生活污水處置方案精選(九篇)

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第1篇：生活污水處置方案范文

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

緊緊圍繞省、市環保部門確定的工作重心，深入貫徹落實科學發展觀。通過此次專項行動，有效遏制小柳河污染，優化小柳河流入遼河水質，確保小柳河水質繼續達標。

（二）工作目標

縣境內省控的支流河排干渠全部達到V類水質標準。2010年底。

二、整治范圍、存在問題和工作內容

（一）整治范圍

遼河（縣境內后改道雙臺子河）繞陽河、遼繞運河、舊繞陽河等河流在縣境內無污水排入，縣境內內河主要有遼河、繞陽河、遼繞運河、小柳河（小柳河支流河為勝利河、九股河、舊繞陽河）外遼河等較大的內河排干。其中。只有小柳河是縣唯一納污河，屬遼河的支流河，為此次整治專項行動對象。

（二）存在問題

稱王家泵站）2010年上半年各斷面化學需氧量平均值分別為：小麥科入境斷面為22.8mg/l滿足V類水質要求；新開河橋斷面為47.2mg/l富家橋斷面為74.8mg/l滿意足V類水質要求，縣環保局監測站在小柳河設定三個監測斷面：新開橋主控斷面、富家橋對照斷面、小麥科出境斷面（即省環保廳控制斷面。為劣V類水質，其主要原因：

堆積的COD物質很多，1．河床內淤泥堆積嚴重。小柳河主要納污支流河有勝利河、九股河。勝利河是原博發造紙廠的主干排水渠。雖然原博發造紙廠已關閉，但小柳河多年淤積未做清理，所以COD指標仍居高不下；九股河也多年未清淤，工業廢水和縣城生活污水淤積嚴重。

生活廢水和局部工業廢水還未全部得到處置。2．縣污水處置廠剛剛投運。

3．還存在少數工業污染源超標排放現象。

（三）工作內容

作為此次整治行動的重點對象。1．全面排查我縣境內排入小柳河的污染源（企業污染源、鄉村生活污水源）包括各入河污染源現狀（排污口位置、處置設施建設及運行情況、排污量及排污濃度）水質超標原因（突發性和規律性原因）將COD排放量占入河總量70%以上的污染源和超標排放含有特殊污染因子的污染源。

對長期超標的企業，2．加強排污監管。予以掛牌，限期治理，限期達標，臨時不能摘牌的堅決予以關停，杜絕亂排亂放、偷排偷放、超標排放等問題；結合產業結構調整，淘汰一批生產工藝落后、資源消耗量大、污染物排放量高的落后生產企業；加強對污水處置廠的運行監管，確保穩定達標。

促進小柳河清淤工程。3．積極籌措資金。

三、工作方法

（一）動員部署階段（2010年7月15日前）

制定具體實施方案，成立縣小柳河整治專項行動領導小組（名單詳見附件）召開專門會議。全面完成此次整治專項行動的動員部署工作。

（二）調查摸底（2010年7月16日—31日）

查清污染原因，摸清小柳河污染情況。建立污染源檔案，有針對性的制定整治方案，并將整治方案報市環保局備案。

（三）集中整治階段（2010年8月1日—9月30日）

削減入河排污量，綜合運用工程、結構和管理手段。落實好水污染治理任務細化和分解工作，建立責任、督辦和檢查聯動機制，明確責任，互通信息，加強協調，突出重點，真查實糾，確保10月底小柳河基本實現消滅劣V類水質。

（四）考核備檢階段（2010年10月1日—10月31日）

做好備檢工作。整治專項行動領導小組對各污染源（含企業污染源、鄉村生活污水源）責任單位考核驗收。

四、工作要求

本著“誰污染、誰治理、誰排污、誰付費”原則，1．以遼河治理為工作中心。做到責任到位，措施到位，投入到位，監督到位。對不能達標排放的污染源責任單位視情況堅決予以關停、停產、限期整改、取締等。

尤其是不穩定達標排放的企業，2．縣環保局安排專人對各污染源開展加密監測。污水處置工程已投入運行的企業要每天演講污水處置設施運行情況。需強化監督考核，發現問題及時處置，確保其穩定運行，污染物達標排放。對在建污水治理工程的企業進行檢查督辦，督促其盡快建成并投入運行。對沒有環保設施的企業，強制其建設治污設施，力促其治污工程早日開工建設。凡已被下達關停通知的企業，要死看死守，防止死灰復燃。建立在線監測系統，從技術手段上加強監督管理，確保穩定達標。

確保穩定達標運行。3．做好對縣污水處置廠運行監管。

改變原有水質狀況。4．盡早完成小柳河河道清淤工程。

5．采取生物工程措施治理小柳河有機污染。小柳河支流勝利排干、九股河及小柳河局部水域種植水葫蘆、綠萍等浮游植物。

第2篇：生活污水處置方案范文

關鍵詞：城市污水處理；問題；方法

1當前城市污水處理面臨的問題

1.1城市污水處理技術滯后

城市污水處理的基礎是污水處理技術。這種技術也是保證污水處理工作能夠順利進行的關鍵因素。我國在借鑒國外的污水處理技術的基礎上，發展出一條自己的污水處理技術。但是和國外的技術相比，我國的污水處理技術仍然比較落后。污水處理效率很低、并且影響污水處理的工作效率。

1.2城市污水處理廠過于集中

我國城市污水處理廠由于比較集中，因此，再生水的回收利用難度很大。并且，我國城市的那些老城區的排水系統大部分都是合流制系統。為了治理城市污水，就要將這些排水系統改造為分流制系統，或者建立一個污水截流系統，但是這在已經布滿各種管道的城市道路上布置再生水管線，難度很大。

1.3資金投入力度不夠

對于城市來說，城市的污水處理系統有著至關重要的作用。作為城市的重要基礎設施，城市污水處理系統對防止水污染以及提高城市水質量有著非常重要的影響。然而，受經濟水平的影響，我國在城市污水處理過程中的投入往往比較少，用來治理水污染的資金也非常緊張。因此，就不能夠建設一些大規模的城市污水處理系統治理水污染。我國的污水處理設備也同樣存在著問題。據不完全統計，我國現行的污水處理設備能夠正常運行的只有三分之一左右。而且污水處理廠的運轉率實際上只有二分之一左右。現階段，盡管我國政府對現有的污水處理工程逐漸重視起來，但是，這些遠遠不能滿足現階段的要求。

1.4管理水平低下

大部分工作人員的能力和水平與城市污水處理技術的復雜性相適應，這就會使得我國大多數已經建立好的城市污水處理廠不能夠進行正常工作，這樣將會嚴重的影響我國的城市污水處理工作。我國要求城市污水處理率不能低于60%，鑒于這個要求，我國許多城市污水處理廠就要加強城市污水處理管理方式，并對控制污水處理工作。

