社區環境治理的重要性精選(九篇)

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第1篇：社區環境治理的重要性范文

一、城市環境對城市經濟發展的重要性

城市環境是一個城市實現可持續發展的重要保證，是推動招商引資、推進城市經濟社會健康發展的必要條件。搞好城區環境綜合整治是提升城市品位，促進對外開放的重要措施?！坝卖~者先通水，欲致鳥者先樹林?！碑斀竦膮^域經濟發展、綜合實力提升，越來越離不開環境優化。優美的環境是資源、是財富，更是競爭力。只有像經營品牌一樣經營好城市環境，才可能在更大范圍內配置資源，集聚人流、物流、資金流，走出一條環境保護與經濟發展的雙贏之路。“環境也是生產力”、“環境也是競爭力”已經成為共識?；诖?，為實現達州市“一樞紐、兩中心、三基地”的戰略部署，市委市政府高度重視城市建設和管理工作，繼省級衛生城市評定后，提出了“建設省級生態園林城市，創國家級衛生城市”的目標，2008年至2010年達州中心城市規劃完成210萬株居民植樹任務，爭創省級園林城市，旨在打造“城在森林中，人在林蔭下”的人居環境，提升城市形象，加快建設秦巴地區經濟文化強市。

二、城區環境存在的主要問題及原因

如今的達州，在城鄉環境綜合治理“春風”的吹拂下，散發出現代文明的馥郁芬芳，與此同時，人們對社會文明進步的追求熱情不斷高漲，對資源節約、生態保護、環境友好、健康安全的向往和愿望越來越強烈，對影響人居環境、生活質量的“臟亂差”問題越來越反感，對加強社會管理、加速實現城鄉環境“凈化、綠化、美化、無害化、規范化、秩序化”等等的呼聲越來越響亮。以此相對照，城區環境綜合治理工作還存在較大差距和不足。

（一）城區環境存在的主要問題

1.基礎設施嚴重不足，城鎮功能不健全，成為城市環境治理的重要障礙。

(1)集貿市場建設嚴重滯后。目前通川區常住人口約50萬人，正規的農貿市場只有朝陽、西圣寺、黃龍寺(建成但沒充分利用)等少數農貿市場，其余市場都是以街為市的臨時交易市場。西外近幾年發展非常迅速，人口劇增，但仍缺乏大型的規范的農貿市場，導致金蘭小區、天恒花園、國際新城等居民買菜相當困難，給居民生活帶來了極大的不便。按照農貿市場的規劃布局配置，每2.5~3萬人就要有一個3000~5000m2的市場，而且服務半徑小于500米，按照這樣配置，需要建設成規模的農貿市場10個左右，才能滿足目前城區人口日常生活的需要。以街為市農貿市場功能、設施不全，設置混亂，管理不規范，違章搭建棚傘較多，冒口經營較多，安全隱患嚴重。

(2)主城區停車場、停車泊位嚴重不足。城區除僅有的幾家賓館和部分單位有停車場外，缺乏大型的專業停車場，目前城區的車輛停放主要靠用人行道、車行道解決，也遠遠不能滿足停車需求，同時因屬占道停車也給道路暢通帶來較大困難，廣大市民出行倍感不便。特別是文化街一帶，兩個小學分布于此，街道本已非常狹窄，卻保留了一條車道用著停車，這倒是方便了少數人，但多數出行的人卻因此遭殃，特別是學生上、放學非常不便，不僅存在嚴重的安全隱患，而且使交通秩序顯得非?；靵y。

(3)環衛設施缺乏。目前達州衛生設施缺乏而且分布不均，根本無法適應大城市建設的需要。如：很多小區道路未硬化，路況較差；街道垃圾箱設置點不齊全，有待完善，如徐家壩社區等城鄉結合部社區未設置垃圾箱，而城區內社區垃圾箱過份集中；城區除主街、主干道以上設置有果皮箱，部分地方有垃圾收集屋外，多數小街小巷無果皮箱、無垃圾收集屋，居民小區內基本無環衛設施。據調查，我市常住人口近50萬，城區面積近30平方公里、每天生活垃圾約500余噸，而垃圾的存放、收集主要集中在街面，目前城區街面垃圾臨時堆放、收集點多達800個，也就人為增設了800個污染源，垃圾中轉站、無害化糞便處理中心等大型環衛基礎設施更是嚴重缺失。全城公廁較少并分布不均，使用率不高；社區內文化體育設施較少，而且對已有設施維護差等等。

2.臟、亂、差現象仍然存在，成為城市環境治理的難點。

(1)衛生死角較多。城區面上干凈，但各社區內暗藏衛生死角較多，特別是背街小巷、各集貿市場、社區垃圾區、城鄉結合部、城中村和鐵路、公路、河道沿線“臟亂差”的問題突出，還存在一定衛生死角，嚴重影響街面整潔和居民身心健康。

(2)污水處理力度不夠。社區內普遍存在下水道管道較小、老化問題，常引發堵塞。如文家梁車隊旁邊的陰溝因沒有遮蓋，而下面管道較小，居民生活污水常年傾倒，常有堵塞現象，從而導致“臭氣熏天”；特別是濱河路一帶處于城區低位，遇到下雨、漲水時，下水道便排通不暢，嚴重瘀積，導致污水橫流；沿河一帶(如世紀苑小區下面的州河)污水排放未加徹底治理，嚴重影響州河水質和居民生活質量。

(3)小廣告現象屢禁不止。較多社區形成了“一邊清理、一邊張貼”的現象，白天剛進行了對城市“牛皮癬”、“小廣告”的清理工作，夜晚又“死灰復燃”并加倍的進行張貼，造成惡性循環，嚴重影響整體市容市貌。

(4)亂搭、亂建、亂擺情況嚴重。全區內亂搭亂建現象普遍存在，齊門攤、占道經營、伸桿搭棚屢禁不止，一些商業集中區尤為突出，特別是“六小”行業（即小飲食店、小旅館、小副食店、小理發美容、小網吧、小歌舞廳）問題尤其嚴重；個別居住樓頂樓也存在亂搭亂建現象。流動商販更成影響達州市容的一群“游擊隊”，他們為了逃稅收，高盈利，在市內是無孔不入，特別是在中心廣場、學校周圍一帶，嚴重影響城市市容和交通秩序。

(5)市民公共衛生行為習慣還比較差。亂吐、亂扔、橫穿馬路、高空墜物等現象還仍有發生，重視小家庭、小集體衛生，忽視公共場所衛生行為普遍存在。

3.交通環境尤為惡劣，成為推進城市經濟發展的瓶頸。交通是一個城市的血脈，交通不好，正如人的血液循環不暢，將會嚴重影響一個城市的發展。達州由于城市化進程加快，城區人口和人流量猛增，加之人們的消費水平提高，私家車數量大增。但城市基礎設施建設資金的不足和地理位置的局限使得城區交通環境非常惡劣，這與達州的城市化進程和迅猛發展的經濟很不適應。盡管沿州河的高速通道緩解了朝陽路局部交通擁擠狀況，但整個市區的交通條件仍然很差。由于城區街道狹窄，人口密集，使得交通擁擠不堪，特別是市中心一帶在上下班高峰期，車輛行駛簡直像蝸牛搬家。加之車輛亂停亂放時有發生，大量摩托車飛馳于大街小巷，駕駛員、行人不守交通規則，這些現象使原本不寬的道路更加狹窄，經常引發交通堵塞、混亂和交通事故。交通環境的惡劣，使主城區空氣污染嚴重，使市民安全健康難以保障，使交通秩序難以暢通，使城市形象嚴重受損。

（二）城市環境問題存在的主要原因達州因有鳳凰山相依、州河水環繞而倍感嫵媚動人，但狹長的地理位置也讓達州少了許多拓展、壯大的地理空間；達州市歷史悠久，城區規劃久遠，架構布局存在不合理、不科學、不系統等因素，無形增加了城區環境綜合治理的成本和難度。這些都是造成環境綜合治理困難的客觀原因，但環境治理問題存在的主要原因還在于人為因素，具體主要有以下幾點：

1.重視不夠，環境建設缺乏連續性和資金保障。一是少數部門和街道主要領導對城市環境治理工作重視不夠，意識不強，對開展此項工作的重要性、必要性及緊迫性認識不到位，沒有將此項工作作為惠民利民的工程來抓；部分分管領導抓落實不夠，工作力度不強，只停留在文件上、會議上，未深入現場查找問題、想辦法實事求是解決問題。領導重視程度不一樣，導致各部門、街道發展不平衡，有些鄉鎮、街道之間差距較大。二是長效機制不健全，環境治理措施缺乏連續性。一些部門、街道工作長效機制不健全，工作時好時壞，時緊時松，未達到白天黑夜一個樣，大街小巷一個樣，趕集不趕集一個樣，檢查不檢查一個樣。三是資金投入不夠，環境治理缺乏保障。政府投入不夠，社區在維護和整治部分城市基礎設施方面缺乏資金支撐。

2.部門缺乏大局意識。城市環境治理職能分屬市區不同部門，比如噪音的監測權在市環保部門、執法權又在區城管執法分局。由于職責分散，導致一些部門配合不到位，有些部門的狹隘思想嚴重，只站在自己部門的角度考慮任務的布置與完成，缺乏大局和整體意識，遇到問題互相推諉扯皮，從而導致“三不管”的真空地帶。

3.群眾治理環境參與度不高。環境治理必須動員群眾廣泛參與，才能從根本上解決城市環境問題，群眾保護環境的意識、群眾參與治理環境的積極性都嚴重影響到一個城市的環境質量。通川區居民參與度不高，一是宣傳機制不健全。城鄉環境綜合治理宣傳工作沒有進入常態化，宣傳深度不夠、廣度不大、效果不佳，沒有真正深入人心，居民群眾對保護城市環境的認識不夠，部分市民多年以來形成的一些衛生陋習、不文明行為未根本改變，良好的衛生意識、生活習慣和文明行為還還需進一步宣傳和引導。二是缺乏調動群眾參與的獎懲機制。很多社區、單位沒有成文的保護城市環境獎懲機制，導致市民保護環境、管理環境的積極性不高，仍然有少數居民認為“環境衛生是責任區負責單位和環衛工人的事”。

