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    農村人居環境整治調研精選(九篇)

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    農村人居環境整治調研

    第1篇:農村人居環境整治調研范文

    根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環境整治推進現場會精神,鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉農村人居環境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量,現結合鄉實際,制定實施方案。

    一、指導思想

    按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,統籌城鄉發展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態質量,為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。

    二、工作原則

    (一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

    (二)區域統籌,科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合,科學編制各類專項建設規劃。

    (三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環境整治,有序推進美麗宜居鄉村建設。

    (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

    三、工作目標

    2019年覆蓋全鄉人居環境整治,完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。

    四、存在問題

    (一)農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)

    (二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)

    (三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉人民政府)

    (四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)

    (五)人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)

    五、實施時限

    (一)宣傳發動階段2019年8月下旬)。鄉、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

    (二)集中攻堅階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯動,上下協調、互相配合,齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到2019年底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

    (三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)。總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創新提升建設水平,建立健全長效工作機制。

    六、保障措施

    (一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義,將改善農村人居環境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。

    (二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。

    (三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

    (四)規劃引領,示范帶動。一是堅持“規劃先行”的理念,充分發揮規劃的作用,全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學習先進地區先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案;并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。

    第2篇:農村人居環境整治調研范文

    關鍵詞:延邊州;新農村建設

    中圖分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2014)-05-01-2

    1強化組織領導,強大改善人居環境的推動力

    新農村建設是一項長期的艱巨任務。為保證新農村建設的順利推進,延邊州做到了“四高”:一是高位謀劃。州委、州政府堅持把改善農村人居環境,作為改善農村民生、推進新農村建設、統籌城鄉發展、全面建成小康社會的重要載體,加強領導,高位謀劃,列入州委、州政府重要議事日程。州委常委會和州政府常務會定期審議新農村建設重大事項;二是高位操作。州、縣兩級健全領導機構和體系,黨政主要領導親自部署,分管領導全力推進,鄉村兩級干部真抓實干,形成州、縣、鄉三級黨委書記全力抓新農村建設的良好格局。兩年來,州委、州政府、州人大、州政協四個領導班子先后召開以改善農村人居環境為重點的新農村建設大型工作會議、現場會議5次,出臺政策文件9個,開展調研和視察13次,審議通過相關議案8件,組織專項督查21次,領導干部現場辦公460人次;三是高位整合。按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,制定項目整合辦法,出臺獎勵獎補政策,動員部門和企業包保幫扶,從州到縣、從鄉到村、從社會到農民等各個方面,高度整合資金投入,全州形成一股勁,集中力量辦大事。3年來,州政府投入財政專項600萬元,帶動縣(市)政府財政投入專項資金18400萬元,幫扶單位投入10267萬元,鄉(鎮)政府財政自籌投入13405萬元,村級盤活資產投資7168萬元,農民自籌30192萬元,社會各界投入總額達到79432萬元。同時州本級的財政專項投入主要用于獎勵和獎補,對州及縣(市)設立了3個等次的組織推動獎,分別給予10~30萬獎金;對州直包保部門設立四個等次的幫扶推動獎,分別給予0.5~3萬元獎金,對成績突出的個人給予2000元的獎勵,有效激發了基層干部的積極性,促使全州上下形成有效的激勵機制;四是高位宣傳。組織開展了特色鄉鎮和魅力鄉村評選活動,制定出臺了《“十佳”特色鄉鎮評選辦法》、《“十佳”魅力鄉村評選辦法》和詳細的《評分細則》,利用2個月的時間,在州電視臺、廣播電臺、《延邊日報》和州大型網站都開辟了專欄,利用主流媒體開展持續宣傳,通過現場訪談、成就展示、專題報道等多種形式,深入宣傳新農村建設成果,充分展示人居環境改造提升成就,大力弘揚美麗鄉村先進文化,營造了全社會關注、支持、推動新農村建設的良好氛圍。圖們市水口村等6個行政村納入全國美麗鄉村建設試點,和龍市金達萊村被評為中國最具魅力休閑鄉村,敦化市雁鳴湖鎮等9個鄉(鎮)獲國家級生態鄉鎮稱號。

    2科學制定規劃,扎實有序推進改善人居環境

    對全州縣域、鄉域、村域進行總體規劃,制定村莊建設和改造方案,區分不同區域、不同經濟基礎、不同民俗文化,合理確定新農村建設方向。一是發展城鎮化村,加快推進城鎮化。大力創新體制機制,集中推進宅基地換房、城中村改造、大項目帶動三種模式,制定農民進城養老、戶籍農轉非社保待遇、小額擔保貸款、儲備農民就業崗位和土地復墾等方面政策,建設了31個城鎮化村,2012年城鎮化率達到68.1%,到2015年城鎮化村將達到200個;二是建設中心村,加快推進社區化。提升中心村、重點村的環境建設水平,提高其生產要素和人口承載能力,引導小村、偏遠村以及散居屯落的人口集中居住;因地制宜地推進合村并屯、異地搬遷,共消滅空心屯251個,有效地促進了公共資源的集中配置,加快形成農村新型社區管理和服務機制;三是培育特色村,加快推進生態化。以科學規劃為引領,以發展產業為支撐,打造生態宜居、民族旅游特色村。推進土地流轉和規模經營,發展專業農場685家,集約耕地5.1萬公頃。重點構建中藥材、食用菌、延邊黃牛、綠色延邊大米等七大產業。開發中國朝鮮民俗園、琿春防川雞鳴三國、敦化六鼎山大佛等九大景區景點;開展了對韓國、日本、俄羅斯等國的大規模勞務輸出,到目前已打造各類特色村222個,其中產業富村121個,旅游強村28個,勞務興村49個,民俗文化11個;四是改造重點村,加快推進城鄉一體化。僅2012年,在全州401個重點村實施了1216個環境改造項目,集中建設了一批環境整治型、保留改造型、聚集發展型、特色生態型村屯,這些村屯基本實現道路硬化、邊溝院墻整齊化、中心村屯亮化、村屯道路綠化美化、村屯環境潔凈化。

    3突出整治重點,提高農村人居環境

    改善農村人居環境是系統工程,必須突出重點,按照先基礎設施建設、后環境綜合整治,進而建設美麗鄉村三個步驟向前推進。在這方面,我們實施了五項工程:一是危房、泥草房改造工程。全州累計改造泥草房37263戶,改造危房30338戶,大力推廣新技術、新材料、新工藝,提升環保、節能、保暖、抗震性能,確保新居舒適;二是基礎設施建設工程。近年來,全州新修農村公路1556公里,解決安全飲水38萬人,新修村部246個,新建休閑文化廣場561個,新建科學儲糧倉10634座,建設畜禽養殖小區640個;三是圍墻大門改造工程。按照統一規劃、整齊美觀的原則,對農村圍墻大門實施統一改造,在447個重點村中新建和改造農戶圍墻140.9萬延長米,改造大門14500個;四是綠化美化亮化工程。根據村屯自然環境、規模大小、經濟強弱等不同情況,采取不同綠化、美化、亮化措施,在重點村屯植樹109.1萬棵,栽花823.8萬株,種草30萬平方米,安裝路燈9717盞;五是鄉村清潔工程。組織新建邊溝924.9公里,購買垃圾車578臺,擺放垃圾箱11337個,新建垃圾處理場416個,固定保潔員2188名。在全州范圍內,全面開展了清垃圾、清糞堆、清柴草垛、清路障、清溝渠、清違章建筑、清廣告街牌等農村環境綜合治理活動,并收到了明顯成效。

    4統籌謀劃,努力打造新農村建設升級版

    第3篇:農村人居環境整治調研范文

    一、鄉村振興相關工作推進情況

    (一)鞏固拓展脫貧攻堅成果

    1.著力產業鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態雞養殖等產業扶貧項目。進一步擴大東西部協作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯結資金風險。強化小額貸款、創業貸款等金融扶貧措施,拓寬消費扶貧渠道。