1.5設備磨損、老化

我國的污水處理設備大部分是從國外進口的，這些設備在經過幾年的運行之后，都會出現不同程度的磨損、老化現象。尤其是在保修期后的維修以及正常的大修問題。

2.我國城市污水處理的建議及措施

一直以來，我國的城市污水處理問題對我國的發展有著很重要的意義。針對上述的種種問題，采取了一系列的相關建議及措施。

2.1變廢水為資源

在以前，城市污水往往被當作“廢水”，對這些“廢水”的處理，往往只是利用簡單的排放方式來處理。隨著城市化的快速發展，水資源的浪費現象也越來越嚴重。因此，只有充分認識到水的循環原理，并能夠合理的運用水資源，才能促進水資源的有效的利用。因此，人們要轉變自身的用水觀念和污水觀念。提高水資源的利用率。最大程度的利用水資源，并提高城市污水的再生利用率。

2.2排水合理分區對城市污水的排水范圍的規劃，不僅要考慮規模，還要考慮其對污水再生利用的方便程度。同時，還要分析當地的地形、氣候等。城市污水處理廠要適度集中，對排水分區進行合理劃分。

2.3合理布局

對城市污水處理，要進行統籌規劃，并進行合理布局，并對城市污水處理廠的建設地址與方案進行合理規劃，以便促使城市污水處理工作的順利進行。2.4創新并優化污水處理工藝現階段，大部分的污水處理廠都是利用一級處理方式，出水并沒有進行消毒，這些已經無法適應現階段城市污水的回收再利用。所以，在城市的污水處理上，要從實際情況出發，通過各種分離技術、氧化技術以及消毒技術等的應用，以期改善城市的污水處理水平，提高水資源的重復利用率。

2.5加強政府的監管與考核政府的監管與考核

對城市污水處理工作有著非常重要的意義，但是政府在監管力度和體系上面仍存在著一些問題。同時，政府的監管手段還十分落后，監管工作一般都是采用臨時抽查的模式，這樣往往就會使得監管力度不夠。所以，政府要建立一整套的監管體系，全方位地展開監管工作，提高監管人員的監管水平與監管素質，并對城市污水處理廠進行全天的監管。同時，在監管過程中，要重視質量，提高城市污水處理效率。

2.6加速建設污泥處理處置與利用設施

污泥含有病原體、重金屬和持久性有機物等有毒有害物質，未經有效處理處置，極易對地下水、土壤等造成二次污染，直接威脅環境安全和公眾健康，使污水處理設施的環境效益大大降低。因此，加速污泥處理處置與利用設施的建設勢在必行。關于污泥處理處置的技術路線，目前雖有爭論，但經厭氧消化或好氧發酵后進行規范化土地利用已經成為主流方向，這也與國際經驗一致。例如，北美地區雖然土地資源充足，但衛生填埋總體較少，污泥處理處置的技術路線一直是農用為主，且為污泥農用做了大量安全性評價工作。目前，美國16000座污水處理廠年產710萬噸污泥（干重）中約60%經厭氧消化或好氧發酵處理成生物固體用做農田肥料，另外有17%填埋，20%焚燒，3%用于礦山恢復的覆蓋。歐美國家目前比較明確地將土地利用作為污泥處置的主要方式和鼓勵方向。污泥的厭氧消化或好氧發酵為污泥的土地利用尤其是農用提供了較好的基礎。

3分散式生態處理技術的應用

隨著環保技術的不斷提高，以及人們對生活污水處理認識的不斷提高，相關研究人員針對城市生活污水排放特點，創新性地提出了分散式生態處理技術，以不同的處理方法清除、降解污水中的污染物，以達到凈化的目的。

我國城市生活污水處理技術已經得到了很好的發展，并且還在不斷地改進與創新之中。當前，城市生活污水處理過程中主要包括以下幾種分散式生態處理技術。（1）厭氧沼氣處理技術：這是應用范圍較廣，應用效果較好的分散式處理技術之一，它主要的特點是建立生活污水凈化沼氣池，將生活污水收集到一起，采用二級厭氧消化加后處理措施，將不同通道的污水進行合流制處理與分流制處理。這種處理技術的關鍵是厭氧沼氣池裝置，這種裝置深埋地下，無動力要求，而且操作簡單，對生活污水的處理效果也很好；（2）土壤滲濾處理技術：這種技術是在操作人員有效控制下，有選擇地將生活污水排放到土壤中，通過土壤中的微生物作用，使污水中的污染物能夠被土壤以及植物過濾、吸附，將被滲濾之后的污水用于農田澆灌，使生活污水能得到回收利用。這種處理技術最大的優勢在于資金投入少、操作簡便，土壤吸收力強，污水處理效果較好，比較實用；（3）人工濕地處理技術：這種技術主要是利用微生物對污染物的降解作用，來達到凈化生活污水的目的。另外，人工濕地處理技術中還會根據實際情況應用到一些化學、物理處理技術，以提高生活污水處理效果。近幾年來，我國一些城市在發展經濟的同時，也在不斷建設人工濕地處理場，利用人工濕地處理技術的低成本、高效率的特點，長期處理城市生活污水；（4）蚯蚓生態濾池處理技術：這是一種新型的生態處理技術，利用蚯蚓與微生物對生活污水中污染物的分解、降解作用，建立蚯蚓生態濾池，以城市生活污水排放、化糞池初步處理、強化溝加強處理、沉淀池沉淀、蚯蚓生態濾池再次降解凈化的處理流程，有效處理生活污水，再將處理后的生活污水用于農田灌溉或者排入河流，以達到凈化生活污水、保護環境的目的。

3.結束語

總而言之，城市生活污水的處理關系到城市環境的保護，也關系到城市經濟的發展，因此，政府與環境保護部門必須加強聯系，針對城市生活污水的排放特點，全面思考城市生活污水應用分散式生態處理技術的相關問題，盡量做到降低成本花費、提高污水處理效果、操作維護簡單等。經過相關工作人員的不斷研究與實踐得出，分散式生態處理技術可以很好地結合城市社會環境與生態環境的特點，有效地處理生活污水，還城市居民一個良好的生活環境。

參考文獻：

第3篇：生活污水處置方案范文

通過分析浙江省農村河道存在的環境問題，指出浙江省農村河道環境治理的基本原則，并提出浙江省農村河道環境的治理方案，以實現“水清、流暢、岸綠、景美”的農村河道治理目標。

[關鍵詞]

