前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的街道社區教育總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
我們鳳祥社區現有居民戶人,有所學校、,所幼兒園,共有教職工人,在校學生多人。社區有工作人員名、愛心群眾多名。幾年來,我們按照中央和省市關于加強和改進未成年人思想道德教育工作的有關要求,依托社區較為完善的功能場所、愛心群眾等育人資源,加強與學校的共建共育、與家庭的溝通聯系,自覺承載社會教育責任,積極延伸學校教育鏈條,努力鏈接家庭教育環節,營造出了全方位尊重關心、教育引導和幫助愛護未成年人的良好氛圍。
一、構筑載體,拓寬社區教育渠道
開展社區未成年人思想道德教育工作必須有相應的育人載體作保障。通過幾年來的探索努力,我們辟建出了富有社區特色的育人渠道。
一是著眼家教水平提高,共同創辦社區家長學校。我們針對學生家長職業成份復雜、缺乏正確教育孩子方法的實際,與區一小學聯系創辦了大慶第一所社區家長學校,聘請知名老教育工作者鄒玉書擔任學校顧問,傳授包括平等交流、習慣培養等全新的家庭教育理念和科學育人方法,并定期交流研討,使家長素質和家教水平明顯提高。家長孟凡學,面對孩子學習成績下降無計可施,通過家長學校學習,她變更多批評指責為更多賞識鼓勵,使孩子消除了自卑心理和厭學情緒,學習成績大幅提高。幾年來,我們已培訓家長多人次,有人被評為省、市級好家長。
二是著眼理想信念樹立,共同開設教育輔導站。根據一些未成年人理想信念模糊、生活境遇坎坷的實際,我們成立了社區教育輔導站,組織社區老黨員、老干部、老戰士擔任義務輔導員,組建了理想信念引導組、“問題”娃娃幫教組、貧困娃娃幫扶組,定期為他們講革命故事、憶創業歷史、談人生價值,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;及時做“問題”娃娃的思想引導工作,糾正他們的認識偏差;積極幫助貧困娃娃解決實際困難、度過生活難關。中學生李丹以前一直想的是考大學出國,“五愛”意識淡薄,在老同志的幫助下,她明確了學習目的,增強了社會責任感,很快就成為一名品學兼優的好學生。像李丹一樣,其他多名需要幫助的未成年人,在老人們的幫助下,思想境界、價值取向和生活態度也都發生了根本轉變。
三是著眼意志品質磨礪,共同辟建農事體驗基地。針對未成年人多為家中“獨苗”,受寵愛有加、受挫折不足的實際,我們積極與現代農業示范園區聯系,辟建了農事體驗基地。每逢假期和農忙時節,都組織學生到基地勞動,體驗農村生活。今年,我們先后組織多名學生,到體驗基地耕種農田多畝、植樹多棵、育蔬菜秧苗多株。經過鍛煉,孩子們體會到了“鋤禾日當午,汗滴禾下土”的艱辛,意志品質得到了磨礪和增強。一位家長感慨地說:“以前,孩子干點活就喊累,連自己的襪子都不愿洗,經過鍛煉,也愿做家務了。”
二、豐富活動,突出社區教育針對性
參加社區活動是未成年人接受社會實踐教育的重要途徑,我們結合社區特點,認真設計和開展各類主題活動。
一是圍繞增強主人意識,開展公益活動。我們把社區內的鳳二路辟建為“紅領巾一條街”,由區一小學少先隊負責這條路的衛生清潔和綠化管理。還在居住老年人較多、樓道衛生較差的個單元開展了“青年文明樓道”創建活動,由十九中學的團員青年每周到共建樓道撿拾垃圾、清除張貼。通過這些活動,不僅改善了那里的衛生環境,而且使同學們體會到了環衛工人的辛苦,增強了公益意識和主人意識。
二是圍繞培養傳統美德,開展關愛行動。以“雷鋒精神在社區扎根,雷鋒行動在社區閃光”為主題,組建社區送歡樂和送溫暖小分隊,利用節假日,為名殘疾人和名孤寡老人打掃衛生、表演節目,使他們感受到了社區大家庭的溫暖。同時尊老愛老、扶弱助殘等傳統美德也逐漸在孩子們心理扎下了根。隊員劉小峰,看到班級殘疾學生宋小麗腿腳不靈便,就主動陪伴她一起上下學,解除了宋小麗父母的擔憂。
三是圍繞激發愛鄉情感,開展感受活動。我們積極與駐區大企業生產車間、萬寶工業園區和現代農業大項目基地聯系,利用節假日,組織中小學生開展“游家鄉,看變化”參觀活動,以此加深孩子們對家鄉的了解和熱愛。一位中學生在觀后感中寫到:“現代的龍鳳人用他們的智慧和汗水繁榮了這片沃土,作為未來的龍鳳建設者,我怎能不努力、怎能不作為!”至今,“游家鄉、看變化”活動已經開展五年,極大地激發了廣大未成年人熱愛家鄉、建設家鄉的自豪感、責任感。
三、活化方式,增強社區教育吸引力
社區未成年人思想道德教育工作,核心在于以人為本,關鍵在于適合“胃口”。幾年來,我們積極改進育人方法,堅持給孩子們最需要的,做孩子們最盼望的,引起了孩子們的共鳴。
一是因需施教,給孩子自由學習和特長發揮的空間。我們與轄區學校聯合開展了“金色雙休日”活動,全天候開放學校圖書館、體育場館等活動場所。同時開設足球、文藝、手工制作等假日課堂,由有特長的愛心群眾擔任教師,孩子們完全憑個人愛好自由選擇參加。我們還通過開展“文藝活動大家演、書畫技能大家賽、科技制作大家比”活動,讓孩子們充分展示才藝風采,激發參與社區活動熱情。目前,我們已開設假日課堂個,多名未成年人參加,許多過去迷戀上網的學生也加入進來。
二是寓教于樂,讓孩子們在快樂中接受教育。幾年來,我們堅持以家庭為單位開展社區“大家樂”活動,先后組織家庭越野賽、拔河賽、卡拉ok賽等活動余次。作為家庭一員的廣大未成年人大多數踴躍參加比賽,有的父母本不想參加,但在孩子們的鼓動下,也加入到活動中來。通過這些活動,孩子們活潑愛動的天性得到了滿足,身心得到了放松,情趣得到了陶冶。同時也領悟到了團結就是力量、合作才能成功、友誼比競賽更重要等人生哲理。
三是情景再現,使孩子們在換位思考中改正不足。今年,我們社區居民樓全部安裝了可視電話,在小飯桌寄托的一些小學生出于好奇,經常在午休期間,到居民區按門鈴玩耍,居民反映強烈。考慮到孩子的天性,我們沒有采取蹲坑抓人、揪住批評的辦法,而是由教育輔導站的老同志主動與他們建立聯系,通過開展“你演我,我扮你”生活角色換位游戲,使孩子們體會到了居民的煩惱,認識到了自己的錯誤。此后,再沒有居民反映這一問題。
四、優化環境,營造社區教育良好氛圍
環境影響人,環境塑造人。幾年來,我們始終把改善育人環境作為加強和改進未成年人思想道德教育工作的重要方面,牢牢抓在手上。
一是強化監管,營造良好的文化環境。我們積極協調區文化市場稽查隊和轄區派出所等單位,加強對文化娛樂場所的管理,僅今年就清理違法經營的書店和音像制品零售攤點個,沒收各類不健康書刊多冊、音像制品多盤,清除距學校米以內的營業網吧家、歌舞廳家,消除了不規范經營和不健康文化制品對廣大未成年人身心健康的影響。
二是強化整治,營造良好的居住環境。我們借助“改樹塑”活動開展,堅持把每月的第一個星期日確定為“環境清潔日”,發動居民家家行動、人人動手,集中清理家庭和社區內的垃圾、雜物、小廣告,清除衛生死角,美化家庭環境,凈化小區衛生。同時,積極協調環保局等部門,加大對轄區飲食娛樂場所噪聲和油煙污染治理力度,為孩子們營造出了一個安靜、清潔的居住環境。社區年被評為大慶市“十佳綠色社區”。
