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一、加強醫院工會會計基礎化管理,確保工會職能正常發揮
(一)專項計提。醫院工會會計依法每月按在職職工工資總額的2%專項提取工會撥交經費,同時在工資中代扣按個人工資固定比例提取職工個人交納的工會會費,醫院會計每月按時向院工會組織撥繳工會經費。醫院工會組織按全國總工會和省級工會有關工會經費分成辦法規定的比例,留足基層工會使用部分,每季按時向上級工會繳納撥交經費收入總額的40%。
(二)專戶存儲。為了保障醫院工會經費的有效管理,醫院工會實行獨立的會計核算制度,開設獨立的銀行基本賬戶,專門用于核算醫院工會資金的增減變化和結余情況。
(三)專賬核算。醫院工會組織依法建立獨立的財務預、決算和資產管理辦法,按照工會預算管理辦法、工會財務會計制度的要求,單獨建立財務賬目,規范核算醫院工會的固定資產、流動資產和其他資產。每年年度終了,制作規范的基層工會資產負債表、基層工會經費收支預算表、基層工會經費收支決算表。
(四)專款專用。醫院工會組織按照中華全國總工會制定的基層工會經費使用管理辦法及工會財務會計制度規定的開支范圍、標準,專款專用。做到應該由醫院行政列支的,工會不予墊付;應該由工會經費支付的,不向醫院行政伸手;兩方共同組織開展活動發生的費用,應由雙方分攤。我院每年年初由醫院工會經費審查委員會對院工會上年度的經費收支情況進行審查,同時加強醫院內部審計對工會賬目的監督。
(五)專人保管。工會獨立管理自己的資產是由工會的性質依法決定的。根據財務制度的規定,醫院工會的出納與會計必須分人擔任。醫院工會需有專職的出納保管醫院工會的貨幣資產,規范銀行存款、現金收付,還需落實專人負責對醫院工會固定資產購建、驗收、領用等日常管理工作,做到賬實相符、物卡一致。
二、加強醫院工會經費規范化管理,突顯財務服務效能
工會經費規范化管理,既包括依法收好經費,又包括依法按章管好、用好經費。收好是基礎,管好是手段,用好是目的,既要收得足,又要管得嚴,更要用在刀刃上,還要保值增值。
(一)依法聚財。做好工會經費的收繳工作是工會財務管理的基礎。工會財務工作是通過收好、管好、用好工會經費,為工會工作提供物質保證的。加強工會經費的收繳,提高工會的實力,是工會履行各項社會職能的需要。
(二)科學理財。嚴格執行法律規定,依法辦事,所有經費預算、內部控制、會計核算、資金管理,都按工會會計制度辦事;建章立制,按照經費使用管理的政策法規,逐項完善規范化管理的規章制度,健全工會經費預決算管理制度、“一支筆”審批制度、財務人員崗位責任制度和工會財務稽核等制度,實現財務管理制度化、規范化;嚴格遵守制度,堅持“一支筆”審批、堅持重大開支集體審議、堅持日常開支按照財務會計制度規定審核報銷。
(三)有效用財。把經費支出的重點放在推動醫院發展、促進和諧、服務職工、維護權益上,著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題;堅持勤儉辦事,嚴格落實厲行節約的各項規定,嚴格預算制度,嚴格控制一般性支出,精打細算,提高資金的使用效率,花小錢、辦大事,把錢花在點子上,把有限的經費用在刀刃上。把錢花在職工健康、住房、繼續教育上,工會小組考核表彰獎勵上,重獎醫院發展建議獻策活動上,激勵職工參與文體活動展示才華上,開闊職工眼界,助推職工幸福指數的各類旅游活動上,讓職工體會到“家”的溫暖。
三、加強醫院工會財務制度化管理,實行工會財務民主公開
工會充分發揮工會財務會計的作用,收好、用好、管好工會經費,實行財務公開化,與行政財務同檢查同考核。
(一)建立完善醫院財務管理,做好基礎工作。明確工會財務與行政財務的關系,對產權認識明確,對工會的財務與行政財務分開,工會資產與行政資產分開,不隨意調撥、侵占、挪用,有利于工會財務工作的發展。建立健全規范的財務管理制度。醫院工會財務人員必須堅持遵紀守法的原則,嚴格執行《會計法》、《工會法》、《工會財務會計制度》。遵守規定的開支范圍和開支標準,不得任意妄為。建立嚴格的審查監督制度,經費管理委員會獨立行使職責。做好內部審計和經審工作,內部審計是強化內部控制制度的一項基本措施,至少每年進行一次內部審計,同時經費審查委員也要及時公開的行使職責,并向職代會報告經費審查情況。
