綠色金融經濟精選(九篇)

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第1篇：綠色金融經濟范文

長治市作為資源型城市，為擺脫產業結構單一對經濟增長的影響，延伸產業鏈條是發展循環經濟的必由之路。自“十一五”規劃以來，長治市下大力氣改造提升煤、焦、冶、電等傳統行業，到2010年底，逐步形成煤化工、硅工業、LED、鎂工業、乙炔化工、玉米深加工6條循環產業鏈，列為全省循環經濟試點市，被科技部等十九部委確定為全省惟一的國家可持續發展實驗市。隨著2013年以來煤炭等能源價格下跌，全市以煤炭為主導的工業經濟遭受沖擊，主營業務收入大幅減少，使企業許多新上的技改項目因資金短缺導致步伐放緩。針對這種情況，全市各銀行業金融機構在有限的信貸規模下，在信貸政策上仍然給予傾斜，保障國家和地方政府確立的重點轉型企業和企業的資金需求，支持企業延伸產業鏈，使其附加產品收入不斷增加。截止2013年，全市規模以上企業非主營業務收入達到50.8億元，占到營業總收入的9%。其中，被省委、省政府確立的重點轉型跨躍項目—長治市現代煤化工循環產業集聚區，共實施煤化工項目24個，煤化工產業鏈條由原先的4條增加至8條，煤化工產品品種數增加至19種，特別是焦化企業，在主產品焦炭價格持續低迷的情況下，其下游產品煤焦油等產品成為其利潤的主要來源。

二、長治市綠色金融體系存在的主要問題

（一）金融機構類型單一，缺乏全面的支持體系

一是缺少全方位的機構類型。長治目前的銀行業金融機構有政策性銀行、國有商業銀行、股份制銀行、長治銀行、農商行和村鎮銀行等，非銀行金融機構類型單一，缺少服務循環經濟專業的信托、金融租賃公司等類型。這樣的金融支持體系內容簡單，不能為循環經濟的發展提供多元化的綠色金融體系，提供全面的金融服務。二是缺少多元化的金融產品類型。長治市金融機構提供的金融產品類型較少，尤其是在縣級以下金融網點，不能有效滿足經濟發展的需求。三是目前資本市場對企業的要求難以適應循環經濟發展現狀。雖然我國資本市場在二十多年的發展歷程中，已逐步發展成多層次的市場，力求滿足各類企業的上市需求。然而資本市場對上市企業的盈利能力有著嚴格的規定，必須達到一定標準才可上市。發展循環經濟的企業在發展之初，盈利能力較弱，甚至沒有贏利，但發展卻需要大量的資金作為支持，在向資本市場尋求資金支持時，因達不到上市要求而無法融入資金。

（二）金融機構對循環經濟項目的支持缺乏積極性

從循環經濟的固有特點來看，循環經濟作為轉型項目的一種類型，從項目前期的基礎設施建設到項目的發展期都需要投入大量的資金，因此循環經濟產業項目一般具有項目投資量大、資金占用時間長、資金周轉率慢等特點。而且在前期投入大量資金之后，項目發展前景不明朗，無法預測其市場，因此信貸資金風險大，甚至難以收回，這些都導致商業銀行對其積極性不高。另一方面金融機構是追求利潤的企業，在投放信貸資金時追求盈利性、安全性，如果項目本身缺乏有力的擔保機制，那么循環經濟對資金的要求與商業銀行的標準不符，因此一般的商業銀行從自身利益角度出發，目前對循環經濟的支持積極性還不高。盡管對于循環產業的投資力度在不斷加大，但仍缺乏與之配套的信貸體制，導致目前循環經濟發展的資金缺口依然較大，無法形成良性發展的資金鏈，更難以奢求商業銀行對發展循環經濟給予利率上的優惠。目前由于金融機構對循環經濟缺乏積極性，造成金融機構對循環經濟企業審批流程慢、門檻高，對已有的政策在實施階段執行的效果不好。

（三）綠色信貸的執行標準可操作性不強

目前各個金融機構制定的綠色信貸政策，主要規定了信貸投放的方向性原則，標準綜合性較強，缺乏具體的指導細則、項目目錄和風險系數標準。這樣的信貸標準更多地依靠相關政府部門提供的企業環保報告。金融機構對企業的生產能力、工藝狀況和循環能耗情況等沒有準確的衡量標準。各金融機構的綠色信貸政策只能根據上級行提供的方案，依照各行的理解自主制定相應的政策，從而導致各地區同一銀行的綠色信貸的標準不同，相應的銀行體系內綠色信貸執行力也較差。同時國家對于循環經濟的準入、技術、能耗、污染排放、循環利用能力都沒有明確的規定，這也導致銀行不能細化循環經濟的信貸標準。

三、完善循環經濟綠色金融支持體系的政策建議

（一）不斷嘗試設立新形式的金融機構，構建全方位的綠色金融體系

在鞏固現有金融機構功能的基礎上，促進新型金融機構的試點建設，加快農村信用社的改革，不斷豐富和完善綠色金融支持體系的服務網絡。根據循環經濟資金占用時間長、回籠慢的特點，提供相應的保險制度；鼓勵金融機構利用資本市場發行安全性好、流動性強的金融債券或者為大型、優質的循環經濟企業提供發行債券的相應咨詢、結算等金融服務。

（二）完善相應的政策和激勵機制，進一步激發金融機構積極性

發展循環經濟是較為復雜的系統工程，需要各方提供相應的服務.政府要制定相應的激勵措施，提供相應的投資政策，將金融機構的信貸投資方向引導至循環經濟領域。一是政府應從長遠利益出發，針對商業銀行支持循環經濟項目風險高、利潤回收時間長、成本高的特點，利用財政補償和稅收優惠等政策，促進對循環經濟穩定的財政性投入，從而在以政府財政資金為保障的基礎上，形成循環經濟信貸投入的良好環境。如對于支持“兩高一剩”企業的轉型項目的金融機構，在一定時期內對信貸政策免收營業稅。二是改變傳統的支持循環經濟應以政策性銀行為金融主體的思想誤區，在創新融資方式和風險規避方式的基礎上，將商業銀行的綠色信貸政策作為主要融資方式。

（三）制定科學的綠色金融評價指標體系，合理

第2篇：綠色金融經濟范文

關鍵詞：綠色金融；金融支持；農村經濟；新興農業

中國經濟正向重視環境質量的方向快速發展，綠色金融自2015年起，在國家支持下綠色金融推動經濟健康發展中所起的積極作用也逐漸增大。中國的高層領導曾多次明確指出，發展新型綠色金融，是有力推動我國加快實現綠色經濟發展的一項重要戰略舉措。2020年，銀保監會正式聯合《關于做好2020年銀行業保險業服務“三農”領域重點工作的通知》，提出加快優化“三農”領域金融服務產品等七個關鍵方面并給予了相應的政策性指導建議。

一、綠色金融支持農村經濟發展的重大意義

綠色金融主要是指為滿足國家突出支持全球生態環境改善、應對緩和全球復雜氣候變化和促進綠色經濟資源合理配置節約高效利用綜合合理利用的各類綠色金融服務活動。我們國家有關政府部門近年來十分高度重視和支持農村經濟可持續發展，已經出臺很多具有指導意義的政策性文件。中國人民銀行等五部委在2019年聯合提出，要建立健全“三農”的綠色金融產品與服務制度。銀保監會又《關于做好2019年銀行業保險業服務鄉村振興和助力脫貧攻堅工作的通知》，對于如何實現鄉村振興提供了金融支持的思路。實施綠色金融是加快實現我國農村經濟可持續發展的保障。綠色金融主要是對符合綠色發展理念的新型農戶和農業經營主體提供持續的資金支持，所以綠色金融能夠加快低碳農業等新興農業快速成長。綠色金融主要向農村生態環保的重點產業發展提供大量資金直接支持，因此是加強推進農村生態環境有效綜合治理的資金保障。

二、我國農村綠色金融發展的現狀及存在的問題

中國的商業銀行目前開展的農村信貸業務主要集中在城市，在農村地區開展農業綠色金融業務的銀行只有三家，即中國農業銀行、中國農業發展銀行、中國郵政儲蓄銀行，這三家銀行的農村綠色金融信貸業務的數據如下。盡管這三家銀行綠色貸款的增長速度較快，但是在所在銀行總的貸款中所占比例還較低。※基金項目：（1）本文系廣州應用科技學院2020年度科研規劃立項項目“綠色1.通過交易所上市融資的涉農上市公司過少。根據中國人民銀行官網公布，截至2020年5月股票市場統計，我國上市公司數總數是3868家。從行業中的分類角度來看，屬于特色農業的主要有蔬菜種植業、林業、養殖業、農產品批發加工以及其他農業生產服務這五類，農業類上市公司共43家，其他涉農上市公司37家，一共80家，占我國上市公司總數的2%，其所占比例比較少，還有很大的發展空間。2.農村金融供需矛盾突出，農村綠色信貸產品有限。我們的農村經濟和社會的發展都離不開大量的財政和資金支撐，中國社會科學院2018年9月的“三農”產業金融市場藍皮書表明，中國“三農”金融市場缺口高達3.05萬億元。在中國農村地區開展農業綠色農村金融業務的各類大型涉農綠色金融機構較少，因此對于其他農村的農業資金支持相對不足，能夠為農村地區農民提供的綠色金融信貸服務產品有限。3.農村綠色保險產品種類較為缺乏。目前農村大多數險種主要考慮的是自然災害帶來的損失，而農產品市場價格波動等導致的農產品價格貶值保險沒有涉及。2019年我國農業保險保費收入為672.5億元，較上年同比增長17.4%。雖然參保農戶的數量增加了很多，但是農村綠色保險產品種類較為缺乏。

