環境執法培訓精選(九篇)
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第1篇：環境執法培訓范文
環保部門內部設置的法制工作機構，是本部門歸口管理環境法制工作的職能機構，其主要任務是根據法制統一的原則，對本部門的環境法制工作進行規劃規范、監督和服務。
地市級以上環保部門必須設置法制工作機構，配備環境法制工作專業人才，機構的設置和人員配備應適應本部門擔負的環境執法任務。在環境執法任務繁重的地區，縣級環保部門也要設置法制工作機構；沒有條件設置機構的，應指定專人負責環境法制工作。要充分發揮法制工作機構的參謀和助手作用，同時，為他們順利開展工作創造必要的條件。
環境法制工作機構在環境行政執法工作中，要積極履行下列職責：
1.負責審查本部門有關環境執法的規范性文件草案。
2.按法定權限負責環境行政執法解釋工作。
3.根據本部門的統一部署，組織本地區的環境保護執法檢查工作；根據同級人大、政府的行政執法檢查計劃，負責承辦本部門應承擔的執法檢查具體工作。
4.負責審查環境保護行政處罰決定書草案。
5.負責組織環境保護行政處罰聽證工作。
6.組織調查、審理環境保護行政復議案件。
7.組織環境保護行政案件的出庭應訴工作。
8.承辦涉及本部門的行政賠償事宜。
9.在管理相對人不執行環境保護行政罰決定的情況下，負責向人民法院申請強制執行。
10.按照有關規定，負責本部門環境保護規章和規范性文件的上報備案工作和環境行政處罰備案工作。
11.依法規、規章的規定，負責或者參與本部門轄區內環境保護行政執法人員的資格審查工作和行政執法證件的管理工作。
12.對本部門委托的組織實施的環境行政執法行為進行指導監督。
13.負責環境法制工作人員的法制培訓工作；負責環境法制工作情況統計工作。
14.組織環境法制工作人員的法制調研，指導下級環保部門的執法工作。
15.法律、法規規定的其他職責。
二、加強環境行政執法工作的領導
各級環境保護行政主管部門(以下簡稱環保部門)必須把貫徹執行環境保護法律、法規、規章和標準是至本部門工作的重要位置上，把依法履行環境環保工作統一監督管理職能，加強環境執法，嚴肅查處種種環境違法行為，強化環境執法監督作為環保工作重點。
各級環保部門的負責人要切實承擔起領導環境行政執法工作的現任，組織、協調、監督本部門內各工作機構的環境執法工作；對執法工作和執法監督中的重大問題和難點，要親自出面解決，抓典型，全面推動本部門的環境行政執法工作；要建立本部門內部的環境執法工作責任制，把環境執法工作作為考核環境執法人員工作業績的主要內容。
三、規范執法行為，遵守執法程序
(一)規范環境行政執法主體。
依法設立的各級環保部門及其派出機構，經法律、法規授權的環境執法組織是行使環境保護行政執法權的合法主體。未經法律、法規授權的環境保護組織，不具備執法主體的資格，不得以自己的名義對外行使環境保護行政執法權。
各級環保部門行使環境執法權，必須在法律、法規規定的職權范圍內進行，不得越執法或，也不得放棄法定職責；需要委托其它組織實施環境執法行為的，必須嚴格按照法律、法規和規章的規定辦理書面委托手續，載明委托事項、權限、期限等條件；不得委托不具備法定條件的組織實施環境執法行為。
法律、法規授權的環境執法組織實施環境執法行為，必須在授權的權限范圍內并以自己的名義進行。
受委托的環境保護組織實施環境執法組織實施環境執法行為，必須在委托的權限范圍內以委托部門的名義進行，不得以自己的名義進行，也不得將委托事項再委托給第三者。
環境行政執法人員必須依國家或者地方規定取得環境行政執法證件；在具體實施環境執法行為時，必須出示表明自己執法身份的執法證件；在規定統一制式服裝或證章的地區，還應按規定著裝或佩帶證章。
(二)遵守環境行政執法程序。
實施環境執法行為，必須嚴格遵守各項環境保護法律、法規和《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議條例》及其他有關行政執法的法律、法規規定的現場監督檢查程序、強制執行程序、行政賠償程序等。法律、法規未作規定的，應遵守國家環境保護局制定的《環境保護行政處罰辦法》及其他規章中關于環境執法程序和形式的規定，遵守地方政府規章中關于行政執法程序和形式的規定。規章也未作規定的，地方各級環保部門可制定規范性文件，必須向社會公開。
處理環境案件，必須堅持，“以事實為根據，以法律為準繩”和“法律面前人人平等”的法制原則，克服和避免執法行為的隨意性和處罰畸輕畸重的現象。
實施行政處罰，必須堅持調查取證與處罰決定分開制度，罰款決定與罰款收繳分離制度。
(三)統一環境行政執法法律文書。
實施環境執法行為，必須使用統一的環境行政執法法律文書。國家環境保護局未作出統一規定的，各省級環保部門應統一本轄區內的環境行政執法文書形式。
四、建立、健全環境行政執法監督機制
為保證環境保護法律、法規、規章得到嚴格的實施，及時發現、反饋并解決環境行政執法中的問題，各級環保部門要大力強化環境行政執法監督，依法實施或者建立并認真執行下列各項監督管理制度。
(一)環境保護規范性文件備案制度。
各級環保部門應將其制定的規范性文件，在依法定程序報同級人民政府備案的同時，報上一級環保部門備案。上一級環保部門發現備案的文件與法律、法規、規章相抵觸的，應當提請有權機關依法予以撤銷或者修正，或者直接督促下級環保部門自行撤銷或改正。
(二)環境保護法律、法規、規章和標準實施情況報告制度。
省級環保部門應將新頒布的環保法律、法規、規章和標準在本行政區域內的實施情況在實施一周年后的六個月內向國家環境保護局報告。報告內容包括學習宣傳情況、組織實施情況、典型違法案件的查處情況，執法活動中遇到的具體問題及完善立法的建議等。國家環境保護局應對執法情況報告進行綜合分析，及時提出解決問題的措施，并向立法機關反饋立法建議。