一、統籌兼顧,協調發展,發揮優勢,精心設計
1、街道的社區教育,發揮優勢,精心設計,滿足社區不同層次的文化和教育需求。努力做到滿足在職人員繼續教育和崗位培訓的需要,努力做到滿足社區居民思想道德、文化生活等教育的需要,努力做到滿足社區老年閑暇文化生活教育的需要,努力做到滿足社區下崗、待業人員的就業技能的需要,努力做到滿足青少年素質教育的需要,促進未成年人思想道德建設,城北街道的社區教育不斷開拓創新,建立健全了一系列的社區教育制度,廣泛開展多種形式的社區教育活動,為社區居民提供優質的社區教育服務。
2、街道以社區資源統一管理,綜合利用,資源共享的原則,由街道統籌協調,充分挖掘和發現教育文化資源的潛力和作用,開辟多種社區教育的綠色通道,促進各類文化、教育、人文等資源開發、利用,做到最大限度地向社區成員開放,同時,街道把社區教育與創建文明社區、衛生社區、安全社區、科普文明社區及其他活動結合起來,與宣傳、計生、健康、法制、體育、文化等工作結合起來,發揚其在推進三個文明建設中的作用,使社區教育工作貼近、貼實、貼緊社區發展,提高了社區教育的實效性。
二、切合實際,開展活動,與時俱進,既新又實
1、社區教育開拓新思路,挖掘新資源。街道加強對專兼職師資隊伍建設,建立了一支穩定的以兼職為主體的社區教育志愿者隊伍,廣泛吸納社區內的科研人員、專家、學者和離退休老同志,充分發揮他們的一技之長,開展崗位培訓、實用技術培訓、職業技能培訓教育、人口理論、計劃生育、婦女干部、家庭教育培訓及職業道德、社會道德、家庭美德等倫理道德等各類教育為社區服務,推動了社區三個文明建設。街充分利用社區內蘊藏的各類資源,如:教育、科技、文化等各種場所。形成社區教育的獨特優勢。街道還邀請知名人士到社區進行書法、音樂、舞蹈、繪畫、家教等方面的培訓和活動。
2、街道社區服務以人為本,將以人的發展為根本,積極提倡終身學習,為社區居民提供文化知識教育、職業技術培訓、思想道德教育和科學生產指導,尤其關心、愛護外來民工子女的入學問題,幫助他們聯系學校,做到一個也不少的接受社區教育,使外來民工子女從小就得到良好的教育。
3、街道社區教育是以社區黨校、市民學校、健康促進學校、社區學習中心為主,以社區服務為切入點,推進繼續教育為基礎,以教育宣傳為主渠道,上下齊抓、共管為保證;以活動為載體,開展形式多樣的社區教育、社區文化,大大豐富了社區居民日益增長的精神和物質文化需求。
4、本年度街道黨委非常重視普法教育和青少年教育,加強了社區的普法教育,邀請有關專家和學者舉辦法制講座,開展有關青少年犯罪預防遠離等法制教育,同時,在紀念*周年活動中,街道舉和老少同講抗戰故事活動,街道內的文藝團體,自編自排自演各種文藝節目,在各種場合進行表演獲得了良好的效果。城北街道的廣場文藝獲得市民的歡迎與贊賞,獲得社會各界的好評。
三、領導重視,制度完善,觀念明確,責任到人
1、街道黨委十分重視社區教育,堅持以社區黨建為龍頭,把社區教育工作納入重要議事日程。通過各種形式的學習、培訓、活動、考核、激勵等措施,注重加強社區干部對社區教育的認識,增強了社區干部的工作責任心與工作能力,社區教育工作得到了正常的開展,工作效率不斷提高。街道各部門全力參與,指導相關社區教育活動,做到了制度到部門,責任到人,各司其職、各負其責,工作運行正?;?、規范化,給社區教育工作指明了方向,確保做到社區教育年初有計劃,活動有安排,經費有保障,每次有成果的四有措施。
2、社區教育工作在加強領導的同時,利用各種新聞媒體,宣傳工作進行廣泛的宣傳發動,在社區居民中確定終身教育的思想,自覺地參加到社區教育行動中去,街道各社區充分利用社區教育資源,不斷擴大社區教育志愿者隊伍,構筑社區教育終身教育網絡,在社區教育中形成了居民群眾自覺學習、終身學習、社區單位重視、履行教育職能的濃厚氛圍,使社區教育成員的素質、生活質量得到明顯提高。
3、街道黨委制定了社區教育工作相關制度。社區教育領導小組定期召開工作會議,對需要共同參與的教育和專題培訓活動及時協調,落實安排,研究社區教育工作目標和重點問題,商定重大教育活動的內容及實施方案,提高工作效率。
四、開拓創新,不斷進取,樹立典型,學習先進
1、街道領導十分重視社區教育工作,把社區教育工作作為街道工作的重要內容之一。我們通過加強工作領導,落實工作步驟,強化工作職能,建立有效機制,使得創建工作健康發展。不定期地組織社長居民開展教育講座、法律知識講座、健康保健講座、家庭親子教育、幫教差生等活動,通過活動保進學習組織的創建,推進終身教育體系的建設。
統計工作,即統計實踐或統計活動,是在一定的統計理論指導下,采用科學的方法搜集、整理、分析統計資料的一系列活動過程。以下是小編為大家精心整理的社區年終統計活動方案3篇,供您借鑒。
社區年終統計活動方案
一、進一步健全組織網絡,夯實科普工作基礎;
街道社區將在--年創建“市級科普示范社區”的基礎上,進一步建立健全社區科普組織網絡。進一步完善科普工作領導小組,繼續以街道社區主任牽頭總負責、街道社區其他干部成員共同參與實施的科普工作機制;進一步充實壯大“科普志愿者服務隊伍”,以科普志愿者帶動周邊社區群眾樹立崇尚科學破除迷信的決心與信心;并依托轄區內企事業單位及共建單位,由社區牽頭組織邀請衛生、文化、科技、教育等多方面專家、學者,深入到街道社區及社區居民家中開展多樣、生動活潑的科普文化宣傳及文娛活動。
二、進一步加強宣傳力度,營造濃郁的科學文化氛圍;
社區以活動室為社區活動主陣地,以文化宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板墻報、科普畫廊等作為轄區宣傳載體,在轄區內各居民樓道廣泛張貼科普知識宣傳海報,架設宣傳橫幅,定期組織科普志愿者上門宣傳講解家居實用“科學小秘密”,在全社區營造科普宣傳的濃郁氛圍。
三、開展豐富多彩的科普活動,提升轄區整體科普水平;
1月份合冬季特點,開展防火防盜的普及宣傳;
2月份合春節特點,開展宣傳-禁放工作;
3月份合綜治宣傳月和“3.15”消費者活動日,開展法律咨詢服務;
4月份合計劃生育的特點,開展優生優育科普知識宣傳;
5月份合“五.一”勞動節的特點,開展安全生產的宣傳活動;
6月份合“六.一”兒童節特點,開展青少年科普知識講座;
7月份合黨的生日,開展革命傳統教育;
8月份合“八.一”建軍節,開展國防知識講座;
9月份開展食品衛生知識宣傳活動;
10月份合國慶節及九九重陽節,開展愛國主義的教育和尊老愛幼品德教育;
11月份開展“生活小竅門”知識講座;
12月份開展“艾滋病”防治工作宣傳及禁毒知識講座;
20--,我社區將繼續以黨的十精神為指引,發揮社區的優勢職能,為促進社區居民科學意識的進一步提升,爭創“省級科普示范社區”繼續邁進!
