財務(wù)制度制定的意義精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)制度制定的意義范文

一、舊財務(wù)制度下公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理使用中問題突出

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作力度不夠

醫(yī)院的管理者對固定資產(chǎn)管理重視不夠，對固定資產(chǎn)管理力度不強(qiáng)，造成固定資產(chǎn)管理工作一直是醫(yī)院財務(wù)管理工作中最薄弱的一環(huán)。在我國，許多醫(yī)院無論是管理高層，還是具體的固定資產(chǎn)管理人員，缺乏科學(xué)管理固定資產(chǎn)的意識和技能，這在一定程度上造成了對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范以及固定資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在較大的偏差。再加上管理人員重視財務(wù)收支管理，輕視對醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，使固定資產(chǎn)管理工作無論是在制度上還是具體工作上都存在諸多漏洞。例如，有的單位由于管理人員對醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展缺少前瞻性，對醫(yī)療設(shè)備的實際情況缺少科學(xué)和必要的調(diào)查，為了突出政績，盲目地、不切實際地采購固定資產(chǎn)，使購入的醫(yī)療設(shè)備使用周期短，淘汰率高，貶值速度快，造成大量固定資產(chǎn)的閑置和浪費。也有些單位重視采購、輕視對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)，使固定資產(chǎn)故障頻發(fā)，再加上舊制度中沒有強(qiáng)制要求對固定資產(chǎn)計提折舊，使固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)資金儲備不夠，造成了對固定資產(chǎn)維修不及時，小毛病拖成大故障，甚至提前報廢，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命，妨礙了醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。還有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)的報廢沒有程序性的規(guī)定或者對固定資產(chǎn)的報廢和處理程序執(zhí)行不嚴(yán)等，增加了舞弊的風(fēng)險，可能給單位造成不必要的損失。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)歷史記錄資料不完整，甚至缺失的現(xiàn)象嚴(yán)重

許多醫(yī)院沒有對固定資產(chǎn)建立相應(yīng)的檔案，在其采購、使用、報廢環(huán)節(jié)沒有相應(yīng)的記錄，尤其對固定資產(chǎn)的采購資金來源、購入時間、預(yù)計使用年限、已使用年限、管理和使用的責(zé)任人等資料缺少相應(yīng)的記載，即使有記錄資料的，也因為記錄的內(nèi)容過于簡單，缺少要點和針對性，而無參考利用價值，給醫(yī)院相關(guān)部門的固定資產(chǎn)統(tǒng)計和核算設(shè)置了障礙，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的出現(xiàn)。例如，對于小型便攜式醫(yī)療設(shè)備的管理，由于這些器材數(shù)量多、價值高、管理分散，工作中亂借亂用現(xiàn)象普遍，醫(yī)院又沒有制定相應(yīng)的保管使用制度，科室人員隨意借用，而不做相應(yīng)的借用和歸還情況記錄，經(jīng)常造成醫(yī)療設(shè)備丟失，對醫(yī)院的財產(chǎn)造成損失。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算方式不合理、不及時、不科學(xué)

由于醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)核算制度陳舊，再加上核算人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不過硬，因而造成固定資產(chǎn)入賬價值不合理，固定資產(chǎn)增減變動的憑證未及時入賬;應(yīng)設(shè)立的固定資產(chǎn)卡片未設(shè)立，應(yīng)注銷的卡片不注銷;固定資產(chǎn)備查簿登記的內(nèi)容過于簡單，字跡潦草不清，記錄術(shù)語不專業(yè);流動性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)(如運(yùn)輸工具)的執(zhí)照、房地產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)證明不齊全;固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)總賬、實物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實相符等。另外，因為沒有對固定資產(chǎn)計提折舊，醫(yī)院仍按照固定資產(chǎn)的原始價值入賬，隨著使用時間的延長，固定資產(chǎn)的損耗和貶值增大，剩余價值減少，使固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值嚴(yán)重不符。醫(yī)院使用的精密的醫(yī)療器械，維修費用高，不計提折舊也不利于醫(yī)院積累充足的維修基金，滿足設(shè)備維修的需要，阻礙了醫(yī)療工作的順利開展。

二、利用新舊醫(yī)院財務(wù)制度銜接的機(jī)會，彌補(bǔ)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中的漏洞，提高固定資產(chǎn)的使用效率

1.加大對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員及核算人員的資產(chǎn)管理意識和責(zé)任心

為了做好新舊醫(yī)院財務(wù)制度的銜接和過渡。首先，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的管理人員進(jìn)行職業(yè)操守和新知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和知識水平;邀請有關(guān)固定資產(chǎn)管理方面的專家通過舉辦講座等多種形式對醫(yī)院管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理重要性知識的普及，提高管理人員對固定資產(chǎn)管理的重視度和工作水平;加強(qiáng)監(jiān)督，采用公開招標(biāo)和專家論證的方式采購固定資產(chǎn)，單位的審計人員要對整個采購流程進(jìn)行全程監(jiān)督，減少不必要的損失和舞弊的發(fā)生。

2.全面清查醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，完善備查簿及相關(guān)歷史資料的記錄，并妥善保管

醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用新舊醫(yī)院會計制度對接的機(jī)會，首先對醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的數(shù)量、名稱、價值、 采購資金來源、已使用年限、尚可使用年限等進(jìn)行全面的核查和實地盤點，對資產(chǎn)備查簿和歷史資料中缺失的部分予以補(bǔ)記，對錄入錯誤的信息予以更正，做到賬賬、賬實相符。其次，新財務(wù)制度別強(qiáng)調(diào)建立固定資產(chǎn)備查簿，它是正確進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的有力依據(jù)，備查簿中要明確記錄賬外資產(chǎn)的詳細(xì)情況，還要對每項固定資產(chǎn)原價中財政補(bǔ)助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的記載，為后續(xù)的固定資產(chǎn)計提折舊、追朔確認(rèn)待沖基金等做好準(zhǔn)備。對于核查中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)報廢而未核銷的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時銷賬，并在備查簿中詳細(xì)記錄報廢原因、經(jīng)辦人及資產(chǎn)名稱等信息，以備查閱。詳細(xì)清查各種資產(chǎn)權(quán)證是否齊全，對于遺失的證照要按規(guī)定程序補(bǔ)齊。另外，對固定資產(chǎn)的采購價格、采購時間以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人等重要信息要做詳細(xì)記錄，以便進(jìn)行監(jiān)督和追責(zé)。以上資料要有專人保管，不得遺失和銷毀。

3.深入準(zhǔn)確地理解新醫(yī)院財務(wù)制度，使用科學(xué)合理的方法對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算

新的制度對固定資產(chǎn)的核算做了詳細(xì)的規(guī)定，財會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，尤其要注意新舊制度中固定資產(chǎn)核算方式變化部分的會計處理。例如，對于原舊制度中當(dāng)作固定資產(chǎn)核算，但達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資產(chǎn)的余額轉(zhuǎn)入新賬中的庫存物資科目核算;對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，因出售、報廢、毀損等原因已轉(zhuǎn)入清理但尚未從原舊賬核銷的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的余額和固定基金科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中的固定資產(chǎn)清理科目，會計分錄為：借固定資產(chǎn)清理，貸固定資產(chǎn)，同時借固定基金、貸固定資產(chǎn)清理;在執(zhí)行新制度后發(fā)生的相關(guān)清理費用以及取得的清理收入等，也通過新賬中的固定資產(chǎn)清理科目核算;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行新制度前所有在賬的固定資產(chǎn)(新舊轉(zhuǎn)賬時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理庫存物資科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外)賬面余額中由財政補(bǔ)助，科教項目資金形成的金額追朔確認(rèn)為待沖基金對于個別符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件、價值較高或者領(lǐng)用報廢相對集中的醫(yī)用耗材，可采用五五攤銷法，即領(lǐng)用時攤銷賬面價值的50%，報廢時攤銷剩余的50%進(jìn)行核算等。

4.完善固定資源的使用制度，加強(qiáng)對臨床一次性高值耗材的管理

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)使用制度，定期盤點并編制固定資產(chǎn)匯總表，年終聘請有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計，出具審計報告，作為醫(yī)院改進(jìn)資產(chǎn)管理工作的依據(jù)。建議對醫(yī)院臨床上經(jīng)常使用的、價值較高的一次性耗材的使用納入固定資產(chǎn)管理的范疇，加強(qiáng)管理，要建立一次性高值耗材領(lǐng)用及使用表，記錄價值達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的一次性耗材的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、領(lǐng)用和使用的情況及使用者的姓名和使用數(shù)量，并在患者病程記錄中予以相應(yīng)記載，審計人員定期或不定期地予以審查，以杜絕舞弊的發(fā)生，保證醫(yī)院的醫(yī)療收入不被個人侵吞。