農村河道；環境治理；治理方案

農村河道是指途經農村區域、以及分布在農村周圍的湖泊、河流或者池塘等對農村的生產、生活有直接影響的區域。按照傳統的專業劃分，絕大多數的農村河道屬于中小河流，分屬六級以下的河道，縣一級以下的鄉鎮級河道可以統稱為農村河道。農村河道具有農業灌溉、蓄水泄洪等重要的基礎，對于農村居民的生產、生活有著直接的影響。然而目前我國農村河道的環境治理現狀不容樂觀。上世紀70、80年代那一條條河暢魚清、清澈見底的農村河道經過20多年的破壞逐漸退化成了雜草叢生、垃圾堆積的“臭水河”，如果農村河道環境治理仍未有較大改善，將會持續影響農村的人居環境，對于農村經濟的可持續發展、對于美麗鄉村建設會造成不利的影響。浙江，一個因水而興、因水而富的地方。2014年，浙江大地吹響“五水共治”的集結號，全省開始了新一輪保護和改善水環境的攻堅戰。隨著城鎮化、工業化的不斷推進，浙江省農村河道的生態環境面臨著較為嚴峻的挑戰。據調查，目前浙江省農村河道普遍存在不同程度的“臟、亂、差”問題，無疑成為影響農民生產、生活的重要制約因素，成為構建“兩美”浙江的桎梏。全省河道總長6萬余km，其中縣、鄉、鎮級的河道總長度56568km，占全省總長的92%，仍有三成左右的農村河道屬于IV-劣V類水。浙江省農村河道治理工作始于2003年“千村示范萬村整治”工程，當時提出治理農村生活污水、農村道路等作為新農村建設的重中之重。2011年，浙江省頒布和出臺了《浙江省河道管理條例》和《浙江省農村河道綜合整治項目建設管理辦法（試行）》，以行政法規的形式督促農村河道的環境治理。2014年起，浙江省相繼開展了“五水共治”、“十百千萬治水大行動”、“一河一策”等治理行動，加快浙江省農村河道的環境治理。因此在現階段，通過全面改善浙江農村河道生態環境，改善農民兄弟人居環境，提升美麗鄉村建設水平，再現江南水鄉之美，重塑田園人居之美，成就農民生活之美。

1浙江省農村河道存在的主要問題

1.1淤塞嚴重，河道萎縮

受到河道自身受自然原因沉積的淤泥以及畜禽養殖業、工業污染和鄉鎮建設開發活動等人為原因的影響，浙江省的多數農村河道溝塘淤泥堆積、阻塞嚴重，有些河道甚至淤泥堆積的厚度達到河深的一半及以上，例如浙江溫州樂清市河流淤泥堆積嚴重，2015年1月23日樂清市樂成鎮城東街道春園路沿河路段就因清淤抽干河水，發生道路坍塌。據專家估計目前全省還有2500余個湖泊未清淤，總淤積量為1.1億m3，平均淤積深度約為0.8m。部分河道局部區域崩岸現象嚴重，由于未能及時清理，崩塌物大量堆積在河道中，超出了河道自身的清淤能力，大大加重了河道淤泥的阻塞；部分鄉鎮地區出現城建活動“強占”河道的情況，造成部分農村河道末端處被建筑物強行封堵或者填埋；除此之外，加上違章建筑物、向河道無節制傾倒生活垃圾、人為設置障礙物堵塞、侵占農村河道的現象屢禁不止，使得農村河道的斷面不斷地萎縮變窄，導致河道淤泥堆積嚴重，水流不暢、行洪、泄洪能力驟降，無形之中增加了洪水災害的隱患。

1.2水體污染，生態退化

受到工業產業升級的影響，部分污染型企業紛紛遷往城郊，造成部分農村區域的河道受到工業廢水的影響，除此之外大量工業污水也是農村河道主要污染源。浙江省大部分農村污水收集系統相對滯后，缺乏足夠的治污資金，基礎設施不完善，截污納管設備、污水處理系統升級滯后。同時，農業面源污染嚴重。農村生活污水是河道污染的“罪魁禍首”之一，浙江省農村生活污水處理設施長期處于匱乏狀態，處理水平相對滯后，運行維護也難以全面到位，現有的截污納管、分散式生活污水處理設備無法滿足農村需求，造成農村生活污水污染河道；加上農村生活垃圾尚未形成系統的收集處理體系，生活垃圾隨意丟棄在河道周邊的現象時常發生；農業生產別是畜禽養殖長期以來缺少相關養殖控制規劃，不合理分布的養殖業加劇農村河道污染，此外廢棄的農藥包裝袋在雨水的幫助下流入河道，這些農業面源污染使得農村河道的污染物總量已經遠遠超出河流自身的自凈能力。浙江省地處平原，地勢低洼平坦，水體的流動性不強，河道受到污染之后僅靠自身難以恢復，污染只會愈積愈多，農村河道的富營養化的現象普遍存在，部分河道生態系統遭受破壞，直接影響沿岸農村居民的生產和生活，降低農村人居生活環境質量。例如浙江省蒼南縣鰲江，在未進行河道環境治理之前，江水污染嚴重，臭氣撲鼻，江邊灘涂上基本沒有生物。

1.3治理停滯，管理薄弱

農村河道環境治理工作停滯，河道日常管理維護工作薄弱，幾乎是我國所有的農村河道面臨的共同難題，大多數的農村河道缺乏系統、科學的環境治理規劃，雖然目前浙江省已有的水利規劃和鄉鎮規劃涵蓋了一部分關于農村河道治理的內容，但遠遠無法滿足“五水共治”、“兩美”浙江所要求的目標，關于農村河道治理的行政規章和文件還需要進一步的細化和落實。治理資金的缺乏也是農村河道治理的一大薄弱環節，資金投入力度不夠直接降低了村民對于農村河道治理的積極性和熱情，使得農村河道治理工作停滯不前。同時，農村河道管理和養護的責任主體在基層，致使部分區域管理養護機制不夠健全，管理責任、管護制度無法真正的落到實處，偶爾會產生為了應付上級檢查才不得不集中管護的現象，一旦檢查行動結束又恢復到管護不到位的尷尬局面。上述狀況凸顯了農村河道治理缺乏監督制約機制，政府監管缺位問題依然存在，問責機制尚未構建。

2浙江省農村河道環境治理的基本原則

浙江省農村河道數量、長度占全省總河道的數量較大，實現農村河道環境治理、管理的科學化、常態化是實現“五水共治”的重要任務。因此在實施全省農村河道環境治理的過程中，要做到“因地制宜”，根據不同地區的特殊情況區別對待，從多層級多角度根據不同的標準進行綜合治理，在治理的過程中要遵循以下三項基本原則。

2.1因地制宜原則

浙江省農村河道環境治理必須從實際出發，充分考慮河流流域的地理因素、經濟發展水平等情況，制定整治方案。關于重點的污水處置方案，針對平原地形的農村河道主要以截污納管的方式處理，流經山區地形的農村河道以分散式處理為主。對于符合截污納管條件的農村河道，應實行應納盡納；對于地處山區，地勢復雜，河道窄小，污水收集比較困難的河道，建議以分散式收集、處理，此外對于不具備截污納管條件的河道，應當增強河道基礎設施建設，以美麗鄉村建設為指導，積極發動街道、村委會治理農村河道。

2.2問題導向原則

農村河道環境污染是工業、農業、生活污水等多方污染源綜合的結果，必須要以“問題導向”為原則，有針對性地集中處理農村河道沿岸的污染源。成立專門的農村河道污染整治小組，對于河流沿岸的環境進行綜合治理，應將重點放在企業污水超標排放以及居民生活污水亂排行為的整治上，應科學規劃，加強引配水工程建設，建立健全河道長效保潔管理機制。

