工廠基本管理制度精選(九篇)
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第1篇：工廠基本管理制度范文
關鍵詞：流動人口；均衡化；服務；管理
隨著給我經濟與科技的快速發展，使得我國城市化進程不斷加快，國內部分省市自治區均出現了農村人口不斷向城市涌入，農村欠缺勞動力等現實問題。十八屆三中全會中為解決這一社會問題，提出要健全城鄉一體化體制機制，推進基本公共服務均等化，讓廣大農民平等參與到現代化進程中，共同分享現代化成果。會后各級地方政府、企事業單位、社區街道辦事處等均積極行動起來，將加快流動人口城市化進程，改善基本服務理念做好流動人口服務的后勤保障工作成為各單位落實會議精神的重要舉措。城市化進程中隨著流動人口數量的不斷增長，給原本已經超負荷運轉的城市機構帶來了更大難題，使得城市在交通、衛生醫療、教育教學以及基本的社會保障等問題均出現一定運行困難。下面筆者將結合多年來基層工作經驗具體來探討一下城市流動人口均衡化服務研究問題。
一、加強社會保障工作
社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據經濟和社會發展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質量。城市進程中流動人口增多，特別是農村的流動人口其自身的社會保障問題已成為時下各級政府以及街道辦事處的重點解決問題之一。很多流動人口由于其無固定工作，無固定居住場所，因此其在養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險以及工傷保險等基本保險均為覆蓋。并且由于部分流動人口由于子女過多，以及贍養老人等導致經濟困難等因素致使流動人口的社會保障問題出現很大空洞。作為中國的公民，每一個人都應享受到平等的社會保障，但是現實的工作過程中由于戶籍制度等原因將部分流動人口排斥在社會保障體系之外。因此在現實的工作過程中需要部分工作人員正式人口流動這一現實因素，加快戶籍制度改革的步伐，從根本上解決流動人口的社會保障問題。
二、完善暫住證管理制度
暫住證是緊隨城市化進程中流動人口增多這一現實狀況而出現的詞語。暫住證在現實的社會生活過程中是流動人口得以在城市中進行正常生活所擁有的權利保證，以及正常身份的象征。當前，由于很多流動人口缺少暫住證知識，使其喪失了很多城市人所擁有的正常權利，也使流動人口失去一部分在城市生活的利益。因此，在現實的政府工作及街道辦事處工作過程中，要完善流動人口的暫住證管理制度，為更好地保障暫住證管理制度的有效實施，在工作過程中首先需要依靠國家相應的標準匹配一定基數的流動人口協管員，并且加大流動人口信息的采集力度，為更好地完善這一工作，街道辦事處需要加大與所在轄區的工廠、企事業單位的合作力度，把流動人口的采集信息延伸到這部分單位內部，以更加準確的保障暫住證管理制度的有效實施。再就是，暫住證管理制度實施后，需要轄區內的各企事業單位加大對暫住證使用的普及力度，要使政府各部門在使用必要的管理職能的同時，驗證流動人口的暫住證，讓流動人口盡可能就地就近完成就業，來減少其流動的次數與基數，對于那些無暫住證的流動人口要堅決給予打擊，形成無暫住證寸步難行的局面。
三、建立流動人口信息平臺建設
流動人口信息綜合應用平臺是以人口信息為基礎，涵蓋公安、計劃生育、人力資源和社會保障、衛生、房管、稅收、工商、民政部門信息的綜合性應用系統，可以實現各部門間應用系統的互聯、互通和信息共享。實現在街道辦事處轄區范圍內的人口和人口信息進行集中。以實現一些公共信息以及社會福利信息達到共享的程度。在這一信息平臺內無論是來自國家以及政府內的教育信息、福利信息、計生信息等實現信息資源共享。在現實的街道辦事處工作運行過程中，在建設流動人口信息平臺的過程中，要僅僅依靠當地公安機關的人口管理信息基數，并且對轄區范圍內的各企事業單位，廠礦工廠的流動人口的信息進行采集，以實現轄區內流動人口信息大集中，以實現在公共的信息平臺內實現聯網，以及綜合分析判讀研究等等。
四、推進流動人口的屬地化管理形式
在現實的流動人口管理過程中，由于流動人口自身的特性加大了部分街道辦事處的管理難度，致使在現實的管理工作過程中出現部分不真實以及不及時的信息，這些不正確的信息均不利于轄區內流動人口的管理工作的有序開展。在更好地完善轄區內流動人口的管理工作，讓流動人口更好的服務與國家的經濟建設工作，以及讓流動人口更好地享受轄區內必要的福利信息、教育信息等，在現實的流動人口管理工作過程中要推進流動人口屬地化管理形式，僅僅依靠誰主管誰負責，誰用工誰管理的工作原則，全民推進流動人口的屬地化管理。為更好的完善這一工作，需要加強所在轄區的流動人口申報點的建設，并且強化申報點日常工作過程中對于流動人口的登記、管理等工作。現實工作過程中還可以將流動人口的日常管理工作與各企事業單位以及廠礦工廠的現實榮譽掛鉤，并加強這一聯系的制度建設，是流動人口的屬地化管理有制度可依。與此同時，也應加大對不合格的企事業單位，廠礦工廠的處罰力度，保證管理責任落實到位，工作過程中要做到獎勵與處罰并舉，認真嚴格，一絲不茍，打擊那些不按照基地管理制度辦事的違規行為，也可以將部分不合格的單位，作為負面教材進行宣傳，來達到處理一片教育一片的工作目的。
五、加強房屋出租管理制度建設
現實的流動人口管理工作過程中，其中一個重要的管理途徑便是加強對轄區內房屋出租管理制度的建設。由于流動人口也需要必要的落腳點和生活歸宿，因此，這是對流動人口進行管理的最行之有效的捷徑。在現實的街道辦事對于流動的人口的管理過程中，要加強房屋出租管理制度建設，加強對所在轄區出租房屋的統一管理，落實以房管人的工作理念，是現實工作中對流動人口進行管理最行之有效的措施。工作過程過程中要以流動人口所居住的出租房為落腳點，建設房屋出租管理信息系統，應對所在轄區內全部的出租房屋進行登記編碼，實現統一管理，逐步形成和建立出租房屋的準入和重罰制度。
結束語
隨著我國經濟與科技的快速發展，使得部分省市的城市化進程加快，很多農村群眾放棄原有居住環境，轉而遷徙到城市進行居住，形成了城市范圍內的流動人群。流動人口屬于國家的基本公民，因此，理應受到國家和地方政府的重視，這是社會主義人權建設的應然更是和諧社會建設的呼聲。在現實的街道辦事處工作過程中應加大對流動人口均衡化服務，做到加強社會保障工作；完善暫住證管理制度；建立流動人口信息平臺建設；推進流動人口的屬地化管理形式以及加強房屋出租管理制度建設等以更好地服務流動人口的管理工作，為和諧發展做出貢獻。（作者單位：赤峰市松山區鐵東街道辦事處）
參考文獻：
第2篇：工廠基本管理制度范文
關鍵詞:高職高專院校;生物制藥實訓工廠;建設;管理
高職高專院校的教育，在某種程度上來說其實就是就業預備教育，為社會培養不同崗位的具有高素質、技能應用型人才;可以直接為社會創造“實體”財富，功能處在培訓與創造財富之間，這種定位要求職業教育貼近社會，貼近企業。經驗告訴我們，只有理論與實踐有機的結合起來，才能培養出高素質應用型技能人才。高等職業教育是以就業為導向，校內生物制藥實訓工廠可滿足校園文化與企業文化的相互滲透和交融，并能夠在模擬企業工廠的氛圍中，讓學生逐漸被周圍環境熏陶，為學生適應日后工作崗位打下堅實基礎。所以很多高職高專院校把校內實訓工廠基地的建設作為專業建設的重點內容，模擬實訓工廠成為專業課程的重要教學場所。藥品是一種特殊的商品，生產技術要求高，經營許可嚴格;但國內很多高校在校內實訓基地、實訓項目建設、實訓實驗室管理等方面與國外所謂的“教學工廠”教育模式差距甚大［1］。安徽中醫藥高等專科學校校內生物制藥實訓工廠的建設由中央財政支持，基地現有儀器設備總值500余萬元，其中大型設備50余臺套，基本建立符合GMP標準的六條生產線。在分析生物制藥實訓工廠功能的基礎上，針對實訓工廠運作現狀及日常教學實際情況，初步探討生物制藥實訓工廠在建設管理和使用過程中出現的問題和解決方案。
