年度安全計劃方案精選(九篇)

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第1篇：年度安全計劃方案范文

為認真貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范深圳地鐵大廈項目部工程安全生產費用的管理，保證安全生產投入，改善施工作業條件，及時消除安全隱患，防止各類事故的發生，切實保障人身安全，根據相關要求特制定《安全生產費用使用計劃》。

一、編制依據

本計劃編制依據國家有關法律法規和財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]16號，以下簡稱“《暫行辦法》”）等有關規定，結合項目實際情況制定。適用于本項目2018年安全生產費用的使用與管理。

二、 安全生產費用的計取標準

項目安全生產費用按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。

按照《暫行辦法》規定，建筑施工企業的安全生產費用以建筑安裝工程造價為計取依據，房屋建筑工程為0%，電力工程、水利水電工程（含水電施工中營地建設、公路、機電安裝工程等）為0%，建筑施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時應予以明確，不得刪減。

三、安全生產費用使用范圍

本項目為深圳地鐵科技大廈室內精裝修3標，根據合同文件，本項目施工現場安全文明措施投入費用總計為人民幣：*萬*仟*玖*佰*拾*整元﹙￥******元﹚，中標凈下浮率*%。

安全生產費用使用范圍如下：

（一）配置、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。

1、具有潛在危險的工藝改造。

（1）為安全而布置或改裝的機械設備以及對機械設備改裝、增設的防護、保護、操作、顯示、信號裝置。

（2）用于施工、檢修的通信、信號裝置。

（3）為改善勞動條件而改裝、增加的設施、設備、裝置。

（4）研制、試驗、檢驗安全技術、措施、設備、裝置支出。

2、安全防護設施。

（1）“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口）、“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側）和交叉作業設置的水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護設施，如欄桿、踢腳板、蓋板、密目式安全網、安全平網、防護隔離棚或其他設施。

（2）起重機、塔吊等起重安全設備（含井架、門架）和外用電梯的安全防護措施及層間安全門等設施。

（3）上下、水平臨時安全通道及臨時施工設施的防護棚、防砸棚等安全保護設施。

（4）高空作業的上下梯子、安全走繩、作業平臺、吊籃或其他設施。

（5）洞室施工中設置的防護門等安全設施。

（6）橋涵施工中的人員上下用爬梯，提升設備防脫鉤、限位等安全裝置，孔口防護欄、網、井蓋等。

（7）橋梁架設時存放、移動、運輸防梁體傾覆措施，起重吊裝作業安全防護、指揮用具（對講機、信號旗），高空作業防護，其他保證架梁安全的措施等。

（8）涵洞明挖基坑、槽支護防坍塌措施，腳手架作業平臺防護等。

（9）爆破開挖的安全防護材料。

（10）拌和系統液氨等危險品作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備費用。

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出

1、安全防護用品。

現場作業人員的安全防護用品，包括安全帽、安全帶、熒光服、專門用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、護目鏡、護耳罩（塞）以及其他防墜落、防高溫、防寒、防塵、防毒等安全防護物品。

2、應急救援器材、設施、設備、安全器具及專項安全用具。

3、有毒有害氣體檢測或報警儀器等。

（三）安全生產檢查與評價支出

1、安全生產檢查中產生的相關費用，包括檢查用的驗電器、驗電筆等，上級部門對本單位進行安全生產檢查所發生的交通、接待等費用，為滿足國家對企業安全資質要求和設備、裝置使用要求必須交納的費用（如工本費、手續費、評價費、檢查費、檢驗費、辦證費、送檢費等）。

2、項目實施安全評價費用。

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出

1、包括重大危險源的評估、整改、監控費用。

2、重大事故隱患、危險源的評估、整改、監控費用等。

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出

1、安全技能培訓，包括“三級”安全教育、轉崗、復崗、“四新”教育、安全人員、特種作業人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓教育及取證、安全知識講座等培訓費用。

2、應急救援培訓及演練費用等，如辨識安全風險，對較大安全風險進行監測、預警，需購置的設備、設施費用，以及對較大風險的應急準備、演練和培訓的費用支出。

（六）其他與安全生產直接相關的支出

1、作業條件及環境衛生的保護、改善措施費用。

2、安全標識標牌。如“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖）、警戒警示標志牌等。

3、安全獎勵基金設置。如月、季、年安全獎勵、特別安全獎勵、責任書考評、年度先進表彰等費用支出。

4、安全生產宣傳、教育活動費用支出。如安全宣傳材料、橫幅及專欄等，安全教育材料等，各類安全活動等費用支出。

5、機動預留費用。

6、職業健康安全管理體系運行費用。

7、其他有關的安全生產費用。

（七）為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用。

（八）安全生產費用應當優先滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需費用的支出。

第2篇：年度安全計劃方案范文

2018年以來，縣安監局執法隊在局領導的正確領導下，在局機關各股室配合下，強化執法監察、嚴格非法違法案件查處、規范執法行為、提高執法效能，及時有效查處各類安全隱患，減少事故發生，較好地完成了各項工作任務。現將2018年度執法隊工作情況總結如下：

一、本年度安全生產執法檢查情況。

1、開展春節前煙花爆竹安全專項檢查工作

1月12日至1月19日，執法隊赴全縣各煙花爆竹批發企業、零售點深入開展煙花爆竹專項整治行動。圍繞煙花爆竹經營、儲存等重點環節進行突擊檢查，所涉全縣17鄉鎮，共檢查煙花爆竹批發企業1家、零售經營攤點34家、臨街商鋪100多家。下達現場檢查記錄35份，責令限期整改指令書5份，整改復查意見書5份，共查出隱患12條，整改12條。

2、制定2018年安全生產行政執法檢查方案

   （一）根據國家安全生產監督管理總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（第24號令）要求，按照縣人民政府辦公室《關于轉發縣安監局2018年度安全監管執法工作計劃的通知》文件精神，結合2018年全縣安全生產監管工作實際，制定了安監局執法隊《2018年安全生產行政執法檢查方案》。

   （二）制定了2018年危險化學品生產企業、危險化學品經營企業、重大危險源、危險化學品輸送管道、煙花爆竹批發企業、煙花爆竹零售企業、非煤礦山企業、冶金工礦商貿企業安全生產執法檢查表。

3、按計劃開展行政執法檢查工作

按照《2018年安全生產行政執法檢查方案》對計劃內企業進行執法檢查。目前，全年行政執法檢查任務已全部完成，共檢查生產經營單位96家，查出隱患214條，整改隱患214條，整改率100%。下達現場檢查記錄96份，責令限期整改指令書41份，整改復查意見書52份。

二、行政處罰情況

2018年以來，我隊共辦理行政處罰案件3起，罰款金額合計2.2萬元，現所有案件均已結案歸檔。

1、針對有限公司安全設備未定期檢測案，進行了立案調查，依法決定給予該單位處人民幣伍千元罰款的行政處罰。該案于2018年11月13日已結案。

2、針對有限公司安全設備未設置安全警示標志案，進行了立案調查，依法決定給予該單位處人民幣伍千元罰款的行政處罰。該案于2018年11月13日已結案。

3、針對加油站違反規章制度規定案，進行了立案調查，依法決定給予該單位處人民幣壹萬元罰款，給予主要負責人處人民幣貳千元罰款的行政處罰。該案于2018年12月5日已結案。

