財務管理制度體系建設精選(九篇)
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第1篇：財務管理制度體系建設范文
關鍵詞：醫院管理 財務管理 財務制度
隨著我國醫療衛生服務市場的進一步規范與發展，醫療財務管理制度也隨之進行了相應的調整，但是在新醫院財務制度施行取得成效的同時，仍然存在著諸多需要我們加強關注并進一步提升的地方。
一、新醫院財務管理制度實施過程中的成效分析
新醫院財務管理制度是為了進一步提升我國醫療衛生服務體系所推行的有利于醫院及醫療衛生服務機構進一步發展的重要制度改革。在具體推行過程中所產生的成效是非常顯著的，下面我們就新制度的成效問題進行具體分析。
（一）有利于固定資產價值真實反映
在過去很長一段時間內，在固定資產計提折舊的操作方面沒有直接對固定資產進行計提折舊，而且進行了固定資產修購基金的計提，且其計提基礎是固定資產原值。這就無形當中讓醫院的固定資產產生虛增。新醫院財務管理制度當中取消了修購基金的計提并直接對固定資產進行計提折舊處理，這有利于對醫院固定資產價值的真實有效反映。
（二）擴大了會計體系的信息反映覆蓋面
過去單純的會計體系在信息反映內容上通常只能進行財務信息的反映，這不利于現代醫療衛生服務機構在全面財務管理工作上的實際需要。新醫院財務制度從項目增設（待沖基金科目）方面進一步擴大了會計習題信息反映的覆蓋面，其沖減余額不僅能夠及時反映相關財務信息，同時也能夠有效反映醫院的預算信息，為財務管理工作質量提升提供幫助。
（三）提升了醫院收支結余核算準確性
醫院的收支結余核算對醫院財務管理工作具有重要影響，收支結余如果不能進行正確核算將影響正常財務管理秩序。新醫院財務制度改變了過去在藥品收支、醫療收支方面的單獨核算模式，并將兩者進行合并，而且在此基礎之上明確規定不進行管理費用的分攤，避免了管理費用不合理的人為分攤問題，從而提升了醫院的收支結余核算工作準確性。
除此之外，增強往來業務核算精確度、進一步完善醫院財務報表內容及外延從而加強醫院財務管理及成本管理控制工作質量的許多成效。
二、當前醫院財務管理仍然存在的諸多問題
在全力推行新醫院財務管理制度且取得了許多喜人成績的同時，仍然存在著一些嚴重的，制約醫院財務管理進一步轉型升級的實際問題。
首先是成本管理工作仍然不夠細致、到位，比如成本核算體系不夠完善問題，一味追求成本控制而忽視服務質量問題等。
其次是對固定資產管理不夠切實有效，許多醫院到目前為止仍然未能按照新醫院財務管理制度中對不符合固定資產新單價標準的資產進行清查與剔除，這嚴重影響到醫院固定資產管理的有效性與科學性，同時在固定資產管理過程中未能實現全環節控制，且未能將對固定資產的有效管理進行具體責任制度方面的落實，從而讓固定資產管理水平一直不能得到有效提升。
再次是財務管理信息化水平仍然較低，未能實現財務信息、會計信息的網絡化數字化快速傳遞，嚴重影響財務管理工作的科學性與有效性。
三、改進措施
（一）加強成本管理
加強成本管理，首先就是要進行醫院成本核算體系的建設與完善。要進行成本評價指標體系建設，要全面包含醫院經營服務過程中的各項收入與產出，也就是要涵蓋一切人力、物力及財力資源的收入產出情況。其次是要加強成本控制與服務提升并重的成本核算體系建設，只有將成本與效率放在同等重要的位置上，成本核算體系才是科學、合理且有利于醫院長遠發展的。最后必須加強預算管理體系建設并推行全面預算管理，讓預算管理更加精細化，從各個環節、各個部分切實加強成本有效管控。
（二）加強固定資產有效管理
固定資產是醫院進行醫療衛生服務的重要物質保障，在加強固定資產管理工作中，首先要加強對固定資產的清查與盤點，要對不符合新財務管理制度中固定資產單價的資產進行剔除，要嚴格執行報廢制度，同時要嚴格執行資產編號制度，以及計提折舊類型劃分、比例劃分等相關規定。
其次是要加強固定資產的信息化管理水平，提升固定資產的管理質量及使用效率。同時還要不斷加強固定資產在采購、保管、使用、維護、報廢、回收等一系列環節的制度建設。并根據相關制度進行問責制度建設，將固定資產管理及使用責任明確落到每一個部門、科室及單位，要加強對各部分負責人的固定資產管理績效考核力度。
（三）加強財務管理信息化建設
管理信息化建設不僅僅是用電腦代替紙筆進行工作，更重要的是通過醫院網絡建設實現各組織、各科室、各部門的信息有效溝通與共享，實現信息數據的有效傳遞，確保醫院財務管理部門能夠在第一時間掌握一切有用的財務信息與會計信息，進一步增強會計信息的真實性、可靠性與及時性。
（四）全面提升財務管理人員素質水平
財務管理工作不僅需要依靠科學合理的管理制度、獎懲分明的激勵制度，同時也是最重要的，還需要有一支合格的具體操作人員隊伍。醫院應該加強兼具會計知識、財務管理知識、企業管理知識、醫藥科學知識、辦公自動化操作知識以及醫療衛生服務體系專門知識的復合型人才引進，并進行與人才引進與人才管理相配套的獎勵與約束機制建設，改善人員配置與人員結構，提升管理人員工作主動性、積極性與創造性，從而建設一支真正能夠勝任現代醫院財務管理工作需要的優秀人才隊伍。
參考文獻：
第2篇：財務管理制度體系建設范文
2009年，計劃財務工作主要圍繞市局黨組的工作要求，加強服務意識，幫助基層，履行崗位職責，抓好以下幾點工作：
一、抓好財務管理制度的修編，做好財務管理規范化工作。主要圍繞“制度體系建設”展開，以制定、修訂整體財務管理制度為核心，加強監督力度，逐步形成“制度健全，執行有力，監督到位”的財經管理制度體系，實現對財與物的制度化與規范化管理。第一，以制度建設為中心，實現財務管理規范化。以法律、法規為依據，對歷年來制訂的財經法規進行梳理，針對市局近幾年來出臺的各項財務管理制度進行跟蹤分析，重點對固定資產管理、經費報銷、票據管理、收費項目及標準、工資及各項津補貼、技術機構及協學會財務管理、內部控制、內部審計制度八個方面進行分析論證，擬制定《漳州市質監系統行政事業單位財務管理制度》,形成綜合財務管理制度，確保整體財務管理工作有章可循。第二，以教育培訓為橋梁，實現財務管理規范化。繼續加強對全系統財務工作人員的教育培訓，進一步加強財務工作人員財經法規意識，提高財務人員的政策水平、業務素質及解決[由網站收集整理]財務管理實踐中疑難問題的能力，更充分的發揮財務人員的管財、理財職能，為領導把好關、獻好策。擬邀請市檢察院、市審計局的同志開辦財務管理講座，重點就單位內部控制制度、行政事業收費制度、政府采購制度、固定資產管理制度等方面內容對全系統的財務工作人員進行培訓，以教育培訓保證財務人員隊伍安全。第三，以監督檢查為保證，實現財務管理規范化。開展以自查和抽查相結合的財務監督檢查，依據《漳州市質量技術監督局財務規范化管理考評標準》，從制度建設、經費管理、會計工作、資金管理、票據使用管理、檔案管理、固定資產管理等幾個方面對各個縣級局及直屬單位的財務管理工作進行考評，逐步規范基層單位的財務管理
