經營管理意見建議精選(九篇)

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第1篇：經營管理意見建議范文

【關鍵詞】:

三細 管理 提升 效益

[Abstract]

The late stage of oilfield development, fine management, fineinjection production is particularly important for the development of oil field, the extensive management no longer meet the actual production now. Facing the hitherto unknown's various business,development difficulties, Reservoir Management District sevenexplore "three small" and the new ideas and methods of management, improve and enhance the management and development benefit unit.

Key word.

Three fine management to improve efficiency

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

【引言】

近年來，采油一廠油藏經營管理七區面對油藏開發和經營管理的各種困難，積極探索、總結提煉管理經驗，摸索出“三細”精細化管理方法，夯實了管理基礎，堵塞了管理漏洞，使得單位的經濟效益和管理效益得到逐步提升。

一、“三細”管理涵義

在基層采油區，管理的主體由班子、班組、個人構成，管理的內容由地面、井筒、地下構成，管理的程序由事前、事中、事后構成，它們覆蓋了采油區所有的工作。

“三細”管理即：管理主體細、管理內容細、管理程序細。在管理主體上，油藏經營管理七區建立了班子、班組、個人三主體的管理模型，完善了以利益驅動為方式的激勵機制、以行為規范為準則的制約機制和以價值認同為核心的發展機制。在管理內容上，以油藏經營的單井措施效益為核心，以工藝管理為紐帶，全面提升油田開發全過程的效益。在管理程序上，扣緊事前、事中、事后三個管理程序，建立以經濟效益為導向的采油區管理體系，實現效益的事前預測、事中控制、事后評價。

二、“三細”精細化管理的實施應用

（一）人是一個單位的主體，管好人是單位管理的核心。油藏經營管理七區結合多年管理工作經驗總結做到三個加強。

一是加強班子建設。以打造學習型、創新型、務實型、服務型、團結型、清廉型班子為目標，提升黨員干部教育引導群眾、組織引領群眾、關心服務群眾的意識和本領；進一步完善區務公開、民主管理和一人一事的思想政治工作等規章制度，提升班子的領導和管理水平。

二是加強班組建設。以“標桿”班組建設為載體，大力營造“人人爭先、班組領先”的文化氛圍。通過每月一次的班組工作質量評比，對班組的產量、成本、現場設備管理、班組人員管理等方面進行綜合績效考評和獎懲，提高了班組的整體素質和工作能力。

三是加強全員素質培訓。發動職工進行崗位發展規劃，實施以“爭做學習型、知識型、技能型、創新型職工，爭當崗位排頭兵，爭創金牌職工”為內容的“三爭”活動，單位從技術理論、實際操作、崗位表現三個方面進行考核評定出五星、四星、三星職工，季度、年度評選崗位排頭兵，激勵職工努力工作、不斷進步。

（二）瞅準三個管理內容，實現科學開發。油藏經營管理七區總結多年來的開發經驗，堅持“動靜結合”的觀點，在工作中瞄準地下、井筒、地面三個油田開發管理內容，科學分析、細化措施，提升了油藏開發的精細化水平。

在地下管理方面，針對所管理的13-205、13-398及13-358東結合部的油砂體等靜態情況，根據單元的油藏特征、井網分布、開采歷史、開發現狀，探索實施了“油藏分級、注采井分類、管理考核分層次”的管理法，逐步解決開發矛盾。

在井筒管理方面，積極開展油水井單井、井組注采分析，加強單井井筒的管理。根據油井產能、靜壓、油水分析等資料變化，完善制定月度“一井一策”，對每口井的“五小”維護，做到實施前優化論證，實施中專人負責現場監督，實施后措施效果加密跟蹤，資料數據進行去偽存真，措施有效率達到95%，并依據措施油井產狀恢復時間和數據變化，修正后期的措施周期。通過實行“一井一策”管理，抽油機井的工作狀況日趨優化，工況合理區井達68%以上。

在地面管理方面，從現場生產管理的科學和量化入手，把日常維護各個管理節點分解落實到班子、班組、個人，做到“每個控制點有人管，每個人都負責固定的控制點”。

（三）緊扣三個管理程序，實現精細管理。油藏經營管理七區將事前計劃預測、事中監督控制、事后效益評價貫穿于開發管理內容細、管理主體細的全過程，使每項工作都嚴格按照“三個管理程序”逐步實施，真正形成了“不斷總結、不斷完善、不斷提高”的良性循環模式。

在事前分析程序，堅持“先算后干”的思路，通過分析所管轄油藏的單井措施效益，堅持以效益定取舍，優化成本投入方向，加大了對注水效果較好區塊和油水井的投入，減少對薄油層、高水淹、開發難度大的單井的投入。并通過建立和完善成本預警機制，確保責任成本指標按計劃運行。

在事中控制程序，以班組為單位，實施了精細控制管理，將影響單井效益的過程各個因素制定出詳細嚴格的工作標準、質量標準和成本控制標準，并落實到崗位、個人；堅持“日跟蹤、旬對比、月分析”，確保質量、成本始終處于可控狀態。

在事后評價程序，通過實施單井效益綜合評價機制，對井筒、作業、人員等進行綜合評價，把成本核算細化到單井，進行盈虧平衡分析和經濟效益評價排序，明確每口單井的分步管理對策，實現了可控成本的全方位、全過程精細化管理和持續改進。

三、實施成效

1.基礎管理水平有新提高。員工自覺遵守安全環保規程，設備完好率達99%以上，井站達標率、設備完好率、“五率一線”合格率等基礎管理指標均保持在98%以上，油井綜合利用率達86.9%。