三、優秀綠色金融的案例分析-以浙江省商業銀行為例

在我國農村領域開展農業綠色金融較為優秀的銀行是浙江省湖州市的農村商業銀行，共有35家商業銀行金融機構參與開發216只新型農村綠色金融產品。表現最為突出是浙江省湖州市安吉農商銀行，該銀行是浙江省境內第一家專門成立支持綠色金融相關項目的投資事業部，并出臺了《綠色信貸行業準入標準》和《關于開展綠色信貸工作的指導意見》。該商業銀行發展綠色金融的主要發展路徑之一是十分注重各類綠色金融信貸產品的研發設計和應用推廣，其開展的各類綠色金融信貸業務產品主要包括環保綠色農林、綠色智慧鄉村、綠色節能循環、綠色清潔能源、綠色金融創新、綠色金融科技等六大產品系列。

四、綠色金融支持農村經濟發展的路徑選擇

1.積極構建綠色金融政策支持體系。各地政府要充分綜合合理運用中央財政政策、環保優惠政策等包括政策在內的一系列支持政策，支持我國農村綠色金融的健康發展。一是涉農融資企業貸款進行涉農融資抵押擔保的優惠政策；二是制定對于給予當地綠色農業信貸金融產品定向放貸降準的優惠政策；三是制定給予綠色農業債券等信貸產品當中優先用于受償債權的優惠政策等。2.積極扶持涉農企業的上市和再融資。我國政府從政策上對涉農企業的上市融資和再融資進行了規定。2019年，五部委聯合《關于金融服務鄉村振興的指導意見》。該意見提出支持符合條件的涉農企業在主板、創業板、中小板以及新三板等上市并進行掛牌融資，加強再融資監管。各地政府部門可以組織實施一套較為適合其所在省和地區的涉農農業綠色企業的上市公司培育工作機制，篩選培養一批長期收益較為穩定，征信信用記錄良好的優質涉農農業綠色企業進行上市公司前的培育。積極引導和鼓勵他們在國內外多層次的社會融資平臺進行直接融資，拓寬直接上市融資的資金渠道，同時支持已上市的涉農綠色企業進行再融資。3.激發并支持農村金融機構自主創新農村綠色信貸及其服務。鼓勵并積極扶持各類金融機構積極自主設計創新綠色農村綠色信貸的相關產品與金融服務，這無疑是當前推動促進我國綠色農村發展綠色信貸金融服務事業健康有序發展最好和最有效的途徑。2019年8月，《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》首次提到，中國人民銀行、銀保監會按照其各項金融工作功能職責的實際分工依法切實履職負責鼓勵各種類型的商業消費信貸金融機構積極探索引入提供具有高度創新性和高市場流通度的商業消費信貸金融服務和各類產品及其他新型消費信貸金融服務，各金融機構可以參照執行。4.擴大各種社會資金支持農村經濟發展。2015-2020年，我國的財政資金規模只滿足約15%的綠色金融資金需要，其余85%還是需依靠市場化的手段來獲得，社會資金將逐漸成為我國發展綠色金融的主要資金來源。因此也要挖掘各種社會資金支持農村經濟發展。鼓勵有條件的地方政府可以為農民或農民專業合作社做第三方綠色擔保機構，設立綠色發展基金等手段引導更多的社會資本投資農村經濟。也可以引導農村的農民專業合作社充分利用綠色債券市場為農村綠色項目爭取穩定的現金流。5.利用信息平臺加大綠色金融的宣傳力度。通過第三方信息服務平臺來銷售農民所需的生產資料或者農產品已經成為現在的主流，因此我們可以通過這些平臺積極向涉農綠色金融各參與主體宣傳一些綠色金融行業領域經營績效突出的金融機構及涉農綠色企業，推動綠色金融是促進農村經濟發展的廣泛思想共識。同時要加快建立金融機構和農村涉農企業、農民共同支持綠色金融發展的示范點。對綠色金融做得比較好的金融機構的綠色金融產品利用現有的信息交流平臺宣傳，加大金融機構之間的交流和合作，提高綠色金融示范效應。6.建立有效的綠色金融合作模式。綠色金融在農村的發展有了金融機構的推動，取得了一定的成果，也得到了越來越多的農民的關注與支持。農村綠色金融進一步發展，需要建立并宣傳有效的綠色金融合作模式。優秀的綠色金融合作模式主要有“三方聯動”政銀企三方聯動的模式，“公司+基地+合作社”等綠色金融的擔保模式。這些模式為廣大農戶提供信貸和擔保服務，今后各金融機構還應該加大綠色金融合作模式的創新力度。

參考文獻

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［2］張露，徐丹丹，黃兵號，古小剛.綠色金融促進江蘇農業綠色發展研究金融［J］.北方金融，2019（8）.46-50.

［3］王會鈞.綠色金融如何支持農業產業結構綠色升級——以黑龍江省為例［J］.農業經濟，2020（5）.108-110.

［4］孫璐璐.農村金融對農村經濟增長的作用機制及優化［J］.農業經濟，2019（10）.109-110.

第3篇：綠色金融經濟范文

論文關鍵詞：碳排放，低碳經濟，綠色金融

 

改革開放以來，我國經濟在取得突飛猛進發展的同時也給我們帶來了能源耗竭、碳排放增加、氣候變暖等問題。如何兼顧經濟發展與節能減排，是一個值得深思的問題。要想解決這個問題，首先要對我國碳排放與經濟增長之間關系進行研究。王忠英（2006）對我國GDP的增長與CO2排放量的關系進行了分析，認為二者存在明顯的相關性；宋濤（2007）對我國人均CO2排放量與人均GDP之間的關系進行了實證研究，發現兩者存在長期的協整關系；王琛（2009）對我國人均CO2排放量與人均GDP之間的關系進行了研究，得出1978-1996年人均CO2排放量隨著人均GDP增長持續增加，1997-2001年人均CO2排放量呈微弱下降趨勢，2001-2006年人均CO2排放量隨著人均GDP的大幅增加而有所惡化。本文在這些研究的基礎上，進一步運用計量方法對我國1980-2008年碳排放與經濟增長相關性進行實證研究，并對實證結果進行剖析，以期為實現經濟發展與節能減排兼顧的目標尋求最優路徑。

一﹑碳排放與經濟增長關聯性的實證研究

（一）指標選取與數據來源

為對我國碳排放與經濟增長相關性進行研究，考慮到數據的可得性，選取GDP代表經濟增長低碳經濟，選取化石燃料CO2排放代表碳排放；選取1980-2008年的數據，數據來源于《中國統計年鑒》（1981-2009年）和美國能源信息署（EIA）公布的我國1980-2008年的CO2排放量[1]。

（二）模型構建與計量檢驗

以碳排放（CF）為被解釋變量，國內生產總值（GDP）為解釋變量，建立碳排放與經濟增長相關聯的計量模型：

1.單位根檢驗

在回歸分析之前首先對所選取的時間序列數據進行單位根檢驗，考察時間序列數據是否平穩，如果時間序列數據是非平穩的就不能進行回歸分析，否則很可能會出現偽回歸現象。本文采用ADF檢驗法，根據數據特征，選取帶常數項和趨勢項的模型，對兩時間序列CF和GDP進行平穩性檢驗，檢驗結果見表1。

表1：ADF檢驗結果

 

時間序列

ADF統計量

臨界值

結論

CF

-1.413776

-3.587527

不平穩

GDP

2.348387

-3.612199

不平穩

CF

-2.505462

-3.587527

不平穩

GDP

-1.714959

-3.644963

不平穩

CF

-5.352859

-3.595026

平穩

GDP

-4.025365

第4篇：綠色金融經濟范文

中關村是我國創新資源集聚區，在市委市政府的領導下，經過中關村管委會和園區各界的不懈努力，中關村不僅成為我國“雙創”的中心，走在了全國的前列，也成為金融體系最完善，金融資源最集中，體制機制最領先的科技金融中心。“一個基礎，六項機制，十個渠道”的中關村投融資模式，為各類金融機構搭建了良好的專業平臺。中關村管委會領導實施的瞪羚計劃貸款、信用貸款、貸款貼息、風險補償等政策發揮了突出的引導和示范作用，在這一點上，經常有各類金融機構到中關村來調研，我們深深地感到中關村園區在金融體制建設走在了中國的前列，實際也是為廣大科技金融創造了一個非常好的發展環境。

受益于中關村良好的產業基礎和公共設施，北京銀行通過積極的探索和長期的實踐，打造了鮮明的科技金融、文化金融、綠色金融的特色平臺，成為示范區建設和科技小微創業的一支重要的金融力量。

六個方面的探索

在多年服務“雙創”過程中，北京銀行以中關村示范區為主陣地和試驗田，主要有6個方面的工作。

一是創新戰略合作模式。落實市委市政府和中關村管委會的要求，北京銀行董事會、總行和中關村分行高度地重視，并持續地落實，將助力“雙創”、服務中關村實體經濟納入了全行和分行中長期的發展戰略，特別是2014年，與中關村管委會簽訂了新一輪的全面戰略合作協議，三年給予800億授信支持，其中服務“雙創”是作為首要的任務。認真落實國家和北京市關于扶持“雙創”的政策要求，北京銀行積極參與了中關村管委會承辦的“全國大眾創業萬眾創新活動周”活動和海淀區舉辦的“雙創季”活動。