二、抓好年度預、決算編報工作，保證整體財務穩健運行。按照全年的工作安排，分析全年經費的使用、分配情況，確保全系統人員經費、創收指數等收支預算，不出差錯，準確無誤。認真做好決算工作，確保全系統年度決算能夠忠實體現預算執行情況。
三、抓好各項報表的編報工作，確保領導決策依據的準確性。針對全年的工作任務、目標，緊扣創收主線，采取逐月跟蹤檢查、督促的方式，認真統計、匯總、分析每月三項收入的創收進度與收繳情況，準確放映全系統各項收費情況，及時為領導的決策提供準確的數字依據。
四、抓好固定資產管理工作，杜絕國有資產流失。在07年資產清查的基礎上，繼續加強原有工作力度。加大對各項裝備的投入，特別是抓好技術機構的設備更新改造工作。同時做好固定資產購買、處置的申報、審批、建檔工作，確保系統固定資產逐年增長。
第3篇：財務管理制度體系建設范文
關鍵詞：煙草商業企業；精益財務管理；措施
煙草商業企業多年來為我國的財政收入做出了巨大貢獻，但是近年來，隨著社會環境的不斷發展變化，我國煙草行業下行壓力加大，如何推動煙草商業企業經濟持續增長，成為眾多煙草商業企業發展過程中亟待解決的問題。因此，煙草商業企業開始推行現代化的精益化管理機制，在財務管理中引進精益化管理理念，這對提高煙草商業企業的經濟效益具有重要的現實意義。
一、精益財務管理內涵
所謂精益財務管理，其實是精益化財務管理的簡稱[1]，管理的主要思想在于“精”和“益”。精益財務管理的核心是全面預算管理，重點是企業的資金管理，并將財務管理理念滲透在企業的每個經營管理環節當中，進而細化財務管理工作的一項財務管理活動。對于現代的煙草商業企業來說，精益財務管理能夠有效挖掘和利用企業的可用資源，以最小的投入成本和最有價值的企業活動，為企業創造最大的經濟效益。
二、煙草商業企業加強精益財務管理的意義
在煙草商業企業中，實施精益財務管理，可以有效減少企業成本支出，增加企業經濟收益，提高企業在市場中的競爭力。首先，在企業中實施精益財務管理，有助于企業戰略目標的實現。實施精益財務管理，必然會建立和完善財務管理體系，同時企業會計核算體系也會越來越規范化，加上精益財務管理機制的不斷健全，企業財務管理工作的重要性會越加明顯。而企業在制定未來戰略計劃的時候，可以將財務管理中的各種數據信息作為有效的依據，進而制定出符合企業實際發展的有效戰略目標，確保企業健康有序的發展；其次，企業在實施精益財務管理的過程中，能夠有效整合企業的各種財務資源信息，而且在監督精益財務管理制度實施的同時，也會增加企業各個部門之間的交流與合作，使得企業全體成員都樹立起財務管理意識，對減少企業經營過程中的風險具有一定的積極作用；最后，現代社會中，企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，選擇精益財務管理是其必然的選擇。企業實施精益財務管理，可以對企業的財務管理流程進行不斷優化，對于減少企業的財務管理成本極為有利。
三、煙草商業企業加強精益財務管理的主要措施
（一）樹立精益財務管理理念
對于煙草商業企業來說，想要實行精益財務管理，就要讓企業的每一位員工都要樹立起精益財務管理理念。原因是，在企業長期發展過程中，非財務人員的財務管理觀念相對薄弱，而且不能充分理解財務管理理念，只有先解決認識不充分的問題，才能更好地解決實踐中存在的問題[3]。首先，對于企業的領導來說，必須讓他們充分了解精益財務管理對企業的重要性，這樣他們才能有決心和信心在企業內部實行精益財務管理制度；其次，還要讓企業員工特別是和精益財務管理制度相關的部門員工充分認識到精益財務管理制度所帶來的益處，進而讓企業內部充斥著濃厚的精益管理氛圍。此外，強化對企業財務管理人員的培訓工作，不僅可以使財務人員精益財務管理能力得到提高，還要讓企業財務人員起到表率作用，進一步促進精益財務管理制度在企業內部的實施。
（二）加強企業成本費用管理
減少企業的成本費用，獲得更高的經濟效益是實施精益財務管理的目的。所以，煙草商業企業實施精益財務管理就要重點控制成本費用，通過培養全員成本意識，建立健全成本費用管理責任制，重點管理和控制成本費用支出的必要性和合理性，實現成本費用管理從以財務部門管理為主向全員管理和全過程管理的轉變。嚴格管控企業成本費用，使企業經營管理行為規范化，明確重點可控費用，挖潛增效，從而科學有效地管理企業成本，最大限度的提升企業經濟效益。
（三）建立健全精益財務管理制度
精益財務管理工作順利進行的關鍵是建立健全財務管理制度[4]，煙草商業企業只有完善相應的財務管理制度，才能進一步實施精益財務管理。企業應該從自身實際特點出發，將經營戰略目標和財務管理目標結合起來，對會計核算和財務管理制度進行不斷地強化和補充，制定出相應的精益財務管理工作流程和企業財務內部控制制度，例如企業可以建立財務內部控制體系的PDCA循環，將企業的內部控制措施有序的組合起來，使之動靜結合，將靜態的內部控制轉變為動態的、可持續改進的內部控制循環，以單個制度的PDCA循環推動財務管理體系的PDCA循環，以此來不斷提升財務內部控制體系建設水平，達到精益財務管理目標。
四、結束語
精益財務管理的實施，對現有財務管理工作具有良好的推動作用，不僅使財務基礎工作質量得到提高，進一步優化企業成本費用管理，并且實現稅利最大化，這也必然長遠地影響著煙草商業企業持續健康發展。
參考文獻：
[1]唐金輝.煙草商業企業實現財務管理目標路徑研究[D].云南大學，2015.