2.油田開發指標再上臺階。高、中、低效井產油所占比例由2011年的79%、12%和9%，分別轉化為2012年的82%、13%和5%，含水上升率由3.44%降至1.23%，自然遞減率由17.1%降低到16.34%(包括3口井況問題造成的長關井)。

第2篇：經營管理意見建議范文

一、重視工期管理

在經營管理中作用工期控制是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施。工期目標是工程項目管理三大目標之一，建筑企業能否實現合同工期是取得信譽和順利履行合同的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。如果盲目地趕工期要進度，勢必會造成工程成本的額外增加；而工期不斷的延長，同樣會增加企業固定成本的支出，同時增加了可變成本的風險。正確的處理工期與成本的關系，是建筑企業經營管理工作中的一個重要課題。工期的管理與控制對施工企業說，并不是工期越短越好，也不是越長越好，而是需要通過合理的工期計劃和對工期的合理調整，使其達到最佳成本，把工期成本控制在最低點。工期成本表現在兩個方面：一方面是施工企業為了保證工期而采取的措施費用：另一方面是因為工期拖延違約而導致的業主索賠成本。由于內外部環境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，也不可因為管理措施不到位而使工期增加，導致項目虧損，對經營管理產生巨大影響。

二、重視安全管理

在經營管理中的作用建筑企業在經營管理過程中，應該重點做好安全文明施工的管理。因為一旦施工中出現安全事故，就會影響整個工程的順利進行，不僅增加了工期成本，而且還要面對巨額的傷殘人員賠償，使工程人力成本增加，甚至會影響到企業的聲譽。因此，建筑企業在施工過程中，必須嚴格按照安全生產方針、規章制度對施工進行管理。要全員重視安全文明施工生產的重要性，并建立全過程、全方位、全系統的安全文明管理體系，使安全文明施工能落實到位，以保證建筑企業經營管理工作的有序進行。

三、結束語

第3篇：經營管理意見建議范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹執行《醫療器械監督管理條例》等法律法規，積極開展“藥品放心工程”，以提高醫療器械經營企業質量管理水平，保障人民用械安全有效為目的，以創建“誠信單位”為載體，大力培育和推廣先進典型，切實糾正違法違規行為，通過開展誠信創建活動，使全市醫療器械經營企業成為優質服務、誠實守信的單位。

二、創建對象

市轄區內醫療器械經營企業（批發）。

三、創建要求

1、創建標準：

①質量負責人和工程技術人員符合規定要求；

②經營場所、倉儲設施符合規定要求；

③各項管理質量制度健全，建立質量管理檔案，有完整的醫療器械購、銷、存臺帳；

④環境整潔，文明服務，經營業績好，社會信譽高。

2、凡有下列行為之一的，實行一票否決：

①有銷售假劣醫療器械行為的；

②有超范圍經營醫療器械行為的；

③有擅自變更法定代表人及經營地點行為的；

④發生重大醫療器械質量或安全事故的。

四、監督檢查

我局對醫療器械經營企業采取定期和不定期現場監督檢查，每年不少于兩次，并制作現場檢查記錄；建立企業不良行為檔案，同時通過社會舉報等途徑對企業進行監督。

五、激勵與懲戒

1、凡評分達到90分以上的醫療器械經營企業，我局給予公示表揚，并授予“誠信單位”稱號；

第4篇：經營管理意見建議范文

以黨的十七屆中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央和省、市委農村工作會議精神，以維護農民合法權益為落腳點，以社會主義新農村建設為結合點，突出抓好全縣農村土地承包管理，農民負擔監督管理，農村集體資產與財務管理，農民專業合作組織建設，農村財務審計，農經統計等工作，不斷加強農經隊伍建設，強化行政執法和監督管理職能，轉變工作作風，創新工作機制，為促進農業增效，農民增收，農村經濟持續發展，努力實現富民強縣作出新的貢獻。

二、工作任務

（一）加強農村土地承包管理，確保農村基本經營制度長期穩定。

1、繼續抓好農村土地承包管理工作。各鄉鎮經管站要在做好第二輪農村土地承包查漏補缺的基礎上，進一步做好土地承包發證掃尾工作，加強對農村土地承包合同檔案資料的收集、整理，并將所有資料錄入計算機實行信息化管理。同時要做到“三個一”：即“一組一卷”，“一村一柜”，“一鄉一室”。

2、建立健全農村土地流轉管理制度。各鄉鎮要按照縣委、縣政府《關于發展農民專業合作組織，加快土地流轉，促進農業規模經營的暫行辦法》（發[]12號）和《縣農村土地承包經營權流轉管理試行辦法》（政辦發[]17號）文件精神，研究制訂切合實際的農村土地流轉實施方案和各項制度，強化農村土地承包經營權流轉管理和服務，逐步建立健全土地流轉市場，在堅持依法、自愿、有償的原則上探索多種形式的土地流轉辦法，促進農業適度規模經營。要建立全縣農村土地流轉信息網絡平臺，把我縣農村土地流轉信息推向市場，推向全國，加快我縣農村土地流轉步伐。

3、積極開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。《中華人民共和國農村土地承包糾紛調解仲裁法》已于年月日起正式實施，各鄉鎮應采取多種形式，廣泛宣傳，組織廣大干部群眾特別是從事農村土地承包管理的干部職工認真學習。縣、鄉兩級農村經營管理部門要建立健全農村土地承包糾紛調解仲裁機構，并加強業務培訓，切實抓好農村土地承包糾紛的調解仲裁工作，確保農民承包土地經營權益得到有效保障。

（二）加強農民負擔監督管理，確保國家各項惠農政策落實到位。

1、進一步深化對減負工作的認識。要全面貫徹落實中央、省、市關于減輕農民負擔精神，進一步深化對減負工作的認識，改變農民負擔監管的方式方法，將農民負擔監管的重點由過去單純向農民收費的監管轉移到公共財政履行職能的監督上來；由過去治重治亂轉移到防反彈和落實支農惠農政策上來。強化對涉農收費的監管和專項治理，加大對涉農案（事）件的查處力度，從源頭上治理和遏止向農民亂收費和損害農民利益的行為。

