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    專項行動整治方案精選(九篇)

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    專項行動整治方案

    第1篇:專項行動整治方案范文

    一、指導思想

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,以深入開展“三思三創”主題教育實踐活動為動力,以建設社會主義新農村總體目標為依據,不斷加大文明城市創建工作力度,按照“和諧邱隘”創建要求,著力解決當前主要街區(道路)影響街貌的突出問題,提高廣大群眾共同參與改善環境、凈化環境、美化家園意識,不斷提升全鎮街貌綜合服務管理水平,動員全社會力量深入開展文明城市創建,為我鎮“拆遷、發展、穩定”提供強大的精神動力。

    二、整治目標

    主要街區(道路)兩側經營戶不規范營業行為極大改善,無照違法經營店鋪予以取締,亂停車、亂搭建、亂堆放、亂張帖、亂吊掛、亂拉接現象和跨門經營等行為得到進一步治理,經營戶門前擋陽傘、廣告牌(架)逐步規范,流動攤販擺放定點有序,街貌得到明顯改善,長效管理機制建立落實。

    三、整治時間與范圍

    (一)整治時間。年6月27日至年7月31日。

    (二)整治范圍。邱隘鎮建成區范圍內主要街區(道路),具體包括:人民路、邱隘北路、邱隘南路、振興路、盛莫路、方莊路、邱隘大道、文衛路、東港路、百丈東路延伸段、鎮中路、引發路、青年路、邱寧路、邱隘菜場及學校周邊等。

    (三)重點地段。八條街面和進出通行路口和一個市場周邊,即,鎮區內人民路、振興路、盛莫路、文衛路、東港路、鎮中路、青年路、邱隘北路和邱隘菜市場周邊。

    四、整治內容

    重點整治“三差、三亂"現象。“三差”,即:衛生行為差、環境行為差、交通行為差;“三亂”,即:經營場所亂、交易行為亂、市場秩序亂。

    (一)整治“三差”

    1、整治衛生行為差包括:亂扔果皮、紙屑、廢棄物,亂倒污水、垃圾,亂貼亂畫等,重點是治理和解決“牛皮鮮”。整治后達到保潔道路打掃一天二次以上、綠化帶內無白色垃圾、河道無漂浮物、河道兩岸無垃圾堆積、無亂涂亂貼。

    2、整治環境行為差包括:亂堆亂放,亂搭亂建,亂擺攤設點,亂設廣告,踐踏毀壞花草樹木,損壞公物,破壞公共設施,不落實“門前三包”責任制等,重點是治理和解決經營戶門前不規范搭建物、“擋陽傘”和亂設的廣告牌。整治后達到鎮區主要道路兩旁無臨時攤販設立、無茶水鍋爐設立、無亂堆放、無占道經營、無亂設廣告牌等。

    3、整治交通行為差包括:機動車輛、人力三輪車輛違章和不規范停車,公交車輛不按時發車、不停靠站點,駕駛員酒后駕車,行人亂闖紅燈、亂穿馬路,不遵章守規等,重點是治理和解決機動車輛、人力三輪車輛違章和不規范停車,以及人力三輪車的外觀影響街貌。整治后達到機動車按規定在停車位內停放,人力三輪車有序排隊停放,外觀整潔,交通井然有序。

    (二)整治“三亂”

    1、整治經營場所亂包括:經營戶證照不全、無證經營、違章經營等,重點是治理和取締“無照經營”、扣罰無照(套牌)人力三輪車輛。2、整治交易行為亂包括:制售“三無”商品和假冒偽劣商品,以假充真、以次充好、摻雜使假,商品價格不實,計量稱量不準,短斤少兩,欺詐欺騙消費者等,重點是整治和處理假冒偽劣商品和人力三輪車輛票價亂問題。

    3、整治市場秩序亂包括:店鋪攤點布局亂和經營過程中跨門經營、占道經營、亂設攤點,重點是治理和解決占道經營和亂設攤點。

    五、組織領導

    為加強本次行動的組織領導,鎮成立鎮區年專項整治行動領導小組整治活動實施時編設指揮組、維穩組、報道組和整治組:

    (一)指揮組。由黨委副書記任指揮長,負責整個整治活動的組織指揮,協調調整整治力量,處置解決重大問題。

    (二)維穩組。由派出所所長組長,巡邏中隊隊長副組長,鎮區各轄區民警、綜治大隊負責人等為組員組成,負責處置突發性公共事件和治案事件。

    (三)報道組。由黨委宣統委員姚剛毅任組長,鎮宣傳部門負責整個活動的宣傳報道工作,重點宣傳專項行動的內容、目的、意義,報道整治成果,同時對問題突出的“三差”、“三亂”現象,特別是對重點人(戶)要進行公開曝光亮相。

    (四)整治組:共設二個聯合整治工作組和一個機動組。對人民路、振興路、盛莫路、文衛路、東港路、鎮中路、青年路、邱隘北路等八個路段分兩組開展聯合整治,以鎮中路為界,南北分成二組,鎮中路為南邊一組,每組聯合整治組由9名工作人員組成,其中城管3人,維穩3人,工商、交警、安監各1人。機動組由城管中隊、路政中隊、衛生監督所、交管中隊、邱隘派出所派員組成,對重點整治地段外的治理范圍進行巡查治理。

    六、責任區分

    此次集中整治行動在鎮黨委、政府的統一領導下實施,機關各辦、各成員單位、駐鎮區村(社區)既要各司其職、各負其責,又要加強協作,密切配合,掌握相關情況,協同搞好這次專項行動。對涉及到本單位(部門)的重點、難點問題,領導要親臨一線,加強指導,及時解決。

    (一)綜治辦、督查組:負責抓好專項整治行動的牽頭、組織、協調和督查工作。

    (二)村鎮建設辦、城管中隊:以村鎮建設辦牽頭,負責加強對主要街區(道路)兩側各種違法違章建筑(包括其它構筑物)依法責令業主(單位)拆除,對跨門經營、占道經營、亂設攤點行為進行規范,對亂踐踏毀壞花草樹木、損壞公物、破壞公共設施行為進行查處,對亂扔垃圾、亂涂亂畫行為進行教育,并根據需要設置清衛設施及標牌標線,落實“門前三包”責任制。