4.少數市民素質偏低，環保意識差。廣大市民的城市意識、法制觀念淡薄，愛護城市環境、維護公共設施的觀念還相對滯后，存在著只顧個人利益，缺乏大局意識，甚至不同程度地存在破壞城市環境，阻撓城管執法等與城市建設、發展極不協調的現象。特別是一些經營者法制觀念較淡薄、衛生意識差，抵制執法管理，加大了監督執法工作管理難度。

三、城區環境治理的對策與措施

環境治理是指在黨和政府的領導下，強化政府環保部門的職權，依靠政府其他部門的分工配合，運用各種手段，組織和監督各單位和市民，從各方面防治環境污染的管理過程。全區上下還需進一步統一思想、提高認識、明確標準、加強協調，克服一切困難和問題，嚴格按照規劃要求，進一步改善城市環境衛生面貌，提高人民群眾生產生活水平，努力建設富裕、文明、和諧、生態的新達州。

（一）加強領導，完善制度，扎實推進城區環境治理一是進一步深化認識。開展城區環境治理，是一項民心工程、和諧工程、環境工程、作風工程。各級各部門必須常思利民之舉、善出利民之策、大辦利民之事，以群眾關心的熱點難點問題為切入點，推動干部轉變作風，沉下身子為群眾辦實事解難事，真真切切為群眾謀利益、送實惠，為群眾創造一個良好的人居環境和生產生活條件，有效提高廣大群眾的生活質量和健康水平。二是進一步充實工作機構，做到領導到位、人員到位、責任到位，確保工作任務有人抓、有人管。三是繼續簽定責任書。切實做到責任明確、任務層層分解，各街道、與社區和轄區內的相關單位層層簽訂責任書，實行一級抓一級，層層抓落實，深入持久開展城鄉環境綜合治理工作。四是進一步完善相關制度。要繼續健全并完善問責制、督辦制、獎懲制、經費保障制等制度。進一步加大投入，建立各級財政經費增加與城市建設發展相適應的投入機制，確保城市環境治理經費的落實。

（二）廣泛宣傳，積極引導，營造城市環境治理的良好氛圍一是廣泛開展城市環境治理專題教育。各社區及機關各部門設立專用宣傳公示欄，充分利用各種現有的媒介形式，公益性演出等手段，集中宣傳城鄉環境綜合治理的重要性和必要性，使其人人知曉環境治理、人人支持環境治理、人人參與環境治理。二是開展科學知識、衛生知識和健康知識教育，引導城鄉居民提高環境衛生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣，培養良好的生活習俗和衛生習慣。三是多渠道、多形式對未成年人衛生文明教育，建設衛生文明家庭和校園。四是加強市容環衛法律法規政策的宣傳力度，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。五是新聞媒體要開辟城鄉環境綜合整治專題欄目，要敢抓善抓正反典型，每天都要有曝光的單位、區域、不良習慣、不盡責的人和事。要廣泛開展家家戶戶講衛生、個個動手搞衛生，努力形成“人人參與環境治理，環境治理惠及人人”的濃厚氛圍。

（三）加大投入，完善設施，為城區環境綜合治理奠定良好基礎

1.進一步加快集貿市場建設。城區集貿市場建設應當符合城市總體規劃和設計要求，做到功能齊全，設計科學，方便市民購買和菜農、菜販交易，在規劃設計時要充分論證，廣泛聽取相關管理部門、職能部門和市民的意見和建議，一旦規劃定點后，就不能隨意更改。中心城區要針對不同情況，采取遷建、改建、擴建和新建等措施來解決；新建城區必須將農貿市場建設納入城市建設總體規劃并按規劃實施。盡量將中心城區的批發市場，遷至好一新等新建批發市場，疏散中心城區的交通壓力、人口壓力及城市管理壓力。

2.切實解決環衛基礎設施滯后問題。城市環境衛生基礎設施建設必須符合城市總體規劃和設計要求，做到功能齊全(有生活垃圾中轉站、垃圾池、果皮箱、環衛職工工作休息場地、環衛車輛停放點)，設計科學實用，納入城市建設、開發的必建項目，做到同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收；城市環境衛生行政主管部門事前介入、事中管理、事后監督職能還要繼續加強。三是加速并高質量推進該維修、該硬化、該整治的道路建設，特別要加快環城路的建設，以減輕城區交通壓力。

（四）突出重點，強化措施，創建優美的城市環境

1.深入開展以交通為重點的環境整治工作，提升城市檔次和水平。首先，要加大力度改善我區的道路硬件建設。改善城區交通迫在眉睫，環城公路修建要盡快竣工，城區內可以在人流量大、交通擁擠的三叉路口修建天橋，如一小出口處等地段。其次，執法局要按照政府賦予的職能，大膽管理，按照實施細則的要求，堅持堵疏結合、標本兼治、分類施治、規范有序、常抓不懈的原則，嚴格執法，文明執法；必須建立長效工作機制，爭取整治一片，成功一片，鞏固一片，決不走過場或被動應付，切實改變以往那種“整治一陣風，過后就放松”的現象，使城市管理實現制度化、規范化、長期化。加大交通違法行為查處力度。特別是對公交車不按道行駛、不按規定超車、亂鳴喇叭等交通安全違法行為，對出租車亂停車、亂掉頭、闖紅燈、不按道駕駛等交通安全違法行為，要下力氣予以整治。建立出租汽車服務質量考評體系，對出租汽車車容車貌、經營行為、文明服務等進行嚴格考評。開展文明出行宣傳活動，引導市民養成“文明出行、守序有禮”的良好習慣。

2.加強對城市的公共管理，讓城市環境整體改觀。“臟”的問題得不到徹底解決，城市環境就難以實現整體上的改觀。一是集中清理垃圾死角。以背街小巷、開放小區、農貿市場為重點，集中時間、集中力量開展環境衛生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，確保不留衛生死角；加大日常清掃保潔力度。城市道路實行分級分類保潔管理，特別是主要景觀道路、繁華地段要實行全天候清掃保潔，增加作業班次，提高保潔質量；要全面推行環境衛生責任區制度，嚴格落實沿街店面和單位“門前三包”責任制，強化日常管理和督查。二是整治流動攤販，嚴管和疏導相結合。市區占道經營、流動攤販和乞討人員屢禁不止，已經嚴重影響市容環境和城市交通。在管理方面應堅持嚴管和疏導相結合的原則。一方面要堅持嚴格管理，對市政府通告不準擺攤設點的市區主干道，要進行全面清理，堅決取締；另一方面，要做好疏導的文章，劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤，建立良好的市場秩序。要規劃確定一批小街小巷作為臨時經營場所，對經營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點，要實行定點經營，統一監督管理。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施，嚴格限制重點街區和行車路面的違法乞討行為，做好救助、勸離工作。

第2篇：社區環境治理的重要性范文

一、問題提出

改革開放以來，隨著農村市場經濟的發展與國家惠農政策的實施，中國大部分農村地區的經濟發展水平與農民生活水平有了很大提高。但是由于發展過程中對環境保護的疏忽，伴隨著經濟發展，農村生態環境破壞、農業生態環境惡化、農村生活環境呈“臟、亂、差”的樣態。在這種情況下，農村環境已經成為制約農村經濟持續、穩定發展的重要因素，農村環境治理已經迫在眉睫。黨的十報告提出要“要努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。這是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇，是在發展理念的與發展實踐的重大創新。新的時期對農村環境的治理與保護是推進農村現代化變遷需要關注的重要問題之一。加強農村環境治理對于促進農村社會和諧發展具有重要的意義。

二、農村環境治理的現實困境

（一）農村環境的持續惡化制約農村社會的發展

近來年來伴隨著經濟發展，農村生態環境持續惡化。隨著各種農業生產資料的應用，給土壤及地下水資源帶來極大的危害。由于農藥、化肥、農膜的大量應用，中國1.5億畝耕地受到不同程度的污染，土壤耕種能力對化肥、農藥的依賴性增大。在農業耕種過程中大量的農藥使用造成農作物藥物殘留問題，農產品質量下降。雖然農村社會的生產方式與經濟水平大幅度提高，但是農村居民的生活方式仍停留在傳統階段，生活垃圾隨處傾倒，白色垃圾隨處可見。很多地區的池塘都受到生活垃圾的污染，農村整體環境呈現“臟、亂、差”的景象。一些污染大的企業向農村地區轉移，如造紙廠、化工廠等污染大的企業污水隨意排放，對地上河流、地下水資源等造成極大危害。如一些化工廠急于追求經濟利益，不顧環境危害，將污水直接排向地下，由于地下水的隱蔽性，一時難以發現，但是對農村整體地下水資源的危害確是毀滅性的，造成了農村生態環境的惡化。

（二）重城市、輕農村的環境治理政策導致農村環境治理缺位

由于農村地區幅員遼闊，長期以來農村地區的環境污染一直處于隱蔽狀態，在中國的發展戰略中，一直對城市環境治理工作高度重視。在城鄉二元結構的背景下，對于農村環境污染的嚴重態勢缺乏科學、客觀的認識。加之地方政府發展理念中的重經濟因素的偏向，導致對農村環境治理的重要性認識不足。一方面，農村是城市工業生產的原材料和自然資源的輸出地，消耗了農村大量環境資源。另一方面，由于城鄉產業結構的不同，城市環境排放的廢物遠遠大于農村，不斷向農村轉移，導致農村環境不斷惡化，而由此造成的損失，城市并未向農村按“誰污染，誰治理”原則支付治理補償費。一些農村地區成為環境污染的受害者，并未得到應有的補償。中國的“排污收費”制度，一些污染物排向農村卻不包括在治理范圍之列，并且對于農村小水體、水源地、耕地等治理和保護也未加考慮。作為環境治理的政策長期主要用來治理城市環境，對廣大農村環境的治理長期處于被忽視的地位[1]。