(三)重大環境行政處罰決定備案制度。
地方各級環保部門作出責令停止生產或者使用、吊銷許可證或者處以十萬元以上罰款等重大行政處罰決定，在依法定程序報同級人民政府備案的同時，應報上一級環保部門備案。地方對有關罰款數額的備案標準另有規定的，可從其規定。上一級環保部門應當從違法事實是否清楚、主要證據是否確鑿、適用法律依據是否正確、量罰是否適當、執法主體和處罰程序是否合法等方面進行審查，發現處罰決定不合法或不適當的，應提請有權機關依法予以撤銷或者變更，或者直接督促作出處罰決定的部門改正。已經申請行政復議或提起行政訴訟的除外。省級環保部門可經根據實際情況和需要，建立本轄區重大環境行政處罰備案制度，確定備案標準。
環保部門的派出機構應向設立派出機構的部門、法律法規授權的組織應向直接主管本組織的部門定期報告實施環境行政處罰的情況。
(四)環境行政執法行為監督檢查制度。
各級環保部門應當定期或不定期地對下級環保部門、授權組織和委托組織實施的環境行政執法行為進行監督檢查。發現有越權執法、、、不履行法定職責、違反法定程序、處罰不當的行為，應督促改正，并建議有關部門對責任者給予行政處分；對構成犯罪的，應將案件移送司法機關依法追究刑事責任。
(五)環境行政復議制度。
有復議任務的環保部門，應當認真履行法律賦予的行政復議監督職能，確定本部門的復議機構或者專職復議人員，建立并完善內部的復議程序和工作制度，配備政治素質好、業務水平高、敬業精神強的復議人才。
各級環保部門不應自覺接受權力機關、司法機關、行政監察和審計等專門機關、社會輿論和公眾的監督，切實糾正環境行政執法工作中有法不依、執法不嚴、違法不究、甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法等違法失職現象。
五、積極開展環境法制培訓和宣傳教育，加強執法基礎工作
(一)各級環保部門必須把法制培訓工作作為加強環境執法的一件大事抓緊抓好，要建立，健全執法人員培訓考核制度，制定培訓計劃并認真組織實施，切實提高環境執法人員的業務能力和執法水平。
“九五”期間要重點抓好三項培訓工作
第一，做好環境執法人員在職培訓工作。
各級環保部門主管法制工作的領導要帶頭積極參加法律業務培訓，掌握社會主義民主與法制建設的基本理論，熟悉各項環境法律、法規和行政執法基本知識，增強依法行政的能力和水平。
法制工作機構的工作人員和持有執法證件的環境執法人員，要按照本部門的培訓計劃參加正規的、系統的法律專業培訓，熟練掌握各項環境法律、法規、規章和有關行政執法的法律、法規、規章，具備較高的法學理論水平和正確適用法律法規解決實際問題的能力。接受在職培訓，每年應保證至少兩的時間。
第二，組織學習、掌握新公布實施的法律法規。各級環保部門對國家和地方新公布的環境法律，法規和標準以及與行政執法密切相關的法律、法規，應在公布后六個月內，組織本部門全體環境管理人員認真學習；對持有執法證件的行政執法人員，要組織專門的培訓并進行考核。
第三，根據國家和地方關于行政執法人員執行公務必須申請并取得合格證件的規定，做好環境執法人員持證上崗前的法律業務培訓考核工作。自*年1月1日起，對未按規定參加環境法制培訓并經考核合格取得培訓合格證和行政執法證件的人員，不得安排上崗執法。
(二)各級環保部門要繼續開展環境法制宣傳教育工作，認真貫徹實施《環保系統法制宣傳教育第三個五年規劃》。
(三)各級環保部門要工作根據本地區環境執法的實際需要，積極創造條件，做好下列基礎工作：建立環境法制信息網，完善環境立法和執法數據庫，為環境執法提供信息服務；加強環境監測力量，配備必要的監測儀器和設備，提高環境監測為環境執法服務的能力；改善環境執法交通和通訊條件，配備適應現場監督檢查實際需要的專用車輛和通訊器材；配備環境執法必須具備的調查取證工具；按照國家有關統計的規定做好環境執法統計工作，準確、及時報送環境執法統計資料；建立、健全環境執法檔案制度，做好執法文書存檔工作。
六、加大執法力度，嚴厲打擊各種環境違法行為
(一)嚴格執行各項環境管理法律制度和《國務院關于環境保護若干問題的決定》提出的各項行政措施。
各級環保部門要按照總量控制和清潔生產的要求控制新污染源，使建設項目建成投入生產或使用后能夠穩定達到國家或地方規定的污染物排放標準；要加快限期治理步伐，保證到*年全國所有工業污染源排放物達到國家或地方規定的標準；要采取果斷措施，徹底取締、關停還存在的15種污染嚴重的小企業，并防止其死灰復燃；要按國家規定的期限責令停止生產、銷售、進口或者使用列入淘汰名錄中的污染設備和生產工藝。
(二)繼續深入開展環境執法檢查。
*年前，全國環境執法檢查的重點是《國務院關于環境保護若干問題的決定》的貫徹執行情況。檢查內容包括：(1)新建、擴建、改建和技術改造項目的環境管理及達標狀況；(2)超標排污單位的限期治理及達標狀況；(3)“三河”、“三湖”、“兩區”污染防治計劃和措施的執行情況；(4)流域水污染防治工作中實行重點污染物排放總量控制制度和核定制度的情況；(5)執行有關禁止進口廢物的法律規定的情況；(6)排污費征收、使用和管理情況；(7)環境執法機構及執法人員實施行政處罰情況。
將環境執法檢查工作制度化、規范化。(1)各級環保部門要根據執法檢點制定執法檢查計劃，列出檢查的內容對象、范圍、方式、時間和具體要求等事項。(2)檢查活動結束后，應寫出執法檢查報告，分析存在問題的原因，提出改進執法工作的建議。(3)組織執法檢查的環保部門應將執法檢查報告以書面形式交被檢查地區的環保部門，對執法嚴格的，予以表彰獎勵；對存在的問題，督促限期整改，必要時應進行復查；對執法不嚴的予以通報批評；對違法失職案件，交由有權機關按法定程序調查處理，追究法律責任。(4)被檢查地區的環保部門應根據執法檢查報告的建議，切實改進環境執法工作，并在六個月內將改進的措施以及取得的效果向上級環保部門作出書面匯報。