三、2019年度工作計劃

第3篇：年度安全計劃方案范文

水安排，嚴格執行水庫控制運行計劃。順應天時、地利，取得了安全供水增量增價，水庫發電效益顯著提高，灌區二項工程節水效益明顯提升，供水能力明顯增強的良好局面。

一、爭優創先創新發展

水庫管理處黨支部，擁有正式黨員×名，預備黨員×人。過去的一年，庫黨支部憑著一股韌勁，真抓實干、開拓創新、奮力拼搏，出色完成局交辦的各項管理任務，完成水庫年初制定的各項目標。全年共完成全年供水×萬噸，發電量×萬度。安排農業用水×萬立方米。組建精干人員，確保萬畝林場安全防火。爭取電站改造、河道水環境治理、水庫與灌區維修養護各項補助經費，及時完成各項建設任務。開創的黨建工作與經營業務的雙豐雙收。

二、適應新形勢真抓實干

去年我庫積極參與水價調整核算，實現供水電子遙測計量，大壩水庫安全供水實時電腦監控，安排專項經費，實施庫面保潔工作常態化、責任化。承擔原引水管道供水同時，配合**水廠擴建工程，積極落實城市年供水量×萬噸的綜合調度方案研究，確保城市供水，兼顧農業與近庫村的生活用水供給。上旺水庫劃歸我庫管理后，水庫管理處研究制定兩庫連調供水方案的實施計劃，灌區用水管理向科學調度、一體化管理的工作目標邁進。以農綜開發與千萬畝十億方節水灌溉為平臺的灌區節水配套工程建設全面鋪開，目前已完成節水干渠襯砌加固工程×千米，建設目標任務完成過半，在建設過程中，落實局制定的水利惠民、水利富民的各項政策，克服各種困難，精心組織、科學管理，得到沿線群眾的好評與支持。

第4篇：年度安全計劃方案范文

【關鍵詞】公立醫院；臨床科主任；績效管理

醫院內部績效考核與分配制度改革是公立醫院運行機制改革的核心，是現行衛生行業薪酬制度的核心［1］。臨床科主任是影響醫院運作效能的核心群體，針對這一人群的績效評價考核是醫院績效管理的重要內容。一套科學、公平以及操作性強的臨床科主任績效管理體系，能夠發揮激勵導向作用，促使科室管理與效率不斷提高，從而促進醫院快速健康發展。蘇北人民醫院是一所集醫療、教學、科研為一體的三級甲等綜合醫院，自2001年實行科主任負責下的院科兩級管理制度起，即建立起臨床科主任綜合目標考核機制。2010年在年度目標考核的基礎上，建立了科主任月度績效考核體系，并結合實際，不斷調整科主任月度和年度績效考核方案和實施辦法，著力構建以公益性、內涵建設、結構調整為導向的科主任績效考核管理體系。

1體系構建

對科主任的考核分為月度考核和年度考核，兩種考核的側重點不同。月度考核以過程為導向，側重于對科室主任在科室管理中作用發揮的考核，多以定性評價為主。年度考核以結果為導向，側重于對科室全年度質量、安全、效率等整體運行結果的考核，多以量化指標為主。1．1年度績效考核體系年度績效考核原先實行千分考核，但在運行過程中發現其存在諸多弊端。如醫療風險高工作難度大的科室扣分多，單項分值對整體考核結果影響大，難以反映出科室的整體工作成效等。自2015年起，該院采用了新的年度績效考核方案。1．1．1參照等級醫院評審的評分辦法棄用傳統的千分考核辦法，將每項指標的考核標準分為不合格、合格和優秀三類。積分方法則按照不合格、合格和優秀的比例計算出考核結果。設置核心條款，防止指標過多分散關注點，保證了對重點工作的導向作用。1．1．2根據不同科室的特點制定個性化的考核方案該院按照省重點、市重點、非重點學科分三類考核，再根據科室業務性質進行個性化的指標設立，細分為手術科室、非手術科室、醫技科室三個考核指標體系。其中手術科室與非手術科室相比，增加了手術病人數、三四級手術率、手術安全核查執行、預處置占手術病人結構比、術前平均住院日等指標；醫技科室則設置了工作量、報告及時性、室內室間質控、放射防護等指標。1．1．3采取關鍵績效指標法依據平衡計分卡原理（BSC）和關鍵績效指標法（KPI）［2］，從科室管理、醫療質量、醫療安全、工作效率、三合理、科研教學6個方面選取指標。除科室管理、效率等基礎性指標外，注重體現大型公立醫院的功能定位，引入三四級手術率、危重病人率、重點病種個性化指標、重點專科技術項目、新技術新項目開展等指標；著力強化與醫改目標的契合，引入人均出院費用、藥占比、耗材比、抗菌藥物強度、臨床路徑、基層適宜技術開展等指標，與經濟指標脫鉤。1．1．4選用量化指標90％的考核項目均采用量化指標。以手術科室組為例，70項考核指標中64項都是量化指標。確定指標值則以信息系統采集及日常統計數據為依據，每個科室均制訂個性化的考核指標值。1．2月度績效考核體系該院已構建了科主任月度考核信息平臺。運用考核信息系統定期分析考核運行情況，期間兩次修訂考核方案。月度考核實行百分制，設一級指標4項、二級指標24項，分別配比不同的權重值。1．2．1評價指標的選擇月度考核指標的設立考慮了以下三個原則：一是導向性。選取對科主任科室管理行為起引導作用的指標，通過指標設立，讓科主任明確醫院對其的要求，希望其開展工作的方式和重點工作。二是可得性。選取指標注重與日常的監督檢查工作緊密結合，保證了考核結果的可得性。三是可比性。為確保同類型科室的可比性，針對臨床和醫技科室科主任分別設計了考核方案。4個一級指標綜合管理、質量安全、醫療服務和效率運行是共用的，結合臨床和醫技不同的工作特點，確定各自的二級指標。1．2．2指標權重的配比根據各項指標的相對重要性，對權重系數進行賦值，將各項考評指標在各個層級上進行有機結合，從而形成科學的結構體系。一級指標中，綜合管理權重為35％，即35分；質量安全權重為40％，即40分；醫療服務權重為10％，即10分；效率運行權重為15％，即15分。二級指標以質量安全為例，核心制度10％、病歷處方質量10％、糾紛與投訴10％、三合理診療5％、臨床路徑2％、人員資質2％等。