（三）缺乏農村環境治理的機制

中國環境治理的主要工作集中在城市地區，對農村環境關注較少。在中國城市地區，基本上建立了完善的環境治理機制。在廣大農村地區，環境治理機構不健全，農村環境治理、監督體制不完善。這源于多年以來城鄉二元結構的社會體制，以及對農村環境問題的忽視。政府在農村環境領域的公共管理職能長期缺位，未能充分發揮市場在農村環境資源配置方面的作用。環境利益是一種公共利益，個人或企業不能代表公共利益，只能由公共的權力機關來代表公共利益。在環境治理的框架中，政府不但在很大程度上代表了公共的利益，而且基本壟斷了環境制度的供給，應當充分發揮公共管理職能，積極推動農村“環境良治”的實現。因此應發揮政府在農村環境治理中的主體作用，在政府的引領下，發揮群眾在環境治理中的監督作用，積極參與到環境治理的行動中來。

（四）農村居民環保意識仍需提高

長期以來，農村居民一直沿襲傳統的生活方式，他們的文化水平相對較低，對環保的知識掌握不足、環保意識較弱。在農村經濟發展的過程中，他們大多關注自身經濟條件的提高。對環境的重要性并未上升到重要地位，甚至一些居民認為環境保護是政府的事情，與居民無關。在這種錯誤的認識下，難以發揮環境治理的主體與監督作用，導致環境治理難以收到科學的反饋信息，環境治理效果較差。

三、對策分析

（一）以政府為主體切實加強農村環境保護的意識

隨著經濟發展造成的全球生態環境惡化，環境問題被世界各國廣泛關注。以可持續發展觀為引領，生態文明觀、環境公平觀、環境正義、與自然和諧相處等環境保護新理念開始深入人心。在此背景下加大環境治理和保護力度，營造良好的生態環境，成為當前農村發展中的重要問題之一。正確認識和處理人與自然的關系、農村經濟發展與環境保護的關系。應以政府為主體，貫徹科學發展觀的理念，切實加強農村環境保護的意識，強化環境觀念。轉變過去經濟發展優先忽視農村環境保護的不合理的思想，樹立環境是農村發展的根本的理念，在保護農村生態環境基礎上切實維護農村居民的環境權益。

（二）以政府為主導，建立多方參與與監督的環境治理體制

環境治理是一項長期工程，作為公共事務的人政府應發揮主導作用，根據國家發展的長期戰略制定農村環境治理的目標體系。以政府為主導，建立多方參與與監督的環境治理體制。對環境治理的力度納入政府考核的主要目標，同時在地方發展中堅持環境為本的發展策略。在環境治理過程中，農村居民及各級組織既是環境保護的參與者，同時也應積極發揮他們的主體性作用，提高農村居民的環保意識。把環境保護與社區發展結合起來，讓村民在環境治理中監督治理的效果，并積極參與到環境保護、環境治理的行動中來。

（三）健全環境治理的法律法規

從目前來看，農村環境治理缺乏完善的法律體系。雖然在某些方面存在環境保護的法律條文，但是總體來看，呈碎片化的狀態。因此應從農村長遠發展的角度，逐步健全農村環境保護法律體系。制定針對性強、操作性強的農村環境保護法律是改善農村環境狀況、加強農村環境監督管理切實有效地防治農村環境污染和生態破壞的法律依據。為了適應農村環境保護的需要，盡快修改完善農村環境保護法律法規的相關內容，建立健全農村居民環境權益訴求機制和利益補償機制。同時健全和完善權利保障法律機制，使農民在農村環境保護實踐中發揮更大作用。通過立法進一步明確農民的各項環境權利，這是實現農民參與環境保護的法律基礎和根本保證。在微觀層面，對于農村環境治理應該以村委單位，建立建立農村環境保護規章制度并有效落實制度。

第3篇：社區環境治理的重要性范文

一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區”活動的開展

按照省、德陽和廣漢市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的四川經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《廣漢市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。

二、加強隊伍建設，提高隊伍素質

全市現有清、協管員、公益性人員189人，黨員干部群眾志愿者10余萬人次，分布在雒城鎮各社區居委會搞好轄區小街、小巷、居民小區清掃保潔。各鄉鎮黨委、政府圍繞城鄉環境綜合治理工作目標，及時研究制定鄉鎮城鄉環境綜合治理進社區相關文件下發到各社區，并召開了各社區單位主要負責人會議，結合社區實際情況，進一步明確工作目標和工作重點，要求各社區單位認真落實工作職責，把城鄉環境綜合治理和日常衛生工作納入目標管理，與年終考核掛勾。結合全市城鄉環境綜合治理工作意見，要求各單位建立和完善了城鄉環境綜合治理工作機制，修訂了管理制度，對清、協管員工作職責切實做到有章可循。為我市城鄉環境綜合治理進社區工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度，用制度管好隊伍

全市在城鄉環境綜合治理進社區工作中，各鄉鎮黨委、政府對各社區城鄉環境綜合治理實行問責制度，并與各單位簽定城鄉環境綜合治理工作目標責任書，切實加強清管員、協管員的管理，充分發揮好專業隊伍的骨干作用，更好地搞好我鎮各社區小街、小巷、居民小區、樓、院城鄉環境綜合治理工作。加強了協管員、衛生清管員管理辦法的執行力度，進一步明確各自的工作職責，并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法，強化內部管理，突出工作實效，上下配合、齊抓共管、嚴格考核、獎懲兌現，用制度管好隊伍。各鄉鎮的衛生清管員、協管員分布在城區、場鎮各個社區，所在社區結合轄區內的實際路段情況，劃分好衛生工作責任段，明確各衛生清管員的清掃保潔范圍，提出具體的工作要求，做到人員落實，工作責任段落實，實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質量每天實施不定時檢查，督促他們認真搞好責任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中，還要做好責任段市民的城鄉環境綜合治理宣傳工作，動員社區居民積極參與城市社區衛生的管理工作，自覺遵守市民衛生公約，進一步增強市民的環境衛生意識，形成“城市衛生，人人有責”的良好氛圍。衛生清管員、城市協管員的工作質量，同時接受鎮政府有關工作人員和社區專干的檢查考核，兌現當月工資報酬，從而加強了這只隊伍的內部管理，提高了城鄉環境綜合治理工作效率。

四、明確目標、突出重點、注重實效

按照廣漢市城鄉環境綜合治理辦公室和鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組《關于20__年城鄉環境綜合整治工作目標責任書》的要求，圍繞市委、市政府提出的“天藍、地綠、水清、家潔、城美”的環境目標，在廣漢市城鄉環境綜合治理辦公室的指導下和各鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組的具體操作下，結合各鄉鎮實際情況，制定了城鄉環境綜合治理進社區工作方案﹑城鄉環境綜合治理督查曝光問責工作的實施方案﹑城鄉環境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉鎮統一思想，明確該項活動的重要性，明確責任，狠抓落實。按照工作部署，逐步實施，不留死角。形成了黨委班子牽頭，機關工作人員和社區負責人包片包組，將日常城鄉環境綜合治理工作納入目標管理，與年終考核掛勾，鎮環整辦具體負責各項工作安排、協調良好的工作局面。在鄉鎮黨委、政府的領導下，按照制度化、規范化、常態化的要求，鄉鎮機關干部和各社區干部、清管員戰酷暑、冒嚴寒，發揚了特別能吃苦、特別能戰斗的精神，打了一場硬仗。特別是雒城鎮環整辦的同志，貢獻了無數節假日。在開展城鄉環境綜合治理工作中，在市委、市政府關懷下，，佛社區“兩委”一班人想辦法、出主意，使佛山小區環境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區都積極主動協調上級部門解決轄區內有關基礎設施建設。這期間廣漢市在雒城鎮舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉環境綜合治理相關的活動。在開展城鄉環境綜合治理工作期間雒城鎮共投入經費200余萬元﹙用于基礎設施建設和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼 標語100余張，懸掛橫幅20余條，報送相關信息100余條。。全鎮各社區居委會出城鄉環境綜合治理宣傳專欄共計143期，及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“__功”標語73056條，清掃樓梯護欄灰網20975處，清掃綠化區181160處，清掃路面80993處，清除各種垃圾10000余噸，疏通陰陽溝陰陽溝24816米，按時按要求全面完成了各社區環境整治工作目標任務，完成率達100%，城鄉環境綜合治理取得顯著成績。

五、存在的問題

經過在各社區開展城鄉環境綜合治理工作中已經取得了一定成績，但仍然存在以下 問題：

（一）工作量大。政府所在地雒城鎮常住人口達15.5萬余人，流動人口5.5萬余人，居民小區多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規范停放，涉及工作內容多、范圍廣，工作壓力大，人力不足。

（二）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。

（三）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。

（四）人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多，社區無法清運；轄區內護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力，各社區無力解決?！芭Ｆぐ_”“__功”標語反復出現，保潔工作難。

六、下一步打算

﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；

﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛生不留死角；

﹙三﹚對城鄉環境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步實現治理工作全覆蓋；

﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作，組織轄區內的居民骨干、居民小組長、社區志愿者及部份低保戶，對轄區內衛生死角、“牛皮癬”、“__功”標語、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理，對我鎮城鄉環境進行集中治理。

第4篇：社區環境治理的重要性范文

通過開展活動，讓廣大群眾更深刻地了解了“世界地球日”這個節日的內涵，親身地體會到了保護環境的重要性。下面是小編為大家整理的關于2021年422世界地球日活動總結范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

2021年422世界地球日活動總結范文1一、加強領導，認真部署

為了組織好此次宣傳活動，分局成立了以局長為組長、分管法制宣傳的副局長為副組長，各科室負責人為成員的宣傳活動領導小組，及時召開了“世界地球日”宣傳工作專題會議，對宣傳形式、宣傳內容以及宣傳重點等進行了全面部署，將各項具體宣傳工作分解到各科室，落實活動經費，有力保障了“世界地球日”宣傳活動順利開展。

二、宣傳形式多樣，內容豐富

一是以手機短信的形式，向黃石港轄區的廣大干部群眾宣傳今年“4.22”第46個世界地球日的主題，共編發短信1000余條。

二是組織工作人員在轄區主要位置懸掛宣傳橫幅5條。

三是加大國土資源執法宣傳力度，組織執法人員開展違法占地建房的巡查，制止亂占亂建的行為。

四是通過在桂花灣廣場設置咨詢臺、擺放宣傳展板和發放宣傳資料的形式重點宣傳第46個世界地球日的主題，并現場向前來咨詢的群眾解答相關知識。此次活動共發放宣傳材料100余份，解答群眾咨詢30余次，通過“世界地球日”宣傳活動，滿足了群眾對地球科學知識的需求，提高社會公眾節約集約利用國土資源意識。