第2篇：環境執法培訓范文
關鍵詞：公路路政管理 路政執法 優化
1 引言
公路路政執法工作是公路路政管理的重要內容，在保護公路運營、公路基礎設施和維護社會穩定等方面都發揮著重要的作用，甚至對整個公路事業的發展也有著深遠的影響。然而，目前我國公路路政執法環境非常嚴峻，暴力抗法事件時有發生。不良的公路路政執法環境嚴重影響著法律法規的嚴肅性和權威性，也擾亂了正常的社會管理秩序。因此，必須要采取有效措施，優化我國現有的公路路政執法環境。
2 公路路政執法環境存在的問題及其原因分析
（一）公路路政執法隊伍的整體素質不高
目前，我國很多地方公路路政管理部門過于追求經濟利益，導致其在具體的執法過程中，容易偏離了公路路政執法原有的目的。比如對待某些違法事件常常是以罰代管或罰而不管，這嚴重影響了公路路政執法隊伍的形象。此外，還有少數公路路政執法人員隨意行使執法權，查處相關違法事件時，常常采取多重標準，法律的公正性視而不見，從而導致人情案、關系案等常有發生，有時甚至出現情節重的處理輕，而情節輕的反而處理重的惡劣現象。
（二）公民整體的法制意識不強
不可否認，目前我國公民普遍缺乏必要的法制觀念，對公路路政管理相關法律法規的了解更是少之又少。這樣就使廣大公民容易受某些經濟利益的驅使，在不知后果的情形下進行公路路政的相關違法行為。比如：違法建筑、超門頭經營、占路集貿市場、擅自增設平交道口等違法現象已經成為社會生活中司空見慣的形式。
（三）公路路政執法手段缺乏必要的強制性
當前針對一般的公路路政違法行為，執法人員主要是采取口頭教育或者是輕微的經濟罰款，而沒有相關的強制性措施。顯然，缺乏強制性的處罰方式無法對相關的公路路政違法行為產生足夠的威懾力，更不能從根本上遏制和消除公路路政違法行為。這也是公路路政執法力量薄弱的重要體現，也嚴重阻礙了公路路政管理長效機制的形成。
3 公路路政執法環境的優化思考
優化公路路政執法環境不僅有利于公路事業自身的發展，還對國民經濟發展的大局也有著十分重要的意義。本文從以下幾個方面對我國公路路政執法環境的優化進行思考：
（一）強化培訓，提升公路路政執法隊伍的整體素質
培訓是提升公路路政執法隊伍整體素質的一個重要手段，而執法隊伍的整體素質是影響公路路政執法環境好壞的關鍵因素。培訓的作用主要體系在如下幾個方面：首先，通過培訓可以讓各級公路路政執法人員都能準確把握公路路政管理相關的法律法規和業務理論知識，進而增強其執法素質和能力。其次，通過培訓可以幫助執法人員認識到公平執法的重要性，并逐漸形成公平執法的意識，從而使其在執法過程中能夠自覺做到依法行政、秉公執法，這對維護公路路政執法良好形象也是非常有幫助的。最后，通過培訓可以培養執法人員養成以人為本的文明服務理念，讓其執法過程中使用文明用語，文明執法、規范執法，這對營造良好的執法環境非
常有效。
（二）加強宣傳教育，增加公民法制意識
公民是整個公路路政執法工作的客體，增強其法制意識，對優化公路路政執法環境十分重要。因此，有關部門必須采取有效措施，加強宣傳教育力度，讓廣大公民都能了解公路路政相關法律法規，這對公路路政執法環境的優化具有重要的意義。時至今日，雖然我國已經頒布了不少公路路政管理相關的法律法規，但是廣大公民群眾對公路路政相關的法律法規普遍缺乏了解。因此，有必要加大宣傳教育的力度，讓人人皆知公路路政相關的法律知識，從而逐漸形成一個良好的公路路政執法外部環境。
（三）完善公路路政執法的相關法律法規體系和監督機制
不可否認，當前公路路政相關的法律法規體系還不夠完善。比如：在查處公路路政違法行為時，缺乏強有力的強制手段，簡單的說服教育或是輕微的罰款無法從根本上對此類違法行為產生足夠的威懾力和遏制作用。因此，政府部門需要根據我國的實際情況，切實采取科學有效地措施，完善公路路政相關的法律法規體系。此外，營造良好的公路路政執法環境還需要完善公路路政管理內部監督管理機制。因為完善的監督機制可以約束公路路政管理部門解決自身不作為或亂作為的現象。具體方式上有：首先，要結合我國公路路政管理的實際情況，從行政層面完善監督機制，以明確各級公路路政執法人員的責任和標準，并建立相應的獎懲制度，這樣既可以對執法人員的行為進行約束，也能在追究責任時有章可循。其次，加強公路路政執法工作的透明度。這樣公路路政執法就可以直接受社會群眾的廣泛監督，突破了原來內部監督的局限性，使公路路政執法真正做到秉公處理、執法為民，公路路政執法環境的優化目標也才能逐步實現。
參考文獻：
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第3篇：環境執法培訓范文
年初，在肇慶召開的全省環保局長會議上，李清局長講了“五個新突破”的工作思路。為落實會議精神，實現執法力度的新突破，省局將今年確定為“環保執法年”。今天這次座談會的主要任務是部署“環保執法年”的各項工作。下面我講三點意見。
一、當前全省環保執法的形勢
（一）環保執法成績顯著
第一，環保執法行動取得實效。為整頓不法排污企業，全省共出動27042次，檢查企業9924家，查處企業1188家，取締關閉淘汰企業189家，停產、限產限期治理29家，處罰44家，處罰責任人5名，得到了國家聯合檢查組的肯定。
第二，環境應急與日常監管得到加強。非典期間，執法人員甘冒極大風險，加強對轄區內醫療機構的醫療廢水和醫療廢物的處理情況進行執法大檢查；組織開展劇毒化學品管理、規范投毒事件的專項整治工作，收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和砒霜、磷化物等過期、廢棄化學品共62222千克。
