督促整改。
（二）強化日常監管，提升監管水平。食品安全工作關聯度強，不僅涉及千家萬戶、一日三餐，而且貫穿種養、加工、營銷等行業，從生產、經營、銷售到家庭餐桌環環相扣，食品安全委員會成員單位必須齊抓共管、必須把功夫下在平時。一是加強環節監管。嚴格把好種養殖、生產加工、市場流通、餐飲服務和食品進出口等關口，強化監管措施，搞好工作銜接，做到安全監管從農田到餐桌全過程覆蓋。二是加強農村監管。加強農村食品安全監管網絡建設，有條件的地方可以在鄉鎮設立監督員、協管員、聯絡員等，突出食品安全協管職責，逐步建立農村食品安全協管員隊伍。抓好農村學校食堂監管，改善衛生設施條件，提高集體食堂的食品安全水平。抓好農村聚餐管理，嚴防集體食物中毒事件的發生。三是加強后續監管。對不能持續滿足許可條件的生產經營主體，要堅決強制退出。加大日常監管頻率，督促指導企業嚴格落實食品安全管理制度。加強對生產經營過程、產品質量的執法檢查，發現問題后要采取責令整改、行政處罰、直至吊銷許可、強制取締等嚴厲措施，有力整治違法違規的生產經營行為。
（三）強化基礎工作，完善長效機制。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，進一步加強基礎性工作，著力構建食品安全監管長效機制。一是認真履行職責。各有關部門要按照分工，各司其職，各負其責，協同配合，齊抓共管，切實發揮執法監管整體效應。對日常監管和食品安全事故處置中的履職不力、失職瀆職等問題，以及對群眾舉報、上級督辦、日常檢查中發現的違法違規行為沒有及時查處的，要依法依紀嚴肅追究相關部門和人員的責任。二是強化綜合協調。市食安辦要根據相關規定，加強綜合協調，推動職能部門依法履行監管職責。要認真受理、督辦各類舉報投訴，及時查處食品安全責任事故。要加強食品安全信息管理，規范食品安全信息。要健全完善食品安全應急預案，提高快速反應和應急處置能力，對食品安全事故早發現、早報告、早處置，努力把影響控制到最低限度。三是加強輿論宣傳。廣泛開展宣傳教育活動，充分發揮輿論監督作用，把握正確的輿論導向，普及食品安全知識，宣傳科學消費觀念。加強企業宣傳培訓，增強食品生產經營者“第一責任人”意識，指導其加強自身管理，自覺守法，誠信經營。加強社會輿論宣傳，褒揚誠實守信企業，懲戒失信單位，曝光違法行為，規范企業經營行為。
三、加強領導，強化措施，為食品安全工作提供有力保障
當前，我市正處于加速崛起的關鍵時期，食品監管工作也處于重要的轉型期和矛盾凸現期，任務繁重、責任重大。各級各有關部門一定要加強領導，強化措施，為食品安全工作的健康發展提供有力保障。
（一）嚴格落實政府責任。根據《食品安全法》規定，縣級以上政府負有轄區食品安全監管統一領導、組織、協調的責任。各縣區政府一定要把食品安全工作作為一項特殊重要任務，切實擺上重要日程，全面完成責任書規定的各項目標任務。要把食品安全工作納入政府目標考核，層層實行責任管理。要加強食品安全綜合協調辦事機構建設，充實辦事機構人員，保障必要的工作經費。
（二）加強監管機構建設。目前，市級機構改革正在有序進行，縣區機構改革還沒到位。各縣區要在這次機構改革中，進一步明確各監管部門的食品安全管理職責，理順監管體制，健全監管隊伍。
（三）強化督查考核工作。要加強對食品安全工作的督促檢查和評估考核，市食品安全委員會要制訂詳細的督導檢查方案、評估考核方案，開展督查考核評估工作，督促各縣區抓好工作落實。各縣區各有關部門要加強對本地、本系統食品安全工作的督查，確保完成各項工作任務。
第9篇：食品安全處置方案范文
一、盡心盡責，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運會xx賽區食品安全保障工作任務
為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦，我處把加強十一屆全運會食品安全監管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創一流水平，促和諧發展”的目標，強化措施、標本兼治、長效監管，各項工作進展順利，并取得了初步成效。
一是健全機構，切實加強組織領導。成立了十一運食品安全監管領導小組，由主要領導任組長，其他黨委成員任副組長，相關部門負責人和各分（市）局局長為成員；我處為領導小組辦公室，負責日常工作的組織協調和檢查指導。制定了十一屆全運會流通環節食品安全專項整治實施方案，明確了十一運食品安全監管工作的主要任務、方法步驟和目標要求。成立督查組，不間斷地開展實地檢查、明查暗訪，定期通報情況，及時督促整改。