第2篇：財務(wù)制度制定的意義范文

醫(yī)院資產(chǎn)按其流動性分為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占絕對比重，是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是反映醫(yī)院綜合經(jīng)濟(jì)實力、物質(zhì)技術(shù)力量和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算,對于促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理規(guī)范化，保障醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動的順利進(jìn)行，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保證醫(yī)院財務(wù)信息的真實性，使醫(yī)院國有資產(chǎn)更好地服務(wù)社會具有重要意義。本文對新舊醫(yī)院財務(wù)、會計制度下固定資產(chǎn)管理與核算進(jìn)行了對比分析。

一、新舊醫(yī)院財務(wù)制度下固定資產(chǎn)管理的對比

（一）固定資產(chǎn)的概念、分類及計價的對比

1、固定資產(chǎn)的概念

新制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

舊制度下，固定資產(chǎn)，是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院為開展醫(yī)療服務(wù)活動購置和建設(shè)上述各種房屋設(shè)備、儀器的投資，形成固定基金，而固定基金的實物形態(tài)則是固定資產(chǎn)。

由于新制度下固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)提高，舊制度中作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。

2、固定資產(chǎn)的分類

新制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。醫(yī)院的圖書參照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，不計提折舊。

舊制度下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)按照其自然屬性，結(jié)合經(jīng)濟(jì)用途和使用情況，共分五大類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn)。

3、固定資產(chǎn)的計價

舊制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的計價采用以下兩種標(biāo)準(zhǔn)：（1）原始價值（又稱歷史成本、固定資產(chǎn)原值）；（2）重置完全價值（又稱現(xiàn)時成本重置價值）。而新制度下，固定資產(chǎn)按實際成本計量，從而使醫(yī)院的收入與費用配比更合理，醫(yī)院經(jīng)營成果的核算更真實。

（二）固定資產(chǎn)管理的對比

舊制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)按其賬面價值的一定比率計算提取修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。具體比率由醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限核定，且一經(jīng)確定，除有特殊情況外不得隨意變動。

新制度下，醫(yī)院原則上應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計提折舊。醫(yī)院計提固定資產(chǎn)折舊不考慮預(yù)計凈殘值。這樣，“累計折舊”科目和“固定資產(chǎn)”科目相抵后就是醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，從而真實地反映了醫(yī)院的財務(wù)狀況。

（三）固定資產(chǎn)處置的對比

舊制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的清理報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷，其變價凈收入轉(zhuǎn)入修購基金。其弊端是醫(yī)院固定資產(chǎn)處置隨意，報廢固定資產(chǎn)清理不及時，造成賬實嚴(yán)重不符。

新制度下，醫(yī)院出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)對外投資，或無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)時，應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。從而保證了醫(yī)院國有資產(chǎn)的保值增值。

二、新舊醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)核算的對比

（一）新舊制度銜接有關(guān)固定資產(chǎn)的核算

新制度設(shè)置了“固定資產(chǎn)”科目，核算醫(yī)院固定資產(chǎn)的原價。由于固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)的提高，原作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度要求轉(zhuǎn)為低值易耗品。在新舊會計制度銜接過程，應(yīng)根據(jù)新的固定資產(chǎn)目錄，結(jié)合固定資產(chǎn)清理狀態(tài)，對原賬“固定資產(chǎn)”科目分別做以下會計核算：

1、達(dá)不到新制度下固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)借記新賬“庫存物資”科目，貸記原賬“固定資產(chǎn)”科目，同時，借記原賬“固定基金”科目，貸記新賬“事業(yè)基金”科目； 對已領(lǐng)用出庫的，還應(yīng)同時借記新賬“事業(yè)基金”科目，貸記新賬“庫存物資”科目。

2、符合新制度下固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，因出售、報廢、毀損等原因已轉(zhuǎn)入清理但尚未從原賬核銷的，應(yīng)借記新賬“固定資產(chǎn)清理”科目，貸記原賬“固定資產(chǎn)”科目，同時借記原賬“固定基金”科目，貸記新賬“固定資產(chǎn)清理”科目。

3、符合新制度下固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)且未轉(zhuǎn)入清理的，應(yīng)將相應(yīng)余額直接轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。

（二）新舊制度下固定資產(chǎn)核算的對比

新醫(yī)院會計制度取消了“修購基金”、“固定基金”科目，增加了“累計折舊”、“固定資產(chǎn)清理”、“待沖基金”科目。為了核算、反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增減變動和結(jié)存情況，設(shè)置了“固定資產(chǎn)”科目，核算醫(yī)院固定資產(chǎn)的原價。同時，醫(yī)院應(yīng)對除圖書外的固定資產(chǎn)計提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本?，F(xiàn)就新舊制度下固定資產(chǎn)的核算對比如下：

1、固定資產(chǎn)取得的核算

舊制度下，醫(yī)院購入固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)資金的不同來源，分別借記“醫(yī)療支出”、“藥品支出”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“銀行存款”科目；同時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。固定基金一般應(yīng)與醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值相等。

由于舊制度沒有明確規(guī)定列支方法，在實際操作中，有的醫(yī)院發(fā)生大量的資本性支出，從修購基金和事業(yè)基金中列支，有的醫(yī)院從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即直接列入當(dāng)期成本。提取修購基金時，借記“醫(yī)療支出”、“藥品支出”等科目，貸記“專用基金——修購基金”科目。這種核算方法，必然造成支出的加大，是成本的一種虛增。這樣，醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余會受到很大的影響，從而影響醫(yī)院財務(wù)信息的真實性。同時，固定資產(chǎn)計提修購基金，醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項目只反映原值，不能反映固定資產(chǎn)使用過程中提取的修購基金，由此形成的固定資產(chǎn)總額、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)總額和資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)失真。

新制度下，為了將醫(yī)院使用財政補(bǔ)助、科教項目收入和自有資金形成的固定資產(chǎn)區(qū)別開來核算，新設(shè)置了“待沖基金”科目。醫(yī)院使用自有資金購入固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目；使用財政補(bǔ)助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補(bǔ)助支出”、“科教項目支出”科目，貸記“財政補(bǔ)助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。按月提取固定資產(chǎn)折舊時，按照財政補(bǔ)助、科教項目資金形成的金額部分，借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目；按照自有資金形成的金額部分，借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”（醫(yī)療及其輔助活動用固定資產(chǎn)）、“管理費用”（行政及后勤管理部門用固定資產(chǎn)）、“其他支出”（經(jīng)營出租用固定資產(chǎn)）等科目，貸記“累計折舊”科目。

2、固定資產(chǎn)處置的核算

醫(yī)院固定資產(chǎn)處置，主要包括出售、報廢、毀損、對外投資、調(diào)出和捐贈等。醫(yī)院發(fā)生上述業(yè)務(wù)，應(yīng)分別不同情況，進(jìn)行核算。下面僅對新舊醫(yī)院會計制度下

固定資產(chǎn)出售、報廢、毀損的核算進(jìn)行對比。

第3篇：財務(wù)制度制定的意義范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè)財務(wù)制度；有效性；執(zhí)行力；關(guān)鍵影響因素；作用路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201707226

嚴(yán)格上說，公司的財務(wù)并不完全屬于公司的內(nèi)部事務(wù)，也涉及外部的對外管理，企業(yè)的財務(wù)對公司內(nèi)外的業(yè)務(wù)運(yùn)行都有著重要的意義，目前大部分公司的財務(wù)基本上都是“要怎么做”“按什么要求做”“做成怎樣”，總的來說，都是非常被動的，也是這樣“被執(zhí)行”的尷尬情況，造成了財務(wù)制度效率低下，監(jiān)督審計等風(fēng)控成本增加。在以往的研究中，也有很多學(xué)者提出過比較有意義的研究，包括了制度生產(chǎn)、制度的貢獻(xiàn)、內(nèi)控有效性等。但這些研究更多的是對制度績效的關(guān)注，而對影響有效性的因素和作用路徑提得比較少。本文將根據(jù)我國企業(yè)的實際情況，對財務(wù)制度生成的有效性和執(zhí)行的有效性結(jié)合起來進(jìn)行探討。

1 企業(yè)財務(wù)制度的理論

所謂財務(wù)制度是指各級政府財政部門制定的、企業(yè)組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系的行為規(guī)范，以及企業(yè)根據(jù)財政部門制定的財務(wù)制度制定的內(nèi)部財務(wù)制度，企業(yè)的財務(wù)制度為企業(yè)員工行為提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。