社區年終統計活動方案
一、進一步完善各項統計工作制度,推進服務平臺建設。
為了促使統計工作進一步向規范化、制度化轉變,構建標準化服務體系平臺,我們要不斷完善相應的獎懲辦法,并落實責任制,確保統計報表的按時上報和統計數據的質量。一是落實責任到人。從----年開始,我們對各類各項報表要進行考核評比,通過細化任務、量化指標、強化措施、嚴格獎懲,把每項工作任務都落實到崗到人,確保每項工作都做到有人抓、見成效。二是設立統計服務平臺示范窗口。通過開展公共服務工作調查,全面落實服務平臺建設,在各項統計制度健全、工作職責落實到位的村(社區)設立服務示范窗口,更有效的推動標準化建設。
二、規范統計基礎臺帳,努力夯實統計工作基礎。
做好“農村住戶現金和實物收支日記賬”的調查、記錄、錄入工作,建立健全綜合臺帳等其它各項臺帳,并做好電子臺帳,充分顯現基礎臺帳的優越性,積極向村(社區)進行推廣,為數據及時傳輸及核對帶來便捷,在一些專題調查和臨時性調查中將起到事半功倍的作用。做好明年的經濟普查相應的前期準備工作,做好“四上”企業調查,健全經濟單位名錄庫,完成特色農業調查等各項抽樣調查和重點調查,及時掌握街道經濟發展勢態,為以后經濟規劃及發展提供有利數據。認真落實上報資料的真實性、準確性和全面性,嚴把質量關,確保資料上報及時、無誤。
三、加強統計培訓,不斷提高基層統計人員業務素質。
做好統計工作,隊伍是關鍵。只有提高基層統計員業務素質,保證基層統計工作隊伍的相對穩定,才能保證基層統計工作的連續性和嚴密性,才能保證統計基礎源頭數據的質量,才能促進統計工作朝著“快、精、準”的目標不斷邁進。為此,----年將在街道黨委政府的在力支持下,對村(社區)統計員、企業單位統計員進行系統的業務和技能培訓,不斷提高基層統計人員的業務素質。同時指導全體統計工作人員立足本職干好工作。
四、以《統計法》為保障,努力營造和諧的統計環境。
依法治統是我們做好一切統計工作的前提和保障。----年我們緊緊圍繞提高統計數據質量這一中心環節,以《統計法》為保障,以服從和服務于社會發展和經濟建設這個中心為目標,積極配合上級統計部門,切實加強統計法制建設,加大統計執法力度,充分發揮統計監督職能,要努力促進依法行政、依法治統工作的順利發展。
社區年終統計活動方案
一、深入開展統計法學習活動
街道將以創建學習型機關為載體,進一步加強領導和機關干部學法工作,以集體學法和個人學法相結合的方式開展學法活動,學習通用法律知識、統計法制法規及依法行政相關的法律、法規、規章活動,提高依法行政、依法統計的意識和水平;進一步加強統計人員學法工作,重點加強《統計法》、《統計法實施條例》、《浙江省統計違法違紀行為處分規定》的學習,充分利用法制培訓、法制講座等形式,深入開展統計人員學習統計法律法規活動,提高統計人員依法統計、誠信統計意識。
二、加強基層統計人員普法教育工作
街道將以第三次經濟普查、統計繼續教育、統計檢查指導、統計業務培訓、年報會議和各類經濟工作會議等形式,積極開展對基層統計單位統計人員的統計普法教育工作,向統計負責人和統計人員宣講統計法律法規,把統計普法教育融入統計行政管理和服務的全過程,進一步提高基層統計單位統計人員的統計法律意識和統計法律素質。
三、認真做好“六五”普法查漏補缺工作。
根據街道統計“六五”普法規劃的要求,對2--年以來全街道統計“六五”普法規劃的實施情況進行回頭看,認真做好查漏補缺工作。
四、大力開展統計普法宣傳教育工作
街道將以“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統計紀念日為節點,結合統計基礎提升年活動,堅持常規宣傳和開創特色宣傳相結合的形式,不斷拓展創新統計普法宣傳教育的形式和手段,全面提高社會各界對依法統計的認知程度,積極營造濃厚的依法統計氛圍。
八卦洲街道社區教育中心一直都圍繞著“植根社區、服務社區、發展社區”的工作思路,明確“以普及為目標、以特色為活力、以創新為發展”的工作定位,廣泛開展著面向全民、內容豐富、形式多樣的社區教育培訓活動,不斷滿足社區居民日益增長的教育需求,有效地推進社區建設與社會發展。2012年,街道社區教育中心向南京市教育局申報了題為《圍繞 “蘆蒿文化”,開展特色社區教育》的實驗項目,并順利立項。以期通過此實驗項目的開展,引領和提高本地區的經濟發展。
自2013年1月始,項目實驗開始啟動。由于考慮到此實驗項目必須依托蘆蒿種植基地和蘆蒿種植戶來開展實驗,社區教育中心決定與街道下屬的下壩村開展項目合作。下壩村共有農戶1744戶,蘆蒿種植家庭近900戶,占到全村的52%,種植大軍也是八卦洲蘆蒿種植產業鏈中不可缺少的一部分,因充分意識到下壩村的蘆蒿種植基礎優勢,社區教育中心與下壩村共同開始了實驗項目的研究。
首先明確了項目實施的主要目標。1.通過培訓提升種植農戶蘆蒿科學種植技術;2.建立蘆蒿實踐基地,增強蘆蒿種植技術的培訓實效;3.培養一批具有蔬菜銷售經驗的蘆蒿經紀人;4.舉辦蘆蒿等綠色蔬菜展銷會;5.編寫蘆蒿知識及實用技術讀本。
其次確立了項目實施方法。1.培訓法:利用集中培訓教學科學種植理論知識;2.實踐法:專家實地操作,通過現場觀摩掌握操作方法; 3.參觀學習:通過參觀學習提高項目實驗的理論和實踐水平; 4.經驗交流:不定期組織人員進行會議經驗交流或實地種植經驗交流,梳理、總結種植方法和經驗。
明確了項目實驗的目標和方法后,實驗項目開始實施。
第一階段:準備階段
1.社區教育中心與下壩村于2013年1月共同商討簽訂了合作協議,約定雙方責任義務;
2.成立了含社區教育中心主任、下壩村主任、科技員、種植大戶等8人組成的項目研究小組,指定科技員為專職工作人員,負責項目培訓計劃的開展事宜;
3.商討項目實施計劃。就項目的時間安排、內容安排、責任歸屬進行了商討確立,形成了有組織、有計劃、條理清晰、目標明確的實驗計劃。
第二階段:實施階段
1.落實實驗基地
社區教育中心與下壩村經過認真調研,落實了項目實驗基地,并進行了基地的掛牌。
2.開展蘆蒿特色文化教育
項目研究小組就蘆蒿種植中的一些關鍵因素:如土壤、種植、病蟲害等有科技含量的科目內容分時段安排了培訓課程,用于項目實施。
(1)整合資源,開辦特色技能教育。
八卦洲街道蘆蒿的生產雖已成為農業生產的支柱型產業,但蘆蒿的生產還是以經驗生產為主,對蘆蒿的種植缺乏科學的指導,生產力水平低下,經濟效益不高,為改變這種現象,就需要街道社區教育中心挖掘教育資源,協調科技部門,指導蘆蒿種植戶開展科學種植。
①整合農業科技專家資源,開展教學活動。
項目小組成員取得街道領導和區教育局領導的支持,去南京農業大學拜訪農業專家教授,利用科技的力量解決蘆蒿產量、品質問題,開展了教學活動。