2、認真抓好國家各項惠農政策的落實。按照辦（）65號文件要求，認真抓好對農民的糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、油菜補貼、農機具購置補貼、移民后扶補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補償和村級財政轉移支付等各項補助補貼資金發放的監督檢查力度和專項審計力度，嚴禁截留、克扣、挪用、拖欠等違紀違規行為，確保農民權益得到有效保護。同時，鄉（鎮）經管站要突出抓好村級組織運轉經費即村級財政轉移支付資金的管理，實行專款專用，并接受縣負監辦、縣委組織部、縣財政局的監督檢查，確保村級組織正常運轉。

3、加大對涉農收費和農村“一事一議”籌資籌勞的專項治理和管理力度。加強對農村義務教育、農村合作醫療、戶籍辦證、計劃生育、結婚登記等涉農收費部門的監管和專項治理，堅決遏制“三亂”行為；繼續開展新農村建設一事一議財政獎補試點工作，按規定程序對一事一議項目申報進行審核把關和檢查驗收，堅決杜絕不民主議事，議事不辦事或超范圍超標準籌資籌勞等行為。加強對“一事一議”項目資金的管理，確保資金不被截留、平調或挪用，確保“一事一議”獎補資金專款專用。

4、加大對農民來信來訪案件的查處力度。要按照接待制度，實行首問責任制，對農民群眾來信來訪要認真接待，及時處理，并做到件件有回復，事事有著落，對加重農民負擔的人和事要進行嚴肅查處，嚴防涉農涉負惡性事件和的發生。

5、建立健全農民負擔監管長效機制。繼續實行農民負擔公示制、農民負擔監督卡制、農民負擔監測制、農民負擔專項審計制、涉農文件會簽制、村級報刊限額制、接待制、涉農涉負案件責任追究制和重大涉農涉負案件“一票否決”等制度。并將農民負擔監管工作納入鄉鎮和涉農部門重點工作目標管理及黨風廉政建設責任制考核，形成上下聯動，齊抓共管的農民負擔監管長效機制。

（三）加強農村集體資產與財務管理，確保集體資產保值增值。

1、規范村帳鄉代管工作。根據農業部《關于進一步規范和完善村集體經濟組織會計委托的意見》及省市有關文件精神，結合我縣具體情況，在全面實行村帳鄉代管的基礎上，全縣建立健全統一的村帳鄉代管各項規章制度，各鄉鎮（辦事處）農村財務核算中心必須明確記帳員，復核員各自的工作職責，嚴格按照操作規程辦事，按時結帳，記帳，報表。同時，全縣要統一會計帳簿，記帳憑證，現金收付憑證及收款收據的使用和管理，年內要開展一次全縣性的農村合作經濟組織專用收款收據大檢查，以促進村帳鄉代管進一步規范化。要加強業務培訓，上半年縣局要舉辦一期全縣各鄉鎮（辦事處）農村財務核算中心記帳員財務電算化培訓班，全縣村帳鄉管都要實行電腦記帳和核算，并建立全縣村級財務電算化網絡管理，切實提高全縣村帳鄉管管理水平。

2、認真抓好村級財務清理審計工作。堅持村級財務常年審計制度不動搖，各鄉鎮經管站要按照《農村集體經濟組織審計規定》（農業部令第6號）的要求，采取多種方式對年的村級財務進行全面清理審計，結合開展村干部任期和離任經濟責任審計，審計內容主要包括村集體資產的管理使用，財務收支，生產經營和建設項目的發包管理，“一事一議”籌資籌勞，集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項，在清理審計的基礎上，及時抓好經濟兌現，處理好各種遺留問題，并出具審計報告和審計結論，搞好村級財務公開，做到全縣村級財務清理審計和財務公開面達到100%。

3、切實加強農村集體資金、資產、資源的管理。各鄉鎮經管站要按照農業部《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[]4號）文件要求，切實加強農村集體“三資”管理工作。一是要健全農村集體資金管理制度：財務收入管理制度、財務開支審批制度、財務預決算制度、資金管理崗位責任制度、財務公開制度等。二是要健全農村集體資產管理制度：資產清查制度，資產臺帳制度，資產評估制度，資產承包、租賃、出讓制度，資產經營制度等。三是要健全農村集體資源管理制度：資源登記簿制度，公開協商和招標制度，資源承包、租賃合同管理制度等。

（四）加強農民專業合作組織的建設，確保農民專業合作組織實現規范化管理。

1、加大《農民專業合作社法》和農民專業合作組織相關政策法規的宣傳力度。加深農民群眾對農民專業合作組織的認識，增強他們參與合作的意識和理念，積極營造農民專業合作組織發展的良好輿論氛圍和寬松環境。

2、加大扶持發展力度，多形式，多主體地創建農民專業合作組織。在宣傳貫徹落實《中華人民共和國農民專業合作社法》和《湖省實施〈中華人民共和國農民專業合作社法〉辦法》的同時，各鄉鎮（辦事處）黨委、政府要結合本地實際，積極整合資源、充分發揮相關部門人才、設施和名優產業的優勢，努力培育發展各種類型的農民專業合作組織，各鄉鎮（辦事處）經管站要擔負起牽頭組織，正確引導，指導服務的職責。全縣年要確保發展30個以上農民專業合作社（協會）。力爭申報國家和省級立項2個以上，縣重點扶持4個。