    2.著力就業鞏固提升。完成**鎮易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創業就業服務站建設工作,推進集鎮、**扶貧車間建設。圍繞象鼻嶺、集鎮等搬遷安置點,開發公益性、服務型崗位。繼續開展創業培訓、實用技術技能培訓、崗前技能提升培訓和創業培訓。加強送崗上門服務及務工宣傳工作。

    3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養,和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉基本醫療保險和大病保險參保率、家庭醫生簽約服務率保持100%。進一步完善控輟保學預警干預、精準防貧預警監測,和動態幫扶工作機制。

    4.著力扶志鞏固提升。持續開展“三講三評三誠信”活動。進一步完善落實村規民約,深入推進積分激勵機制建設。推進“誠信超市”行政村全覆蓋。創建市、區文明單位、文明鎮、文明村,組織開展“最美昆明人”、“鄉賢”、“星級文明戶”評選,設置“善行義舉”榜,選樹更多脫貧、扶貧先進典

    (二)加快“1+5”鄉村振興規劃工作推進

    **鎮“干部回鄉規劃鄉村振興行動”啟動以來,鎮黨委、政府高度重視,成立了“干部回鄉規劃鄉村振興行動”工作領導小組,召開專題黨政聯席會議研究干部回鄉工作,并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關工作進行安排部署,扎實推進“干部回鄉規劃鄉村振興”工作。截至目前,村級5個鄉村振興單項方案已經過市、區聯審后修改完善。“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃在有序推進中,**鎮2021年編制任務10個村,在進行招投標過程,前期基礎材料、地形圖整理、單項方案等已經消化完成。現在已經進入實地調研、走訪階段,其中,**村已經初稿完成,進行審核修改階段。

    (三)加快**村鄉村振興示范點工作推進

    1.我鎮以規劃為引領,全力做好示范村建設工作。編制好**村“多規合一”實用性村莊規劃行政村規劃和《**片區空間統籌及龍東格沿線村莊風貌整治規劃》,同時根據示范村74項指標進行查缺補漏,加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設等收尾工程進度,以及整治六不能(不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種)等。

    2.**鎮**鄉村振興示范點人居環境提升項目推進情況。**鄉村振興示范點人居環境提升項目總共兩個部分:生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治,正按計劃有序推進,已完成項目總工程量80%左右,確保11月30日全面完工。

    (四)積極推進農村人居環境整治“百日攻堅”行動

    1.廁所革命。**鎮2021年總改造任務2074戶,截止目前已開工建設1471戶,開工率70.92%,竣工954戶,竣工率46%。公廁建設方面完成3座無害化衛生公廁建設,完成8座行政村公廁改建,均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農村問題廁所摸排摸底工作,共計摸排出156座問題廁所,整改完成156座,公廁12座,完成整改12座。

    2.持續推進人居環境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動,完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會(社區)162個自然村,清理農村生活垃圾220噸、清理村內水塘35個、清理村內溝渠18.9公里、清理村內淤泥15噸、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物14噸、發動農民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進村入戶宣傳100人次、發放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。

    二、防返貧預警監測及迎檢查工作準備情況

    (一)認真組織開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作。根據國家、省、市、區防返貧監測對象動態調整和信息采集工作培訓會有關精神,按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的要求,認真開展2021年度防返貧監測動態調整和信息采集工作,確保不出現規模性返貧的情況。于27日召開了鎮村干部大會,結合迎檢工作對進行了安排。

    (二)認真開展日常查漏補缺工作

    1.對照“兩不愁、三保障”,認真組織開展查漏補缺工作。聚焦農村道路、安全住房、安全飲水、公共服務等關鍵項目,認真組織“回頭看”工作,查看受損道路是否維修到位,通村道路是否通暢;飲水管道是否完備、水龍頭是否有水;農戶住房是否安全,是否出現漏水、開裂等需維修問題,是否維修及時到位;相關配套公共服務設施是否完好,是否及時修繕完備等。針對發現的問題逐一列出清單,明確鎮村組三級責任人和整改時限,及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法,抓好項目后續管理,確保發揮功效,長久惠民。

    2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關工作情況匯報,對全鎮因收入可能存在返貧風險的重點戶進行了專項核查,及時納入防返貧預警對象進行重點監測和動態管理,研究提出“一戶一策”鞏固方案,形成鎮村組三級工作聯動聯防,確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進行重點幫扶和保障,符合低保條件的及時納入最低生活保障,對因突發特殊情況造成家庭負擔過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施,保障收入達標。針對有就業意愿的勞動力,開展送崗上門活動,開拓就業渠道,引導脫貧群眾實現外出務工就業。針對不能外出就業的勞動力,有計劃的組織開展技能培訓班,激發內生動力,通過引導培訓解決就近就地就業問題,開辟鄉村公共服務崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業渠道。

    (三)認真開展問題整改“回頭看”工作。

    對國家、省、市、區督查、評估、檢查發現反饋問題開展整改“回頭看”工作,重點關注問題是否全面整改,整改措施是否切實可行,同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發現及反饋問題進行再梳理再排查,確保全部整改到位、指標達標,重點關注教育衛生政策落實、惠民資金兌現等群眾關注焦點問題整改情況,決不允許出現口頭整改、報告改、重復改等問題發生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號,整改結果是否真實可行,確保真改實改、徹底到位,反饋問題逐一銷號清零。

    第4篇:農村人居環境整治調研范文

    一、基本情況及現狀

    **鎮位于**縣北部,南枕**山麓,北連**,東至**,**四面環山,溝壑縱深,氣候適宜,環境宜人。全鎮國土面積166平方公里,轄23個行政村,10個自然村,總人口13700人,農業人口12723人,耕地面積2.1萬畝,林地面積5.7萬畝,森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無霜期120天,主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。

    境內交通便捷,汾屯線、王關線穿鎮而過,具有黃金三角之稱;境內礦產豐富,主要礦產資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量1000萬噸,發展潛力巨大。工業作為**的主導產業,現有煤炭企業5個,年設計生產能力達480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬于我縣北部工業區。

    近年來,我鎮黨委、政府緊扣科學發展這一主題,理清思路,審時度勢,以經濟建設為主線,以多元發展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標,在轉型中實現了跨越,在機遇中實現了崛起。

    村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織,鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資1000余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進行新型環保節吊炕推廣、污水排水系統建設等,目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓,積極實施了農民就業培訓工程,實現成功轉移農村剩余勞動力100余人。環境整治工作強勢推進。全鎮總投資200余萬元,對**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村,都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮率先進行了美好家園建設,收到良好效果。**、后溝等村累計投資452.5萬元,完成211戶美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態綠化工作蓬勃發展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元,種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了2000畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。

    二、存在的問題和不足

    一是結構不合理。由于我鎮地理位置的特殊性,使得我鎮形成了工強農弱三產緩的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導致農業成為我鎮發展的短板,山大溝深,交通網閉塞,觀念落后等因素制約著我鎮三產項目的發展。

    二是交通不發達。汾屯線、王關線是我鎮經濟發展的主動脈,但經濟的持續發展和物流業的興起,現有公路已經不能滿足現狀。此外,由于地理位置的限制,現行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態,路路不相連,村村不互通,嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發展。

    三是飲水不安全。通過調研發現,**村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達標,至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經受到污染,解決飲水問題已經刻不容緩,此外,**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重,給當地百姓生活帶來了很多不便。

    四是就業不穩定。據調查,我鎮目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業,但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮也在積極鼓勵農民創辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮的維穩工作帶來巨大挑戰。

    五是村鎮建設落后,基礎設施較差。**村作為鎮政府所在地,街道建設落后,水、電、綠等基礎設施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規格不一,布局不合理,而且涉及戶數又多,改造拆遷存在很大困難,新區規劃還沒有完成,加上集體經濟簿弱等因素的影響,嚴重制約了**鎮鎮區的建設和發展。