1校內生物制藥實訓工廠的概況
生物制藥實訓工廠的建立，順應了生物制藥類專業和行業的發展，承擔著各專業的實訓實驗教學工作。實訓工廠包括生物制藥實訓和中藥制藥實訓兩大區域。生物制藥區建有發酵、粗制、精制三個車間，可按中試規模模擬微生物制藥、生化制藥生產全過程。中藥制藥區建有中藥炮制、中藥提取、液體制劑、固體制劑、無菌制劑、軟膏等六條生產線，涵蓋了大部分常規制劑的生產過程。工廠的廠房按照制藥企業生產車間的十萬級高仿設計，既考慮到模擬生產需要，又考慮了學校作為教學場所需要的教學及展示功能，并為外來參觀者設計了最佳參觀路線。實訓工廠內現所有的設備儀器全部投入教學使用，承擔了很多綜合性的實驗實訓類課程教學［2］。通過實訓工廠與教室一體化融合，提高了學生的職業技術水平和就業競爭能力。實訓工廠的建設始終堅持學研相結合，不僅為在校的學生提供了實訓的基地;也為教師科研和技術成果的轉化搭建了平臺;同時還接待各類檢查、參觀、學習，參與兄弟院校和相關制藥企業的交流工作等。學校在增加實訓工廠硬件投入建設的同時，也注重實訓工廠內部的科學管理，為藥學、檢驗類相關專業的教學提供保障。
2現階段實訓工廠建設、管理中問題分析
2.1管理制度和操作規程不完善
生物制藥實訓工廠建設之初，各項管理制度和操作規程不夠完善，實際管理過程中，沒有給學生樹立良好的示范作用，不利于學生良好專業素質的培養［3］。實訓工廠課程專業性較強，管理內容較廣，管理人員能力有限，有時不能規范的嚴格的執行實驗實訓管理制度。
2.2內部空間布局不合理
因學校規劃面積要求，實訓工廠內部空間布局不合理。個別車間建設之初沒有充分預留現場教學空間，學生上課較為擁擠，實驗課管理較困難，容易存在安全隱患。
2.3教學設備存在安全隱患
生物制藥實訓工廠眾多設備均為建設之初招標采購，購置設備時，出現論證缺乏科學性、前瞻性、系統性等現象;現在制藥行業科技發展迅速，工廠內設備更新換代比較慢，有些設備不能滿足現有課本教學示范，學生在實訓課程中所學知識與企業所用無法接軌;再者，許多儀器設備因教學使用時間長和頻率高等原因出現一些故障，使得教學過程可能存在安全隱患。
2.4教學資源利用率不高
實訓工廠內儀器設備、藥物制劑種類繁多，工藝流程長，實際教學課時有時不足，不能讓學生充分的實現教學與實踐相結合。實訓基地沒有充分發揮其教育的功能，資源利用率不高［4］。對學生的實訓操作、科研興趣、創新等方面的培養還停留在理論。
2.5教學師資隊伍職業水平有待提高
隨著藥學綜合技能大實訓、中藥綜合技能大實訓課程的開設，實驗實訓類課程比例的逐漸增加，對師資提出了新的要求。校內實驗實訓指導教師人員不足，隊伍結構還不盡合理，理論型教師多，而實踐指導教師少，多數教師缺乏實際操作工作的經驗，往往不能解決實驗實訓中遇到的問題。這樣的教師隊伍不能滿足職業教育的真正需要。學校藥學系各專業實驗課、實訓課繁多，內涵關系極為密切，但受客觀原因限制，諸多課程沒有有機系統的組織結合。
3校內實訓工廠建設管理中的思考
為了更好地發揮生物制藥實訓工廠在高職高專教學、科研中的重要作用，筆者結合在日常教學中遇到的問題，提出以下幾點意見:
3.1加強管理模式的科學化、制度化
建立科學、高效、結構合理的管理隊伍。管理隊伍中包括實訓教師、實驗管理員、勤工助學學生等，共同參與實訓工廠的管理。實訓工廠管理人員積極參加公安部門和保衛處組織的各類講座和操作訓練，提高自己的專業能力和管理能力。
強化實訓工廠內部職能作用。對實驗室各項管理制度和操作規程進行補充、整理和完善，明確實訓工廠人員崗位職責，建立健全各項規章制度。
建立實訓工廠的安全、衛生、考核管理規定。實訓工廠管理人員需要經過專業知識學習、考核，崗前培訓才上崗。積極鼓勵管理人員參加相關安全知識培訓;維修檢測設備，及時排查故障;增強實訓管理人員的責任和安全意識同時，對參與實驗實訓的教師、學生開展安全教育，從認識層次上樹立嚴謹的安全觀念，培養管理人員和實訓學生的綜合素養。
3.2科學工廠改造，確保資源合理利用
對個別車間進行改造。在有限的資源條件下，優化工廠布局，減少教學安全隱患。合理推進教學設施設備與企業接軌，在條件允許下，把企業實際生產中使用的儀器設備搬進校園，邀請企業工程師對實訓工廠管理人員進行設備維修和保養知識培訓，在校內為學生創造一個實用、先進、更加貼近企業生產的教學環境，讓學生在模擬真實的工廠內學習、實踐。
結合制藥行業標準，制訂教學大綱和課程標準，開發符合模擬企業工廠理念的實訓教材。增大教學設施設備的投入和建設力度，理論聯系實際，使學生更快更早的學以致用。
3.3促進“教”、“學”、“研”相長
高素質、高水平、高質量的雙師教師隊伍是提高辦學水平的關鍵，鼓勵現有實訓管理人員參加培訓和學習，提高自身學歷和能力。加速培養現有師資，使其盡快具備“雙師”素質;學校制定相關政策，多渠道引進“雙師型”教師，加強學校實訓師資力量的建設，更好的服務學生。
為了提高師生的科研能力，可鼓勵教師在實訓工廠進行科研實驗。鼓勵師生積極參加全國、全省各類比賽，這樣既可以提高教師的教學和科研能力，又可以提高學生運用知識的能力和實踐能力，開拓視野。
3.4改革實訓課程教學方式，采用現代化教學法
實訓工廠內很多藥物制劑的教學內容較為抽象枯燥，學生缺乏學習興趣。實訓工廠申請多媒體教學設備和教室，組織相關專業教師，安排時間進行完整制劑生產操作，并全程錄像，制成教學視頻。圖片、動畫及視頻等多媒體技術融入實訓工廠建設，將枯燥、復雜的實驗操作過程，結合課本相關理論知識，生動、形象地展現在學生眼前。校內實訓工廠內現代化教學方法的使用，提高了實訓教學效果，將抽象知識形象化，加強了學生對機械運動規律的理解，提高學生的學習興趣，拓寬學生分析實際問題的視野［5］。
提倡學生在實訓工廠內自主設計實驗，多鼓勵學生通過自己掌握的理論知識和實踐技能來解決實訓教材以外的技術難題，不僅可以促進學生的靈活性，激發他們的興趣，提高他們的動手能力，更提升了他們的創新意識。
3.5優化課程安排，提高學生綜合素質
學生在定崗實習之前，可在實訓工廠內組織崗前培訓;實訓工廠特有的小型GMP仿真車間，學生可在車間操作，熟悉和掌握GMP藥品生產過程質量控制以及車間管理等相關規程。選擇課程還要源于企業生產，具備實際應用性，兼有一定的趣味性。為充分利用生物實訓工廠的資源，激發學生的學習興趣、調動學習熱情，在實訓課教學的空余時間，可安排參觀、公開課等活動，吸引學生參與。
充分利用實訓工廠教學資源，組織專業教師合理安排實驗實訓課程，例如:藥物化學、藥物制劑技術、中藥制劑技術、藥品質量檢測技術與藥品經營與質量管理實驗實訓等。實訓工廠可使實驗實訓更系統化、整體化，讓學生親自體驗從原料藥到藥物制劑，再到藥品質量檢測、市場營銷的全過程。
參考文獻
［1］章斌，姚永秀，李飛，等.基于“教學工廠”理念的高職藥劑學實訓課程改革初探［J］．現代職業教育，2016(31):82－83.
［2］蔡新梅.基于“教學工廠”理念的實訓教學模式研究［J］．船舶職業教育，2016，4(1):12－15.
［3］褚朝森，王曉麗.淺談藥物制劑實訓工廠管理中的檔案建立［J］．衛生職業教育，2013，31(1):89－90.
［4］聶恒凱，柳峰，徐冬梅，等.新型生產性創業型實訓工廠建設模式探討［J］．實驗技術與管理，2012，29(1):131－133.