二是創新業務組織架構。在中關村管委會的支持下，北京銀行在2000年率先成立了中關村科技園區管理部，2010年率先探索了小微企業的信貸工廠模式。2011年率先成立了中關村分行，2015年率先在中關村創業大街設立了小微支行。同年5月7號，總理親臨視察，聽取了北京銀行科技金融和服務雙創工作的匯報后，稱贊“北京銀行是區域銀行中做得最好的一家”。

三是創新金融產品體系，在中關村管委會的領導下，北京銀行在中關村地區率先落地實踐了留學人員創業、瞪羚計劃、信用貸款等，從最初的資產抵押到知識產權質押，從擔保到信用，從結算、貸款到投貸聯動，逐步形成了覆蓋小微企業創業成長、成熟、騰飛階段的50個品種體系。北京銀行與車庫咖啡合作，對初創期間的小微企業和創業團隊提供了創業貸和創業卡服務，共發放創業貸款232筆，7175萬元，累計為示范區1.1萬家科技型小微企業發放貸款1600億元。加強與中關村科技擔保公司的合作，業務占比保持在60%以上。累計支持中關村60%以上的中小板、創業板企業和新三板掛牌企業。

四是創新風險審批流程。根據科技創新企業的特點，北京銀行積極地探索和試點強化風險嵌入，優化審批流程，進一步提高操作的效率。在分行內部建立了“雙創”企業業務報審綠色通道、三級審批，對信貸工廠、專營機構采取了分級授權，信貸工廠實現了風險嵌入，雙線簽批，500萬以下采用“打分卡”準入技術，目前“雙創”企業的貸款審批時間從過去的一周縮短至兩天，對部分企業急需的可以分支行聯動審批當天放款。

五是創新特色考核機制。為了更好地服務于“雙創”，針對信貸工廠和專營機構，我們實施了差異化的激勵機制政策，對小微業務執行差異化FTP利潤，指標權重向小微金融、小微戶數、科技占比傾斜，提高不良容忍度，并制訂專門的績效考核和專項獎勵，來全面地調動基層單位和客戶經理服務“雙創”的主動性和積極性。

六是創新培育創客的模式。圍繞國家和北京市提出的“雙創”政策，面對中關村“雙創”發展的新態勢，北京銀行積極地探索從提供金融服務到培育創客方向轉型，率先在示范區成立了中國銀行業首家創客中心――中關村小巨人創客中心。中關村管委會和海淀區政府也分別授予我們“創新型孵化器”和“新興產業孵化器”的牌子，目前創客中心已發展會員6200家，時代集團、展訊科技、廣聯達、神州租車、91金融公司的創始人成為創客導師，進行了培訓輔導，孵化器基地免費入駐的7個創業團隊，1027家會員獲得了貸款91.8億元，成功培育了91金融、掌游科技等新一代創新企業。掌游科技公司成立三年估值已超過億元，天峋創新公司在全國的大學生創業大賽中獲得總冠軍，首筆投貸聯動順利地落地廣廈網絡公司。

與中關村共發展

在服務中關村、支持科技企業、培育創客過程中，北京銀行自身也得到了快速發展。到2015年末，總資產將近達到了2萬億。按一級資本排名排在全球千家大銀行第87位，全行小微貸款余額2351億元，增幅19%，完成了監管機構“三個不低于”的監管指標。中關村分行小微企業貸款余額在360億元，同比增長18.5%，其中科技領域的貸款余額達到了220億，存量小微貸款數目也達到2586戶。

在這個大眾創業，萬眾創新的偉大時代，北京銀行將在中關村管委會的指導下，積極地履行社會責任，踐行科技金融創新，重點我們在未來也要做好以下幾個措施：

一是設立“雙創”專項基金，我們將聯合中關村發展集團等建設主體，來推動設立中關村科技創新創業基金200億元，專項支持“雙創”。

二是要做實創客中心培育創客職能。未來三年內要培育會員達到2萬家，投放表內外融資1000億元，帶動投資2000億元。

第5篇：綠色金融經濟范文

【關鍵詞】新常態 綠色金融 問題 政策建議

改革開放30多年來，我國經濟走的是高消耗、高污染、高成本，低產出的經濟發展路子，隨著我國經濟進入新常態，我國經濟發展已經進入調整經濟結構和轉變發展方式的新階段，這就要求經濟增長速度由高速檔轉換為中高速檔，產業結構由中低端向中高端轉變，發展模式由高污染向綠色節能轉變，由而這些轉變需要綠色金融的調節支持，需要綠色金融的聯動配合。

一、綠色金融的內涵

綠色金融是指金融機構從環保的角度出發，以建設綠色經濟為導向，以節能減排、治理污染、可持續發展為目的，以各種金融工具為手段，為引導和配置社會經濟資源支持綠色經濟而提供的金融服務。綠色金融有兩層內涵：

（1）要加大對綠色環保行業的社會資金支持力度；

（2）壓縮或停止對污染（高能耗）行業的社會資金支持。

二、新常態下發展綠色金融存在的問題

近年來，在政府的政策引導下，我國的綠色金融有了一定的進展，但綠色金融是依然是一個新的概念，目前還未形成廣泛的綠色金融共識。無論是制度政策的設計，還是綠色金融行業的標準，都沒有統一的標準；無論是綠色金融產品的創新，還是綠色金融專業人才，都還極度缺乏；無論是國內各部門之間的縱向合作，還是國際之間的橫向合作，都有待加強。在新常態下發展綠色金融主要存在著以下這些問題。

1.綠色金融領域協作意識差。目前，我國的綠色金融領域協作意識差，中國人民銀行、各部門、地方政府、金融機構以及企業各自為政，缺乏統一的戰略思維，就無法形成統一的監管規則和行業標準，就無法實現環境信息和數據的共享，就無法強化金融機構對綠色金融風險的管理，就無法形成發展綠色金融廣泛的深刻的共識，就無法建成發展綠色金融的良好生態和氛圍，就不利于新常態下我國經濟的轉型發展。

2.綠色金融的行業標準不明確。目前，在許多國家和金融市場上，連綠色金融都沒有明確的定義，自然綠色金融的行業標準也不會明確。沒有統一的綠色金融行業標準，對某些項目的認知就不明確，不同的政府部門和銀行對于同一個項目是否屬于綠色金融扶持范疇就會給出不一樣的意見，比如水力發電項目，有些政府部門認為綠色環保項目，有些政府部門則認為會對環境造成破壞，銀行就無法判斷是否該予以支持。綠色金融的行業標準不明確，干擾著企業、投資者和銀行對綠色金融項目的識別，也延誤了企業、投資者和銀行對綠色金融投融資的機會。

3.綠色金融風險管理體系不健全。金融機構對于因環境因素而帶來的金融風險認識尚處于起步階段，綠色金融風險識別能力差，風險估價、風險評估和風險處理等后續的風險管理環節更加薄弱。風險是金融機構的命脈之所在，因此風險管理是金融機構管理的重要工作。金融機構的綠色金融風險管理體系不健全，那么就難以預防、分散、規避或轉移綠色金融活動中風險，會造成金融機構的經濟損失，這會降低金融機構對綠色金融的投資熱情和投資力度。

4.企業的環境信息不對稱。企業的環境信息是金融機構投資企業環境項目的依據，也是金融機構評價企業環境項目風險的依據。由于企業沒有公開其環境信息，而且相關政府部門的企業環境數據不與金融機構共享，金融機構對于這些信息的獲取只能通過實地調查的方式獲得，獲取信息的成本較高。若金融機構無法了解企業的相關環境信息，就不能有效識別其是否屬于綠色金融的范疇，也無法快速的開展綠色金融業務，還會制約金融機構對企業面臨的環境風險的評估能力，因此降低了金融機構對綠色金融的投資吸引力。

三、政策建議

1.建立綠色金融系統協作發展的戰略思維。綠色金融體系的構建是一個系統的工程，需要集合綠色金融領域的各方力量，包括中國人民銀行、各部門、地方政府、金融機構以及企業，唯有合力協作，信息共享，互相配合，需要創新制度安排來適應綠色金融市場的需求。在各方的合作下，完善綠色金融的監管規則，統一綠色金融的行業標準，推動環境數據和信息的共享，強化對企業信息披露的要求，積極探索，共同來推動綠色金融的發展。

2.積極推進綠色金融的行業的標準化建設。統一的行業標準是一個行業成熟與否的象征。為了推動綠色金融的發展，應積極推進綠色金融的行業標準化建設，完善相關的法律法規，制定可量化的環境風險評級標準，統一綠色金融統計口徑，建立具有可行性的環境監管指標，等等。唯有統一的行業標準才能對金融機構、投資者和企業起到引導作用，才會提高金融機構、投資者和企業在綠色金融項目上的效率，從而促進了綠色金融的發展。

3.培養綠色金融專業的高素質人才。綠色金融是綠色發展的新引擎，特別在全民的環境保護意識全面提升的現階段，綠色金融有較好的市場基礎，也有良好的發展前景，既有經濟效益，又有社會效益，綠色金融已經上升為我國的戰略發展規劃，任何金融機構或投資者都應把握住這個良好的契機。要開展綠色金融投融資業務，必須具備相關的專業人才，可加強國際間的合作，與頂尖教育機構交流，培養一批高素質的，高技能的綠色金融專業人才。

4.建立企業環境信息披露的制度。為解決企業環境信息的不對稱問題，需要建立企業環境信息披露的制度，以便使投資者充分了解具體的情況，降低投資者獲取企業環境信息的成本，提高投資者對綠色金融的吸引力。加強跨部門之間的合作，集中數據資源，為投資者的環境風險管理提供高效、便捷的渠道。

綠色金融是是新常態下發展綠色經濟和供給側改革的本質要求，是綠色產業和綠色經濟發展的新引擎，是成為調整產業結構、撬動經濟增長的新支點，是推動經濟結構調整，支持低碳經濟的重要動力。

參考文獻：

[1]高清霞、吳青瑩.我國商業銀行發展綠色金融的問題及對

策研究[J].環境與可持續發展， 2016（1）：18-20.