3、加強對現有農民專業合作組織的指導和管理。今年，縣局要舉辦一期農民專業合作組織法人代表和財務管理人員培訓班，幫助指導農民專業合作組織建立健全內部運行機制和各項規章制度，規范運作行為，全面提升現有農民專業合作組織的生產經營能力，自我管理能力和自主創新能力。縣局要繼續搞好省級示范社建設，每個鄉鎮也要樹立一個典型示范社，不斷加大扶植力度，以點帶面，推進農業產業化和“一村一品”建設，努力促進農民專業合作組織向規范化、規模化道路邁進，使其真正成為帶動農民致富的橋梁和紐帶，為新農村建設作出積極貢獻。

(五)加強農經隊伍建設，確保完成全年目標管理任務。

1、加強業務培訓，不斷提高農經干部隊伍素質。今年縣局要分期分批舉辦鄉鎮（辦事處）經管站工作人員業務培訓班，使全體農經干部職工更加熟悉黨的方針政策，熟練掌握農村會計核算，財務審計、電算化、信息化和專業合作組織管理等業務技能，同時，要加強干部思想政治工作和黨性、黨風廉潔從政教育，加強干部隊伍作風建設，全面提高農經干部隊伍的政治業務素質和綜合管理水平。

2、加強調查研究，不斷創新農經管理模式。農經工作肩負著黨的農村政策貫徹落實的重任，農經工作人員要針對農業和農村工作的新情況、新問題，廣泛開展調查研究，特別要對新形勢下農民增收長效機制的建立、村級不良債務有效化解、農民專業合作組織的建設、農業產業化，農村土地流轉等方面開展調查研究，形成具有指導性、前瞻性的材料，從而為縣、鄉兩級黨委政府決策提供可靠性依據。

第5篇：經營管理意見建議范文

關鍵詞：生態公益林；公益林現狀；經營問題；管理對策

中圖分類號：S759.6 文獻標識碼：A

引言

建設生態公益林，能夠有效改善我們的生存環境，提升我們的生活質量。可由于環境污染、人為砍伐破壞等原因，生態公益林生存現狀不容樂觀。為了提高生態公益林建設水平，采取一些補救和相應對策，當然是非常有必要的。

1 生態公益林的生態效益

所謂生態公益林，就是指能夠發揮生態效益的森林。它具有保持生態平衡、保護生物多樣性等功能，能夠為人們提供多種社會產品和服務。它的建設管護主要由各級政府投入，林管部門負責管護，一些林農經營者也參與其中。

1.1 公益林的生態效益

公益林的生態效益體現在多個方面。首先是涵養水源效益，豐富的生態公益林資源，可以有效凈化水質、防止水土流失、抵御旱澇，對生態系統水源涵養效果非常明顯。其次是防護作用，生態公益林，能夠有效防沙固土，可以為人們筑起一道道天然屏障，所發揮出來的生態效益難以用數字來表示。生態公益林還有綠化美化環境和凈化空氣的作用，這對改善人們的生存條件，也起著不可替代的作用。

1.2 公益林的經營

生態公益林經營要本著有效發揮生態功能和可持續發展的原則，在不破壞原有生態平衡的基礎上，實現生態經濟雙贏。生態公益林經營管理要實現規范化科學化，就要針對存在的問題找出相應的對策，認真落實相關管理舉措，及時修正以往不正確的做法。這樣才能盡快提升經營管理水平，確保生態公益林生態效益和經濟效益雙豐收。

1.3 公益林的利用

公益林也并不是栽植以后不允許動，除了珍貴稀有的特殊保護區以外，一般的公益林是允許按照公益林的利用要求進行正常的栽種、管理，并合理的砍伐、采收。公益林的利用要以資源利用可持續發展為原則，不能影響其生態效益，更不能急功近利進行商業性采伐。造林的更新要有科學論證和規劃，要根據公益林的管理規定上報審批方可進行。

2 生態公益林建設現狀

生態公益林效益對改善人們生存環境的重要意義是不言而喻的，國家專門建立相應的補償措施也是非常有必要的，這對提升林農經營管理生態公益林積極性有重要作用。但是，由于相應制度建立不夠完善，補償幅度不夠理想，生態公益林建設依然存在這樣或那樣的問題，解決這些問題當然也是大勢所趨刻不容緩的。

2.1 生態公益林的劃分不夠合理

我國對森林劃分有一定標準，如果按照森林的功能不同來劃分，可以分為公益林和商品林，公益林又包括防護林和特種用途林。根據相應補償規定，只有對生態效益的防護林和特種用途林提供補償。由于各地對生態公益林的判定存在不統一性，難免會出現一些不合理劃分現象。

那坡公益林劃分也有這樣的問題，一些敏感區或者生態重要區域，因為補償標準太低，沒有被列入生態公益林，一些城鎮周邊和公園的林木因為考慮城市擴容等問題，被列入低級別生態公益林，不能獲得補償。還有一些土山上生態公益林，因為林農對補償標準不認可而拒絕簽訂管護合同。這些問題都嚴重制約生態公益林的健康發展。

2.2 生態公益林補償額度和林農期望值有落差

公益林在確定屬性之后，就要限制或者禁止經營者隨意砍伐，一些經營者利益肯定要受到不同程度的損傷。為了緩解相關矛盾，國家制定了相應的補償政策，但是這個補償制度很難達到盡善盡美的程度。一方面是國家補償能力有限，補償力度不夠；另一方面，經營者受損情況難以準確界定，補償額度多少最為恰當，一直難以達成共識。經營者大多是當地農民，沒有太多其他經濟來源，靠山吃山靠水吃水思想比較嚴重，如果得不到理想補償，對農民積極性的打擊就很大。

公益林補償標準低，當然就會挫傷經營者的管護積極性，如果補償資金不能及時到位，經營者和管護者的利益就要受損，這樣就可能造成更大的生態損失。一旦形成惡性循環，勢必對公益林建設帶來致命傷害。