五是送法上門，讓干部群眾知法懂法。分局組織三個小分隊，將國土資源政策知識百題問答400本送到轄區人大代表、政協委員，轄區政府四大家、大型企業、區直單位、重點項目等單位以及社區干部手中。其中一個小分隊，由市局黨組成員、紀檢組長劉素珠帶隊。

六是與區教育局聯合，向轄區中山小學、沈家營小學發出號召，按照全國“節約資源、保護資源，做保護地球小主人”活動要求，鼓勵少年兒童積極參與全國“珍惜地球資源，轉變發展方式，倡導節約集約，共建美麗家園”繪畫剪紙活動，共組織本轄區1300名少年兒童(3-6年級)向全國繪畫剪紙征集活動組委會投稿。

三、主題突出，效果明顯

利用送法上門契機，針對北斗科技城項目建設中所遇到的問題，向北斗科技城的項目經理、法律顧問，耐心講解了國家項目建設用地管理和土地政策，并與他們一起認真分析項目建設問題，引導了企業依法用地。

通過一系列宣傳活動的開展，提高了市民對地球的認識程度，加深了其對國土資源國情、國策的認識和理解，使公眾深入了解了節約集約利用土地、礦產資源及減少碳排放、轉變經濟發展方式的途徑，為引導全社會節約集約利用資源，促進經濟發展方式轉變，共同推進生態文明建設發揮了積極作用。

2021年422世界地球日活動總結范文2今年的.4月22日是世界地球日，為了營造幼兒保護環境的良好氛圍，提高幼兒環保意識,4月18日，--縣第二雙語組織全園幼兒開展以“地球——我們共同的家園”為主題的系列活動。

首先，大班年級組在全園開展手機廢舊電池回收活動，各班級發動家長將自己家里的電池搜集到幼兒園，統一放進廢舊電池回收箱，并向各位家長發放《低碳生活倡議書》，師幼共同宣傳：“節約用水、節約用電、節約糧食、不亂扔垃圾，共同保護我們的家園”。

中班年級組幼兒和家長一起收集有關“救救地球媽媽的圖片”，還在幼兒園中開展“你丟我撿”清掃垃圾活動。小班年級組開展地球媽媽我愛你裝飾畫活動，老師協助幼兒完成裝飾畫的布置。

教師們還通過讓幼兒學說環保兒歌，讓幼兒懂得要珍愛地球、愛護環境，倡導幼兒從生活中的點滴做起，從身邊的小事做起，不浪費水、電、愛惜糧食、愛護花草樹木、不亂扔垃圾，懂得節儉，努力爭做環保小衛士。

通過開展“世界地球日”系列主題活動，不僅讓幼兒了解世界地球日的相關知識，同時也讓幼兒懂得保護地球的重要性，幫助幼兒從小樹立環保意識，讓保護環境成為每個孩子的自覺行動。

2021年422世界地球日活動總結范文3今年的4月22日是第--個世界地球日，為了讓隊員樹立環保意識，在全校形成環保風尚，深入推進紅領巾助力環境治理保衛戰，米公小學以此為契機，開展了一系列主題教育。

一、了解“世界地球日”，樹立環保意識

我校利用升旗儀式向隊員發出《拉起手，美麗路上一起走》倡議，并開展了了“紅領巾助力環境治理保衛戰”簽名儀式，讓隊員了解并認識到保護環境的重要性，從身邊的小事做起，為綠色家園獻力。

二、利用“紅領巾小講堂”活動陣地進行宣講

各中隊利用“紅領巾小講堂”主陣地，對“世界地球日”的相關知識進行了宣講，指出了當今社會環境的現狀，并向隊員傳遞綠色低碳生活的理念，達到個人帶動班級，班級帶動校園的良好效果。

三、爭當環保小衛士，做新時代好少年

在“世界地球日”前后，我校組織隊員開展了給校園小樹澆水的活動，組織學校小小志愿者，撕除校園周邊小廣告，美化環境，讓隊員把意識化為行動，落實到活動當中去，達到了內化于心，外化于行的目的。

四、走進社區，進行環保宣傳活動

學校大隊部發出“小手拉大手，紅領巾助力環境治理保衛戰”的倡議后，印發了倡議書，并組織隊員走進社區，向居民發放倡議書，宣傳低碳環保理念。此項活動的開展，得到了居民的認可，并表示會和隊員們一起，小手拉大手，打好環境治理保衛戰，共建我們綠色家園。

五、開展創作活動，深入推進環境治理保衛戰

我校以世界地球日為契機，開展了“變廢為寶”環保小制作活動，孩子們以舊報紙、紙杯裝盒、易拉罐、飲料瓶等廢舊物品為材料，紛紛發揮自己的奇思妙想進行創作，上交的作品形式多樣，有剪貼畫、日常用品、藝術品等，孩子們通過自己的小巧手將心中最美、最有趣的作品形象地呈現給了大家。

此項活動的開展，使既倡導了節能環保的理念，又培養了孩子們的創新意識。同學們紛紛表示：一定從身邊小事做起，用實際行動關愛地球，讓陽光更明媚、海洋更湛藍、空氣更清新……

2021年422世界地球日活動總結范文4在紀念“世界地球日”活動中，--幼兒園以“地球、綠色、我”為主題開展形式多樣的宣傳教育活動，在孩子們心中埋下一顆愛護地球保護環境的種子。

在活動中，各班根據幼兒特點精心設計了活動內容，題材豐富，形式新穎，寓教于樂，符合每個班孩子的特點。小班的老師們通過繪本教學《大樹在唱歌》的形式，讓孩子們明白大自然是我們人類最好的朋友。同時，她們開展了“給地球媽媽過生日”活動，唱生日歌，觀看環保圖片，加深孩子們對保護環境的認知。

中班老師通過繪本《美麗村》，被村民到處亂扔垃圾讓地球變得不再美麗，各種塑料垃圾讓地球肚子生病的故事，使孩子們知道隨手亂丟垃圾以及各種不易分解的塑料制品的危害性。他們在老師的指導下，把搜集到的廢舊物品進行分類，并再利用制作成了環保垃圾袋。

大班老師則帶著孩子們觀看并討論了環保動畫片《兔子的自述》，并一起閱讀了繪本《樹真好》，孩子們在老師輕柔的聲音中感受著樹木對人類及動物的好處，生活中有關樹的一切美好的記憶和體驗。他們還以自制繪本的方式，記錄自己對大自然的感受，如何保護環境愛護地球。

2021年422世界地球日活動總結范文54月22日，我園在幼兒園開展了以保護環境、珍惜資源、低碳生活、綠色消費為主題的世界地球日活動。其目的在于倡導大家環保行為從我做起，從現在做起，從身邊的小事做起，營造人人保護環境的氛圍。

活動前幼兒園利用海報和公示欄，將活動告知家長。各班利用一日生活環節的等待時間組織幼兒學習環保兒歌。中大班教師指導幼兒利用手中的畫筆繪制保護環境綠色行動的環保畫，以激發幼兒保護地球的美好心愿。

活動當天，豐富多彩的內容吸引了全體家長和幼兒的參與。在幼兒園操場上開展了垃圾分類大家學，教師和家長現場教幼兒學習區分垃圾的分類。在幼兒園的風雨棚下進行環保宣傳及幼兒環保畫圖片展，宣傳教育幼兒保護環境。在環保兒歌大家頌活動中，各班教師負責現場指導幼兒學習環保兒歌。在環保呼吁我響應的.活動中，家長和幼兒用彩筆表達自己對保護環境的心愿和決心。幼兒園的環保小天使們還給每一位家長分發《家庭節水節電小妙招》、《家庭綠色消費》等宣傳單。呼吁大家積極響應保護環境、珍惜資源、低碳生活、綠色消費的活動。

第5篇：社區環境治理的重要性范文

關鍵詞：績效審計 環境治理 評價指標

一、引言

根據審計署2008年至2012年審計工作發展年規劃，審計署將著力構建績效審計評價及方法體系，2010年建立起財政績效審計評價體系，到2012年基本建立起符合我國發展實際的績效審計方法體系。新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》已正式，己于2011年1月1日開始實施。這是繼審計法和審計法實施條例修訂后，我國審計制度建設上的一次飛躍。新審計準則的一大特色就是開始注重績效審計，同時，對績效的關注點不僅是經濟效益，同時還要關注社會效益和環境效益，即對環境保護、能源節約等。在這種情況下，對各級領導干部的績效審計中引入量化評價指標，無疑對提高各級政府和企業保護環境的意識，推動環境治理評價體系的建立和完善，自覺加大對環境治理的投入有良好的引導作用。本文從學術角度對我國政府績效審計中引入環境治理評價指標及其可量化性進行探討，希望能夠引起國家和社會對環境治理問題的重視及早建立完善的環境治理評價體系，最終保護人民賴以生存的自然資源，創造更加宜居的生活環境。

二、環境績效審計理論基礎

（ 一 ）環境績效審計的起源 環境績效審計是環境審計與績效審計的有機融合。環境績效審計借鑒了績效審計的應用理論和技術方法，將之應用于環境審計的實踐中，形成了環境績效審計，并發展出一套自己所獨有的理論和實務。環境審計始于20世紀60年代末70年代初，首先在美國和加拿大的一些企業中興起，于80年代擴展到歐洲，近年來亞洲太平洋地區和南美洲地區的國家也開始重視環境審計，這極大地推動了環境審計理論與實踐的發展。到20世紀90年代，西方先進國家已經完成傳統審計向績效審計為中心的轉變。環境問題作為可持續發展范疇的一部分也成為績效審計關注的內容之一，績效審計開始注重評價被審計單位的環境質量和環境責任，從而確保與環境相關的效益指標能夠公允地反映被審計單位環境管理責任的履行情況，確保環境項目能夠經濟、效益和有效地進行。我國從20世紀80年代中期開始對政府環境治理方面進行審計試點。1998年審計署成立了農業與資源環保審計司，并在這一期間開展了一系列針對政府環境整治項目進行的審計（如“三河三湖”、“兩控區”、重點防護林建設工程的審計等）。但到目前為止，我國對政府環境治理的審計研究仍然處于起步階段，缺乏完善的環境治理的審計評價標準，國內環境審計落后于國際環境審計已是不爭的事實，這對我國開展環境治理工作十分不利。為此，審計署指出，“積極開展資源與環境審計，加強與資源開發和環境保護有關的資金、重點生態保護工程、重點流域（或區域）污染治理項目的審計和審計調查，探索符合我國國情的資源與環境審計模式”。