(二)工會財務公開化的具體方面。工會財務公開的主要形式是工會向全委會作定期報告,年度規劃、重大活動方案的制定,均由工會委員會、經審委員會、財務會計同時參與討論。經審委員會代表廣大職工定期審查工會財務預算編制和執行情況,監督各項費用及時公開公示。例如公開職工每年上繳的會費收入,上繳市總工會的撥交經費等收入,是否及時入賬;每年的會員活動費、職工活動費、工會業務費的使用情況,是不是存在挪用、超標,有沒有不合理的支出。醫院為職工創建大病互助金透明、公開,每一筆支出都公示,職工滿意、放心,單位也沒有后顧之憂。
(三)推行工會財務公開化的作用。實行工會財務公開,增強了職工對工會的信任度,能夠使職工產生強烈的主人翁意識,有利于工會加強資產管理,促使工會資產保值增值,發揮群眾監督的優勢和積極性,嚴肅財經紀律,規范工會干部行為,杜絕工會經濟中存在的消極腐敗現象,增強工會領導廉潔的法律意識。推行財務公開,通過不斷地完善制約監督機制,把工會實施行為置于職工嚴格的監督之下,更好的以《會計法》為依托,使之成為行之有效的法律武器,為廣大職工把好關,為廣大職工服務。
關鍵詞:學院;工會代管財產;規范;管理;研究
一、工會資產與工會代管財產管理的內涵
工會資產是由工會經費形成的資產。它包括實物資產、貨幣形式資產與無形資產等。工會資產管理可分價值管理和實物管理兩方面。以下僅從資產管理角度剖析寧德職業技術學院工會代管財產方面的管理。寧德職業技術學院工會舞廳、工會活動室、健身房及其配套設備均是原中專學校辦公經費購置的,委托工會代為管理的實物資產,并非由工會經費所形成的資產。從嚴格意義上說,這些工會代管的特定資產均不是工會資產,而是工會代管財產。
二、寧德職業技術學院工會代管財產管理現狀分析
1.工會代管財產管理工作得不到足夠重視
寧德職業技術學院成立4年,工會組織機構尚未正式成立,原工會正、副主席均已退休,大部分工會委員又調離崗位,現僅剩1人主持工會工作。正式機構已向上級部門提出申請,至今尚未審批。在這過渡期工會代管財產管理就很難做到規范。工會舞廳音響設備被盜,活動室舉重杠鈴架、平跑機等財產被破壞,修繕問題無人問津;南區舞廳閑置,健身房設備銹跡斑斑。為此,工會代管財產規范管理勢在必行。
工會財產管理者文化水平不高,專業知識薄弱,責任意識淡泊,缺乏科學管理觀念,部分中老年管理者不求發展,滿足于現狀,這些嚴重阻礙了工會代管財產規范化管理。
2.工會代管財產管理制度尚不規范
學院資產管理制度不夠健全,需不斷地完善。工會財產管理制度也需進一步細化,做到定編定崗定責。有的領導隨意調撥工會代管財產,管理者不知其去向,結果不了了之。工會對代管實物資產缺乏日常的規范管理與內部監管的機制,與其相關的管理機制也滯后。南區暫無工會財產管理員,這就無法談資源合理配置。
3.工會代管財產管理的監管力度不強
工會資產管理者思想觀念相對滯后,有的領導對工會財產管理漠不關心,責任意識淡漠,有的工作無法落實。獎罰不嚴,出現管理松散和無人管的“真空區”。這也導致工會代管財產管理執行力度不強,還有“重購輕管”,“重用輕修”,“重錢輕物”現象;出租財產的租金欠費、保養修繕等問題無法解決,加速財產的老化或破損,這是財產的“隱性流失”。
三、強化學院工會代管財產管理的應對策略
1.關注工會代管財產管理工作
學院現已成立工會臨時領導班子,確定臨時負責人主持工作,確定分管工會領導,指定兩名專職(或兼職)的工會委員分別負責南、北校區工會代管財產的管理。學院要求工會資產管理者要不斷提高修養、崗位技能、職業道德,更新觀念,樹立崗位責任意識。開導他們要有憂患意識,奮發進取,通過多種有效地途徑自學與崗位技能培訓,努力提高工會資產管理者的業務水平,激發潛能,培養他們遵守愛崗敬業、誠實守信、提高技能、文明服務等方面崗位職業道德。強化責任意識,嚴格執行學院資產管理辦法,每年要求他們積極參加繼續教育的培訓,并提高工會代管財產的網絡化管理。新晨