2 我國企業(yè)的財務(wù)制度現(xiàn)狀

（1）企業(yè)的經(jīng)營者對企業(yè)的財務(wù)制度并不重視，普遍存在制度不健全、不完善的情況，對我國大部分企業(yè)來說，很多時候管理者把財務(wù)管理的權(quán)力都集中在一人手中，管理隨意，大部分時候以自己的意志為行動標(biāo)準(zhǔn)，缺乏監(jiān)督和管理；而且有些企業(yè)是家族企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會由“自己人”擔(dān)任，財務(wù)部門獨自為政，部門之間沒有有效溝通，也沒有相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)，沒有完整的財務(wù)制度和財務(wù)管理體系。

（2）財務(wù)人員不專業(yè)，管理崗位職責(zé)不明確，沒有崗位要求和崗位制約，很多企業(yè)內(nèi)的財務(wù)工作僅限于算賬、記賬、報稅、出報表，沒有其他的財務(wù)任務(wù)和要求，更不要說對財務(wù)人員進(jìn)行績效考核了，所以導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)賬目不清楚、不明確的情況。

（3）企業(yè)經(jīng)營者缺少財務(wù)方面的知識和意識，很多財務(wù)制度都是來自于百度，并不是根據(jù)自己企業(yè)的情況來設(shè)計，所以內(nèi)容并不適合企業(yè)，不全面，程序也不適合企業(yè)自身。

（4）相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度沒有，或者流于形式，而且只有很少的企業(yè)會進(jìn)行企業(yè)預(yù)算，但預(yù)算結(jié)果都不科W、不準(zhǔn)確，總體來說沒有真正起到制約、監(jiān)督的作用。

3 影響企業(yè)財務(wù)制度有效性的因素及我國財務(wù)制度有效性低下的癥結(jié) （1）員工的財務(wù)安全理念：①員工安全自律意識淡薄，而且大部分員工認(rèn)為，提高財務(wù)制度執(zhí)行力的關(guān)鍵在于審批權(quán)限和程序，幾乎沒人認(rèn)為自身安全意識對財務(wù)制度的有效性會有影響；②員工與管理人員對財務(wù)制度有效性的認(rèn)識有偏差，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的重視度是財務(wù)有效性的關(guān)鍵，但企業(yè)管理人員卻覺得主要是員工的因素。

（2）財務(wù)制度的本身設(shè)計是否完善：①管理人員對企業(yè)財務(wù)制度設(shè)計目標(biāo)不明確，而且在財務(wù)工作的制定方面，基本是管理人員說了算，基層人員幾乎不會參與企業(yè)財務(wù)制度的設(shè)計；②實際操作的財務(wù)人員對財務(wù)制度的理解和認(rèn)同不到位，企業(yè)在財務(wù)制度設(shè)計時，基本考慮的是財務(wù)的規(guī)范及行為結(jié)果，不重視財務(wù)人員對制度的理解情況及認(rèn)同情況。

（3）財務(wù)制度的執(zhí)行情況：①企業(yè)大多認(rèn)為，保障企業(yè)財務(wù)安全的有效方法是建立健全的制度。但在實際中，就容易出現(xiàn)要么是領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行執(zhí)行、要么“上有政策、下有對策”的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)公平和效率不能兼得的情況；②企業(yè)風(fēng)險意識不夠，企業(yè)在執(zhí)行過程中監(jiān)控力度不夠，有時候會無法及時發(fā)現(xiàn)問題；③企業(yè)財務(wù)安全制度缺乏相應(yīng)的績效考核機(jī)制和檢測機(jī)制，做得好做不好，有問題沒問題都一樣。

4 企業(yè)財務(wù)制度有效性的方法路徑

（1）理念方面，財務(wù)安全理念的作用路徑。財務(wù)安全理念對財務(wù)管理有著監(jiān)督、風(fēng)險防范的作用，而且會影響到財務(wù)管理和財務(wù)決策，打造財務(wù)安全理念對財務(wù)管理人員的心理定位、思維方法、員工的價值取向、道德操守等都有著不可小覷的影響，財務(wù)安全理念主要通過以下幾方面影響財務(wù)制度的有效性：①員工對制度的認(rèn)同情況，能否堅定不移地認(rèn)可及執(zhí)行財務(wù)制度，首先要看人們對這些制度規(guī)范的重視程度和認(rèn)可程度；②企業(yè)管理人員的重視度，任何制度的執(zhí)行都是從上而下的，要進(jìn)行良好的財務(wù)安全理念的推行，必須要有絕對權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重視，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，這樣將更好地提高制度績效；③對制度的剛性認(rèn)識方面，要想做好真正的財務(wù)管理，就要做到“軟硬兼施”，樹立企業(yè)員工對制度的剛性認(rèn)識，避免管理層的官本位思想導(dǎo)致的選擇性執(zhí)行行為。

（2）萬事都需要有個好的開頭，方可水到渠成，要想財務(wù)制度能夠有效地執(zhí)行，首先在設(shè)計的時候就必須要結(jié)合企業(yè)實際情況，從制度的完整性、合理新、嚴(yán)密性進(jìn)行衡量。財務(wù)制度設(shè)計對財務(wù)制度有效性的影響主要有以下三方面：①企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營環(huán)境情況改變而進(jìn)行的制度的修訂頻率；②在制度設(shè)計時對相應(yīng)崗位的權(quán)利、責(zé)任的清晰劃分。做到科學(xué)合理，既不能只講究權(quán)利，也不能只講究責(zé)任，否則會出現(xiàn)一人獨大或者漠不關(guān)心的情況；③科學(xué)合理的薪酬管理制度，通過規(guī)范的薪酬及福利制定、發(fā)放、晉升等途徑向員工灌輸財務(wù)安全理念，強(qiáng)化員工的財務(wù)安全理念，既保證了員工的利益，又保證了企業(yè)的財務(wù)安全。

（3）執(zhí)行才是根本，不管多好的制度，要想達(dá)到財務(wù)目標(biāo)必須要執(zhí)行下去才行，在執(zhí)行過程中會遇到這樣那樣的問題，通過執(zhí)行才能發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)制度設(shè)計中的不足，并通過不斷貫徹調(diào)整來提高財務(wù)制度的效能，就財務(wù)制度執(zhí)行過程中影響到財務(wù)制度有效性的作用路徑有：①相關(guān)人員在執(zhí)行過程中的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實施等自我加強(qiáng)機(jī)制，通過對員工自身的能力、意識的改變來加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)制度的有效性；②企業(yè)財務(wù)制度運(yùn)行是一個長久的過程，要想企業(yè)財務(wù)制度能高效地運(yùn)行，必須要有反饋、有監(jiān)控，對在執(zhí)行過程中的問題進(jìn)行反饋，對整個執(zhí)行過程進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控規(guī)避，對制度的執(zhí)行起到防護(hù)、調(diào)節(jié)，避免出現(xiàn)執(zhí)行偏差，導(dǎo)致惡劣的后果；③設(shè)置有效的懲罰制度和方案，以對執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對失誤的地方進(jìn)行懲罰，以此來提高員工的違規(guī)成本，提高員工的意識，降低風(fēng)險。

5 結(jié) 論

總之，有效的財務(wù)制度不僅僅是一項制度，而且表現(xiàn)為企業(yè)全員的安全理念、責(zé)權(quán)分明以及能夠自動健康地進(jìn)行自我運(yùn)行的財務(wù)制度幾個方面，并且有效的財務(wù)制度會根據(jù)企業(yè)的實際情況的變化而不斷調(diào)整，使制度能隨著企業(yè)實際情況的改變而改變，在執(zhí)行的過程中不斷強(qiáng)化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況從多方面入手，建立全面的管理體制，采用先進(jìn)的管理辦法，充分發(fā)揮財務(wù)制度在企業(yè)管理中的有效性。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：財務(wù)制度制定的意義范文

財務(wù)制度文化是財務(wù)文化的重要組成部分，它以精神文化為基礎(chǔ)，以財務(wù)管理規(guī)章制度為載體，是文化中的顯性因素，在財務(wù)文化的三個層次中，制度文化起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)財務(wù)制度文化建設(shè)，對于保障財務(wù)管理依法、科學(xué)、高效、和諧有序運(yùn)行，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，制約各種消極因素和不良行為有著很重要的現(xiàn)實意義。

1.有利于規(guī)范各類財務(wù)行為，保證財務(wù)管理工作依法開展。

財務(wù)制度作為規(guī)范財務(wù)活動和財務(wù)行為的規(guī)范性文件，通過法律、部門規(guī)章、管理辦法和管理規(guī)范等多種表現(xiàn)形式，約束著人們的財務(wù)行為，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。

2.有利于提高財務(wù)管理的科學(xué)性，保證財務(wù)管理科學(xué)開展。

財務(wù)制度是日常工作的總結(jié)，并帶有一定的前瞻性，在一定歷史條件下，財務(wù)制度一般反映了近期財務(wù)改革方面的最新成果，可以有效地指導(dǎo)我們的日常工作。