二是突出重點，嚴格規范經營主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監管的要求，突出工作重點，全面規范食品經營行動，嚴厲查處食品違法案件，為十一運成功舉辦營造了良好的市場環境充分發揮牽頭部門作用，切實加大無照經營清理規范力度。一方面，突出十一運賽場及xx家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所，對流通環節各類食品經營主體進行了“回頭看”，組織力量進行“地毯式”排查，該取締的取締，該規范的規范，確保主體資格合法有效。另一方面，對生產環節、消費環節涉及的食品經營主體，加強與有關部門的協作配合，堅決避免經營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現象，切實解決了無照經營問題。
三是確保質量，加大食品監督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品，加大了食品質量監督檢查和日常巡查監管力度。“網格”執法人員對轄區監管區域堅持每天巡查不少于一次，發現包裝、標識、保質期、質量等不符合法定要求的食品，立即責令下架、退市、召回和銷毀；對制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。
四是駐場監管，嚴格落實經營者自律制度。為做好xxx商場、xxx商業有限公司、xx店、xx商廈、xxx農產品有限公司等_家指定食品供應企業的食品供應監管工作，相關分（市）局采取定人定點的方法，駐場監管，嚴格按照奧運食品監管的標準開展工作。在此基礎上，相關分（市）局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細化了工作任務，完善了工作制度。同時，對食品專供商加大了食品生產、供貨商證照的檢查，進貨、銷貨單據、發票的檢查，經銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經銷食品包裝、標識的檢查，確保商場專供食品的質量。
二、總結經驗，逐步深化，進一步推行城區食品市場監管四項制度建設
按照總局《關于規范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導意見》省局《xxx工商系統食品市場監管四項制度工作規范》的要求，結合我市食品安全監管實際，結合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際，我們進一步以十一運賽場周邊商場超市，街道、社區、醫院、學校、車站、機場、碼頭、高速公路服務區和批發市場等區域為監管重點，通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監管盲區等工作，使食品批發市場、食品添加劑經銷店、小食雜店進一步規范，推進了制度落實的常態化。_月份，我處組織了__個分（市）局的消保科長對全市食品安全監管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查，共檢查__個工商所，__個集貿市場，___個商場、超市和食雜店。通過檢查，促進了全市流通環節食品經營企業和食品經營業戶索證索票和進貨臺帳的落實，引導和監督食品經營者全面建立和完善了食品安全監管“四項制度”建設，并促進了其他制度的落實。
一是完善了市場主體準入管理制度。進一步強化對重點區域入市經營主體資格的監管，建立了信用等級分類監管機制，促進食品經營企業落實食品市場監管“四項制度”。 三是完善了違規食品退市制度。強化食品經營者第一責任人意識，重點落實了食品質量責任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實，使“四項制度”建設進一步深化，切實建立起食品市場監管的長效機制。
三、突出重點，標本兼治，集中開展以食品安全為重點的專項整治行動
在認真總結去年專項整治工作經驗的基礎上，圍繞全國文明城市測評等重大活動，突出圍繞存在的問題和薄弱環節，針對重點品種、重點市場、重點區域，大力開展食品安全專項執法檢查。
一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來，按照總局、省局和市委市政府的統一部署，緊緊圍繞流通環節食品添加劑市場現狀，按照全市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求，系統上下迅速行動，健全機構，制定方案，強化措施，深入開展了食品添加劑專項整治行動，取得了明顯成效。
二是開展了市場隱患部位經銷乳制品的專項檢查。根據省局要求，下發了《關于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》，為防止問題乳制品回流市場，對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環節開展了一次全面檢查，重點清查了____年_月__日以前生產的乳制品是否存在經過改頭換面進行違法銷售的現象。
三是開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據省局要求，在開展食品添加劑專項整治的基礎上，全面開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動，對全市轄區內有可能經銷該品牌飲料的場所進行了清查，重點檢查了醫院及學校周邊藥店和食品經營戶。