[2]蘇雪.基于精益管理的煙草商業企業物流成本管理研究[D].貴州財經大學，2013.
第4篇：財務管理制度體系建設范文
【關鍵詞】事業單位 財務管理 改革
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步確立，市場在我國日常生活中發揮著重要的作用。而事業單位財務管理的好壞，也直接影響著社會主義市場經濟能否順利正常的運行。我國事業單位的財務管理改革是國家社會主義市場經濟體制改革的重要組成部分，這對進一步完善社會主義經濟體制體質具有重要的意義和導向作用。因此，我國事業單位逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的財務管理制度并不斷改革和創新具有重大的意義。
一、現行事業單位財務管理中存在的問題
在我國，事業單位數量大、人員多、支出多，其資金來源涉及國家和地方的財政補助、事業單位本身的收入與其他的收入。隨著事業單位的不斷深入改革，事業單位走向市場企業化管理，然而，財務方面的管理明顯滯后和帶有計劃經濟體制的遺留痕跡，這與其實際發展方向相悖，矛盾突出，造成了事業單位在財務管理方面的種種問題。
（一）缺乏健全、嚴格的監督管理體制
雖然自改革開放以來，我國的事業單位在財務管理方面上已經取得了顯而易見的進步和發展，但是仍存在部分事業單位在財務管理中缺乏系統性的監督管理體制，而因此造成的違法違規現象也時有發生。—些單位領導忽視內部監督系統的建設，或是其監督系統并不完善。而有的事業單位難以明確職責，忽視監督體系建設，甚至只將規章制度掛在墻上，以應付各級領導和部門的檢查，這樣一來，根本無法保障對事業單位的財務管理進行有效監督以防止腐敗現象發生。
（二）財務管理意識差
現階段，我國事業單位各部門人員普遍存在著對財務管理的認識不到位的情況，廣泛地存在著財務管理不精細不準確的問題。其財務管理職能弱，涉及的會計核算方法也不規范。財務管理人員的理財意識淡薄，多沿用老套的管理模式，不能與時俱進，更談不上創新管理方法的意識。同時，相關人員對政策法規的認知不夠，法律意識差，導致不能嚴格地依法辦事，會給國家公共財產造成難以估計的損失。此外，許多事業單位中會計核算不規范，相應的財務制度不健全，以及存在的財務管理人員，損害了人民利益等，也會危害國家社會的穩定。
（三）固定資產管理不規范
長期以來，固定資產管理一直在事業單位中處于薄弱的環節，我國固定資產的管理制度不完備，沒有向法制化和系統化的方向發展，造成了大量閑置資產的浪費現象出現，而其管理制度的分散，缺少相關有效的問責制度和相應的監督機制。固定資產管理常處于無計劃狀態，無法定期定點清查盤點，更談不上定期的維護保養，導致相當一批賬外資產的出現，無法進行有效的監管，因此對其處置更加隨意，造成了更具隱蔽性的流失而不被察覺。這既是事業單位內部財務管理方面的欠缺，也是造成現象出現和有損相關事業單位形象的問題所在。
二、進行事業單位財務管理改革的具體措施
事業單位財務管理往往比較簡單，不規范，而隨著我國經濟體制改革的全面進行，經濟與社會生活的市場化程度不斷提高，事業單位的相關改革應該提上議程，而其中的重中之重就是對其財務管理方面的改革，具體措施有以下幾點：
（一）建立健全的財務管理制度和監督體系
事業單位的高效運轉往往要從自身做起，從點滴小事做起。財務管理方面的改革往往是通過立健全財務管理制度來強化內部控制，以達到完善和規范的內部管理制度和監督體系，
加強對事業單位自身財務運算和使用情況的核查改進，對可能出現的問題能夠及時把握和彌補。建立健全各項規章制度和監督機制以及制定獎懲辦法來規范的財務管理制度和監督體系，要求事業單位相關人員要從單位利益和人民利益出發，確立起嚴格、規范、健康的財務管理環節，責任到人，權責分明。
（二）強化預算管理
自從我國預算管理體制改革后，事業單位中的預算將涵蓋財務管理的各個方面，其內容更加充實，措施更加準確。要準確認識到科學有效的預算是對財務管理的深化和加強，不斷做到科學制定預算并嚴格執行，全程監督，及時總結，充分尊重預算在財務管理中的重要地位，嚴格制定預算的支出和標準，充分利用已有的人力、物力和財力，進行統一管理和核算，增強預算的完整性，爭取做到厲行節約，杜絕不合理支出和其效益的最大化，從而擴大事業單位的服務范圍。
（三）提高相關人員的業務素質
在我國，對事業單位的財務管理改革的要求更多的是要從加強財務管理方面人員的素質做起，尤其是不斷提高財務管理的綜合素質和管理水平，直接關系到事業單位內部財務管理規范狀況。此外，相關人員必須嚴守職業道德，努力學習相關知識和總結管理經驗，提高自身素質，才能保障財務管理工作的正常有序運行，在一定程度上杜絕腐敗發生和由腐敗而產生的事業單位運行效率低，形象受損等情況的發生。
在市場經濟迅速發展的背景下，我國事業單位的財務管理改革勢在必行。
加強和提高事業單位財務管理和水平是一項重要的系統性和復雜性的國家機制建設方面的工程。因此，必須要求事業單位對財務管理方面存在的問題高度重視，并制定出切實可行的財務管理改革方案，以不斷提高財務管理水平。
參考文獻
第5篇：財務管理制度體系建設范文
1．房地產企業財務管理與內部控制體系構建中存在的問題
1．1財務管理制度流于形式