    (三)宣傳、鎮團委、文化站、社會事務辦、司法所:由宣傳部門牽頭組織,負責對環境衛生、交通、公共安全、城鎮管理等方面法律法規的宣傳教育,利用報紙、廣電、宣傳窗等多種媒體和平臺對活動開展情況進行廣泛宣傳,增強群眾自覺維護街貌觀念。

    (四)派出所:負責整治行動過程中維護社會治安秩序,防止暴力抗法事件的發生,強化消防安全監管,協助保障專項整治工作有條不紊的順利進行。

    (五)工商所、衛生監督所、公共安全(環保)監督所:以工商所為主,負責清查主要街區(道路)兩側經營戶,依法取締非法經營、不符合審批條件的經營戶,加強衛生監督和公共安全監管。

    (六)盛墊交警中隊:負責整治主要街區(道路)的交通秩序,對違規停車的機動車輛、人力三輪車輛和套牌、無照的人力三輪車輛加大查處力度,確保有序停車、有證運行和道路暢通。

    (七)交管站:負責協調配合交通秩序整治,嚴厲查處摩的等非法營運行為,杜絕街道路口摩托車輛停車。

    (八)路政中隊:負責主要道路兩旁的秩序和規范化廣告牌設置。

    (九)方莊社區、鎮南社區、鎮北社區及駐鎮區各村:做好分管轄區內的“三差”、“三亂”專項整治工作。

    七、實施步驟

    鎮區年街貌專項整治行動分三個階段進行。第一階段(年6月27前):制定方案,落實準備。主要是明確整治任務、工作重點和責任單位。各成員單位按照任務和責任,制定具體實施方案,落實編組人員,并結合實際,采取可行措施,精心安排,廣泛動員部署,全面做好整治活動的組織準備、輿論準備和物資準備。鎮宣傳部門應協同有關責任部門,根據本次活動要求,結合“文明城鎮”、“平安邱隘”創建,在主要街道路口懸掛橫幅標語。城管中隊應核查、排摸整治重點,選定、設置禁止設攤標志牌和許可設擺位置標線。交警中隊應事先排查、選定鎮區街路許可停車位置并標線,在盛莫路轉向的文衛路、鎮中路、青年路進口和振興路與東港路、鎮中路、青年路交叉口標劃黃色網狀線,在萬齡路與人民路交叉口及其附近區域標設禁止停車牌,并對鎮區內已損壞的交通標志標線進行一次維護。各社區、駐鎮區各村要發放、張貼《關于開展鎮區年街貌專項整治行動告知書》和鎮區街道管理有關規定。

    第二階段(年6月27日至7月31日):突出重點,實施整治。按照活動實施方案明確的整治內容事項和任務區分,分組聯合實施整治行動。分組聯合實施整治行動時間為每日兩次,分別是上午7:00-9:00、下午4:00-7:00,包括雙休日。整治行動開始應以宣傳、勸導為主,之后應按規定依法進行處罰或采取強制手段進行整治;年7月31日后,由各組負責輪流巡查,對治后又復原的地段要延長聯合實施整治行動時間,及至達到整治目的、效果為止。

    第三階段(年7月31日以后):總結經驗,長效管理。各責任單位在專項整治的基礎上,認真組織總結,并根據分工和各自責任,切實履行工作職責,將集中整治中反映出來的情況和問題進行專題研究,制定長效管理對策,明確鎮、責任單位和經營戶三方責任,建立健全責任機制、考核機制和協調機制,鞏固專項整治成果。同時鎮建立由督查組牽頭協調,公安、城管、交警、交管、工商、衛生監督、文化等部門人員參加的聯合執法巡查組,對鎮區范圍內停車、經營秩序實施長效管理。

    八、幾項規定

    (一)自整治開始起,整治區域內各經營戶及沿街道(路)單位,改建、裝璜門面和搭建擋陽傘等需經鎮村建設辦審批,任何單位和個人不得私自進行,未經審批一律予以拆除。

    (二)凡有建筑垃圾堆放整治區域內未審報的一律按規定進行處罰,并責令清除。

    (三)現有不規范的檔陽傘、門前建筑物在整治期間一律予以拆除。

    (四)對在禁止停車、設攤地段停車設攤的一律按規定予以處罰,不聽勸告、情節嚴重的應予扣車、沒收攤物。

    九、工作要求

    (一)人員到位。各責任單位應根據專項整治工作和今后管理需要,落實專人負責,協調辦理專項整治事務和長效管理責任。在聯合整治期間,要根據工作任務需要調整安排參加整治活動的人員,保證整治力量全員到位。

    第2篇:專項行動整治方案范文

    一、指導思想和工作目標

    深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,積極預防,加強監管,落實責任,推動“打非治違”和“安全生產基層基礎強化年”的深入開展。集中力量、集中時間,全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患,嚴厲查處各類違法違規行為,嚴防生產安全事故發生,確保全鎮煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

    二、工作重點和主要措施

    (一)嚴格落實企業主體責任。煙花爆竹經營企業要增強法制觀念,嚴格落實崗位安全責任制,嚴防“三違”行為引發事故,嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標、含氯酸鉀的煙花爆竹產品,嚴禁超量存放、超員作業、超許可范圍經營和在庫房內拆箱分裝。各煙花爆竹企業要按照國家安全監管總局《關于進一步加強煙花爆竹流向管理信息化建設的通知》要求,對所經營的產品進行標識,并將產品信息錄入煙花爆竹流向登記管理信息系統,并使用《煙花爆竹安全買賣合同(示范文本)》,依法簽訂購銷合同,規范填寫合同各項內容,嚴禁無書面合同購買、銷售煙花爆竹。