四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業產品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。
四、履行職責，認真組織，在全市范圍內開展了流通環節商品質量監測工作
結合元旦、春節期間食品安全監管的要求，充分發揮市局監測室、分局監測站、工商所監測箱和流動監測車“四位一體”的監測體系作用，突出重點食品，有針對性地開展了食品質量監測。期間，對__大類___個批次的食品質量進行了抽檢，特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經銷的糧油、蔬菜、水果、水發制品、干海產品等進行快速檢測，共檢測食品__萬個批次，總合格率__％。對蔬菜農殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。
五、結合實際，規范管理，全面構建流通環節食品安全監管長效機制
一是開展了食品安全信息化建設的前期籌備工作。根據總局和省局的要求，為加快我局食品安全信息化建設的步伐，切實做好流通環節食品安全監管工作，_月份，積極向市政府報告，根據我市實際，擬引入電子地圖、gps定位和移動執法辦公系統。將全市食品經營企業全部納入電子檔案，采取照像，掃描等方法將經營業戶營業執照、衛生許可證、檢驗檢疫報告等信息錄入，使食品經營戶分布一目了然，做到底數清、責任明、反應快、處置準。解決傳統的“拉網式”檢查，“地毯式”搜查的“人海戰術”，提高日常監管的工作效率。同時，研究開發食品電子查詢系統。市工商局購置大型的服務器，建立全市食品數據管理中心，所有食品生產企業信息需全部通過互聯網進入數據管理中心，數據管理中心通過互聯網再和全市各大商場超市，批發市場設置的查詢機相連，消費者可通過商場超市，批發市場設置的電話查詢機或大屏幕進行信息查詢。實現“網上查詢、網上調度、網上處置、網上監管”的目標，提高流通環節食品安全監管信息化水平。
二是開展了學習貫徹《食品安全法》活動。_月份以來，根據國家總局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施學習和貫徹《食品安全法》。下發通知，全系統大力開展《食品安全法》的學習和培訓，提高監管執法人員的食品安全法律知識水平，確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容，進一步增強法律意識和責任意識。在xx廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動，印發宣傳資料_萬份。同時，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動，增強流通環節食品經營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環節食品安全專項整治，進一步強化食品市場日常規范管理，嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農村食品市場消費安全。
三是建立健全十一運食品預警防范和應急處置機制。為提高全市工商系統十一運食品安全的監管水平和處置突發事故的能力，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發事件應急處置演練方案，全面落實應急機構、隊伍、車輛、物資和設備情況，確保一旦發生突發事件能夠有效啟動預案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動迅速、及時控制事態。
四是開展了食品藥品示范街（店）創建活動。按照《xx市“百城萬店無假貨”活動示范街（店）管理辦法》的規定，今年以來，特別是創城期間，針對示范街（店）存在的問題，結合實際，制定下發了整治活動方案，明確各相關責任部門和工作分工，用一個月的時間，進行了集中整治。創建過程中，注重鞏固和發展創建成果，繼續抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街，xx股份有限公司、xx有限公司等__家示范店的創建活動，加強檢查指導和規范化管理。同時，將食品安全工作的重心向農村轉移，深入開展“農村產品質量和食品安全示范店”創建活動，從培育農村食品經營者誠信守法意識入手，采取多種措施規范經營行為，積極引導千萬農村中小型食品經營者自覺講誠信、守法規、不制假、不售假，自覺爭創“示范店”。目前，全市農村各鄉鎮（街道辦）、各行政村（居委會）至少創建_家“示范店”，并通過示范帶動，培育出一大批農村“示范店”，提高了農村市場長效監管水平。