（ 二 ）環境績效審計的定義 績效審計最早見于美國20世紀40年代提出的“經營審計”概念。各國對于績效審計的稱謂不盡相同，但本質一樣。英國、加拿大稱為“現金價值審計”或“價值為本審計”，澳大利亞為“效率審計”，瑞典為“效果審計”、“全面審計’、或“綜合審計”，我國在《審計法》中稱為“效益審計”，我國香港地區稱為“衡工量值審計”?？冃徲嬍且詡鹘y的財務審計為基礎，但并不局限于對被審計單位財務資料的真實性和合法合規性發表審計意見，更多的是對資源耗用的效率和效果進行評價，從而更有效、更全面地滿足各方審計委托人的多層次需求。1986年，在悉尼召開的最高審計機關國際組織第12屆會議發表了《關于績效審計、公營企業審計和審計質量的總聲明》，該聲明將公營部門的績效審計定義為:“除合規性審計，還有一種類型的審計，它涉及對公營部門管理的經濟性、效率性和效果性的評價，這就是績效審計?！?國際商會（ICC）于1991年定義環境績效審計為對與環境有關的組織、管理和設備運行等進行系統地、有說服力地、周期性且客觀地評價，并通過環境管理和控制，監督和鑒證公司有關環境規范和管理方面的執行情況來達到保護環境的目標。1995年最高審計機關國際組織（簡稱INTOSAI）在《開羅宣言》中明確提出環境績效審計是審計組織依據一定的評價標準，對被審計單位在環境資源利用方面的經濟性（Economy）、效率性（Efficiency）、效果性（Effectiveness）（簡稱“3E”）所進行的審計。國內也有學者對環境績效審計做出定義。陳正興認為，環境績效審計是通過檢查被審計單位和項目的環境經濟活動，依照一定標準，評價資源開發利用、環境保護、生態循環狀況和發展潛力的合理性、有效性，并對其效果與效率表示意見的行為。吳立群和王恩山認為，環境績效審計是由獨立的審計機構或審計人員，對被審計單位或項目的環境管理活動進行綜合的、系統的審查、分析，并對照一定的標準評定環境管理的現狀和潛力，提出提高環境管理績效的建議，促進其改善環境管理、提高環境管理績效的一種審計活動。關于本文政府環境績效審計的涵義，即是指針對政府部門環境治理績效的專門性審計。而環境治理是使受到污染或破壞的生活環境或生態環境，在人為的強制、輔助以及環境的自凈能力作用下，恢復到與污染前相近的環境狀況過程。

（ 三 ）環境績效審計的目標、主體、客體與內容最高審計機關國際組織第12屆會議提出了公營部門績效審計的目標:為公營部門改善一切資源的管理打好基礎；使決策者、立法者和公眾所利用的公營部門管理成果方面的信息質量得到提高；促使公營部門管理人員采用一定的程序對績效做出報告；確定更適當的經濟責任。學者認為，環境績效審計的目標可分為總目標和具體目標，總目標與國家環境立法體系、政府績效審計、企業績效審計以及社會的環保意識相聯系，而具體目標則因達到總目標的具體要求而定。吳立群、王恩山將環境績效審計的目標分為根本目標、具體目標和分項目標三個層次，分項目標是對環境管理各步驟的績效情況進行審計評價，找出影響環境管理績效的消極因素，提出建設性的審計意見，從而促使環境管理工作的高效進行。審計學者們普遍認為，環境績效審計的主體分為政府審計部門、內部審計機構和社會審計組織三類，相互分工、相互協作，共同開展環境績效審計業務。目前國外環境績效審計的主體是以政府審計部門和內部審計機構為主，一些機構對注冊會計師（社會審計組織）在環境績效審計中發揮的作用進行了研究。西方發達國家的審計都很重視環境績效審計，開展了大量的環境績效審計項目。政府環境治理將側重于通過發揮環境經濟政策資金配置的功能以實現環境保護各項目標。目前我國環境審計主要以客觀存在于政府、企業組織中已發生或將要發生的環境保護資金收支及相關的經濟活動為審計對象，側重資金使用的真實、合法性（毛金妹，2006）。按照職責范圍和權限大小劃分的，環境績效審計的客體主要包括:內部制定環保政策和措施的企業及具有環境影響的生產過程和經營過程；承擔具體管理和監督職能的各級環保部門；負責環保專項資金投入的財政部門以及其他涉及環境保護的部門（李笑天、顧建新、陶榮慶，2007）。績效審計一般分為事前績效審計、事中績效審計和事后績效審計三種。環境績效審計與傳統審計不同，審計工作任務不集中安排在年終，而是根據審計資源情況，通過年度審計計劃靈活地安排審計項目，不同的項目使用不同的審計方法，基本程序是審計人員根據初步調查結果和提出的實施方案，對被審計單位或項目進行全面深入的調查。ICOSAI于2001年的《從環境視角執行審計活動的指南》（Guidance on Conducting Audits Activities with An Environmental Perspective）中指出環境問題的績效審計包括:確保與環境相關的效益指數能夠公允地反映被審計單位的經營狀況；確保環境項目能夠經濟、效益和有效地執行。國外對環境績效審計的認識采取了更加廣闊的視角，促使他們在環境績效審計實踐上不斷突破。2004年INCOSAI的《環境審計與常規性審計》（Environmental Audit and Regularity Auditing）中，列示出環境績效審計的內容：對政府執行環境法規情況的審計；對政府環境項目的經濟效益進行的審計；對政府其他項目的環境影響進行審計；對環境管理系統的審計；對計劃的環境政策和環境項目進行評估。目前學術界對環境績效審計的內容也有不同理解。劉力云認為，環境績效審計包括:評價環境管理系統的充分性和有效性；確認企業在建設和生產經營活動中是否在保護環境、防止和治理污染方面做出了努力、環保政策和措施是否有效；環保部門工作的經濟性、效率性、效果性審查。陳正興認為，環境績效審計的內容包括環境決策行為審計、經營目標和計劃審計、被審計單位的管理效能審計、內部控制系統審計、資源要素利用效益審計、資金利用效益審計等。李學柔和秦榮生認為，環境績效審計包括政府環境政策績效審計、政府環境項目效益審計和企業環境績效審計三部分。劉家蘭和王恩山認為，環境績效審計包括:評價環境法律、政策和制度的科學性和合理性；環境管理機構的設置及工作效率審計；環境規劃決策的科學性和合理性評價；對環境投資項目的績效審計。

三、政府環境績效審計評價指標述評及建議

（ 一 ）政府環境績效審計評價指標述評 鑒于環境審計問題是龐大而深邃的學術領域，本文不可能對此問題的內涵、外延等各方面均作論述。對政府績效的審計中引入環境治理評價，關鍵的問題在于衡量政府在恢復和保護環境的過程中所達到的績效程度。一方面要衡量政府對環境的恢復和保護程度，另一方面還要衡量其所投入的社會資源的多少，這樣才是一個完整的績效衡量。本文指探討具體環境治理評價指標建立的相關問題。（1）環境治理評價指標。關于環境治理評價指標，理論界和實務界都有相關文獻論述。1993年，國際標準化組織成立了“環境管理技術委員會”，制定了針對世界上所有組織改進環境管理行為的統一標準—15014000標準。該標準的核心是建立職工和相關方參與的環境管理體系及其審計。該標準為環境保護和環境管理體系制定了原則和指南，做出了具體規范，在世界范圍內得到了廣泛的認可。在1995年的最高審計機關國際組織第十五屆大會上，與會各國就通過了一個有關環境審計問題的主題文件《開羅宣言》，不僅提出了環境審計的定義和重要性等，鼓勵為政府部門和社會公眾確定環境成本和環境責任，也提出要開發相關的技術標準。2001年初，INTOSAI所屬的環境審計工作小組（WGEA）向各成員印發了其工作成果《從環境視角進行審計活動的指南》，鼓勵各國最高審計機關建立完善合規合法性審計和績效審計的技術標準，并推薦參考ISO14000環境系列標準，但《指南》只是一般性指出最高審計機關可以采用實地調查、標準化問卷、統計抽樣等工具確立評價方法，具體的審計標準仍需各審計機關按照環境特點去制定。（2）環境績效評價指標。關于環境績效評價的指標，加拿大、日本、聯合國以及國際標準化組織都有相關法律和文獻作出一些具體的規定，建立了系統化的指標體系。加拿大列出了不同行業的環境績效指標，包括資源、公用事業、大小型制造業、零售業、交通業和其他服務業共七種行業十五個方面的環境績效指標，包括對野生動植物的保護，對土地的破壞和恢復，采掘、使用和再生的資源，污染預防，固體廢物的管理，危險廢物的管理，能源的保護，空氣方案，水方案等。國際標準化組織的ISO14000系列標準，提出了ISO14031環境績效評價指標體系，該指標體系分為環境狀況指標、經營績效指標和管理績效指標。該體系考慮了環境管理體系的目標要求，提供了環境績效評價的綜合框架，并為指標的獲取和加工計算提供了指南。環境狀況指標，即反映對當地和區域性的環境狀況的影響，如污水排放對附近水域的影響，廢氣排放對當地空氣質量的影響等。經營績效指標，即反映有關組織的經營管理活動的環境績效。管理績效指標，即反映管理當局為改善組織的環境績效所做的努力，其中包括方案和政策的實施、符合性、財務績效與社區的聯系等。這些都可以作為我們建立環境治理評價指標的參考。（3）環境審計評價體系。國內關于環境審計方面的學術成果也層出不窮。陳思維的《環境審計》（陳思維，1998）是較早的關于環境審計的專著，從環境審計的理論結構到環境因子影響評價均有論述，并對不同的環境影響因子提出了NPV、替代工程等方法，而且以水體污染、大氣污染、物種生態資源為例建立經濟損失測評模型，對其進行定量評價。劉長翠在《企業環境審計研究》（劉長翠，2005）一書中，對國內外有關環境審計方面的文獻進行了較為系統的歸納，并對環境審計的依據與標準提出了自己理解與思考，指明了未來的研究方向?！董h境審計研究：歷史、《環境審計研究:回顧與評價》（李雪、楊智慧、王健姝，2002），現狀與未來——基于國內研究的實證分析與理論述評》（劉長翠、周芳，2005），《中國環境審計研究述評——基于國內1997-2008年研究的分析》（潘煜雙、李云，2010）等都對環境審計問題的文獻進行了回顧與評價。劉達朱、王本強、陳基湘在《政府環境審計的現狀、發展趨勢和技術方法》（劉達朱、王本強、陳基湘，2002）中提出了我國需對環境政策、環境部門部門活動的審計進行立法保護，政府環境審計的發展趨勢是增加績效審計，并且也從量化角度增強審計結果的可靠性。郝玉貴在《審計與政府績效評估機制研究》（郝玉貴，2010）中闡述了政府績效評估的動機引導與價值問題，并探討了在和諧理念下審計參與型政府績效評估指標體系的構建。國外諸多學者如Cahill（1996）、Ammenberg（2001）等也對環境審計的定義及外部審計工作等提出了觀點。這些研究成果對建立健全相關環境評價體系有重要參考意義。