[2]張強.積極構建中國特色綠色金融體系[J].國際融資.

2013（9）：28-30.

第6篇：綠色金融經濟范文

關鍵詞：綠色金融；綠色信貸；可持續發展；環境保護

中圖分類號：F832.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）26-0206-02

當今人類社會發展面臨的最大挑戰是人口增長與資源、環境約束的矛盾。特別是在國際金融危機后，各國在努力謀求經濟復蘇的同時，在應對氣候變化、生態環境保護、可持續發展問題上不斷形成共識，以低能耗、低排放、低污染為特征的綠色經濟或低碳經濟方興未艾，日益成為后危機時代各國新的經濟增長模式。

我國改革開放30多年來，實現了經濟增長率年均約9.8 %的持續快速增長，但與此同時，資源和環境也成為經濟發展的最大瓶頸。我國已是世界第一大二氧化碳排放國和第二大石油進口國，同時還消耗了世界45%的鋼鐵和44%的水泥，這種高投入、高消耗的粗放型經濟發展模式是難以為繼的。資源的大量耗費和環境的急劇惡化，不但影響資源優勢的充分發揮和經濟效益的提高，也使得資源與環境之間的矛盾日趨突出。當前，我國已進入經濟結構調整和經濟發展方式轉變的關鍵時期，發展綠色經濟不僅是我國履行全球氣候共同責任的必然要求，也是我國實現經濟社會可持續發展的必然選擇。綠色經濟發展催生綠色金融，綠色金融必將成為我國未來經濟發展的新方向和經濟發展方式轉變的新動力。

一、綠色金融的內涵

綠色金融是伴隨綠色經濟、低碳經濟發展而產生的全新概念。關于綠色金融的界定，目前理論界和實踐部門尚未達成共識。綜合各方面觀點，綠色金融是金融機構通過創新金融產品、業務和市場，開展支持環境保護等與可持續發展緊密相關的一系列金融活動。從具體操作來看，綠色金融促使金融機構將環境保護作為決策評價的主要因素，在投融資決策中將與環境條件相關的潛在回報、風險和成本都考慮在內，通過金融業的杠桿和利益傳導機制影響市場主體的投資取向和行為取向，從而引導金融資源向生態環境保護和社會可持續發展方面合理配置。

二、綠色金融的國際經驗及啟示

綠色金融伴隨國際組織和各國政府探索運用市場手段減少污染、降低能耗、減緩氣候變化而生，相關立法與準則不斷完善，金融創新產品不斷推出，綠色金融呈現出多元化的發展趨勢。目前，綠色金融發展的國際實踐主要包括以下幾個方面：

（一）綠色金融立法不斷完善

伴隨著金融在環境保護領域的作用越來越被重視，各國紛紛制定或修改國內法律，進行綠色金融改革。從主要發達國家來看，美國于1980年提出超級基金法案，要求企業必須為其引起的環境污染承擔責任，促使為企業提供貸款的銀行不得不高度關注和認真防范因放貸可能引起的潛在環境風險；1997年，英國特許注冊會計師協會環境報告和能源報告編制指南；2001年，澳大利亞通過金融服務改革法案的修正案，要求所有金融機構向國家披露有關環境保護因素在選擇、保留或實現投資中被考慮的程度和范圍的匯報。從國際來看，聯合國于1992年在“21世紀議程”中提出，發展中國家在實施可持續發展戰略過程中，要根據各國情況實行經濟政策改革，必須提高銀行信貸、儲蓄機構和金融市場領域實現經濟可持續發展能力；聯合國環境署于1992年和1995年相繼推出了銀行業關于環境可持續發展的聲明和保險業環境舉措；2003 年6月，世界銀行下屬的國際金融公司（IFC）在國際銀行業發起了赤道原則（Equator Principles），并由花旗銀行等7個國家的10家國際領先銀行率先宣布實行。赤道原則要求金融機構對融資項目的環境和社會影響進行審慎評估，利用金融杠桿促進該項目在環境保護和社會可持續發展發揮積極作用。赤道原則確立了項目融資的環境與社會最低行業標準，為金融機構推進環境保護和節能減排提供了可參照的一般準則和操作指南。

（二）綠色金融產品不斷創新

綠色經濟發展促進綠色金融創新產品日益豐富，這些產品覆蓋了從生產到消費的各個環節。綠色信貸方面，許多發達國家的金融機構在政府財稅政策扶持下，結合市場需求，采取貸款利率、貸款額度、貸款審批等優惠措施，開發針對企業、家庭和個人的綠色信貸產品。例如，英國巴克萊銀行向購買綠色產品和服務的信用卡用戶提供折扣，并提供較低的借款利率；澳大利亞銀行向低排放的汽車車型提供優惠利率貸款。綠色證券方面，許多發達國家的金融機構運用證券市場工具支持大型環境基礎設施或節能減排項目融資，為企業提供與環境保護相關的避險工具，如綠色資產抵押支持證券、氣候衍生品等。綠色保險方面，許多發達國家的金融機構制定費率差異化的保險產品和專門為清潔技術以及節能減排而定制的保險產品，如環境污染責任保險、節能減排保證保險等。

（三）碳金融體系逐步建立

碳金融的興起源于兩大國際公約—《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的確立。氣候政策以法規的形式限制了各國溫室氣體的排放量，同時也催生出以二氧化碳排放權或排放配額為主的權益交易市場。碳金融體系是服務于限制溫室氣體排放領域的金融活動，包括直接投融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融市場和工具。目前，碳金融市場迅猛發展，國外各大金融機構陸續開發、推廣關于碳排放權的金融產品和服務。例如，在碳排放權的賣方和終端消費者或貿易商之間提供中介服務；參與碳排放配額交易，為碳排放權交易提供必要的流動性；設立碳基金為碳減排項目提供融資；設計碳金融零售產品、創新碳金融衍生產品；為碳排放權的最終使用者提供風險管理工具等。伴隨著碳排放權的貨幣化程度越來越高，全球碳金融體系逐步建立。

三、我國綠色金融發展實踐以及存在的問題

我國是較早關注綠色金融的國家之一，早在1995年就了《關于貫徹信貸政策與加強環境保護有關問題的通知》，要求各級金融機構將信貸發放與保護環境資源、改善生態環境結合起來，貸款的發放需要考慮環境保護和污染防治的影響。然而，我國真正踐行綠色金融是2007年以來，國家環保總局（現國家環境保護部）會同人民銀行、銀監會、保監會、證監會，聯合了《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》、《關于環境污染責任保險的指導意見》和《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》，推動綠色信貸、綠色保險和綠色證券發展。我國綠色金融體系正式建立并進入探索階段，將對我國綠色經濟發展和經濟發展方式轉變發揮積極作用。目前，從我國綠色金融發展實踐來看，綠色保險和綠色證券的規模和作用比較有限，綠色金融的主要方式是綠色信貸，我國已有多家商業銀行開辦了綠色信貸業務，取得了良好的經濟和社會效益。總體上來看，我國推行綠色金融理念、踐行綠色金融業務尚處于起步和探索階段，綠色金融發展面臨諸多困難和挑戰。

（一）相關法律法規和規范標準不完善

目前，我國綠色金融政策體系尚不完備，主要體現以下兩個方面。一方面，綠色金融的相關法律法規建設相對滯后。2007 年以來，國家環保總局會同人民銀行、銀監會、保監會和證監會相繼推出一系列指導意見，初步建立了綠色信貸、綠色保險、綠色證券領域的基本制度框架。但綠色金融發展仍缺乏強制性法律法規的規范和指引，造成地方政府和金融機構對綠色金融發展中的道德風險和逆向選擇問題管理存在困難，削弱了綠色金融政策的實施效果。另一方面，綠色金融的業務標準和操作規范尚不統一，導致不同機構和不同區域在執行綠色金融政策中存在較大差異。同時，綠色金融的規范標準多為綜合性和指導性的，在實踐中缺少具體的指導目錄和環境風險評級標準等，金融機構難以制定相關的監管措施及內部實施細則，降低了綠色金融業務的可操作性。

（二）信息披露和共享機制不完善

綠色金融的實施過程需要金融機構、企業、環保部門的相互協調配合，及時進行信息溝通，依據金融政策、企業環境影響、環保標準制訂相應的金融服務方案。這是綠色金融發展的前提條件。然而在實踐中，金融機構對綠色金融的認知程度有限，對其宣傳力度不夠，社會公眾對綠色金融缺乏認識和了解。企業對自身的環境信息采取隱瞞或虛報的方法，以推卸環境責任，導致環保部門不能及時、全面相關環保信息，也不能實現與金融機構的環保信息共享。這些都導致難以建立有效的信息披露和共享機制，無法滿足綠色金融發展的需要，以至導致金融機構在環境評估、績效審核、信貸資金發放與綠色金融的預期目標存在較大偏差。

（三）綠色金融業務風險和成本較高

電力、鋼鐵、水泥等高耗能、高污染行業往往也是高利潤行業，是地方財政收入的重要來源，大多數金融機構為了追逐短期利益以及地方保護主義的影響，仍將金融資源傾向于投入“兩高”企業，忽略了社會經濟和自身的長期持續發展。同時，綠色金融支持的環保項目和節能減排項目的投資期限長、管理成本高、風險較高，對于追逐利益最大化的金融機構來說，缺乏發展綠色金融業務的動力。再加上當前綠色金融政策以限制性和約束性的政策居多、激勵性和補貼性的扶持政策不足且落實不到位，金融機構開展綠色金融業務的成本較高，導致金融機構積極性不足，不利于綠色金融的長期發展。