    三、改善人居環境的目標任務

    加快城鎮一體化建設進程。

    在今后五年內,我鎮將著重打造四區一樞紐城鎮一體化建設,進一步擴大內需、培育新的經濟增長點,讓全鎮百姓享受舒適的高品質生活。

    一樞紐:即以**村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮空間發展布局,依靠交通便利等優勢,重點建設現代商業物流集貿樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經濟的發展。

    四區:即以后溝村為中心的北片區、以古寨村為中心的南片區、以西溝村、鐵水溝村的西片區、以王鳳村、賈郭村的東片區。 四區以各自產業為主導,發揮產業優勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環中發掘潛力,在大循環發揮優勢,逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優勢村幫劣勢村的良好局面。

    未來五年,我們將不斷完善中心鎮公共服務設施、生態綠化、環衛保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產生活條件,強化中心鎮綜合承載能力,吸納更多農民向城鎮集聚。

    推進民生事業普惠化進程

    教育事業。按照教育強鎮目標,繼續加大教育投入力度,改善辦學條件,年內完成**小學建設。鞏固九年義務教育成果,全鎮小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環境整治,確保良好育人環境,整合教學資源,提高教學質量。

    第5篇:農村人居環境整治調研范文

    我區河網密布,區(街)主要領導對河長制工作高度重視,多次巡河調研,區(街)、村河長積極履職,河道“三亂”整治初見成效。現將有關情況通報如下:

    一、河長制工作深入推進

    1、機制逐步健全,河長制工作有序開展。一是河長隊伍不斷壯大。區主要領導親自擔任總河長,建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,現有區(街)、村兩級河長、河長助理及河道警長80名。二是河長履職不斷強化。按照省人大專項檢查提出的要求和省市暗訪組指出的問題,更新五級河長公示牌84塊。新版公示牌進一步細化了河長職責,公布了河長電話,調整了監督舉報電話,倒逼河長主動履職。三是工作制度不斷完善。健全完善督查考核、信息報送、信息共享等相關制度,有效保證了河長制工作有序推進。

    2、堅持水岸同治,全力推進水環境整治。一是啟動生態河道提升工程。按照縣委、縣政府出臺的《生態河道提升工程三年行動實施方案(2019-2021年)》要求,計劃利用3年時間,對全區13條生態河道按照樣板河道標準進行提升改造。2019年重點打造9條。目前正在細化方案、組織清理岸坡亂占亂種。二是啟動新一輪黑臭河道整治計劃。在今年上半年完成3條農村黑臭河道整治任務的基礎上,加大監管力度,明確責任主體,加強技術指導,以生活污水處理設施建設、畜禽養殖污染治理、河道清淤疏浚、河道違法行為治理等為重點任務,2019年下半年計劃整治農村黑臭河道2條。

    3、加大整治力度,確保河道暢通整潔。在漁罾漁籪網箱專項整治行動中,按照縣委、縣政府統一部署并通告,我區各村居屬地包干,深入一線,宣傳政策法規,動員當事人自行拆除。對少數行動遲緩的“釘子戶”,采取區(街)村聯合行動,組織人員和機械幫拆。經過1個多月的努力,全區骨干河道違法設置的10道漁罾、10道漁籪、19只養殖網箱全部清理整治到位,并于5月15日通過市級驗收。在黃沙港縣城段船舶整治行動中,區主要領導親自過問,分管領導坐鎮指揮,落實屬地包干責任,建立完善工作機制,全力推進住家船、雜船、廢棄船只清理工作。區相關部門通力合作,以“釘釘子”的精神,排難奮進,5月底前完成了縣城段17條船清理整治任務,改善了縣城下游監測斷面水質。

    二、河道“三亂”和“兩違”專項整治有序開展

    1、全力以赴,河道“三亂”整治初見成數。通過全區上下的共同努力,縣級交辦20個“三亂”問題全部完成,已向縣申請驗收銷號,并通過省市縣驗收。

    2、全面排查,河道“兩違”底數基本摸清。根據縣統一部署,我區河道違法圈圩和違法建設排查摸底工作已經全面啟動。按照“査全、査細、查實”的要求,已梳理出第一批“兩違”問題6個,絕大部分是重點骨干河道違法建設問題。

    3、突出重點,加強河長長效管護制度。嚴防“三亂”問題出現反彈,鞏固漁罾、漁籪、網箱清理整治成果,進行常態化巡查監督和日常管理工作。

    三、河長制近期幾項重點工作安排

    1、集中力量全面落實縣總河長令。按照全力打贏碧水保衛戰、河湖保護戰、生態河道提升攻堅戰的要求,聯合縣相關部門,通過加強巡查、交辦問題、督查通報,推動各村、各部門共同發力,系統解決長期存在的河道突出問題,致力打造水美河湖。

    2、集中力量推動“兩違”專項整治。按照“屬地負責、分類負責”的原則,督促各村因地制宜,盡快拿出“兩違”專項整治方案,結合當前畜禽養殖禁養區整治、全面開展農村人居環境整治等活動,標本兼治,迅速啟動“兩違”整治工作。整改一個,驗收一個,銷號一個,長效責任落實一個。

    第6篇:農村人居環境整治調研范文

    一、基本情況

    鎮共有3個建檔立卡貧困村(村、、),幫扶單位13個,幫扶責任人476人,經2019年第一、第二、第四季度貧困戶動態調整(自然變更涉及64戶69人,出列1戶2人),目前全鎮貧困戶553戶1720人(2016年脫貧47戶149人,2017年脫貧133戶479人,2018年脫貧304戶930人,2019年脫貧61戶147人,2020年預脫貧8戶15人),監測戶8戶25人,低保戶131戶385人,五保戶23戶23人,兜底戶26戶60人,殘疾人155戶168人(其中困難殘疾人52戶65人),孤兒2戶2人。

    二、工作開展情況

    (一)堅持上下聯動,精準數據信息。

    一是規范完善基礎信息資料。按照縣扶貧辦的安排,9月20日至今,我們先后召開3次幫扶單位和第一書記基礎信息“回頭看”工作會議,并抽調專人成立扶貧工作資料組,利用半個月時間,對全鎮553戶貧困戶一戶一檔資料和鎮村資料進行了建立完善。期間,對資料完善情況,入戶開展了兩次督查。二是扎實開展“五看六問三評估”活動。通過走訪入戶共梳理出貧困戶環境臟亂差、數據不精準、政策宣傳不到位、貧困戶內生動力不足、幫扶人入戶次數少等5方面問題,目前已全部整改完成,并形成了鎮、村、戶小結書面資料。三是積極注冊社會扶貧。目前共注冊愛心人士319人,貧困戶305人。

    (二)聚焦問題短板,實現“五個保障”。

    一是產業發展有保障。通過邀請專家研判和深入實地調研,鎮黨委、政府科學規劃產業布局,助力脫貧攻堅。在、等村發展花椒3000畝,7月份組織村干部和部分貧困戶到韓城參觀學習種植技術,12月份,邀請韓城花椒局專家到林間田地為群眾實地演示花椒修剪技術。目前全鎮已吸收20戶貧困戶參與種植管理,預計每畝可增收6000元。不斷擴大村玫瑰園種植規模,在原基礎上再發展一百畝,吸引15戶貧困戶參與種植,預計每畝可增收3000元。

    二是住房安全有保障。通過走訪、調研、做思想工作,鎮村兩級干部協同,完成了全鎮貧困戶危房改造任務17戶,目前已全部通過驗收。同時,協助財產保險公司,為村、大聶村、南范莊、等村8戶貧困戶辦理了房屋財產險賠償,共計12800元,減少了貧困戶財產損失。

    三是學習教育有保障。資助學前教育幼兒13名;小學義務教育寄宿生活補助39名;初中義務教育寄宿生活補助39名;高中助學補助16名;高中生入學資助2名;為40名學生辦理雨露計劃資助;為2名考入二本B類以上大學的建檔立卡學生辦理貧困大學生資助,總計37.28萬元。