第三，行政許可事項工作力度上新臺階。全年全省環保部門共審批建設項目77674個，其中審批報告書788個，報告表14116個，環評執行率99.8%，“三同時”執行合格率96.9%，排污許可證發放超過5萬多個。
第四，對違法行為的處罰力度加大。全年全省立案查處3017宗，其中取締、關閉、淘汰企業202家，做出責令限產、限期治理、停產決定178項，行政處罰金額達到2770多萬元。
第五，執法隊伍建設有所加強。初步建立了省、市、縣、鎮等執法網絡，監察執法人員達到1800多人。
這些成績的取得是深入學習貫徹黨的*大精神，堅持以“*”重要思想指導環保執法工作，以環保工作大局強化環保執法工作的結果；是樹立定位、聯動、服務理念，堅持執法領域向全方位拓展，執法體系向多元化轉變，執法手段向多樣化轉變，執法裝備向現代化轉變的結果；是不斷改進工作方法，堅持營造聲勢抓大案要案，借助外力解決老大難問題，聯合辦案增強執法合力的結果；更是全體環保執法人員，尤其是基層環保執法人員，克服困難，忘我工作，開拓進取的結果。但是，與全省環境形勢的要求相比仍有不小的差距，存在不少問題。
（二）環保執法存在的主要問題
第一，執法認識不到位。不作為、不執法、執法不嚴等問題依然存在，對一些污染嚴重的企業長期不查處，環保執法工作達不到嚴格執法的要求。
第二，執法要求不到位。各級環保部門在執法過程中都不同程度的存在不規范執法，不文明執法的現象。
第三，執法制度、機制不完善不善于借力執法、聯合執法，環保系統上下還未形成聯動，相鄰的環保部門之間尚未形成互動，對一些環境違法行為尚未形成移送機制，監察力度有待加大。
第四，執法隊伍的政治素質、工作作風、業務水平還有待提高，尤其是環境監察機構。在各個市，隊伍素質和執法水平都還不高，對現場處罰、對案件的分析、調查、取證方面還不太適應我們加大執法力度、嚴格執法的要求。
第五，執法設備不夠，基層環保部門甚至很缺乏，我們的快速反應能力和應急反應能力還比較欠缺。從*年，全國要求對環保監察機構進行標準化建設以來，我省還沒有一家監察機構申請標準化建設驗收。從最近召開的全國環境監察會議上反映情況看，我省監察機構建設是后進的典型，標準化建設等于零。相對于江蘇、浙江、山東等省份來講，相差太遠，江蘇監察機構的標準化建設達標率為100%。
上述問題既有社會環境的影響，也有法律本身的問題，如法律的可操作性、可執行性、執法手段軟弱等情況，還有體制等方面的原因。但是從嚴格要求上講，從我們自我檢查來講，我們的主觀努力不夠是比較重要的原因之一。在當前的形勢下，加強環保執法是一項長期的、艱巨的、復雜的任務。針對我們在環境執法方面存在的問題，省局將今年確定為“環保執法年”，就是想集中利用一年時間，針對突出的問題，采取強有力措施，力爭實現我們年初確定的執法力度的新突破。
二、“環保執法年”活動的任務
“環保執法年”活動的任務，概括起來就是“通過五個一批，實現四個明顯，重點完成四大執法任務”。全省“環保執法年”活動總體目標是以查處環保違法行為為重點，以加大環保執法力度為手段，以促進執法隊伍建設為契機，努力實現環保執法新突破，解決一批反映強烈的環保問題，查處一批典型的環保違法案件，清查一批違規開工的建設項目，清理一批違反環保法的“土政策”，處分一批違紀政紀的責任者，實現環保執法力度明顯加大，重大環保違法行為明顯減少，全社會環保法制意識明顯加強，環保執法隊伍素質明顯提高。為實現這個目標，我們主要要完成四大工作任務。
（一）繼續開展專項整頓行動，以壯聲勢
國家連續三年開展了“清理整頓不法排污企業，保障群眾健康”的環保專項行動，上月又講了“清查放射源讓百姓放心”專項行動，這是我國在環保領域實踐“*”重要思想，貫徹落實科學發展觀和執政為民的重要體現，是堅持以人為本，保障人民群眾切身利益的具體行動。結合我省情況，我們講六個方面的重點。
1、清查各類開發區、工業園區及新建項目執行環保法律法規和國家產業政策、清潔生產政策的情況。近一時期來，一些地方政府紛紛出臺施政綱領，建廣場，上項目，上開發區，修公路、開礦山、搞房地產、建高爾夫球場，隨之而來的是新一輪的圈地熱興起。據國土資源部門調查，目前，我國共有30多種、5658個各類開發區，規劃面積3.6萬平方公里，超過了現有城市建設用地總量。開發區熱，使大批農民失地又失業，生計困難，引發社會矛盾，也影響了我國經濟健康平穩運行和可持續發展，還造成極大的土地資源浪費。各地在設立開發區數量、規模、優惠政策上相互攀比，無視國家法律法規，其中拒不執行環保法律法規和國家產業政策、清潔生產政策的情況比比皆是，大搞環保的“豁免區”，“特權區”，結果是開發一區，污染一片，破壞一片。這種現象應當得到有效遏止，國家和省正在開展開發區清理整頓工作，今年一季度，我省已經砍掉397個開發區，減幅80%。開展“環保執法年”活動，我們可以以此為契機，加強開發區等園區和建設項目的環保管理工作，建立有效的環保管理機制，補齊相關的環保管理手續，重點要對仍然保留102個開發區依法規范管理，及時糾正違反環保法律法規及國家產業政策的情況，落實清潔生產要求。同時，還要配合有關部門，加強監督管理，防止開發區熱“死灰復燃”。