2全面績效管理實施

全面的績效管理包括績效目標、績效計劃、績效考核和績效溝通4個環節。績效考核只是績效管理的一個重要組成部分，它與績效目標的設定、績效實施與管理、績效反饋與應用一起構成績效管理全過程［3］。2．1制訂績效計劃年初根據醫院總計績效目標，按SMART原則，即明確、可衡量、可達到、任務相關和限時完成5大標準，分解總體目標形成科主任績效目標。廣泛征求臨床科主任意見，達成一致后，由院長與科主任簽訂年度目標責任書即年度績效考核方案。月度績效考核方案則是做過程控制，是實行年度目標的保障。2．2實施績效考核2．2．1月度考核執行每月15日前，各相關職能處室結合各自分管的日常檢查、考核工作進行量化打分，將考核得分及存在問題在科主任月度考核管理信息系統中提交，醫務部負責整理匯總最終得分。每兩個月對科主任月度考核得分進行兩次考核，按照內科系統、外科系統、醫技及其他系統分別進行排名，系統內排名倒數、連續倒數或存在突出問題的科室，對其排名及存在問題進行通報。2．2．2年度考核執行每年年末，各相關職能處室按照考核方案進行評分，提交醫務部匯總，經院考核委員會討論，最終形成考核結果和排名反饋給科主任。2．3績效考核應用2．3．1薪酬分配科主任不參與科室績效分配，與科室業務量不產生關系，確保了科主任可以全身心投入到科室管理工作中去。科主任月度收入中除基本工資外，績效工資全部通過考核發放。兩次考核通報的科室，經院考核委員會討論，考核月的績效總額下浮20％～50％。年度考核結果由4項評分權重計算所得，其中月度考核結果占40％，年度目標考核結果占30％，述職評議占20％，民主測評占10％，根據年度考核得分發放年度考核獎。2．3．2溝通反饋在考核信息平臺內搭建考核結果反饋體系，科主任可及時知曉管理中存在的問題。科主任每月以考核結果為依據，制定科室月度工作計劃，在平臺上提交以便管理部門審核，促進管理部門與被考核科室之間的相互配合與銜接，為及時整改和持續改進提供保證。對于年度考核結果，科主任要召開科室會議集中討論，逐項分析科室存在的問題及原因，制訂整改計劃，并在科主任年終述職會上匯報，為科主任加強科室管理提供抓手。2．3．3決策依據將考核結果形成科主任考核檔案，作為其管理能力和業績的評價結果，為行政職務任免、干部選拔、評優評先、崗位調整提供重要依據［4］。

3啟示

3．1信息化建設是有力支撐科學的績效考核需要醫院信息化的有力支撐。一方面，量化指標的制訂與考核。借助醫院信息化平臺，通過HIS、LIS、PACS、OA等系統及臨床路徑、技術項目、不良事件、科研管理等模塊，提取和歸集各類指標數據，經過計算，形成量化評價指標，實現對科主任客觀地考核評價［5］。通過信息系統調取績效考核中的費用控制、工作效率、單病種質量控制等關鍵量化指標，使得考核數據的統計、收集更準確、高效。同時，經過不斷的探索和修訂，建立了比較完善的績效考核信息平臺。包括考核結果匯總、存在問題反饋、統計分級模塊，可實現考核數據計算、科室績效反饋、趨勢分析、橫向比較、KPI達成情況分析等功能。3．2與考核對象的有效溝通不可忽視考核的最終目的是引導，因此必須注重溝通反饋，才能推動各項工作的持續改進［6］。考核方案的制訂必須廣泛征求臨床科主任意見，這個過程既是修訂考核方案的重要環節，也可以讓臨床科主任深化認識考核內容、了解導向過程，保證了方案的順利實施。年度考核指標制訂完成后，院領導帶領職能處室逐個科室進行宣講、解讀。年中對完成情況進行梳理，提醒科主任做好工作進度安排。月度考核結果和發現的問題通過考核信息平臺等手段反饋給科主任，幫助科主任及時掌握科室運行情況和存在問題，有針對性的采取管理措施。3．3結合發展態勢修訂考核方案以科學發展、與時俱進的態度，定期對考核工作進行總結研究，改進績效考核辦法。不斷對考核指標系統進行補充、完善，使之與醫改導向、醫院重點工作、存在的突出問題緊密結合，如此才能真正發揮考核的導向作用，推動科室乃至醫院健康穩步地發展。

作者:吳麗娟 劉永春 徐進 車永茂 單位:蘇北人民醫院醫務處

參考文獻

［1］崔迎慧，吳正一，周禮明，等．上海某三甲醫院內部績效考核指標體系構建研究［J］．中國醫院管理，2015，35（11）：10－12．

［2］李來春，張軼杰，孟慶巖，等．基于量化指標的科主任考核體系構建［J］．中國衛生質量管理，2016，23（2）：97－100．

［3］王文娟，李會玲，孟文娟，等．醫學院校附屬醫院臨床科主任績效考核的實施與體會［J］．中國醫院，2013，17（2）：44－46．

［4］李忠澤，馬建華，馬曉峰．公立醫院科主任量化績效考評的方案設計與實踐［J］．中華醫院管理雜志，2013，29（2）：117－120．

第5篇：年度安全計劃方案范文

為切實貫徹落實中央、省、市各級黨委、政府有關脫貧攻堅的統一部署和《農村扶貧開發條例》，我局結合水利工作實際，進一步加強領導，對照標準，制定方案，明確任務，落實責任，細化措施，真抓實干，全面推進“飲水安全、產水配套、骨干水源工程、水生態治理、人才支撐”五大水利扶貧專項行動，為全市脫貧攻堅提供堅實的水利支撐。

一、統籌安排，全面推進

按照《2017年全市脫貧攻堅工作要點》及全年水利脫貧攻堅任務要求，制定出臺《水利建設扶貧專項2017年實施方案》，計劃投入水利扶貧資金4.76億元，全市水務系統按照實施方案要求，積極向上爭取項目，多方籌措資金，狠抓項目落地，針對貧困村、貧困戶對水利的現實需要，急群眾所急，想群眾所需，解群眾之難。

（一）飲水安全工作有序開展。農村飲水安全工作是省級脫貧攻堅考核涉及水利的重要工作，也是水利脫貧攻堅的核心內容。

為全面完成目標任務，采取“以大帶小、以城帶鄉、以大并小、小小聯合”的方式，通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施，全面穩定地解決貧困群眾飲水問題，大力提高貧困人口的農村飲水安全保障程度和自來水普及率。具體抓了以下幾個方面的工作：一是著力推進項目前期工作。在市水務局的統籌協調和組織安排下，順利編制完成全市及各縣（市、區）“十三五”農村飲水安全鞏固提升規劃。同時各縣（市、區）也因地制宜、結合實際，編制完成了項目初步設計報告，并于年初通過了技術方案審查，取得了立項批復。二是出臺政策意見，提供科學指導。結合實際，市水務局率先在全省出臺了《農村飲水工程服務提升指導意見（試行）》，要求各縣（市、區）要建立縣、鄉（鎮）、村、水廠四級服務體系，推行“城鄉飲水一體化、運行管理標準化、飲水服務規范化、應急保障體系化”，落實責任，健全服務監督管理機制，切實提升全市農村飲水工程服務管理水平。三是規范管理，嚴格“四制”。農村飲水安全工程嚴格按照水利工程建設項目管理辦法，實行項目法人制、招投標制、質量監督和監理制、縣級報帳制。四是抓好工程掃尾，做好工程驗收準備工作，使項目區群眾早日受益。五是水質檢測中心全面投入運行，為飲用安全提供技術支持，督促供水管理單位嚴格按照規定開展水質檢測。六是加強督促檢查，確保任務落實。印發了《關于切實加強我市建卡貧困人口飲水安全工作的通知》，組織召開全市建卡貧困人口飲水安全工作推進會，要求各縣（市、區）進一步摸清底數，排查問題，全面完成飲水不安全貧困人口信息建卡工作；市水務局成立了6個專項工作組定期對各縣（市、區）建檔立卡貧困人口飲水安全專項工作開展情況進行督促檢查并及時通報進展情況。對工作中反映出的問題，市、縣水務局及時復核，查找原因，對癥施策，解決問題。