2.完善工會代管財產管理制度
工會遵守學院國有資產管理辦法與校務公開實施細則等制度,并制定工會相應的實施細則。健全工會代管財產的采購、調撥、報廢處置等審批制度。推行工會代管財產的“陽光管理”,完善內控管理制度,接受社會公開監督。
工會實行資產管理崗位責任制,并加強工會代管財產的日常規范化管理。依據責權與管用相結合的原則,按其分布的地點,落實到具體的責任人,為斷完善工會代管財產管理體系。為了防止國有資產的流失,財產實行統一編號,并貼上條形碼標簽。保衛科嚴把門口守衛關口,實行輪流值班、首問負責制等強化財產進出校門口的規范管理。
3.強化工會代管財產管理的監控力度
關鍵詞:財務審計;工會經費;存在問題;解決對策
中圖分類號:F239.4
文獻標識碼:B
文章編號:1009-9166(2009)026(C)-0005-01
工會經費和工會資產是工會組織賴以生存以及開展各項工作和組織職工活動的經濟基礎。工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)是代表職工會員對工會經費收支和財產管理審查監督的組織,工會經費審計工作是工會工作的重要組成部分。筆者對合肥市部分基層工會的走訪抽查結果,基層工會經審會或相應的經審機構的組建率已經達到95%以上,其中經審委員中具有財會、審計等相關專業知識的人占60%,具有大專學歷的占90%,在組織建設、制度制訂、業務培訓和實務審計方面都做了較多的工作,取得了一定的成績,但距上級工會的要求還存在一定差距。
一、存在的問題
(一)組織建設還不夠完備、人員配備參差不齊,經審制度不夠健全。首先在組織建立上,部分單位建立工會組織及經審組織的目的只是為了完成建會任務,至于如何開展工作等方面領導關心得較少。個別基層工會經審會長期不換屆選舉,經審委員幾經變動,工會經審工作也就不能正常開展。其次在人員配備上,基層工會經審主任和經審干部兼職的較多,駐會的專職干部就更少。再次,不少工會經審制度不夠健全,執行也不到位;有的不按規定在全委會上作報告,即便作了報告,但在內容上和質量上與經審工作的要求都存在一定差距。(二)經審人員業務素質不高,工會經審人員難以適應工作需要。1、各單位經審機構工作人員兼職過多,在調研的一些單位中,專職干部所占的比例僅60%,而兼職干部工作重心不在工會,一定程度上影響了經審工作的開展。2、工會經審干部沒有定期進行培訓,經審人員自身也忽視業務能力上的提高,甚至有少數單位的經審干部不具備會計、審計等專業技能,難以勝任審計工作。3、部分經審人員主觀思想上對經審工作不夠熱情,工作責任心不強,不能積極主動地開展工會經審工作。(三)工會經費撥繳不足,經審工作缺乏經費保障。目前,大多數基層工會都存在工會經費不足現象,因而工會組織很難按照省總工會《經審專用經費管理辦法》的要求提取經審工作專用經費,經審人員一些必要的培訓學習及審計工作的開展都受到制約影響。另外工會經費撥繳不及時,不能按月計撥、收繳;雖然《工會法》賦予工會組織依法取得工會經費的權利,但對未按時、足額撥繳工會經費的行為缺乏剛性措施,對企業的實際約束力不強。(四)務實審計開展不力,工會經審組織監督、審查效果不明顯。基層工會經審會建立了一些相關的內審制度,但審計程序不夠完善,以審查代替審計的情況帶有一定普遍性,大多以召開經審會宣讀會計報表,委員們舉手通過的方式對經費收支情況進行審查,有些經審委員甚至對財務收支狀況都不清楚,有的單位不經過經審會討論,隨意變動年初預算;審計方式方法單一,缺乏必要的審計證據和審計資料,從而也影響了一些部門對審計意見的整改落實力度不夠。這些問題都制約了審計監督、服務職能的全面履行和發揮。
二、進一步促進工會經審工作快步發展的對策