3.有利于提高財務(wù)工作效率，保證財務(wù)管理工作高效開展。

規(guī)范統(tǒng)一會導(dǎo)致高效率。作為規(guī)范性文件和人們普遍遵守的共同準(zhǔn)則，財務(wù)制度的遵守，可以減少人為的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。

4.有利于協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，保證財務(wù)管理工作和諧開展。

財務(wù)部門作為綜合性很強(qiáng)的職能部門，既要和學(xué)校內(nèi)部各部門和師生員工發(fā)生關(guān)系，也要和學(xué)校外部各行政部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)生關(guān)系，和諧財務(wù)的建設(shè)有賴于各方對財務(wù)工作的理解和支持。財務(wù)制度作為財務(wù)管理的手段和依據(jù)，由于其具有法定、規(guī)范、統(tǒng)一的功能，可以減少內(nèi)耗，消除各方誤解，維系各方關(guān)系正常開展。

二、如何構(gòu)建高校財務(wù)制度文化體系

1.要樹立一切管理都是為了服務(wù)的價值觀念。

相對于物質(zhì)文化和精神文化來說，制度文化具有更強(qiáng)的強(qiáng)制力和約束力，在日常工作中，常常被財務(wù)部門和財務(wù)人員當(dāng)成是管理的尚方寶劍，容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務(wù)關(guān)系，如目前中國高校財務(wù)管理中普遍出現(xiàn)的財務(wù)人員和教職工之間、財務(wù)部門和其他部門之間矛盾凸顯的現(xiàn)象。財務(wù)基本職能包括管理、監(jiān)督和服務(wù)，要正確理解管理和服務(wù)的關(guān)系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通過強(qiáng)制讓對方服從，而是通過細(xì)致貼心的服務(wù)最終實現(xiàn)管理對方。因此，高校各項財務(wù)制度的出臺必須堅持以人為本，充分考慮被管理者的利益訴求。

2.要實事求是，依據(jù)自身的特色建立財務(wù)制度。

財務(wù)制度的建設(shè)和實施要和社會組織的文化相適應(yīng)，不同的組織有不同的財務(wù)制度。高校作為非盈利組織，其財務(wù)制度的特點主要是按要求組織預(yù)算收入，財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、財政資金使用績效評估等，與盈利組織通過成本核算，進(jìn)行費用配比的特點有很大的區(qū)別。而且，各高校辦學(xué)歷史、培養(yǎng)學(xué)生的情況、財務(wù)管理水平的高低等也存在著不同，因此，高校在制定財務(wù)制度時，必須考慮高校非盈利的特征和學(xué)校的特殊情況。

3.要根據(jù)情況變化及時修訂相應(yīng)財務(wù)制度。

近年來，隨著國家財政改革的不斷深化，財務(wù)管理的復(fù)雜性有所增強(qiáng)，高校必須適應(yīng)形勢的變化和管理的要求，與時俱進(jìn)，適時修改完善財務(wù)制度。

4.要做好財務(wù)制度的宣傳和解釋工作。

第5篇：財務(wù)制度制定的意義范文

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)會計核算體系；規(guī)范化；實現(xiàn)途徑

社會經(jīng)費的發(fā)展，為高校教育帶來了一些不一樣的改變，高校中的內(nèi)外環(huán)境也逐漸在發(fā)生變化。為了適應(yīng)高校因為改革發(fā)展帶來的全新要求，需要不斷提升提升會計核算體系的規(guī)范化水平。高校財務(wù)會計核算體系的規(guī)范化，不僅能夠保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時也可以推動高校財務(wù)制度的不斷發(fā)展，對各高校財務(wù)制度的規(guī)范化有效提升具有十分重要的積極意義。

一、高校財務(wù)核算體系實現(xiàn)規(guī)范化的意義

（一）有利于提升財務(wù)質(zhì)量

為高校財務(wù)核算提供高質(zhì)量的會計信息，能夠避免會計數(shù)據(jù)信息的不準(zhǔn)確性。在當(dāng)前環(huán)境下，高校的辦學(xué)形式逐漸多樣化，這樣一來，也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款，傳統(tǒng)形式下的高校會計核算體系也不能夠完全與現(xiàn)行高校會計發(fā)展的需求相適應(yīng)[1]。因此，若是繼續(xù)使用傳統(tǒng)形式的會計制度，便會出現(xiàn)會計信息有失準(zhǔn)確性的現(xiàn)象，可比性也會比較小，這也為高校會計核算與高校的發(fā)展帶來了一定的阻礙，對高校中管理部門的管理、高校財務(wù)制度的優(yōu)化等也具有很大的影響。實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化，能夠?qū)⒏咝，F(xiàn)行運(yùn)行狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，同時也保證了高校財務(wù)會計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，為財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的運(yùn)用提供了多元化的支持。

（二）有利于促進(jìn)高校財務(wù)會計制度革新

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)體制與教育制度改革正在不斷深化，高等院校不再是政府部門的附屬，逐漸演變成獨立開展辦學(xué)的法人實體。學(xué)校的主要資金來源為政府撥款，然而它卻不是唯一的來源，還需要籌措多方教育資金。這樣一來，不僅能夠緩解政府部門在財政上的壓力，同時也為高校未來的發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)[2]。隨著高校辦學(xué)資金渠道的增加，學(xué)校中財務(wù)的經(jīng)費結(jié)構(gòu)也愈發(fā)多樣化，數(shù)量也明顯增多，這也為財務(wù)管理增加了一定的難度。傳統(tǒng)財務(wù)核算已不能滿足現(xiàn)代化財務(wù)制度的相關(guān)需求，只有健全的財務(wù)制度才能夠進(jìn)一步明確高校獨立性的法人制度，提升資金統(tǒng)籌的合理性，進(jìn)一步優(yōu)化高校中教育資金的使用率，使各項經(jīng)濟(jì)性項目都能夠發(fā)揮積極作用，同時這也是高校財務(wù)會計核算體系中的本質(zhì)內(nèi)容。

二、高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化實現(xiàn)的影響因素

（一）會計人員專業(yè)素質(zhì)不足

進(jìn)行財務(wù)會計核算體系完善，核心人員是會計人員，會計人員的專業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度是決定財務(wù)會計核算的關(guān)鍵點。然而，當(dāng)前階段的高校財務(wù)部門中呈現(xiàn)出會計核算人員整體專業(yè)素質(zhì)較低的趨勢，一些高校的管理人員為了節(jié)省資金，只是選用親戚負(fù)責(zé)財務(wù)資金的核算。除此之外，一些會計人員的觀念依然停留在傳統(tǒng)階段，所做出的財務(wù)核算無法適應(yīng)現(xiàn)代化的高校財務(wù)會計核算這樣一來，就阻礙了高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的發(fā)展。

（二）高校財務(wù)制度與機(jī)制不完善

為了對財務(wù)各項工作進(jìn)行指導(dǎo)，制定管理制度十分必要。盡管我國目前已經(jīng)有相應(yīng)的會計法對其進(jìn)行支持，也相應(yīng)減少了一些核算方面的問題，然而因為制度本身缺乏更新，一些內(nèi)容仍然較為傳統(tǒng)，并不能為高校的財務(wù)會計核算體系規(guī)范化進(jìn)行有效指導(dǎo)[3]。高校中的內(nèi)部控制部門主要是為了對高校中工作的開展實施監(jiān)管，然而因為各個高校更為重視經(jīng)濟(jì)上的收益，所以在管理模式的創(chuàng)新上依然需要提升，這也為高校內(nèi)部控制的完善帶來了一定的限制。

（三）高校財務(wù)會計核算監(jiān)督制度尚須完善

高校中的財會核算工作監(jiān)督力度不足也是一個主要的問題，缺乏有效的監(jiān)督會直接導(dǎo)致高校財務(wù)核算工作有失真實性。一些高校的管理人員經(jīng)常會將工作的重心放在會計核算上，卻缺乏對于財務(wù)會計核算規(guī)范性監(jiān)督的重視，使得財務(wù)會計的真實性很難體現(xiàn)。

（四）高校財務(wù)會計核算考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不夠規(guī)范化

高校在進(jìn)行財務(wù)管理時，一些會計人員經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)的問題，如建賬不合法、賬目雜亂無章等。導(dǎo)致這些問題的根本原因主要是財務(wù)會計核算的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一，致使財務(wù)信息雜亂，同時也對高校會計核算體系規(guī)范化有一定的影響。一些高校財務(wù)會計核算時并沒有認(rèn)識到財務(wù)核算規(guī)范化的真正意義，加之一些財務(wù)管理人員的專業(yè)性不足，所建立的財務(wù)會計知識架構(gòu)也會比較落后。