（ 二 ）政府環境治理評價指標的相關建議通過閱讀相關文獻，認識到建立政府績效的環境治理評價指標從理論上是可行的，而且也是我國經濟社會持續快速健康發展的必然要求，環境治理是利國利民的大事。環境審計的難點在于評價標準的建立，這是一項十分浩大繁瑣的系統工程，筆者謹從學術角度提出關于建立相關指標建議：（1）保持環境治理審計評價指標體系的完整性。所謂評價指標體系的完整性，是指在建立政府環境治理績效評價指標時，指標體系應當包括各級政府轄區內主要環境治理目標的相應指標。如常見的環境問題包括大氣污染，水污染，噪聲污染，森林資源破壞，土地流失，土地荒漠化，物種生物資源破壞等。評價指標要保證其完整性，凡是關系國家和人民切身利益的指標必須體現評價指標體系中，并對每個環境因子的具體指標訂立國家標準，并通過人大進行立法保護，以確保法規的強制性和有效性。建立評價指標體系分為國家級評價指標體系和地方級評價指標體系，國家級評價指標體系在全國通用，地方級評價指標體系由省人大或政府機關在國家評價指標體系下進行完善，制定更加具體和嚴格的指標體系。（2）進行指標評價時應采用的方法——基準評價法。在環境評價指標體系建立完善后，需每年對各級政府轄區內的環境治理情進行績效審計，并根據指標進行打分，每個環境影響因子配以一定的權重，最后用綜合分數來衡量績效水平。我們提出并建議使用基準評價法。所謂基準評價法，是基于統計學上帕氏指數的一種方法，即把每個環境影響因子的權重作為同度量因素，把各級政府轄區內的年終測評得分作為報告期水平，以第一年的年終測評得分作為基期水平，這樣最后得出的帕氏指數便是最終測評結果。若指數大于1說明績效為正，若小于1則績效為負。每個轄區內主要環境問題不盡相同，所以采用這種方法可以更好的衡量不同轄區領導者的績效水平，也利于橫向比較和縱向比較。但權重等還需用專家德爾菲法等來確定。其他學者（郭陽生，2009）也有提出采用基于模糊數學的模糊綜合評價法等，都有值得借鑒考慮的方面。（3）建立完善的信息化審計系統。隨著計算機以及網絡技術的發展和普及，計算機已經廣泛應用于我們企業經營管理、勞資財會、生產供應、產品銷售等各個方面，使得企業信息化程度不斷提高，企業的生產經營運作、工程建設流程、會計賬務處理等均具有了信息化的特點，所有這些都對我們審計部門的工作提出了新的要求。隨著會計電算化的日益普及，審計手段已經由傳統的手工查賬審計逐漸向計算機審計過渡。計算機審計在促進審計執法行為規范化的同時，也對自身的規范化建設提出了新的要求。指標從建立到實施再到最終的測評，需要輸入大量的數據存儲與分析，所以以前主要依靠人工計算的觀念必須予以轉變，應加大對計算機及相關軟件等信息系統的投入，以準確并簡便 的對指標進行核算。如比較常用的辦公軟件Excel等，統計分析軟件SAS等，或者專業的信息科技公司的專門化產品。這些產品不僅需要購置，還需對相關審計人員進行培訓，加大信息化投入也是完善我國績效審計的必然要求。

參考文獻：

［1］劉長翠：《企業環境審計研究》，中國人民大學出版社2005年版。

［2］陳思維：《環境審計》，經濟管理出版社1998年版。

［3］陳正興：《環境審計》，中國審計出版社2001年版。

［4］郝玉貴：《審計與政府績效評估機制研究》，經濟科學出版社2010年版。

［5］劉達朱、王本強、陳基湘：《政府環境審計的現狀、發展趨勢和技術方法》，《審計研究》2002年第6期。

［6］李雪、楊智慧、王健姝：《環境審計研究:回顧與評價》，《審計研究》2002年第4期。

［7］郭陽生：《基于模糊數學角度的環境績效審計評價》，《當代經濟》2009年第12期。

第6篇：社區環境治理的重要性范文

關鍵詞：服務行政；街道辦事處；現狀；問題；對策

中圖分類號： C395 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）06-99-2

引言

建設服務型政府是當前我國深化行政管理體制改革的一項重要任務，服務型政府即秉承“服務行政”的理念，具有很強的公共服務能力，堅持以人為本，努力為公眾、企業及其他各種社會組織提供優質服務的政府。街道辦事處是政府的派出機關，與居民聯系最緊密，街道服務行政意識的強弱、能力的高低、方法的優劣直接關系到能否夯實基層基礎，能否實現人民群眾的根本利益，能否維護社會的穩定與和諧。

1 服務行政的概念和重要性

當前，加強服務行政對于構建和諧社會、促進政府自身改革和建設具有重要的現實意義。一方面，構建和諧社會，政府就要履行好公共服務和社會管理職能，為人民群眾提供更多更好的公共產品和服務，而這恰是政府職能的薄弱環節，迫切需要通過加強服務行政來改善。另一方面，當前政府自身建設的任務依然艱巨，不同程度地存在著“門難進，臉難看，事難辦”、甚至違法違規、濫用權力等現象，嚴重損害了政府在人民群眾中的形象，因此加強服務行政和政府自身建設是相輔相成，互促互進的。

2 石園街道辦事處服務行政的現狀

石園街道辦事處成立于2005年3月，共有戶籍人口2.1萬人，常住人口6.63萬人，呈現老舊小區多、老齡化趨勢明顯等特征。近年來街道在提高服務行政能力、優化服務行政方法方面進行了一些有益嘗試，也取得了一定成效，主要表現為：一是品牌化建設作用顯著。推行“一居一品”創建活動，有效促進了社區文化建設和鄰里和諧，增強了居民的認同感與歸屬感。二是社區服務平臺優勢明顯。依托96156服務熱線，以政府購買服務的方式，為居民提供家政服務、家電維修、保姆月嫂等七大類100多項優質服務。三是社區社會組織發展迅速。街道先后成立社區社會組織聯合會、社會組織孵化中心，培育、指導各類社會組織發展，不斷提升其參與社區建設、服務居民的能力。

3 石園街道辦事處服務行政存在的不足

為找出街道在服務行政上的突出問題，有針對性的彌補不足，2016年11月開展了“千人問卷調查”活動，圍繞社區服務、環境、文化、安全等八方面內容，詳細了解居民需求，傾聽意見與建議。經過認真梳理與分析，街道在服務行政上主要存在以下幾方面問題：一是服務意識有待增強。居民對街道服務質量滿意度為80.4%，不滿意的地方表現在：服務態度不夠熱情，辦事流程煩瑣，業務不熟練，辦事效率不高。二是社區環境有待改善。居民對社區環境衛生滿意度為70.7%，提出關于改善環境的建議也最多，占數的39%。問題主要表現在：樓道衛生臟亂、亂堆亂放嚴重、裝修垃圾清理不及時、小廣告屢禁不止、路面破損、綠地斑禿、私搭亂建等。三是社區安全有待鞏固。居民對社區安全滿意率為70.2%，問題主要有：監控、門禁等技防設施不足，安保人員少，巡邏力度不強，存在不安全因素。

4 石園街道辦事處加強服務行政的對策

為切實提高服務行政水平，改善現存的各種問題，提高居民滿意度，街道應從以下幾方面著手改進。

4.1 以從嚴從實為準繩，轉變服務理念

街道作為與百姓接觸最多的基層機關，是聯系群眾的紐帶，理應做好服務工作，因此應著力改變服務形象，提高辦事效率，提升服務水平。一是增強服務能力。定期組織業務學習和培訓，運用靈活多樣、務實管用的方式“充充電、補補鈣”，快速高效的為居民辦理好業務，解答疑難問題。二是完善制度建設。嚴格落實窗口科室工作職責，完善首問責任制、一次性告知、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，規范工作行為和服務標準。三是加強作風建設，嚴肅執紀問責，嚴懲不正之風；堅持問題導向，充分發揮便民電話、微博微信等平臺作用，暢通群眾訴求渠道，切實解決實際問題。

4.2 以保障民生為根本，規范社區服務

做好民生保障服務要結合實際、與時俱進，當前為老服務、老舊小區改造和就業問題是居民關心的熱點，也是提升服務行政能力的著力點。一是構建整合型居家養老服務體系。結合老人在助餐、照看、慰藉方面的需求，整合資源，形成1個社區服務中心、3個社區居家養老服務驛站、15個日間照料室組成的“1+3+15”養老服務架構，為老人提供個性化、專業化、系統化的服務。二是實施老舊小區改造工程。對老舊小區建筑裝飾、社區排水、屋頂防水、供電系統、隔音工程等進行改造，全面提升老舊社區居民生活品質。三是打造立體化就業服務模式。積極聯系培訓學校，開展保潔、家政、面點、計算機等職業技能培訓；落實就業援助幫扶獎勵、用工單位和社會組織吸納失業人員獎勵，開創就業再就業工作新局面。