(一)提高認識,統一思想,切實加強領導對工會經審工作的重視。首先,加大政策宣傳力度,提高領導對經審工作的認識。消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見,讓領導真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會干部的愛護,是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次,工會領導及工會經審委員要深入基層調查了解情況。了解工會經費在收、管、用方面存在的問題,才能更有力的、更充分地開展經審工作。再者,基層經審人員增強責任感和使命感,積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持,克服“怕得罪領導、不敢審”的心理,對經費開支的全過程進行監督。
(二)抓好機制的建立,促進組織、制度建設。抓好機制的建立務必力求達到五個規范:規范基層工會審計程序,規范依法計撥工會經費,規范工會依法上解經費,規范工會獨立管理經費,規范工會正確使用經費。加強經審組織建設,一是按照“三同時”的原則建立經審組織,形成“工會組織建到哪里,經審組織就建到哪里”的良好氛圍;二是配齊、配強經審委員,完善工會經費預、決算審查制度、對下屬工會經審制度、工會領導干部離任審計制度、行政計撥經審,建立并實行互審制度,從而確保審計結果的落實,促進工會審計工作法制化、規范化。
(一)加強制度建設,健全完善財務會計制度
首先,為了激發基層工會的積極性和活力、發揮基層工會的功能和作用,我國很多地區調整了工會經費分成比例。很多地方針對工會經費增長速度過快的情況,采取了適當增加基層工會經費的留成比例的措施。這樣做,不僅能增加工會的經費,緩解工會的經濟壓力,還有利于充分調動基層工會的工作積極性和工作熱情。其次,有的地方按照《工會財務會計管理規范》要求,更新了工會財務會計工作競賽評比辦法,使評比辦法更加符合工會的實際情況和實際需求,更加有利于調動工會組織及財務人員的工作積極性,更加有利于提高工會的工作質量和工作效率。最后,我國一些地區按照《工會財務會計管理規范》的要求,修訂了《市總機關會議及專項活動經費管理暫行辦法》、《市總機關公務費管理暫行辦法》、《市總機關固定資產管理暫行辦法》、《市總機關經費支出結算報銷管理暫行辦法》《市總機關經費預算管理暫行辦法》等,有力地推動了財務會計管理規范化建設的進程。
(二)開展軟件建設,不斷提高工會財務管理效率
我國一些地區為了有效提高工會經費收繳的效率、解決稅務代收工作中出現的一系列問題,開發了總工會經費收繳管理系統軟件體系,工會經費收繳數據庫信息化管理,改善了以往混庫混級等情況,實現了控制和管理經費收繳的夙愿。
(三)規范建設工作,加強財務會計檢查的力度
首先,我國的一些地區要求各級工會成立了會計基礎工作規范化考核小組,制定了詳細的工作計劃,落實每一個人的具體責任,重點整改日常工作中的薄弱環節。其次,我國一些地區嚴格檢查了各單位的工會財務會計情況,要求不規范的企業單位立即進行整改;對于不規范的財務會計制度予以糾正。大大促進了企業事業單位的財務會計相關制度的完善。
二、對進一步加強工會財務會計管理規范化建設的思考
(一)完善工會財務會計核算基礎工作
建立完善的制度是做好會計核算基礎工作的前提條件,是夯實預算管理基礎工作的保障。好的制度需要嚴格貫徹和落實才能發揮其效用,因此工會要從最基礎的工作抓起,一步一個腳印的做好每一步基礎工作。例如,嚴格按照相關規范制度做好每一筆經濟業務合法性審核、會計賬簿登記和財務報表編制等工作,嚴防出現紕漏,給單位帶來損失。
(二)完善工會內部管理制度
工會可以借鑒企業內部管理制度和控制思想,完善工會內部管理制度。比如:結合企業創先爭優的號召,擬定和完善崗位責任制;結合全國總工會頒布的《工會經費收入專用收據使用管理辦法》,制定工會經費收入專用收據使用管理實施細則。我們在制定出制度之后一定要注重制度的落實,還要根據制度執行狀況和執行效果不斷更新和完善制度,只有這樣,才能促進工會財務會計管理規范化建設目標的實現。
(三)實行經費獨立
工會的經費完全歸工會所有,工會有管理和使用自己的經費和建立工會經費審查委員會的自利。一方面,這是全國總工會頒布的《工會法》中的工會經費獨立原則的要求;另一方面,工會的性質決定了工會需要實行經費獨立,以保證工會可以獨立自主的開展活動。工會需要獨立的經費為維護職工的合法權益作保證,以使工會可以更好地表達職工的意愿,按照職工的意愿辦事,為職工排除困擾。