2.3統籌協調原則

浙江省農村河道環境治理是一個系統工程，涉及面包括農業、工業、水利基礎設施等方面。每一條農村河道的規劃設計都要考慮該河流防洪、灌溉、生態等多方面的因素，結合“五水共治”、美麗鄉村建設目標，由河道所在地“五水共治”指揮部牽頭，各相關單位聯動，做到統籌規劃。同時在具體實施過程中，責任主體是鄉鎮和村委會、村民，在“河長”以及河道領導小組的領導下，協調分工，共同治理好農村河道。

3浙江省農村河道環境的治理方案

根據“五水共治”和“兩美”浙江的要求，浙江省開始新一輪的農村河道環境治理，從污染源初步排查結果來看，農業、工業以及生活污水是浙江省農村河道的主要污染源。因此，浙江省農村河道治理的重點主要放在農業面源污染整治、工業污水治理及生活污水的截污納管和河道的長效保潔機制建設等方面。

3.1清淤疏浚

清淤疏浚工程是農村河道治理的一個基本措施。對于河道內長期積累的淤泥、垃圾、礦石等進行清除，疏通河道，擴大河流的橫截面，加快水流的流通速度，恢復河流行洪排泄能力，以此來降低洪水引發的安全隱患，改善水質。在具體實施中，要做好詳細的規劃設計，綜合考慮各方面因素，精確計算出清淤后橫斷面標準以及河底標高和河道寬度，避免清淤抽干河水導致道路坍塌等情況，同時對于清理出來的淤泥、垃圾要做好善后處理，避免二次污染。

3.2污水處理

一方面加快農村河道沿線生活污水的治理，建立覆蓋全區域的農村生活污水處理系統工程，提高農村生活污水收集率，杜絕農村生活污水直接排入河道。河道所在地的“五水共治”工作指揮部牽頭，由相關部門進行農村污水處理規劃設計并組織實施。對于農村河道流經平原、具備截污納管條件的自然村，應當全面完成污水的截污納管，完成生活污水的收集和治理；對于河道周邊不具備截污納管條件的自然村，污水處理方式應以分散式為主收集。另一方面，關于農村河道工業污水的收集治理，應全面排查緊鄰河道的工業企業是否存在亂排、超標排放污水的情況，環境監管部門應當加強沿河企業的環境執法監管，對違法排放的行為予以嚴厲查處；此外，對于緊鄰河道、無生產廢水，只排放生活污水的工業企業也不能忽視，有關部門應當排查企業是否存在雨污不分流情況，督促沿河企業及時完成生活污水的截污納管，實現自行處理達標排放，對于污水無法實現截污納管且自行處理后仍無法達標，責令在法定期限內搬遷或依法予以關停。

3.3農業面源污染整治

實行沿河流域畜禽養殖區域污染物總量控制，嚴格遵守禁養區、限養區制度。相關責任部門排查農村河道沿線有無畜禽養殖場，禁止沿河兩側距河岸沿線1km內從事規模化養殖，嚴禁畜禽養殖產生的廢水直接排入農村河道，關停相關中小規模的畜禽養殖場，將禁養區的畜禽數量控制在可控范圍之內；限養區內對中等規模的畜禽養殖場進行技術升級和標準化改造，對畜禽糞便進行處理利用。對污染農村河道水質的廢棄農藥包裝物，應當構建廢棄農藥包裝物的回收處置機制，由“五水共治”指揮部統籌，相關責任部門設立專項資金，開展廢棄農藥包裝物的每季度回收工作，并建立相關監管體系，確保有效回收處置率達到80%以上，實現100%的無害化處理。

3.4河道保潔長效機制

進一步改善和保護農村河道的水生態環境，必須結合實際，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，全面落實河道保潔長效管理機制。農村河道長效保潔的目標為“河面無垃圾、河中無障礙、河岸無垃圾”。成立河道長效保潔工作領導小組，任命相關部門負責人為“河長”，領導小組及“河長”對農村河道負責，對保潔工作進行監督和不定期檢查，及時發現問題，及時整改到位。配置專職河道保潔員，負責區域河道內每日衛生保潔工作，配備必要的保潔工具，需對河面的雜草、漂浮物進行清理，確保每日保潔、巡查到位。建立農村河道保潔工作資料檔案，做到每次檢查均有記錄。此外，在河道兩側設置河道管理保潔公告牌，內容包括河道基本資料、保潔人員、“河長”、監督電話等相關信息。

作者：徐夕峰 單位：浙江農林大學

［參考文獻］

[1]姜謀余，龔淼.我國農村河道整治的現狀及問題[J].水資源保護，2015（01）：41-47.

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第4篇：生活污水處置方案范文

2014年全市實現城鎮污水處理率83%，其中我市一類縣市區的污水處理率為85%，均屬中心城區，其污水處理廠管理不屬各區，建議不劃為各區監測考核指標。

二、監測指標任務分解

三、指標解釋及計算方法

縣以上城鎮污水處理率：是指報告期內縣以上城鎮污水處理總量與污水排放總量的比率。計算公式：污水處理率=（污水處理總量/污水排放總量）×100%。

污水處理總量：等于污水處理廠和其他污水處理裝置處理的污水量之和，其中其它污水處理裝置是指在廠礦區設置的處理工業區工業廢水并處理周邊地區生活污水的小型集中處理設備，還包括在遠離市政管網的居民小區、度假區等設置的小型污水處理裝置。

污水排放總量：指生活污水、工業廢水的排放總量，可按當地供水總量乘以污水排放系數確定。

四、主要工作重點

1、納入全省城鎮“兩供兩治”2014年城鎮污水處理設施建設項目按照時間節點達到建設進度要求，完成項目建設任務。

2、開展縣以上中心城鎮排污口截污工作，制定實施方案，完成普查工作和50%以上的截污口改造。

3、開展縣以上中心城鎮窨井蓋防盜、防墜工作，制定實施方案，完成普查工作和50%以上的改造任務。

4、完成平江縣城鎮污泥處理處置廠建設，規模20噸/日。其他縣城可根據實際開展污泥無害化處置項目的立項工作。

5、市中心城區啟動污水再生利用項目的立項工作。

6、加強縣以上中心城鎮污水處理廠運營監管，確保運營負荷、處理水量和排水水質達到設計標準，提高污水處理設施的運營效益。

五、核查辦法

對各縣（市）區住房城鄉建設系統采取月調度、半年檢查、不定期督查、年終考核的方法。即各責任單位于每月5日前將上月任務完成情況報市污水處理管理處，并按時填報全國城鎮污水處理設施運營信息平臺；每半年對縣（市）區完成工作任務情況進行檢查，并不定期地進行專項督查督辦；年終組織進行驗收，并將驗收結果報市為民辦實事考核辦、市統計局綜合評估認定。

六、工作要求

1、高度重視，加強領導。全市住房城鄉建設系統各相關部門要高度重視，按照省、市的統一部署，把為民辦實事作為黨的群眾路線教育活動的踐行點，進一步增強辦實事的使命感和責任感，建立健全領導責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并組建專門工作班子認真落實，把實事辦好、好事辦實。