    (二)嚴格落實監管部門監管責任。安監、公安派出所、工商、質監等有關部門要按照國務院《煙花爆竹安全管理條例》和省政府辦公廳《關于貫徹落實[20__]53號文件進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的通知》等法律法規和文件要求,認真履行監管職責,強化監督檢查。安監中隊要充分發揮安全生產執法監察隊伍的作用,強化執法檢查。要制定執法計劃,突出重點時段、重點地區和重點企業,責任落實到人,對轄區內煙花爆竹生產、批發企業和零售網點定期檢查,對排查出的重大安全隱患,要登記建檔,下達整改指令,限期整改,并對整改情況進行跟蹤落實,確保發現的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實。要依法依規合理布設零售網點,嚴格審查核發煙花爆竹零售許可證,并標明零售場所存放數量,嚴禁零售點超量存放,嚴禁集中、連片或在居民樓內設置煙花爆竹零售點。公安派出所要切實加強煙花爆竹運輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度,不間斷地對重點村、重點戶、重點人及閑置房、出租房進行檢查。要強化大型焰火燃放活動的安全監管,重點檢查燃放企業、人員是否具有相應資質和資格證書,是否依法履行審批手續等。要依法及時銷毀企業過期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。交通運輸部門要依法加大道路運輸煙花爆竹的安全監管,尤其對進入我鎮的煙花爆竹運輸車輛,必須對承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的相關資質進行嚴格檢查。工商部門要加大市場檢查力度,依法查處無照經營、假冒商標侵權等違法違規行為。質監部門要依法加強煙花爆竹產品質量和包裝監督抽查工作,抽查情況及時通報安監、工商等有關部門。

    (三)嚴格落實煙花爆竹“打非”責任。各有關部門要深刻吸取國內非法生產煙花爆竹事故教訓,克服麻痹松懈思想,堅持不懈地抓好“打非”工作。要嚴格落實鎮政府“打非”責任,層層簽訂責任狀,做到任務分工到人,責任明確到人,并組織公安派出所、安監中隊、工商所、質監分局、綜治辦等有關部門開展“拉網式”大檢查,對廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場所進行全面排查,不留死角。同時,要充分發揮農村基層組織作用,調動村支部

    書記、村委會主任、治保員的積極性,對有生產煙花爆竹傳統和出現過非法制販、儲存煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控,一經發現,依法從嚴處理。對非法生產的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來源和產品銷售渠道;對非法經營的,要深入追查產品來源,查出非法生產窩點及其生產原材料來源渠道。對組織、參與非法生產經營的人員及追查發現存在違法違規行為的單位和個人,依法從嚴追究相關責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 (四)強化宣傳教育,營造輿論氛圍。要通過報紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢,廣泛宣傳百日安全專項行動重要意義,形成強大的輿論聲勢;要在各類新聞媒體上公布“打非”舉報電話,發動群眾進行有獎舉報,堅決打擊取締各類非法制販、儲存煙花爆竹窩點。同時,教育廣大群眾特別是中小學生安全正確燃放,禁止在國務院《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規定的地點和大型商場、批發市場等容易威脅公共安全的地點、場所燃放煙花爆竹。

    三、工作進度安排

    全鎮煙花爆竹百日安全專項整治行動分三個階段進行,自今年12月5日起至2013年3月15日完成專項整治任務。

    第一階段:從今年12月12日到12月31日。重點抓好兩個方面:一是做好煙花爆竹臨時零售布點規劃和培訓準備工作;二是組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動“回頭看”,公安派出所、安監、工商、質監采取聯合行動,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為;依法銷毀企業過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

    第二階段:從2013年1月1日到2月24日。認真做好煙花爆竹臨時零售安全條件審查、安全培訓和許可發證工作。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管,有關部門按照職責分工,認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環節的安全監督檢查工作,保持嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態勢,依法及時銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

    第三階段:從2013年2月25日到3月15日,重點抓好臨時零售網點剩余的煙花爆竹回收和儲存的安全監管。

    四、工作要求

    (一)切實加強組織領導。各有關部門要充分認識開展煙花爆竹百日安全專項整治行動的重要性和緊迫性,將其作為今冬明春重中之重來抓。分管領導要親自部署,帶頭檢查,對轄區內的煙花爆竹企業要全部檢查一遍。要將專項整治行動擺到重要位置,精心制定工作方案,并認真組織實施,加強督促檢查,確保整治行動順利開展。

    第3篇:專項行動整治方案范文

    一、總體要求

    按照省、市、區關于進一步加強防火工作的通知要求,廣泛宣傳發動,強化檢查督導,深入開展隱患大排查、大整治,消除火災隱患,確保春季防火形勢持續穩定,為全街經濟社會又好又快發展創造良好的消防安全環境。

    二、組織機構

    為確保專項整治行動扎實有序開展,成立區春季防火安全專項整治行動領導小組和聯合檢查組。

    1.專項整治行動領導小組

    2.專項整治行動聯合檢查組

    工作職責:負責落實轄區內防火安全檢查;采取防火措施,督促整改火災隱患;組織開展有針對性的消防安全教育。

    三、整治時間

    3月15日—4月30日

    四、重點整治的范圍和內容

    (一)重點整治范圍。

    1.商場、集貿市場、賓館、飯店、歌舞廳、醫院、養老院、學校、教堂和勞動力密集型生產企業及集體宿舍等人員密集場所。

    2.城市供電及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所。

    3.糧食、木材等可燃物資儲存倉庫、堆垛。

    4.城市社區

    (二)重點檢查內容。

    1.疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示標志和事故照明是否運行正常。

    2.室內外消火栓是否正常好用;自動消防設施是否運行正常;滅火器材配備是否符合規定。

    3.有無違反規定設立員工集體宿舍或者住宿的現象。

    4.滅火應急疏散預案是否制定和演練是否定期開展等內容。

    五、工作步驟

    (一)動員部署階段(3月15日)。

    街道辦事處成立領導組織機構,制定春季防火安全專項整治工作方案,明確人員分工,落實工作責任,召開專題會議,對春季防火工作進行動員部署。

    街道辦事處消防救援委員會要成立防火專門檢查組,由消防救援委員會主任親自負責相關工作,成員由派出所、社區書記組成。

    (二)督察檢查階段(3月16日—4月15日)。

    1.自檢自查。各社區消防安全責任人,要認真對本轄區、消防安全工作組織開展一次全面的自檢自查。對檢查發現的消防安全隱患要立即整改。

    2.聯合檢查。街道消防救援委員會對全街消防安全重點單位實施重點抽查。對檢查中發現的火災隱患,能夠立即整改的,要責令立即整改;不能立即整改的,要責令限期整改;拒不整改或逾期不改的,立即上報上級相關部門。