第3篇：工廠基本管理制度范文
我市自1995年《勞動法》頒布以來，我市積極推行勞動合同制度，使之健康發展，目前勞動合同制度在我市已經基本確立。以勞動合同為契約確立勞動關系的新型用人機制為我市企業適應市場經濟的發展，發揮了重要作用。勞動合同制度的實施，對加強勞動管理，減少勞動糾紛，促進經濟發展發揮了積極作用。根據調查顯示全市在崗職工131488人，已簽訂勞動合同的職工119912人。其中女職工62156人，已簽訂勞動合同的職工54603人；35歲以下的職工49201人，已簽訂勞動合同的46865人。其中女職工26991人，已簽勞動合同的25139人；36—39歲的職工29884人，已簽勞動合同的25821人。其中女職工11502人，已簽勞動合同9709人；40—44歲的職工26435人，已簽勞動合同23767人。其中女職工11264人，已簽勞動合同9413人；45歲以上的職工25968人，已簽勞動合同23459人。其中女職工12399人，已簽勞動合同10342人。
二、我市勞動合同制度推進情況。
勞動合同是勞動者和用人單位確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。我國《勞動法》明確規定勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系的協議。我市的勞動合同制度的建立始于1995年勞動法頒布以后，XX年來勞動合同制度經過了從不被人們了解到現在自覺執行的階段。
一是宣傳《勞動法》提高對勞動合同制度的認識。借宣傳“勞動法”之機，積極組織宣傳車，制作宣傳板面，設立咨詢臺，印發宣傳品、宣傳勞動合同的意義，使廣大職工群眾逐漸認識到勞動合同制度的建立是社會化大生產的需要，社會化大生產要求勞動力隨著生產發展的變化，在各行業各部門之間合理流動，同時又要在一定時期保持相對穩定性，勞動合同制的建立有利于企業自主權的實現、有利于勞動者全面提高和實現自己的價值、有利于勞動生產力的提高、有利于勞動關系的和諧穩定。
第4篇：工廠基本管理制度范文
【關鍵詞】實驗教學；加強管理；教學改革
職業院校實驗室是培養專門技術人才，提高學生實踐能力、創新能力，實施素質教育的重要基地；是學校教學和科研工作的重要組成部分；也是知識創新，技術開發的重要基地。近年來，為了提高實驗教學質量，適應教學改革的新要求，學校投入了大量資金，不斷加強實驗室的管理和建設，培養了一批高素質的實驗教師隊伍，實驗技術人員自身的素質也不斷提高，不斷充實儀器設備，規范和完善實驗規章制度，為提高實驗教學質量打下了良好的基礎。
一、實驗室的硬件建設
實驗室建設應積極適應專業學科的新發展、職業教育的新特點、培訓任務的新變化和教學改革的新要求。以提高實驗教學質量為核心，堅持規模、質量、效益、特色協調統一，充分運用當代科學技術和教學改革成果，努力改進實驗教學手段，積極改善實驗教學條件，構建具有專業特色的新型實驗教學體系，開創實驗室建設的新局面。實驗室的硬件建設主要包括標準實驗室、實訓基地的建立和儀器設備的購置。實驗室建設，應以實驗室的系統性、完整性、配套性為基本概念，在硬件配置上，要從全校實驗室系統建設的概念出發，充分利用現有硬件環境填空補缺。為滿足教學要求，適應教學改革的需要，近年來學校投入了大量資金興建了新的實訓教學大樓和校內實習實訓基地；在原有的基礎上更新了新的教學儀器和設備，建立了信息化教學實驗室，滿足了學生進行日常實驗教學和技能考核的要求。
二、實驗室的軟件建設
（一）加強對實驗教師隊伍的管理和建設
實驗室的管理，關鍵是人員的管理。科學的人員管理方法，將有利于實驗室的建設和發展。在實驗室工作系統中人是起決定作用的因素，是搞好實驗室建設和實驗教學，充分發揮儀器設備效益的關鍵。人才是實驗室建設和發展的首要因素，牢車把握住隊伍建設這個基礎，建立一支高素質的實驗技術隊伍，是實驗室水平上臺階的重要保證。強大的師資隊伍是提高教學質量的根本前提。學校高度重視師資隊伍建設，緊緊圍繞學科建設和發展，采取超常規措施，逐步形成了一支老中青相結合的穩定、優秀的師資隊伍。為了滿足新專業的教學要求，學校又創造各種條件吸引了一批高技能、高職稱的人才，從而建成一支相對穩定的、專兼職相結合的高水平的實驗教師隊伍。高水平的實驗教師隊伍的形成不是一朝一夕可以完成的，因此學校要定期對實驗教師進行培訓、考核，讓一批經驗豐富的老教師帶領新老師，逐步行成一支充滿活力高水平的實驗教師隊伍，從而提高了實驗教學質量，能夠適應教學改革的新要求。
（二）提高實驗教師的綜合素質
實驗教師是實驗教學隊伍的主力軍。實驗教師不僅要掌握本專業的理論知識、實驗基本操作、儀器的維護保養、獨立完成實驗的準備工作，而且要具有高度的崗位責任感和安全防范意識，還必須具備一定的管理能力、組織協調能力、創新意識、實踐能力和科研能力。因此，新教師要在實驗過程中積極向實驗教師學習，特別是向經驗豐富的老教師學習，不斷豐富自己的專業知識，熟練和規范自己的實驗操作技能，提高自己的管理水平；學校也定期對實驗教師進行培訓和組織外出學習。近兩年學校利用假期組織專業教師及實驗教師去和專業相關的工廠和研究所實習，虛心接受工廠師傅和研究人員的指導和培訓，促進相互間的交流，擴大了實驗教師的視野，增強了實驗教師自身理論聯系實踐的能力。每年還有專業教師指導學生參加全國舉辦的各種職業技能比賽，并取得了優異成績，不僅提高了學校的知名度，也提高了實驗教師的自身能力，使實驗教師的綜合素質得到了不斷提高。
三、不斷完善實驗室的管理制度，保證實驗教學正常進行
實驗室工作任務繁雜，必須建立完善的、系統的規章制度。制度是經驗教訓的總結和提高，是工作有序化的指南，是管理科學化的先決條件。沒有規矩，不成方圓。因此要加強實驗室的制度建設，健全各項管理制度勢在必行。如儀器設備的管理制度、低值易耗品的申報和管理制度、劇使用和管理制度、鮮活材料的申報和采購制度、實驗室庫房管理制度、實驗室安全規程、實驗員職責、學生守則等規章制度。實行規范化管理，集約管理，提高儀器使用率；本著“高效、節約”的原則，既要保證學生的實驗需求，又要節約實驗耗材，保證各實驗室正常、有序、高效的進行。
四、加強對實驗學生的管理和引導，提高學生的綜合素質
在實驗過程中，實驗老師要加強對學生的管理和引導，嚴格規范學生的實驗操作，強化學生的實驗安全意識，提高學生的實際動手能力，培養學生的創新意識，增強學生的實驗積極性和主動性。
除了每學期學生正常的實驗實訓課程外，我校近年還增加了一些實驗技能培訓，如中藥質量檢查、食品分析檢驗、環境監測、工業產品分析等培訓工作，使學生在培訓中將理論和實踐緊密結合起來，進一步提高了學生的實驗技能。
我校采取模塊教學，還設立了開放實驗室，讓學生在開放實驗室反復練習，教師發現問題并指導學生，直至獨立完成實驗教學任務，讓學生掌握了實驗技能和基本的操作過程，提高了學生的綜合素質，為將來的就業打下了扎實的基礎。
五、結束語
實驗室的管理和建設指標是職業學校辦學實力的重要標志，也是提高實驗教學質量的重要組成部分。因此，必須從學校發展的戰略高度來管理和建設實驗室，使實驗室在教學改革中做出更大的貢獻。
第5篇：工廠基本管理制度范文
一、住宅小區已成立業主委員會，并實行專業物業管理一年以上。
二、住宅小區的各項管理制度較完善，基本形成有房產管理、市容環衛、綠化、交通、治安、消防等管理規章制度體系，做到管理工作有章可循。
三、住宅小區房屋建筑面積在5萬平方米以上的，入住率50％以上，且能做到房屋及設備完好，管理完善，維修及時。
四、住宅小區內基本做到無違章建筑。
五、住宅小區的公共綠地，宅前宅后綠地和道路綠化合理分布，花、草、樹木、建筑小品配置得當。
六、住宅小區的市政公用及公共配套服務設施完好，管理完善。
七、住宅小區內垃圾日產日清，環衛設施管理完善。
小區內無飼養家禽、家畜，無污染環境、有害于居民身體健康的工廠和單位。
八、房屋的共用樓梯、走道等部位保持清潔，無隨意堆放雜物和占用。
九、住宅小區配備了保安人員，負責治安保衛，較少發生刑事、火災、交通等各種案件和事故。
十、住宅小區的居民能夠自覺遵守居民公約及各項管理規定，鄰里團結互助。
附1：杭州市物業管理優秀住宅小區達標申報表（試行）（略）
附2：
杭州市物業管理優秀住宅小區考評表
小區名稱：
考評預驗人： 年 月 日
考評驗收人： 年 月 日
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｜序號｜ 標準內容 ｜規定分值｜預驗得分｜驗收得分｜
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｜ ｜小區符合城市規劃要求，嚴格按照國家標準驗收，具有完 ｜ ｜ ｜ ｜