第5篇：生活污水處置方案范文

一、重要意義

近年來，全縣積極實施以“十村示范、百村整治”工程為龍頭的一系列整治農村環境污染的工程，有效地改善了農村環境衛生面貌，提升了農民群眾的生產生活水平，推進了省級社會主義新農村實驗示范區建設。同時，也要清醒地看到，當前農村環境污染形勢仍比較嚴峻，農村環境整治的任務十分艱巨。全面開展“農村環境五整治一提高工程”，從根本上改善農村環境質量，促進人與自然和諧相處，是確保村容整潔的一項有效措施，是推進社會主義新農村建設的基礎工程。各鄉鎮、各部門要從貫徹落實科學發展觀、全面推進省級社會主義新農村實驗示范區建設的高度，充分認識這項工程的重要意義，明確目標任務，落實工作責任，創新整治措施，加大治污力度，務必抓出成效。

二、總體目標和主要任務

開展“農村環境五整治一提高工程”的總體目標：到年底，全縣80%以上的行政村實現生活污水處理排放，垃圾固廢統一收集，河溝池塘全面清淤，畜禽糞便污染和化肥農藥污染明顯下降，綠化水平顯著提高，農村環境面貌有根本性的改善。

開展“農村環境五整治一提高工程”的主要任務：

1、整治畜禽糞便污染。科學規劃布局和制定畜牧業發展區劃，合理劃定及調整畜禽禁養、限養區，優化養殖布局，控制養殖總量。對禁養區的畜禽養殖場實行限期關閉、搬遷，逐步削減限養區內畜禽養殖規模，限養區內原則上不新建規模化養殖場；其它區域內新建規模化養殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”（治污設施與新建畜禽養殖場同時設計、同時施工和同時投產）制度。按照循環經濟和畜牧業清潔生產的要求，遵循過程控制與末端治理相結合的治理原則，因地制宜采用農牧結合、“能源生態型”、“能源環保配套”等治理模式，實現畜禽養殖糞便的減量化、資源化、無害化治理。大力推行標準化生產，加快生態養殖場和畜牧小區建設，大力發展循環農業和現代畜牧業。

2、整治生活污水污染。因地制宜地探索符合農村實際的低成本、高效率的污水處理方式，完善農村生活污水處理設施。各鄉鎮要加快鄉鎮污水處理廠和截污管網建設。與鄉鎮污水處理廠臨近的行政村，要按照區域生活污水處理一體化的要求，加快截污管網建設。不具備納管條件的經濟發達行政村，要單獨建設生活污水處理設施。積極鼓勵采用有（微）動力的生活污水處理設施。武康鎮、新市鎮、鐘管鎮等環境敏感區域的鄉鎮要盡快把脫氮脫磷設施配套完善；其它鄉鎮和條件許可的行政村要把生活污水脫氮脫磷處理技術早日提上議事日程，使氮、磷排放指標達到標準要求。對新建農村居民集中居住區，要結合實際，采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化沼氣池等處理技術，配套建設生活污水處理設施。

3、整治垃圾固廢污染。盡快建立農村垃圾收集處理一體化體系，消除農村垃圾亂倒現象。不斷完善“戶集、村收、鄉鎮運、縣處理”運行機制，建立起城鄉統一協調的長效管理機制，達到農村垃圾集中收集處理實現全覆蓋的目標。加快縣垃圾焚燒廠建設步伐，農村垃圾實行就地分類，達到綜合利用、無害化處理、垃圾減量的目標。建立和完善工業廢物特別是農村中小企業產生的工業廢物、危險廢物、醫療廢物的收集、運輸、處理體系，防止對農村環境造成污染。

4、整治化肥農藥污染。以科學施肥用藥為指導，大力推行測土配方施肥和農田化肥減量增效技術，控制過量施肥，減少農田化肥（氮、磷）流失，并建立健全測土配方施肥的長效工作機制，大幅度地減少化肥農藥對環境的污染。積極推廣使用有機肥，通過發展綠肥種植、推廣作物秸稈綜合利用技術、推行種養結合經營模式、改進和完善畜禽糞便處理等措施，改善土壤理化性狀，培肥地力。大力推廣應用新藥械、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥，全面禁用國家和省明文規定的高毒高殘留農藥，實現“一減二控三保”（即減少農藥用量；控制有害生物危害、控制農藥殘留；保護人畜安全、保護農作物及其產品安全、保護生態環境安全）目標，建立一批化肥農藥減量控害增效示范區和無公害、綠色、有機農產品基地。

5、整治河溝池塘污染。全面整治農村河溝池塘，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力。按照“水清、流暢、岸綠、景美”要求，保護村莊現有水面，清除農村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，做好河溝池塘清淤，河岸綠化。建立農村河溝池塘長效保潔管理制度，鞏固河溝池塘整治成果。

6、提高農村綠化水平。按照“易種好管投入低、生態增色有效益”要求，科學選定和推廣綠化樹種、綠化模式。堅持保護原有綠化和新增綠化并重的原則，大力開展農村環境綠化活動。繼續推進“千里生態長廊”工程，大力開展村莊道路、水體沿岸（河道、池塘、溝渠等）和庭院綠化活動。建立健全綠化長效管護機制，提高農田林網建設水平。

三、基本步驟和工作要求

開展“農村環境五整治一提高工程”的基本步驟：到年底，全縣30%以上的行政村完成“農村環境五整治一提高工程”任務；年底，全縣50%以上的行政村完成任務；年底，全縣80%以上的行政村完成任務。

開展“農村環境五整治一提高工程”的工作要求：

1、在畜禽糞便污染整治方面：到年底前，全面完成禁養區畜禽養殖場的關停、轉產或搬遷，對納入治理范圍的規模養殖場實施排污許可登記制度，全縣基本完成年存欄300頭豬（30頭牛）以上規模養殖場的畜禽糞便治理任務。在農村散養高密度區域，開展畜禽糞便收集處理中心建設，為年出欄4萬頭豬以上的區域配套建立一個集糞處理中心；建立15個畜牧生態養殖小區，縣政府重點扶持10個市級生態養殖小區。

2、在生活污水污染整治方面：到年底，新增完成5個鄉鎮級污水處理廠土建工程并爭取剩余2個鄉鎮污水處理廠建設工程開工。列入“全面小康建設示范村”創建計劃的行政村必須配套建設生活污水處理設施，生活污水處理率達70%以上；列入整治村的行政村要結合改廁，同步進行生活污水處理；列入省級生態鄉鎮或全國環境優美鄉鎮創建計劃的鄉鎮所轄行政村，要求生活污水處理率達50%以上。新建農村居民集中居住區，要采取納管、氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化池等處理技術，配套建設生活污水處理設施。其他行政村，可采用生物技術、土地利用、沼氣工程等適宜技術處理生活污水，積極鼓勵采用有(微)動力的生活污水處理設施。完成百萬農產生活污水凈化沼氣工程示范村建設任務。

3、在垃圾固廢污染整治方面：到年底前，完成各鄉鎮垃圾中轉站建設任務。在村莊固定地點放置垃圾桶（箱），并做到垃圾入桶（箱），定期清運；農村生活垃圾集中收集覆蓋率達90%以上。建立長效衛生管理制度，有專人負責村莊垃圾收集與清運、道路清掃等日常保潔工作。農村中小企業產生的工業廢物、危險廢物納入當地危險廢物集中收集處置體系；農村醫療廢物統一納入城市醫療廢物集中收集處置體系。