    (三)整改驗收階段(4月16日—4月30日)。

    春季防火安全專項整治行動領導小組將在自查整改和檢查組重點抽查的基礎上,對春防工作開展情況進行驗收。

    六、工作要求

    1.加強組織領導。

    各社區單位要高度重視春季防火安全專項整治行動的重要性,從組織領導、人員配備、工作措施上要全面加強。嚴格落實防火工作責任制,建立健全各項制度,確保整治行動全面推進。

    2.強化宣傳教育。

    各社區要采取通俗易懂,行之有效的宣傳方式,對防滅火知識、自救逃生常識和大風天禁火規定進行廣泛宣傳,積極營造人人重視防火、人人支持防火、人人參與防火的良好氛圍。

    3.加大整改力度。

    對排查出來的各類火災隱患,要建立臺賬,登記造冊,簽字備案,逐個整治、逐一過關,堅決防止走過場,流于形式。自3月16日起,社區填寫《春季防火安全專項整治行動自查表》(詳見附件1),并于每周四上午上報自查表。

    第4篇:專項行動整治方案范文

    一、總體要求

    通過開展專項整治行動,健全貨車非法改裝聯合監管工作機制,強化貨車違法超限超載源頭監管,嚴厲打擊貨車非法生產、改裝、銷售等違法違規行為,嚴肅處理違法違規企業,堅決杜絕非法改裝貨車出廠上路,同時加快完善相關管理制度,切實推進成鏈監管工作,推動形成健康合法的貨車生產、銷售和道路運輸新秩序,有效改善道路運輸安全狀況,進一步鞏固我市道路交通安全綜合治理成果。

    二、工作重點和分工

    (一)開展貨車生產和改裝企業全面檢查。經信部門要組織對轄區內的貨車和專用車生產企業進行排查,發現《道路機動車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)內企業不能維持準入條件、不能維持正常經營或非法生產等行為的及時上報,由市經信委逐級上報工業和信息化部對問題企業進行清理整頓。

    由質量技術監督部門依照《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國認證認可條例》的規定予以處罰,并依法嚴厲處理。

    對擅自生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車型的,生產、銷售拼裝的機動車或生產、銷售擅自改裝的機動車的,由工商行政管理部門根據相關認定意見,有營業執照的,吊銷營業執照,沒有營業執照的,予以查封。

    交通運輸部門組織對轄區內機動車維修企業進行排查,發現非法經營、無證經營、超范圍經營、違法拼裝改裝和承修報廢車等違法行為的,按照《中華人民共和國道路運輸條例》等有關規定予以查處。

    (責任單位:市經信委、市質監局、市工商局、市交運局,各縣(區)、園區主管部門)

    (二)加大車輛產品一致性監管力度。經信部門要加強對所轄區域內貨車產品一致性的監督檢查,發現問題及時上報,要集中深入機動車生產企業、銷售企業和銷售市場等開展貨車產品生產一致性監督檢查。對實際生產產品與《公告》車型不符的,責令企業立即整改。整改期間,暫停受理其新車型申報和合格證信息上傳;整改后仍不能符合要求的,依法撤銷相關產品《公告》。加強對《公告》內企業合格證數據的監控,嚴厲打擊倒賣機動車出廠合格證行為,一經查實,立即依法撤銷相關產品《公告》,并暫停違法企業產品合格證信息上傳,切斷非法改裝車輛合格證來源。認證認可監督管理部門加大對車輛認證產品一致性監管力度,對不符合強制性認證要求的,責令指定認證機構暫停、撤銷強制性產品認證證書。

    (責任部門:市經信委,各縣(區)、園區經信局)

    (三)加強車輛銷售環節市場監管。經信、交運、工商、質監等部門要加強對市場銷售機動車輛產品的檢查,重點排查和清理車輛運輸車、罐式汽車和重型貨車等車型。對與《公告》和強制性產品認證要求不符的車輛,由各縣(區)、園區經信局逐級上報工業和信息化部依法暫停或撤銷有關車型《公告》,暫停相關企業新車型申報,情節嚴重的暫停所有產品合格證信息上傳;由強制性產品指定認證機構依法撤銷或暫停有關車型強制性產品認證證書,暫停強制性產品認證申請。

    (責任單位:市經信委、市質監局、市工商局、市交運局,各縣(區)、園區主管部門)

    (四)嚴把登記注冊和技術檢驗關。公安交管部門要嚴格依據相關法規和技術標準進行查驗,對不符合國家安全技術標準的車輛、與《公告》車型不一致的,不予注冊登記,并將相關產品及企業信息通報經信、質量技術監督部門。質量技術監督部門、公安交管部門要加強對貨車安全技術檢驗工作的監管,督促安全技術檢驗機構嚴格落實檢驗項目和標準,對出具虛假檢驗結果以及未按國家標準實施檢驗的,依法追究相關單位和人員的責任。

    (責任單位:市公安局、市交警支隊、市質監局,各縣(區)、園區主管部門)

    (五)聯合開展道路運輸執法監管。結合同步開展的整治公路貨車違法超限超載行為專項行動,各縣(區)、園區交通運輸、公安交管部門在公路超限檢測站進行超限超載檢查的同時,加強對車廂欄板、彈簧板、懸浮軸、可伸縮結構、外廓尺寸等貨車改裝情況的檢查,對非法改裝的貨車,依法責令恢復原狀并依法處罰。能夠當場恢復的,當場監督整改到位;不能當場整改的,依法處罰后,公安交管部門要錄入公安交通管理綜合應用平臺,在辦理申領檢驗合格標志業務時重點審核,同時通報道路運輸管理機構,責令道路運輸企業及時改正、依法處罰。各地公路超限檢測站應配備相應的設備和工具,方便當場整改。

    (責任單位:市公安局、市交警支隊、市交運局,各縣(區)、園區主管部門)

    三、工作安排

    專項行動自2017年4月開始至2017年12月結束,分三個階段組織實施。

    (一)動員部署階段(2017年4月)。各縣(區)、園區經信局要會同公安局、交通運輸局、工商行政管理局、質量技術監督局等部門結合轄區實際,制定專項行動實施方案,做好前期準備和動員部署,細化治理任務和分工,健全完善協調聯動機制,加強輿論宣傳,為專項行動平穩順利開展營造良好環境。

    (二)重點整治階段(2017年5月至2017年11月)。由各縣(區)、園區經信局牽頭要組織專門力量,按照確定的工作目標、要求和進度,全面開展專項檢查和整治工作。對檢查發現的問題,立即督促整改;對違法違規行為,堅決依法查處。