2013年8月,農業大學教授帶著施肥技術專家來到下壩村的項目實驗基地開展了測土配方施肥技術教學活動,并在基地現場操作,根據八卦洲的土質特點進行了現場講解。學員們現場觀察、積極思索,提升了理論與實踐的融合度。
同時社區教育中心也積極和南京市農科教講師團的農業專家聯系,請他們傳授蘆蒿的無公害生產技術,2013年7月8日專門就蘆蒿種植實用技術進行了講解。教學中除了傳授常規的種植技術,還教授了很多種植小竅門,這是種植戶們從未聽取過的新鮮信息,將科學種植理念傳播到了他們當中,既是一次成功的種植技術培訓,也是一次很好的科普知識宣傳。
②整合街道農業科的資源,開展教學活動。
街道農業科一直是街道農業發展的技術引領者,多年來扎根農村第一線,有著豐富的農業技術教學經驗,社區教育中心通過田間走訪,了解了蘆蒿種植戶的需求,項目小組成員及時將信息反饋給農業科的技術人員,在2013年6月安排了一期蘆蒿病蟲害防治培訓內容,引領蘆蒿種植向無公害化發展。
③整合經驗豐富的種植能手,開展經驗交流會。
20多年的蘆蒿生產造就一大批蘆蒿種植能手,他們的種植經驗,貼近生產的實際,而且實用易行。但長期以來,他們的經驗只是小范圍的交流,而且沒有經過系統的整理。項目研究小組經過排查和走訪,掌握這些人員的第一手資料。經過篩選,邀請了村內退休賦閑在家的農業技術員在6月18日參加了病蟲害防治、無公害種植的經驗交流活動。這些老技術員將多年的蔬菜種植經驗、蘆蒿種植經驗、茬口對接經驗與種植戶門進行了交流。下壩村還有一批像倪合凱、徐應宏這樣的蘆蒿種植大戶,他們是遠近聞名的種植能手。也邀請他們參與到實驗項目中來,交流種植經驗。兩位能手在7月14日的經驗交流會上分別就蘆蒿的選種、育苗以及田間管理在實踐基地進行了實地講解和經驗分享。許多種植戶在結束時和這兩位能手結成了幫扶對子,以期開展進一步的經驗交流。
8月28日,項目小組邀請了區土肥專家在測土配方施肥培訓班后開展了一次實踐經驗交流活動,很好地復習了培訓內容,鞏固了培訓效果,改變了蘆蒿種植戶單純求產量的激進思想,認識到提升蘆蒿品質的重要性。
(2)提升素質,辦特色文化教育。
隨著蘆蒿種植業的發展,蘆蒿產量的大幅度的提高,加上近幾年種植面積的不斷地擴張,八卦洲的蘆蒿產量已經遠遠大于本地的消費量,而要改變這種狀況,就要在保住南京市場的同時再開拓新的市場。為了確保農民的經濟效益,防止蘆蒿滯銷的情況出現,就必須搞好市場調查,采取相應的策略才行。培養一批具有專業水平的營銷隊伍就非常重要,2012年社區教育中心開辦了一期農業經紀人培訓班,培訓班結業時還安排了經紀人經驗交流會,就今年冬春蘆蒿銷售情況和銷售配比情況進行了交流。
(3)著眼發展,辦特色文化活動。
八卦洲街道要真正體現“中國蘆蒿第一鄉”的美譽,擴大蘆蒿在國內外的影響力,不僅要發揮社區教育的教育培訓功能,更要發揮其宣傳功能。項目研究小組自項目開始就積極搜集查閱資料,編撰了《蘆蒿知識讀本》,舉辦了一期蘆蒿知識競賽。同時利用開展銷會,參加經濟交流會等多種形式擴大蘆蒿品牌的影響力,提高產品的知名度。并正在積極組織和策劃在11月份開展特色文化活動,擴大蘆蒿品牌的影響力。
下一階段實驗項目研究方向
1.引領蘆蒿種植逐步向無公害化方向發展
目前八卦洲種植蘆蒿雖然已經很注重科技含量,但是對于現在的“無公害、綠色、有機食品”的標準還有一定的距離。更多的農戶還是追求產量,其次才是注重品質,產量的不斷上升造成的是價格的走低。實現蘆蒿生產的無公害化、綠色化、有機化是我們項目研究小組需要努力的目標。
2.進一步拓展蘆蒿的銷售渠道
八卦洲蘆蒿的銷售多年來還是靠農業經紀人在運作,動作規模小,大市場觀念薄弱,超前的銷售意識不強,沒能發揮網絡銷售的優勢,缺乏競爭力。如何拓展蘆蒿的銷售渠道,這也是目研究小組下一階段需要解決的問題。
3.探索蘆蒿的深加工,提高蘆蒿的產品附加值
目前蘆蒿種植戶僅限于銷售鮮蘆蒿,而蘆蒿的深加工,如:蘆蒿干、蘆蒿茶等蘆蒿附加產品的開發還沒有形成規模和產業,項目研究的后期將在此方面進行探索。
4.解決蘆蒿秸稈的焚燒污染問題
路街道以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導,堅持以理念創新為先導,以載體創新為重點,把抓服務、抓民生、抓創建的工作思路和“質量建黨”的方針貫穿于街道社區黨的建設工作之中,不斷深化拓展“民情流水線”工程和健全完善“民生檔案”體系,著力構建黨建綜合服務格局,全面提升了我街黨建工作的整體水平,為轄區經濟社會各項事業又好又快發展提供了強有力的保障。
一、提高認識,確立主題鮮明的街道社區黨建工作思路
街道黨工委始終把黨的基層組織建設作為推進全街各項工作的龍頭來抓,樹立了“大民生”的理念,從關注民生問題,強化服務群眾工作入手,把向居民發放社區“和諧卡”、爭創“和諧家庭”和“六好居民”、建立社區“民生檔案”活動作為創建全街社區黨建工作品牌的有效載體,在全街各社區全面推行。西津西路社區啟動了“一卡、雙爭”活動;柳家營社區組建了社區真情“1+1”服務站,積極開展志愿者服務活動;金港城社區以“國家級商業示范社區”為依托,大力推進以“便利消費進社區,便民服務進家庭”為主要內容的“雙進”工程;任家莊社區組建了社區居家養老服務站,在社區居民中廣泛開展居家養老服務活動;軸承廠社區以鞏固省市“未成年人思想道德建設”示范社區成果為基礎,進一步加強了社區未成年人思想道德建設;廠社區全面實施“議事會、民情網”工程,不斷深化社區服務工作;蘭石社區以陽光家園為試點,積極開展打造“陽光文化品牌社區”活動;鄭家莊社區以打造“平安社區”為目的,深入開展了“警民共建和諧社區”活動。
二、突出實踐,深化拓展“民情流水線”工程服務領域
近年來,我們按照“全區一個品牌,街區各有特色”的要求,進一步深化拓展全街“民情流水線”工程。首先,在規范完善“民情流水線”工程運行機制和各項工作制度上下功夫。緊緊圍繞服務群眾主題,通過進一步規范完善“一臺辦理、三線運作”運行機制,嚴格“民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督”四套程序和“五件式”辦理制度,加強規范操作程序,加大跟蹤監督和責任追究力度,不斷推進“民情流水線”工程的標準化、規范化運行。其次,緊緊圍繞服務群眾主題,努力整合社區和轄區單位各類有效資源。一是大力實施“兩代表一委員”民情聯絡站,我街現已建立社區“兩代表一委員”民情聯絡站8個,共有黨代表9名,人大代表19名,政協委員5名,各社區通過“兩代表一委員”民情聯絡站共接待居民群眾200余人,受理、解決群眾反映的問題和建議共28條。二是全力推進以社區孤寡老人、空巢老人和困難老人為服務對象的居家養老“夕陽紅工程”。金港城社區以“心交心、心帖>!