2、嚴肅查處鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業違規建設與結構性污染問題。部分地區違反環境保護法律法規的規定，不執行環境影響評價制度和“三同時”制度，上馬了大量高能耗、低水平、重復建設的項目，引起了結構性污染，過度能耗就是污染，從我省的情況來看，隨著經濟的快速發展，我省的經濟總量已經突破1萬億元人民幣，其中鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業的貢獻占有相當的比重，但同時我們應當看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相當可觀的，因此我們必須加大對鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業環保管理力度。按照可持續發展的原則，做好這些行業的環保工作，特別是要做好這些行業的環境準入的把關和日常監督管理工作。通過專項整頓行動，查處違規建設，清除結構性污染，而且，還要對2000年以來環保整頓工作的成果開展一次“回頭看”，嚴查“十五小”和“新六小”企業的死灰復燃、污染反彈。
3、加強飲用水源地的環保工作。隨著經濟的發展，我省城市化和工業化水平不斷提高，各類開發活動由珠江三角洲和沿海地區向內陸山區拓展，由河流下游向上游邁進，由局部地區向整個區域開發擴散，給生態環保工作帶來巨大的壓力，特別是對飲用水源的安全構成大的威脅。開展“環保執法年”活動，就應當將飲用水源的保護放在優先的位置，加大監督、檢查力度，按照省委、省政府確立的珠江綜合整治工程和治污保潔工程的要求，清除各種威脅飲用水源水質安全的隱患和清除禁養區內的畜禽養殖場、點，防止飲用水源地環境污染和生態破壞。
4、查處違法處理處置危險廢物的行為，整頓進口廢物經營秩序，配合司法、海關、工商等部門重點打擊非法買賣批文、炒賣進口廢物、非法走私廢物、非定點企業經營廢五金等行為。同時，要進一步規范危險廢物管理工作，加大管理力度，切實防止進口廢物造成二次污染。要加大對潮陽貴嶼、南海大瀝、清遠龍塘石角、湛江吳川等重點地區固體廢物經營活動的整治。各地環保部門要將集中整治與日常監管相結合，依法對危險化學品從業單位實施監管。重點檢查生產和使用重點環境管理危險化學品從業單位實施監管。重點檢查生產和使用重點環境管理危險化學品企業（含線路板、電鍍、砒霜等企業），掌握其生產過程中產生的危險廢物去向。特別是對廢棄、過期的危險化學品（含毒鼠強等劇毒化學品）及使用過的危險化學品及其包裝容器是否按危險廢物貯存控制標準要求妥善貯存，并將其轉移到有相應處理資質的單位按照危險廢物焚燒（填埋）污染控制標準進行處置進行嚴格檢查。
要加大對未持有《廣東省危險廢物經營許可證》和《廣東省經營危險廢物上崗證》的單位違法從事危險廢物經營活動行為的查處力度。督促危險廢物經營單位、建立健全安全生產和污染事故應急制度。對危險廢物產生單位（特別是醫療廢物產生單位）仍未將危險廢物交給持有《廣東省危險廢物經營許可證》的單位處理，未按照危險廢物轉移聯單制度進行運作，要嚴格按有關規定進行處罰。
5、加強放射源管理。按照國家統一部署，開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動，摸清廢放射源情況，強制收貯閑置廢棄的放射源，清除放射性廢物污染危害，追究因管理不善、措施不落實、而造成放射源丟失、被盜、遺棄或者發生重大放射源污染事故的地區和單位的有關人員的法律責任。
6、清理各級政府和各行業部門出臺的違反環保法律法規、干擾或阻礙環保執法的“土政策”。《全省“環保執法年”活動工作方案》已經發到各市，各地要著手對本地區政府及有關部門制定的與環保法律法規相抵觸的“土政策”進行摸底，按照省環保執法年活動領導辦公室的要求統一上報告，由省局組織專門人員，逐項研究，講處理意見，報有權部門清理，并且按照《環保違法違紀責任追究辦法》追究有關單位及人員的行政責任。
（二）完善環保執法機制，營造好的執法環境
環保執法機制是提高環保執法的重要保證，過去我們已經建立了一系列的制度機制，確保了我省環保執法的正常進行，但是也反映出一些問題，由于機制還不夠完善，特別是一些重要的執法制度不明確，工作中常常出現扯皮、推諉等現象，導致執法效率不高，執法成效不大。
開展執法年活動，在開展各項執法行動的同時，建立和完善各項環保執法制度也是一項重要工作。重點是建立與其它部門聯合執法機制，借力管理，借雞下蛋，進一步明確環保、紀檢、司法機關及其他部門的環境保護執法責任，通過建立具體的環保案件移送制度，理順各部門查處環境保護違法案件的關系，堵截環保違法行為查處的漏洞，形成打擊違法行為的合力；在環境保護部門內部建立整體執法機制，系統內形成左右互動，上下級聯動的執法機制，開展交叉執法工作，形成相互監督的機制，打破地方保護主義和杜絕行政干預執法；按照案件查處分開原則，完善環保部門內部執法程序，明確各執法單位的執法責任、辦案期限，提高執法效率；編制典型環保違法行為查處導則，指導地方環保部門對環保違法案件認定和取證工作，統一對環保違法行為的認定標準，提高環保部門執法水平。
（三）開展執法教育活動，提高隊伍素質
加強環保執法隊伍的建設，提高環境保護執法人員素質。按照國家局的部署，開展執法人員職業道德規范學習、紀律教育、警示教育和法律業務培訓。通過廉政紀律教育，落實環境監察人員“六不準”和環保執法人員“六條禁令”的規定。
加強法律業務培訓考核工作，由省環保局制定培訓計劃，編寫培訓教材，對全省執法人員進行專門的執法教育培訓，特別是開展對《行政許可法》、《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》、《排污費征收使用管理條例》、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》等新頒布的法律法規的培訓。凡考試不合格的人員，不得進入執法隊伍，已經進入的，要調整崗位。今年，首先在環境監察隊伍開始試點，在全省統一培訓的基礎上，對全省環境監察人員進行統一考試，考試不合格的，暫停履行執法職責，經補考仍不合格的，要調離環境監察隊伍。其他環境保護執法人員也要進行考試，各單位要將考試結果列入各人年度考核中。