    (三)總結完善階段(2017年12月)。由各縣(區)、園區牽頭對照整治目標和工作要求,認真梳理專項整治情況,系統總結經驗做法,研究提出相關建議,建立健全治理貨車非法改裝的長效機制。

    四、加強組織領導

    第5篇:專項行動整治方案范文

    2008年12月15日至2009年3月25日

    二、專項行動的內容

    (一)對轄區內的采礦許可證進行清理,對無證或持過期失效采礦許可證進行開采的或開采礦種與采礦許可證不符的,責令其停止開采,沒收采出礦產品和違法所得,并處以罰款。

    (二)對轄區內的勘查項目進行一次檢查,對持勘查許可證采礦的,責令其停止違法行為,并按無證開采予以處罰,對拒不改正的,依法吊銷勘查許可證。

    (三)對越界開采、非法轉讓采礦權等違法行為,依法進行處罰,并責令限期改正,對拒不改正的,依法吊銷有關證件,同時清繳剩余爆炸物品。

    (四)通過實地核查和調查、社會舉報和明察暗訪等形式對本區域內的采礦活動進行一次徹底梳理,發現有盜采和破壞礦產資源行為的將依法予以嚴厲打擊。

    三、專項行動的成果要求

    (一)通過這次專項行動,進一步規范我市礦產資源開發秩序,逐步形成打擊盜采礦產資源的制度性長效機制。

    (二)進一步加強火工品管理,對盜采礦產資源形成國土和公安部門緊密合作、相互協調的監管機制。

    (三)對專項行動中發現的盜采礦產資源的不法分子且行為嚴重者,要依據《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件應用法律若干問題的解釋》,提請省級以上地質礦產主管部門鑒定并依法追究有關人員的刑事責任。

    (四)此次專項行動情況,由市國土資源局匯總后,于2009年4月5日前,分別報州國土資源局和州公安局。

    四、專項行動的組織領導

    (一)此次專項行動要在市政府的領導下有序進行,市國土資源局和市公安局遇有重要情況時,要及時向政府主管領導匯報和請示。

    (二)專項行動以市國土資源局和市公安局為行動主體,市政府辦公室加強組織和協調。

    五、專項行動領導小組成員名單

    組長:*市委常委、市政府副市長

    副組長:*市政府辦公室副主任

    *市公安局副局長

    *市國土資源局副局長

    成員:*市公安局指揮中心指揮長

    *市國土資源局礦管科科長

    領導小組下設辦公室,辦公室設在市國土資源局。

    電話:*

    第6篇:專項行動整治方案范文

    一、編制目的

    為加強公司安全生產專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。

    二、時間安排

    2020年5月至2022年12月

    三、整治目標

    以總經理為負責人通過三年行動,針對我公司實際情況,完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患,扎實推進安全治理體系和治理能力現代化,強化公司安全生產主體責任落實,強化建筑工程安全防控基礎能力,扎實推動公司本質安全,持續推動公司建筑工程風險分級管控和隱患排查預防控制體系建設,以標準化為基礎、信息化為工具、精細化為目標,按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監控”的原則,全面提升公司安全生產標準化管理水平;杜絕一般事故,持續推動道路運輸安全形勢持續穩定向好,為公司高質量安全發展營造良好環境。

    五、工作組織

    成立“2020年度安全生產專項整治三年行動”(以下簡稱“領導小組”),負責指導開展、研究、決定行動中的重要事項:

    領導小組成員:

    組 長:XXXX

    副組長:XXXX

    成 員:XXXXX

    六、公司主要任務圍繞重點:

    1、進一步落實安全生產主體責任;

    2、強化風險分級管控和隱患排查治理機制;

    3、加強管理模式、提高安全生產管控效能;

    4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心;

    5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;

    6、夯實公司安全生產基礎;

    7、提升應急處置能力、進行實操相關應急救援演練;

    8、崗前培訓教育、專項培訓教育的落實

    七、公司排查整治內容

    開展以查管理制度、查安全培訓、查資質、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查車輛設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職業健康和環境治理為中心的安全檢查。

    1、管理、制度、法律法規執行情況

    (1)安全生產責任制執行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;作業人員是否有違章操作和不安全行為。

    (2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

    (3)安全規章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定,現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。

    (4)危險作業審批程序是否完善。

    (5)各項安全管理是否符合國家法律法規要求。

    2、安全教育、培訓、安全交底情況

    (1)作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

    2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。

    3)特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。

    3、檢查現場隱患

    (1)施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。

    (2)安全防護設施、設備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓完整有效。

    (3)辦公區域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。

    4、操作崗位安全檢查

    (1)檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

    (2)現場的安全生產和制度的執行情況,有無違章作業和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。

    (3)安全標志掛放要規范整潔,安全通道暢通。

    (4)檢查工作環境是否符合要求,注意預防的危險源,檢查車輛的關鍵設備、防護裝置是否安全、可靠。

    5、特種設備管理情況

    特種設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度、定專人負責管理。

    6、檢查臺賬及落實情況

    對排查、檢查發現的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實”, 并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產的,一律停止運行,直到整改合格。

    7、危險源監控管理情況

    是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。

    8、隱患整改落實情況

    (1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。

    (2)對查出的安全隱患,實行下發《隱患整改通知單》,經安全部門簽字后發出 ,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

    9、應急預案及演練情況

    應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。

    10、事故報告及處理

    如發生事故,是否在規定時間內逐級上報,并按”四不放過”原則進行處理。

    2020年本公司安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成建筑業齊抓共管的良好局面。

    八、深入現場排點區域

    (一)落實公司安全管理責任,夯實安全生產全面工作基礎

    1、建立健全安全生產領導小組,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確三年安全生產目標,采取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。

    2、深化道路運輸安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理,對車輛的日常檢查運行等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理,加強辦公區域消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司級安全生產部門備案。

    3、每季度定期召開一次安全生產專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產專題會議記錄并形成紀要、下發每位相關責任人。

    4、在國家法定節假日前,做好專項預案。開展好安全生產大檢查,對發現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態。

    5、落實消防、安全防護器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法和操作技能。

    (二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓。

    1、加強安全生產月法律法規知識宣傳,認真組織《安全生產法》、《道路交通安全法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。