從當前房地產企業的發展情況來看，很多企業并沒有給予財務管理足夠的重視，很多現代化財務管理的制度也沒有被應用到企業的財務管理中，所以導致房地產企業在財務管理制度方面的建設和完善只是流于形式，并沒有被管理層嚴肅對待。相關責任部門在執行的過程中也不能將內部控制體系真正的去貫徹和落實，從而使得內部控制體系在企業中的建設和完善完全失去了實踐上的支撐，財務管理制度也逐漸流于形式，這與管理層及企業內部人員的意識薄弱有著密切的關系。
1．2有效的財務管理體系尚未形成
當前很多企業在財務管理和內部控制體系的建設方面并沒有形成完善的系統，而且還多存在著企業建立的內部管理體系并不能很好地適應企業管理的需要。盡管當前很多房地產企業在引進內部控制體系的時候也參考了很多先進的案例和內部控制制度，但是其在對自身企業特性的方面卻缺少較為細致的考量，從而缺少必要的完備性、針對性和適應性。除此之外，因為房地產企業內外部環境的變化較快，而很多企業在內部控制制度建設的過程中并沒有引進相關的靈活性應變機制，根據時事和環境的變化來修訂和完善企業的內部控制制度。
1．3融資渠道比較單一
房地產是一項資金密集型的產業，但就當前形勢來看，房地產企業在融資渠道方面仍面臨著渠道較為單一的難題。之前我國房地產市場依靠國家的支持獲得了良好的發展，但也正是在這種依賴性的支持下，限制了我國房地產企業在融資渠道方面的開拓，大多企業都是通過銀行貸款的渠道來獲得融資。而在國家銀根緊縮政策的影響下，房地產企業從銀行貸款的難度增加了，僅依靠銀行貸款來作為房地產開發的資金支持，已經對中小房地產企業的發展產生瓶頸。
1．4內部監管不到位
在內部控制體制建立后，必要的內部監管措施也是必須的，但大多數企業在這方面卻缺乏行之有效的保障機制。首先體現在房地產企業的監督機制層次性方面，因為很多房地產企業都采取了設置屬地項目公司的管理模式，在這種集團控股型管理模式下，因為很多子公司分布在各地，其在治理結構、管理組織形式、內部控制流程等方面都存在較多的缺點，往往與企業本部的財務管理存在協調或匹配上的問題。其次，房地產企業在控制體制中的監督管理方面還缺少先進的建設經驗，在很多情況下都變成了事后監督，從而使得監督執行的效果大大降低了。
1．5中小房地產公司信息化管理平臺不完善
中小房地產公司鑒于領導意識、資金和能力的有限，使他們在公司信息化平臺的建設方面較為落后，而這卻是房地產企業在財務管理和內部控制體系建設中的現代化要求。如企業在進行內部控制的過程中，通過信息化可以實現對企業的實時監控和全面管理，從而保證其深入到企業管理的各個環節和整體的過程中。但是中小房地產企業在意識和眼界上有一定的局限性，對新事物的關注度不高，也由于他們在資金和能力上的有限才使得他們在信息化建設的過程中并未建立完善的管理平臺。
2．房地產企業財務管理與內部控制體系的構建策略
2．1正視現代企業管理制度建設，優化企業管理模式
首先，在意識方面房地產企業的相關管理人員和全體員工都要對這種現代財務管理的制度有一個清楚的認識，充分理解內部控制流程及其對企業管理的重要意義。然后建立一套現代化的企業管理制度，全面優化企業管理模式。為此還要制定明晰的控制流程和制度規章，從而保證企業管理人員的貫徹和落實，使得企業的財務管理和內部控制體系的建設不再只是流于形式，而要真正地發揮其應有的作用。
2．2建立全面的、完整的、現代化的財務核算和管理體系
相關的房地產企業管理人員一定要在現代化的財務管理與內部控制體系的建設上做出更多的努力，從而建立全面的、完整的、現代化的財務核算和管理體系。首先，要根據自身的實際需要和特點及時地引進先進成熟的制度建設經驗，在此基礎上進行改良，以建立適應性強的符合企業自身特點的財務管理制度;其次，要同時加強對實際案例的分析，吸收別人成功的管理經驗，認清自身企業在管理過程中的缺點，從而優化企業自身的管理模式。但是以上這兩種措施都是建立在因地制宜的基礎之上的，只有這樣才能提高企業制度建設的有效性和可操作性。
2．3拓展房地產企業融資渠道
較高的投資風險、較大的資金投入以及較長的建設周期是房地產企業本身的重要特點，尤其在其發展的過程中融資問題就成為了限制房地產企業發展的主要障礙，所以房地產企業要在融資渠道的拓展方面多下工夫。在當前的情況下，房地產企業需要在融資渠道方面進行改進。首先，要減少對國家政策的依賴性，積極發展自身融資能力的建設，合理地利用銀行貸款這種傳統融資模式在企業融資過程中發揮的作用;其次，要積極探索融資的新渠道，如房地產信托融資、充分吸收社會閑散資金的資本市場、增資擴股等融資渠道。還可利用外資銀行及其證券商外資來發展房地產企業。
2．4加強企業內部控制與內部審計工作
加強企業內部審計控制是保障企業內部控制作用的重要途徑，它在企業內部控制體系的建設過程中有著重要的作用，這有利于實現企業內部審計的獨立性。在審計控制的過程中通過專項業務和定期審計的形式，房地產企業在運營過程中出現的問題的就很容易被發掘，并能夠實現對各種漏洞和不良行為的查處。而通過企業績效審計和內部控制審計的執行，企業將管理和控制的過程移向了事前與事中，這也是當前房地產企業內部審計工作的重點，這種在事前和事中加強對企業內部控制的管理能有效地發現企業中出現的問題，從而成為企業管理的有效工具。
2．5搭建完善的財務信息化管理平臺