2.3 生態公益林管控水平不高

那坡目前生態公益林管護多為林農自己管理，也有部分為村集體管理。因為補償額度偏低，經營者對補償不滿意，當然就會出現副作用，在公益林管控方面，就會出現懈怠甚至是抵觸情緒。有個別地方也難免要出現偷砍亂伐現象，這給公益林管護帶來嚴重威脅。再加上很多林農缺少科學的管護常識，像森林防火知識、野生動植物保護知識等，公益林管護水平低下，管護就成為簡單的看護了，發生這樣或那樣的損害事件也就成為必然。這樣下去對公益林的建設和管控都是不利的。

3 生態公益林經營管理對策探索

公益林要健康發展，相關政策要給力。隨著環境污染的日益加劇，公益林的生態效益越來越顯得彌足珍貴，如何協調各種關系，保護林農管護公益林的積極性、提高管護水平，是眼下需要重點研究解決的問題。

3.1 提高公益林的經濟效益，為生態公益林建設服務

嚴格管控的公益林本身是不產生經濟效益的，但是這不等于說公益林就不能帶來經濟效益。

3.1.1 可以搞林下經濟

公益林雖然不能砍伐，但林下還有相當豐富的土地資源，只要合理利用，還是可以帶來豐厚的經濟效益的。在那坡搞林下經濟不僅是可能的，也是可行的。可以根據林間實際和當地氣候特征，適當選擇種植一些經濟作物，像比較耐陰的生姜、黑菜、金銀花、花生等。還可以經營林下飼養，如養雞、養鴨、養鳥等，也會有不錯的經濟效益。

3.1.2 搞生態旅游經濟

要緩解生態林管護和農村經濟這對矛盾，大力發展農村綠色旅游，也是不錯的選擇和良好出路。如今好些農家樂，就建立在公益林里面。一些著名的國家森林公園，游客絡繹不絕，經濟效益當然是客觀的。這樣既能保證公益林的生態效益，又能給經營者帶來不菲的經濟收入，這當然是雙贏多贏的局面。

3.2 增加公益林的補償力度，提高林農經管積極性

在制定補償措施時，要考慮補償方式的多元化。對經營者和管護者進行相應的經濟補償，不能是一成不變的，要采取多元化的補償措施，不僅有貨幣和實物補償，還可以有優惠政策的傾斜，適當減免相關賦稅，讓經營者和管護者真正得到實惠，這對公益林建設肯定有助推作用。

要加大補償力度，就要廣開財路。國家對公益林的補償是有嚴格規定的，要讓公益林發揮生態效益，就要確保經營者和管護者的切身利益。開源勢在必行，可以向生態資源受益者收取生態補償費。如：城鎮居民和工業用水、木材加工、征用占用林地、野生動物養殖、森林旅游開發以及風景區的商業活動等。通過這些開源措施，補償資金就會豐厚起來，這對建設高效公益林，最大限度發揮其生態效益，都有重要作用。

補償力度加大了，當然就可以充分調動林農經營管理公益林的積極性。這對減少公益林損壞事件的發生肯定有很強的抑制作用。

3.3 落實公益林的管理措施，健全科學管護網絡

公益林管護是一項復雜的系統工程，要提高管護水平，不是只有補償就可以實現的。還要制定相應的科學經營管理辦法、管護制度和成效考核制度，要強化各級職責，將責任落實到具體的責任人，特別要落實縣、鄉、村具體負責制，建立健全科學管護體系。要和公安、林政等執法部門聯合打擊破壞森林資源的行為，杜絕盜伐濫伐現象，確保公益林的生態效益。強化公益林管理能力建設，要注意做好相應的宣傳工作，要通過多種媒體方式，向民眾展開宣傳，要讓民眾明白公益林生態效益的重要性。

加強公益林建設，還要提高公益林管理方式的現代化，要利用先進的電子儀器和管理軟件來處理監控圖像的信息和數據。

政府和基層林業單位，要加強執法隊伍的建設，要把工作人員的績效和獎懲結合起來，積極調動林業職工和公益林管護員的工作主動性。管護人員的責任心加強了，才能確保公益林健康持續發展。

4 結語

生態公益林建設是功在千秋利在當代的功德事業，我們每一個人都不能置身事外。相關部門要采取積極有效的應對措施來提高公益林管理水平，以最大限度的提高公益林的生態效益。建設并管理好生態公益林是惠及全民的大事，所以公益林建設需要全社會的積極關注和參與。

參考文獻

[1] 盧峰.廣西生態公益林管理現狀與對策[J].吉林農業，2012（05）.

[2] 陳欽，李錚媚，李鳴.生態公益林補償標準研究綜述[J].生態經濟（學術版），2012（01）.

第6篇：經營管理意見建議范文

一、明確企業應急管理的工作目標

*市各類生產經營企業在20*年底前，完成應對突發公共事件的應急預案編制；建立健全企業應急管理體系，把應急管理納入企業管理的各個環節，形成上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效的企業應急管理機制；組建訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業應急隊伍；加強企業危險源監控，實現企業突發公共事件預防與處置的有機結合。

二、健全組織體系和工作機制

在*市應急管理組織體系框架下，各大型企業設置或明確應急管理領導機構和辦事機構，配備專職或兼職人員開展應急管理工作，形成企業主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、群團組織協助配合、相關人員全部參與的應急管理組織體系；建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運企業（以下簡稱“高危行業企業”）設置或指定應急管理辦事機構，配備應急管理人員。其他各類企業在企業負責人的領導下，組織開展應急管理工作。