｜一 ｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜ ｜整的驗收資料、圖紙、檔案及交接手續 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜二 ｜小區實行專業化的物業管理 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
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｜三 ｜物業管理企業有發展規劃和實施方案 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜四 ｜小區已按規定成立業主委員會 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜五 ｜物業管理企業與業主委員會責、權、利關系明確 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜物業管理企業有爭創全國優秀物業管理小區規劃和實施 ｜ ｜ ｜ ｜
｜六 ｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜ ｜方案 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜小區管理制度完善，制定了管理辦法、住戶公約（業主公 ｜ ｜ ｜ ｜
｜七 ｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜ ｜約） ｜ ｜ ｜ ｜
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｜八 ｜物業管理企業內部管理制度完善 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜九 ｜小區管理應用計算機等現代化管理手段，進行科學管理 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜小區管理單位管理人員要有明顯標志，并經過物業管理 ｜ ｜ ｜ ｜
｜十 ｜ ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜ ｜專業培訓 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜房屋及維修管理： ｜（16）｜ ｜ ｜
｜ ｜1．房屋外觀完好、整潔。 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
｜ ｜2．小區內組團及棟號有明顯標志及引路方向平面圖。 ｜ 2 ｜ ｜ ｜
第6篇：工廠基本管理制度范文
[關鍵詞]制度化管理；工業革命；科學理性
[中圖分類號]F270 ［文獻標識碼］ A
[文章編號] 1673－0461（2008）12－0051－05
一、制度化管理的西方歷史現實
1. 資本主義經濟發展要求制度化管理
在資本主義之前，由于生產力水平和人類實踐能力的限制，人類的認識被局限在相當狹窄的范圍里，認識的內容充滿了想像和對以往經驗的肯定。那個時候的權威關系主要依靠習慣和信念以及對神靈的崇拜、信仰來維持。這種權威在特定的歷史階段是較為強烈的，但從一個較長的歷史過程來看卻是脆弱的，因為其權威得以建立的基礎是脆弱的。建立在感情和信念基礎之上的權威關系隨著人類社會生產力水平和認識水平的提高，會充滿不確定性從而變得不可控制。資本主義“第一次在相當大的程度上捍衛自然科學，創造了進行研究、觀察、實驗的物質手段”，“第一次把物質生產過程變成科學在生產中的應用”。[1]人類的理性發揮了從來沒有過的作用，展示了從未展示過的力量，這時的權威形式也就隨著成為包含理性成分的權威。科學、理性的發展和運用使得人類行為前所未有的統一于某些共同的制度規范。在人類生活的一切領域，從物質生產到經濟和政治生活再到人們的思維方式，無不深深打上了科學理性崇拜的烙印，建立在科學認識基礎上的制度權威越來越成為人們普遍的共識。
隨著資本主義經濟和技術的發展，舊的傳統的管理方式已經不適用了，必須采用新的制度和管理方式。
資本主義經濟、技術的發展過程中，工廠管理必須服從技術的客觀要求，從而促使制度化管理成為工廠在資本邏輯支配下的選擇。
資本邏輯的支配是西方企業制度形成、發展、成熟的基本力量，也是現代企業制度最根本的基礎。資本作為要素中最基本的要素，通過產權形式在企業制度中體現自身，借助契約形式整合其它要素，通過財產保值增值要求支配企業全過程。資本邏輯是說資本不僅僅代表了有價值的物品，而且代表了物品占有、支配和使用的權利；不僅代表了物品或財產的權利，而且代表了財產保值、增值的內在要求；不僅意味著符合財產保值、增值的要素組合、經濟活動本身，而且意味著相應的經濟活動中的社會關系和支配規則；不僅意味著既定的、單一的社會關系和支配規則，而且意味著變化著的、運動中的社會關系和支配規則。簡單地說，資本運動的邏輯支配企業運動，強調企業建立在財產制度基礎上，企業決策服從資本保值增值的要求，決策權按照財產權利構成行使，企業制度由財產權利的構成和邏輯決定，企業的經營、擴張、發展、投資、兼并都以資本增值保值的要求為轉移。[2]
資本邏輯支配下，資本要素在經濟活動，企業運轉中發揮支配作用。管理過程中應該以理性的制度權威作為各種管理方法、手段、過程的核心。與信仰、感情、經驗基礎之上的傳統權威相比，理性的制度權威使組織擺脫了的隨機、易變、主觀、偏見的影響，具有比傳統組織優越得多的精確性、連續性、可靠性和穩定性。制度化管理更符合資本邏輯支配下的作為經濟體的企業的追求。
2．制度化管理隨工業革命出現
制度化管理作為一種理性的和有效率的管理方式，它迎合并極大地推動了近代資本主義的工業化進程。一方面，制度化管理滿足了工業大生產的生產模式和管理復雜化的需要。其在精確性、快捷性、可預期性等方面是其他社會組織形式所無與倫比的。另一方面，它以非人格化、制度化的特征而得到科學理性時代的文化認同。而這些都是對傳統社會中的各種組織中普遍存在的任人唯親、下級對上級的人身依附、官員決策的任意性與不可預測性等弊端的糾正，是時展的產物。
在古代，社會生產力處于手工勞動階段，技術水平低，交通、通訊不便，人與人之間社會聯系的成本高、有效性低，經濟組織和社會活動一般以家庭為基本單位進行，規模小，結構簡單。因此，那時的管理基本上是建立在個人觀察、判斷和直觀基礎上的傳統經驗管理。
工業革命后，機器勞動取代手工勞動使社會生產力取得了飛躍發展，新的經濟組織――工廠制度普遍建立，組織規模擴大，內部結構復雜。組織運作所要求的連續性、規范性、精確性使管理難度空前增大，管理成本人為上升，大量工廠的經營不善和破產倒閉使傳統的經驗管理遇到了挑戰，改進管理降低組織活動的成本成為當務之急。于是以小瓦特、歐文、亞當•斯密、巴貝奇等人為代表，人們開始真正重視組織管理理論的研究，從此生產計劃、技術和勞動分下、設備的合理使用、勞資關系等成為管理者的研究專題，管理思想從經驗直覺進入了較系統的研究。但在此之后，盡管工廠制度及其管理經驗從英國推廣到其他國家，但由于缺乏持續的技術和組織創新動力，因此管理理論沒有大的進展。這種情況直到美國鐵路企業出現后才開始改變。
在19世紀四五十年代，鐵路管理是一個全新的問題，如協調困難，發生事故，運輸成本高等等，面對這些嚴峻挑戰的是大批新型的支薪經理人員。他們積極探索，不斷創新。其中具有里程碑意義的是，在1841年10月5日的一次鐵路事故后，喬治•W•惠斯勒為西部線設計了現代化的分工仔細的內部組織結構，從而使西部線成為世界上第一家以職業經理通過嚴密的管理系統而經營的現代企業；1846年巴爾的摩和俄亥俄鐵路的本杰明•拉特歲布經過對財務會計理論和鐵路管理精確性的精心研究，將財務活動從鐵路作業活動中獨立出來，首次提出了記錄鐵路運營的款項并編制日報表、月報表以便考核的制度；1852年就任賓夕法尼亞鐵路總經理的J．湯姆森以明確中央管理機構、區段管理機構中各職能部門的關系為重點，形成了一套分權的、權力機構與職能部門分設的組織形式――這就是后來M型組織結構的雛形。于是分工嚴密、結構合理、協調控制的鐵路企業組織結構和管理制度逐漸形成，而與之相適應的近代財務會計、統計制度的基本方法也在50～60年代逐漸發展起來。
究其根本來說，資本主義以前的社會，是自給自足的自然經濟生產條件，生產過程不存在嚴格意義上的制度規范，因為這時的生產過程中的制度規范是以經驗方式獲取，并以傳統和慣例的方式來保留和延續的。資本主義工業革命、機器化大生產在給生產方式帶來革命的同時，也帶來了工廠的制度和管理問題。在資本主義社會的大機器生產條件下，“人們考慮問題的重點已經轉到廠商內部的各種問題中。如加工過程、設備排列、場地布置、生產技術、刺激制度，以及其他等等。”[3]工業革命和機器化大生產使資本主義生產過程的分工和協作關系達到了空前精細和嚴密的程度，使資本主義生產過程的規范性要求變得空前嚴格。在資本主義的生產過程中，個人權威已經開始讓位于制度權威。從19世紀末的泰羅制，到20世紀初期出現的法約爾等人創立的管理組織制度，再到二次大戰以后出現的管理科學理論基礎上的管理制度，都體現了資本主義生產過程中制度規范的嚴格性及其權威性。