在房地產企業信息系統的建設方面也要加強重視，從而在信息化管理平臺的支持下提高企業內部控制的效率。這種企業信息化管理平臺的生成可以有效地打破企業的信息孤島，將企業經營、財務、銷售、采購等多方面、各個環節的數據實現信息的整合，使信息溝通組織扁平化、多元化，這對于企業的全面控制來說是一個得力的助手，有利于企業在信息管理方面實現暢通和高效地傳遞，提高企業的管理效率。
3．結語
第6篇：財務管理制度體系建設范文
【關鍵詞】醫院 財務 內部控制 制度建設
隨著市場經濟的穩步發展，為了適應新經濟發展形勢的需要，我國積極開展了醫療改革，在其改革過程中最為關鍵的一部分便是財務，財務的有效管理直接關系著醫院的生存與發展，在激烈的市場競爭環境下，現代醫院應注重財務管理制度的完善。但根據調查顯示，我國醫院未能重視財務內部控制，其制度建設缺少完善性，同時內部控制人員的綜合素質較低，再者財務內部控制的信息化水平偏低，在此情況下，為了推進醫院財務管理工作的開展，促進財務內部控制制度的健全，醫院應采取針對性的措施，進而為財務管理提供可靠的制度保障。
一、醫院財務內部控制存在的不足
（一）未能明確認識財務內部控制
當前，醫院普遍認為內部控制便是匯聚各種規章制度，未能正確認識內控與管理、發展及風險的關系，在此基礎上，醫院難以適應激烈市場競爭的環境，為了獲得生存與發展，均過于關注經濟效益，而忽視了醫院的管理。對于既往的財務管理制度而言，它難以適應新時期工作的需求，其作用未能得到有效的發揮，甚至出現了干擾財務內部控制管理的問題。
（二）未能完善財務內部控制制度
現階段，醫療改革日漸深入，部分醫院未能建立財務內部控制制度，即便建立了幾項有關的內控制度，但受諸多因素的影響，如：領導不重視、配套機制欠缺等，導致此制度形同虛設，在此背景下，財務管理人員不明確自身的職責，難以保證各項工作的落實。醫院在開展財務管理工作過程中，由于缺少內控制度，致使各種關系難以得到有效的處理，進而制約著財務管理質量的提高。
（三）內部控制人員素質相對較低
在構建財務內部控制制度過程中，內控人員扮演著重要的角色，但目前，醫院的內部控制管理人員缺少專業性與創新性，部分醫院不具備專業的內控管理人才，部分醫院雖然擁有內控管理人員，但其缺少工作經驗，同時，未能掌握電算化的相關知識，在此情況下，醫院內控管理水平難以提高。再者，部分醫院的內控人員職業道德素質、心理素質等偏低，難以滿足實際工作對人才的需求。
（四）財務內部控制信息化水平偏低
隨著科學技術水平的提高，為醫院財務管理工作提供了可靠的技術保障，醫院內部控制應用積極利用先進的技術，如：內控信息系統、財務軟件系統等，但目前，部分醫院的內部控制管理仍采用手工會計核算的模式，在電算化建設方面缺少軟件與硬件的支持，導致內部控制管理缺少信息化、先進性與有效性。
二、醫院財務內部控制制度的構建
（一）樹立財務內部控制理念
在醫院開展財務內部控制制度建設過程中，要求醫院領導、財務管理人員及相關人員均要明確內部控制的重要性，充分調動各部門及人員的主動性，根據相關的規范與要求，積極開展內部控制管理工作，保證各項內容的全面落實。
（二）完善財務內部控制制度
首先，財產物資安全控制制度，此項制度主要是由三個內容構成的，分別為限制接近、財產清查及財產保險，第一項內容是指對實物資產及其相關的文件均要進行嚴格控制，避免未授權人員的接近；第二項內容是指對財產物質展開定期或不定期的清查，以此保證賬實相符、賬賬相符；第三項內容是指選擇適合的保險形式，以此保證實物資產的安全性與可靠性。其次，全面預算控制制度，此項制度主要是由預算編制、執行、調整、決算與考核等制度構成的，在各項制度全面落實的基礎上，預算質量才能夠得到可靠的保障。
（三）提高內部控制人員素質
對于醫院內部控制人員而言，為了保證其工作能力，應對其展開素質控制，具體的內容包括專業技能素養及職業道德素養。根據現行的《內部會計控制規范》可知，醫院財務內控的質量受內控人員綜合素質高低的影響，為了保證內控工作的高效開展，應為內控人員提供系統的培訓，以此促進其知識體系的完善與功能能力的提高。在入職前，醫院應利用崗前培訓，使財務人員了解工作的內容、流程與要求等基本內容；在入職后，醫院應為財務人員提供再學習的機會，使其知識更加豐富，同時，要借助績效考核機制，對其專業知識、道德素養及心理素質等進行全面的考核與評價，以此促進內控人員素質的進一步提高。
（四）增強內部控制信息化水平
在現代醫院發展過程中，為了提高內控管理的水平，應積極利用先進的技術，特別是信息技術。在內控管理過程中涉及諸多的環節，如：財務、審計、收費、采購等，將各環節與信息技術進行有機的結合，才能夠促進內控管理目標的達成。在醫院內控信息化建設過程中，應加大硬件與軟件的投入力度，以此為內控管理奠定堅實的基礎。
三、總結
綜上所述，在現代醫院發展過程中，為了提高自身的財務管理水平，應關注財務內部控制制度的構建，但目前，醫院財務內部控制制度存在諸多的不足，不僅制約著財務內部控制作用的發揮，還影響著醫院財務管理水平的提高，本文結合其中的不足，提出了幾點針對性的建議，相信，在各項措施落實的基礎上，醫院財務內部控制制度將愈加完善，進而利于醫院的可持續發展。
參考文獻：
[1]王金晶.關于醫院財務內部控制制度建設的思考[J].對外經貿，2013，05.