四、推進我國綠色金融發展的政策建議

（一）建立健全綠色金融的法律法規體系和管理制度

完善的法律法規和管理體制是推動綠色金融發展的有效保障。一方面，應根據我國經濟社會發展的趨勢，遵循赤道原則等國際慣例與規則，適時制定、完善和修訂相關的法律法規，加強相關執法部門和監管部門的協調配合，為推進綠色金融提供有力的法律保障；另一方面，借鑒發達國家在綠色金融產品和服務的實踐經驗，建立健全適合我國國情的綠色信貸、綠色證券和綠色保險的管理制度和項目融資技術評估與風險評估標準，保證綠色金融業務的規范有序發展。

（二）營造綠色金融發展的良好環境

倡導宣傳綠色經濟和綠色金融理念，改變企業和金融機構傳統的經營模式，促使企業和金融機構提高對社會責任和環保意識的認知程度。另一方面，加強企業環境保護信息的披露，由環保部門建立和完善全國性的環保信息庫，及時充實、更新環保信息，確保環保信息的完整性和有效性。同時，加強與金融監管部門和金融機構的信息溝通，促使環保部門、金融監管部門、金融機構、企業、投資者實現信息共享，為綠色金融推進提供現實依據。

（三）創新多元化的綠色金融產品

充分利用經濟發展模式向以低碳為核心的綠色經濟轉型的發展機遇，加快綠色金融產品和服務創新。金融機構可依托現有金融市場體系，結合中國經濟社會發展特點，加強綠色金融領域的國際交流與合作，通過貸款、股票、債券、理財、擔保、租賃、信托等多種金融工具，探索創新綠色金融產品和服務，如環境保護優惠貸款、環境風險評估、環境保護基金、環境保險業務、環境融資租賃、環境產業創業資本、環境顧問服務以及碳權質押融資、碳期貨、碳期權等，為推動我國綠色經濟發展提供全方位的金融支持。

參考文獻：

[1] 李仁杰.綠色金融的探索與實踐[J].中國金融，2011，（10）.

[2] 冷靜.綠色金融發展的國際經驗與中國實踐[J].時代金融，2010，（8）.

[3] 天大研究院課題組.構建中國綠色金融體系的戰略研究[J].經濟研究參考，2011，（39）.

[4] 王兆星.積極實施綠色金融戰略[J].中國金融，2012，（10）.

第7篇：綠色金融經濟范文

關鍵詞：環境保護；可持續發展；生態文明；綠色金融創新

改革開放30多年來，中國經濟發展取得了令世界矚目的輝煌成就，然而我們也為此付出了慘重的生態代價。通過循環經濟和低碳經濟走向生態文明，這是世界各國的共識和選擇，是人類文明發展的大勢所趨。黨的十報告強調：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”，這就意味著生態文明建設既與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相并列從而形成五大建設，又要在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中全面融入生態文明的理念、觀點和方法。

金融是現代經濟的核心，是社會資源配置的樞紐，生態文明建設，自然離不開金融的支持。由于以科技創新為先導的經濟與環境協調發展的綠色經濟增長模式已成為全球共識，所以綠色金融體系更是生態文明建設的有力支撐。

一、綠色金融與生態文明建設

1.綠色金融的由來

2O世紀80年代以來，隨著世界經濟的快速增長.資源、環境、生態、人口等問題日趨嚴重。全球學術界、各國政府和社團組織開始認真反思傳統經濟發展模式帶來的問題，積極尋求實現可持續發展的戰略和模式。在此背景下，國際金融界開始探討如何發揮金融業對環境保護、可持續發展的推動作用，綠色金融理念應運而生。

綠色金融又稱為“可持續金融”，主要指從環保角度重新調整金融機構的經營理念、管理政策和業務流程，實現金融機構可持續發展和環境保護的雙贏，進而實現整個經濟的可持續發展。其本質在于正確處理金融業自身發展與社會經濟可持續發展之間的關系。

廣義的綠色金融包含兩方面內容：第一是將潛在的環境影響納入金融機構的投融資決策行為，以促進經濟、社會的可持續發展；第二是金融機構自身的可持續發展。本文所指的是第一方面的含義。

2.綠色金融與生態文明建設的關系

生態文明建設的內容非常豐富，從廣義上來說包含了生態產業、生態環境、生態文化、生態人居和生態資本體系等；涵蓋了經濟、政策、文化、社會等各個領域；涉及政府、企業、社會的各個方面。

隨著社會的進步，金融業與環境保護、可持續發展的關系日漸密切。一方面，經濟增長以及由此產生的環境問題需要金融機構提供資金投入；另一方面，金融機構的投融資業務會直接、間接地影響環境，但環境問題反過來也要影響金融業的發展，這種相互影響分為負面效應和正面效應兩個方面。負面效應即是金融服務面臨的環境風險，從直接風險來看，金融機構作為消費者，在日常的經營過程中，有可能因不注重能耗，或直接對經營場所造成污染而產生一些環境費用或遭受環保部門的處罰，造成負債或資產損失。因此金融機構在能源使用、處理報廢或淘汰的辦公用品等方面要符合環境法規的要求，認真履行職責；此外，涉及保險業的金融機構對與環境相關的索賠也有直接的利益關系。從間接風險來看，主要是指金融機構由于不良貸款或投資行為不當引起的環境經濟損失。其風險主要表現在三個方面：一是信貸風險，當銀行貸款客戶的業務受減排成本的影響或環境規章變化影響時，信貸風險就會間接產生。雖然銀行不對污染直接負責，但卻面臨經濟損失的后果；二是法律風險，如果不遵守環境法規，銀行會與其他公司一樣，面臨法律風險；三是聲譽風險，如果借款或融資的客戶行為破壞或污染了環境，則提供貸款或融資的金融機構的聲譽則會遭受一定的損失。正面效應則主要體現在三個方面：一是金融機構通過節約使用能源和環境友好型產品，以及物質的循環利用可減少運營成本；二是金融機構使由于環境問題引發的客戶貸款風險最小化；三是環境風險的存在擴大了金融機構經營的產品范圍。

許多事實已經表明，不良環境行為與金融風險密切相關，環境行為與經濟效益是正相關的，正確的環境行為會給股東的利益帶來積極的效應，而投資中的環境問題則會影響投資收益的實現，這就要求金融機構在投資決策時首先應考慮環境因素，正確對待金融資本流動對環境和生態產業結構的影響，將環保意識體現在經營業務中，加強環境風險管理，提高防范和化解不良信貸招致的環境風險的能力，促進環境保護與經濟發展的協調，經濟實現了可持續發展，反過來又是金融業賴以繁榮的基石。

因此，金融與生態文明建設之間既相互依賴又相互作用，牢固樹立生態文明環境觀念，有效發揮金融杠桿對生態文明建設的調節作用，是實現社會經濟發展和生態環境保護共贏的有效手段和必要調整，對改變經濟社會發展方式，具有重要而深遠的意義。

二、推進綠色金融體系建設，促進生態文明建設

當今世界，綠色金融正在成為全球范圍內金融業最具活力的發展領域，是世界經濟危機之后金融業搶占未來競爭制高點的必然選擇，代表著國際金融發展的新方向，也是全球經濟發展新動力的主要來源。在我國，可持續發展的理念雖已然逐步滲透到金融行業，但由于法律制度、技術標準、考核機制等外部條件不完備，管理體系、授信機制等內部流程不成熟，綠色金融體系的建設尚處于起步階段，堅持可持續發展理念，主動加快綠色金融體系的建設步伐，是適應生態文明建設的必然之舉。

從國際經驗來看，綠色金融體系的建設至少需要國家、金融機構與環保部門的通力合作，德國的綠色金融體系就是一個典型。在我國，構建正向激勵機制是綠色金融體系建設的關鍵，這需要政府、監管部門、金融業及相關行業和社會個人的共同努力，促使這一金融杠桿在促進生態文明建設、促進社會和諧發展等方面發揮更大的作用。

1.從政府的角度來看，地方政府應把改善金融生態環境放在與改善投資環境同等重要的位置，將金融生態環境建設工作作為一項基礎性工作來抓，建立領導和協調機制，完善相關政策措施，營造有利于銀企共贏的政務環境。

2.從人民銀行的角度來看，應繼續發揮中央銀行在優化金融生態環境中的重要作用，進一步加大貨幣政策傳導和窗口指導力度，引導金融機構按照“區別對待、有保有壓”的原則，推進綠色信貸機制的建設，嚴格限制對污染企業的貸款，對污染企業的融資需求實行一票否決制；加大對節能減排重點領域和項目的信貸支持力度，重點支持企業技術創新、品牌創新和發展模式創新。搭建好地方政府、商業銀行、企業三者之間的對接平臺，在落實好金融宏觀調控政策中推動產業結構的調整，實現經濟、金融的互動發展。

3.從金融業的角度看，各級金融機構應秉持綠色金融理念和社會責任要求，不僅自身要切實踐行“綠色”、“生態”的經營、發展理念，建設“節能高效化”的金融機構，還應積極創新業務品種，拓寬業務范圍，推進“綠色銀行”、“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險”等金融創新實踐，在有效提升自身競爭力的同時，運用資金、產品服務等杠桿工具和手段，積極將生態理念、生態效益標準引入各種經濟行為和人們的生產生活中，促進經濟增長方式和消費模式的轉變，提升金融支持生態文明建設的能力。