三、體現特色,全力構建街道社區黨建綜合服務體系
(一)積極推行“和諧卡”,創新社區基層黨建服務載體。向轄區居民推行“和諧卡”,卡正面寫著樓上樓下10多戶居民的戶主名、門牌號和聯系電話,背面有用紅色雙心襯托的服務項目及社區主任、社區民警和社區衛生站的電話。一方面使轄區居民之間相互了解了煩心事、難心事、熱心事,方便了鄰里間的交往,另一方面使各社區更能及時全面地了解民情民意,關注民生,暢通服務渠道,為不便來社區辦事的上班族、年老體弱病殘者提供力所能及的幫助。如西津西路社區92歲孤寡老人柴菊英,長期患病,一次老人深夜突然病重,自己無法去醫院,便抱著一絲希望拿起手中的“和諧卡”,撥通了社區電話,20分鐘后,社區工作人員及時趕到,將老人送往醫院進行診治,幫助老人度過了危險。截止目前,全街共發放“和諧卡”15000張,通過“和諧卡”幫助居民辦理實事好事300多件,得到了社區居民群眾的稱贊,居民群眾說,有了“和諧卡”,大家的煩心事、難心事有地方傾訴、有地方解決了;有了“和諧卡”,使居民鄰里之間的關系進一步得到了溝通,社區與居民的心更近了,情更濃了。
(二)認真開展“雙爭”活動,豐富社區基層黨建服務內容。在社區居民家庭中廣泛組織開展爭創“和諧家庭”和“六好居民”活動,引導社區居民群眾樹立正確的公民道德意識,形成健康文明的生活方式,建立和諧的人際關系。截止目前,全街共評選出“和諧家庭”20戶,“六好居民”32名。通過這一活動的開展,社區內亂搭亂建的明顯減少了,樓道內亂堆亂放的消失了,在公共場所亂扔果皮、紙屑的減少了,居民接人待物的方式變得文明了,積極健康、文明向上、誠信友愛、鄰里和睦的社區人文環境正在逐步形成。
(一)社區教育從其本質上說,社區教育是一種教育與社區生活相結合的教育形態。聯合國教科文組織對社區教育的定義為:“基于所有教育起始于社區,且并不是以獲取社區的利益為目標,而是以提高社區住民生活質量為目的的原理,因此實現這一原理的活動即為社區教育?!保?]據此定義可看出,社區教育的核心特征是提高社區住民生活質量為目的。近些年來,圍繞社區教育內涵及其概念的界定上,我國學者們見解不一。2000年4月,教育部職成教司了《關于在部分地區開展社區教育實驗工作的通知》?!锻ㄖ分赋?“社區教育是在一定區域內利用各類教育資源,開展的旨在提高社區全體成員整體素質和生活質量,服務區域經濟建設和社會發展的教育活動。”[5]本文采用此定義,因為該定義強調了社區教育的核心要素是提高社區成員的素質、居民生活質量以及滿足其需要等方面,強調了“人人參與教育、人人接受教育”的社會大教育。本研究的社區教育對象主要指農民工,而不是泛指社區內的所有成員。
(二)城市融入城市融入的概念很寬泛,從移民社會融入的角度出發,所謂農民工的城市融入即農民在城市確立經濟地位、適應城市社會互動規范,并獲取市民身份、享受市民待遇,最終實現在城市舒適生活的融入過程。[6]有學者在綜合相關研究后認為,農民工城市融入系指農民工從原來所在地流入城市,通過身份、職業、生活方式以及文化認知等方面的調整與適應,逐漸被城市社會和城市人所接納和認同,同時建立起自己對自身市民化身份的認可,最終能夠享受平等、公平的市民化待遇現實結果的動態過程,它是一個動態性的、結果性的、多維度的概念。[7]本研究中的城市融入就采用此定義。
二、研究設計
本研究基于天津市濱海新區的三個社區教育示范點來開展實證研究,探索建立促進農民工城市融入的社區教育新模式。
(一)研究內容本研究的主要研究內容包括:第一,對天津濱海新區的三個社區進行實證調研,了解三個社區的農民工分布情況、周邊設施和產業分布情況,并進一步了解農民工的融入需求。第二,調查三個社區的社區結構的特點,分析這三個社區在促進農民工城市融入的社區教育的組織形式和實踐內容,并運用增權理論對其社區教育培訓實踐進行分析與解讀。第三,結合實證調研情況,尋求農民工城市融入的可行性的培訓路徑和策略,探討新型的社區教育培訓模式構建。
(二)研究樣本選取天津市濱海新區(以下簡稱新區)位于天津市東部,是我國京津城市和環渤海城市帶的交匯點,目前常住人口248萬,其中外來人口為124.45萬,農民工群體占了絕大部分,是全市農民工數量最多的城區之一。為了讓農民工盡快融入當地社區,2009年,天津市濱海新區開展了“青年農民工融入社區”試點項目,濱海新區向陽街道社區為項目的承辦方。自2009年開始實施,為期3年。項目實施以來,向陽街道積極創新青年農民工融入城市社區的工作思路和舉措,取得了一定的成效。2013年,濱海新區積極創新社區教育手段,探索和建立“創新社區教育手段,促進農民工城市融入”的模式。設立了中新天津生態城數字化學習中心、濱海社區學院、新港街道社區服務中心、寨上街鐵坨里社區服務中心、開發區翠亨村社區、大港太平示范鎮社區等6個項目示范點。這六個項目示范點將通過不同形式的組織和實踐經驗,促進農民工素質的自我提升和農民工的城市融入。本研究從上述樣本中選取了向陽街道、中新天津生態城藍領公寓、大港太平示范鎮對這3個示范點社區的實踐模式進行研究分析。
(三)研究方法本研究主要采取問卷調查、個別訪談與文獻研究相結合的研究方法。問卷調查主要是對天津市濱海新區的向陽街道、中新天津生態城、大港太平示范鎮等三個社區內的農民工,本研究采取了隨機抽樣的方法分發問卷,共發放問卷800份,回收問卷750份,回收率為93.7%,其中有效問卷722份,有效率為90.3%。為彌補問卷調查的不足,本研究還對部分農民工和社區管理人員進行了半結構訪談,包括對他們所在社區的參與和認識、社區的管理機制和制度、工作特點、社區教育給予他們的變化如日常生活、居民的互動和交往、對社區的歸屬和認同、對未來的規劃等若干面,力圖深刻認識社區教育中的各種參與力量以及農民工融入效果等。文獻研究法主要是梳理有關農民工城市融入的研究,從大量的文獻中搜索和梳理出有價值的資料進行總結和思考,建立分析框架。
三、數據統計和實踐分析
(一)調研對象的基本情況第一,農民工主要來自鄰近省市,外來務工人員遷移時,比較看重地域的鄰近性。接受調查的農民工有32.5%來自河南省,21.3%來自內蒙古,14.1%來自山西省,其余為山東、安徽、湖南、湖北、四川等地。農民工進城打工時間,如圖1所示,進城時間是1~3年的44.5%,3~5年的為32.7%,5~10年的為20.5%,10年以上的為2.3%。所調查的農民工中,男性比例為61.6%,而女性比例為38.4%。男性比例相對較高,這一方面與天津濱海新區建筑業、制造業比重較重相關。第二,農民工來源以25~40歲的青壯年為主。所占比例達到55.6%。圖2顯示,18~25歲的占28.6%,26~35歲的占25.7%,35~40歲的占18.5%,40歲以上的占15.9%。從婚姻關系來看,未婚的占32.4%,已婚的占67.6%??梢?,城市農民工以青壯年為主,他們精力充沛,家庭負擔輕,便于外出務工。第三,農民工受教育程度有所提升。在接受教育方面,圖3如示,初中及初中以下學歷的農民工比例為37.7%,高中及中專、中技畢業的勞動力比重為42.5%,具有大專以上教育程度的勞動力比重為20.8%。農民工受教育程度越高,其接受能力、探索能力也會更強,亦更容易適應并融入快節奏城市生活。
(二)農民工城市融入的需求分析1.城市融入的意愿農民工的城市融入是一個主動的過程,其自身融入的主觀愿望是問題的關鍵所在。為此,我們首先設置了“你是否愿意增加與當地城市居民交往”這一問題,被調查者的回答如下:(1)愿意(占70.61%);(2)不愿意(占10.51%);(3)不知道(占18.88%);而對于“您是否希望能成為這個城市的一分子”這一問題的回答是:(1)希望(占67.31%);(2)不希望(占20.10%);(3)無所謂(占12.59%)。由此可見,大多數進城農民工對于融入城市有著強烈的愿望。2.城市融入的需求分析總體上,城市融入這一過程大體上包含了三個層面:經濟融入、文化融入和社區融入。理論上對農民工城市融入的衡量涉及經濟能力、住房、社會保障、社會參與、生活方式及心理認同等多個方面?;谙嚓P理論研究成果及實證調查所得數據,本研究將農民工進入城市后的需求分為信息技術與電腦知識、就業和職業培訓、權益保障、城市生活、人際交往、衛生健康等幾個維度。我們在選取的這六個項目示范點進行抽樣調查,抽樣時兼顧了不同行業的城市農民工,包括從事建筑業、批發和銷售經營、電子加工業、家政服務、餐飲服務業的人員。問卷以“外來人口城市融入需求調查”的名義進行。在抽樣調查的基礎上,我們還進行了深度訪談,進一步了解農民工在城市融入過程中的需求,作為問調查的補充。從調查數據的分析中(見表2),我們可以看到外來農民工需求最大的是人際關系交往方面、衛生健康、權益保障以及信息知識與電腦知識。說明農民工城市融入的需求不是單一的,而是多元的。