三、總結
以慶祝建黨100周年為主線,廣泛開展以黨史為重點的“四史”宣傳活動和舉行黨史學習教育專題宣講會,講黨史學習教育送至“群體”的“手中”。下面小編整理了x區總工會“群體”建會入會經驗信息材料,歡迎查閱。
為深化黨史學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,XX市XX區總工會積極探索創新,聚力攻堅破難,通過拉網式調研、示范式創建、打造新亮點、點穴式凝聚,讓快遞員、網約送餐員、保安員等新業態“群體”職工有“家”可依,讓職工和工會心連心。
拉網式調研,聚焦目標牽動。
一是區總工會高度重視,通過組織黨員干部深入基層調研把底子摸清,重點摸排掌握群體所屬行業企業和從業人員的數量、分布以及建會入會現狀,力求未建會企業數量清、未建會原因清、職工人數清和所處區域清。二是通過調研把問題找準,針對群體行業職業特點,重點梳理底數不清、靈活性不強、合力不足、吸引力不強等問題,制訂有針對性的工作方案。通過“XX職工之家”微信公眾號,“群體”從業人員較為關注的信息,宣傳吸納“群體”從業人員入會的具體舉措,營造濃厚的輿論氛圍。三是通過調研把思路理清,堅持因地制宜、因企施策,建立臺賬,列出清單,積極探索單獨組建、區域聯建、行業統建等模式,不斷消除建會盲區和空白點,推進“群體”入會工作穩步開展。
示范式創建,實施整體推動。
一是堅持黨建帶工建原則,以“增強凝聚力,擴大覆蓋面”為指導,實施龍頭帶建,以規模企業為重點,按圖索驥,精準定位,全面推進貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務員、商場信息員、網約送餐員、房產中介員、保安員等群體入會工作。今年全區快遞行業成立工會聯合會,XX區快遞行業現有XX、XX、XX、XX、XX、等XX家快遞企業,XXX個網點,共吸納XXX名“快遞小哥”(含農民工XXX人),建立溫暖X站X家。
打造新亮點,開展“三送”活動。
堅持以職工為本,按照“群防、群控、群治”職工勞動安全衛生保障機制建設的要求,積極開展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問活動。一是送清涼。根據夏季高溫特點,推動高溫作業單位增設防暑降溫設施,改善高溫作業職工勞動條件。向“群體”的一線職工贈送防暑降溫用品,保障高溫作業職工身體健康。通過利用“XX驛站”,為貨車司機、外賣送餐員、快遞員等“群體”高溫作業特定人群開辟設有空調(電扇)的休息場所,供應大碗茶、涼白開、綠豆湯,免費提供防暑用品。二是送安全。督促用人單位按照《職業病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等法規政策要求,落實防暑降溫主體責任。組織開展安全檢查和事故隱患、職業危害排查治理,加強對農民工比較集中的勞動密集型代工企業、建筑工地、露天高溫和密閉缺氧作業場所的監督檢查。加強高溫條件下的安全生產培訓。組織醫療志愿者隊伍,深入企業和施工現場,宣傳暑期防病知識,開展職業健康檢查和心理咨詢等活動,保障職工在夏季生產勞動過程中的安全與健康。三是送法律。向“群體”贈送《職業病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》《職業危害防治知識職工普及讀本》等安全生產相關法律法規讀本和宣傳資料,提高職工維護自身安全與健康合法權益的意識和能力。
點穴式凝聚,強化服務驅動。