    四是醫療健康有保障。對553戶1720人貧困戶建立健康檔案。為2名新生兒進行了聽力篩查。為9名貧困婦女進行了兩癌篩查。為80個貧困人口辦理慢性病門診補償4.8萬元。配合鎮衛生院在、村先后開展了3次健康扶貧暖心服務義診活動和健康扶貧政策知識宣傳講座,受益人次100余人次。持續開展健康扶貧雙簽約服務,2019年續簽24戶61人。

    五是飲水安全有保障。投資150余萬元,對程官莊、東蔡、、小聶等村的自來水管網進行了改造,保障了群眾的飲水安全。

    (三)完善基礎設施,提升農村環境。

    鎮黨委、政府在深入調研、廣泛聽取民意的基礎上,為3個建檔立卡貧困村科學選定產業扶貧項目,項目一經敲定,全鎮上下齊心、嚴格倒排工期、明確推進要求、認真監督實施。今年,共投資50萬元,完成了村排水渠改造工程、村道路改造及排水工程和村北環路自來水管網改造工程,確保了道路暢通無阻,群眾飲水無憂。

    (四)提高思想覺悟,激發內生動力。

    堅持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅,推動造血輸血雙管齊下。一是在主題教育中,組織黨員干部入貧困戶開展志愿服務,為貧困戶打掃家庭衛生,讓貧困戶感受到黨和政府的關心關愛,增強致富信心。二是按照“戶均一人技能人”的要求,根據貧困戶就業意向,配合人社局在、程官莊、南范莊、北蘇村、澗西村、村等村開展專業技能培訓6次,參與人數達300人次。通過培訓引導,解決了貧困戶“不會干”的問題。

    (五)嚴格人員管理,務求幫扶實效。

    我鎮將脫貧攻堅作為全鎮中心工作來抓,鎮機關干部、村干部、幫扶工作隊三支隊伍協同推進扶貧,做到“三個必須”:包村干部包村必須包扶貧;村“兩委”主干匯報工作必須匯報扶貧;幫扶單位負責人和第一書記必須每月參與鎮黨委組織的扶貧工作例會,匯報上月扶貧工作開展情況及存在問題。鎮黨委將脫貧攻堅工作納入各村年終考核內容,今年我鎮對脫貧攻堅工作開展督查2次,各村都能圓滿完成各項工作任務。

    三、存在的主要問題

    一是基礎設施亟待完善,大部分村的巷道破損嚴重、少數村無文化活動廣場、人居環境整治、改廁任務依然艱巨等;二是少數村干部缺乏創新意識和創新能力,安于現狀,不求上進,發展后勁不足;三是部分貧困戶存在等、要、懶現象,沒有主動發展產業和外出務工的愿望。

    第7篇:農村人居環境整治調研范文

    山西省常住農村人口有2050萬,占到全省人口總數的55%。隨著我省社會主義新農村的不斷推進,各級政府和社會各界對農村投入力度逐漸加大,農村經濟實現長足發展,部分地區農業生產和農村人居環境逐步改善。但是總體來看,農村環境現狀仍然不容樂觀,“臟、亂、差”依然是農村環境真實寫照。

    一、山西省農村環境現狀

    為摸清我省農村環境現狀,我省在11個市115個縣345個典型村開展了農村環境調研,每個縣(市、區)分別選取位于城市郊區、工礦企業區和一般農區的3個典型村開展農村生活污水、生活固體垃圾排放情況,農藥、化肥使用情況、畜禽養殖糞便排放和利用情況、工業污染影響情況調查。

    1、農村生活污染日益加劇

    隨著農村經濟快速發展,農村居民生活條件逐漸改善,生活質量穩步提高,農村生活污水和生活垃圾排放呈上升趨勢。據調查統計,我省每年農村生活污水排放約6.58億t,生活垃圾產生量約140萬t,全省建制鎮生活垃圾處理率為18.9%,建立了生活垃圾收集點的行政村共10126個,尚不足行政村總數的50%。加強農村生活污水和生活垃圾處理,已成為當前農村環境保護工作的重中之重。

    從調查情況看,受經濟發展水平和地區間自然條件影響,不同的縣、村之間農村生活污染差異較大。山區縣較平川縣農村生活污水和生活垃圾產生量較少,同一縣域內的城郊村、工礦企業周邊村農村生活污水和垃圾產生量較大,一般農區村生活污水和垃圾產生量較少。

    (1)生活污水排放嚴重。

    生活污水主要包括廚房污水、生活洗滌用水。城郊村、工礦企業區每戶生活污水日均排放約為150kg,65%的農戶有下水管道,但是大部分村內缺乏污水處理設施,生活污水從下水管道直排入溝渠。

    在一般農區每戶生活污水日均排放約為50kg,大部分村內缺乏污水排放和處理設施,生活污水隨意排放,村莊內污水橫流,嚴重污染村莊環境。有的村民將污水傾倒入河道溝渠,對周邊土壤和地表水形成了一定影響。

    (2)生活垃圾已成公害。

    生活垃圾垃圾成分主要包括爐灰、食品袋、廢紙、建材、廢電器、塑料制品、水果腐爛品等。

    在經濟條件較好的城郊周邊村和工礦企業區生活垃圾每戶日均排放量約為5kg,70%的城郊村、工礦企業周邊村內建立了環境衛生管理制度,村內配有一定數量的垃圾清運車、垃圾收集點、垃圾桶和保潔員,所需費用均由縣財政或村委承擔,但是所收集生活垃圾大部分選擇就近填埋方式處理,未能做到回首利用。

    與此同時,城郊農村緊靠城市,常常還要受到城市垃圾的困擾,這些垃圾有時不經過處理就直接傾倒在農村的荒地、荒溝中,嚴重破壞了當地的生存環境,并且對農業生產造成了嚴重的垃圾污染。在工礦企業周邊農村會受到一些外界因素的影響,如在煤礦、水泥廠比較集中的農村,以及靠近運煤線路的農村,還要受到煤灰和煙塵的污染,嚴重的影響著人們的身體健康。

    在一些貧困農村,每戶日均排放生活垃圾約為3kg。由于經濟條件的限制,85%的農村生活污水和生活垃圾得不到有效處理。村內缺乏必要的污水排放和處理設施,生活垃圾在村子道路隨處堆放,隨意排放。大量未處理的生活垃圾露天堆放、生活污染隨意排放,嚴重污染了農村地區居住環境,“臟、亂、差”現象比較突出,直接威脅著廣大農民群眾的身體健康和生活質量。

    2、畜禽養殖糞便污染初步緩解

    隨著我省養殖業快速發展,據不完全統計全省生豬、肉牛、奶牛、蛋雞、肉雞等畜禽養殖業糞便的產生量約為600萬t,污水的年產生量約為1270萬m3。我省從2006年利用畜禽糞便大力發展沼氣,截止201 1年共建設農村戶用沼氣71.2067萬戶、小型沼氣185處、大中型沼氣109處,有效緩解了畜禽糞便污染。但是我省畜禽養殖業糞便處理利用水平仍然處于低水平,畜禽養殖糞便處理利用率為65%,畜禽養殖污水的處理利用率為47%,全省仍然有80%的規模化畜禽養殖場仍然沒有污染處理設施,一些農村畜禽散養現象依然存在,畜禽糞便不能及時有效處理和合理利用,隨處露天堆放,既污染農田、地下水、地表水和農產品,又使農村衛生條件變差,影響人們身體健康。