截止8月底，全市共建成各類供水工程2644處，完成投資724.84萬元，解決1.4739萬貧困人口的飲水問題，占2017年全年目標任務的74.29%。

（二）水生態治理工程加快推進。一是抓重點水毀防洪工程修復，確保水庫、堤防安全度汛。受去年暴雨洪水災害的影響，我市防洪工程水毀較為嚴重，修復任務艱巨。汛期之后，我市積極采取工作措施，千方百計，多渠道籌措水毀工程建設資金，全市河道治理和修復水毀工程共115處，整治河道4.02公里，投資1392.25萬元，目前已完成所有水毀工程修復任務。二是水土流失治理工程順利推進。2017年計劃治理水土流失面積100平方公里，目前已完成治理52.18平方公里，占年計劃的52.18%。三是節水型社會建設穩步推進。去年旌陽、什邡積極爭取，成功列入省級節水型社會建設重點縣，共計劃投入資金2400萬元，目前省財政廳已下達資金1400萬元。市水務局聯合市財政局對兩市（區）節水型社會重點縣實施方案進行了批復，現財評已結束，正式進入施工招標階段。

（三）產水配套工程全面推進。根據省水利廳《關于做好2017年中央和省級水利發展專項資金農田水利建設及農業水價綜合改革有關工作的通知》要求，相關縣（市）水務局目前正在加快推進各項工作，圍繞2017年度脫貧攻堅年度任務，按照因地制宜、精準配置、產水相融的思路，加快編制包含小型農田水利、高效節水灌溉建設和農業水價綜合改革任務的2017年度水利發展資金項目實施方案，統籌推進農田水利建設、管護機制創新與農業水價綜合改革。

對照貧困戶“一超過、兩不愁、三保障、三有”標準，逐戶走訪，逐項排查，查看政策是否落實兌現，條件是否達到脫貧標準，堅持“缺什么補什么”的原則，確保全部達標。對照市級貧困村“一低五有”標準，逐村檢查是否達到退出標準，堅持“差什么補什么”的原則，確保全部達到退出標準。對2014年至今已脫貧的飛翔村21戶、寶鏡村44戶貧困戶進行跟蹤調查，了解確認是否有返貧情況，對確定存在的返貧人口進行持續幫扶，確保實現全面小康。

二、存在的問題和不足

一是為省級非貧困片區，受政策影響較大，水利項目資金尤其是國家重大水利項目資金較少。

二是水利項目上半年工作重點是完成上年度續建工程和做好本年度項目爭取和前期工作，由于部分去年度項目資金、計劃下達集中較晚，致使部分本年度項目建設進場時間較晚。

三是水利脫貧攻堅宣傳力度不夠，經驗總結不足，先進典型宣傳和推廣不夠。

三、下階段工作打算及措施

1.積極爭取項目資金，拓展投融資渠道。一方面繼續做好項目儲備工作，積極向上爭取項目資金，加大財政投入。另一方面按照“誰投資，誰受益”的原則，充分利用好現有的和出臺更多新的融資政策，采用市場化運作方式，積極爭取更多金融支持，籌措建設資金，解決國家投資不足問題；并充分發揮群眾投工投勞積極性，加快項目建設實施，確保水利脫貧攻堅尤其是農村飲水安全任務圓滿完成。

第6篇：年度安全計劃方案范文

關鍵詞：成套裝置；壓力容器；定期檢驗；

0 引言

成套裝置中壓力容器數量眾多、種類多樣、工況復雜。近年來，晉城市轄區內煤化工產業發展迅猛，成套化工生產裝置數量較多，較典型的有30～60萬噸尿素裝置10套，20萬噸甲醇裝置2套，15萬噸二甲醚裝置1套，20萬噸煤制油裝置1套，分布在4個縣（區）的十幾個生產企業，共有壓力容器近萬臺。如何對這么多數量的壓力容器規范有效地開展檢驗工作，確保檢驗工作質量，對保障特種設備安全，合理規避檢驗風險，有著十分重要的意義。

1 檢驗工作中存在的問題

壓力容器檢驗工作，是指依據TSG R0004《固定式壓力容器安全技術監察規程》（以下簡稱《固容規》）對在用壓力容器開展的定期檢驗工作。按照TSG R7001《壓力容器定期檢驗規則》（以下簡稱《定檢規》）的定義，壓力容器定期檢驗是指特種設備檢驗機構按照一定的時間周期，在壓力容器停機時，對在用壓力容器的安全狀況進行的符合性驗證活動。因此，壓力容器檢驗工作的性質，具有明顯的周期性和全面性的特點。

目前在對成套裝置中的壓力容器開展檢驗工作時，對檢驗機構而言存在一個較為被動的問題。成套化工裝置的生產連續性強，用戶單位一般每2～3年安排一次停機檢修，檢修時間一般為1～2周，而一套生產裝置的壓力容器數量要達到300～500臺甚至更多，對于不滿足RBI應用條件的中小型企業，檢驗機構必然要面臨一個時間緊、任務重的客觀情況。檢驗工作中往往暴露出以下一些問題：

（1）企業年度定期檢驗計劃編制不嚴密，導致定期檢驗工作不能有序開展。

多數企業只是根據設備使用情況編制停機檢修計劃，而不是按規定要求的檢驗周期考慮年度定期檢驗計劃。有的雖然編制了年度定期檢驗計劃，但編制的不周密，哪些該做，哪些不該做，哪些能做，哪些不能做，底數不清，安排不合理，導致檢驗工作不能有序安排和按計劃檢驗。檢驗現場只能對一些開罐的設備進行全面檢驗，而不是按照規定要求有計劃地將設備打開實施全面檢驗。

（2）設備技術檔案不健全，出廠資料不全或丟失，登記、審查資料占用時間多，留給設備現場檢驗的時間少，檢驗質量難以保證。

根據以往經驗，一些建檔健全的企業，按一套生產裝置500余臺壓力容器為例，登記、查閱資料占用的時間一般為2～3天。而對一些建檔不健全的企業，設備出廠資料或其它信息不全，核對資料需3～5天甚至更長。因此，在有限的檢修時間內，對設備本體的檢驗用時較少，檢驗項目難免疏漏。

（3）設備情況特殊不能按期實施開罐檢驗，如一些裝有催化劑的反應容器或裝有充填物的大型壓力容器，不一定每個檢修期間都開罐檢查，因此無法進行全面檢驗，這種情況下使用單位往往不按規定辦理延期檢驗手續，導致設備處于違規使用狀態。

（4）設備日常維護保養、定期安全檢查、運行情況及事故記錄不完善，對受檢設備的使用情況不能全面了解，導致不能編制有針對性的檢驗方案，實施檢驗時對可能存在的缺陷不能預測，檢驗項目重點不明確，隱患難以發現。

這些問題的存在，導致成套裝置中壓力容器的定期檢驗工作不能規范有序開展，影響了檢驗質量的提高。

2 措施和辦法

對上述問題進行梳理，均是一些管理方面的問題。筆者經過多年的檢驗工作實踐，積累了一定的經驗，通過加強與使用單位進行有效溝通，對檢驗工作方式進行適當調整后，可較好地解決這些問題。