4.3 以綜合治理為依托，打造宜居環境

作為最重要的生活空間，社區環境的好壞直接影響著居民的生活質量，加強服務行政的一項重要任務就是進行環境治理，打造優美、舒適的社區環境。一是完善相關機制。完善自查自改監督考核、第三方檢查、評比等制度，促進環境建設常態化。二是創新監管模式。統一制作商戶環境“規范模版”并上墻，包含商戶編號、門前三包制度、環境建設標準等，對商戶信息進行備案，建立監管臺賬，增強商戶主動維護環境的意識，提高治理效率。三是加大整治力度。定期開展清理亂堆亂放、清除小廣告、補種綠植等環境整治活動，持續推進“消隱、拆圍、打非”專項行動，治理城市頑疾痼癥，維護轄區優美環境。

4.4 以平安和諧為目標，維護轄區穩定

社區安全是居民安居樂業的保障，是生活幸福滿意的基礎，也是服務行政的又一重要突破口。一是推進安全社區建設。以項目促發展，設置餐飲業明廚亮灶、工業企業液氨車間改造、小微企業社區共建、消防安全“6+1”等安全社區建設項目，有效提高公眾安全意識，最大限度地預防和減少各類傷害的發生。二是提升治安防控水平。將社區民警、協警、保安、志愿者、社區干部及駐區單位充分整合，組成“六位一體”巡邏防控隊伍，配合巡邏車，開展24小時無縫隙巡邏防控工作，維護社會面穩定。三是建立聯合調處機制。綜治辦、司法、、派出所等相關部門共同參與，整體聯動，形成“矛盾聯調、治安聯防、信息聯動、問題聯治、平安聯創”五聯運行機制，有效預防和化解各類矛盾糾紛。

4.5 以文化建設為抓手，豐富居民生活

推動文化大發展大繁榮是和諧社區建設不可或缺的重要內容，也是提高服務行政的一個重要方面。一是開展豐富多彩的文體活動。舉辦“二月新春”、“五月鮮花”文藝匯演，十月金秋書畫攝影展，廣場舞選拔賽，全民健身系列挑戰賽，科普宣傳月，國學系列講座，居民素質教育等各類文化體育教育活動，滿足不同群體的精神文化需求。二是加強文化隊伍及設施建設。組建、訓練街道舞蹈隊、模特隊等多支各具特色的文隊伍；為社區配備和更換室外體育器材、燈光和音響設備，為提升文化惠民水平奠定基礎。三是大力弘揚社會主義核心價值觀。打造特色樓門、主題景觀，提升社區文化品位；選樹石園好人、道德模范等典型人物，成立百姓宣講團深入社區巡講，傳遞榜樣力量，營造崇德向善的社會氛圍。

5 結論

石園街道基于開展“群眾滿意度調查”，發現并分析當前服務行政存在的突出問題，進而結合實際，提出轉變服務理念、保障民生、環境治理、綜治維穩、文化建設等一系列對策，相信通過以上措施的有效實施，居民對石園街道服務行政的滿意度一定會有所提升。推而廣之，其他行政單位要想提高服務行政能力，也一定要依賴群眾，摸清群眾的需求和期望，堅持干點與盼點相結合，有針對性的進行改革，切實提高人民群眾的滿意度，維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

參 考 文 獻

第7篇：社區環境治理的重要性范文

一、注重宣傳先行，構建社區志愿服務網絡，是石家莊文明城創建的群眾基礎

1、抓宣傳動員。社區采取上門走訪、座談交流、共建聯席會等多種方式，加強與機關、非公企業、學校、個體工商戶等社會各界的溝通聯系，并通過社區宣傳欄、廣播、樓組長會、黨員學習日、計生入戶宣傳、綜治上門走訪，以及社區舉辦的街頭宣傳演出、文體活動等各類活動，宣傳志愿服務工作的精神和重要意義，提高機關干部、居民群眾對于志愿服務工作的思想認識和重視程度，為社區深入開展志愿服務活動打下良好的基礎。

2、抓隊伍組建。社區結合本轄區對接的省直機關單位多、資源豐富的特點，加強與省直機關黨工委以及老干部處的聯系，積極調動黨員志愿者和老干部這兩支隊伍。由社區黨委牽頭，建立健全了志愿服務活動隊伍。以石家莊西里社區為例，在社區黨支部書記的帶領下，該社區共組建了6支志愿者隊伍：學雷鋒志愿者、扶貧助困志愿者、家政服務志愿者、敬老服務志愿者、關愛殘疾人愿者、關注農民工志愿者等。這6支志愿者隊伍，活躍在單位小區、街頭巷尾、新村樓院，發揮各自職能，完善各項規章制度， 真正發揮志愿者的功能作用， 做到分工明確， 責任到人，立足本職，不斷開拓進取，為建設和諧社區作出應有的努力。

3、抓網絡建設。為了不斷壯大志愿服務的工作隊伍，社區專門成立了社區志愿服務工作領導小組，并把共建單位作為主體納入到成員中，形成了由社區黨委牽頭、共建單位主動參與、居民群眾自愿加入的良好的志愿服務工作氛圍。社區志愿服務工作領導小組定期研究部署社區志愿服務工作，使志愿服務的活動更有效。社區還制定并實施了開展社區黨員、青年志愿活動的工作方案，使社區志愿服務工作落到實處。

4、抓發展模式。做好志愿者注冊登記工作。按照區委、區政府的部署安排，社區規范做好志愿者招募、登記、注冊的工作，對內容填寫及選擇服務項目進行詳細說明，為社區廣大黨員居民進行志愿者服務注冊登記提供便利，使廣大社區黨員、居民志愿者從此有了志愿服務的“身份證”。

二、注重豐富活動，發揮志愿服務示范效應，有利于提高公民社會責任感和社會道德水平

1、提升居民素質，居民的思想文化素質是城市的靈魂。在快速現代化的進程中，要具有創新精神，結合時尚元素，以特色凸現亮點，主流價值觀充當著整合社會，構建有序生活方式的基本媒介。其中，守法是重點，誠信是關鍵，知禮是基礎，石家莊市文明城建設應在這方面開展教育，不斷增強居民的法律意識和法制觀念，使居民自覺遵守法律，依法保護居民自身的合法權益，把加強和改進社區居民思想道德教育作為主線，切實抓好居民的思想道德教育，幫助居民樹立“住在石家莊、熱愛石家莊、建設石家莊、美化石家莊”的主人翁精神，自覺同各種不法現象作斗爭。正確引導居民依法管理自己的事情，維護好社區秩序，確保實現社區的安定團結。才能提高社區、城市的知名度，增強我市的吸引力和競爭力。

2、改善人居環境，居住環境是文明城市的重要指標，它包括生態環境和人文環境。體現在我們的城市規劃、生態環境和經營理念等方方面面。人們生活在高樓里，生態環境的優化不僅取決于水、空氣、食品質量的改善，更取決于生活環境的美化，社區街道的清潔，控制噪音、光污染和電磁輻射等污染。還應體現在人與自然的和諧統一上，從人文環境來講，要以構建和諧社會為突破口，加強社會治安綜合治理力度，預防和打擊犯罪，促進社會公平，機會均等的環境，滿足人們的基本需要，協調好人與人、人與自然之間的關系。健康而穩定的生態環境是構建和諧社會的物質基礎，人與自然的和諧是實現人與人的和諧的重要保證。在建設社會主義文明和諧社會的過程中，我們不僅要把環境治理、環境保護落到實處，還應加強環境文化教育和環境道德建設，創造一種愛護環境、保護環境、對環境友好的文化氛圍，實現人與自然的和諧相處。

3、強化組織領導，居委會自身建設尤為重要，要堅持樹立和落實科學發展觀，圍繞各級黨委、政府的中心工作，按照區街制定創建的工作大局，突出重點，創新載體，求真務實，持之以恒。引導群眾自我管理，自我教育是自律;配合相關部門執法單位，加強社區管理是他律。自律他律相結合，不斷促進社區的文明程度。以居民群眾反映最強烈的問題為出發點，牢固確立“讓群眾滿意”是我們工作的根本標準。堅持齊抓共管、密切配合、相互支持，持之以恒，從而，使文明城市創建工作真正落到實處。

總之，社區志愿服務工作是一項長期系統的工作，在石家莊文明城創建中起著舉足輕重的作用。我們在實踐調研中充分認識到開展志愿服務活動對建設和諧社區、建設和諧社會，以及創建全國文明城市的重要性。各個社區將積極推進社區志愿服務工作的深入開展，繼續做好志愿者的招募工作，不斷探索開展志愿服務的新思路，走出具有石家莊社區特色的社區志愿服務工作新路子。

第8篇：社區環境治理的重要性范文

同志們：

＃＃年＃月＃日是第＃＃個世界環境日，聯合國環境規劃署確定今年環境日的主題是：“＃＃＃＃＃?！薄８鶕噎h?？偩汁h辦[＃＃＃]＃＃＃號文件精神要求，自治區結合實際情況確定我區＃＃＃年＃＃月＃＃日世界環境日的主題是：“＃＃＃＃＃?！保撝黝}充分體現了我區環保事業的發展歷程，以及黨和政府對環保工作的高度重視，特別是我縣環保工作在上級黨政和縣委、政府的正確領導下，經過環保部門以及社會各界的共同努力，在嚴格環境執法、控制新污染、治理污染、環保宣傳和生態調查等方面做了大量有益的工作。借此機會，我代表縣人民政府向常年奮戰在環保第一線，為保護和改善我縣環境做出貢獻的環保工作者們和支持環保事業的社會各界人士致以崇高的敬意和親切的慰問。環境保護是我國的一項基本國策，是實現可持續發展的重要保證。中央實施西部大開發戰略以來，把環境保護特別是生態保護和建設提高到了相當的高度，對環保工作提出了更高的的要求。目前我縣生態環境十分脆弱，經濟發展相對滯后，環境治理資金短缺，環境總體惡化的趨勢還沒有得到根本扭轉，土地荒漠化、鹽堿化、草場退化問題還比較突出，生態環境功能恢復困難，縣城居民及工業大量燃燒原煤，致使煤煙型污染成為危害城鎮居民健康的熱點和難點問題。近年來，我縣為了提高城市空氣質量，改善人們的生產生活環境，在資金緊張的情況下，拿出資金結合招商引資辦法實施了陽光集中供熱工程。＃＃＃＃年冬季，縣城＃＃＃左右的城鎮居民享受上了集中供熱，城市環境污染得到了很大的改善。今年，還將實施清潔能源入戶工程，年末，將有五千戶的市民有望使用上清潔的能源。但是，隨著城鎮化進程的加快，城鎮其他生活污染的比重相對逐年增加，應該說我縣面臨的環境問題依然嚴峻，環境保護的任務還相當繁重。