    3、農業面源污染需引起重視

    隨著農村經濟發展,為增加糧食產量,農藥、化肥、地膜等在農業生產中投入量呈逐年增加趨勢。據調查統計,目前全省農用化肥施用量達到240.2萬t,但是部分地區農藥化肥使用仍然存在不合理、不科學,利用率較低。“播下不管理,全靠上化肥”、“荒草不去鋤,全憑噴農藥”,長年累月依靠化肥、農藥過量化肥的施用使得大量營養物質通過地表徑流、地下淋溶影響農作物的產量和質量。全省農藥用量逐年增加,據統計,目前全省農藥使用量約為1.5萬t,有相當多的農藥及其代謝物進入農產品、土壤、水體和大氣中。農藥的大量施用,不僅對土壤、地表水及農產品造成污染,而且由于農戶缺乏技術指導,全省農產品質量不安全因素增加。

    此外,殘留地膜也成為農業生產和農村環境的另一污染源,目前全省地膜使用量約為22400t,殘留量為3542.79t,殘留率為15.82%。村莊的地頭,廢棄的地膜堆放在道路兩旁,有的田間殘留地膜隨風亂飛。

    4、工業污染問題愈益嚴重

    我省是重工業發達城市,大多數工業企業都是在市郊、鎮郊的村莊建廠,而這些企業很多都是高排放重污染的企業,很多企業將工業廢水、廢氣不經處理直接向外排放,很少有能做到達標排放。廢水、廢氣的任意排放,對農村環境的負面影響極其嚴重,附近村民的生活和環境質量嚴重下降。

    二、存在的問題

    1、法律法規建設滯后

    對于城市生活垃圾,我國出臺了多部法律法規提出了具體要求,使城市生活垃圾形成的治理形成了比較健全的法律保障。相對比而言,農村垃圾的處理幾乎無人問津,在法律建設方面仍不健全。

    2、思想認識有待提高

    從調研情況看,不少的地方政府部門只重視城市環境保護而忽視農村環境保護,只重視農村經濟發展而忽視農村環境治理,因污染造成農業損失和群眾上訪的事件屢有發生。要著力提高黨政領導干部對農村環境保護重要性和緊迫性的認識,促進農村人居和生態環境明顯改善,構建和諧新農村。

    3、資金投入不足

    農村環境治理是一項公益性事業,其經費來源主要是國家及地方財政,而基層政府部門在農村環境治理方面認識不足,人員和資金投入較少,農村生活污染防治幾乎是空白。建議各級政府加大對農村環境保護的資金投入,將農村環保和環境衛生整治項目納入財政預算,拿出一定的資金用于農村環境整治工程的后期維護支出。同時,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。

    4、農民環境保護意識淡薄

    受幾千年傳統落后的農業生產和生活方式影響,農民環保意識較差,對生產生活造成的環境污染認識不足。一些農村生活污水橫流、垃圾滿街、秸稈滿院現象隨處可見,特別是塑料袋、廢棄電池、農用膜、農藥瓶等有毒有害垃圾嚴重威脅著農村環境和農村居民健康。

    三、幾點建議

    1、提高認識,加強農村環境保護

    加強農村環境保護、建設生態文明是黨的十七大提出的一項重大戰略任務。我省有一半的人口生活在農村,加強農村環境保護工作,改善農村環境狀況,關系廣大農民安居樂業,關系農村和農業可持續發展,關系農村社會和諧穩定。各級部門要從全局和戰略的高度,提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識,把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要將農村環境保護工作納入目標責任制進行考核,切實加強農村環境保護工作,下更大的氣力,做更大的努力,切實解決農村環境問題。

    2、加強法律法規建設,嚴格執法力度

    現有的法律法規還不能完全滿足我省農村環境保護現實發展的需要。有關部門應制定和完善有關農業面源污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法律制度。按照地域特點,研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加強農村對農村環境保護監管,加大執法力度,堅決遏制和防止農村環境違法行為。

    3、加大農村環保宣傳力度,提高環保意識

    開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育,樹立生態文明理念,提高農民的環保意識,調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。開展環境保護知識和技能培訓活動,培養農民參與農村環境保護的能力。科學編制鎮村環境保護規劃,廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見,尊重農民的環境知情權、參與權和監督權,維護農民的環境權益。

    4、推廣農村清潔生產技術,防治農業面源污染

    加強農業面源污染控制,推廣清潔生產技術,指導和培訓農民科學施用農藥、化肥等化學投入物,平衡養分配比,提倡使用有機肥。規范使用農藥和地膜,嚴格禁止高毒、高殘留農藥的使用,推廣高效、低毒、低殘留生物農藥。有條件的地方推廣可降解地膜,對于不可降解地膜要注意及時回收處理,加強宣傳教育和監督。發展綠色、有機農業,生產無公害的農產品。在有條件的鄉村實施農村清潔工程,實現農村家園、田園、水源清潔。

    第8篇:農村人居環境整治調研范文

    一、主要工作開展情況

    (一)加大投入,積極推進村莊規劃

    加大對村莊規劃的投入力度,對市定和縣定新農村建設示范村規劃采取縣財政拿一點、鄉財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規定了具體的金額,年底進行考核,對完不成任務鄉鎮通報批評,并扣除縣財政的補貼資金。對市定和縣定的68個重點村,已有31個村完成了規劃,其中縣定22個重點村全部完成規劃,其他村規劃正在進行中。為加大農村基礎設施建設投入力度,縣財政在資金十分緊張的情況下,拿出50萬元做為“以獎代補”專用資金。根據實際情況,制定了“以獎代補”具體實施辦法,對村莊鋪路、環境整治等基礎工作進行獎勵。

    (二)完善制度,不斷健全工作機制

    督促各鄉鎮都成立了新農村建設辦公室,固定了的工作人員和辦公場所,建立健全了檔案和各項規章制度。建立了新農村建設調度會制度。由*部長負責召集,每季度召開一次新農村建設工作調度會,對全縣新農村建設工作進行協調、總結、安排、部署,對遇到的問題進行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農村建設調度會,新農村建設領導小組的縣級領導參加了會議,在會上對我縣新農村建設工作進行總結和安排部署。

    (三)多方宣傳,努力營造良好氛圍

    在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農村》欄目,下設新農村、新風尚、新觀察三個子欄目,全面報道我縣新農村建設中的典型作法、成功經驗與工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范縣網首頁醒目位置開設了《社會主義新農村建設》專題欄目,目前,已制作了政策解讀、新農村建設動態、駐村工作隊等9個子欄目,編發新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發表4篇報道。共編發《范縣新農村建設工作簡報》42期,為新農村建設創造了良好輿論氛圍。

    (四)抓住重點,著力改善農村人居環境

    充分利用春季大好時節,集中力量,深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內容的“整治村莊環境,共建綠色家園”活動,下發了具體工作方案,出臺了《20*年縣定社會主義新農村建設重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導全縣鄉村都制定了《村民衛生公約》,22個重點村全部明確了專職衛生保潔員,負責清運垃圾、管護林木。結合生態縣建設,在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株,庭院植樹8000余株,綠化率達99%。市定和縣定68個重點村都對村內主副街道進行了高標準綠化,全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。

    (五)加強督查,狠抓各項工作落實

    今年以來,由縣新農村辦公室牽頭,抽調衛生、城建、環保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導組,對全縣及22個重點村村莊環境衛生整治、村莊綠化美化、村莊基礎設施建設、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進行了10多次重點督查,并對工作進展情況及時進行通報,有力推動了新農村建設工作的開展。

    (六)多措并舉,加大駐村幫扶力度

    實行了縣級領導聯系村,縣直單位后備干部駐村幫扶,鄉鎮主要領導包村,鄉鎮后備干部長期駐村的工作推進機制。每個市定和縣定新農村建設重點村都有一名縣領導聯系,定期調研,及時解決困難和問題。縣直單位實行科級后備干部包村、駐村,并提出具體的幫扶標準和措施。鄉鎮黨委書記和鄉長包市定和縣定重點村,鄉鎮后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農村工作都讓工作隊參加,及時與他們溝通協調,互相了解情況。加強對駐村幫扶工作的管理,定期督導,定期通報工作進展情況,有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來,駐村幫扶單位幫助新建學校一所,打機井8眼,新建村級道路11公里,引進幫扶項目8個。