4、在化肥農藥污染整治方面：到年底前，全縣測土配方施肥技術普及率達70%以上，肥料利用率提高5%以上，完成8萬畝農田化肥減量增效示范區建設，秸桿綜合利用率達85%以上，推廣農藥減量控害增效工程8萬畝以上。積極鼓勵開發使用有機肥（包括沼渣、沼液）等新型高效肥料，發展綠色和有機農產品。

5、在整治河溝池塘污染方面：平均每年完成農村河溝疏浚整治120公里，到年底完成480公里；淤積嚴重的河溝池塘基本得到清淤疏浚，并恢復河溝池塘自然功能；保護村莊現有水面，建立農村河溝池塘長效保潔管理制度。

6、在提高農村綠化水平方面：通過整治，村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達95％以上，林種、樹種結構基本合理，以喬木樹種為主的農田林網控制率達90％以上。按照“千里生態長廊工程”、“綠化示范村”的建設要求，平原、半山區、山區三種類型的村莊綠化覆蓋率分別達25%、20%、15%，其中喬木樹種綠化面積占綠化總面積的70%以上，并落實長效管理機制。

四、保障措施

1、加強組織領導。把“農村環境五整治一提高工程”作為深入實施“十村示范、百村整治”工程的重要內容，切實加強領導。成立縣“農村環境五整治一提高工程”工作領導小組（與“十村示范、百村整治”領導小組組合），下設辦公室，辦公地點在縣建設局（與縣“整治”辦合署辦公），負責日常工作。各鄉鎮要結合實際，建立相應組織機構，制定具體工作方案，將具體目標、任務和職責層層分解，落到實處。建立考核制度，將“農村環境五整治一提高工程”納入省級社會主義新農村實驗示范區建設、“千村示范、萬村整治”工程和生態縣建設的年度工作考核內容。

2、搞好規劃配套。要依據《縣總體規劃（城鄉一體化規劃）》和城鄉污水、垃圾處置等基礎設施專項規劃，編制實施“農村環境五整治一提高工程”專項規劃，進一步明確專項整治內容、重點區域、主要措施和實施步驟。對專項整治規劃確定的重點整治區域，還要制定具體整治方案。專項整治規劃和重點整治區域的整治方案要限期完成。

3、創新投入機制。一是加大投入。加大財政投入力度，發揮財政導向作用，建立專項資金用于農村環境整治的各項補助。各部門的項目資金要配套集中使用，使有限的資金發揮集成效益。充分調動農民群眾建設美好家園的主動性和創造性，在農村環境整治中發揮主體作用，并積極引導農村先富起來的能人、民營企業家向農村環境整治提供捐助。二是搞好整合。活動要與“十村示范、百村整治”工程、“萬里清水河道”工程、“千里生態長廊建設”工程、“先鋒工程”建設和創建省級示范文明城市等相結合，整合各方資源和力量，切實改善農村環境。三是市場運作。運用市場機制，引導金融部門、社會團體、工商企業等社會資本投向省級社會主義新農村試驗示范區建設。同時，積極探索農業農村廢棄物市場化、產業化綜合利用的新技術、新路子。

第6篇：生活污水處置方案范文

[關鍵詞]生活污水 中水回用 SBR

水是自然界中不可替代卻可以再生的資源,是人類賴以生存的物質基礎。隨著傳統水資源的日漸緊缺,人們開始開發非傳統水源,如海水、冰山、雨水和污水等。以城市污水為例,經過適當處理后作為工業用水、農業用水、城市雜用水等,其中包括建筑物和建筑小區的中水回用。中水,是一種將城市和居民生活中產生的雜排水經過適當的處理,達到一定的回質標準后,回用于沖洗廁所、、綠化或冷卻水補充等用途的非飲用水。我國從20世紀70年代開始中水回用的研究后,開展了小區中水回用的實踐工作包括洗滌水凈化工藝、生活污水凈化工藝等。

溯源居是重慶一座花園式生活小區,綠化面積大,耗水多。其物業公司在小區中建一座日處理量為400m3的小型污水處理站,處理小區排放的生活污水回用于小區花木的灌溉,可節約水資源,節省用水成本。針對污水的特點,擬采用序批式活性污泥法―SBR(Sequencing Batch Reactor)處理該小區生活污水。剩余污泥定期排放處置,臭氣經收集后用土壤脫臭法處理。

1 設計原則、依據與標準

1.1 設計原則

①在水污染防治規則和城市總體規劃的指導下,根據小區總體布局和小區排水規劃,結合地形和環保要求,統一規劃污水處理設施。②采用高效節能、噪音小的設備和簡便運行、穩定可靠的處理工藝和技術,確保污水處理效果。③在設計參數的選擇和處理規模的設計上,要考慮到處理水量增加和水質發生變化時,處理站均有接受能力和處理達標排放的能力。

1.2 設計依據和標準

本設計的設計依據有:《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水工程規劃規范》(GB50318―2002)、《室外排水設計規范》(GBJ14―87,1997年版)和《城市污水處理廠污水污泥排放標準》(GB3025-93)。

所處理廢水要回用于小區花木灌溉,因此出水水質要滿足于《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)和《城市污水再生利用城市雜用水水質》(GB/T18920-2002)。

2 工藝設計

2.1 小區概況及原水水質

2.1.1 小區概況

溯源居位于重慶市市郊,依南面高北面低的地勢而建,面積約為280畝,綠化面積約為80畝,現有居民1200戶,小區生活污水由出水口直接進入城市管網進行排污。

2.1.2 原水水質

表1 溯源居原水水質 (單位:mg/L)

2.2 方案比較

城市污水處理工藝眾多,根據設計原則的要求,比較SBR法[3]、AB法、A2/O法這三種工藝(表5)。由于本設計的污水處理量小,總的能源消耗不多,選用SBR法作為處理工藝比較適合。

表2 工藝比較

2.3 工藝說明

2.3.1 SBR法介紹

SBR法是在一個反應器中周期性完成生物降解和泥水分離過程的污水處理工藝,它的工藝流程[4]為:有機廢水進入SBR生化裝置進行曝氣,使廢水中的有機物與活性物質充分混合,進行好氧生化處理,處理深度可根據水質確定反應時間,反應結束進行泥水分離,沉淀后進行排水,沉淀后生物污泥在靜置階段進一步壓實,完成一個處理周期。

2.3.2 設計工藝流程

整個污水處理流程為:污水經過格柵,由水泵提升至SBR反應池,經過處理后回收利用,剩余污泥至脫水機脫水后,運至垃圾填埋場填埋,收集的臭氣進入脫臭池處理。

2.3.3 處理原理

污水流經格柵,可去除污水中大部分呈懸浮狀態的固體污染雜質,BOD一般也可去除20―30左右。廢水又經水泵進入SBR反應池,進行曝氣,控制曝氣時間,可以實現BOD、COD的去除,TP、TN的吸收等不同要求,還能實現硝化、反硝化過程。然后進行沉淀,去除絕大部分SS,排出上清液用于回用。