一是以慶祝建黨100周年為主線,廣泛開展以黨史為重點的“四史”宣傳活動和舉行黨史學習教育專題宣講會,講黨史學習教育送至“群體”的“手中”。同時利用“快遞小哥”流動性強特征,將“快遞小哥”變身“黨史傳遞者”,推出“黨史快遞”二維碼,借“快遞小哥”之力,把身邊鮮活的黨史故事傳遞到全區各個角落,形成“一碼一故事,隨時隨地學”的良好氛圍。二是開展“入會有禮”活動,給快遞員、送餐員等“群體”贈送“入會愛心禮包”,增加“會”對群體的吸引力,“家”對群體的溫度感。組織“一式”(組織集中入會儀式)、“一誓”(組織集體宣誓)為載體,增強會員的歸屬感。三是結合“群體”工作特點,著力提升職工隊伍整體素質,組織行業內職工開展技能培訓,深化各行業職工技能競賽活動,加強企業民主管理,促進“群體”行業的勞動關系和諧穩定。四是“定制化” 暖心保障再擴容。堅持“溫度”與“厚度”并重,“厚度”與“服務”相結合,將就業服務、法律援助、金秋助學、困難職工幫扶救助送溫暖工程向“群體”靠攏,同時積極開展文體活動,打造幫扶工作“綠色通道”,切實為“群體”職工辦實事、做好事、解難事,讓他們更有歸屬感、獲得感、幸福感。今年區總工會開展“溫暖冬日、情系一線——快遞小哥暖心行動”慰問活動。此次慰問給快遞小哥們帶來了一些生活用品和防疫物資,涉及全區多家快遞企業的一線快遞人員XXX人。
關鍵詞:基層工會 財務會計管理 規范化
為深入貫徹落實科學發展觀,全面推進工會財務會計管理規范化,切實提高工會財務會計管理水平,收好、管好、用好工會經費,為工會工作的開展提供可靠的物質保障,2009年全國總工會按照《會計法》、《會計基礎工作規范》、《工會會計制度》以及全國總工會的有關規定制定并印發了《工會財務會計管理規范化》,為切實加強各級工會財務會計管理,規范財務會計行為,提高資金使用效率,保證資金安全提供了依據。并要求自2010年至2012年用3年的時間,使各級工會財務會計管理達到規范化的要求,并在此基礎上不斷完善規范化工作。根據這一部署,各級工會廣泛開展工會財務會計管理規范化建設活動,認真組織貫徹落實,對工會財務會計管理規范化實施考核、驗收。
背景:基層工會財務會計管理中存在的問題:
一些基層工會未按規定設置會計機構,配備會計人員時也比較隨意;在財務管理、會計核算方面,未按規定建立、健全財務會計管理制度,工會經費的收繳、劃撥不及時,工會經費收支無計劃或計劃性不強,違背不相容職務相分離原則,費用支付依據不完備、缺乏合法性,大量使用現金、忽視資金的安全,會計業務處理不及時,使用虛假原始憑證、會計信息不真實,形成的會計資料未按國家規定整理歸檔、會計資料不連續甚至流失的現象等等。
結合實際工作,本人認為要切實加強基層工會財務會計管理規范化應著重做好以下幾個方面的工作:
一、在會計機構的設置和會計人員的配備上:
1.應根據《工會會計制度》《工會財務會計管理規范》的要求,設置財務會計機構、配備具有一定政治業務素質的專兼職會計人員或者委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。
2.設置會計人員工作崗位,明確崗位職責,會計人員調動或離職應辦理交接手續。
3.基層工會會計人員必須持有會計從業資格證書,每年必須接受繼續教育培訓。
二、在財務會計管理上:
1.應根據財務會計業務的需要,建立健全內部財務會計管理制度,主要包括:收支預(決)算制度、貨幣資金管理制度、票據管理制度、財務收支管理制度、專項資金管理制度、債權債務管理制度、賬務處理程序、內部會計控制制度、經費定額(包干)管理制度、財產清查制度、財務會計分析制度、會計人員崗位職責、會計檔案管理制度等。
2.根據有關制度規定,及時、足額上繳工會經費,劃撥留成經費,經費的收入、支出符合有關規定。
3.嚴格執行《工會預算管理辦法》,按規定程序編報、審批工會經費收支年度預(決)算(包括調整預算),認真組織預算的執行,各項收入、支出應全部列入預(決)算,年度預算、決算按照規定程序審核、報批。
4.按照《現金管理暫行條例》、《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《支付結算辦法》等辦理貨幣資金的收支業務。基層工會不得將工會經費以個人名義在金融機構存儲,不得擅自多頭開設銀行賬戶,不得出租出借工會銀行賬戶,沒有私設“小金庫”或賬外設賬的行為。
5.按照內部會計控制制度的規定,堅持不相容職務相分離原則:出納人員不得兼任稽核、收入、支出、債權債務賬目登記和會計檔案的保管,不得由一人辦理貨幣資金業務的全過程,不6.得由一人保管支付款項所需全部印章等。