六、為民服務，排憂解難，積極做好流通環節服務領域各類消費維權工作
充分發揮食品安全監控點和“一會兩站”的作用，及時受理消費者關于問題食品的申訴舉報，解答群眾咨詢，告知消費者維權方式和渠道。建立了申訴、舉報、投訴、咨詢信息日報告制度，對重大問題、突發事件和大要案件隨時報告。進一步對問題奶粉進行清查，教育引導和督促其做好問題奶粉召回、退貨等工作。今年以來，按照職能要求，為使廣大消費者普及消保維權知識，提高消費者自我保護意識，圍繞消費者在食品安全和其它商品、服務消費方面碰到的熱點難點問題，積極參與《食品安全在線》、《行風在線》活動，通過報紙和電臺等媒體，及時介紹有關消費常識和維權知識。同時，積極開展送法進商場、進社區、進校園等活動，普及消保維權水平，先后發放宣傳資料_萬份。積極指導分（市）局做好“維權反欺詐”工作，根據中小賓館、飯店、夜總會、美容美發等服務行業存在欺詐宰割客、強買強賣等的問題。聯合公安、物價、衛生等部門開展了服務領域“維權反欺詐”整治活動，較好地解決了欺詐宰客、強制消費、謀取暴利等有損廣大消費者利益和青島形象的行為。認真開展調解仲裁活動，處理直接到市局申訴和領導交辦的消費糾紛的行政調解工作，建立健全有關文書及規章制度，及時為廣大消費者排憂解難。根據消費者申訴情況，辦理市政府及其他上級部門交辦的_件__件，群眾投（申）訴___件，處理解決__起疑難消費糾紛案件，為消費者挽回經濟損失___多萬元。
____年的消費者權益保護工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，結合職責分工和分管領域的實際情況，按照國家總局，省局____年消費者權益保護工作要點和市局整體工作部署，繼續按照“突出重點、強化監管、完善制度、引導規范、分類指導”的原則，以食品安全為重點，抓住與廣大人民群眾生活密切相關的重要食品和重點商品，強化監管和規范引導，積極探索長效監管機制，建立健全消費安全監管體系，努力營造安全健康的消費環境。重點做好以下工作：
一、建立健全監管和規范制度，加強食品安全體系建設
一是完善城鄉食品安全監管四項制度建設。在今年推行城鄉食品安全監管四項制度建設的基礎上，進一步完善四項制度建設的內容。加強督查和指導，本著合情合法、簡便易行的原則，健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規范，對城鄉食品經營已建立制度的業戶進行完善提高，推進制度落實的常態化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經驗和機制做法，運用到開展四項制度建設工作上來。結合食品經營特點，以中、小型食品經營店和批發市場、集貿市場為重點，進一步加強行政指導，規范經營行為。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求，規范日常巡查和專項整治執法行為，強化四項制度的規范化建設。
二是加快食品安全電子信息查詢制度建設。加強信息化建設步伐，引入電子地圖、gps定位和移動執法辦公系統，研究開發食品電子查詢系統，采取照像，掃描等方法將經營業戶營業執照、衛生許可證、檢驗檢疫報告、產品名稱、生產日期、保質期等重要信息以電子信息的形式予以錄入，以便于消費者購物查詢經營者相關信息，建立安全暢通的電子監管信息網絡。
三是加強流通領域源頭和批發環節的監管。我市的食品__來自于批發環節，抓好批發環節這個源頭，就抓住了食品銷售的主要環節。要切實抓好食品批發市場、總經銷、總、批發部的源頭治理，全部納入電子監管信息網絡，落實備案制。嚴格規范食品批發環節的經營秩序，從源頭上把好食品質量市場準入關，真正把不合格食品堵在市場之外。
四是組織開展流通環節食品安全事故應急演練活動。突出食品監管水平和應急處置能力建設，在全市開展一到二次食品安全突發事件應急演練活動，對應急處置系統進行全面檢查，進一步完善提高應急隊伍處置突發事件的能力，提高食品安全監管水平。
二、認真開展商品專項整治行動，規范商品市場交易秩序
____年，根據國家局和省局的統一部署，繼續開展以食品安全為主要內容的各類專項整治行動，嚴格規范市場交易行為，整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學習用品，家庭裝飾材料，農村小家電等專項整治行動，切實解決無照經營和制假售假行為。
三、進一步完善商品質量監測工作，增強監測工作針對性
認真貫徹國家總局《流通領域商品質量監測辦法》及市局《關于進一步規范流通領域商品質量監測工作的意見》，充分利用社會監督網絡信息，監測不合格商品質量信息，以及各分（市）局提供的需要監測的商品，突出重點，有針對性地開展商品質量監測工作。堅持“統一計劃、兩級監測、歸口指導和集中處罰、定期公示、分級保障”的工作原則，確保市局、分（市）局在各自的職責范圍內順利開展商品質量監測工作，形成市局與分（市）局上下聯動，市局相關部門左右貫通，既密切配合又相互監督的監測工作新機制，更好地維護商品市場經營秩序。