2.4 重要構筑物設計

依據《污水處理廠工藝設計手冊》中計算公式和本污水站出水水質要滿足的標準,進行格柵和SBR反應池的尺寸計算。

2.4.1 格柵尺寸設計

2.4.2 SBR反應池尺寸設計

2.5 后期處理

除臭:采用土壤除臭法。土壤除臭法就是將氣體收集后通過管道輸入脫臭池底部并擴散于其中的土壤內,臭氣受土壤顆粒表面吸附作用,多種致臭物質被截流,經過一段時間,在土壤顆粒表面可以逐漸培養出針對致臭物質的微生物,并不斷將致臭物質分解,完成脫臭過程。脫臭池建于地下,表面覆土綠化。

污泥處置:將需要排放的剩余污泥經脫水機脫水后,運到垃圾填埋場填埋。

消噪:污水處理站盡量遠離住宅區,要選用噪音小的設備,并在周圍種植綠化帶用以消聲。

2.6選用設備及成本

2.6.1 選用設備和投資估算

根據以上計算結果,參考《環境保護設備選用手冊―水處理設備》,選以下的設備用于該污水處理站的污水處理,如表3。

2.6.2 運行成本

根據《城鎮污水處理及回用技術》中所選方法計算運行成本。

表3 選用設備和投資估算

運行成本=[年用電費+年付人工費+年維護費+折舊費]/年處理水量

其中土建和設備使用年限為15年;共三名工人,每人按每年8000元計;維修保養費為總投資的3%計;一年為365天。運行成本如表4:

表4 運行成本費用表

3 設計總結與改進

3.1 設計總結

本污水處理站由溯源居物業公司建設和管理,地處溯源居的邊緣,占地約350m2,每日處理廢水400m3,用SBR法作為處理工藝,其中SBR反應池的尺寸為11m×10m×4.5m。總投資為38.6萬元,每噸廢水運行成本為0.61元,其出水水質達到《中水水質指標》、《污水綜合排放標準》一級標準和《城市雜用水水質指標》中的城市綠化指標。剩余污泥經脫水機處理后運到填埋場填埋,SBR池產生臭氣經收集后采用土壤脫臭法去除。污水處理站周圍種植綠化帶,用以消除噪音和輔助除臭,并使之與小區景觀相協調。

生活小區建立污水處理站,不僅合理利用了污水,節約了寶貴的水資源,還縮減了用水成本,有一定的經濟價值。按照我國新的城市污水處理及污染防治技術政策,2010年要求全國設市城市和建制鎮污水處理率不低于50%,這說明我國污水處理刻不容緩,而把處理后的中水回用于各個領域,更是節水治污的必行手段。

3.2 設計改進

①本文中污水處理站處理水量很小,通過控制進入格柵的水量及時間來調節進入SBR反應池的水量及時間,因此不必在格柵后建污水儲存池,只要適當擴大柵后池就能滿足需要。

②針對SBR反應池出水不連續這一特點,可以用調整灌溉花木的時間和順序的方法來適應。經試行后,如出水水質有消毒需要,可配備一套消毒裝置,也可建一個集水井,用消毒劑來消毒,節約處理成本。

③小區如果要擴大污水處理站規模,可采用射流式曝氣系統,它運行聲音小,設備管道簡單,操作方便,更重要的是生物活性強,反應迅速,可大大縮減處理周期。

參考文獻:

[1]北京市城市節約用水辦公室.中水工程實例及評析[M].北京:中國建筑工業出版社,2003.

[2]金兆豐,徐竟.城市污水回用技術手冊[M].北京:化學工業出版社,2004.

[3]魏先勛.環境工程設計手冊[M].衡陽:湖南科學技術出版社,2002.

第7篇：生活污水處置方案范文

一、***市農村生活污水處理的現狀

近年來，***市通過生態市建設，工農業污染得到有效遏制，城市污水處理設施已逐步完善，生態環境有了明顯改善。農村生活污水處理問題已提上議事日程，正逐步開展治理。2005年～2007年，全市在39個村或集鎮進行了農村生活污水處理工程，推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米，年污水處理能力到達139萬噸，為全市的農村生活污水治理啟了個好頭。然而農村生活污水治理工作仍落后于生態市建設的要求，在一些地方的新農村建設中，農村生活污水處理仍未被納入村莊整體規劃，農村生活污水治理工作仍任重而道遠。

1、污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。

雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前全市農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

2、少數鋪設污水管道的集鎮和農村。

一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環境。隨著***市農村居住人口不斷增加，生活污水產生量呈快速增長趨勢，這已給***市的地表水環境質量帶來嚴重的危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年黑致癌，新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價，也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染，使富春江流域水環境的保護雪上加霜，并直接或間接地嚴重威脅著工農業生產和人們的生活與健康。

3、布局不夠合理，水資源浪費嚴重。

目前，在農村由于水資源相對豐富，節約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本。各集鎮行政村缺乏系統整體的、科學合理的規劃布局，設施不到位、資源浪費現象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾，它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水，它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的產生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應最穩定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。

二、***市農村生活污水處理的對策建議

黨的十七大提出了：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農村環境提出了新的更高的要求。因此，我們要抓住建設新農村和構建和諧社會這個契機，全面落實科學發展觀，廣泛應用環保節能技術，農村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理，更要資源化利用;不僅要節約處理成本，更要減輕農民負擔，增加農民收入，從而把農村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農村污水治理工作，提出如下建議：

1、科學規劃，因地制宜建設鎮村污水處理設施

第8篇：生活污水處置方案范文

（1.昆山市環境保護局，江蘇 昆山 215300；2.江蘇省環境監測中心，南京 210036）

摘要：以江蘇省昆山市為例，闡述了污水處理“按質論價”制度實施所取得的經驗，并就其進一步深化推廣，引申至污水廠提標、污泥處置、環境服務、區域限批等其它環境管理方面，同時提出了相關建議。

關鍵詞 ：污水處理；按質論價；環境管理

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1008－9500（2015）03－0028－02

收稿日期：2014－01－02

作者簡介：朱 梁（1979－），男，江蘇昆山人，碩士，工程師，從事環境保護規劃與管理、生態文明考核制度建設等工作。

在我國，一些城市由于污水處理規模不足，污水處理廠普遍處于“超負荷”運轉狀態。大量生活污水無法處理只能直排，加上污水處理排放標準偏低，使部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。因此不少專家建議，應從加快處理規模擴建、提升排放標準、完善監測懲處等方面采取措施，為城市地表水質“減負”。“精準治水”的關鍵在于決策者能否善于牽住“牛鼻子”、掐住“七寸”。江蘇省昆山市充分發揮價格杠桿作用，對污水處理實行“按質論價”，從而提升污水處理達標率的做法值得借鑒。