    另外,總結推廣了王樓鄉趙海村建立“新農村建設理事會”的經驗,逐步在全縣有條件村探索建立新農村建設理事會的農村管理新模式,調動農民建設新農村的積極性。

    二、存在的主要問題

    我縣新農村建設雖然做了不少工作,取得了一定成績,在進展過程中仍然存在一些問題和不足。一是思想認識程度不夠。個別鄉鎮和部門推進新農村的措施不硬,沒有把新農村建設工作作為重點工作安排部署。個別縣直部門對駐村幫扶工作責任心不強,支持力度不大。群眾自發、主動參與新農村建設的熱情不高,積極性不強,“等、靠、要”思想嚴重。二是沒有形成新農村建設的合力。新農村建設是一項系統工程,涉及方方面面,相關部門都有責任和義務開展相應的工作,但目前,大多數部門都沒有結合新農村建設開展工作。三是資金、項目整合使用協調難度較大。項目資金建設部門各行其是,難以協調,導致重點村基礎設施建設緩慢,重點不突出,不能發揮整體效益。

    第9篇:農村人居環境整治調研范文

    一、肯定成績,正視問題,切實增強推進生態市建設的緊迫感和使命感

    20**年,我市堅持以科學發展觀為指導,按照省、寧波市總體部署和要求,結合我市實際,采取一系列措施,扎實推進了生態市建設,并取得了一定成效。

    (一)全面統籌部署,生態市建設保障機制不斷完善。一是市委、市政府作出了“全面開展人人守望、呵護綠色家園環保專項行動加快生態市創建的決定”(慈黨〔20**〕17號),明確了開展“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動加快生態市創建的總體目標、基本原則、各項任務和保障機制,對進一步加強城鄉生態環境建設,著力推動人居環境從基本舒適型向宜居宜業型跨越,進行了全面統籌部署。二是將生態環境治理保護工作任務納入市委、市政府目標管理考核內容,進一步強化組織領導和職責任務的分解落實,切實加強生態環境治理保護工作的統一部署、綜合決策、統籌安排、分工負責、屬地管理、協調推進的工作機制。三是強化社會監督,提高全民參與生態環境保護事業的積極性。在“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動中,將“目標任務”通過報紙等媒體向社會進行公示,環保、建設等部門負責人走進電視直播室,在村級(社區)中倡導建立民間環保組織達193個,約占全市行政村(社區)的59%,進一步強化了生態環境治理保護的群眾基礎。四是加大對生態環境治理保護的政策引導和扶持力度,出臺了《20**年“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動獎勵補助辦法》,預算安排環境保護經費3323.8萬元,同比上年增長21.88%,預計20**年環保投資占全市GDP的比重將達到2.34%,比上年提高0.25個百分點。此外,還安排1500萬元用于農村生活污水治理補助,安排100萬元專項資金用于生態創建補助,有力推動了生態建設和環保項目的落實。五是環境經濟手段進一步強化,啟動了“綠色信貸”制度,將企業環境信用等級作為貸款發放的重要依據,做到企業不環保銀行不放貸,充分發揮了金融杠桿對環境保護的調控作用,在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學發展。

    (二)加大資金投入,穩步推進以水環境整治為重點的基礎設施建設。一是市域污水治理工程進展順利。北部污水處理廠(10萬噸/日)工程已完成主體設備安裝并開始進水調試,東部污水處理廠(5萬噸/日)工程已完成總工程量的83%,預計09年3月可進水調試。東西部地區集污干管工程和泵站工程已通過竣工驗收,鄉鎮管網C6包工程已完成總工程量的65%,鄉鎮管網C7、C8包工程已完成工程量的25%,東部、北部污水處理廠濕地已進入招標前期程序。二是水利工程建設有序推進。編制了《慈溪市河道水體流動規劃》,兩大境外引水工程已實現水環境整治的階段性目標,曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已基本完工,姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網建設,完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設。三是新一輪城河治理進入實質性整冶階段。市政府對城河治理作出了系列決策,制定了《慈溪市城區河道綜合整治工作方案》,計劃投入1億元,力爭用3年時間,大規模疏浚滸山城區30km2內約35公里的河道(其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條,Ⅲ類河道49條),切實改善城河水系流動狀況,提高河道自凈能力,力爭使城河水質基本達到五類水標準,局部達到四類水標準。20**年已實質性地啟動了五大工程:在城區引水環通工程上,完成了《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題的調研,并對城河河網水系引水配置環通工程方案作了進一步優化。在河道疏浚工程上,引入了河道水下絞吸清淤技術,開展了周家路江北段,華陀殿江、三灶江等河道的疏浚,完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚,白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。在城區污水管網鋪設上,新城大道等11條污水管線鋪設工程正有序推進,教場山污水處理廠3萬噸/日處理能力的擴建工程已全面建設,建成后城區生活污水處理率有望達到75%以上。在污染源整治上,完成了《滸山江、虞波江上游(橫河軸承工業區塊)區域環境治理可行性研究》課題調研,組織實施了小印花行業、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區“五小”行業,原經濟開發區二、三產業等“六大”整治項目。在河道兩岸違章整治上,對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸開展了違章建筑拆除,共完成拆違109戶,面積15490平方米。四是生活垃圾無害化處理工程全面展開。市生活垃圾焚燒發電項目已處于安裝調試階段,該項目既是環保工程,也是節能減排的循環經濟項目,可實現我市生活垃圾減量化90%左右,熱能轉化率達84%,每年可節約10萬噸標準煤,減少二氧化硫排放2000噸。東、中、西三個垃圾填埋場滲濾液處理工程已全面實施,其中東、中部垃圾滲濾液處理站及管線鋪設工程已基本完成,西部垃圾場已鋪設管線6200米,余下的457米待周西公路驗收后開始施工。

    (三)落實綜合措施,全力推進節能減排工作。節能減排的一批重點項目得到全面實施,并取得明顯成效。據不完全統計,萬元GDP綜合能耗同比下降4.75%,化學需氧量凈削減219.89噸、比上年削減4.29%,二氧化硫凈削減394噸、比上年削減5.86%(最終數據以減排辦核定為準),分別實現了節能減排年度目標。

    在節能降耗上:一是建立和完善節能降耗統計體系、監測體系和考核體系,出臺了《慈溪市節能降耗工作目標責任考核暫行辦法》、《慈溪市單位GDP能耗統計指標體系實施方案》和《慈溪市單位GDP能耗監測指標體系實施方案》。二是建立健全項目節能評估、環境準入等審查制度,出臺了《慈溪市工業產業結構調整指導目錄(20**-2010年)》等制度。三是辦好“慈溪節能服務網”,竭力為耗能企業和節能企業搭建服務平臺。四是市財政安排節能降耗資金1500萬元,以項目投資補助和費用資助的方式,用于節能、節電等新技術、新產品、新工藝的研發(生產),積極推廣節能降耗項目及清潔生產審核,促進我市節能降耗和循環經濟的發展。

    在污染減排上:大力推進“結構減排”。組織化纖、漂印染、造紙、電鍍行業共45家企業開展清潔生產審核,目前已有25家通過清潔生產審核。積極發展風力發電等清潔能源產業,建成了慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場,33臺風力發電機現已并網試發電,預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。大力推進“工程減排”。對全市25家4噸以上燃煤鍋爐下達脫硫治理,要求脫硫率均達到90%以上。其中15家化纖企業已完成鍋爐脫硫治理,廢水中水回用率提高到80%以上。寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環流化床鍋爐爐外脫硫改造工程已基本完成。大力推進“監管減排”。積極把“電子警察”引入環保執法監管之中,已對35家重點排污企業安裝了污染物在線監控系統,并與省市聯網,有效“管住”了主要工業污染源的排污行為。大力推進“源頭減排”。加強建設項目審批管理,嚴格環保準入門檻,把好新上項目技術水平關、資源消耗關和環境保護關,嚴格落實環境保護“一票否決”和環保審批前置制度,堅決從源頭堵住污染,今年以來已否決重污染或選址不合理的項目110件。