    2、積極開展安全生產專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

    3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練,(半年)組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標。

    (三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改

    1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、記錄和入檔工作。

    2、認真落實2020年安全生產目標責任書相關要求。

    (四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范

    1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。

    2、各部門要定期對所管轄的區域及運輸活動進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定制訂防范措施,并認真組織實施。

    3、利用每月安全生產會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現場跟蹤檢查、復查工作,以未行成閉環管理不放手為準則。

    (五)堅持“四不放過”、“三違”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓:

    1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

    2、及時發放事故通報,廣泛組織民工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。

    3、學習海因里希法則(1:29:300),遏制運輸現場安全生產三違現象發生或出現。

    (六)抓好消防管理工作

    第7篇:專項行動整治方案范文

    為進一步優化我區城鄉環境質量,鞏固城市長效綜合管理和文明城市創建成果,有效遏制偷倒、亂倒垃圾違法現象,消除城市管理盲點,依據《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《XX省城市市容和環境衛生管理條例》《XX市城市市容管理辦法》等法律規定,特制定本方案。

    一、工作目標

    堅持目標導向和問題導向,全面杜絕偷倒、亂倒垃圾現象發生,確保無影響區容區貌的衛生死角,無群眾反響強烈的破壞生態環境的行為,采取宣傳教育、督促整改、集中整治、定期巡查、長效管理等方式,有計劃、有組織地開展偷倒、亂倒垃圾專項整治工作,堅決打擊偷倒、亂倒垃圾違法行為,有效推動城市長效綜合管理工作深入開展,進一步提升城市環境品質。

    二、整治范圍

    全區范圍內偷倒、亂倒垃圾頻發、高發點位和區域,城中村、城郊結合部偏僻區域和日常管理薄弱區域,以執法大隊排查摸底掌握的偷倒、亂倒垃圾重點區域為主。

    三、組織機構

    成立整治偷倒、亂倒垃圾專項整治行動工作領導小組,專項整治領導小組下設辦公室,XX兼任辦公室主任,負責整治行動的統籌協調工作,成員名單如下:

    組長:XX

    副組長:XX

    組員:XX

    四、職責分工

    執法大隊:對偷倒、亂倒垃圾現象進行全面摸底調查,統計匯總全區范圍內偷倒、亂倒垃圾頻發、高發點位和區域,城中村、城郊結合部偏僻區域和日常管理薄弱區域,做好專項整治行動和相關法律法規的宣傳引導,強化日常督查,充分統計數據并細致核查,及時做好獎懲工作。進一步加強日常巡查,對排查的點位和區域進行蹲點守候,對發現偷倒、亂倒垃圾行為的當事人進行調查取證和執法處罰。

    組織宣傳科:利用“XX微城管”公眾號和各類新聞媒介加強輿論引導,并及時曝光查處的違法行為,營造人人關心、人人參與的良好氛圍。

    監督考評科:對專項整治行動開展專項考核,促進專項整治行動落實長效。

    政策法規科:對整治中的法制問題負責解釋,予以法制保障。

    特管站、環衛處:結合日常工作和巡查,及時將發現的偷倒、亂倒垃圾現象報送給執法大隊。

    物管處:指導各物業公司規范裝修、建筑垃圾清運和監管,統一清運的委托有資質的公司開展,業主自行清運的加強監督。發現偷倒、亂倒垃圾現象的,及時報送給執法大隊。

    五、整治步驟

    自2020年5月至2021年4月,開展為期一年的全區偷倒、亂倒垃圾專項整治行動,具體分為四個階段。

    (一)前期準備階段(2020年5月底前)

    1.全面排查摸底。結合日常工作開展,對易偷倒、亂倒垃圾的點位和時間進行細致摸排,根據每個點位易傾倒的時間形成臺賬記錄。

    2.加強宣傳引導。充分利用各類新聞媒體和小區物業宣傳欄廣泛宣傳偷倒、亂倒垃圾相關法律法規,張貼公告、懸掛條幅及設置警示牌,鼓勵群眾積極檢舉,引導和教育廣大群眾支持整治工作。

    (二)重點整治階段(2020年6月至2021年3月)

    工作領導小組每月牽頭組織一次集中整治,執法大隊加強轄區網格化巡查,普通點位每周至少巡查一次,重點高發點位每天至少巡查一次,并根據轄區情況安排執法大隊各中隊自行組織集中整治。同時加強部門間工作聯動,加大執法力度,對發現的偷倒、亂倒垃圾的違法行為予以嚴格查處,涉及其他單位的,應當及時進行移交。局監督考評科要定期開展專項考核,對發現的問題進行專項通報,督促整治取得實效。

    (三)長效鞏固階段(2021年4月起)

    將整治工作內容納入《XX市XX區城市管理綜合行政執法大隊績效考核細則》,全面梳理專項整治工作情況,對整治過程中有突出表現的執法大隊班組或個人(社會化用工)給予一定獎勵,并給予所在中隊考核加分??偨Y經驗做法,將偷倒、亂倒垃圾專項整治納入常態化工作,定人、定崗、定責,對已清理和整改的區域加強日常巡查,落實長效管理機制。

    六、工作措施

    (一)加強領導,扎實推進

    各部門要將偷倒、亂倒垃圾專項整治工作作為重點工作常抓不懈,充分認識偷倒、亂倒垃圾專項整治行動的重要意義,切實加強對專項整治行動的組織領導,每季度召開會議,通報工作情況,保障專項整治行動的順利開展。

    (二)加強配合,形成合力

    各部門要牢固樹立全局意識和大局觀念,既要立足自身職責,扎實做好份內工作,又要相互協調、相互協作,強化部門間信息互通,提升整治行動整體的協調高效,合力確保整治成果成效。

    (三)管罰并舉,杜絕源頭

    執法大隊要加強源頭監管,對裝修、建筑垃圾的手續辦理、圍擋設置、垃圾清運進行全程監管,要加大執法力度,嚴厲打擊違法行為,果斷從嚴從重從快查處,絕不姑息。物管處要強化行業指導,要求各小區物業公司委托有資質的公司統一清運裝修、建筑垃圾,業主自行清運的物業應做好監督,從源頭上有效地預防和減少違法行為的發生。