在整個社會的工業化變革中，工廠里的技術對各種活動和關系的結構起了重大作用。從手工技術到機械技術，因為蒸汽動力的應用，效率更高的技術不斷出現。類似大規模生產裝配線的流水技術，可以以較低的單位成本生產出大量的標準化產品。由于產品的生產流程中有很多不同的操作過程，因而產生了不同的部門。隨著部門數目的增加，就需要設立管理部門來協調各道工序的工作。結果是產生了等級組織結構，而且建立起了更高的管理層和更為詳盡的程序和系統，因為只有這樣才能把組織內的各種努力協同起來。[4]從根本上講，技術影響了組織的結構。早期的“批量”生產方法并不那么要求正式的程式，但是，由于蒸汽動力的應用，產生了新的工廠技術――流水式生產，這種技術要求組織在設計上要具有更為正式的程式。使用蒸汽機車的鐵路開始了運輸革命；電報和越洋電纜則引起了通訊革命。這些力量的綜合，創造了大型組織的成長。企業的成長產生了一種需要，就是通過制度化規范以便于協調和控制。在大規模生產中，為達到產品的低成本和標準化的每個細節，制度是必需的，制度化管理成為對大型企業成長的反應。
二、制度化管理是企業自身發展的需要
1. 現代企業的產生和發展離不開管理制度
現代工商企業是從19世紀后半葉在美國開始興起的。當時美國的食品加工、煙草、冶煉、石油、機器制造和運輸設備等工業，由于大批量生產技術的采用，企業開始向前結合產品分配和銷售活動，建立自己的銷售組織。同時，為了確保原材料等投入的穩定供應，又進行后向結合，建立自己的原料采購與生產組織。當這個過程完成后，企業制度便實現了從傳統工廠企業制度向現代企業制度變遷。現代工商企業正是“把大規模生產過程和大規模分配過程結合于一個單一的公司之內而形成的”。在現代工商企業產生的過程中伴隨著大量管理制度的產生。
從19世紀40年代到20世紀20年代，美國的農業經濟和鄉村經濟轉變為工業經濟和城市經濟，在這幾十年里，美國經歷了生產和分配過程中革命性的改變。一方面，隨著無煙煤和蒸汽動力在生產和分配過程中的大量采用，鐵路的興起以及電報和電話網的建立，為大規模生產和分配創造了必要的物質及技術條件；另一方面，鐵路龐大的規模和系統性，要求對車輛和貨物進行及時調度。因而，在美國經濟中率先建立了多職能的、擁有多層級經理的企業組織，并率先發展了直線參謀制的組織管理原則。
生產上，蒸汽動力在生產中的使用，使制造一件產品的幾乎全部過程被集中到一家工廠之內（即所謂的內部化），少量的勞動力能夠生產大量的產品。而科學管理運動在工廠管理中的推廣，使技術帶來的“速度經濟性”得以發揮。分配上，鐵路和電報所創立的新型物流和信息流通方式，改變了商業形態。獨立的批發商取代了實行傭金制的商，百貨公司、郵購商和連鎖商店等零售商蠶食了傳統小商店的份額，進而又侵蝕著批發商的勢力范圍。新興商業形態的優勢在于所售商品的低價，而低價來自商品庫存的快速周轉。大規模分配由此興起。在獨立的銷售商無法吸收大量生產所帶來的高額通過量的產業中，制造商不得不實行橫向結合。例如在肉食加工企業中，領先的企業如阿穆爾和斯威夫特，由于要將西部的牛肉銷往東部的城市市場，因此必須建立龐大的冷庫和冷藏運輸的網絡。這樣，就實現了大規模生產和分配的聯合。當大量生產與大量分配結合于一個單一的公司之內時，現代工商企業就誕生了。
企業史學家錢德勒認為，現代工商企業的誕生是因為管理協調的“看得見的手”比亞當•斯密所謂的“看不見的手”更能有效的促進經濟的發展，同時也更能增加資本金的競爭能力；現代工商企業的管理體制取代了市場機制而協調著貨物從原料供應，經過生產和分配，直至最終消費的整個流程。“由領薪經理所管理的企業，已取代了傳統的家族小公司而成為管理生產和分配的主要工具”。[5]管理上的“看得見的手”已取代了市場機制的“看不見的手”。
現代工商企業是通過垂直和水平結合成長起來的。垂直結合的企業一般是采用連續批量作業技術的企業以及產品要求特殊分配和銷售服務的企業。進行水平結合的企業大多是規模較小、家族或個人擁有的企業。這些企業為了控制產量，抬高價格，實行合并或兼并。但這些企業很快就發現，為了使合并后的企業繼續成長，必須進一步向上游和下游行業實行垂直結合。因此，垂直結合才是現代企業形成的最基本的途徑。
垂直結合并不單純是企業的一種競爭策略行為，其實是一種制度創新。現代工商企業能夠將一部分由市場組織的社會分工轉變為企業內部分工，克服了因采用新技術或生產新產品引起的市場失效。由于垂直結合，現代工商企業內部分工的范圍已包括原料生產與采購，零部件加工生產，產品生產以及分配與銷售。為了保證企業的長期發展，還需要對企業內部資源配置進行長期規劃。現代工商企業因此需要對企業管理的體制與方法進行改革，這就導致其層級管理的形成、發展與成熟。層級管理制度確定了現代工商企業內部決策與日常管理之間的分工，使得企業能夠以更大的規模、能力和更高的效率管理和協調內部日趨復雜的分工與交易。
2. 制度化管理在企業管理實踐中的作用
（1）組織方面。工業革命使工廠制度取代了家庭生產制度，同時帶來很多家庭生產中從未遇到過的管理問題。如何有效地使技術、材料、組織職能和生產過程結合起來的組織問題和方法問題是許多管理實踐者面臨的難題。麥卡勒姆將制度化管理帶入了鐵路經營，他認為，良好的管理要以嚴格的紀律、具體和詳細的職務說明、經常準確地報告任務完成情況、根據成績確定工資和提升、明確規定上下級權力層次以及在整個組織結構中貫徹個人責任和下級對上級報告的責任等為基礎的。他以正式的組織圖規定了權力和責任的層次、各個業務部門的勞動分工以及報告和控制的通訊聯絡線。對麥卡勒姆的做法的仿效，促使美國第一流的大企業實現了制度化。追根到底，正如亨利•普爾所言，沒有其他任何方法能使這樣一部巨大的機器安全而成功地運轉，只有通過秩序、制度和紀律才能做到。制度化管理的復興是企業成長的需要，通過建立規章、建立標準和程序，制度化管理有效地使技術、材料、組織職能和生產過程結合起來，在企業管理實踐中創造了安德魯•卡內基這樣的鋼鐵巨人。[5]
（2）人事方面。工廠制度興起之后，很多管理者注意到，生產效率低下的起因大概是怠工或者故意限制產量。規章制度可能改進工廠的經營，但必須同時提供一種激勵，以取得工人的合作，刺激他們對增產的需要做出反應。建立某種根據勞動表現付酬的制度，也就是工資激勵和計件工資制是制度化管理人事問題的標志。法國經濟學家A•R•J•杜爾哥提出一套有關利潤分紅的建議，查爾斯•巴比奇也大力提倡這種做法。亨利•R•湯在此基礎上，提議工資等級的工資制度方法，為每一個工作單元或部門確定成本和生產定額，根據表現返還贏利。弗雷德里克•A•哈爾西則批評了利潤分紅和個人計件制的缺點，提出“支付勞工獎金計劃”，認為激勵應當建立在過去產量記錄的基礎上，加上確保最低數量的工資，再加上對超額工作的獎勵。弗雷德里克•溫•泰羅提出了一種計件工資制度，作為部分解決勞動力問題的進一步措施。為了實現預想目標，制度化管理方法在一定程度上有效解決了促進、發展、激勵和控制人的行為的人事問題。從那以后，制度化管理運動更加穩步地發展起來。
在工業化革命中的企業生產實踐中，制度化管理能夠從組織、人事等方面提高效率主要是因為：
第一，制度化管理塑造組織的穩定性、連續性、可靠性。當公司和其它工業開始成長的時候，也面臨著管理大型組織的難題。它們需要制定獲取人員、材料、設備和資本的計劃；需要通過勞動分工、委派權力、分配責任以及將生產活動組織成為部門，以組織這些資源；需要通過提供激勵、協調人際關系、在組織內部提供通訊手段，以領導和協調人的努力；需要通過衡量表現、比較實際結果與計劃、必要時采取糾正措施，以實現協調和控制。只有將技術、材料、人力、資本等因素和生產過程有效結合，才能促進生產效率的提高。制度化管理能夠有效地組織這些資源，使企業的相關活動具有穩定性、連續性、可靠性。從而使企業的資源契合了組織生產的需要，促進了效率的提高。
第二，制度框架使大規模生產有可能，而且更有秩序。大規模的生產需要最有效的制度，為達到產品的低成本和標準化的每個細節，都需要這種制度。制度意味著建立規章、建立標準和程序，以掌握生產車間中增長的活動總量。制度化管理還包括建立工具的標準、工作的質量和數量、通過選擇工藝和制定時間表來協調工作流程、工資的激勵、成本核算、確定崗位職責，以及妥善處理諸如怠工之類的勞動力問題等等。通過規章制度，大規模生產井然有序，促使生產成本降低，生產效率得以提高。
第三，制度化管理把人事和組織有效融合。規章制度不僅有效地使技術、材料、組織職能和生產過程結合起來，而且為了實現生產目的，促進、發展、激勵和控制人的行為，使人能夠按照制度要求配合組織安排，成為組織機器上的零件。這種融合才真正發揮了制度化管理在提高生產效率方面的功效，促進了大型組織的成長。