加強環保執法隊伍的標準化建設和環境執法技術保障建設，加大投入，充實裝備，增強環保執法隊伍的快速反應和對突發環境污染事件的應急反應能力，年內省環境監察總隊和廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、中山、東莞、湛江、順德、南海、番禺等環境監察機構，要通過國家和省組織的標準化建設驗收。環境監測機構要按照《全省“環境保護執法年”活動工作方案》的任務要求，更加注重提高為環境保護執法提供技術服務的能力，培訓骨干人員，配備相應儀器設備。
（四）查處大案要案，嚴懲環境違法行為
按照嚴、快、狠的要求在全省集中查處一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯、長期得不到有效解決、造成社會影響比較大的典型環境違法案件，不僅要追究違法單位的法律責任，而且還要按照省紀委、省監察廳《關于對違反環境保護法律法規行為黨紀政紀處分暫行規定》的要求追究單位負責人和有關責任人的黨紀政紀責任，構成犯罪的，要及時移送司法機關追究有關責任人的刑事責任。達到處分一個、震懾一批、教育一片的效果，在全省范圍內形成打擊環境違法行為的高壓態勢，增強執法的威懾力量，遏制環境違法行為的發生。
提高處罰案件的執行率，法定期限屆滿，當事人不自動履行處罰決定的，各級環保部門要及時申請人民法院強制執行。
建立突出環境問題掛牌督辦機制，對重大案件要一級督辦一級，層層抓落實。并且通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體公開曝光。
三、開展“環保執法年”活動的要求
（一）提高認識，加強領導
環境保護執法年活動是我省環境保護工作的重要內容，是我省環境保護實踐“*”重要思想，落實科學發展觀的重要舉措，也是我們落實執政為民、執政為公的具體要求，各級環境保護部門要站在這個高度認識開展環境保護執法年活動的意義，加強領導。省局對此項工作是相當重視的，成立以李清局長為組長，王子葵、陳敏、陳光榮、曾憲潭為副組長，21個地級以上市環保局長為成員的“環保執法年”工作領導小組，工作領導小組下設辦公室，由陳光榮同志兼任主任，周國英、周全、陳英同志任副主任，辦公室掛靠在省局政策法規處，規劃、監督、污控、科技、監察、監測等有關單位指定專人擔任聯絡員。按照《方案》的要求，各地環保局也要成立相應的領導機構，由主要領導親自掛帥，有效開展“環保執法年”工作。各地成立機構的情況要求在6月10日前報告省“環保執法年”工作領導小組辦公室。
（二）周密布置，全面推進
環境保護執法年工作不是一項孤立的工作，也不是一項新的工作，是對在新形勢下如何有效加強環境保護執法工作的一項系統工程，它與環境保護部門的日常工作和各項重點工作是緊密融合在一起的。因此，在“環保執法年”工作中，根據全省工作的統一安排，認真開展工作，做到“六個結合”，即把環保專項執法行動與日常執法檢查相結合，把環保執法檢查與人大執法監督相結合，把查處違法行為與開展輿論監督相結合，把追究環保責任與實施黨紀政紀處分相結合，把加強執法檢查與完善執法機制相結合，把專項整治與治污保潔、珠江綜合整治等中心工作相結合，這樣，才能全面而有效地推進環保執法工作。
（三）嚴肅處理，以儆效尤
各級環保部門要將打擊環境違法行為、改善群眾生產生活環境質量作為實踐“*”重要思想的實際行動和為民辦實事的重要舉措，按照《方案》確定的任務，切實抓緊、抓好，做到標準不降，要求不變，力度不減，措施不軟。并且對查處的環境違法案件開展一次“回頭看”，務使問題得到徹底解決，對于污染反彈嚴重的典型案件要公開曝光，對于“老、大、難”執法問題要統一掛牌督辦。
（四）信息溝通，上下聯動
省局對執法年活動的信息進行統一調度，由環境保護執法年活動領導小組辦公室負責，各市要定期向省環保局“環保執法年”工作領導小組辦公室上報工作進展情況，及時報告重點環境污染問題和查處的典型案件，不得瞞報。省環保局“環保執法年”工作領導小組辦公室，將定期通報各地環保執法工作情況以及信息上報情況。
第4篇：環境執法培訓范文
（一）環保專項行動。我市嚴格按照中、省統一部署，認真開展環保專項行動。全市共出動執法人員 2300余人次，車輛680余臺次，檢查企業654家次，查處違法企業9家，其中立案查處3家，限期整改6家，共上報簡報16期，日報、電視臺，各區縣電視臺、廣播電臺新聞報道宣傳20余次，編寫環保信息共計70余篇。
（二）“環境執法效能提升”主題年活動。針對“效能提升年”活動要求嚴、標準高的特點，成立了領導小組，制定了切實可行的工作方案，明確了工作職責，通過學習及認真開展各項執法活動，有力保障了轄區環境安全和群眾環境權益。
（三）隱患排查工作。5月下旬以來，對轄區內排污單位進行了全面排查，特別對18家2010年全國重點環境風險及化學品檢查初步擬定的較大以上的環境風險企業、3家沿江沿河涉油企業進行了檢查。在活動中，針對全市企業風險源情況制訂了109家風險源企業手冊。此次活動全市共出動環境監察執法人員686余人次，車輛230臺次，檢查企業226家次。
（四）環境百日安全大檢查活動。2013年市本級出動執法人員1280余人次，檢查工業企業污染治理設施873次、建設項目296次、飲用水源85次。全市現場檢查4363人次，其中檢查污染防治設施2036次，限期治理項目180次，建設項目599次，飲用水源及生態監察556次，許可證現場檢查743次。通過各種現場檢查，督促企業落實了各項環境管理制度，確保了治理設施正常運行，實現了穩定達標排放，得到了西南督查中心、省環保廳的高度評價。