三、創新綠色金融產品和服務，促進生態文明建設

金融杠桿的有效運用不僅可以合理調節不同環境、不同經濟、不同社會之間的關系，促進社會把經濟運行合理有效地控制在資源和環境的承受范圍之內，而且對過去粗放式的經濟發展模式進行修正。

1.創新綠色金融產品

綠色金融創新要求金融機構積極研發與推廣適應生態文明建設的綠色金融產品，這是目前金融行業迫切需要突破的重點問題。我國可以借鑒國外成功經驗，創新和開發綠色金融產品。

（1）成立專門的環保基金

在轉型經濟國家得到廣泛應用的國家環保基金對我國具有很好的借鑒價值。國家環保基金重點支持國家循環經濟項目、環境保護項目的發展和執行，以及國家相關監管和信息系統的建設等，因此，它可以在一國的循環經濟發展、環境保護建設中發揮主導作用。在國外，其資金來源主要為環境稅、國家撥款、外國和國際組織的環保贈款和貸款、商業銀行投資等各種資金。由于我國尚未出臺環境稅，目前可將與保護自然環境和維護生態平衡相關的稅種中的稅款，按一定的比例專款專用，并根據“政府引導、市場參與、專家管理、規范運作”的原則，吸引各種資金進入，建立國家環保基金，加大對全國發展循環經濟和維護生態平衡的投資。同時我國還可以在一些經濟較發達的大中城市建立地方環保基金，其資金來源主要由地方籌措，可將污染費、污染罰款等納入其中，其投向用于重點支持地方循環經濟發展、生態環境建設等。

（2）發行綠色金融債券和企業債券

我國應嘗試發行綠色金融債券。債券流動性強，籌資量大，效率高，發行綠色金融債券可以吸收相對穩定的中長期資金，這些資金再以貸款的方式投入到社會效益較好，但需要動用大量資金的環保項目和生態工程項目中。對于經濟效益好的環保企業則可以允許他們發行企業債券，以滿足他們對資金的需求。

（3）發行綠色彩票

發行彩票也是一種較好的資金募集方式，彩票不需要還本付息，而且我國目前彩票的購買率很低，具備很大的開發空間。如果國家每年根據需要測算發行一定數額的綠色彩票，扣除發行費用和返獎部分后，還能籌集到大量的資金，這將為綠色金融的運行提供很大的動力支持。

2.創新綠色金融服務渠道

（1）搭建政府、銀行、企業對接的平臺

中央銀行應努力為政府、銀行、企業搭建對接的平臺，推動信貸產品、金融服務與產業的對接，實現金融與經濟的良性互動。對符合條件的環保企業和項目，通過發行企業債、短期融資券等債務融資工具來籌集發展資金，鼓勵私募基金、風險投資和社會資金加大對環保、節約資源項目的資金投入，推動低碳金融、綠色信貸全方位運行。

（2）創建綠色政策銀行

上世紀80年代后期，聯邦德國成立了世界上第一家生態銀行，1991年波蘭成立了環保銀行，重點資助促進環境保護的投資項目。借鑒國際經驗，我國完善金融體系，應建立專門的綠色銀行，為環保產業及其環保項目提供融資服務，這是我國金融業發展的一個方向。

（3）強化證券市場改革，便利綠色融資

國家可以考慮設立專門的環保板塊，提供給從事環保技術和產業發展的企業和組織上市融資。同時，其他一級市場板塊也應加強綠色監管的力度，企業上市審核內容中應該包含有環境保護因素的考慮，對于不符合國家或地方環境保護法規的企業應該禁止予以上市。

（4）引進外國資本直接投資于國內綠色產業

對外商投資于我國的環保產業，應在稅收、土地、貸款、投資、新產品開發、技術改造和進出口方面給予優惠，應允許境外投資者通過并購、BOT等方式到中國來進行綠色投資。

參考文獻：

[1]鄭良芳：構建綠色金融的思考與建議.武漢金融[J]，2008年第3期.

第8篇：綠色金融經濟范文

綠色小額信貸一般意義上是指將扶貧、綠色生態與經濟活動相結合，通過引導小額信貸領域的經濟活動，促使扶貧、綠色生態與信貸經濟的健康可持續發展，其中主要包括清潔能源的開發，生產及合理利用，將低碳減排理念和技術應用到小額信貸領域。綠色小額信貸概念的正式確立要追溯到小額信貸，鑒于國外研究人員從減少貧困和環境保護的角度出發做出的研究，因此綠色小額信貸在改善低收入者生活水平的同時，促進對生態的維護，激勵資源的可持續管理。

綠色小額信貸作為一種有效的扶貧和環保手段，仍處于起步階段，其發展尚未成熟，但對生態環境和經濟的促進作用已十分明顯。在目前的發展過程中，雖然還存在許多矛盾和問題，但卻不能因此而否認綠色小額信貸的時展趨勢。這就需要從地區具體實際情況出發，不斷創新，積極探索新的綠色小額信貸發展模式，促進扶貧、環境與經濟的可持續發展，推動地區經濟和環境可持續發展。

事實上將綠色小額信貸作為處理環境問題的工具之一，已經存在很多可借鑒的方面，包括向小微企業提供資金和技術支持，提高其能源利用效率，推廣綠色產品和技術。綠色小額貸款以可持續環保的貸款行為，兼顧金融與環保，構建綠色經濟。通過綠色小額信貸減少溫室氣體排放，推動小型企業革命，通過市場化解決方案創造一個更舒適、公正的生態經濟環境，實現生態農業與綠色金融的雙贏發展。

根據黨的十報告確立“五位一體”的總體布局，提出“將生態文明建設融入經濟建設、文化建設，政治建設和社會建設的各方面和全過程”，而我國已經將環境保護問題提升到戰略高度，這更為綠色小額信貸的可行性發展提供了良好的契機。

二、河北省綠色小額信貸發展中存在的問題

（一）宣傳力度小，農民對其認識不高

通過實地調研，我們發現只有2.44%的農戶對綠色小額信貸十分了解，22.31%的農戶比較了解，不清楚綠色小額信貸的占比75.66%，農村政策性金融功能不健全、金融機構業務范圍局限、金融產品創新有限、宣傳力度不大等問題都影響農民對綠色小額信貸的認識程度。

（二）從正規金融機構融資難

正規性金融機構都是以營利性為目的的企業，綠色小額信貸要求低息無息的援和扶貧性不能吸引正規金融機構參與放款，在客觀條件下，農村處于欠發達地區，正規金融機構進入綠色小額信貸領域只會使其陷入虧損境地，因此其在在小額資金借貸方面的支持力度嚴重不足，仍舊需要進一步發展。

（三）小額信貸公司利率偏高

數據表明，大部分農民獲得小額信貸資金的利率集中在6%-10%，這個利率水平對于貧困農民來說是比較高的。而0%-3%的真正意義上的低息只占到11.11%。小額信貸公司滿足綠色小額信貸的“小額”要求，但其仍是追逐利潤的企業，不提供無償性與援的貸款，無法實現扶貧與綠色的結合，其較高的利率使得大部分農民因無法按時還款而不敢申請貸款，綠色小額信貸需求在小額信貸公司難以得到滿足。

（四）政策性金融機構缺位

旨在解決“三農”問題的政策性金融機構農業發展銀行主要面向大型公司和企業或者農村聯合性組織提供信貸資金支持，對農民個人的信貸資金力度較小，在扶貧和保障金融弱勢群體平等的信貸資金支持上存在一定程度的缺位，使得農戶綠色小額信貸需求的解決存在很大困難。

（五）融資體系尚未建立

金融機構中對于綠色小額信貸的發展需求沒有提起足夠的重視，面對眾多農戶的綠色小額信貸需求，缺少相關專門的貸款業務及專業的工作人員來滿足。

針對融資體系，我們對信貸機構的工作人員進行了采訪，了解到，我國目前的融資種類相對單一，并不能滿足當前綠色農業發展的需要。現階段，我國只有綠色小額信貸同時促進扶貧與環保發展，小微企業與有資金需求的農戶可以通過向銀行申請環保項目的貸款，利用貸款資金發展低碳經濟項目，操作簡單便捷，適合小微企業與農戶。

三、促進政策性金融支持綠色小額信貸的建議

（一）政策性金融機構角度

1.創新信貸產品，促進投資多元化，拓寬融資渠道

政策性金融機構要深入農村地區開展農村信貸情況調研，切實了解農戶的綠色信貸需求，針對不同農戶需求開發基于實際情況特色的綠色小額信貸產品。

政策性金融機構要積極開展該地區農業及相關綠色產業發展狀況情況調研，密切關注農村經濟及農業發展動態，為創新綠色小額信貸產品做好宏觀基礎鋪墊。

政策性金融機構應積極借鑒國外優秀合理的發展經驗，培養、利用優秀人才，研發適合我國農戶的綠色小額信貸產品，創新業務發展方式，進而拓寬融資渠道，加大融資可能性，指導農戶投資，鼓勵農戶進行綠色信貸，促進農民經濟健康發展。

2.加強綠色小額信貸產品的宣傳及介紹，增加民眾認知度

金融機構要積極開展綠色小額信貸知識宣講會、綠色小額信貸知識下鄉等多形式的宣傳活動，深入農村宣傳綠色小額信貸知識及政策，全面介紹國家綠色小額信貸政策的優惠措施和對農村綠色經濟發展的扶助舉措。

積極宣傳政策性金融機構對綠色小額信貸的優惠措施，加大機構信貸產品的宣傳力度，結合農戶實際介紹相適應的綠色小額信貸產品，加強民眾對相關產品及政策的認知度，提高綠色小額信貸的普及程度。