2.1多種形式督促企業健全壓力容器技術檔案

《固容規》6.4和TSG R5002《壓力容器使用管理規則》第十九條對使用單位應當建立壓力容器技術檔案及檔案內容作了詳細規定，其中包括逐臺建檔、統一管理、證卡齊全、資料全面等要求，《特種設備安全法》第三十五條也對使用單位建立特種設備安全技術檔案作了明確要求。因此，可采用意見通知書、信函、交流座談等多種辦法相結合的方式，督促企業健全壓力容器技術檔案。這樣既可縮短檢驗員查閱資料的耗時，也可對設備運行狀況進行了解，有針對性地選擇檢驗重點項目。另外，在實際工作中，可按照《定檢規》第十六條的規定，壓力容器投用后首次定期檢驗時必須對其設計、制造、安裝、改造或重大維修資料進行審查，以后的檢驗視需要進行審查。這樣可大大節約時間和精力，集中力量投入設備本體檢驗。

2.2督促使用單位每年度安排定期檢驗

《固容規》6.3和《壓力容器使用管理規則》第七條均對使用單位編制壓力容器的年度定期檢驗計劃、督促安排落實定期檢驗和隱患治理作了要求。按照這一規定，使用單位每年度均應安排定期檢驗工作，這樣可根據設備的檢驗周期合理計劃檢驗時間，也能減少一次性集中檢驗的設備臺數，有利于保障檢驗工作質量。

2.3建立通知函制度

對于壓力容器用戶的報檢問題，《固容規》7.1 和《定檢規》第十條均作出規定，使用單位應當在壓力容器定期檢驗有效期屆滿前1個月向檢驗機構提出定期檢驗要求，《特種設備安全法》第四十條也對特種設備使用單位提前報檢作了明確規定。但在實際工作中，多數用戶單位并不按要求進行報檢和有計劃安排檢驗工作。針對這一現象，如果簡單地對待，用戶不報檢，特種設備的安全問題與檢驗機構便無多大責任關系，但《特種設備安全法》的立法宗旨，是預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展。因此，本著對特種設備安全工作認真負責的態度，檢驗機構當然不可坐視不管。一個比較可行的辦法，就是建立通知函制度，以彌補使用單位不報檢和編制檢驗計劃不嚴密的缺陷。通知函的主要內容包括，該使用單位本年度哪些壓力容器應按照規定要求實施全面檢驗，督促使用單位進行報檢和做好檢驗前的準備工作。需進行全面檢驗的壓力容器的統計工作，可由檢驗機構業務管理部門通過查閱歷年檢驗報告，或在檢驗系統中開發一個自動統計軟件來完成。目前晉城市特種設備監督檢驗所已將軟件研發項目列入計劃，不久有望應用于檢驗工作實踐。

2.4重視年度檢查報告的查閱

年度檢查是對壓力容器運行狀態的在線檢查，包括壓力容器安全管理情況檢查、壓力容器本體及運行狀況檢查和壓力容器安全附件檢查等內容。許多年度檢查項目，如本體泄漏、異常振動、響聲、摩擦、結露、結霜、設備運行穩定情況、疏水、排污、安全附件檢查等，是制定定期檢驗方案的重要參考項目。因此，定期檢驗前要特別重視年度檢查報告內容的查閱。

2.5完善檢驗方案制度

制定有針對性的檢驗方案，既是《定檢規》的要求，也是現場實施檢驗的必需。檢驗機構通常情況下會在質量管理體系文件的《作業指導書》中制定通用的檢驗方案，但從執行情況看，通用檢驗方案的針對性和可操作性不強。因此，應根據受檢設備的功能、結構、所在工段的工藝特點及受檢設備的使用情況，判斷受檢設備的損傷模式、失效模式，預測可能存在的缺陷，制定有針對性的檢驗方案，明確重點檢驗項目。例如一套尿素裝置，對凈化工段和尿素工段的設備，要重點檢驗介質腐蝕情況；對壓縮機崗位的分離和緩沖設備，要重點檢查焊縫是否存在應力腐蝕和疲勞裂紋情況；對氨合成塔、變換爐等高溫反應設備，要重點檢查材質是否劣化；對煤氣爐水夾套應重點檢查內筒鼓皰和腐蝕情況，等等。明確了重點檢驗項目，便于缺陷隱患的排除。

參考文獻：

【1】TSG R5002-2013《壓力容器使用管理規則》

第7篇：年度安全計劃方案范文

眼下已到秋冬農村水利建設的黃金季節。我們組織召開這次全系統電視電話會議，主要任務是：落實*8年度農村水利建設的主要任務，動員全省水利系統緊急行動起來，迅速掀起秋冬農村水利建設新。會前，省廳進行了專題研究，并與省有關部門進行了協商溝通，基本明確了*8年度全省農村水利建設的主要任務和投資計劃。剛才，昆山、豐縣、通州等地作了交流發言，分別介紹了農村水利建設與管理、實施農村飲水安全工程和鄉鎮水利站改革工作的進展情況，他們的經驗很值得各地學習和借鑒。下面，我講幾點意見。

一、*7年度全省農村水利建設取得顯著成績

*7年，全省各地認真貫徹中央和省委、省政府關于農業農村工作的一系列決策部署，將農村水利建設列入為民辦實事、推進社會主義新農村建設的重要舉措來抓，突出重點，加大投入，創新機制，加快發展，全省農村水利建設取得了顯著成績。截止*7年6月底，全省農村水利建設累計完成投資38億元，投入工日8450萬個，興建小溝以上建筑物4萬座，疏浚縣鄉河道土方2.3億立方米、村莊河塘土方2.3億立方米，新建和改造小型泵站2148座，修復整治圩堤2385公里，新建和改造塘壩1817座。農村水利建設的投資規模和完成的工程量都超過了上一年度。農村水利建設繼續呈現加快發展的良好態勢。

一是農村河道疏浚持續突破。全省各地按照省委、省政府實施農村新五件實事的部署要求，大力推進農村河道疏浚整治工程，超額完成省下達的計劃任務，全省共有6545個村實施了村莊河塘疏浚整治，完成整治河塘59077條（個），土方2.33億立方米,占年度計劃任務的155%。結合村莊河塘疏浚整治，復墾土地28359萬畝，植樹造林976萬株。共投入資金11.7億元，投工629萬個。縣鄉河道疏浚完成土方2.3億立方米，占年度計劃的115％。5月下旬，省廳會同省委組織部、省委農村工作領導小組辦公室、省財政廳三個部門，對全省村莊河塘疏浚整治工程進行了檢查驗收，并對18個農村河道疏浚整治工作先進縣（市、區）進行了聯合表彰。農村河道疏浚整治取得較為顯著的經濟社會和資源環境效益，得到基層干部群眾熱情擁護和社會各界的充分肯定。