本研究結合調查數據和深入訪談,就外來農民工關于信息化技術與電腦知識、人際交往、權益保障、衛生健康等五大方面的相關情況進行分析。(1)信息知識、信息技術的需求互聯網信息量大、實時性強、交互及時,使得農民工獲取信息的效率更高,成本更低。而獲得信息的基本前提是掌握、運用電腦。數據顯示,79.5%農民工認同電腦和互聯網的運用能跟上社會發展步伐,提高個人的綜合能力。因而,這種需求具有普及性,也成為農民工比較突出的一個需要。(2)人際交往的需求調查數據顯示,被訪農民工的交往對象呈現高度同質的特點。圖4表明,58.8%的農民工交往對象是與自己同質的城市務工人員,大多為老鄉和同事;34%的農民工與本地居民交往較多??梢猿醪脚袛?,農民工對與城里居民人際交往的需求是非常大的。在深度訪談中,被訪的農民工表示,自己與天津本地人不一樣,他們很少有機會融入天津本地人的生活中,對于城市生活經驗更多來源老鄉的經驗交流。他們非常希望能通過活動促進與城里人的互動,增進了解,擴大自己的交往圈子。(3)不良情緒調節的需求數據顯示農民工對于如何調節自己的不良情緒的需求也較高(82.5%)。城市快節奏的工作生活,必然給農民工身心帶來極大的壓力,因而,對自我情緒控制和心理調適是農民工融入城市的現實需求,也是一項不可缺少的能力,它可為外來者在完成經濟方面融入之后,在人際關系、心理適應等方面更好地融入城市生活。(4)權益保障的需求調查數據表明,農民工群體渴求獲得尊重、平等、合理的權益,具備基本的維權意識,學習和掌握了一定的法律知識和維權途徑。數據顯示,45%的農民工學習過《勞動法》及《勞動合同法》,21%的農民工會主動了解基本醫療保險有關政策。深度訪談中也發現,農民工權益維護的意識相對較強,權益保障的需求增大。值得關注的是,女性農民工對于在其懷孕、生產和哺乳期間的權益非常關注,需求也非常強烈。(5)健康及醫療衛生需要從某種程度來說,健康身體是農民工城市生活的前提。數據顯示,84.5%的農民工認為自身健康非常重要,認可健康預防知識的重要性,即生病之前的預防。然而,深度訪談中,我們發現城市所提供給農民工的生存環境及所處的職業環境有很多健康及安全隱患,如傳染病、生成事故及職業危害。大多數農民工對此并沒有相應的了解和預防知識。51.4%的被調查農民工對血吸蟲病、瘧疾、結核等寄生蟲病和傳染病的預防知識不清楚;34.5%的農民工對本企業的職業危害一無所知。同時,由于我國現行的醫療保障制度設計還未將外來人口納入城鎮居民醫療保險,訪談中農民工自身醫療保健意識比較弱,遇到生病時經常會有拖延病情情況,69.7%的被調查農民工希望一般的小病能夠在社區內直接解決,并希望社區能夠提供預防措施或是預防信息和方法。(6)城市生活雖然農民工居住、工作在城市,但是他們還是保留著農村的生活方式,文娛活動單一,并沒有融入到現代的城市生活中來。數據表明,農民工最普遍的生活方式是看電視,約占28.6%,其次,和老鄉聊天、打牌及逛街,約占15%。深度訪談發現,農民工缺乏與城市居民持續互動的交往,基本生活在內群體中,他們也較少能分享到日趨豐富的城市公共生活,或者沒時間、沒能力去享受城市公共生活。他們迫切希望能享受到城市豐富的文化娛樂生活。
(三)社區教育促進農民工城市融入的實踐分析1.樣本1:向陽街道社區(1)向陽街道社區基本情況向陽街道屬于成熟型社區,據不完全統計,其外來農民工數量在濱海新區是較多的社區之一。(2)向陽街街道社區教育的探索及組織形式根據調研,向陽街道社區有45%的農民工居住打工的時間超過3年,其中25~35歲的農民工占45%,青年農民工對城市生活有強烈的認同與訴求,關注青年農民工的現實訴求,以城市社區為依托,通過各種行之有效的政策措施,實現其在城市社會生活的全面融入成為了向陽街道社區面臨的新課題。值得一提的是,向陽街道依托“青年農民工融入社區”項目,探索和創新其社區教育:首先,提升青年農民工綜合素質,增加融入城市的人力資本。基于青年農民工的實際需求,向陽街道社區重點圍繞“以培訓促心理融入”這條主線,對培訓內容和計劃精心設計,引導、幫助青年農民工,參加職業資格教育和后取學歷,探索培訓的新方法、新模式,2009~2012年,先后組織各類專題培訓20余場次,參加培訓人員3000余人次。其次,建設農民工活動場所,擴展融入城市的社會資本。農民工社區參與的廣度和深度是衡量其城市融入的重要標準。向陽街道社區建立活動場所,如社區工作站、青年農民工之家、流動黨員之家等場所,為其提供文化知識教育、計劃生育、權益保障等。同時,進一步拓展教育形式,通過聯誼會、志愿幫扶、鄰里結對等系列活動,引導農民工積極參與社區事務,促進農民工與社區、社區居民的良性互動;此外,社區還開展專題藝術節,展示青年農民工特色鄉土文化,增進農民工與市民的交融。2.樣本2:中新天津生態城藍領公寓(1)中新天津生態城藍領公寓基本情況中新天津生態城藍領公寓就是濱海新區為外來農民工打造的專屬社區,藍領公寓內配套設施齊全,配有公共浴室、洗衣房、洗衣機等,離廠區不遠,周邊設施環境較好,有專門的商業區,包括餐飲、超市、銀行、旅館、美容美發店、服裝店等,使中新天津生態城藍領公寓不斷地成為一個有利于實現農民工市民化的良好場所。(2)中新天津生態城藍領公寓社區教育的探索首先,探索了開展社區數字化學習的實踐模式。數字化學習中心免費為農民工開放,提供各類紙質圖書閱讀和網上學習休閑服務,讓農民工體驗數字化學習。為滿足青年農民工的學歷教育需求,中新天津生態城工會與天津廣播電視大學合作,通過數字化學習中心開展以網絡為主要形式的學歷??婆c本科教育體驗活動,為農民工提供學歷教育通道。其次,采用多種形式的教育手段,促使社區教育功能輻射面擴大。如通過流動課堂和流動影院,定期為藍領公寓的農民工開展法律、攝影、文明禮儀、心理健康和衛生防護等知識講座,同時還適時開展“宿舍文化節”活動、球類比賽、趣味運動會等多種文化活動,讓農民工真切感受到“城市生活”與“城市生存”,使農民工的生活更加豐富多彩。3.樣本3:大港太平示范鎮社區(1)大港太平示范鎮社區基本情況調研發現,太平鎮是大批青年農民工的輸出地,同時也是大量外來勞動人口的聚居地,農民工流動頻繁。同時,大港太平示范鎮作為天津農村城鎮化和建設社會主義新農村典型單位,其社區管理特色為住區—社區—鄰里三級社區管理模式,形成了“住區能開放,社區有特色,鄰里強管理”的面向新時期新區域發展的現代農民社區格局。(2)大港太平示范鎮社區教育的探索大港太平示范鎮社區在調研農民工流入流出的“雙流動”行為及其教育需求后,通過大港太平示范鎮鎮政府與企業聯手,啟動“鳳還巢工程”專項工程,根據企業用工需求,提供有關技能培訓要點,如電子培訓,鞋業培訓。提升農民工素質和就業能力,幫助他們取得相應的職業資格等級證書。4.小結如前所述,農民工的城市融入需求是綜合的、多元的。根據農民工的城市融入需求,本研究中的社區教育呈現出不同的特色。向陽街道采用政府與社會組織合作,搭建農民工融入城市的信息化平臺,提升農民工的自身素質及城市融入意識;中新天津生態城設立為農民工服務的數字化學習中心,建立學歷教育通道,促使農民工信息化及整體素質提升;大港太平示范鎮鎮政府與企業聯手開展的專項工程,提升農民工素質和就業能力。本研究對所調查的一部分農民工進行了深度訪談,以期檢驗社區教育培訓促進農民工社會融入的效果以及農民工對社區教育的評價。結合訪談結果,主要體現在以下幾個方面:第一,社區教育提高了農民工工作和生活能力。所訪談的農民工普遍認為學習網絡知識后,工作生活能力提高了。工作方面包括:對網絡、電腦有進一步了解,提高計算機知識;“計算機知識得到了強化,通過學計算機,也結交了很多的朋友,和別人溝通也多了。這很大一部分源于在數字化學習中心學習的學習?!惫ぷ餍省⒐ぷ髻|量有了提高;“現在會主動到網上找資料,辦事情腦子也活了,而且工作水平也提高了?!鄙罘矫姘?學會使用電腦,如打游戲、上網、看電影和儲存編輯圖片等,增加了生活的樂趣;健康、衛生意識提高,開始注意到常洗澡、講衛生習慣;有意識的尋求去幫助。如“原來經常買書籍,現在可通過網絡獲取資源和信息”“現在也通過視頻教學來學習一些東西”。人際關系得到改善?!霸瓉碜约浩獠缓茫沧员?,覺得自己啥也不行,現在交往人多了,遇到問題也會想想,性格沒那么急躁了,同事也愿意和我聊天了?!薄吧鐓^里的活動,讓我也能與城里人接觸了,性格變的更加開朗?!薄巴ㄟ^培訓對計算機更熟悉了,也學會用網絡和朋友保持聯系”。生活領域擴大,與人交往范圍擴大,增強了與城市社會的融合度?!案杏X對社區服務機構很有親切感,也增加了我對政府與城市的信任感,沒那么陌生了,我感覺在天津還是很溫暖的”。第二,社區教育幫助農民工提升自信心。自信心的提升主要體現在:農民工感覺自己融入了社會發展的潮流之中,敢于接觸以前沒有接觸過的事物。敢進大商場了;樂于接納自己(包括性別、長相、出身等);不逃避,能主動、大方地跟人交往;在遇到困難、挫折時,樂觀向上;向別人表達自己真實的想法。敢于給自己設定目標,并堅信通過努力可以實現目標;“我現在也給自己設定了目標,以前沒來天津之前沒有想過。那就是過3年,工資比現在提高一倍,積累資本;3~5年后,開始自己搞承包,之后找合適機會自己開店,這一過程得需要大約6年吧。實現這一過程,很艱難,但是我相信能夠實現”。盡管自信心是存在于個體內心的積極向上的心理狀態,難于測量,但是通過訪談,仍然感受到通過社區教育,農民工自信心的變化和提高。在訪談中,三個示范點社區的農民工對本社區教育培訓(如生活技能、自信心、與人交往等方面)給予了較高的評價,如“數字化學習給我的生活增添了色彩?!薄拔业母杏X電腦培訓很好,幫助我打字,還有很多很多,我不怎么會寫,反正很好,讓我學會了很多東西。”“謝謝政府、社區讓我們在他鄉有個良好的免費的學習環境。不僅給我們知識,還給了我們友誼,謝謝?!薄巴ㄟ^網絡學習,還可以靠自己努力拿到電大文憑,成為大學生,這讓我體會到了什么叫終身學習的含義?!薄吧鐓^組織的維權講座、法律知識講座等,讓我對自己權益更加了解,收獲很多?!薄巴ㄟ^社區組織的活動,我交到了很多朋友,不感覺那么孤單了?!?/p>