三、制度化管理與科學理性
西方國家在經歷了近代文藝復興，思想解放，個性解放，交通、通訊條件改善，資本沖垮舊有的社會紐帶，社會關系世界性的流通和工業革命等一系列歷史變革后，脫離傳統社會，進入資本主義發展階段。這一過程一方面是資本的力量、個性解放的力量和社會流動性增強突破了傳統社會管理中起支配和約束作用的以等級、身份為基礎的，建立在傳統的權威、魅力型權威基礎上的管理秩序；另一方面，以個人私欲為動力，以建立在法律規范基礎上的契約規則、自由競爭邏輯為基本規范，以資本運動的邏輯為支配力量，又受制約于技術內在規定性約束，逐步萌生和發展出一套以形式化、制度化為特征的管理體系。
組織的理性是因為組織有著自身的價值尺度，它有著穩定的目標，這種目標又可以使組織取得最大的效能。理性不僅為組織提供目標的選擇，而且也提供了目標選擇的工具。組織借助于理性而建立，以理性為媒介對組織成員進行溝通，從而使組織成員對組織的目標達成認同的結果。[6]組織具體明確的目標可以為相應的行為提供明確標準，使行動具體化，規范行為，并且對設計組織結構有指導作用。結構形式化、角色形式化可以準確、清晰、系統地解釋控制行為的規范，描述在該結構中處于特定位置的個體之間的關系。通過崗位標準化、規范化、形式化使行為變得更確定，成為形式化角色。
更為重要的是馬克斯•韋伯關于“科層制”的經典論述，明確指出建立在“法理的權威”基礎上的科層制組織在精確性、穩定性、連續性、可靠性方面優于歷史上任何組織類型，確立了形式化、制度化管理體系的地位。
西方近代自然科學發展以來形成并逐步占統治地位的根深蒂固的科學信念，使得形式化、制度化管理體系成為西方管理最突出的方法特征。從泰羅的時間動作研究、計件工資制，到今天林林總總各種管理方法體系，無不強調標準、規范、程序、職能這樣一些外在于個人的，形式化、規范化、程序化的方法和手段。這跟動不動強調積極性、情感、態度、表現、思想這樣一些難以標準化、規范化的更富有個性色彩的因素形成鮮明的對比。
形式化、制度化管理體系把組織錘煉成為一個實現既定目標的高度理性化的結構性工具，最大限度地發揮了人的理性面，使個體的行為成為組織機器的一個部件，大幅度的提高了效率，增加了效用，成為成功且有效的管理手段體系。可以說把形式化、制度化的作用，把組織理性層面的功能發揮到了極致。
制度是讓組織管理得以進步的理性工具，制度化程度的提高和制度權威的確立過程同時也是管理不斷進步的過程。新制度經濟學認為，規則是在追逐效率的過程中被發現以至占據支配性地位。在組織中，成文的規則往往被作為直接的管理監督的替代物而使用。這種替代具有節省管理精力、將由于區分地位而導致的功能性失調的后果最小化的優點，并且這種做法避免了涉及利益沖突的直接對抗（Gouldner，1954；Crozier，1964）。法國管理學家亨利•法約爾認為，只有讓管理者對組織作有效的計劃，以此為根據明確組織的發展目標，并預見到組織發展未來的方向，這樣才能算是高效的管理。而要建立高效的組織，就必須理順組織內部成員結構及其相互關系，明確組織中各成員的角色職責，并以制度和規范的形式把它固定下來。
四、總 結
工業革命前，經濟理論基本上都是集中闡述生產的兩個要素――土地和勞動力，后來又承認資本為投入的要素。亞當•斯密把企業家作為一個要素進行過論述。法國經濟學家薩伊則是第一個明確承認生產有第四個要素的。資本主義經濟和現代企業的發展歷程表明，管理作為資本、土地、勞動力之外的第四要素是使組織發揮最高效率的關鍵。
伴隨工業化革命的是技術和文化的革命，手工技術到機械技術驅動了大型企業的成長，科學、理性基礎之上的制度化管理的構建是企業在追求效率、效用時解決技術、材料、組織職能和生產過程結合起來的組織問題和方法問題，以及促進、發展、激勵和控制人的行為的人事問題等工廠制度和管理問題的有效途徑。在組織基礎（要素）尤其是技術、人、環境等因素發生變革時，職能化、規范化、標準化的制度化管理是組織理性的極致表現，制度化管理的實行有利于企業解決面臨的組織難題，提高企業的生產效率。
從工業革命前到工業革命的管理，再到科學管理，現代管理，整個西方管理史以及西方的社會經濟史、企業發展史表明，管理的科學化、理性化是管理進步的一個重要標志。制度化管理是組織理性的表現，組織的制度化本身能夠在一定程度上反映組織的管理水平。就制度化而言，制度權威的程度如何，是衡量制度化水平和管理水平的一個重要標準。
需要指出的是，現實中的企業管理制度化某種意義上是對理想的科層制的追求。但科層制本身純粹是一個排除了不確定性的封閉的理性模型。這個模型將組織視為精密儀器，它對人的假設是排除愛、憎和一切純粹個人的因素，把人當成了科層制這個大機器上的零部件，完全剝離了人性。但人有別于物的特性決定了“人的關系”不可能被置換為“物的關系”。而且個體的需要、情感、價值追求即使在理想的組織中也不可能全部獲得充分滿足，個人的完整人格必然兼具組織人格和個人人格。理想的制度化忽略了人的某些特性、需求，所以管理制度化必然存在限度。從組織目標來看，在追求的效率前提之下，也應當在組織發展中考慮到對人的發展的平衡，制度化的限度不僅是必然，也是必需的。
[參考文獻]
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Research on Institutionalized Management of Enterprises
Zhou Yan，Ge Jianhua
（School of Business，Renmin University of China，Beijing 100872，China）
第7篇：工廠基本管理制度范文
我在事業單位從事經濟管理工作五年;在工業企業從事經濟管理工作十三年;企業破產后從事物業管理、建筑業管理、經濟管理、公司等財務工作四年。經歷了我國新舊會計制度的變革，從會計手工記帳核算到企業會計電算化核算的發展過程。會計核算采用微電算化，大量減輕了會計工作者的重復腦力勞動，能抽出更多時間更新知道，參與企業經營管理，參與長短期決策，參與企業全面預、決算，參與企業的方針政策的制定，更能體現會計職能反映和監督在企業中的作用。我喜愛這份工作，愿意用我所學的知識奉獻給社會經濟建設。
我在事業單位從事會計管理工作五年來，在站長和黨委的領導下，全面負責江津市漁種站財務會計核算工作，負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制，完善站里的經濟管理制度;負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算;負責全站的社會統籌，勞動工資管理等。我站是事業單位，企業管理，擁有職工約五十人，單位小會計人員共兩人，出納一人，會計一人。在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式，材料按實際成本核算，成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上，用上了在學校所的知識，對全站費用開支進行科學的劃分，將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用，獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額，目標利潤，進行全面彈性預算，然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間，每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作，為了更好照顧父母，于一九八八年調入永川化工廠工作。
我在工業企業從事會計經濟管理工作十三年來，在廠長和黨委的領導下，開始從事永川化工廠財務會計核算工作。
該廠是大二的化工企業，先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個企業資金的運籌、xx年廠里開始采用會計核算電算化技術，為了適應會計核算電算化技術，自己平時抽出業余時間通過自學，現也能在工作中獨當一面，能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作，由于工作上需要，在xx年全面負責廠里的財務處領導工作，在財務處領導崗位上，合理地組織財務處會計核算工作，按時準確地編制各類會計報告，運用國家給予企業的政策，為廠里里豁免地方稅20多萬元，新產品稅減免10多萬元，利用合理、合法手段，籌集企業經營資金。在各種會計核算中，能認真對待各種復雜的經濟業務，搞清經濟業務的來朧去脈，做到心中有數，能按國家的方針政策、法律、法規辦事，對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業企業從事會計經濟管理工作十三年中，永川化工廠財務核算，是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定，嚴格執行的。在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上，都遵守了會計制度的規定，每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查，會計師事務所年終審計，給予財務核算很高的評價。