（五）環境突出問題大檢查整治行動。2013年對涉及我市3起重大環境涉穩事件組織相關部門、轄區政府、企業進行了多次現場調處，切實做好投訴人息訴息訪工作，事件得到了有效控制。
（六）集中式飲用水源地專項執法檢查。認真開展了集中式飲用水水源地專項執法檢查工作，重點對全市87個集中式飲用水源地進行了全面排查，全面掌握了轄區相關飲用水水源地現狀，完善了應急機制，建立了飲用水水源地長效機制。
（七）環境監察工作專項執法檢查。9月下旬，支隊成立了稽查工作組，對問題突出、群眾投訴多、工業企業相對集中的大英縣、縣進行了稽查。一是開展工業污染源現場監察專項稽查。共調取了20家污染源現場監察案卷，檢查工業污染源現場監察頻次與當地環保部門要求的符合性，《污染源現場監察記錄》內容的完整性，信息的真實性和準確性，現場監察結論的明確性。二是開展環境違法案件現場調查取證工作專項稽查。共抽取10家企業行政處罰案卷，檢查程序合法性、實體內容合法性，包括證據與待證事實之間的關聯性、證據的真實性、證據的規范性和案件調查報告的規范性。
（八）環境執法績效評估工作。根據我市環境執法工作實際情況，局領導高度重視，周密部署，制定了切實可行的環境績效評估工作方案，成立了領導小組，以努力提高執法工作規范化、精細化、效能化、智能化，增強環境監察機構服務環保中心工作、服務科學發展、保障民生能力為目標，認真組織開展了環境執法績效評估工作。
二、2012年環境監察工作開展情況
（一）環境監察報告制度的執行情況。嚴格執行環境監察報告制度，按時按要求上報全市環境監察季報、年報、年度工作總結、環統報表等，無錯報、謊報、瞞報。
（二）主要污染物總量減排監察系數核算工作。加強了對國控企業的治理工程減排項目日常監察，現場核查企業60余家，督促企業保持污染治理設施正常運行，指定專人負責在線監測管理工作，做到企業上傳數據每天查看，發現問題及時查處。
（三）受理案件辦理情況。共受理省環保廳、省總隊、市辦轉批各類件21件，已辦理21件。全市全年共處理投訴170件，結案170件，結案率100%;處理環境糾紛3件，辦結3件，結案率100%。12369環保熱線受理189件，處理率和結案率100%，滿意率100%。
（四）突發環境事件處理處置情況。2013年，我市未發生突發環境事件。
（五）依法征收排污費及排污申報登記工作。2013年，全市監察系統共征收排污費1043萬元。在征收過程中，確定專人負責各級的排污申報、審核等工作，對排污單位的申報資料實行逐一審批，嚴禁虛報、瞞報，做到了依法、足額、全面征收。并按時上報排污費申報季報、年報及統計分析報告。
（六）環境監察工作制度的執行情況。嚴格按照國家規定的巡查頻次，加大了國控、省控重點污染源、飲用水源、重點行業企業、建設項目等現場執法檢查力度。采取定期與不定期、明察和暗訪的方式對污染治理設施運行情況、限期治理項目的綜合整治等進行了現場檢查，對查出的問題現場提出了整改意見，并依法下達限期整改通知書191份。建立健全了內部管理制度，指定專人管理執法裝備和檔案，對公開辦事機構、人員身份、環境監察工作制度、工作程序、行政處罰等實行了政務公開。
（七）環境監察隊伍管理情況。嚴格執行崗位培訓和持證上崗制度，按時上報了環境監察執法人員崗位培訓計劃，并全部參加了國家、省的業務培訓和監察培訓，全市持證上崗率達100%。
（八）轄區“12369”舉報網絡建設管理情況。按照省總隊統一要求，全市已安裝并開通了環保熱線12369管理信息系統，實行了24小時值班制度，做到了有報必查，處理率和滿意率均達100%。
（九）環境監察標準化建設情況。市環境監察標準化建設嚴格按照《全國環境監察標準化建設標準》（環發[2006]185號）、《全國環境監察業務用房標準化建設標準》和《環境監察標準化建設達標驗收暫行辦法的補充規定》的要求，加強了對區縣環境監察機構標準化建設達標工作的督促指導。截至2013年12月，縣監察大隊通過了省總隊達標驗收。
三、存在的問題
（一）隊伍建設和人員素質有待進一步提高。一些區、縣未及時按新編制補充人員，監察人員在編不在崗現象普遍存在；個別監察人員缺乏敬業精神，工作不夠扎實，缺乏主動性。
（二）個別區、縣對環保專項行動、排污申報，各類專項執法檢視不夠，人員變更未及時上報，檔案管理水平有待提高，環境監測結果與排污申報和排污收費工作脫節，在線監控數據尚未完全用于排污收費和總量減排。
四、下一步工作打算
（一）加強環境監察執法人員環保法律法規和業務知識的學習培訓，不斷提高依法行政能力和執法水平。
第5篇：環境執法培訓范文
【關鍵詞】環保監察；環境監測；聯動機制；構建
隨著社會經濟的整體發展，群眾對環境保護、環境質量的訴求逐漸增強，因此，對于環境管理部門提出了更新、更高的要求，實施環境監察和環境監測機構能力的強弱和職能協調的好壞直接關系到環境質量監督工作的優劣，直接關系到人民群眾的環境權益，關系到經濟社會全面、協調和可持續發展。
1.簡讀經濟發展中的環保問題表現
1.1經濟增長帶來的環境破壞
大氣環境、水污染、空氣污染等大大的降低群眾的環境生活質量，尤其是對礦產資源、電子產品、化工用品、能源事物等的開采，在經濟發展的同時也給生態平衡帶來一定困擾。
1.2管理機制不全帶來的環境破壞
在管理層次上，管理人員的慵懶作風，沒有相應的環保管理機構，監察執法力量也較為薄弱，執法和管理力度不夠，對破壞環境的行為采取包容的態度，加之意識淡薄，對一些認為破壞自然環境的行徑漠不關心，造成水土流失加劇、生物多樣化減少等嚴重的環境問題。
2.分析新形勢下環保監察與環境監測的融合性及重要意義
2.1整體關系的把握