二是灌區節水改造工程扎實推進。今年，省廳審查批復了7個大型灌區改造項目和2個節水示范項目的實施方案；組織審查并批復了13個大型灌區改造和5個節水示范項目可行性研究報告，并與省發展改革委聯文上報國家發展改革委、水利部，申請列入新一年度國家計劃；組織編制了徐州不老河灌區和南通焦港灌區節水改造項目可研報告，并與省財政廳、開發局聯合審查并上報國家開發辦、水利部，申請列入新一年度計劃。全省近10年持續推進農業大中型灌區改造工程建設，對有效提升農業的綜合生產能力，節約資源，降低農本，增加農民收益發揮重要作用。

三是圩區綜合治理成效明顯。近年來，各地將低洼圩區治理作為農村水利建設的重要任務來抓，在科學規劃的基礎上，重點實施了里下河地區和沂南、沂北圩區的綜合治理。今年省級補助2500萬元，支持地方完成1073座圩口閘更新改造任務，有效地提升了上述低洼圩區防御雨澇災害的能力，在今年淮河流域防洪排澇斗爭中發揮了重要作用。

四是丘陵山區水源工程加快推進。今年，省級落實丘陵山區水源工程建設補助資金3000萬元。各地針對不同的地形特點和水資源分布狀況，因地制宜，多措并舉，攔蓄徑流。全省共修建塘壩1744面，增加蓄水*0萬立方米，為山丘區經濟社會發展提供了有效的水源保障。今年8月，省人大領導在對徐州市山丘區水源工程建設情況進行視察檢查時，對這項工作給予了高度評價。

五是農村飲水安全工程加快啟動。今年，省政府把農村飲水安全工程列入了農村新五件實事的重要內容，省政府第96次常務會議進行了專題研究，提出了“十一五”要基本解決全省農村飲水不安全問題的工作目標，明確加大了省級財政投入的政策措施。省廳正會同有關部門抓緊制定具體的實施方案。今年計劃安排的工程項目正在抓緊實施。

六是小型農田水利建設進展順利。國家對小型農田水利設施建設實行“民辦公助”政策，極大地調動了農民群眾興修水利的積極性。去年我省爭取國家資金2*萬元，省級配套2673萬元，在22個縣（市）實施以小型灌排泵站改造為重點的農田水利工程建設。共修建灌溉站143座、機井8眼、塘壩162面、防滲渠道564千米，配套建筑物4310座。今年，我省計劃爭取中央資金3300萬元，省級配套6000萬元，進一步擴大農田水利建設“民辦公助”的實施范圍。

二、全面推進農村水利建設再上新臺階

農村水利是提高農業綜合生產能力、提升農民生活質量、改善農村水生態環境的基礎設施，也是加快推進社會主義新農村建設的基礎工程。*8年度全省農村水利建設的總體要求是：以貫徹黨的十七大精神為動力，以科學發展觀為指導，以提高農業綜合生產能力、改善農村水生態環境、保障農村供水安全為重點，著力推進農村河道疏浚整治、飲水安全、大中型灌區改造、丘陵山區水源工程、圩區綜合治理、小型農田水利、灌排站改造等七大工程建設，著力提高農村水利的防洪排澇、水資源保障和水生態保護能力。

*8年農村水利建設的主要任務：計劃完成建設土方5億立方米，其中，疏浚縣鄉河道土方2億立方米，疏浚整治村莊河塘土方1.5億立方米，解決農村90萬以上人口的飲水安全問題，配套小溝以上建筑物3.4萬座，加高加固圩堤1500千米，新建改造塘壩*0面。

*8年全省農村水利建設的任務仍然艱巨，各地一定要因地制宜，統籌規劃，突出重點，加大投入，建管結合，創新機制，又好又快地全面完成*8年度全省農村水利建設的各項任務。這里，我要突出強調以下四個方面的工作。

（一）要全力實施農村河道疏浚工程。省委、省政府將農村河道疏浚列為新農村建設“十大工程”和五件實事的重要內容，制定了五年實施規劃，明確了政策措施。經過*6年和*7年兩年實施，已經取得明顯成效。今年是實施農村河道疏浚整治工程的第三年，是完成五年規劃目標的關鍵之年。各級水利部門一定要依據規劃，科學安排，加大力度，精心實施。一是要堅持五年疏浚整治的規劃目標。認真分解落實年度工作計劃，以年度工作計劃確保五年規劃目標的實現。二是要突出環太湖入湖河道疏浚整治。省委、省政府對全面徹底治理太湖，提出了明確的部署要求。其中一項重要任務，就是要在*9年底前，完成環太湖入湖河流的疏浚整治，建設生態修復工程。環太湖有關市縣（市、區）必須抓緊制訂工作方案，逐條河道落實治理任務，確保兩年內全面完成，有條件的爭取在明年全部完成。三是要多渠道落實工程資金。農村河道疏浚整治事關農村生態環境和廣大農民群眾的生活質量，是一項純公益性的社會事業，各級水利部門要積極爭取政府財政持續加大投入力度；要認真貫徹中央文件精神，積極運用“一事一議”政策，在充分尊重群眾意愿的基礎上，正確引導農民出資出勞。四是要切實加強建設管理。全面推進實施方案公示制度、施工招投標制度、土方工程監理制度、群眾代表參與竣工驗收制度，規范河道疏浚工程的建設與管理，確保質量和進度。五是要創新河道管理機制。總結兩年多來各地的典型實踐經驗，積極完善政府補助、群眾籌資、資源利用相結合的農村河道長效管理機制，鞏固提高農村河道疏浚整治的成果。

（二）要加快農村飲水安全工程的實施進度。省政府第96次常務會議提出，確保飲用水安全，直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系正常的社會生產生活秩序，是一件關系民生的大事，各級政府和有關部門一定要把保障城鄉供水安全作為關系國計民生的重要工作，放在突出位置切實抓緊抓好，確保人民群眾喝上干凈、安全的水。會議明確“十一五”期間要基本解決全省農村飲水安全問題。各級水利部門要認真貫徹省政府的決策部署，切實增強責任感和使命感，充分發揮牽頭部門的職能作用，扎扎實實推進農村飲水安全工程建設。一要建立專門班子。各級水利部門都要將農村飲水安全工程建設列入重點工作任務，主要負責同志要投入更多精力親自抓，分管領導要集中精力具體抓，農村飲水安全任務較重的市縣，要建立專門班子，明確職責和任務，協調好與相關部門的關系，在各級政府的領導下，加快推進農村飲水安全工程建設。二要科學編制規劃。要以縣為單位，按照2010年基本解決農村飲水不安全人口的目標任務，會同有關部門認真組織農村飲水安全規劃方案的編制工作。農村飲水安全規劃一定要堅持城鄉一體、區域供水、統籌安排、分步實施的編制原則，優先安排水源地問題嚴重的地區，優先發展區域供水條件具備的地區。各地要按照省廳明確的時間要求，抓緊完成規劃編制工作，經市級審查后，報請縣（市、區）政府批準，作為指導“十一五”實施農村飲水安全工程的建設依據。三要做好年度工程前期工作。嚴格依據規劃方案和基本建設程序要求，編制年度工程的可行性研究報告和初步設計，并按照規定程序做好報批工作。項目一經審批，就必須嚴格按照審批的方案和基本建設程序組織實施。四要抓緊落實資金籌措方案。三年要基本解決全省農村飲水安全問題，任務重，要求高，投資規模大。省政府已經明確了省級資金補助政策，各地要積極會同財政部門提出市縣財政補助比例；還要通過運用市場機制，擴大社會資金的投入渠道，保證工程建設需要。五要規范工程建設管理。全面落實“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、竣工驗收制”，建立健全政府監管、專業監理、社會監督、企業負責的質量保證體系，規范基本建設程序，切實保證工程質量。要積??證專項資金及時足額到位和規范管理使用。要建立項目公示制度，對農村飲水安全工程的國家政策、實施范圍、資金籌措方案、工程建設標準和財務決算情況等進行公示，接受群眾和社會監督。六要著力創建農村飲水安全工程運行機制。按照建管結合的要求，因地制宜地落實農村飲水安全工程的長效運行機制。特別要注意處理好農村鄉鎮水廠和區域供水之間的關系，保證農村飲水安全工程“建得成、用得起、管得好、長受益”。