3.降低市場準入門檻

由于農戶貸款額度低，群體大，管理相對困難，管理成本高，以往政策性金融機構貸款金額較大，致力于服務整個農村經濟，主要針對大型機構企業提供信貸服務，而不面向農戶個人及小微企業提供小額信貸。

推動政策性金融機構對綠色小額信貸的支持就要適度調整和放寬對貧困人群提供綠色小額信貸的準入政策，降低進入門檻，強化監管約束，構建多元化市場準入監管法律制度和嚴格的市場準入監管法律制度，能夠增強綠色小額信貸對小微企業和農戶的幫扶作用，同時要注意嚴格制約的適度性，避免過于嚴格的限制導致綠色小額信貸主體發展受阻。

4.制定綠色小額信貸標準化體系，提高信貸操作流程可行性

標準化體系的缺失直接影響我國綠色小額信貸的實際操作，推動綠色小額信貸體系建設可以借鑒國際上比較成熟的綠色信貸準則――“赤道原則”。第一，政策性金融機構內部成立專業的綠色小額信貸業務團隊，建立具有獨立處理資格的小額信貸審批通道監督綠色小額信貸的執行。第二，對綠色小額信貸的服務對象按不同標準進行歸類，制定更適合地區實際的綠色小額信貸操作細則。第三，對借款人環境信息進行強制披露，對相關信息進行公開公示，接受社會的監督。

具體操作體系參考如下：政策性金融機構依據專業人才和技術成立專業綠色小額信貸部門，結合地區實際經濟狀況建立相關信貸機制和操作方法，深入農村地區開展信貸操作。

由于綠色小額信貸發展多以農戶或小微企業為資金需求對象，因此小額信貸中心可以以農村村委會為依托，開展建立農戶信貸檔案工作，并將與貸款相關的資料宣傳頁發放到有信貸需求的農戶手中，使群眾了解綠色小額信貸的辦理步驟和方式。在授信過程中，充分征求村委會或村民代表意見，確保信貸公開、公正。根據具體農村地區的經濟結構布局，確立該地區農業發展核心方向，以該方向為重點支持對象，建立特色信貸機制。期間信貸業務負責人主動深入轄區重點農戶、村委會調查了解農戶信用狀況；深入工商部門了解個體工商戶、小微企業注冊信息。實地調查，真實了解客戶自有資金情況、信用程度及貸款資金用途等，為小額信貸工作的深入開展創造條件。

5.加強建立專門的綠色小額信貸業務，完善機構設施及人員配置

依據綠色小額信貸的標準化體系建設，政策性金融機構應該規范綠色小額信貸操作程序和管理制度，建立專門的綠色小額信貸業務，加大專業技術人員的培養力度，吸引優秀人才，改善機構硬件及軟件設施，從而提高服務效率，形成高效便民的借貸機構。

6.積極開展部門間合作，建立信息共享機制

開展綠色小額信貸模式建設，其中關鍵的部分就是要處理好綠色產業和污染產業的矛盾關系。要大力推動綠色產業的發展，努力解決污染產業，這就需要綠色小額信貸部門與環保部門的共同合作，只有這樣，才能解決好經濟發展與環境惡化的矛盾關系。各部門之間可以相互利用彼此的優勢，相互監督、共同合作，推動綠色小額信貸的開展和實施，同時實現經濟和環境雙贏。這種合作關系主要是在開展綠色小額信貸的政策性金融機構、致力于環境保護的環保部門及部分政府扶貧相關部門之間，加強機構部門之間的聯系，建立部門間的特殊運營通道，加強部門間的配合度，提高綠色小額信貸的實施效率，在維護環境綠色發展的同時推動綠色小額信貸的建設完善。

（二）政府部門角度

綠色小額信貸的開展離不開政府的有效配合，政府部門可以利用其特殊職能和作用加強對政策性金融機構的支持力度，為其推進發展提供有力保障。

1.為政策性金融機構及農戶雙方搭建信息交流平臺，推動信息共享及時、有效發展，降低信息交流成本，提高信貸服務效率

基于農戶對政府部門的了解程度高于政策性金融機構的特點，政府部門可以利用自身機構優勢，充當信息傳播中介平臺，綜合利用電信、電子郵箱、網站公告等多種方式，建立農戶綠色小額信貸需求收集反應機制，有效收集農戶綠色小額信貸需求信息，另一方面將政策性金融機構創新、優質的信貸產品向農戶宣傳介紹，即以政府機構為中心平臺，促進信息交流共享。

2.創新綠色小額信貸激勵機制

綠色小額信貸的激勵機制是指提高政策性金融機構的積極性的激勵措施，進而推動綠色小額信貸業務的開展。政策性金融機構通過各個途徑的調研，綜合各種因素設計出適合本地區農戶和小微企業發展特點的綠色小額信貸產品，并建立專門機構開展此業務。當地政府部門應采取實質性的獎勵措施，對綠色小額信貸業務開展良好并且為本地帶來較大生態經濟效益的政策性金融機構實施獎勵，就此形成長期機制，帶動政策性金融機構在開展綠色小額信貸層面的積極性。

第9篇：綠色金融經濟范文

關鍵詞：綠色信貸；甘肅實踐

中圖分類號：F830.92 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2017（3）-0084-04

十以來，走綠色發展之路已成為我國經濟社會發展的重要理念，G20杭州峰會更是將綠色金融首次納入會議議題，成為未來金融業發展的一個重要方向。甘肅是全國首個國家級循環經濟示范區和生態安全屏障綜合試驗區，具有發展綠色產業的獨特區位優勢和良好資源條件，現階段正面臨經濟發展綠色化轉型的迫切任務。近年來，全省金融部門以國家級循環經濟示范區建設為載體，不斷優化信貸資源配置，探索創新綠色信貸服務，為甘肅綠色產業發展和生態文明建設提供了大量信貸資金和有效金融服務。

一、甘肅綠色產業發展現狀

（一）甘肅綠色產業發展具有較好的資源優勢和政策機遇。甘肅地處絲綢之路經濟帶核心通道，承擔著歐亞大陸橋、西南和西北戰略通道的互聯互通，擔負著絲綢之路經濟帶核心通道建設任務。境內風能、光能資源豐富，風能資源理論存儲量2.37億千瓦，河西地區擁有我國首個千萬千瓦級風電基地，光電和風電裝機容量分居全國第一和第三位，素有“陸上三峽”美譽。蘭州和白銀是國家級科技創新改革試驗區，張掖和慶陽分別是全國首批國家現代農業示范區和首批家海綿城市建設試點。這些交通、清潔能源項目以及創新改革試點、示范區建設，為甘肅發展綠色產業帶來了政策機遇。2009年獲批建設國家級循環經濟示范區以來，甘肅建設了7大循環經濟基地，發展了16條循環經濟主導產業鏈，以及100戶示范企業、36個示范園區、10個示范城市，為發展綠色產業奠定良好基礎。

（二）甘肅綠色產業發展面臨挑戰和壓力。甘肅地處西北內陸、黃河上游，生態環境脆弱，環境承載力弱，80%以上的區域為限制和禁止開發區，生態修復和環境保護任務艱巨。受資源稟賦影響，經濟發展過度倚重重化工業，經濟發展方式單一，經濟結構不合理，新能源、節能環保新技術等新興產業形態發展較慢，結構優化調整與轉型升級壓力大，甘肅經濟向綠色化轉型仍然面臨嚴峻挑戰和迫切任務。

二、甘肅綠色信貸發展情況

目前，甘肅省各金融機構執行以《綠色信貸指引》為基礎的綠色信貸制度，核心內容體現為“嚴退出、寬準入、活創新”。在退出政策方面，嚴格控制“兩高一剩”行業貸款，對“高污染、高排放”企業貸款采取措施逐步退出。在準入政策方面，鼓勵金融機構降低門檻，加大對資源節約、環境友好項目和企業的信貸投入。在靈活創新信貸服務方面，注重拓寬融資擔保方式，開辦項目收益權、知識產權、排污收費權、應收賬款等新型抵質押貸款業務，為綠色農業、綠色交通、清潔能源、科技小微企業等綠色產業提供融資便利。據調查，2016年6月末，全省綠色信貸1余額1896.01億元，占各項貸款的11.52%，比全國綠色信貸占比高2.52個百分點。

（一）綠色信貸行業集中度高，主要支持綠色交通和清潔能源產業項目。近年來，甘肅綠色信貸增長最快的領域是風電、光電等可再生能源和清潔能源項目，以及鐵路、公路和城市軌道交通等綠色交通項目，年均增速保持在25%以上，特別是風電貸款2010年前后增速多在50%以上。2015年以來，受政策和市場因素影響，風電、光電產業發展放緩，相關行業貸款增速下降。2016年6月末，綠色交通和清潔能源兩類貸款余額分別為898.95億元和835.16億元，占比分別為47.41%和44.05%，合計占比達91.46%。

（二）綠色信貸區域分布較為集中，主要投向蘭州、酒泉、隴南等地。受自然、地理、政策等優勢條件帶動，河西地區和隴南的新能源、蘭州的綠色交通等產業發展基礎相對較好，投向這些區域的綠色信貸相應較多。據調查，2016年6月末，酒泉、嘉峪關兩市的風電、光電項目貸款余額接近300億元，蘭州的軌道交通、鐵路等綠色交通項目貸款余額超過400億元，隴南、甘南兩地的水電項目貸款超過200億元。