四、社區教育促進農民工城市融入的模式探究
社區是正式制度與非正式制度之間演變的轉換區域,是農民工城市融入的社會化組織載體,是農民工適應城市社會的有效方式和最終目標。農民工的社區參與和融入是其社會融合的微觀基礎(王桂新、羅恩立,2007)[6]。本研究表明,社區教育是農民工與城市生活相互融合的一個良好途徑,能有效地促進農民工的城市融入。
(一)社區教育需要融合增權實踐依據增權理論,增權實踐可分為個體、人際關系、社會參與等三個層面,本研究中社區教育內容、培訓形式及其培訓方案的設定,融合了增權實踐的三個層面。向陽街社區注重提升青年農民工的城市融入意識,中新天津生態城藍領公寓側重提升農民工的數字化學習能力,大港太平示范鎮社區著重提升農民工崗位技能及職業能力,這都有效地滿足了農民工群體期望被城市所接納、所認同的心理需求。社區要積極搭建城鄉居民的互動、溝通及發展平臺,營造城市接納農民工的良好氛圍,改善農民工的社會資本,促進他們與城市社會的融合,這也就實現了本次研究所要達到的目標。本研究的調研也發現,這三個社區對農民工群體的融入學習需求都進行了調研,基于此基礎上,培訓的內容和形式非常靈活,如主題活動、聯誼會、講座、宿舍文化節等等,通過這些方式,對他們需求的反應及時、靈敏,也獲得農民工群體的信賴與支持,促進他們與城市社會迅速、有效地融入。
(二)社區教育需要激發個體增權意識依據增權理論,增權模式可分為兩種,即個體主動模式、外力推動模式。本研究中,農民工的城市融入需求是其個體主動意識的體現,尤其是青年農民工,他們有主動積極的融入城市的強烈意識。但他們作為弱勢群體,缺乏外部力量的推進及外部支持,于自身來說,無法主動地增權,需要借助外部力量如政府、社區組織、企業及其社會力量的資助,來激發農民工個體增權意識,從外部提供多種支持路徑。本研究中的三個社區教育案例就集合了政府、企業、工會、社區組織機構等多種角色介入。
(一)完善環境教育體系,進一步開展環境教育培訓工作。今年將繼續聘請市委黨校、市委宣傳部的教師組織一次全市各級黨政領導干部和企業負責人的環境教育講座,提高領導者、決策者的環境意識;機關工委要對黨政機關國家公務員舉辦一期環境教育專題培訓;各排污企業組織員工開展以清潔生產為主題的培訓活動;市農委組織鄉鎮進行一次環境教育師資培訓;指導委員會辦公室將組織開展全民環境教育組織網絡負責人的培訓工作。
(二)繼續開展環境教育。從業人員教育面達到60,農民受教育面達到50,中小學生環境教育開課率達到85。各鄉鎮、街道(社區、宣傳監督站)、市直機關工委、企事業單位要制定好年度環境教育工作計劃,完善組織,確定責任人,結合自己實際情況要有組織有計劃地開展環境教育工作,建立健全全民環境教育各項活動檔案。教委將環境教育課程納入教學計劃,保證課時安排,要搞好綠色學校(幼兒園)和“環保小衛士”創建工作。
(三)加大環境保護宣傳力度,拓寬宣傳面和宣傳渠道,充分利用宣傳媒體擴大宣傳。各鄉鎮、街道社區利用有線電視、廣播站、宣傳欄、廠報或社區監督站,加強環境保護等法律法規和相關知識宣傳。排污企業要建立宣傳站,做到有專人負責、宣傳計劃、播報記錄。
(四)開展豐富多彩的環境保護紀念日活動。在各鄉鎮、街道(社區、宣傳監督站)、學校、成員單位、企事業單位,精心策劃組織開展“4.22”、“6.5”地球日和世界環境日等重大環境紀念日宣傳活動,要設立宣傳臺,掛橫幅、貼標語、散發宣傳單,并做好文字、圖片、音影像資料存檔工作。
(五)搞好試點工作,以點帶面深化環境教育工作。通城街道(新華社區)、和平街道(黑龍江省歲寶熱電有限責任公司)和玉泉鎮(老營村)做好全民環境教育試點創建工作。結合自己實際,確定好試點方向和內容。要健全組織機構,制定學習計劃,建立學習活動檔案,設置好環境教育宣傳欄和宣傳口號,做好組織開展和總結工作。同時對20__年三個試點單位試點內容進行規范和驗收。
(六)完善環境教育組織網絡,確保環境教育順利開展。各鄉鎮、街道(社區)企事業進一步完善環境教育組織網絡,形成鄉鎮、企事業、街道(社區)三位一體的組織網絡,形成上情下達,下情上傳,及時反饋工作信息,達到充分發揮基層組織網絡的組織協調教育作用。明確聯絡方式、地點和人員。
二、組織領導
__市全民環境教育指導委員會
主任:韓景遠(市委常委、市政府副 市長)
副主任:楊桂芳(市委宣傳部副部長)
李淑霞(市直機關工委副書記)
王守義(市環境保護局局長)
成員:黃文利(市委宣傳部副部長)
張春雨(市委黨校副校長)
楊繼斌(市教育局副局長)
那榮柏(市科信局副局長)
曹景亞(市民政局副局長)
劉耀華(市司法局副局長)
吳鐵忠(市財政局副局長)
華國梁(市環境保護局副局長)
史寶申(市人事局副局長)
王佐忠(市勞動和社會保障局副局長)
于韶辛(市建設局副局長)
魏鴻軍(市規劃局副局長)
安永林(市國土資源局副局長)
李寶祥(市農委副主任)
杭玉科(市林業局副局長)
劉臣(市文化局副局長)
趙文星(市廣播電視局副局長)
鄧雨斌(市工商行政管理局副局長)
李樹貴(市總工會副主席)
李大鵬(共青團市委副書記)
鮑紅宇(市婦女聯合會副主席)
委員會下設辦公室,辦公室設在市環保局。
主任:華國梁(兼)
三、保障措施
(一)加強領導,擺上位置。各成員單位、各鄉鎮、街道(社區)、企事業單位,將全民環境教育工作納入政府工作,主管領導親自抓,責任人具體抓。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。以“*”重要思想和科學發展觀為指導,堅持正確的輿論導向,推進安全文化建設,樹立安全發展觀念,圍繞構建“平安海曙、和諧海曙”為主題,大力宣傳《安全生產法》等安全生產法律法規,繼續以落實國務院、寧波市關于進一步加強安全生產工作的部署要求為主線,緊密結合安全生產形勢、特點和任務,整合宣傳教育和培訓資源,創新內容、創新手段,扎實有效開展宣傳教育活動,著力強化安全責任意識,自我保護意識和安全防范能力,努力營造全社會“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,為*年全面完成安全生產的各項任務提供輿論支持和精神動力。
(二)目標任務。通過安全生產宣傳月活動的開展,使轄區人員的安全意識不斷增強,安全素質明顯提高,有力地推動平安社區、安全企業建設,預防和減少因安全知識不足導致的各類安全事故。
二、活動主題
治理隱患、防范事故
三、活動時間
*年6月1日至6月30日。街道安全生產咨詢日定為6月8日。
四、組織領導
街道成立“安全生產月”活動領導小組,街道黨工委副書記、主任姚珂軍同志任組長,黨工委委員、副主任徐飛軍同志任副組長,街道安委會成員單位相關負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安監所,安監所具體負責此次活動的綜合協調和檢查督辦工作。
五、活動內容
(一)開展“迎奧運,查隱患,防事故,保安全”的主流媒體宣傳教育。
1.聯系市報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體和海曙通訊》、《數字海曙》等媒體,宣傳*街道安全活動月活動開展情況。
2.6月5日前各社區負責落實轄區的重點工商貿企業1-2家,在各自單位門前懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳安全標語和警示標語。