（三）要統籌安排農村水利建設的各項任務。繼續實施農業灌區節水改造工程。全面完成*7年度中央安排的大型灌區續建配套工程和節水灌溉示范項目建設，并抓緊做好*8年度項目申報的前期工作。繼續推進圩區綜合治理工程。里下河地區、洪澤湖周邊以及寶應湖、白馬湖地區要針對今年洪澇災害中暴露出來的主要問題，抓緊實施災后應急治理的各項工程措施，著力提高圩區防洪排澇、防災減災能力。繼續抓緊山丘區水源工程建設。做到統籌考慮生產、生活、生態用水，堅持蓄、引、提、調相結合，實行政府支持、民辦公助，充分調動群眾自辦水源灌溉工程的積極性，提高丘陵山區水資源保障和供給能力。繼續加強小型農田水利工程建設。今年國家安排我省小型農田水利設施建設專項補助資金和省級配套資金規模都超過去年。項目所在市、縣要抓緊細化實施方案，足額落實地方財政補助資金，保證工程建設的順利實施。切實做好小型灌排泵站更新改造前期工作。全省農村小型灌排泵站面廣量大，但老化失修嚴重，大大削弱了農村防災減災能力。各地要抓緊做好小型泵站更新改造規劃的編制工作，為適時啟動更新改造工程做好準備。

（四）高度重視鄉鎮水利站的建設。鄉鎮水利站是水利系統的最基層組織。長期以來，鄉鎮水利站在農業和農村經濟社會發展中發揮了重要作用。國務院在《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》中，把農村水利站作為農村服務體系建設的重要組成部分，提出明確要求。今年年初，在省委、省政府下發的《關于擴大鄉鎮機構改革試點的實施方案》和*省機構編制委員會辦公室等6個部門《關于印發鄉鎮機構改革有關問題答復口徑的通知》中，都對農村水利站改革明確了基本原則、主要政策。為配合做好擴大鄉鎮機構改革試點工作，省廳于5月18日召開了全省鄉鎮水利站改革座談會，傳達貫徹省委、省政府有關鄉鎮水利站改革的政策精神，對農村水利站改革工作提出具體部署要求。這兩年，各地按照省廳提出的要求，在地方黨委、政府的領導下，會同相關部門做了大量的工作，全省農村水利站改革取得重要進展。但必須指出的是，仍有少數縣（市、區）對農村水利站改革工作不夠重視，甚至在個別鄉鎮機構綜合改革試點縣的水利站體制至今尚未理順，經費也未得到有效落實，對全省水利站體制改革造成一定的負面影響。省廳對鄉鎮水利站的改革早就提出明確要求，各地一定要突出重點，抓住關鍵，理順體制，核定編制，合理分流人員，落實保障政策。當前，推進農村水利站改革一定要做到三個到位：一是認識到位。要充分認識到農村水利站在水利建設、防災減災、河湖保護、資源管理、飲水安全、服務現代農業、新農村建設等方面不可替代的重要作用，對農村水利站建設只能加強，不能削弱。二是組織到位。各級水利部門特別是縣一級水利部門的主要領導要親自抓，分管領導要重點抓，建立專門班子具體負責鄉鎮水利站的體制改革和今后的管理考核工作，更好地發揮農村水利站的功能作用。三是措施到位。就是要抓住體制、編制、人員分流和財政保障四個重點環節，積極爭取政策，抓好改革試點，總結典型經驗，形成改革方案，分期分批組織實施，高質量完成農村水利站的改革任務，夯實農村水利發展的基層基礎工作。省廳要求各市水利（務）局要及時掌握農村水利站改革的動態，加強與省廳的溝通聯系，凡是涉及農村水利站體制、編制等重大問題，及時向省廳匯報，維護農村水利站改革的正確方向。

三、迅速組織秋冬農村水利建設新

*8年全省農村水利建設的主要任務已經明確，各級水利部門要在黨委、政府的領導下，抓住當前農村水利建設的黃金季節，加強宣傳發動，抓好典型推動，組織動員廣大干部群眾，迅速掀起全省秋冬農村水利建設新。

（一）要層層落實目標任務。各地要根據省廳提出的農村水利建設的主要目標任務和建設重點，結合本地實際，抓緊研究提出*8年度農村水利建設的目標任務，層層分解落實，建立嚴格的目標責任制，加強督查考核，確保全年目標任務的真正到位。

（二）要多渠道組織水利投入。發展農村水利，關鍵在投入。農村水利的社會公益性很強，需要各級公共財政加大投入。各地要抓住這幾年省級投入增長較快的契機，積極爭取地方財政投入盤子，省廳將實行省級補助與地方投入掛鉤制度，共同促進地方財政投入增長。要認真落實中央政策明確的農民在農村水利建設中的責任和義務，運用和規范“一事一議”政策，積極引導和組織廣大農民籌資籌勞參與農村水利建設。要積極運用市場機制，通過科學規劃，優化工程方案，推廣“一土多用”、“一水多用”、“以土換資”的經驗，合理開發利用水土資源，擴大農村水利建設的投資渠道。要積極落實“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會資金投入農村生產經營性水利工程建設。加快形成以政府出資為主導，受益農民籌資籌勞為基礎、市場化投資為補充的多渠道、社會化農村水利建設投融資的新機制。

（三）要規范建設管理。近幾年農村水利建設項目投資規模越來越大，加強建設管理，完善監督機制非常重要。一定要按照“工程安全、資金安全、干部安全”的要求，抓緊完善項目立項審批制度、建立法人負責制度、實行工程招投標制度、施工合同管理制度、建設監理制度和竣工驗收制度，通過嚴格管理，規范運行，真正做到農村水利建設為人民群眾辦事，對人民群眾負責，受人民群眾監督，讓人民群眾滿意。

第8篇：年度安全計劃方案范文

一、目的

在完善公司以經理負責制為主要內容的經營管理機制的基礎上，充分調動經營管理人員、員工的積極性，充分挖掘人力資源潛力;建立公司對經營部門的經營目標責任考核體系，以加強公司對經營部門的有效監控;推動公司經營管理工作逐步向理性、科學、精細和規范的方向發展，用科學的指標評價體系替代粗線條的考評;推動公司管理手段和經營風格的轉變，增強公司管理層的責任意識和經營管理能力。

二、本責任書有效期限為：XX年3月1日XX年2月28日

三、經營目標主要內容：(是否明確各項指標權重)