按照“分級分類、屬地為主”的分工，各區縣政府全面掌握本區縣內的高危行業企業分布、企業重大危險源、應急隊伍、救援基地、應急物資、道路交通等基本情況，加強與企業聯系，組織建立政府與企業、企業與企業、企業與關聯單位之間的應急聯動機制，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對各類突發公共事件的合力，協調有序地開展應急管理工作。中央在滬企業、市屬企業集團要加強與其所在地的區縣政府有關部門的溝通銜接，主動接受安全生產監管等部門的指導，發生突發公共事件后要及時報告有關情況，預警信息，并按照所在區縣相關應急預案實施應急聯動處置。

三、推進預案體系建設和管理

（一）編制完善企業應急預案。各企業要針對本企業的風險隱患特點，編制或修訂本單位易發、常發突發公共事件應急預案。預案內容要簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性。生產企業要在預案中，明確可能發生突發公共事件的具體應對措施。各區縣政府和有關部門要重點加強對非公有制企業、中小企業、高危行業企業、安全生產狀況較差企業、產生或經營危險廢棄物的企業和改革重組改制企業的應急管理工作指導，督促按照區域總體應急預案、相關專業部門應急預案及行業標準制定完善本企業應急預案，提高預案質量。

（二）加強企業應急預案管理。建立企業預案的評估管理、動態管理和備案管理制度。各企業要根據有關法律、法規、標準，應急預案演練情況，以及企業作業條件、設備狀況、產品品種、人員、技術、外部環境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預案。企業應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則，報所在區縣政府負有安全生產監管職責部門和上級主管部門備案，并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查，實現預案之間的有機銜接。

（三）開展多種形式的預案演練。各企業要從實際出發，有計劃地組織開展預案演練，尤其是高危行業企業要針對生產事故易發環節，每年至少組織開展一次預案演練。要加強對演練情況的總結分析，及時發現問題，不斷改進應急管理工作。有關部門要加強對企業預案演練的指導，并組織高危行業企業開展聯合演練，促進各單位的協調配合和職責落實。各企業要積極參與跨企業、跨區域的綜合性應急演練，不斷提高處置各類突發事件的能力。

四、加強企業應急隊伍和基地建設

（一）加強企業專兼職隊伍和職工隊伍建設。按照專業救援和職工參與相結合、應急救援和平時防范相結合的原則，推進以專業隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的企業應急救援隊伍體系建設。大中型高危行業企業要根據有關法律法規的規定，建立專業的應急救援隊伍；小型高危行業企業要建立兼職的應急救援隊伍，并與有關專業應急救援隊伍建立合作、聯動機制；其他企業要根據需要，指定專職或兼職應急救援人員。對已經建有專兼職消防隊的企業，其應急救援隊伍應當依托已有的專兼職消防隊組建。涉及高危行業的中央在滬企業和市屬企業集團要建立現代化、專業化、高技術水準的救援隊伍。各企業要切實抓好應急救援隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓。特別是要使安全生產關鍵責任崗位的職工不僅熟練掌握生產操作技術，更掌握安全操作規范和安全生產事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發事件的能力。簽訂救援協議的專業應急救援隊伍要定期協助協議企業排查事故隱患，熟悉救援環境，開展技術咨詢和服務，協議企業要予以配合和支持。充分發揮專家對企業應急預案編制、應急演練、應急處置等工作的指導作用，提高企業應急管理水平。

（二）加強企業應急救援基地建設。大型企業要充分發揮組織優勢、技術優勢、人才優勢，建設專業特色突出、布局配置合理的應急救援基地，并在做好本企業應急救援的同時，參與社會應急救援。具備條件的中央在滬企業和市屬企業集團要率先建立一批管理規范、裝備先進適用、信息暢通、處置能力強的區域應急救援基地，承擔起一定區域內的重大搶險救災任務。各級政府要加強對應急救援基地建設的支持，充分發揮救援基地在區域救援方面的重要作用。

五、搞好隱患排查監管和應急處置

（一）開展企業隱患排查監管。各企業要組織力量，重點針對企業生產場所、危險建（構）筑物以及企業周邊環境等認真開展隱患排查，全面分析可能造成的災害及衍生災害。對查出的隱患，制訂切實可行的整改方案及時整改，并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的，要采取停產、停業整頓或停止使用等措施，防止發生突發事件。對重大危險源，應登記建檔，進行定期檢測、評估，實時監控，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。改革重組改制企業要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會安全的隱患的排查化解工作，防范發生。有關部門要加強隱患標準的制定和完善工作，同時要加大隱患的監控治理和督促檢查力度。

（二）搞好突發公共事件的處置。突發公共事件發生后，企業要立即根據應急預案，啟動應急響應機制，組織開展即時處置，并按照有關要求，迅速向地方政府及有關部門報告。對危險化學品泄漏、放射源失控等可能對周邊群眾和環境產生危害的突發公共事件，企業要在第一時間向當地政府報告有關情況，并及時向可能受到影響的單位、職工、群眾發出預警信息。要控制事故發展態勢，標明危險區域，組織、協助應急救援隊伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施，特別是要避免因處置不當，導致事故擴大的現象發生，防止出現次生、衍生事件。各級政府要按照相關預案要求，加強對應急處置的組織指揮，協調開展救援和疏散群眾，搞好各項救援措施的銜接和配合。應急處置結束后，各企業要盡快組織恢復生產、生活秩序，消除環境污染，并加強事后評估，完善各項措施。