3.以社區為單位,制作固定和流動的廣告牌進行宣傳,組織各小區、居民點負責人,向轄區居民發放生產、生活自救和安全生產法律法規政策宣傳資料。各社區組織工作人員到各自轄區進行流動宣傳,發放宣傳資料,解疑釋惑。
4.各社區要認真組織安全文化進社區活動。充分利用宣傳專欄、黑板報、宣傳櫥窗等載體開展安全生產相關法律法規的學習和宣傳。利用轄區建筑工地圍墻,策劃、制作安全生產宣傳畫、漫畫、常識等進行宣傳。
(二)安全培訓
1、集中轄區重點商戶、工商貿企業開展全員安全知識教育培訓,培訓期間做到有學習資料、有培訓記錄。有組織的開展區“百店千卷萬人”安全知識問答競賽。此項工作由各社區負責督促轄區相關單位落實。
2、組織轄區重點商戶、工商貿企業開展消防知識講座,消防演練,提高自救能力。
(三)排查安全隱患
1、由街道安委會組織相關單位,對轄區?;菲髽I等進行一次拉網式大檢查,對查出隱患分級、分類建檔,落實整改時間、整改責任人,并按要求督辦及時整改。
2、由街道安辦組織,機關干部參與,用10天時間對街道社區的重點商戶、工商貿企業進行拉網式隱患大排查,并認真填寫《隱患排查登記表》,由企業、社區機關干部簽字后存檔。對查出的重大隱患及危險源,將及時上報,督促整改,以絕后患。此次隱患大排查與全區開展的重點行業和領域安全生產隱患的排查治理專項行動相結合,督促生產經營單位按有關要求,認真開展自查自改,全面治理事故隱患。
六、工作要求
1.各社區、各企業有關單位要統一思想、高度重視,要將此次活動作為*年安全生產工作的一項重要內容來抓,切實加強組織領導,指定專人負責,力求注重實效,不圖形式,不走過場,活動結束后,認真總結,肯定成績。
2、*年是“隱患治理年”、“奧運年”,開展好這一時期安全生產月宣傳活動和做好安全生產工作對宣傳奧運精神和“以人為本”的思想有著十分深遠意義,各社區和企業有關單位要高度重視,精心組織,切實加強領導,領導帶要頭抓、分管負責人親自抓、各部門層層落實,同時加強“安全生產月”期間事故單位的重點督查制度,確保百日督查專項行動工作取得階段性的勝利。
按照區委、政府的安排,街道黨工委精心組織,各支部先后召開了會議,組織工作人員對每個職工一年的工作進行了認真評定,完成了2008年度機關、事業單位工作人員考核工作;此外,各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。
本月,街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結,并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議,轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了2009年工作思路和工作計劃,辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書,為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎。
二、社會治安綜合治理工作
做好節日期間流動人員清查摸底工作,本月,辦事處認真安排部署,要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底,共清查452戶1354人次,及時掌握了流動人口流動動態,確保了三平鎮地區的社會政治穩定。
妥善做好未就業大專畢業生家長,關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。
宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容,并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策,宣傳禁止到克市上訪的相關事項,共150人參加了學習。
加強春節期間的消防安全檢查工作,杜絕各類事故發生,保障廣大居民的生命財產安全,綜治辦統一安排,要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患,所存在的問題及時進行了整改,同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外,做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社會治安綜合治理工作
在做好日常保潔工作的同時,修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃,與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書,完成了市場展銷的管理和收費工作,兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外,各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員,對轄區進行了衛生大掃除。
四、社會事務工作
審核低保領取證70本和減免證67本,上報購藥證發放統計表1份,上報2月份新增低保家庭申請審核表1份,變更表14份,統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶,統計上報享受分類救助的50人,上報城市低收入群體調查統計表1份,發放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人,為兩戶低保人員發放低保金1428.5元,發放大病醫療救助金3359.4元2人,基本醫療救助金1292.88元5人,發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作,陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元,陪同區人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元;今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人,為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。
上報慈善工作季度報表,上報2008年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份,上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份,到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區,組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式,并全部榮獲獎學金。此外,為烈軍屬發放2008年提高標準金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會,發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元,為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數,辦理老年優待證12個,優惠證2個,開展白堿灘區2009年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份,向老人們解釋辦理助老卡的具體地點,收集上交2009年養老服務需求調查問卷146份,并統計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
舉辦了一期計劃生育宣傳員業務培訓,主要對新疆流動人口(padls)系統信息軟件應用、及避孕藥具帳本軟件應用進行了培訓,有10人參加了學習。統計2008年度避孕藥具報表,撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃,季度藥具零售網點督查表,藥具庫存情況統計表。并對避孕藥具賬目進行月結、季度累計、全年累計,藥具盤點表。發避孕藥具1580只。組織計生例會,傳達了有關計劃生育家庭優惠政策獎勵情況的相關文件精神。完善2009年社區計劃生育目標管理責任書,制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶,變更基礎信息庫信息12條,新增1戶。辦事處網頁計生工作動態上傳稿件2篇;向計生委上傳社區宣傳稿件2篇。對轄區獨生子女死亡、傷殘家庭情況進行摸底統計。