第7篇：財務管理制度體系建設范文
【關鍵詞】行政事業單位 財務管理 問題 對策
行政事業單位的財務管理有其特殊性，處理好行政事業單位的財務關系，組織好資金運作，有利于保證行政事業單位的正常運轉，進一步規范市場經濟秩序，維護社會公共秩序，促進社會生產和人民生活。目前我國很多行政事業單位財務管理體制不健全，抵御風險的能力較弱，改善行政事業單位的財務管理、提高財務管理水平是時代賦予行政事業單位的使命。
一、行政事業單位財務管理概述
行政事業單位是典型的非物質生產部門，它的主要任務就是通過預算資金業務活動發展各項社會事業，維護社會公共生產秩序，發展各項社會事業。行政事業單位財務管理主要包括預算編制、預算執行、預算評價三個階段和內部控制、資產管理、財務監督等方面的內容，目的是提高財政資金的使用效率，實現社會效益最大化。
二、加強行政事業單位財務管理的必要性和重要性分析
（一）強化行政事業單位財務管理的必要性分析
首先，這是解決當前財務管理工作中出現的問題的需要。我國行政事業單位是一個比較特殊的機構組織，它的財務管理工作不像企業財務那樣復雜，但是卻容易滋生腐敗，在實際的行政事業單位財務管理工作中，常常發生利用職務之便謀取私利的不良現象，這就是鉆了財務管理漏洞的空子，因此，要想徹底改變現行財務管理工作中存在的突出問題，就要完善行政事業單位財務管理制度，靠制度管權利，真正實現依法行政。
其次，這是實現科學理財和民主理財的需要。加強行政事業單位財務管理，就是要優化行政事業單位的業務流程，完善崗責體系建設，各個組織之間相互配合，共同實現科學理財和民主理財。科學理財和民主理財要求必須具備完善的財務管理制度以及規范科學的財務管理流程。
最后，這是全面落實科學發展觀的需要。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續。科學發展觀要求行政事業單位財務管理必須落到實處，結合本單位的實際情況，積極尋找財務管理新方法，嚴格按照法律規范加強行政管理工作。
（二）強化行政事業單位財務管理的重要性分析
第一，強化行政事業單位財務管理有利于提高行政事業單位的資金使用效率。行政事業單位財務資金的使用效率不僅關系到行政事業單位的政績，而且直接關系到政府的形象，強化行政事業單位財務管理工作有利于確保資金使用質量，最大限度的發揮出財政資金的效用。
第二，強化行政事業單位財務管理有利于促進行政事業單位的職能健康。行政事業單位職能的發揮離不開財務資金的支持，而資金的使用和管理都是財務管理的重要內容。財務部門在實施控制和監督過程中，發現問題及時反饋給決策者，幫助其改進，保證職能的順利發揮。
三、新時期行政事業單位財務管理的改進策略
（一）正確認識到財務管理的重要性
行政事業單位的領導必須重視財務管理工作，形成對于財務管理工作的正確的認識，行政事業單位領導更要樹立起資金效益意識，帶領全單位形成重視財務管理工作、配合財務工作的良好氛圍。
行政事業單位財務部門的領導更要轉變“重分配、輕管理”的思想，重視資金效益管理，合理安排部門財務工作人員，做好日常財務管理工作，并將財務管理的成果作為一項重要的績效評價指標，從基礎工作抓起，注重日常財務監督管理，促進財務管理工作順利進行。
（二）建立和完善預算管理體系
一般說來，行政事業單位財務預算涉及到的范圍比較廣，必須具有專門的預算編制工作人員，建立一套切實可行的財務預算管理機制，嚴格按照規定執行，保證財務資金落到實處。
行政事業單位要充分利用財務管理預算，對單位內部的各種財務、非財務資源進行分配、考核、控制，建立規范合理的預算管理體系。在實施“零基”預算編制過程中應樹立節約意識，降低資金管理成本；嚴格控制支出標準，實行專款專用，杜絕超支、透支以及非法挪用現象，保證財政資金合理使用。
（三）提高財務管理人員的綜合素質
要推動行政事業單位財務管理工作，就要不斷加強財務相關知識的培訓，提高財務管理人員以及財務工作人員的綜合素質。
在財務管理干部人事方面，要在單位內部引進競爭機制，增強行政事業單位財務管理人員的危機感和緊迫感，促使其不斷學習新知識，增強管理能力；在員工方面，也要注重財務人員的業務素質培訓和職業道德教育培訓，增強每一位財務人員對財經法規和相關財政政策制度的熟練程度，提高行政會計的工作效率。
（四）加強財務管理體系建設
建立健全行政事業單位財務管理體系建設是加強財務管理工作的有效途徑。加強財務管理體系建設，完善財務管理制度是做好行政事業單位財務管理工作的前提。
加強行政事業單位的財務管理體系建設，就要制定嚴格的財務管理日常規范，財務人員嚴格按照日常規范做好財務記賬、審核、報銷等基本工作，確保財務工作有序進行，避免部分人員利用職務之便謀取私利，拒絕。行政事業單位財務管理工作更要完善經費審批流程，確保每一筆經費的支出都有實際意義，并且經由層層領導簽字批準方可執行，并且重視經費支出的經濟效益和社會效益。同時，要根據《行政事業單位國有資產管理辦法》制定符合本單位實際情況的固定資產管理制度，將固定資產的采購、使用、歸置都要嚴格審查，防止資產處置的隨意性及資產閑置浪費。
（五）建立健全財務監管機制
第8篇：財務管理制度體系建設范文
一、中等職業學校財務管理中的問題
隨著教育教學體制改革的不斷深化，雖然中等職業學校的管理水平有了一定程度的提高，但實踐中依然存在著財務管理方面的問題，總結之，主要表現在以下幾個方面：
1.思想觀念層面的問題
據調查發現，當前國內很多中等職業學校的領導對財務管理工作缺乏重視，沒有將財務管理工作放在重要的位置上，尤其體現在學校資金管理和分配層面上。首先，對學校專項資金的管控不嚴格，而且供應范圍也非常的寬。一般而言，學校在編制項目預算前，財政部門在核撥相應的專項資金之前，學校缺乏必要的論證，以致于資金的應用與項目之間存在相互脫節的現象，在財政預決算過程中幾乎全部的支出科目都列有專項經費，但是應用范圍據非常的模糊。其次，從資金分配層面來看，存在不根據學校發展規劃安排資金、臨時倉促決定上項目等現象，表現出一定的隨意性，嚴重影響了項目預算的執行。在此過程中，由于思想上的認識不足，因此專項資金的應用風險加大，不利于中等職業學校的發展。