    (四)加大執法力度,污染整治成效明顯。組織開展了“整治違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動和無證無照專項治理工作,嚴厲打擊環境違法行為。市環保局共檢查企業3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬元,申請法院強制執行案件257件,受法院委托對204家未履行環保處罰決定的單位實行強制執行,6名當事人被司法拘留,切實維護了環保執法的權威性和嚴肅性。重污染行業整治實現了跨越式突破。杭州灣漂印染基地和電鍍園區已建成投入運行,分散于全市各地的36家漂印染企業進入漂印染基地,實現了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業已整合成5家,并全部完成搬遷,做到廢水分質匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治任務已于20**年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業和重點企業的污染整治。啟動了橫河鎮相士地區域軸承企業的油污染集中處理設施建設,推廣以水代油等技術開展油污染治理,基本完成全市51家年產值2000萬元以上軸承企業的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業進行有序取締,共取締小印花39家。繼續加大對廢塑料行業的規范與打擊力度,全市42家廢塑料加工企業(戶)被責令限期整改,14家污染嚴重的加工戶被立案查處。全市五個重點鎮(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,案件由2007年的247件同比下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業環境整治方案》,目前,橋頭鎮廢塑料再生利用產業基地一期工程已啟動實施,完成了原廢塑料交易市場的規范化整治任務。飲用水源地上游污染整治工作扎實推進,開展了飲用水源上游5個村、5個單位的生活污水治理,實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛開展了保護區內畜禽養殖場(戶)關閉、搬遷試點,匡堰鎮、橋頭鎮已全面取締上灘頭片區內的餐飲業,基本完成了梅湖水庫清淤工程,并啟動了梅湖水庫上游環境污染綜合整治工作,確保市民喝上“放心水”。加強醫療廢水和醫療廢物的整治。完成了5家鎮級以上醫療單位的醫療廢水整治工作,全市746家醫療單位均與寧波市指定的醫療廢物處置中心簽訂了定點回收合同,醫療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務。通過全市千余名污染源普查員的共同努力,完成了全市1.7萬余家污染源普查任務。環境調處能力全面提升。針對環境案件連年高發的嚴峻態勢,市環保局努力改進和加強環境工作,積極暢通渠道、規范工作行為、創新調處方法,倡導環境查處“四不準”工作標準,堅持局領導接訪交流制、包案制,全年共受理調處群眾環境1983件,調處率達100%。

    (五)加強農村環境治理和保護,農村環境面貌進一步改觀。狠抓畜禽養殖污染治理。市政府出臺了畜禽養殖禁養區劃分與管理辦法、畜禽養殖污染綜合整治工作實施方案,通過共同努力,共關閉、搬遷禁養區內52家畜禽養殖場,完成限養區和非禁養區內15個畜禽養殖場污染治理,同時完成新建畜牧小區5個,建成慈龍畜業有限公司養豬場污染治理示范場。繼續加大農村生活污水治理試點工程。啟動農戶標準三格式化糞池建設和污水規范收集改造工程,下達了投資概算達4000多萬元的五大類生活污水治理試點項目。全市已建成農村公廁糞便集中處理中心10座、在建8座、總處理能力達到415噸/日。城區日處理150噸的糞便處理中心已投入使用并覆蓋各街道,為實現全市公廁糞便零排放創造了條件。扎實推進聯鎮帶村建設新農村,5個村創建寧波市全面小康村,在沿山線、中橫線成片連線推進環境整治村35個,在附海鎮成片連線推進村莊整治,建設示范區域。至20**年底,我市環境整治村累計達200個、寧波“百村示范、千村整治”村累計達211個。

    (六)生態環境宣傳教育廣泛開展,基層生態創建不斷深入。以“六、五”世界環境日主題宣傳為載體,廣泛開展生態環保宣傳教育活動,營造了全社會共同參與的良好氛圍。以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環境保護新三年行動計劃、生態市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動等工作,發揮媒體宣傳引導作用。繼續開展中小學環境教育和系列環保主題活動。以基層綠色生態創建為載體,大力倡導生態文明,4個鎮申報創建省級生態鎮、有3個鎮、56個村申報創建寧波市級生態鎮、村,配合上級部門對32家創建寧波市環保模范(綠色)單位和8所學校創建省級綠色學校進行了現場考核驗收,全市有10個村編制了國家級生態村創建規劃。杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。

    2009年,我市對照“二創一試點”(創建省級生態市、省級環保模范城市,實施農村環境保護城市試點)的工作要求,進一步推進了全市的生態建設工作。一是制訂出臺了2009年度生態建設的實施意見。二是對各地、各部門下發了2009年度生態建設任務書。三是對全市各鎮(街道)生態建設重點實事項目進行了公示(4月17日慈溪日報專版)。四是擬定了生態建設考核辦法和各地個性化考核。五是對全市各地生態建設工作開展進行了第一輪督查對接。從督查對接的情況看,各地對今年生態建設工作比較重視,特別是對重點實事項目公示更為關注。各地前期準備工作較為充分。普遍對生態任務書進行了上下幾輪的意見征求,鎮級各線開展了一定范圍的調查摸底,極大部分鎮(街道)已做好了生態任務的分解,對有異議的內容提出了較為成熟的意見;主要領導非常重視。有二個鎮的書記、六個鎮(街道)的鎮長(主任)、七個鎮(街道)的副書記親自帶隊負責對接,匡堰的書記、橋頭、橫河的鎮長對生態建設項目都有細致準確的了解。

    在肯定成績的同時,我們必須清醒看到,環境污染問題還相當嚴重,我市生態環境還很脆弱,生態市建設還存在許多薄弱環節,環境惡化的勢頭還沒有得到真正遏制,主要表現為兩個“沒有轉變”和兩個“有待加強”。一是思想認識還沒有根本轉變。有的同志特別是一些領導干部生態環境觀念仍較薄弱,還沒有把生態建設與落實科學發展觀有機結合起來,還不同程度地存在“重視經濟發展,忽視環境保護”的現象。二是經濟增長方式還沒有根本性轉變。產業“低、小、散”狀況還存在,高投入、高消耗、高污染行業比重不小,污染源點多面廣,在經濟增長過程中還存在大量消耗資源、消耗能源、污染環境的現象。三是區域性污染整治有待加強。不可否認一些區域的污染還比較嚴重,廢棄礦山生態治理進展較緩,治理率低,廢塑料回收加工污染、鞋業邊角廢料焚燒等問題仍十分突出,市域水環境質量尚未得到根本改善,生態環境治理面臨發展與保護的雙重壓力。四是農業面源污染整治有待加強。農業面源污染嚴重,超標使用農藥、化肥現象比較普遍,水環境質量潛在的危害較為突出。農村生活污水直排現象普遍,公廁“二次”污染嚴重,建筑垃圾隨處傾倒現象突出。畜禽養殖區關閉和污染整治不到位現象依然存在,嚴重影響了農村人居環境質量。

    對當前我市生態建設和環境保護的形勢,我們一定要有清醒的認識,既要充分肯定我們近年來所做的大量工作、取得的進步,也要看到我們存在的問題,我們的環境承載能力遠遠滿足不了經濟社會發展的需要。環境問題不解決,落實科學發展觀、構建和諧社會只是一句空話;在環境問題上的任何失誤,將對經濟社會造成難以逆轉的長期影響。慈溪要在第三次跨越中實現率先發展、在新一輪區域競爭中爭先競位,必須有良好的生態環境作支撐。面對人口基數大、要素資源缺、環境承載力弱這樣一個基本市情,如果再不注重保護環境、不注重資源節約,那無疑是自斷后路,也就不可能落實科學發展觀。所以,我們一定要樹立抓環保就是抓發展、抓環保就是抓民生、抓環保就是抓穩定的觀念,堅持環保為社會講話、環保為大眾講話,狠下決心,強化措施,不斷把生態市建設推向深入。