六、強化企業應急管理職責分工和相關政策措施

（一）明確和落實企業應急管理責任。企業對自身應急管理工作負責，要在各級政府的領導下和有關部門的監督指導下，在*市應急體系框架下，按照“條塊結合、屬地為主”的原則，開展應急管理工作。安全生產是企業應急管理工作的重點，各級應急管理辦事機構要強化對企業應急管理工作的綜合指導和協調的職能，市安全生產監管部門及其他負有安全生產監管職責的部門要按照現有職責分工，進一步加強監管。其他有關部門要各司其職，監督指導有關企業預防和應對其他各類突發公共事件。國有資產監督管理機構要按照出資人職責，負責督促監管企業落實應急管理方針政策，把監管企業安全生產工作納入考核內容，對監管企業應急預案的制訂和落實情況開展檢查。各有關部門要按照職責分工，針對不同行業的企業、大型企業與中小型企業、國有企業與民營企業、內資企業與外資企業等不同類型企業在應急管理工作中的不同特點，加強對企業應急管理的分類指導。建立激勵約束機制，對應急管理工作中表現突出的企業和個人給予表彰或獎勵，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人要依法追究責任。

第7篇：經營管理意見建議范文

1.汽車運輸經濟管理中存在的問題

1.1汽車運輸的運力結構比例嚴重失調

通過分析我們可以看到，現如今我國的汽車運輸其整體的運力結構雖然有了一定的改觀，但是仍然存在著嚴重的比例失調問題，影響著整個汽車運輸行業的發展。呈現出通用車多，專用車少；老舊車多，新型車少；汽油車比重大，柴油車比重小的局面。尤其是以群眾出行為主的短途運輸汽車，普遍技能較為落后且舒適性、安全性一般。

1.2汽車運輸經營組織手段落后

通過調查我們可以看到，目前單車單干的原始貨運狀態仍然普遍存在，致使運輸效率低下，車輛超載現象仍無法得到有效的解決。同時，汽車運輸經濟組織手段落后，方法陳舊，也使得汽車運輸業無法快速的實現集中化經營。

1.3運輸市場經營主體過多，不正當競爭嚴重

通過調查我們可以看到，目前在運輸市場中，其汽車運輸經營主體眾多且絕大多數的規模與實力較弱，因此對風險的低于能力也較低，而要想得以生存賺取利益，很多經營主體則使用了不正當的競爭手段，長途、短途、公交、出租蜂擁而起，各自為了本企業利益不惜一切占領市場。例如有的地方重復建站、設點，有的一個縣城就設幾個站，這種重復建設既浪費土地資源，又浪費建設資金。并且重復增車開線，有的一條線路同一地區就有許多企業的幾十輛車跑，造成車輛盲目發展，實載率大大降低。而這些問題都給汽車運輸經營管理帶來了巨大的問題，也給汽車運輸業的發展帶來了巨大的阻礙。

1.4汽車運輸服務、運輸分工無法與日益增長的社會經濟需求相一致

冷藏保鮮、集裝箱以及大件物品等特種運輸發展緩慢、而且不規范不完善，一般化的散裝貨物運輸、快件貨運以及現代物流等普通服務也發展滯緩；道路客運、裝卸搬運、汽車維修和運輸服務等存在服務質量不高的問題，服務質量投訴案件時有發生。同時，道路運輸的服務水平和質量等軟件建設，尚不能完全適應經濟快速發展的需要，存在監管不到位、市場不規范等問題，與人們群眾的需要還存在一定的差距。

1.5汽車運輸市場缺乏良好的自我調節功能

我們都知道汽車運輸行業相較于其他行業存在著明顯不同的特點，其不僅運輸戰線長且運輸的范圍極廣、分布極大，又往往是分散性作業，因此，在很大程度也進一步加大了汽車運輸經營管理部門的管理難度。尤其是目前在汽車運輸經營管理中，許多經營主體往往過于依靠行政機關的宏觀政策調節，而忽視了對市場經濟的主觀能動性了解，以至于許多許多汽車運輸經營主體的市場競爭意識不強，市場適應能力不強，且整個行業的自我調節能力低下，嚴重阻礙了汽車運輸經營管理工作的開展。

2.解決我國汽車運輸經營管理問題的幾點個人建議

2.1進一步完善我國汽車道路運輸的現代化建設

隨著我國現代化發展進程的不斷加快，越來越多的高科技現代化技術被應用到人們的工作生活之中，人們也對生存環境提出的更高的要求。也正因如此，結合當前高速發展的現代化技術，并將其融入到汽車道路運輸管理之中，建立一個現代化的汽車道路運輸管理系統早已成為我國與世界先進國家接軌的重要舉措制之一，也成為今后汽車道路運輸業發展的必然趨勢。尤其是一些先進現代化技術的應用，還能夠大大提供汽車運輸管理部門對汽車運輸業的監控，并為人們提供更加優質的服務。例如：衛星導航系統、全球衛星定位系統、危險品檢測儀、計算機售票、同城聯網售票系統、行車記錄儀、大屏幕電子顯示系統、貨運信息配載系統、綜合性能檢測系統以及道路運政管理信息系統和運政服務投訴系統等先進設備得到了不同程度的應用，都大大提高了運輸的監管能力、服務能力。因此，今后，我們依然要加快道路運政管理信息系統的建設步伐，加快行業信息化建設，促進行業整體科技水平的提高。

2.2調整運輸體系內部結構，提升市場競爭力

近些年來，隨著人們生活質量的不斷提高，人們對出行條件的要求也在不斷的提高，可以說現在的乘客不僅需要出現便利，更需要出現的舒適程度，如：車輛是否配備了空調、音響、電視等電子設備都已經被人們列入到基本所需之內。雖然在某種程度上加大了汽車運輸經濟主體的資金投入，但是在投入運營以后，票價提高后多數乘客也還是愿意乘坐高檔汽車，大大的提高了汽車運營的實際上座率，可以說實際收入也是十分可觀的。所以，針對這一現象，我們應該鼓勵汽車運輸經濟主體根據經濟市場的實際需求，調整運輸體系內部結構，提升汽車運輸經濟主體的市場競爭力。