    第8篇:專項行動整治方案范文

    為加強非煤礦山安全專項整治,根據《XX鎮安全生產專項三年行動計劃》,制定本實施方案。

    一、整治目標

    通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理,關閉不符合安全生產條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

    二、主要任務

    (一)健全落實完善管理工作

    1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監管、誠信體系建設,督促企業落實清單制管理、安全生產承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規程、安全教育培訓等制度規范,推進重點企業通過內部培養和引入市場機制等方式,提高安全生產管理專業化水平。

    2.強化資源管理,踐行綠色發展。認真落實《XX市石材循環經濟產業發展規劃(2019—2025年)》,利用我鎮石材資源,做到開發與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規范礦山管理,持續推進礦山經營規范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業科學開采,提高礦產資源利用率。

    (二)強化安全生產源頭治理

    提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關審批時綜合考慮國家產業政策、資源賦存狀態、技術經濟條件、礦山安全生產、生態環境及資源保護、礦山生產活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發利用礦產資源,為礦山安全生產創造有利條件。

    1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規模和最低服務年限標準,把控準入門檻。

    2.加大整頓關閉力度。將不符合國家或XX省最低開采規模和最低服務年限標準、存在重大生產安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件、違反建設項目安全設施“三同時”規定且拒不執行安全監管指令逾期未完善相關手續的非煤礦山提請縣政府作為重點關閉對象。

    (三)大力提升安全生產保障能力和水平

    1.嚴格落實企業安全生產主體責任。推動非煤礦山企業施行安全生產清單制管理,健全完善全員安全生產責任制。以《企業安全生產主體責任清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎,推動企業制定和實施“3+N”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業不同特點,制定完善企業法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現場作業人員安全生產責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產工作體系,有效防止企業各層級人員職責出現真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業主要負責人履行安全生產職責監督執法檢查力度,推動企業各方安全生產責任落實到位。

    2.提高安全生產標準化工作質量。根據應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產標準化評分辦法,督促礦山企業完善三級標準化各項規章制度,增強安全生產標準化建設的規范性、科學性。加強日常管理,推動企業扎實開展安全生產基礎建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業本質安全管理水平。

    3.大力提升企業從業人員安全技能。推進企業實施從業人員安全技能提升行動,配備足夠的從業人員,特別要配齊專職專業技術人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力提升。強化特種作業人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業全員安全培訓情況監督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度,促進安全培訓規范到位。

    4.大力推廣先進適用技術裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業本質安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關標準進一步健全完善人員定位系統和監測監控系統。

    (四)嚴密管控重大安全風險

    對企業安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業嚴格落實重大安全風險管控措施。

    (五)嚴厲打擊違法違規行為

    將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全生產專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關規定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業,對不符合要求的企業及時上報。

    三、時間安排

    從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。

    (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結合我鎮實際,制定細化非煤礦山安全生產專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發動和安排部署。

    (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業全面自查的基礎上,我鎮對相關企業非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內的清單制管理體系,并及時上報。

    (三)集中攻堅(2021年)。動態更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

    (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。

    四、保障措施

    (一)加強組織領導。要將非煤礦山安全生產專項整治作為重點內容,細化目標任務與工作措施,統籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。

    (二)加強監管執法。對違法違規行為及時上報處理。對存在安全生產失信行為的企業,上報實施聯合懲戒。

    第9篇:專項行動整治方案范文

    一、總體要求

    各鎮、街道、工業園區、職能部門要本著既治標、又治本的原則和全面強化、重點治理、長短結合的工作思路,通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治,有效解決各類農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的消費品等的質量突出問題;繼續加大以食品為重點的產品質量安全監管力度,提高本區食品等涉及人身健康安全產品的質量安全水平。要進一步健全產品質量和食品安全監管體系,明確責任,強化監管,落實生產經營者的質量安全主體責任,推進質量誠信體系建設,提升**產品質量競爭力,確保重大活動和節日期間的產品質量和食品安全,維護廣大消費者的合法權益,增強人民群眾的消費信心,為黨的十七大順利召開營造良好的社會環境。

    本次專項整治的重點產品是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品,以及進出口商品。重點單位是指蔬菜生產基地,規模畜(禽)、水產養殖場,肉聯廠,飼料加工廠,食品生產加工企業及小作坊,農產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產企業等。重點區域是指農村和城鄉結合部,食品生產比較集中的區域,無證照生產經營問題突出的區域,以及制假售假突出的區域。

    二、主要任務和目標

    (一)食用農產品質量安全專項整治

    工作目標:

    (1)主要農產品生產基地和批發市場100%納入質量監測范圍;(2)杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等五種高毒農藥;(3)基本解決農產品生產基地、規模種植、養殖場、農業標準化示范區(場)使用違禁農獸藥和飼料添加劑問題;(4)進一步降低蔬菜、畜(禽)、水產品農獸藥殘留超標率及檢出率;(5)基本解決已退出食用農產品種植的重污染農田擅自種植食用農產品或接納工業“三廢”及其它有毒有害物質的問題。

    主要任務及責任安排:

    一是深入開展對農業投入品使用、生產過程的治理,加強種植養殖業產品農藥殘留、瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用、限用藥物殘留監測,嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。

    二是開展農資打假專項治理行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。

    三是加強對已退出食用農產品種植的重污染農田的后續監管,嚴肅查處擅自種植食用農產品或接納工業“三廢”及其它有毒有害物質的違法行為。

    四是突出重點區域和重點市場,嚴肅查處生產銷售不符合要求的農產品的行為。

    (二)生產加工食品質量安全專項整治

    工作目標:

    (1)食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,并在產品上加貼QS標志;(2)小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;(3)基本解決濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題;(4)徹底解決城鎮及城鄉結合部地區的嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。

    主要任務及責任安排:

    一是大力開展對食品企業和作坊的治理整頓,深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。

    二是嚴格食品市場準入,強化食品生產企業添加物質備案管理,加強日常監管,加大巡查抽檢和專項抽查力度。

    三是加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處,督促獲證企業持續保持和改進生產條件。

    四是加強對食品生產加工小作坊基本條件改造,幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證,推進規范化食品加工場(點)建設試點,整合具有區域特色食品加工小作坊做大做強。加強對小作坊的監管,禁止使用定量包裝,并限定銷售區域,全面推行產品質量安全承諾制度。