    二、明確目標,把握重點,扎實推進生態市建設

    按照省、寧波生態市建設的總體部署,我市生態市建設的總體目標是:省級生態市、省級環境保護模范城市的“創建指標”于2009年年底基本達標,2010年底通過省級考核驗收;省級農村環境保護試點城市工作今年選擇4個鎮、10個村開展試點并有突破性進展,2010年完成試點任務的50%,2011年全面完成試點工作;省(寧波市)生態市建設考核名列優秀,2010年上半年完成寧波市級督辦的重點環境問題治理并“摘帽”;“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動進一步深化,農村環境整治和庭院整治得到鞏固提升,在農村生活污水治理和生態系列創建等方面取得突破,其中今年完成4個以上省級生態鎮創建,達到80%的硬指標。根據這一目標要求,我們必須按照遠近結合、突出近期的原則,明確重點,分段推進。今年,著重要抓好以下十個方面工作。

    (一)著力加強城區河道污染源治理工作。要全面完成城區小印花、橫河小軸承油污染和城區五條主要道路(新江路、三北大街、北二環、南二環、國道)兩側五個行業的整治任務。小印花取締工作要在6月底前完成,對于逾期未拆除的,有關部門要聯合進行強制取締;橫河小軸承油污染治理設施建設要在年內完成并投入使用;要督促城區五條道路五個行業的經營戶限期完成污水接管等治理任務,對逾期未完成治理任務的經營戶要依法進行處理。要通過城區河道污染源整治,進一步減少影響城河水質的污染源,改善城河水環境質量。

    (二)著力加強飲用水源保護區污染治理。今年市里把飲用水源保護區源頭環境污染綜合治理列入了重點實事工程,沒有回旋余地,各有關單位要在明確綜合整治實施項目、整治標準、完成期限、責任單位及配合單位的基礎上,全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區內村莊(單位)的生活污水等的污染源治理。

    (三)著力加強鋁澆鑄行業整治。要全面完成周巷、長河鋁澆鑄整治,取締一批村莊內離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶,規范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶,切實改善周邊大氣環境質量。

    (四)著力加強公廁二次污染治理(公廁糞尿無害化中心)。每個鎮要開展漏底型公廁的改造,中心城區公廁糞尿無害化中心150噸/日和分布在各鎮的17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心均要投入使用,切實解決公共廁所二次污染問題。

    (五)著力加強畜禽養殖污染整治工作。要嚴格執行畜禽養殖禁養區、限養區、非禁養區制度,關閉取締村莊居民區及環境敏感區內畜禽養殖場(點)。完成生豬存欄200頭(牛20頭)以上等規模化畜禽養殖場排泄物治理任務,完成禁養區內50個畜禽養殖場的關閉或搬遷,完成限養區及非禁養區內12個以上規模化畜禽養殖場的生態化改造,建設畜牧示范小區5個,建成5個規模化畜禽養殖場污染治理示范場。

    (六)著力加強市域污水納管工作。要全面推開排污接納管理工作,對能接入市域污水管網的進行強制接納,確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上,確保市域污水管網貫通區域內納管率達到70%。

    (七)著力加強主要污染減排工作。要全力實施市域污水治理工程污水納管、市污水處理廠日處理3萬噸污水擴容、熱電企業脫硫治理改造等減排重點工程,全面完成年度二氧化硫、化學需氧量排放量各削減3%的減排任務。

    (八)著力加強生態系列創建工作。要積極開展全國環境優美鎮、生態鎮、村創建創建,以創建為載體帶動農村地區生態環境保護工作,改善農村環境質量。生態創建有三個層次,國家級、省級和寧波市級。在國家級層次上,今年己組織2個鎮(觀海衛、橫河)創建全國環境優美鎮、1個鎮(龍山)啟動全國環境優美鎮創建,指導2個村(周巷鎮長勝市村和橫河鎮大山村)開展國家級生態村創建。省級層次上,要力爭創建成省級生態鎮4個鎮(庵東、附海、匡堰、天元);寧波市級層次上,要創建寧波市生態村40個,組織5個街道創建寧波市生態街道。

    (九)著力加強省農村環境保護試點工作。我市今年被省確定為省首批農村環境保護試點工作的城市,這既是對我們以往農村環境保護工作的一種肯定,也是強化我市農村環境保護工作、實現環境保護城鄉統籌協調發展的機遇。作為試點工作的第一年,我市今年選擇4個鎮(周巷、長河、掌起、龍山)10村(周巷鎮萬安莊村、長勝市村、崇壽鎮海運村、長河鎮大牌頭村、宗漢街道高王村、觀海衛鎮五洞閘村、掌起鎮古窯浦村、龍山鎮太平閘村、徐福村、鳳浦岙村)進行試點,2村進行全面試點,其余8個村進行單項試點。要切實加強對試點工作的檢查和指導,有效解決農村環境問題。

    (十)著力加強農村生活污水治理工作。隨著統籌城鄉發展工作的深入,加強農村生態環境保護,深入推進農村生活污水處理工作,己成為我市農村生態環境建設主要內容之一。幾年來,全市農村生活污水處理工程得到有序推進,截止目前,全市已實施生態化處理的村達到34個,納管處理的村達到8個。市財政從2007-20**年間已安排1900萬元專項資金用于農村生活污水治理,2009年又安排了1000萬元用于試點補助。其中庵東鎮海星、華興村、周巷鎮長勝市村的試點項目經驗收合格,市財政已按規定兌現補助,取得了較好效果。今年要加大農村生活污水治理力度,擴大試點范圍,完成20個村的生活污水生態化治理任務。

    三、加強領導,落實責任,為生態市建設提供強有力的保障

    生態市建設工作,絕不是局部的、一方的、某個部門的事,是一項事關全局和長遠的戰略任務,是一項宏大的系統工程。各鄉鎮、各部門必須著眼長遠,立足當前,以更大的決心,更有力的措施,扎實工作,穩步推進,把生態建設工作的各項任務落到實處。

    (一)要進一步加強領導。生態建設涉及領域多、涵蓋面廣,必須建立強有力的組織領導體系。市生態辦要負起全市生態市建設的統一領導、組織和協調工作。各地要切實擔負起責任,做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。各部門要從各自的職能出發,明確分工,搞好相互協調和配合,切實完成各項工作任務,努力形成市、鄉分級管理,部門相互配合,上下聯動、良性互動的工作格局。

    (二)要進一步明確目標。各地、各部門要按照年度生態建設任務書的目標要求積極開展工作,不斷創新措施,狠抓任務落實,特別要對否優指標給予高度重視,對于未完成否優指標的單位和部門,實行一票否決,取消其一切評優資格。

    (三)要進一步落實責任。市里已經把建設生態市的任務納入各鄉鎮、各部門的工作目標責任制,分解落實任務。各鄉鎮、各部門要按照目標責任書的要求,深化細化具體化,落實到人。要嚴格實行問責制,凡把關不嚴、治理不力,導致發生重大環保問題的,要追究有關責任人的責任。對污染嚴重的區域性、行業性問題要采取“單兵教練”、“掛牌督查”,盯死看牢,緊抓不放。

    (四)要進一步健全機制。要充分發揮財政投入“四兩撥千金”的作用,以社會化、市場化、專業化的手段,激發和引導全社會力量參與生態建設,形成多元化的投入機制。在繼續沿襲20**年“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動各項生態建設各項補助政策的基礎上,要建立健全自然資源和生態環境補償機制,對資源收益者征收資源開發補償費和生態環境補償費。要建立生態市建設評估機制,按照生態市評價指標體系與考核評價制度,對各地、各部門要實行個性化考核,并對市級職能部門的考核方式采用“捆綁制”進行動態評估,各地完成情況的好壞直接與各市級部門的考核得分掛鉤。

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