（三）綠色信貸發放主體集中，主要由全國性大型銀行發放。2016年6月末，全省綠色信貸主要集中于國家開發銀行、中國工商銀行、建設銀行和農業銀行等4家全國性大型銀行，四家行綠色貸款余額總計1599.84億元，占比達到84.38%，其中國開行貸款余額609.03億元，占比最高，達到32.12%。7家股份制銀行貸款余額119.80億元，占比只有6.32%，且呈持續下降趨勢；地方法人機構貸款增長較快，其中農村合作金融機構增速達到99.68%，但由于基數小，余額及占比分別僅有59.66億元、3.10%。

（四）綠色信貸政策優惠，一般期限較長、利率較低。對于綠色產業項目和企業貸款，各金融機構在貸款條件、期限和利率安排上，充分給予政策優惠和傾斜支持。綠色信貸多為中長期貸款，期限基本在10年以上，如貸款量最大的綠色交通和清潔能源貸款期限多在15年左右。綠色信貸利率較低，大多執行基準利率或適當下浮，如國開行、農發行綠色貸款利率一般下浮10～20%，浦發銀行等股份制銀行綠色貸款多執行基準利率。

（五）綠色信貸環境效益顯著，貸款質量良好。按綠色信貸支持資金比例，預計可年節約標準煤700萬噸，減排二氧化碳當量3141萬噸（相當于蘭州7500輛出租車停駛100年），減排化學需氧量13萬噸、氨氮1.8萬噸、二氧化硫18萬噸、氮氧化物6萬噸，節水1724萬噸（相當于蘭州300多萬常住居民2個月的用水量）2。2016年6月末，全省綠色信貸不良率為0.25%，低于同期全省各項貸款不良率1.7個百分點。

三、甘肅綠色信貸發展面臨的問題

（一）缺乏綠色信貸發展所需的完善政策體系。近年來，甘肅對綠色產業的重視程度日益提高，相繼出臺了一系列鼓勵和支持綠色產業發展的政策法規，但多數綠色產業發展規劃或方案仍停留在部門規章制度與指導性層面，自上而下的完整的政策法規體系尚未形成。現行的綠色信貸政策側重于對“兩高一剩”企業信貸投放的限制，以促進節能減排目標的實現，缺乏對金融機構支持綠色產業項目發展的利益引導、外部約束、融資配套等市場化制度安排和戰略規劃，缺乏環境評估標準、環保項目信息、環保違規違法行為聯合監管、金融監管等多部門、多層次、全方位的溝通協調機制，已不適應當前經濟金融向綠色化轉型發展的迫切需要。

（二）缺乏綠色信貸發展必需的激勵機制和監督機制。從外部來看，對金融機構開展綠色信貸業務還沒有建立起完善的激勵機制，現有的促進綠色信貸發展的相關措施與規定大多以鼓勵性為主，對金融機構開展綠色信貸給予的優惠政策和補貼嚴重不足，使得開展綠色信貸的成本過高，缺乏有效的利益引導機制。特別是對于綠色產業發展帶動作用明顯的財政資金重直補輕貼息，對綠色產業發展多采取直接補貼措施，財政貼息力度不足。從金融機構內部看，由于信貸審批權限管控和綠色專業人才匱乏，全省金融機構現有綠色信貸政策基本以貫徹落實上級行政策為主，自主研發的綠色信貸產品及政策較少，未能建立起與綠色項目融資需求相適應的信貸制度安排，缺乏促進綠色信貸發展所需的內部約束與激勵機制。

（三）綠色信貸產品創新力度明顯不足。受多重因素影響和制約，全省綠色信貸產品創新與東部發達省市相比差距較為明顯。目前，浙江等東部沿海地區金融機構擁有的綠色信貸產品已經涵蓋了新能源、循環資源、碳融資與排放交易、污水處理及治理等眾多領域，基本涉及國民經濟的所有行業。而甘肅綠色信貸產品仍以淺層次、低附加值的信貸產品為主，多數只是傳統基建類和工業類信貸產品的延伸，難以滿足科技含量高、建設周期長的綠色項目建設所需。甘肅綠色信貸主要集中于風電、光電等少數綠色行業的中下游環節，融資擔保和還款來源方式單一，受行業發展周期影響十分明顯。

（四）部分綠色產業發展存在周期性和政策性風險。新能源發展存在瓶頸制約和政策L險。近年來，甘肅風電、光電等清潔能源發展迅速，在信貸資金的支持下，裝機容量快速躍居全國前列，但受制于滯后的電網建設（特高壓外送電網通道尚未建成），外輸通道容量偏小、本地消納能力有限，新能源發電受限嚴重，“棄風”、“棄光”現象持續存在，發電輸出率遠低于設計產能（一般情況下不到50%，最低時只有25%），對風電光電企業經營效益和償債能力影響較大。同時，新增風電項目上網電價下調政策和小水電庫區基金征收標準上調政策，這些不可預期政策將減少項目評估預測現金凈流入，相應延長貸款還款周期，對已有的水電存量貸款和未來的風電新增貸款都會產生消極影響。

四、經驗借鑒與政策建議

在發達國家，與綠色信貸相關的制度安排和綠色信貸產品發展已有幾十年歷史，由此推動的綠色投資對這些國家的經濟結構轉型和啟動新經濟增長點發揮了積極作用。西方發達國家的綠色信貸政策較為系統，主要做法是：對綠色貸款提供財政貼息或擔保，鼓勵金融機構積極為綠色產業提供中長期低成本信貸資金；成立政策性綠色環保銀行，為一般商業銀行不愿意或者無法接受的環境項目提供融資支持，如英國的綠色投資銀行、德國復興信貸銀行；制定嚴格的綠色信貸標準，如赤道原則3，為項目融資確立最低環保標準。國內的綠色信貸政策相對較為籠統且零散，大部分的制度安排集中于“兩高一剩”行業貸款退出政策，對于投資額大的綠色項目多通過與政府或國企合作，采取“一企一策”提供融資支持，如國開行的環巢湖地區生態修復工程。借鑒國內外綠色信貸發展經驗，結合甘肅綠色信貸發展實際，提出以下建議。

（一）加大對綠色信貸發展的政策傾斜和財政支持力度。綠色信貸和綠色產業具有較強的正外部性，存在金融機構實施綠色信貸和企業發展綠色產業動力不足的雙重難題，為此，有必要加大政策傾斜和財政支持力度，提高綠色信貸收益，降低綠色項目融資成本。具體建議：一是擴大綠色貸款貼息資金占綠色產業發展財政支出比例，加大對綠色信貸的財政貼息力度，制定合理的貼息比率和貼息期限，提高貼息手段在節能環保等綠色產業財政支出中的運用。二是健全財政獎補配套措施，給予承貸銀行一定的風險補償或獎勵，包括財政支持建立針對綠色貸款的風險補償和擔保制度；對經濟效益和環境效益好的項目及支持銀行給予一定的財政獎勵。三是借鑒德國復興信貸銀行經驗，試點由財政部門委托部分銀行（國開行或甘肅銀行、蘭州銀行）作為主辦銀行，承貸或管理部分綠色產業的貼息貸款。四是在環境高風險領域強制推行綠色保險，構建綠色信貸與環境污染責任保險的聯動機制，利用保險機制約束污染型投資并籌集環境修復資金。

（二）加強綠色金融配套基礎設施建設。完善的綠色金融基礎設施可優化綠色信貸發展的外部環境，激勵綠色信貸產品創新。現階段甘肅綠色金融配套基礎設施建設應包括以下內容：一是建立綠色項目信息共享機制。可由環保、發改等部門進行綠色項目評級，確定綠色信貸項目清單，對列入清單的企業和項目予以優先信貸支持。二是建立重點環保企業強制性信息披露制度，由環保部門定期企業環境違法違規信息，金融部門將其納入企業征信系統，為金融機構綠色貸款或財政貼息提供支持。三是借鑒赤道原則等國際綠色信貸標準，推動金融機構盡快制定綠色信貸項目分類標準，將綠色信貸分類嵌入信貸流程管理，建立綠色信貸分類與企業評級的關聯，實現綠色信貸全流程系統化管理與監測。四是探索開展環境風險壓力測試，提升環境因素信貸風險研究分析與預判甄別能力。對于所投項目造成的環境污染或負面社會影響，明確提供融資金融機構負有可追溯的連帶責任。

（三）加快推進綠色項目多渠道融資。綠色基金、金色債券等可以為綠色產業、綠色信貸和投資提供期限長成本低的資金來源，可有效解決銀行和企業信貸資金期限錯配等問題。具體建議：一是加快推進綠色債券發行。借鑒青島銀行、江西銀行等地方性銀行發行綠色金融債的成功經驗，盡快推動甘肅銀行、蘭州銀行等成功發行綠色金融債；借鑒武漢地鐵“債貸基組合”模式4發行綠色中期票據成功經驗（國內首單軌道交通綠色中期票據），推動蘭州軌道交通等項目通過銀行間債券市場發債融資。政府可給予一定的增信支持和財政貼息或獎補，降低綠色債券發行成本。二是盡快設立綠色產業發展基金。借鑒國開行云南省分行與普洱市聯合設立“普洱市綠色經濟發展基金”（國內首支綠色經濟發展基金）支持當地綠色經濟實驗示范區建設經驗，由地方政府與金融機構合作設立綠色產業發展基金，為全省循環經濟示范園區、蘭白科技創新改革試驗區等的綠色產業發展提供資金支持。三是建設和發展排污權交易市場。以重點流域為突破點，開展跨行政區域的排污權交易試點；以循環經濟基地或示范園區為載體，加快蘭州碳交易市場發展，完善交易機制，探索創新以排污權、碳交易為基礎的綠色信貸產品。

參考文獻

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