2.3加強對汽車運輸行業整體服務質量的提高

進一步提高汽車運輸行業的整體服務質量，也是促進汽車運輸行業發展的重要根本，因此只有汽車行業擁有一個優美的環境，一個良好的服務態度，才能夠吸引來更多的乘客，車輛的實際載客數量才能得到真正的提高，而實際載客數量得以提高那汽車運輸經濟主義的實際經濟收益勢必也會相應提高。因此，全面加強汽車運輸行業的整體服務質量，數量良好的行業形象，為顧客提供更為優質的服務尤為重要。而要想塑造一個良好的服務形象，則必須要從硬件措施入手，也就是說必須要進一步美化汽車車站的站容與儀容，進一步樹立良好的環境形象。同時，還可以創文明示范車，評比優秀駕駛員、優秀服務員等評審活動，通過這些活動，進一步豐富汽車運輸行業的行業文化，起到積極的帶動作用與促進作用。尤其是在重大節日中，我們還可以利用網絡媒體，傳統媒體等多媒體手段，對運輸行業進行宣傳，使其能夠在廣大公眾的心目樹立一個良好的印象。

2.4嚴厲打擊不正當競爭行為，整頓整個汽車運輸行業的市場競爭環境

第8篇：經營管理意見建議范文

應急監測儀器的使用率較低，檢測人員對應急監測儀器的操作不熟練，不規范。調查顯示，許多的環境管理部門在儀器管理人員上的配置不合理，儀器管理人員的技能素養不明確，對儀器的參數不了解，配套使用的試劑也不明確，在儀器操作時，操作不規范，就造成在環境監測中對污染物和污染程度的檢測起不到理想的效果。

2環境應急監測儀器管理的強化策略

2.1加大對環境應急儀器的投入，科學合理購置雖然近年來環境管理部門對環境監測的投入很大，對環境污染問題十分的重視，但是環境監測是一項時間長久的工作，對儀器設備和人員的要求較高。在環境監測中，應急監測設備的種類有限，這就要求環境管理部門加大對應急監測儀器的資金投入，購進大量的應急監測設備，滿足需要。應急監測設備的購進要科學合理，不要盲目購進，充分了解環境監測的情況和儀器的特點之后再購進。

2.2完善日常維護應急監測儀器的使用比較緊急，要設置專門的管理人員，對儀器進行日常維護，明確維護人員的職責；應急監測儀器要與配套設施放好,歸入水質應急監測區域、大氣應急監測區域等監測區域的應急檢測儀器放置的地方，對配套試劑進行分類管理，妥善儲存，定期進行檢查，對過期有問題的試劑要進行更換，保證正常使用；應急監測儀器的通訊系統、供電系統、氣瓶等要定期檢查，維護好，保障儀器的正常使用。

2.3加強管理機制環境應急檢測儀器的正常運轉對環境污染的應急監測十分的重要，環境管理部門的決策層要將環境應急監測儀器的管理工作作為重中之重，建立健全環境應急監測儀器的管理機制，對應急監測儀器的管理配置專門的管理人員，干好應急監測儀器的保障工作。

2.4對應急監測人員培訓做好應急監測人員的思想工作，使其具有責任感，有信心干好本職工作，信念堅定，愛崗敬業；對應急監測人員進行技能培訓，結合各種應急監測的案例，使其熟練掌握應急監測的操作流程及熟練使用應急監測儀器，監測中操作規范，處理得當；定期對應急監測人員進行專業知識的講解，確保其理論功底的扎實，知識豐富，有著廣闊的眼界。

3結語

第9篇：經營管理意見建議范文

【關鍵詞】**新區 高危無照經營 分類管理 近期對策 遠期思路

一、對“高危無照經營”實施分類管理的可行性分析

高危無照經營有其巨大危害性，但就無照成因、法律現狀和執法實踐等來看，決定了工商監管過程中很難用“一刀切”的執法方式加以根除。采取差別對待、分類管理措施，具有其一定的可行性。

1. 從無照成因分析。就**當前實際情況看，首先，大量的高危無照經營者是外來人員、下待崗職工、低保人員等弱勢群體，其比例占無照從業人員的95％、在新區無照經營量最大的三林地區比例高達100％；其次，高危無照經營的行業大部分集中在餐飲、娛樂等第三產業，其經營場所91.3％集中在老城區、城鄉結合部及農村等“草根經濟”旺盛區域。這類高危無照的存在是不同層次、多元化產品和服務需求的衍生物，與受暴利驅使非法從事高風險行業無照經營有著本質區別，其以維持生計和滿足低端需求為直接誘因，且對我區經濟主要形式不足以構成沖擊。如對他們不加區分，單純采取取締、清除等單一化管理方式，勢必激化執法沖突、削弱監管效果、加大執法成本、增加就業壓力、影響社會和諧、損害部門形象。

2.從監管實踐分析。高危無照有其流動性、短期性、錯時性等特點。針對這些特性，**工商部門群策群力，適時采取了“白加黑、5+2”等全天候監管措施，取得了良好成效。但實踐中我們也看到，無照經營蔓延與執法資源短缺之間的矛盾，越來越成為治理的困局所在。**新區原轄區面積572平方公里，截至目前市場主體110364戶，基層工商所在編人員291人，實行網格化監管以后，處于一線責任區監管人員151名，責任區監管干部與市場主體的比例為1：731，若加上無照經營數（截止2011年底為22382戶），兩者比例為1：879（通常以1：200為宜）。至南匯并入**后，管轄面積擴大一倍，執法資源短缺的制約影響將更加凸現。怎樣在現有的執法資源上提高工商執法效益，創新監管方式、深化分類管理為高危無照監管打開了思路。