1、最低完成經營任務萬、目標萬。

2、最業低實現利潤任務萬、目標萬。

3、工程款項回收指標：當年回款率達75%;壹年以內欠款回款率達80%;兩年(含)以上欠款回款率達95%。

4、工程項目質量事故損失總額不突破工程總價的1%。

5、死亡事故為零，傷殘事故為零，其他安全事故損失控制在工程總價的2%以內。

6、財務類指標：資金安全100%;賬務數據準確率不低于98%。

7、甲方要求乙方上報的各類報表及時、準確率達100%。

8、其他需要完成的指標，如內控管理及人力資源管理指標。

四、績效薪酬。乙方納入年度經營目標考核的獎金總額為xxx萬元，計算方式為：所得績效薪酬總額=考核得分/100×考核獎金總額。

五、甲方的權利與義務

1、甲方必須為乙方的經營活動提供必要支持和保障;

2、甲方有權對乙方的經營活動過程進行檢查和監督，并提出改進意見;

3、甲方有權在乙方經營過程中出現失控或重大失誤而乙方又無有效解決辦法時，修訂責任書有關條款或決定終止本責任書的執行;

4、甲方在每年年初制定乙方年度經營任務目標，并簽訂經營目標責任書，作為甲方考核乙方工作績效依據之一;

5、甲方最終決定乙方人事任免等重要事項;

6、乙方若連續3個月未完成相關業績指標，甲方有權向乙方提出警告;

7、乙方若連續6個月未完成相關業績指標，甲方有權終止本責任書;

8、甲方有權對乙方的較大資產采購過程、業績進行定期的審計與考核。

六、乙方的權利與義務

1、乙方應嚴格遵守國家各項法律、法規及甲方制訂的各項管理規定，并在甲方指導與管理下日益完善適合自身實際發展狀況的制度體系和經營機制，在行業及客戶中樹立良好的信譽;

2、乙方應在計劃年度內按照甲方下達的《XX年度分公司績效考核辦法》完成其他指標并接受甲方考核;

3、乙方應在雙方簽字生效后10個工作日內向甲方提供具體的可操作的、可實現的、有時間性的目標實施詳細計劃，在獲得甲方批準后以此作為對乙方進行績效考評、監督和控制的依據;

4、乙方必須每月度、季度、年度或不定期地按甲方要求報送(提交)與工作、經營活動有關的各項文件和資料，包括：

(1)月度、年度等各項工作計劃執行情況的分析報告;

(2)季度、年度工作計劃及實施情況的跟蹤報告;

(3)甲方要求提供的其它文件和資料;

(4)考核當月未完成業績指標，乙方必須向分管領導說明未完成的原因，并拿出改進措施。

5、乙方享有對本部門工作人員的指揮權;

6、乙方擁有對下屬員工的考評指標體系設計，考評方式和分配方案決定權，但是方案必須提交分管領導核準后方可實施;

7、乙方擁有上述工作方案、時機等建議權，但是每項建議須有書面分析報告;

8、乙方應接受甲方對其工作能力和態度的考核，表率作用;工作安全意識;工作認真程度;工作計劃性、安排的合理性和有效性;工作主動性、事業心;是否廉潔、誠信正直;對公司決策的執行程度;

9、當公司實現責任目標取得年終獎勵時，生產經營部人員可獲得其公司平均獎勵額。

七、其他

1、本責任書相關內容分別由生產經營部、財務部負責解釋、修訂。

2、本責任書由經理和生產經營部責人簽署后即生效，并對雙方都具有法律約束力。

3、本責任書一式三份，財務部、生產經營部各持一份。

公司經理簽章

第9篇：年度安全計劃方案范文

筆者認為，做好調度運行管理，以下四個方面必不可少。

一、必須抓好基礎管理

天然氣調度運行不僅承載著生產指令的和各項作業活動的督導控制，而且逐步成為數據集散中心和生產信息處理中心。調度運行中這些變化，對廣大調度運行人員提出了越來越高的要求，不僅要求嚴細認真的工作作風，而且要求懂工藝技術、通信技術、自動化技術等相關專業知識。天然氣管網的運行普遍采用SCADA系統，以實現對管道沿線場站、閥室的實時監控。SCADA（Supervisory Control And Data Acquisition System）系統是以計算機為基礎的數據采集與監視控制系統。目前各管道公司SCADA系統所擁有的軟件采集點、硬件采集點眾多，有些管道公司也先后對閥室進行了現代化的改造，采取引進與自主開發相結合，開發建成了生產管理系統、工業電視監控系統、通信系統等，使場站值班人員和中心調度人員通過網絡終端，掌握各節點的壓力、瞬時流量變化情況，分析管網運行狀態，及時發現并解決安全隱患，而且，部分實現了對沿線場站和閥室，各管道運行壓力、進銷氣量、分輸壓力與流量的監控，這樣，就基本杜絕了安全隱患，從而保證了各管道公司管網的安全運行。

二、必須抓好生產設計

生產運行管理，在一定意義上說，就是要按照系統化、規范化、科學化的總體要求，在各生產單位全面推行統籌安排全年各項生產工作，通俗地說，就是要進行年度生產設計。因此，抓好年度生產設計是現代燃氣企業生產運行管理的重中之重，因此，搞好生產運行管理必須抓好生產設計。具體說，年度生產設計主要包括生產調度體系、管道保護體系、計量技術體系、應急搶險體系、CNG管理體系。首先由生產調度體系，通過對上年度生產運行情況進行綜合分析，并根據下年度市場銷售規模、發展需求，結合實際生產能力，通過對各節點壓力、輸量，各管段輸氣利用率、輸氣效率，不均衡系數等參數進行模擬計算，對年度生產任務進行詳細分解，編制出年度生產運行方案。然后根據年度生產任務，各個體系系統識別存在的風險和隱患，按照工作內容、時間節點、責任人、目標“四個落實”的原則，對全年生產檢維修、設備設施維護、隱患治理等工作進行總體安排，從而形成生產設計。

三、必須抓好分析檢測

抓好分析檢測就是要通過對系統的輸送效率、管道利用率、季節不均衡系數等進行科學計算，對年度生產設計以及各種運行方案進行復核，探索管道運行規律，指導生產實踐。具體而言，天然氣運行中的分析檢測主要包括各管道輸氣效率的計算，年度、月度運行情況，采暖期前后、不同季節、晝夜、日供氣峰谷等運行情況分析，以及自控系統有效性、穩定性的檢測與檢查，場站設備設施動作靈活性、完好性及各項技術參數的測試與檢查。抓好分析檢測，就是要通過各種檢測、檢查，分析存在的問題，提出解決問題的方案和措施，建立完善各項規章制度，從而達到消除事故隱患，保障系統安全、平穩、高效的目的。從近年來的實踐看，由于我們積極引入國外先進的管道完整性管理模式，在清除管道內的粉塵、雜物、積液，提高管道輸送效率的基礎上，運用科學評價方法評價管道的安全可靠性，全面開展管道內檢測與防腐層檢測，對在役管道進行清管通球作業，對在用管道內腐蝕、剩余壁厚等進行全面診斷，并以此為依據，提出隱患治理方案，積極開展隱患治理工作，確保管道運行壓力與市場需求的增長相匹配。

四、必須抓好科學調度