三、高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化實現(xiàn)途徑

（一）不斷加強(qiáng)財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)

從事財務(wù)會計的工作人員是完成財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的主要人員，財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)與財務(wù)會計工作質(zhì)量之間存在直接的影響。一方面，對高校中的管理人員要設(shè)置專業(yè)的考核制度，對財務(wù)會計人員實行考核，再結(jié)合考核財務(wù)會計人員的實際工作水平對其展開專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)[4]。除了要幫助他們建立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還要對其專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對于信息技術(shù)的掌握。隨著信息時代的到來，高校中的財務(wù)會計人員務(wù)必要對現(xiàn)代化的管理技術(shù)進(jìn)行熟練的運(yùn)用，掌握全新的會計報稅納稅方式。另一方面，高校中的管理人員也要對財務(wù)會計核算體系的規(guī)范性進(jìn)行深入的認(rèn)識，將管理理念與實際管理工作進(jìn)行融合，通過一定的方式對會計人員工作的積極性進(jìn)行調(diào)動，例如給予薪資方面的補(bǔ)貼或是工作表現(xiàn)好的員工可以享受專業(yè)培訓(xùn)等，從而全面實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化。

（二）優(yōu)化高校內(nèi)部控制管理制度

對高校內(nèi)部管理部門進(jìn)行控制管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，并且對高校財務(wù)會計工作進(jìn)行有序性保證?，F(xiàn)階段，我國現(xiàn)行內(nèi)控管理制度主要涵蓋了以下幾種，即成本核算制度、內(nèi)部審計制度、財務(wù)處理程序制度、財務(wù)會計分析制度等等，以上幾種制度在高校這個具體的環(huán)境下得到落實，才能保證內(nèi)控管理制度對財務(wù)會計核算體系規(guī)范性發(fā)揮作用[5]。結(jié)合我國財務(wù)會計的相關(guān)資料進(jìn)行分析，相關(guān)部門務(wù)必要對高校監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善，全面落實監(jiān)督管理制度。這會對約束財務(wù)管理人員行為發(fā)揮重要的作用，同時也可以強(qiáng)化各個部門之間的監(jiān)督力度，若其中一個部門出現(xiàn)工作失誤，其他部門要及時予以舉報，通過這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外，高校也應(yīng)該設(shè)置財務(wù)會計分析制度，由具體的財務(wù)人員進(jìn)行高校資金與財務(wù)信息的監(jiān)管，通過對財務(wù)會計分析制度的完善便可發(fā)現(xiàn)工作中的不足，及時進(jìn)行整治，不斷提升高校財務(wù)會計工作的效率。

（三）建立并完善財務(wù)會計核算監(jiān)督制度

落實管理制度的主要目的是為了提升財務(wù)管理的效率與作用。高校在發(fā)展的進(jìn)程中，要與自己的發(fā)展情況結(jié)合制定具備科學(xué)性與合理性的管理制度。首先，高校要確定財務(wù)管理部門所負(fù)責(zé)的職責(zé)，并將工作責(zé)任落實到個人，并且明確規(guī)定每個人的從業(yè)資格。其次，高校中的財務(wù)會計工作人員在工作交接的過程中，若出現(xiàn)交接上的問題，也會對財務(wù)會計核算體系規(guī)范性的實現(xiàn)形成一定程度的影響[6]。所以，對會計人員進(jìn)行工作交接必須要有具體的規(guī)定，具體到交接的內(nèi)容與交接的時間與形式。最后，在進(jìn)行管理制度的制定時，也要對財務(wù)會計核算中相關(guān)信息的完整進(jìn)行合理的考慮，擬定合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以免因為信息缺乏完整性影響到財務(wù)會計工作的開展。只有如此，才能夠全面實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算體系的規(guī)范化，使得高校實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）提升會計核算的準(zhǔn)確性

提升會計核算的準(zhǔn)確性，保證考核的規(guī)范化是提升高校財務(wù)水平的有效方式。因此，相關(guān)人員需要從以下幾個方面進(jìn)行落實。（1）當(dāng)前階段，因為制度改革依然處于發(fā)展階段，致使一些財務(wù)人員依然不了解財務(wù)制度中的會計科目內(nèi)容；相關(guān)財務(wù)軟件在更新升級上也有失效率，致使會計核算精確性下降。針對這一現(xiàn)象，可以通過培訓(xùn)的方式，不斷強(qiáng)化財務(wù)人員對于制度的了解，及時掌握財務(wù)軟件的更新，特別是財務(wù)制度落實過程中財務(wù)報表編制的具體時間。（2）高校要及時向有關(guān)人員與部門通知制度的變化，若是一些工作人員因為某些原因無法及時獲知變動，那么高校也要及時對其進(jìn)行通知?？傊?，高校負(fù)有及時通知制度變革的責(zé)任，并依據(jù)高校中教學(xué)、財務(wù)人員專業(yè)及時掌握的實際狀況，對其進(jìn)行合理的介紹。在所制定的新制度中，高校所采用的核算方式是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制進(jìn)行了融合，且將以上兩種制度在高校財務(wù)運(yùn)用的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行了明確。（3）高校與高校之間是具有差異性的。因為主要將績效作為發(fā)展的基本導(dǎo)向，要想實現(xiàn)新財務(wù)制度的落實，務(wù)必要有相應(yīng)的部門對其進(jìn)行保障，所以，財務(wù)會計的監(jiān)督工作要由相關(guān)部門來完成，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，針對一些影響財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的人員要對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

結(jié)語

隨著社會的發(fā)展，我國各高校中的財務(wù)會計工作也面臨著改革，以適應(yīng)不斷變化的財務(wù)會計要求。但是，在實際的工作中依然存在一些不足，阻礙了高校財務(wù)會計核算體系規(guī)范化的發(fā)展。為了解決這一問題，高校管理人員必須要深入分析其中存在的問題，及時予以解決。文章中針對這一點，提出了幾點解決措施，希望能夠為實現(xiàn)高校財務(wù)會計核算規(guī)范化提供相應(yīng)的支持。

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第6篇：財務(wù)制度制定的意義范文

一、新醫(yī)院財務(wù)制度背景下醫(yī)院預(yù)算管理的新要求

（一）強(qiáng)化以新醫(yī)院財務(wù)制度為核心

在新的?t院財務(wù)制度下，醫(yī)院應(yīng)按照最新的制度設(shè)計，實行有效的預(yù)算制度，并加強(qiáng)對預(yù)算計劃的執(zhí)行和管理，突出強(qiáng)調(diào)利用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段進(jìn)行操作。每個醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自己的特色和情況進(jìn)行相對應(yīng)的試點工作，強(qiáng)化把整體的收支納入預(yù)算的管控之中。

（二）科學(xué)有效的進(jìn)行預(yù)算管理

根據(jù)每個醫(yī)院的不同的情況實行科學(xué)的管理手段，強(qiáng)化對以公立醫(yī)院為主的預(yù)算改革，以預(yù)算前中后為基本的指導(dǎo)原則，更加明確的推進(jìn)預(yù)算改革工作，而新財務(wù)制度下提出的具體的實施辦法應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部自身的試點和研究，把試點的經(jīng)驗和研究的結(jié)果報批主管部門，從而實現(xiàn)有效的細(xì)化科學(xué)管理。

（三）加強(qiáng)對預(yù)算的監(jiān)督工作

有效的預(yù)算監(jiān)督是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理的措施，對醫(yī)院的預(yù)算的編制、計劃、執(zhí)行和決算等整個流程實行科學(xué)的監(jiān)督，特別的針對預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等部門，建立其對其的考核和評估機(jī)制，并將結(jié)果提供給領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策。同時，外部監(jiān)督也是不可或缺的，醫(yī)院應(yīng)主動接受人民的監(jiān)督，提高預(yù)算的公開度和透明度。

二、采取精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目預(yù)算

進(jìn)一步改善民生，保障人民群眾的健康權(quán)，逐步解決人民群眾看病難，看病貴的問題是新財務(wù)制度改革的主要目的。各級醫(yī)院必須提高思想上的認(rèn)識，不斷推進(jìn)項目預(yù)算的管理工作，更好地實行精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，使得整個財務(wù)資源和醫(yī)療資源得到高效的配置和流動，從而使得整個醫(yī)院業(yè)務(wù)流程更加科學(xué)、高效。實行新財務(wù)制度下的預(yù)算改革，可以有效降低醫(yī)院的經(jīng)營成本，有效的給人民群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境是實行新財務(wù)制度下預(yù)算改革和精細(xì)化項目管理的任務(wù)所在。

（一）逐步解決項目預(yù)算中的挑戰(zhàn)