只有在工作中十分仔細，不辛苦，一心一意的工作。
第8篇：工廠基本管理制度范文
關鍵詞：精細化 管理 效果
一、問題的提出
中心于2010年1月成立，是由撫順礦業集團公司所屬四家機廠整合而成的礦山機電運輸設備檢修專業工廠。成立初期，生產經營管理工作一度出現了責任不清、效率低，管理秩序混亂局面，有效整合資源，優化管理職責，提高工作效率成為當務之急。精細化管理正是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和模式，是以最大限度地減少資源占用、降低管理成本、提高效益為主要目標的管理方式。這與中心當前面臨的經營管理改進任務一脈相成。因此，我們提出將精細化管理的基本思想和管理方式融入到中心經營管理體系整體優化之中，推進管理水平、工作效率、經濟效益的提高。
二、管理現狀調查
中心廠區占地面積65萬平方米，現有員工總數1300人，其中、各類專業技術人員117人，擁有企業資產總值10195萬元，年經營總收入15000萬元。主營產品為準軌車輛、露天礦電鏟，準軌電力機車，礦用窄軌礦車和礦山機電設備修造等業務。組織機構設置：經理辦公室、經營管理科、生產技術科、質量科、機電科、安全監察處、人事科、財務科、供銷科、行政科和黨群部委辦等15個機關科室。中心下設車輛分廠、電力機車分廠和檢修分廠。
檢修中心組建前原撫礦集團車輛工廠經營管理體系要素各項職能管理、工作制度齊全。中心成立后，由于組織機構、產品結構的整體調整，各單位、部門的管理、工作職能發生了較大變化，原來的一些管理制度、標準已不適應當前的生產經營管理條件的變化，需要緊密結合生產經營實際組織全面治理，優化經營管理體系。又由于檢修中心的員工來自于不同的兄弟生產單位，其管理和工作習慣各不相同，沒有形成統一的管理理念和文化，需要開展全員的包括經營理念、管理文化、安全文化等企業文化的教育。
三、推進精細化管理主要工作步驟
1.成立精細化管理工作領導小組。為有效推進精細化管理工作，中心成立了由黨政主要領導為組長的精細化管理工作領導小組，精細化管理辦公設在經營管理科，負責推進精細化管理工作方案的設計，組織實施、監督考核和協調改進工作。定期召開專題會議，總結通報精細化管理進展情況、存在的問題和下一步工作重點。
2.精細化管理方案設計。由經營管理科負責起草推行精細化管理實施方案，按照中心提出的經濟建設“打基礎、上臺階、大發展”要求，緊密結合中心生產經營管理現狀，提出推行精細化管理工作的目標、措施、進度和監督考核辦法。
（1）總體目標要明確，各項細化目標要科學合理。
（2）各項措施要具體，任務細分、責任落實到位。
（3）考核驗證要精確，確保精細化管理全面實施。
3.培訓、宣教和動員。推行精細化管理是一項系統工程，涉及中心每名員工、各個崗位，生產經營管理各環節。通過重點培訓、全員宣貫，讓每一名員工都認識到推行精細化管理的重要性、緊迫感，認識到推行精細化管理與自己崗位從事的工作緊密相關，認識到推行精細化管理是中心全方位、全員參加的一項系統性工作。通過組織不同形式的學習和培訓讓每一名員工深刻領會精細化管理的基本思想、管理方式和“精、準、細、嚴” 基本原則的內涵。統一認識，全員齊努力，自覺將精細化管理的理念、方式和原則貫徹落實到中心所有管理體系活動中來，形成巨大的凝聚力和執行力，就能夠實現中心確立的經濟管理和發展目標。在全員學習動員的基礎上，對業務管理骨干實行集中培訓，讓他們掌握精細化管理融入到各項業務管理的操作能力，使他們成為優化企業管理的帶頭人。
4.查找管理差距和問題。結合中心經營管理現狀，及時召開所屬各單位負責人參加的經營管理“揭、擺、查”動員專題會議，明確目標、落實任務，要“揭、擺、查”中心組建后生產、供銷、質量、技術、財務、資產、勞動人事、檔案管理等眾多需要銜接、協調、整合提高和責任落實的問題，重點按照精細化管理原則要求，查找管理過程中的薄弱環節、差距，組織機構、人員素質和管理制度存在的問題等，分門別類提出改進和創新建議，并按時限提交詳實的“揭、擺、查”工作報告。
5.整改、補充和完善。對管理工作“揭、擺、查”出的問題，通過細分、歸類統計整理，及時制定并下發了包括生產計劃、勞動工資、財務、能源、設備、供銷、房產和質量控制等13項專業管理、58項具有協調性的體系要素精細化建制工作計劃，明確責任，跟蹤考核按時完成，確保在整體優化過程中工作協調有序。通過建立管理體系文件及相關工作制度，達到持續穩定優化管理體系的目標。抽調業務管理骨干，組成六個推進精細化管理工作小組，明確具體建章建制任務，落實工作責任和進度。在優化管理制度時要堅持充分考慮減少資源占用、降低管理成本和提高工作效率的需求，堅持在保持原有好的制度的同時改進不適宜的項目，每項管理制度都要規定適用范圍、管理職責、管理內容與要求和檢查考核等事項，保證各項管理形成閉合循環系統。六個工作小組的任務分別是：
（1）組織機構和人員定崗定編小組。堅持“以事定崗，以崗定責，以責定人”原則優化機構和人員崗位，做到機構、崗位設置科學合理，定員競聘上崗，人盡其才。
（2）生產調度快速高效指揮體系小組。健全直線生產指揮機構框架；以抓好關鍵環節、重點細節為著力點，建章建制，選優工作流程，達到生產指令信息傳遞快捷高效目標。
（3）產品過程安全質量保證體系小組。優化質量保證體系，建立和細化產品質量檢驗、現場安全監察管理制度和工作標準；建立健全檢修產品檔案制度，做到產品質量可追溯，提高“檢修品牌”知名度，實現“精檢細修，質量一流”目標；建立分廠科學指揮、班組長溝通和員工自主保安“三道”安全防線責任制。
（4）產供銷環節辦事效率協調體系小組。重點是完善三個部門的溝通環節協調辦事機制，細化產、供、銷信息傳遞工作制度，強化準確信息溝通，提高環節辦事效率。
（5）物資使用現場跟蹤考核體系小組。細化物資計劃領用制度；精細化一級庫、二級庫物資管理職責；建立現場物資使用跟蹤考核制度、修舊利廢管理制度，最大限度地減少材料損失、減少庫存、減少儲備資金占用。
（6）產品成本核算、經營目標控制體系小組。建立健全中心、分廠、班組三級成本精確核算體系，細化各項成本、費用核算工作流程；制定成本、費用考核辦法；建立定期經濟活動分析制度和經濟運行狀況報告制度，為促進中心生產經營管理精確決策提供準確、可靠依據；細化包括生產經營管理全過程要素的經營管理目標責任精確考核體系。
6.學習、運行和完善。學習管理制度、工作標準和工作流程是達到有章可循、有法可依的前提，要組織相關人員認真學習準則，克服以往習慣思維和做法，有助于新的管理、工作標準和方法的貫徹實施。對機構、制度、標準、方法和流程進行的優化，其有效性需要在運行中得到檢驗。有些管理工作或環節在設計中沒有系統考慮到的問題或改進不到位的問題，將會在運行中顯現出來，這些問題可能更多的出現在部門之間的協作、合作方面，這就需要管理考核部門從系統思考的角度出發對其適時進行精細調整、完善和優化。
四、精細化管理效果驗證
中心推行精細化管理以來，精細化管理的理念、“精、準、細、嚴”特征已經融入到中心生產經營管理的全過程，“精細化”也成為員工管理、工作的自覺行動，更豐富了企業文化。全員“節支降耗增效”意思增強，生產經營管理體系得到了整體優化，精檢細修，產品質量不斷提高，“檢修品牌”的知名度日益提升，管理系統工作效率顯著提高，初步建立了適應中心經濟快速發展的生產經營管理模式。
實施精細化管理三年以來，中心經濟建設實現了跨越發展，經濟效益不斷攀升。2011年度完成銷售收入17436萬元，稅費1181萬元，分別比上年增長了23.4%和10.8%；勞動生產率13.7萬元/人年，比上年增加3.2萬元/人年；2012年銷售收入18557萬元，稅費1345萬元，勞動生產率15.6萬元/人年，分別比上年增長了6.5% 、13.9%和13.9%。
安全管理連續二年被集團公司授予紅旗單位榮譽稱號，檢修中心榮獲集團公司模范單位稱號。
第9篇：工廠基本管理制度范文
關鍵詞：高職院校；實訓教學；實訓基地建設；相融通
中圖分類號：C41
當前，我國正處于從經濟大國向經濟強國、人力資源大國向人力資源強國邁進的關鍵時期。高等職業教育必須準確把握定位和發展方向，自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才，在促進就業、改善民生方面以及在全面建設小康社會的歷史進程中發揮不可替代的作用。