按照財務收支管理制度的規定,建立經費收支處理程序和授權審批制度,重大開支須經過集體研究決定,財務審批實行“一支筆”審批制度。
7.嚴格執行上級和地方財政、工會的有關規定,從上級工會、銀行統一購領、使用和保管票據(包括發票、收據、銀行票據和《工會經費收入專用收據》等)。
8.根據資產管理的有關規定,建立和完善資產管理制度,設置專門機構或配備專職人員,對工會資產按照制度要求進行管理和運作,加強工會資產清查工作,防止工會資產流失。
三、在會計核算、會計報表和會計檔案上:
1.原始憑證的格式、內容、填制方法、審核程序等要符合規定要求。
2.記賬憑證內容、填制方法、所附原始憑證、科目運用、錯賬更正、裝訂等符合會計法規要求。
3.會計賬簿(包括總賬、明細賬、日記賬、輔助賬、備查賬等或基層工會經費收支日記總賬)的設置和使用符合《會計法》和《工會財務會計制度》的要求。
4.按規定做好結賬工作,做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符,保證工會資產安全完整。
5.會計報表數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報送及時。
6.會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料應按照國家規定,定期整理歸檔、妥善保管,調閱和銷毀符合規定手續,確保會計信息安全完整。
參考文獻:
[1]《中國工會財會》,2011年5期
一、加強基層工會工作制度建設。按照市委提出的“創新工作年”的要求,區教育工會制定并印發了《基層工會工作職責》、《基層工會文書檔案管理辦法》、《關于在全區教育系統開展工會工作競賽的通知》三個文件,以利于基層工會工作有章可循。新建了航天小學工會,為六中等四個基層工會辦理了換屆選舉及移交手續,協助后產辦等三個工會辦理了工會法人資格證書。
二、積極開展困難教職工的幫扶活動。區教育工會建立了190戶困難職工檔案,*年春節前夕,慰問了61個基層工會的123戶困難職工,為每戶送去了400元慰問金,還陪同局領導到市區醫院慰問生病住院的教職工和上門慰問離退休老同志20人次,區教育工會開展了“20*勞模關愛周”活動,對全區教育系統的十一名勞模進行了慰問,(并在*日報作了報導)。*年春節期間籌措、使用幫扶(慰問)金共計53600元。
積極協助困難教職工爭取市、區困難職工幫助中心的支持,今年上半年,區困難職工幫扶中心共幫扶我區困難教職工11名,計1*00元,市幫扶中心幫扶困難教職工6名,計4500元。女學街小學一名困難女教職工獲區總工會贈送“女職工大病互助險”一份。
另外,協助部分基層工會辦理“四川省職工住院互助保險計劃”和“女職工大病互助保險計劃”,幫助十初中和農小各一名女教職工索賠每人一萬元。
三、積極參加市區總工會組織的各項活動,并取得較好成績
1、區教育工會獲區總工會2007年工會工作競賽一等獎。
2、區教育工會獲區總工會表彰2007年區職工民主管理先進單位,二中梁國平等9人獲區總工會表彰民管先進個人稱號。
3、組織青年街幼兒園教師參加市總工會“慶三八、創和諧”家庭才藝展示獲第一名。
4、區教育工會推薦人民路小學齊治功參評市勞模獲市表彰勞動模范。
5、獲省教科文衛工會表彰優秀工會工作者一名。
6、向市推薦青幼、二中、六中為工人先鋒號表彰單位。
**今年三十二歲,黨員,大專,工齡十四年,現任**市郵政局工會干事。在工會工作中,她憑著對工會工作的執著和熱愛,在上級領導的領導下,心系企業發展,緊緊圍繞企業的中心工作,認真開展工會工作及女工工作,并不斷完善工會基礎建設,取得了顯著的成效。幾年來,先后榮獲:全省郵政系統演講“第一名”、全省郵政工會系統“優秀信息員”、**省女職工工作理論征文“優秀獎”、全區先進工作者“標兵”、**市“四五普法”標兵、**市共青團“優秀團干部”、**市“優秀婦女干部”、**市“優秀女工工作者”、全市郵政系統“優秀宣講員”、省郵政系統“素質工程先進個人”、**省廣播主持人大賽**賽區三等獎,多年榮獲先進工作者、優秀工會干部等榮譽。并于XX年、XX年,分別考取了全國經濟師初級、中級資格證。
一、加強自身建設,為適應時代步伐而更好的開展工會工作。