1.高效運(yùn)營的預(yù)算管理。預(yù)算編制是非常復(fù)雜和繁重的工作，而目前醫(yī)院的各個單位和科室的預(yù)算編制工作粗糙，沒有科學(xué)性和精準(zhǔn)性，往往是在一定的時間限度內(nèi)提出一份不高效、不完整的預(yù)算編制計劃，同時，預(yù)算的執(zhí)行也具有很多的差別。這些預(yù)算計劃書往往對重大項目的預(yù)算安排缺乏科學(xué)依據(jù)，數(shù)據(jù)說明不充分，理論闡述不全面，預(yù)算的執(zhí)行明顯缺乏對應(yīng)的操作方案。

2.進(jìn)行科研項目預(yù)算編制難度大。醫(yī)院作為擁有專業(yè)科研項目的公共事業(yè)單位，有效地把科研計劃納入整體預(yù)算，而多數(shù)醫(yī)院的科研項目落實不夠，進(jìn)度把握不準(zhǔn)，科研與實際治療水平匹配不合理。很多醫(yī)院的科研項目缺乏真正有效的資金管理和效果評估，科研項目的超支或者不足時有發(fā)生。整體看，科研項目的預(yù)算編制工作存在一定的挑戰(zhàn)，設(shè)備機(jī)械等預(yù)算支出過大，而實驗和研制的預(yù)算分配較少，兩者存在不平衡預(yù)算管理。

3.缺乏科學(xué)有效的績效評價機(jī)制。實施有效的科學(xué)績效評價機(jī)制是對醫(yī)院工作人員的激勵，而目前的醫(yī)院的整體上缺乏合理的預(yù)算監(jiān)督與考核績效評估機(jī)制，使得對某些項目的監(jiān)督和評估流于形式，對項目實施的效果質(zhì)量等得不到科學(xué)的評價考核，對預(yù)算執(zhí)行的績效表現(xiàn)缺乏具體的指標(biāo)。

（二）推動醫(yī)院實施項目預(yù)算精細(xì)化的策略

1.推動建設(shè)預(yù)算項目資源庫。醫(yī)院可以在新財務(wù)制度下通過自我推薦、專家評審等方式對有重大意義和醫(yī)療價值的項目進(jìn)行采取包括技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等支撐在內(nèi)的項目審查和篩選。同時，更加明確的對醫(yī)療事業(yè)發(fā)展有重要意義項目的進(jìn)行優(yōu)先支持，把這些項目的管理真正的做到精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣一來，可以通過與平時的項目管理制度結(jié)合，從而建立預(yù)算項目資源庫。

2.加大對科研項目預(yù)算的精細(xì)化的管理。醫(yī)院必須采取措施，切實有效的保障科研項目的真實性和效果性，且納入整體醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中，明確把醫(yī)療救治和科學(xué)研究結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)化的醫(yī)療可以項目，應(yīng)該把科研項目的申請與執(zhí)行和績效的考核等整個環(huán)節(jié)都納入精細(xì)化操作階段。

3.建立高效的預(yù)算評價體系。必須進(jìn)一步建立健全對醫(yī)院在新財務(wù)制度下對預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)評價體系，通過對醫(yī)院在落實各個項目編制和具體執(zhí)行的各個階段進(jìn)行評估考核，對醫(yī)護(hù)相關(guān)人員的預(yù)算執(zhí)行情況形成合理工作的預(yù)算評價指標(biāo)。

三、互聯(lián)網(wǎng)信息化背景下的預(yù)算管理

信息化的發(fā)展推動著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與到來，醫(yī)院應(yīng)該把預(yù)算管理工作納入信息化管理渠道，建立新財務(wù)制度下的專門信息化預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過對內(nèi)、外信息的集中處理確定預(yù)算編制的具體辦法，加快信息化對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作。

（一）中國預(yù)算管理信息化的基本現(xiàn)狀

實行公立醫(yī)院的預(yù)算管理信息化二十多年以來，我國醫(yī)院的預(yù)算管理的水平與能力不斷的增強(qiáng)，信息化推動醫(yī)院預(yù)算管理從基本的人工預(yù)算與集中分配編制到信息化的電子系統(tǒng)處理管理，這個過程極大的節(jié)約了人工成本，也提高了科學(xué)準(zhǔn)確性。但是隨著新醫(yī)院財務(wù)制度的實施，我國的預(yù)算信息化管理還明顯沒有跟上節(jié)奏，存在信息化預(yù)算管理能力滯后等問題。

（二）在新醫(yī)院財務(wù)制度下，不斷的增強(qiáng)預(yù)算信息化管理能力

1.提高思想認(rèn)識水平。當(dāng)代中國醫(yī)院必須進(jìn)一步的提高信息化的思想認(rèn)識水平，加強(qiáng)對信息化納入預(yù)算管理的重要性認(rèn)識，增強(qiáng)醫(yī)院的思想觀念，制定出臺更加合理的預(yù)算計劃，而整個信息化預(yù)算管理，

因而醫(yī)院必須重視信息化的作用，只有通過全體醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的共同的努力，才可以有效的提升信息化預(yù)算管理能力。全院齊心協(xié)力，通過績效考核的方式，將預(yù)算管理信息化下的計劃建設(shè)貫徹實施。

2.建立良性的預(yù)算管理信息系統(tǒng)。目前，財務(wù)管理信息系統(tǒng)魚龍混雜，其科學(xué)性都有待考究，因此，醫(yī)院在選財務(wù)預(yù)算軟件時須謹(jǐn)慎，首選符合新醫(yī)院財務(wù)制度要求的信息系統(tǒng)，其次對于系統(tǒng)的選擇須有良好的信譽(yù)，并且擁有成功運(yùn)用的實例，再者，各醫(yī)院的實際經(jīng)營業(yè)務(wù)參差不齊，對于通用的軟件系統(tǒng)，各醫(yī)院要發(fā)掘其開發(fā)功能。

第7篇：財務(wù)制度制定的意義范文

摘 要 隨著醫(yī)療體系的改革逐步推進(jìn)，新《醫(yī)院財務(wù)制度》的制定和實施成為醫(yī)療財務(wù)管理改革的一個重要指南，在醫(yī)療改革的大潮中，財務(wù)管理制度的改革是一個重要方面。新《醫(yī)院財務(wù)制度》的推行為醫(yī)療體制改革帶來的新的生機(jī)。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院財務(wù)制度 財務(wù)管理 影響

在我國，隨著社會主義社會建設(shè)的不斷發(fā)展，各方面體質(zhì)的改革也都在穩(wěn)中有序的進(jìn)行，在這些改革中，醫(yī)療體制的改革一直都是一個重要的改革方面。然而，每個方面的改革都是有一定的要求的，醫(yī)療體制改革分為多個改革方向，其中，醫(yī)院財務(wù)管理制度的改革就是一個關(guān)鍵的改革方面，對于醫(yī)院的管理，運(yùn)行有著重要的意義。

一、新醫(yī)院財務(wù)管理制度的要求

1.財政預(yù)算的管理要注重科學(xué)化，精細(xì)化的管理方向

在醫(yī)院財務(wù)管理中，財政預(yù)算的管理是一個重要方面。醫(yī)院是一個具有公益性特點的國家運(yùn)營部門，在財政預(yù)算中會得到國家的大量撥款，這是醫(yī)院順利運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而且，作為一個特殊的機(jī)構(gòu)，醫(yī)院的資金流量也是比較大的，如何控制好醫(yī)院的財政預(yù)算管理，是目前醫(yī)院財務(wù)管理體制改革面臨的重要難題。

目前醫(yī)院的財務(wù)管理中，在財政預(yù)算的管理方面有很多問題，一些醫(yī)院的現(xiàn)行財務(wù)管理制度有疏漏，對于財政預(yù)算的管理并不嚴(yán)格，造成了不少的經(jīng)濟(jì)損失。同時，由于對財政預(yù)算的管理不到位等問題頻繁出現(xiàn)，讓一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)，管理部門出現(xiàn)了財政虧空，赤字等問題，這對于醫(yī)院的發(fā)展造成了很大的影響。

新《醫(yī)院財務(wù)制度》中，提到要讓財政預(yù)算的管理更加科學(xué)化，精細(xì)化，這就要求財務(wù)管理人員從財政預(yù)算這個管理方向重視起來，這是關(guān)系到醫(yī)院整體運(yùn)營的重要財務(wù)方面。想要讓醫(yī)院的財務(wù)管理更加科學(xué)化，就需要制定相關(guān)的財務(wù)管理條文，以制度的方式約束起來，在平時的工作中，財政預(yù)算的每一筆收支都要記錄的清晰明確，做到每一筆賬目都有詳細(xì)記載，無論是收入還是支出，都要注重管理的精細(xì)化。這是醫(yī)院財務(wù)管理中，財政預(yù)算管理更加有保障的關(guān)鍵。