2.現行制度層面的問題
從當前中等職業學校財務管理現狀來看，制度層面存在著內部控制體系不健全、控制制度不完整等問題。學校財務管理制度體系多是在傳統經濟體制下形成的，很難適應當前的學校財務工作要求。比如，重預算內財務和資金管理，輕預算外財務和資金管理；項目資金預算比較粗放，不夠詳細，執行起來隨意性較大。在當前的形勢下，財政管理方式方法變化太快，基層單位跟不上步伐。對于中等職業學校而言，制度層面上主要存在著以下問題。首先，中等職業學校的內部財務控制制度不健全、不完善。比如，很多學校沒有建立《合同管理制度》，有的學校沒有建立《政府采購管理制度》、《項目預算管理制度》等。加之領導片面地認為財務管理只是財務部門的事情，其他部門沒有關系，以致于財務內控不到位、流于形式而已。其次，財務管理機構不健全、不獨立，人員配備不夠。例如，有的學校只設財務室、有的財務室附屬在行政管理部門之下，財務管理人員配備不夠。造成財務管理不到位，財務人員忙于一般事務工作，無暇提高管理水平。再次，會計基礎工作不規范。例如，原始憑證的管理與審核不嚴格，以致于不符合相關規定的票據，甚至假發票趁機報銷。學校財務記賬不規范、甚至違反會計管理規定的問題層出不窮，以致于學校會計核算的合法性、真實性受到了質疑。
3.缺乏有效的監督管理、執行乏力
對于國內一部分中等職業學校而言，其財務管理過程中采用的是會計集中核算模式。首先，從應用效果上來看，雖然該種模式在規范會計工作、會計電算化推行以及會計監督和財政資金應用效益提高方面，表現出一定的積極性，但是隨著財政體制改革的不斷深化，中等職業學校的財務活動發生了重大的變化，該制度中的不完善、不合理之處日益凸現出來。其次，中職學生定單式培養，班級經常發生變化，管理難度加大。基于此，就財務管理層面來看，最突出的問題就是繳費難，很多學生不能及時交學費，甚至有些學生的學費一拖延就是兩年，直到快要畢業了也沒有交清學費。就財務管理監督覆蓋情況來看，由于缺乏有效的監督管理機制，而且落實和執行難度比較大，因此中等職業學校的財務管理問題層出不窮；同時，也存在對財政撥款的追蹤問效處理難等問題，主要原因表現在各單位間的關系網錯綜復雜，在處理問題時總是本著大事化小小事化了的準則，沒有從根本上研究中等職業學校的財務管理現狀，因此造成了惡性循環。最后，學校內部審計不獨立或缺位，內部審計監督形同虛設。內部審計工作中存在著獨立性不強，對內部審計重視不夠、審計機構不完整等問題。目前各中職學校的內部審計部門，基本都處于與其他職能部門平行的地位，有些單位還沒有獨立的內部審計部門，只是由會計兼任，這樣就無法保證內部審計的獨立性和權威性。
二、中等職業學校財務管理對策
基于以上對當前中等職業學校財務管理過程中存在的問題分析，筆者認為要想提高學校財務管理水平，促進學校全面發展，應當認真做好以下幾個方面的工作：
1.加強思想重視，轉變傳統理念
面對當前中等學校財務管理現狀，學校領導應當及時轉變思想觀念，立足學校實際情況，加強財務管理。第一，領導層應當從學校自身出發，重新審視財務管理工作的重要性。領導層要加強財務管理知識學習，及時組織包括學校領導在內的相關人員學習國家財政改革的政策文件，加大輿論宣傳力度，切實轉變過去普遍存在的“財政改革是學校財務部門的事”的錯誤思想。從管理學的視角來講，中等職業學校的領導們應當以身作則，起到示范和帶頭作用。第二，根據內部控制體系建設要求，加強學校財務管理制度建設，督促學校財務機構不斷完善和健全財務管理制度。實踐證明，只有不斷地健全和完善機制，將思想層面的認識融入到財務管理工作中去，才能有效提高財務管理水平，提供制度上的保障。具體而言，中等職業學校的領導層，應當從根本上改變財務管理理念。首先，加強財務管理組織機構建設。通過在中等職業學校內部設專門的組織機構，可有效改變會計部門兼職財務管理的不良現狀。對于會計部門而言，其職責不僅在于會計核算，更在于管理。通過設專門財務管理機構既可以確保財務管理的有序進行，又可以在一定程度上有效地將學校會計部門解放出來，使他們能夠更專注于核算，加強財務管理。其次，財務管理人員也應當加強思想重視，不斷提高自身的素質和業務技能。中等職業學校財務管理過程中，通過不斷提高財務人員的綜合素質、技能等，可以使他們能夠對財務管理方法、手段等產生積極的影響。中等職業學校的財務管理人員，應當認真總結經驗，全面掌握財務管理工作的規律、特點，這樣既可以對先前的工作進行總結和歸納，又可以為日后的工作提供參考和借鑒。
2.優化和創新管理機制
正所謂無規矩不成方圓，建立和完善中等職業學校的財務管理制度是開展財務管理工作的基礎，同時要求財務統一領導和分級管理的開放式管理模式。一方面要求保證學校內部各管理層的積極性，另一方面還要保證中等職業學校對各部門財務管理活動的監管，從而增強學校的辦學實力。在此過程中，需統一領導，其基本要求是財務預算、資源調配、財會人員管理的統一性；同時，財務規章制度是中等職業學校財務規制制度、收支計劃得以全面貫徹和落實的保證，因此學校各部門應當嚴格執行制度和規定。依托內部控制體系的制度建設，提高中等職業學校的財務管理水平，建立嚴密的內部控制制度；建立健全的內部控制制度必須遵循國家相關、法規及有關制度的規定，并要體現到所制定的內部控制制度中去。這是制定內部控制制度必須恪守的原則。內部控制體系應包括三個相對獨立的控制層次。一是在“全過程”融人相互牽制、相互制約的控制制度，即在內部平行的組織機構之間進行的財務監督和約束行為。二是設立專門的事后監督崗位，即除正常的財務核算外，應定期對相關崗位工作進行全面、細致的檢查。三是強化內部審計的作用，建立有效的以查為主的監督防線。優化和創新管理機制過程，應當從以下三個方面著手：第一，綜合管理機制。其中，主要包括經費管理機制建設、學校財務人員的崗位職責明確等。第二，單項管理機制。其中，主要包括項目管理和合同管理等制度的建立。第三，相關管理制度。其中，主要包括接待、車輛管理等制度。從學校內部建立有效的費用支出約束管控機制，并且使財務管理工作能夠有章可循，嚴格照章辦事，以免出現經費支出過程中的跑、冒以及滴和漏等問題，以此來全面提高資金的應用效益。