在充分認識到問題的嚴重性的同時，也應看到我縣環境保護工作具備的有利條件：一是經過多年的努力，國家環保法律、法規和政策體系已基本形成，環保工作做到了有法可依；二是黨的十六大把生態環境良好納入全面建設小康社會的重要內容，環境保護工作面臨著前所未有的發展機遇；三是全社會對環境保護工作重要性的認識有了很大提高，全縣環保目標責任制全面推行，各級領導干部對做好環保工作的責任感大大增強，共同參與環保工作的積極性日益高漲；四是西部大開發戰略的實施，為我縣加快基礎設施建設和生態環境建設步伐提供了難得的機遇；五是我縣環保干部隊伍已逐漸壯大，行政管理和環保執法工作已全面展開。

環境保護工作是一項牽涉面廣，難度較大的系統工程，正如總書記所說的：“環境保護工作，要著眼于人民喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活”。要達到這個目的，必須建立健全政府負責、各部門分工協作、環保部門統一監管、群眾廣泛參與的環保工作機制，進一步完善和落實環境保護目標責任制，廣泛深入地開展“綠色學?！薄ⅰ熬G色社區”等一系列豐富多彩的創建>，！

第9篇：社區環境治理的重要性范文

2017年至今，xx鎮認真貫徹落實中央城市工作會議精神，結合省、州、市提升城鄉人居環境行動相關會議要求，根據《云南省進一步提高城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》、《紅河州鄉村人居環境治理實施方案（2016-2020年）的通知》及《開遠市提升城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》等文件的工作要求，結合我鎮實際情況，深入推進我鎮“七改三清”工作，不斷改善和提升農村人居環境。對照工作任務，現將我鎮“七改三清”工作開展情況總結如下：

一、組織領導和管理機制

（一）強化組織領導，確保措施有力

為進一步貫徹落實政黨委、政府的決策部署，統籌推進xx鎮城鄉人居環境提升各項工作，協調解決實施中的重大問題。鎮黨委、鎮政府先后召開多次針對提升城鄉人居環境行動工作召開專題會議，研究部署提升人居環境行動工作，并于2016年10月23日成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及其他所有黨鎮領導為副組長、各科室站所負責人、各村委會（社區）主任為成員的提升城鄉人居環境行動領導小組，領導小組下設辦公室于國土和村鎮規劃建設服務中心，辦公室主任由牛光應同志兼任，副主任由施俊杰、徐宗輝兼任，工作人員從各成員單位根據具體情況臨時抽調。領導小組辦公室負責領導小組日常工作；根據領導小組的安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作，及時提出工作意見建議。并集合我鎮實際情況制定了《xx鎮2016-2020年人居環境治理工作實施方案》，明確了工作任務、目標、時限及安排，確保提升城鄉人居環境工作有組織、有領導、有措施、有保障。

（二）積極發動群眾，強化宣傳氛圍

一是召開動員會、部署會。我鎮每年召開提升城鄉人居環境工作，召開了動員會、部署會，層層傳到壓力，逐級分解任務。并要求各村委會（社區）在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會，進行廣泛宣傳發動工作。

二是強化宣傳。2017年至今，我鎮分別在集鎮主要街道、路口制作布標22條、在全鎮轄區重點部位制作并懸掛關于提升城鄉人居環境工作的宣傳展板7塊，在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。

三是自年初至今，先后針對13個村委會（社區）及村組下發《xx關于全面推進城鄉人居環境提升行動實施“七改三清”環境整治的通告》186份，做到到村到組；對全鎮群眾下發《xx鎮深入推進城鄉人居環境提升行動，全面實施“七改三清”環境整治的倡議書》10000份，做到到戶到人，并要求各村委會（社區）集合本村（社區）實際情況制定工作方案，加強宣傳力度和廣度。

二、“七改三清”項目推進及實施成效

1.改路

按照上級政府脫貧攻堅工作部署，截止目前我鎮已完成13個村委會社區的通村道路硬化硬化路，建制村道路硬化率達100%。實現我鎮農村公路養護率達100%，經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于60%，村道不低于50%，建立健全我鎮農村公路“建管養運”一體化發展機制。

2.改房

加強國土和村鎮規劃服務中心的建設，嚴格執行村鎮土地規劃建設專管員制度、農村建房規劃建設許可制度，各村委會（社區）、自然村的土地規劃建設專管員，負責指導村民合理選址進行建設，同時做好政策宣傳、巡查監督報告、幫助農戶辦理建房手續等工作，使村莊建設坐落有致、井然有序。做好農危房改造工作，截止到2019年我鎮實施農危房改造675戶。2019年計劃實施非四類農危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作，涉及兩個安置點：老殺火安置點52戶，xx社區29戶。

3.改水

完成xx水廠擴建和馬者哨水廠建設。xx自來水廠大小管網已到戶到表，但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求，水量不足，水質不達標，必須改進工藝，擴大產水供水規模，對水廠改擴建，保證水量水質。架設遠近沖至水廠應急輸水管網，保證水源給水率。遠近沖水庫至水廠28km應急給水管網已建設完成。馬者哨水廠已竣工，滿足xx水廠需水，使xx片區達到安全飲水。

4.改電

我鎮農村通電率100%，按照一戶一表改造率均鞏固在100%，實施村莊亮化工程，大力推廣LED路燈和節能燈具，2018年初完成集鎮亮化工程，共安裝79盞節能路燈。

5.改圈

為進一步改善鄉村群眾生產生活環境，推動我鎮脫貧攻堅工作，減少群眾疾病，防止因病致貧、因病返貧，按照上級要求，我鎮于完成了人畜混居清零工作，共改造682戶人畜混居戶，全面實現了清零。

6.改廁

完成6個村莊的公廁改造及配套設施（xx村、躍進社區、xx社區、響水村、附新寨、老殺火新村）建設；建立健全保潔制度。完成公廁改造9座，戶廁改造317戶。2019年計劃戶廁改造538戶。

7.改灶

林業站完成改灶戶130戶。

8、清潔水源

部分污水管網已接入市政管網，大部分村莊村內支管網為合流制，建設污水處理設施，但排水管網不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網及污水處理設施建設，2019年實現靠近鄉鎮的村莊污水處理設施覆蓋率達80%。開展農村生產生活水源、水利設施及周邊環境整治。加強對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查，嚴防各種廢棄物、污染源排入水體，確保無裸露垃圾和白色污染，水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥，增強水體自凈能力。

9.清潔田園

三是清潔鄉村田園。重點開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農業生產廢棄物，重點回收廢棄塑料、玻璃瓶等，控制農藥、化肥等過量使用。大力推廣農業清潔生產實用技術，實現農業投入減量增效，從源頭上減少生產垃圾產生量，減輕農業面源污染。

10.清潔家園

一是重點開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃，雜物清除，庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進行清理，村內無污水橫流，整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題，清理小廣告。二是每村設立固定的保潔日（每周一次），建立穩定的清掃保潔隊伍，“門前三包”責任落實到位，房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮提升人居環境實施方案》標準，健全規范集鎮、重點村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機制，建立村莊生活垃圾治理保潔和收費制度，做到每村有固定垃圾收集點，有穩定的垃圾清掃、清運隊伍，不斷鞏固鄉村環境衛生整治。

三、當前存在的問題和困難

（一）認識不足，意識不強。一是部分村組干部對提升人居環境行動的重要性認識不足，支持和參與的熱情不高；二是群眾對提升人居環境行動的認識亟待加強，固有生活習慣（垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經營等情況）改變仍需時間過程。

（二）設施不足、管理滯后。從全鎮工作情況上看，一是環衛基礎設施建設滯后，目前，仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱（桶）設施，少量已建環衛設施無法滿足現有需求，很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放；二是管理粗放，雖均已建立保潔收費制度，但有104個自然村尚未執行落實，一些自然村存在三無情況（即：無垃圾池、無環衛車、無保潔員），部分村內亂搭、亂建、亂堆情況時有發生，多數村組尚未建設排水溝導致村內道路出現污水橫流。

（三）資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關工作，但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經濟薄弱，投入量遠不能滿足提升人居城鄉環境工作需要，一定程度導致了我鎮人居環境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應對階段，工作推進緩慢，容易出現反彈，成果難以鞏固。

四、下一步工作打算

（一）強化宣傳，提高人居環境意識。

采取靈活多樣的形式，重點引導改變群眾長期形成的不良生產、生活習慣，積極營造全鎮人人參與環境衛生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復宣傳，利用報刊、展板、標語等形式強化宣傳，使人居環境意識深入人心、家喻戶曉；二是定期發動組織村民參加環境衛生集中整治活動，營造大家動手，人人參與的良好氛圍。

（二）群策群力，完善基礎設施建設。

基礎設施建設受制于資金投入，這是我鎮提升人居環境工作瓶頸，也關系到提升人居環境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中，一是要加強與上級業務指導部門的對接，積極爭取資源、資金；二是要借助脫貧攻堅工作中掛鉤單位、企業力量，多渠道爭??；三是村委會（社區）村組要充分發動群眾在基礎設施建設中的主觀能動性，投工投勞減輕財政壓力。

（三）嚴督實查，狠抓落實。

切實按照鎮黨委、政府的意圖，將提升人居環境行動納入重點督查范圍，壓實責任，形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系。定期組織開展專項督查、檢查，對工作上存在主觀原因造成進度緩慢的村組進行通報，落實不力人員開展問責。