    五是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區域,開展區域整治,進一步完善區域監管責任制。

    六是進一步加大對無證照經營活動查處取締力度,堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。

    (三)流通領域食品質量安全專項整治

    工作目標:

    (1)城鎮市場、超市100%建立進貨索證索票制度;(2)徹底解決城鎮及城鄉結合部的食雜店、小攤點無證照經營問題;(3)鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度;(4)基本解決銷售無證企業生產食品的問題。

    主要任務及責任安排:

    一是嚴格食品經營主體市場準入制度,進一步對食品經營主體的經營資格進行清理,全面掌握食品經營主體情況,進一步落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。

    二是推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺帳及索證索票制度,加強查驗和標識標簽管理。

    三是推進食品交易市場的開辦企業、產品經營柜臺出租企業、產品展銷會舉辦企業的審查入場,銷售者的經營資格審查等各項制度。

    四是進一步加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,落實區域監管責任。

    五是加大市場監管力度,堅決取締無證照食品生產加工窩點,整治規范各類無照集市。特別是對食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處銷售無衛生許可證和無生產許可證食品的違法行為,嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為;對售假問題突出的市場,抓住運輸、倉儲、保管、銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。

    六是加強保健食品上市產品及廣告的監管,積極開展上市保健食品安全抽檢,打擊保健食品違法違規行為。

    (四)餐飲消費安全專項整治

    工作目標:

    (1)食堂和城鎮餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;(2)預防食物中毒,將集體性食物中毒發生率控制在十萬分之五以內;(3)餐飲業和集體用餐配送單位從業人員力爭100%定期體檢;(4)徹底解決城鎮的餐飲經營單位無證照經營的問題;(5)杜絕使用病死或者死因不明的禽、畜及其制品行為;(6)杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。

    主要任務及責任安排:

    一是全面深入實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,進一步規范衛生許可和監督工作,加大對餐飲衛生重點區域、重點場所和重點食品的監督管理力度,餐飲業和集體用餐配送單位從業人員必須定期體檢。加強對農家樂旅游點和小型餐館的食品衛生監管。

    二是加強對集中供餐配送單位、農村、學校、建筑工地、企事業單位食堂的食品安全監管。

    三是嚴格推行餐飲業原料進貨索證、驗收和衛生監督公示制度;嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的禽、畜、水產動物及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為;嚴厲查處餐飲單位經營性使用無食品生產許可證的食品及食品原料。

    四是以宣傳培訓為手段,加強對農村自辦宴席的衛生指導。

    五是嚴厲查處各類餐飲單位無證照違法經營的行為,規范馬路食品小攤點和餐飲排檔經營,加強質量監管。

    (五)藥品質量安全專項整治

    工作目標:

    (1)基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營問題;(2)禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告;(3)進一步規范藥品生產經營行為,進一步完善藥品安全責任體系。

    主要任務及責任安排:

    一是在充分利用現有信息網絡資源的基礎上,加強普通藥品監管和特殊藥品監控信息系統建設;嚴格藥品經營企業準入管理,加強《藥品經營質量管理規范》認證后監督檢查,禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為。

    二是大力整治虛假違法藥品廣告,堅決查處夸大功能、保證療效、保證痊愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明,以新聞報道形式違法廣告,逐步建立違法廣告的公告、市場退出,信用監管和責任追究制度。

    三是全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查,強化醫療器械生產企業日常監督檢查,加強質量監督抽查,重點抽查高風險產品和質量可疑產品。

    (六)豬肉質量安全專項整治

    工作目標:

    所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位、食品加工企業銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

    主要任務及責任安排:

    一是加強生豬產地檢疫,推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設,無耳標的生豬不許調運,無檢疫證明的豬肉不準銷售。養殖基地病死豬進行無害化處理。

    (七)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治

    工作目標:

    (1)10類產品生產企業100%建立質量檔案;(2)基本解決無證生產的問題;(3)監督抽查(監測)合格率明顯提高。

    主要任務及責任安排:

    一是結合區域和產品特點,集中開展家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及健康和安全產品的治理整頓。

    二是對區內流通領域鋼材交易市場、建材市場、家電賣場等涉及10類重點產品的市場開展專項檢查,重點查處經營中銷售劣質螺紋鋼及人造板、無生產許可證或無3C認證家用電器等違法行為,同時加大產品質量專項監督抽查、檢測力度,擴大覆蓋面,增加抽查頻次。

    四是嚴厲打擊制假售假違法行為,集中力量排查摸底,徹底鏟除各類制假售假窩點,對情節嚴重的,堅決移送司法機關處理。

    三、措施和要求

    (一)加強組織領導。區政府成立產品質量與食品安全領導小組,統籌協調產品質量和食品安全重大問題,統一部署有關重大活動,督促、檢查產品質量和食品安全有關政策的貫徹落實和工作進展情況。區產品質量和食品安全領導小組下設辦公室,辦公室設在區質量技術監督局,負責協調各成員單位落實領導小組設定的事項,組織督促檢查、分析輿情,反映情況,開展調查研究,提出政策建議,承擔領導小組交辦的其他有關工作。各鎮、街道、工業園區、職能部門要加強對專項整治行動的領導,集中精力,加強監管,完成專項整治中提出的各項目標和任務。

    (二)落實責任機制。各鎮、街道、工業園區、職能部門要按照專項整治的要求,明確監管責任,落實責任部門、責任人,結合部門實際,制定切實可行的工作計劃。要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任體系。對產品質量安全事故頻發、存在的問題得不到解決、或存在惡性事件的地區,要追究相關單位責任人的責任。

    (三)強化行政執法。要進一步發揮區、街鎮兩級食品安全聯席會議的作用,在監管部門各司其職的基礎上,加強聯合執法,增強監管合力,形成對重點產品和食品安全違法行為的強大威懾力。要嚴厲查處無證照生產加工經營、超范圍經營等違法行為,堅決打擊多次生產不合格產品、制假售假及逃避監控的“空殼”企業;對于制假售假的,要依法徹底沒收假冒偽劣產品、沒收制假設備、工具、原輔材料和包裝物;要組織好對重點區域、重點單位和重點產品的突擊檢查,對于假冒偽劣嚴重的地區,要集中時間、集中力量,開展地毯式的打擊查處。

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