教育部教高【2006】16號文件明確指出：“加強實訓、實習基地建設是高等職業院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點”。由此可見，實踐教學條件的建設與管理對保證高素質技能型人才培養質量、學生職業技能和素質的養成起到至關重要的作用，努力建好、管好、用好校內外實訓基地是各高職院校面臨的一個重要課題。
教育部《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》教職成【2011】12號文件中指出“高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。”【2011】12號文件中同時指出“系統設計、實施生產性實訓和頂崗實習，探索建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學基地，推動教學改革。強化教學過程的實踐性、開放性和職業性，鼓勵學校提供場地和管理，企業提供設備、技術和師資，校企聯合組織實訓，為校內實訓提供真實的崗位訓練、營造職場氛圍和企業文化；鼓勵將課堂建到產業園區、企業車間等生產一線，在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協同管理等方面與企業密切合作，提升教學效果。要加強安全教育，完善安全措施，確保實習實訓安全。”
高職院校的培養目標決定了實訓在高職教育教學中的中心地位，技術應用型人才除了要求掌握必備的基礎理論知識，更主要的是要具有較強的職業綜合能力和解決實際問題的能力，技能必須與現代工業技術發展接軌。因此實訓教學基地建設是高職院校促進職業技術教育發展，培養適應現代化建設需要的高端技能型專門人才的關鍵。
一、高職院校校內外實訓基地建設相融通的內涵
高等職業教育的實訓環節可分為學校實訓和校外實訓。校內實習實訓基地一般都建在學校內部，由其自身投資建設；校外實訓基地則是以行業、企業為依托，院校與企業達成合作協議，為高職學生提供動手實踐過程，企業進行相應的技能指導，共同完成教育教學過程。
校內外實訓基地建設相融通應做到：校內教學環境與企業車間一致，校內教學內容與職業崗位要求一致，校內教學管理與企業管理一致，校內教學資源與社會需求一致。
校內教學環境與企業車間一致，指通過建設“校中廠”式的實訓基地，讓學生走進規范的職業環境，設備技術與企業實際同步，讓學生消除對真實企業工作環境及硬件設備的陌生感，實現學生當前的實訓環境與其未來職業環境的“零距離”。學校以“面向崗位、對應課程、訓練能力、服務社會”為原則，在實訓基地規劃設計時嚴格按照課程需求建立盡量滿足教學需要的工廠化環境的實訓室，在工位布局、設備配置等方面充分借鑒工廠、公司的形式，達到實訓基地工廠化。
校內教學內容與職業崗位要求一致，指教學過程中以工作過程為導向，緊貼行業技術的發展，實現教學內容任務化，同時緊扣崗位對應的職業要求，做到評價考核體系職業標準化。學校在加強實訓基地硬件建設的基礎上，要重視內涵建設，從文化建設、制度建設等方面引入企業文化，并形成自己的文化特色，與企業專家共同開發既能提高基地使用效率又能充分鍛煉學生能力的實訓課程、實訓手冊、能力開發訓練包、教學資源平臺、考評機制等。
校內教學管理與企業管理一致，指在重點專業建立格式化實訓管理制度，引進企業ISO9001-2000的管理方法，在實訓基地中建立規范的操作規程；為使實訓基地貼近生產和管理一線，在教學中參照企業管理結構和崗位設置，努力做到人人有崗位，個個有責任，達到全員活動，與企業生產無縫對接。
校內教學資源與社會需求一致，指充分發揮實訓基地的培訓服務、科研服務功能，在實訓基地建設時就考慮承接社會培訓、科研等服務項目，實現資源共享，以主動提供社會服務換取企業的主動合作。
二、校內外實訓基地建設融通的一些做法
（一）優化實訓條件，使實訓教學與企業要求相適應
1.實驗實訓設備做到操作性強、仿真性強、功能多樣，充分實現實訓基地教學、實訓、培訓和服務四大功能。實訓基地的建設注重校內生產性實訓與校外頂崗實習的有機銜接與融通，充分利用現代信息技術，增強模擬和仿真實訓條件，開發虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗，為實訓操作前理論與實踐的結合提供有效的教學途徑。
2.配備具有較高理論水平和豐富實踐經驗的人員擔任實踐訓練課程的指導教師。優先安排“雙師素質”教師擔任實踐訓練課程的指導教師，同時要加大聘請了解行業產業發展趨勢、熟練掌握最新技術的企業、行業一線技術人員和能工巧匠到學校擔任兼職教師的比例，逐漸加大企業工程技術人員在實踐教學中的課時比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。
3.從職業崗位能力結構要求出發，設計實踐教學內容體系。與行業、企業和社會用人單位共同制訂實踐課程教學大綱、課程標準。通過各專業課程實驗、實訓課培養學生的專業技能；通過半年的頂崗實習和畢業設計培養學生綜合運用知識的能力。
4.重視學生動手能力和創新能力培養。利用仿真現場讓學生自己動手模擬操作，撰寫實訓報告；在實訓教學中，要求學生親自動手操作，鼓勵學生進行創新性學習。
5.密切跟蹤職業崗位技能變化，及時更新實訓項目，強化實訓教學內容的“實用性”。以“請進來，走出去”的形式，加強校企互動，深入了解職業崗位技能的變化，隨時調整實訓教學內容，使學生獲得的知識、技能符合職業崗位要求。
6.加強學生專業技能考核。采取有效措施加強學生專業技能考核，包括建立各專業技能測評指標體系，為考核設置評價標準；建立教考分離制度，建立各專業職業技能試題庫；建立能覆蓋全部專業的職業技能鑒定站，為學生提供“一站式”服務；推行“雙證制”，將“雙證書”制度納入實訓教學體系之中，讓學生實訓有目標、有動力、有標準。
（二）加強實訓教學管理，使實訓教學制度企業化
在校內實訓基地管理方面，參照現代企業ISO9001-2000管理模式和方法，以制度規束學生行業習慣，培養學生職業意識，規范校內“模擬生產性”實訓基地，參照企業的經營、管理辦法，制定實訓安全操作規程、實訓管理實施細則、設備管理和維護保養制度、操作流程和工藝標準等各種管理制度，營造企業氛圍，提高師生的企業管理理念和質量意識，促進學生職業素質的養成，增強學生的適崗能力。
在校外實訓基地管理方面，制定管理制度，強調落實，使已掌握基本操作技能的學生直接參與實際產品的生產過程，培養和鍛煉學生解決實際問題的能力，保證校外生產性實訓及頂崗實習效果；制訂實習基地兼職教師管理制度，把企業兼職教師納入專業教學團隊建設規劃。
（三）加強校企合作機制，拓展實訓基地功能
1.成立校企合作的相關協作組織及管理辦法，人員可由行業、企業專家以及學校專業人才組成。通過定期的活動（比如每年召開2～3次工作會議），建立學校與地方企業的長期合作關系。
2.在各重點專業與企業共同建立產學研一體化研發中心，鼓勵具備較強實踐應用能力的專業教師積極承擔相關的應用技術研究工程項目的研發工作，教師、學生、企業技術人員都參與其中，以項目的方式帶動學生提高實際工作能力。
（四）建立多種形式的緊密型實訓基地
1.高職院校應依托企業，建立“協作型”企業實訓基地
要開拓思路，大膽創新，從創造自身效益、爭取合作企業支持、聯合社會力量辦學等路子多方面地解決實訓基地建設的資金來源問題，并落實資金的到位和管理問題。
共同建立校外實訓基地，通過專業教師和企事業界知名人士的聯系溝通，如果在長期的合作中雙方產生了信任，有意進一步加強協作，學校或院系就可以以組織的名義與企業進行溝通與協商。在聯系溝通、實訓、交往的過程中，循序漸進地與企業建立感情，并逐步開展各項合作，最后掛牌建立“協作型”校外實訓基地。“協作型”實訓基地的構建成本相對較低，而且具有實訓內容多樣、真實感強的優點。
2.興辦校辦企業，建立“自主型”企業實訓基地
校內實訓基地在環境布置、設備配置、文化氛圍、管理模式等方面與生產、建設、管理、服務第一線企業相一致，營造與第一線工作現場相一致的真實或仿真的職業環境，為學生營造一個仿真的職業環境，充分體現規范性、先進性和實效性；教學計劃中的各個教學環節要根據未來崗位的工作特點妥善安排；按照企業對技術的具體要求設計訓練項目。
高職院校可以鼓勵相關專業師生大膽組建經濟實體，依托專業以學校為投資主體，由職業經理和專業教師共同經營，實行獨立核算，建立“自主型”的企業實訓基地，“自主型”的實訓基地結合了學校實訓基地和企業實訓基地優點于一身，既有利于學生職業素質培養，又可以節約實訓成本，甚至還能為學校創造一定的經濟效益。
3.校企緊密合作，建立“合作型”企業實訓基地