2.要加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理的內(nèi)部管理，解決現(xiàn)行制度存在的問題。

醫(yī)院的財務(wù)管理的改革，歸根到底是要把財務(wù)管理的制度管理提到首要地位。在醫(yī)院的財務(wù)管理中，制度約束永遠(yuǎn)都是管理體制正常運(yùn)行的關(guān)鍵。但是在目前的醫(yī)院財務(wù)管理中，制度的欠缺問題凸顯，表現(xiàn)在財政管理成本對象的管理不科學(xué)，財務(wù)賬目管理的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，財務(wù)報告的分析體系不夠完善等問題。這些問題的出現(xiàn)，歸根到底都是財務(wù)管理中內(nèi)部管理體制不健全的原因。體制的欠缺導(dǎo)致約束力下降，財務(wù)管理人員對于這些問題的處理就會松懈下來，長此以往，醫(yī)院的財務(wù)管理問題會越來越嚴(yán)重，醫(yī)院總體的發(fā)展也會受阻。

新《醫(yī)院財務(wù)制度》實施以來，內(nèi)部財務(wù)管理制度的制定和實行成為一個重點改革方面。醫(yī)院財務(wù)管理部門首先要從自身做起，針對醫(yī)院財務(wù)管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，切實的制定一些有針對性的管理原則，制度，并且將這些規(guī)定付諸實施，財務(wù)人員加強(qiáng)自身的自律意識和工作的積極性，責(zé)任感，對自己的工作重視起來。同時作為財務(wù)管理的上級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該加強(qiáng)對于財務(wù)管理從業(yè)人員的監(jiān)督，監(jiān)督力量的加強(qiáng)也是財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的重要保證。用制度的方式把財務(wù)管理工作規(guī)范起來，能夠更好的保障醫(yī)院的順利運(yùn)行。

二、新《醫(yī)院財務(wù)制度》實施對醫(yī)院財務(wù)管理的影響

自從新《醫(yī)院財務(wù)制度》實施以來，各級醫(yī)院積極響應(yīng)國家政策的號召，努力進(jìn)行醫(yī)院財務(wù)管理的改革，節(jié)約成本，綜合效益，為把醫(yī)院的財務(wù)工作做到最優(yōu)而不斷努力。經(jīng)過對于一些醫(yī)院的調(diào)查分析，我們了解到，在實施了新《醫(yī)院財務(wù)制度》以后，對于醫(yī)院的運(yùn)行有以下幾個方面的影響。

1.財政收支更加明確化

新《醫(yī)院財務(wù)制度》實施以來，最明顯的效果就是財政預(yù)算管理的科學(xué)化更高，精細(xì)化程度更高了，這是新制度實施以來取得的最顯著也是最終能夠獲得的成果之一。醫(yī)院的財政預(yù)算來自于國家的財政資金撥款支持，財政預(yù)算的科學(xué)合理不僅關(guān)系到醫(yī)院財政資源的利用和整體運(yùn)行，還關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的使用。在我國，醫(yī)院人民生活離不開的一個機(jī)構(gòu)，國家對于醫(yī)院每年都有大量的資金支持，用以保障醫(yī)院的發(fā)展和人民正常的生活。財政收支的明確化，從很大程度上節(jié)約了醫(yī)院的運(yùn)營成本，節(jié)省了國家資金，遏制了資金的浪費，這對于國家和醫(yī)院都有很大的經(jīng)濟(jì)效益支持，是醫(yī)院財務(wù)制度改革以來取得的重要成績。

2.財務(wù)管理的規(guī)范化程度更高更強(qiáng)

財務(wù)管理制度的規(guī)范對于財務(wù)管理人員的工作順利進(jìn)行是一種制度上的約束。俗話說，無規(guī)矩不成方圓，任何一種工作的順利進(jìn)行都需要制度的約束，在醫(yī)院的財務(wù)管理中，通過制度的建立和推行，輔助于各種形式的監(jiān)督，讓財務(wù)管理工作更加規(guī)范化，制度化，提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量，同時也從整體上提升了醫(yī)院的財務(wù)管理工作水平，對于醫(yī)院健康有序的發(fā)展提供了更重要的保障。

結(jié)語：新《醫(yī)院財務(wù)制度》推行以來，各種財務(wù)管理的措施的推進(jìn)對于醫(yī)院整體的運(yùn)營提供了重要幫助，在今后的醫(yī)療體制改革過程中，財務(wù)管理改革還將有序進(jìn)行，相信能夠給醫(yī)院的健康發(fā)展提供更多的幫助，財務(wù)管理工作也能更上一個新的臺階。

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第8篇：財務(wù)制度制定的意義范文

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 財務(wù)制度 財務(wù)規(guī)則

一、引言

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我國事業(yè)單位財務(wù)行為的規(guī)范性，促進(jìn)事業(yè)單位的財務(wù)管理與監(jiān)督，提升資金的使用效率，保證事業(yè)單位持久發(fā)展，中華人民共和國財政部于2012年2月7日第68號部令，對舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則（1997年起實施）進(jìn)行了修訂，并于今年4月1日起正式施行。

就目前情況而言，我國舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則已經(jīng)不再完全適應(yīng)現(xiàn)今財政改革與發(fā)展的要求，近些年來，我國財政部門加大了財務(wù)管理工作的精細(xì)化與科學(xué)化，強(qiáng)化了監(jiān)督職能，這也給事業(yè)單位的財務(wù)工作帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。所以，我國財政部門適時性地對舊有規(guī)則進(jìn)行了修訂，從而能夠加強(qiáng)財務(wù)工作的可行性與規(guī)范性，強(qiáng)化預(yù)算管理，保障事業(yè)單位的穩(wěn)定生產(chǎn)與健康發(fā)展。

二、修訂事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則的重要性與必要性

1989年前，我國都沒有形成一套事業(yè)單位的財務(wù)體系，那時事業(yè)單位所依據(jù)的財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與制度，都是與行政單位的財務(wù)體制相融合的，或是以行政單位的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)來執(zhí)行的。直到1989年1月，財政部才首次頒發(fā)了有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)工作的若干規(guī)定，隨后又相繼頒布了諸多輔助的財務(wù)管理制度，例如全額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位、自收自支單位財管制度，由此，我國事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則與制度得到了初步構(gòu)建。

1996年10月5日，財政部頒發(fā)了事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，并于轉(zhuǎn)年的1月1日起正式施行。該規(guī)則一經(jīng)頒布就逐步實施到事業(yè)單位的財務(wù)實踐工作中來，它健全了事業(yè)單位的財務(wù)制度建設(shè)，加強(qiáng)了財務(wù)管理工作的程序性與規(guī)范性，不斷促進(jìn)事業(yè)單位的財務(wù)工作朝著更好、更健康的方向努力邁進(jìn)，同時也保障了事業(yè)單位的持久發(fā)展。但伴隨時展與社會進(jìn)步，我國事業(yè)單位面臨的財務(wù)工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大改變，舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時代事業(yè)單位的發(fā)展與要求。所以，為了加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)工作質(zhì)量，強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)行的科學(xué)性與規(guī)范性，及時、適時地對舊有的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則進(jìn)行修訂就顯得尤為重要，它也是我國事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)工作時應(yīng)重點關(guān)注的內(nèi)容。

三、新修訂的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則的優(yōu)點與特點

1、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則與財政體制的改革成果相輔相成

自2000年以來，我國的各項財政改革相繼展開，包含有國庫集中收付、政府采購、部門預(yù)算、政府收支分類等，這對事業(yè)單位的財務(wù)工作帶來了極為深刻的影響，它影響著單位預(yù)算、收支、資產(chǎn)、財務(wù)核算手段與方法等諸多環(huán)節(jié)的工作。就目前情況而言，我國的各項財政改革逐漸趨于穩(wěn)定，修訂后的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則對各項改革的成果進(jìn)行了最為全面與深刻的體現(xiàn)，它創(chuàng)新了事業(yè)單位財務(wù)工作的內(nèi)容，充實了財務(wù)工作的方法與手段，促進(jìn)著事業(yè)單位自身的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則強(qiáng)化了財務(wù)工作的規(guī)范性、科學(xué)性、以及精細(xì)性