3.加大財務管理執行力度，創新核算方法
對于中等職業學校而言，應當建立健全財務管理和制度執行監管機制，只有這樣才能確保財務管理工作水平，確保不同崗位、不同機構和人員權責的分明。在此過程中，應當加強項目預算執行、政府采購、績效考評等方面的管理，不斷加強對費用報銷、應付和應收資金的管控，盡可能的消除各類風險，處理好管理層面的問題與不足。學校票據應當由專門的會計人員購置和保存，堅決避免使用不規范的票據。同時，還要加大學校辦公耗材、實習耗材的管理，完善材料申請、領用手續；充分借助審計、財政以及紀檢等社會監督力量，規范中等職業學校的財務管理。在此過程中，還應當不斷創新和改進財務管理方法、會計核算方法，比如，管理上引入流程管理方法，核算上采用權責發生制、收付實現制有機結合的核算方式。比如，某技師學院本月的水電費開支為10萬元，其作為本期支付的費用，所以必須本期支出；同時，該款項已經支付，所以應當將其列為本期的費用，此時采用哪種方式結算所得到的結果一致。然而，其他情況下二者存在著較大的差異性。在收付實現制基礎上，對于需要將收入和費用進行配比的業務，引入權責發生制核算方法，將收入、費用平均攤入對應的會計期間，不僅符合財務規則，而且還能夠科學合理、真實地反映出學校的業務狀況。
第9篇：財務管理制度體系建設范文
關鍵詞：電力；財務；三集五大；集約化
中圖分類號：F83文獻標識碼：A文章編號：16723198（2012）13012401
“三集五大”建設是解決我國電網公司發展深層次體制機制矛盾，適應堅強智能電網體系建設的迫切需要，這當中，財務集約化建設是“三集五大”體系建設的重要內容。
對于電力企業財務人員來講，如何貫徹落實“三集五大”方針理念，積極做好財務工作的集約化，是需要認真思考的問題。筆者認為，應從以下幾個方面深化財務工作，從而推進“三集五大”集約化管理的順利發展：
一是深化財務集約化管理，促進財務體制機制不斷優化提升。
在“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”總體目標的指導下，協同“五大”體系建設，細化財務集約化實施方案，動態跟蹤“五大”體系建設情況，深入研究有關組織機構、職責劃分、流程銜接、業務融合等問題，對“五大”所涉及的新設、改制和重組單位，要嚴格按照有關財務管理制度，嚴肅財經紀律，加強會計核算，做好資金管理和資產移交工作，統籌各項業務資源和財務資源，合理安排和調整預算，進一步充實各項管理措施，推進財務集約化管理體系深入應用和常態運行。
二是加強全面預算管理，有效提升經營效率和發展質量。
首先要科學制定經營目標，統籌把握電價、投資、效益等重大經營發展問題，科學編制年度預算，提高預算的預見性和準確性，深入分析診斷公司經營情況，合理調配財務資源；其次要規范業務預算管理，加強“兩全”管控，促進計劃和預算的緊密銜接，推動各業務部門全面落實項目儲備制度。優化管理流程，逐步健全完善業務預算編制、執行、考評全過程管理機制，打破條塊分割，加強全面統籌，控制執行偏差率；再次要加強預算分析與管控，深化月度預算管理，確保所有支出納入年度預算，所有年度預算項目列入月度預算安排，嚴格資金支出控制，實現年度預算與月度預算有序銜接。動態分析預算執行情況，及時發現預算執行中的重大偏差，對重要經營事項變化，密切跟蹤、及時應對，確保預算執行可控、在控。
三是大力夯實基礎工作，推動會計集中核算向縱深發展。
夯實會計基礎工作，應以規范原始憑證和記賬憑證為重點，強化會計基礎工作管理，推進原始憑證電子化，確保業務清晰、記錄規范、原始憑證合規。積極應用財務信息系統，加強對各級單位的證、賬、表等會計信息的監督。同時要拓展“一鍵式”報表應用范圍，推動“一鍵式”報表的常態化應用，將報表由定期匯審轉變為日常審核，提高會計信息的時效性。著力提升財務分析能力。增強管理報表信息內涵和輔助決策效用，建立管理報告的定期報送機制，對各單位財務情況進行測評診斷，增強會計信息對管理決策的支持服務能力；推動報表工作由數據反映向數據分析方向發展，設計動態、多維財務指標體系，建立財務分析模型，拓展經營分析的廣度、深度和細度。
四是加強財務稽核和風險管控，推動依法從嚴治企深入開展。
加大財務專項檢查和在線稽核力度，完善全面風險管理與內控體系，建立健全“事前預警預防、事中在線稽核、事后檢查整改”三道防線，提升財務規范化管理水平。通過組織開展抽查，促進完善內控制度體系，建立健全自我約束機制；修訂完善財務稽核管理制度，規范工作流程，明確職責定位與分工，建立健全常態化的財務稽核工作機制；優化實時監控和定期稽核功能，提升在線稽核工作成效；探索財務稽核向工程、物資和生產等前端業務領域延伸，有效發揮財務稽核的監督管控職能；不斷創新財務評價工作模式，優化財務評價指標體系，加強典型經驗推廣運用，充分發揮財務評價激勵導向功能。
五是加快推進財務信息化建設，全力支撐財務集約化管理。
著力強化系統應用，深化“一鍵式”報表應用，提高財務對經營決策的支持能力；深化預算模塊功能應用，完善預算閉環管理流程，進一步提高預算對業務處理的管控能力；同時加快業務集成，優化財務信息系統內部集成路徑，提高信息傳輸效率和信息質量，拓展財務與生產、基建、物資、營銷、經法等系統的集成應用，開展財務與人資、交易、調度等系統集成，推進財務業務的集成融合和一體化運作。
“三集五大”體系建設符合轉變經濟發展方式的宏觀指向、符合電網企業發展客觀規律、符合保障和改善民生的時代要求。我們應持續推進財務集約化體系深化應用工作，加快建立統一的財務組織體系，進一步提升財務信息系統功能，扎實做好各項工作，為深入推進“兩個轉變”，建設“一強三優”現代公司發揮積極作用。
參考文獻
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［2］余立軍.從企業價值鏈看電網企業“三集五大”集約化管理［J］.能源經濟技術，2011，（5）.