在工作中她認識到,社會的不斷進步和郵政企業的改革與發展,對職工的素質要求也越來越高,只有不斷學習、不斷充電,才能為企業發展做出應有的貢獻。在工作中她堅持每天學習一小時,每年研讀一本,為了提高自身建設,她參加了電大金融班的學習,并考取了大專畢業證,通過努力她又考取了全國職稱經濟類初級、中級經濟師資格。在思想建設中,她積極學習黨的方針、路線,在學習實踐科學發展觀期間,她經過細致研究編寫了與企業發展相結合的演講稿,并作為一名宣講員在全區范圍內進行講解,受到一致好評。在黨的十七屆四中全會大勝利召開時,她認真學習了相關材料,并認真的做了筆記。 事跡材料網
二、扎實工會日常基礎管理工作,使工會工作向規范化、標準化邁進
郵政優秀員工先進事跡材料
**市郵政局是一個大型企業,職工壹千余人,自**調入工會部門后,首先把工會會員、困難職工全部納入微機管理,并把相關的工會基礎材料全部裝訂成冊,整理裝檔,使工會的基礎管理工作達到規范化、材料管理檔案化、日常工作標準化。在XX年,全省女職工素質工程經驗交流會中,**市郵政局工會的基礎資料管理及檔案規范化管理被省郵政工會領導及十三個地市的相關領導及市總工會領導給予了高度平價,并以此作為“典型”在全省十三個地市中廣泛推廣學習。
三、全面開展“素質提升工程”,確保各項活動有序開展。
作為女工委員,在女職工素質工程啟動之時,經過細致分析**地區女職工情況,編制下發了《女職工行為規范》、《女職工素質工程三年、五年規劃》等多項文件,并在全區各車間工會全部推行了“女職工三冊一卡”,及“女職工干部管理檔案”,從而確保了**地區“女職工素質工程”的實施與開展。在全省剛推行女職工營銷服務沙龍時,一切都處于朦朧狀態,**經過精心調查,編制起草的《**市郵政女職工營銷服務沙龍章程》及《管理辦法》被省局工會公布在**省郵政工會網頁上在全省進行推廣。XX年**市郵政局被國家總工會評為“素質工程優秀組織單位”,**同志也在這幾年素質工程活動中分別榮獲全市、全省郵政系統“素質工程”先進個人、“素質工程”標兵稱號。 事跡材料網
四、開展多種多樣文體活動,積極調動廣大職工的工作積極性與參與性。
(一) 夯實基礎,強化工會組織建設。一是以新建企業工會組建為重點,以農民工為主要對象,力爭實現工會組織“全覆蓋”。二是抓好工會規范化建設,力爭再創十家示范工會。認真貫徹《企業工會工作條例》,要求新建企業工會按法定程序產生工會班子。繼續開展示范工會創建活動,確保工會建立一個,鞏固一個,發揮作用一個。三是通過工會干部培訓,加強工會干部能力建設。以企業工會干部為培訓主體,結合企業實際安排培訓內容,組織1—2期工會干部業務培訓,逐步完善工會各項工作責任制度。
(二)機制創新,強化職工維權工作成效。一是在完善維權機制上下功夫。不斷完善勞動關系預警疏導機制,;建立不穩定因素排查、調處臺帳;完善協調機制,發揮工會組織員作用,建立工會維權服務站,及時掌握、調查、分析勞資矛盾。二是健全集體協商工作機制,實現維權和維穩“雙促進”。一是把維權“關口”前移,聯合勞動部門抓好勞動合同的簽訂工作;二是聯合勞動部門抓好平等協商集體合同和工資協商機制,促進提高簽訂率和履約率;三是積極與司法部門合作開展無償法律援助模式。三是推動民主管理和企務公開的規范化建設。認真抓好非公企業企務公開民主管理的試點工作;廣泛開展“月約談”活動和員工與企業主“月對話”活動,研究制定“月約談”制度和“月對話”制度。
(三)圍繞中心,強化工會在經濟社會發展作為。一是大力開展勞動技術、勞動知識競賽活動。搞好技術練兵、技術比武和技術革新,積極引導企業工會開展崗位技能比武;繼續爭取獎勵資金,舉辦全街道的勞動技能大賽,鼓勵企業職工積極開展技術革新。二是繼續開展“勞務工大講堂”活動, 提升職工技能和素質。著力推進以技能競賽、職工培訓、技術鑒定一體化的職工技能提升計劃。督促企業開展員工培訓,做到有計劃、有記錄、有成效。