現(xiàn)如今，科學(xué)化與精細(xì)化管理也被逐漸應(yīng)用到了事業(yè)單位的財務(wù)制度方面，這既給財務(wù)工作帶來了一定機(jī)遇，同時也是一種挑戰(zhàn)。它對財務(wù)信息的真實性、完整性以及可靠性提出了更為嚴(yán)格的要求，由于財務(wù)信息是單位進(jìn)行政策制定與預(yù)算管控最為主要的依據(jù)，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對其的重視程度。而新的財務(wù)規(guī)則中遵循的是大收大支綜合預(yù)算管理理念，這有效完善了預(yù)算測算依據(jù)，強(qiáng)化了對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，很好地反映出了決算與預(yù)算的完整性。同時新規(guī)則也加強(qiáng)了財務(wù)制度方面的建設(shè)，保障了財務(wù)工作規(guī)范性，實現(xiàn)了資產(chǎn)的有效合理配置，提升了資產(chǎn)的使用效率，強(qiáng)化了財務(wù)控制與監(jiān)督。

3、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則為制定會計制度提供支持

就目前情況而言，我國正在逐步推進(jìn)事業(yè)單位的分類改革工作。而新修訂的財務(wù)規(guī)則給不同類型事業(yè)單位分別提供出不同的制度供以選擇，這在很大程度上為事業(yè)單位進(jìn)一步的會計制度制定提供了支持。

四、相對舊有規(guī)則，新修訂的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則產(chǎn)生的主要變化

比較而言，新舊事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則在文字以及內(nèi)容等方面存在著近五十余條規(guī)定的變化，同時還增添了二十條左右的內(nèi)容，概況地講，新規(guī)則首先彌補(bǔ)與健全了原規(guī)則使用過程中的部分缺陷，其次能夠與實際工作相結(jié)合，把財務(wù)改革與財務(wù)管理的成果與事業(yè)單位的分類改革連結(jié)起來，最后重點強(qiáng)調(diào)了財務(wù)控制、績效考核以及資產(chǎn)監(jiān)督等方面的職能。具體而言，主要包含有以下幾個方面的內(nèi)容。

1、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督職能

在新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則當(dāng)中，一共增添了一章四條“財務(wù)監(jiān)督”的內(nèi)容，對事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督制度以及監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了明確而具體的規(guī)定。其中第59條對財務(wù)監(jiān)督具體方式進(jìn)行了明確，即事業(yè)單位應(yīng)該采用事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合，專項監(jiān)督與日常監(jiān)督結(jié)合的方式展開工作；第60條明確了信息公開、建立監(jiān)督依據(jù)等方面內(nèi)容，即事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、信息披露制度的監(jiān)督，保障信息公開的合規(guī)性與合法性。

2、新事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則明確規(guī)定了事業(yè)單位的開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍

第9篇：財務(wù)制度制定的意義范文

一、新企業(yè)財務(wù)制度的變化

與原有財務(wù)制度相比，新企業(yè)財務(wù)制度發(fā)生了比較大的改變，其變化主要體現(xiàn)為如下四個方面：首先，針對部分企業(yè)濫用公允價值現(xiàn)象，新企業(yè)財務(wù)制度縮小了公允價值的使用范圍，并且非正常經(jīng)營交易過程中只確認(rèn)損失，不確認(rèn)收益，更能體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則。其次，針對當(dāng)前部分企業(yè)的無形資產(chǎn)無價值或價值不實情況，新企業(yè)財務(wù)制度要求相關(guān)人員在工作中應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)的價值進(jìn)行定期檢查，并根據(jù)實際情況給予轉(zhuǎn)銷或計提減值處理。再次，針對原有財務(wù)制度對借款費用的資本化等項目的會計核算沒有明確規(guī)定或規(guī)定不明確，而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營者不重視會計報表所體現(xiàn)的公允性要求，隨意虛報經(jīng)營業(yè)績現(xiàn)象，新企業(yè)財務(wù)制度做出了明確的規(guī)定，比如：資本化應(yīng)該從什么時間開始、資本化金額應(yīng)當(dāng)如何確定、什么情況下應(yīng)當(dāng)暫停資本化、什么時間停止資本化等，從而有效避免虛減費用、夸大業(yè)績的等不良情形的發(fā)生。此外，新企業(yè)財務(wù)制度還詳細(xì)規(guī)定了無形資產(chǎn)的入賬價值以及攤銷年限，在便于操作的同時，最大限度地保證會計信息質(zhì)量。最后，新企業(yè)財務(wù)制度將各準(zhǔn)則間的勾稽關(guān)系充分考慮在內(nèi)，提升了各具體準(zhǔn)則間的協(xié)調(diào)性，從而推動了各準(zhǔn)則地有效運(yùn)行。

二、新企業(yè)財務(wù)制度實施對企業(yè)經(jīng)營的影響

（一）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營理念

新企業(yè)財務(wù)制度下，企業(yè)的會計目標(biāo)為決策有用觀、計量屬性為公允價值觀、收益確認(rèn)為資產(chǎn)負(fù)債觀，這些新的會計觀念對優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營理念有積極的影響作用。具體來說，主要表現(xiàn)為如下三點：首先，對于會計目標(biāo)基本觀念來說，決策有用觀的提出是一重大突破，在此觀念的指導(dǎo)下，企業(yè)加強(qiáng)了對未來信息和資本市場的關(guān)注度，引導(dǎo)企業(yè)積極地面向市場，主?游?引投資者，并促使企業(yè)與供應(yīng)商、客戶以及其他市場參與者進(jìn)行互動，從而使企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。其次，企業(yè)會計目標(biāo)的轉(zhuǎn)變促使其計量屬性發(fā)生了相應(yīng)的調(diào)整，公允價值觀使企業(yè)能根據(jù)市場價格變動情況，了解到負(fù)債、資產(chǎn)和權(quán)益等的公允價值，從而適時評估企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞，使企業(yè)樹立資本保值增值理念。最后，資產(chǎn)負(fù)債觀不僅能使企業(yè)充分認(rèn)識到各項收益的來源途徑，而且能關(guān)注到不確定的風(fēng)險及收益，這與企業(yè)實現(xiàn)全面價值管理以及深遠(yuǎn)發(fā)展的價值理念不謀而合，從而為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。

（二）提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績

新企業(yè)財務(wù)制度實施由于具有變化眾多、操作難度大等特點，這就要求相關(guān)從業(yè)人員必須掌握系統(tǒng)且過硬的財務(wù)知識，這在無形之中提升了新從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻，并促使相關(guān)老從業(yè)人員積極主動地去學(xué)習(xí)新知識，完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)技能和職業(yè)判斷力，而從業(yè)人員整體素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的提高直接提升了企業(yè)的會計信息質(zhì)量。此外，新企業(yè)財務(wù)制度的實施要求企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)具備較高的決策能力，從而科學(xué)而合理地調(diào)整企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)，做出更有利于企業(yè)發(fā)展的決策，使企業(yè)財務(wù)和企業(yè)經(jīng)營有效地結(jié)合起來，提高信息的共享價值。無論是企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升，還是經(jīng)營管理者決策能力的提高均會對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極影響，促使其得以最大限度的提升。

（三）規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為

新企業(yè)財務(wù)制度的實施與企業(yè)投資行為、融資行為以及分配行為等密切相關(guān)，而企業(yè)投資行為、融資行為以及分配行為又是企業(yè)經(jīng)營行為的重要組成部分，所以新企業(yè)財務(wù)制度的實施勢必會對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為產(chǎn)生一定的影響。具體來說，表現(xiàn)為如下三個方面：首先，證券投資和實體投資是企業(yè)投資行為的具體體現(xiàn)，就證券投資而言，新企業(yè)財務(wù)制度的實施不僅能夠反映不同類型金融資產(chǎn)之間所存在的差別，有利于企業(yè)管理者選擇投資類別，而且能在財務(wù)報表上體現(xiàn)高風(fēng)險投資項目，提高對風(fēng)險評估預(yù)測的準(zhǔn)確度，而在實體投資方面，能有效提升企業(yè)投資策略和投資效率。其次，權(quán)益融資和債務(wù)融資是企業(yè)融資行為的具體體現(xiàn)，就權(quán)益融資而言，新企業(yè)財務(wù)制度的實施能減小會計計量的偏差、降低系統(tǒng)風(fēng)險、減少資本成本，而在債務(wù)融資方面則能有效控制利潤波動，使會計信息的契約有用性得到大幅度的增加。最后，股利支付是企業(yè)分配行為的集中體現(xiàn)，其中包括現(xiàn)金股利、股票股利、負(fù)債式股利以及財產(chǎn)股利等多種形式，一般來說，股利支付的條件通常以會計收益作基礎(chǔ)，新企業(yè)財務(wù)制度的實施能夠?qū)ω攧?wù)報告中的盈余數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定影響，從而影響股利支付，這勢必導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)制定激勵方案，如：提高行權(quán)價格、削減股權(quán)激勵數(shù)量等，從而有效規(guī)避負(fù)面影響，促使企業(yè)的經(jīng)營行為逐步實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。