1 污水處理“按質論價”的經驗

為了保證昆山市各污水處理廠更好地運行，昆山市政府制定了征收居民每噸1.15元的污水處理費的政策。污水處理費通過自來水公司按月支付給城鎮污水處理廠作為運營費用。2012年2月21日起，針對污水處理廠超標排放成為污染源的現實狀況，昆山市正式實施由市財政局、住建局、環保局聯合制定的《污水集中處理企業排放水質超標結算辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定，各城鎮污水處理廠運營單位的污水處理費用，以“按質論價”的原則進行結算。根據化學需氧量、氨氮、總磷、懸浮物、酸堿度5個污染因子的達標情況按照比例結算。污水處理量由市住建局提供，出水水質達標情況由市環保局提供。

結算公式如下：

Q=C×P×（ICOD×NCOD+INH -N×NNH -N+ITP×NTP+ISS×NSS+

IpH×NpH）（1）

式中：Q——每旬污水處理費用，元；

C——旬污水處理量，噸；

P——單位處理費用，元/噸；

I——各監測因子的權重，無量綱；

N——各監測因子達標程度對應的結算系數，無量綱。

排放水質標準及結算系數見表1。

污水處理“按質論價”結算方法出臺后，一些污水處理廠實施績效考核，出臺了與全體員工工資掛鉤的方案。如果污水處理廠拿到的運營費用系數為0.5，那么，工作人員當月的薪資也要扣除50％。因此一些污水處理廠加大了設施改造力度，通過增加設備，增加監測點位和監測頻次，精準加藥，實現精細化管理，全力向出水水質達標靠攏。

2012年實施了污水處理“按質論價”之后，昆山市生活污水處理廠的達標率由2011年的70.2％提高到了91.5％，2013年達到93%。

2 污水處理“按質論價”的啟示

小舉措得到大收益。昆山市生活污水處理廠創新實施的“按質論價”制度，極大地提高了企業管理層及員工們的責任感和積極性，達到了利用經濟杠桿促進環境管理從而實現改善環境這一終極目標。因此，可以將其不斷深化、引申至其它方面的環境管理機制創新。

2.1 污水處理階梯式“按質論價”

“按質論價”制度解決了污水處理廠水質達不達標以及達標多少的問題，但并沒有徹底解決地表水環境污染問題。在污水處理“按質論價”獲得成功的基礎上，還應該進一步深化、探索實施“階梯式按質論價”制度。與居民用水實施階梯水價類似，對污水處理廠出水分別達到地表水Ⅴ類、Ⅳ類、Ⅲ類甚至更高標準時，進行差異化補貼。例如：當污水處理廠出水達到地表水Ⅴ類標準時，財政補貼0.005元/t；當污水處理廠出水達到地表水Ⅳ類標準時，財政補貼0.01元/t；當污水處理廠出水達到地表水Ⅲ類標準時，財政補貼0.02元/t。以此類推，不斷激勵污水處理廠提高出水標準。

2.2 污泥處置“按質論價”

目前，昆山市生活污水處理廠的污泥已經實現全部焚燒處置。由市財政補貼焚燒處理廠每噸生活污泥468元作為運營費用。基于污水處理“按質論價”的成功經驗，應該積極探索實施污泥處置“按質論價”。根據污泥焚燒廠廢氣排放中煙塵、二氧化硫等污染因子的達標率來確定財政撥付的運行費用補貼，以進一步加強城鎮污水處理污泥集中焚燒管理，保障城鎮污水處理污泥集中焚燒設施正常運行。

2.3 環境服務“按質論價”

目前，我國很多地方的自來水廠和污水處理廠運營采用BOT或TOT模式。污染治理設施第三方運維理念漸入人心，運營方的收益與提供的服務質量理論上是成正比的。這些都屬于微觀細節上的環境服務“按質論價”。除此之外，宏觀方面也可以實行“按質論價”。例如：銀行和金融機構根據企業環境行為調整對其的信貸授信評級；地方環境主管部門對轄區內從事環境影響評價、第三方檢測、環保設施運維等企業，根據它們提供的服務質量進行授信評級，一定程度上也是運用了“按質論價”的運營管理模式。

2.4 環境質量“按質論價”

如果把企業、城市或地區看作是一個有行為能力的“社會個體”，即么它提供給公眾的“產品”就應該是符合人們生產、生活所需要的生態環境，包括地表水（地下水）、空氣、土壤等等。當“產品”質量不達標、不能滿足人們的需求時，提供該“產品”的“社會個體”就應該被懲罰。懲罰的方式有多種多樣，其中區域限批無疑是目前環保部門可采取的最嚴厲也是最為行之有效的懲罰措施。嚴格意義上講區域限批也是一種“按質論價”。

3 結語

第9篇：生活污水處置方案范文

一、加強學習、提高政治站位

學習生態文明思想和省、市、縣相關生態環境保護等法律法規政策。

二、持續開展工地揚塵治理

按照揚塵治理“六必須”、“六不準”、“六個百分之百”要求，督促現有未竣工驗收的建筑工地監督項目落實主體責任，對施工現場進行標美化工地創建工作，開展“標美化”考評，全縣范圍內進行推廣“紅旗、黃旗、黑旗”評比制度，重點抓好房地產開發項目和市政基礎設施項目施工過程的揚塵治理。

三、切實做好水污染治理

（一）進一步推進城鎮污水處理提質增效

認真貫徹落實省、市城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案（2019-2021年）和城鎮污水處理設施建設三年推進方案（2021-2023年），啟動縣高新區污水處理廠擴建工程，進一步完善鄉鎮污水收集管網，推進鄉鎮建成區污水全收集全處理。

（二）推進城區污水直排口（排污溝）整治

全面消除城市黑臭水體隱患，全力整治環境影響突出、群眾反映強烈的污水直排口，推進城中村等管網空白區建設，完成西江一橋、小東河望城橋下等污水直排口截污納管，實施凱江鎮（北塔村名爵世家)外一體化污水處理設施建設項目，完成凱江湖南路（中學外）至東江左路三段倒虹井污水主管網檢測清淤。

（三）加強已建成城鎮污水處理廠（站）運行監管

督促城鎮污水處理設施運營管理單位，規范設施運行管理，聯合生態環境部門，定期對城鎮污水處理廠（站）運行情況進行監督檢查，確保全縣83個城鎮污水處理廠（站）正常運行、達標排放。

（四）縣城區飲用水源保護

持續推進繼光水廠飲用水水源地保護工作，督促繼光水廠日常水源地和水質安全巡查及分析自檢，發現問題及時報告環境主管部門，查找原因，啟動應急處置方案，確保進場水質達標。

四、切實做好土地污染治理工作

按照“綠色、循環、低碳”要求，堅持城鎮生活污水處理廠污泥處理處置減量化、穩定化、無害化、資源化，推行污泥無害化處置。

五、切實做好噪聲污染防治工作

負責辦理夜間施工許可或出具夜間施工證明意見（房屋建筑和市政基礎設施項目特殊需進行夜間施工），做好中、高考期間噪聲污染防治工作，督促現有未竣工驗收的建筑工地監督項目加強噪聲污染防治工作。

六、做好中、省、市環保工作督導檢查

認真做好中央環保督察后續整改和省、市污染防治三大戰役等專項督察工作，舉一反三，防止問題復發，對案件反映出的行業管理短板加強整改，確保問題如期、保質銷號并遏制反彈。