在當前環境管理體制上來看，環保監察是一種監督執法系統，履行對環境保護的監督和執法；環境監測是一種技術支持保證系統，主要從各種技術層面強化對環境質量的提升與運用，主要針對一些自然因素，人為因素，污染組分進行監測，實行現場調查和收集資料，監測計劃設計，優化布點，樣品采集，樣品運輸和保存等。兩者存在不同的表現形式和方法性應用。
2.2相互關系的理解
對于環保監察與環境監測兩者之間的關系來看，尤其是突出對環境保護起促進作用的整體來看，兩者是相互配合、互相依存、互相制約的，如果忽視其中一個方面的效能應用，就會出現環境保護措施不嚴、技術處理不到位、環境破壞更加嚴重等一些局面[1]，因此，要全面加強環保監察與環境監測之間的聯動機制，形成環境保護的整體合力。
2.3重要意義的體現
形成環保監察與環境監測聯動機制，是全面實行環境保護管理和提升執法效能的必然要求，在環境監測的技術支撐下，可以提供完整的環境監測數據，對空氣質量、廢水排量等有科學的數字依據和事實，為環保監察的執法形成科學有效的基礎，更好的行使行政職能。進一步加大對污染源的監管力度，并及時查處各項破壞環境的行為，提升環境監測數據使用的時效性和環保監察的針對性，在提升工作效能，發揮環境監測、監察職能的同時，更好的服務經濟社會發展的需求和群眾的基本訴求，推動環保工作有序開展。
3.探討構建新形勢下環保監察與環境監測的聯動機制模式
3.1建立業務聯動機制
在環境保護的具體應用上，形成環保監察與環境監測的業務聯動機制，形成信息暢通、配合有序的業務流程，監測和監察人員可以每季度舉辦業務聯席會，專題研究分析環保過程出現的問題，及時交流意見，溝通業務信息，協調解決存在的主要問題，并形成工作簡報，構建業務上的緊密聯系制度[2]。
3.2建立聯動整治機制
對于環境污染問題，在監督檢查的同時，進行專項任務以及排污征收等工作，制定監察工作計劃，在環境監測的配合下，提供各項環境破壞的真實性數據。并形成聯合執法組，對有嚴重超標、產品不合格、污染嚴重等一些現象的，及時做好記錄，監察部門在收到有關環境污染的舉報或者問題時，可提前1天通知環境監測部門，在環境監測的迅速監測下[3]，給予嚴格執法，做到違法必究、執法必嚴。
3.3建立學習培訓聯動機制
針對環境保護的業務素質需要，對環保監察與環境監測人員進行系統的業務學習培訓，環保監察人員不僅要具備相關法律知識，也要具備相關的噪聲、煙塵和采集水樣等方面的現場監測知識，從而進一步提高了執法效率；環境監測人員通過執法培訓，了解執法的側重點，為執法工作提供準確基礎數據，從而進一步提高了執法的實效。通過學習培訓機制的聯動效應，形成整體的執行能力，更好的服務環境保護的需要。
3.4強化每一個環節的管理
建立和諧發展的環境管理機制，實現齊抓共管的合力體系，加強跨部門、跨行業、跨地區的環境管理綜合決策機制，做到執法必嚴，違法必究，形成環境保護規劃制度、污染源限期治理制度、現場檢查制度、排污許可證和總量控制制度、排污收費制度、污染事故報告及處理制度等[4]，更好的服務經濟社會發展。
4.總結
構建新形勢下環保監察與環境監測的聯動機制，從多方面強化技術手段應用，提升行政執法的效能，加強對環境保護的監測、監察聯合現場檢查與執法的力度，規范各項環境保護措施，定能收到更好的效果。
【參考文獻】
[1]郭琦.環境監測在環境影響評價中的意義與建議[J].科技風，2010，15（8）：12-13.
[2]劉金波，俞巍.關于提升環境監察執法效能有效途徑的探索.中小企業管理與科技，2010，9（19）：20-21.
第6篇：環境執法培訓范文
一、固定治超情況：今年以來，交通、公安聯合檢查站，共計檢測車輛56973臺，認定超限超載車輛194臺次，依法查處194臺次，卸貨2669.82噸，交警部門切割改型車輛17臺，記扣612分，行政拘留4人，刑事拘留3人。
二、流動治超情況：流動治超以固定治超站點為依托，共檢測車輛263 輛，查處超限車輛16輛，卸貨229.91噸，交警扣分12分，對違法車輛罰款113000元。
在交通、公安聯合執法工作中，對惡意闖崗違法當事人刑事拘留二人、行政拘留五人。有效震懾惡意闖崗違法行為的發生，使聯合治理超限超載執法工作始終處于高壓態勢。
三、路域環境治理情況：按照省廳執法局、市執法處文件精神，結合我縣路域環境執法工作實際，積極開展違法行為查處、違法設施和違章占道經營等專項治理行動。共計清理廣告牌1200余處，清理馬路市場20處，取締非法加水點5處，“三夏”和“三秋”期間所班子成員親自帶隊對重點路段進行24小時不間斷監督檢查，做到發現一起，現場監督清理一起，絕對不留安全隱患，累計清理打場曬糧1800余處，保障公路安全暢通，人民群眾出行安全。
東夏鎮袁發光非法占用公路拆除情況：2017年12月8日上午，我所在縣人民法院、縣公安局、縣醫院、消防、東夏鎮人民政府等各級部門的配合下，依法對袁某違法占用公路搭建牛棚案強制執行，成功拆除違法占用公路搭建牛棚65平方米，解決了困擾群眾生活十余年老大難問題。
四、加強執法人員業務培訓及廉政建設情況：為全體執法人員業務素質，重點解決執法隊伍中部分人員宗旨意識淡薄、責任心不強、執法不公、執法不嚴及執法權力和利益掛鉤等問題，今年，對執法人員多次開展法律、法規及業務知識、預防職務犯罪警示教育。通過培訓牢固樹立秉公執法、規范執法、文明執法、廉潔執法的良好形象。
2018年2月9日，在全省交通執法工作會議上，縣交通運輸局執法所被省交通運輸廳評為規范執法先進單位。
五、精神文明建設情況:今年在縣委縣政府、縣交通運輸局的正確領導下，在縣文明辦的具體指導下，緊緊圍繞著交通運輸執法中心工作，繼續開展文明單位標兵創建活動。經過全體執法人員的共同努力今年順利通過市文明委復查驗收，繼續保持“市級文明單位標兵”榮譽稱號。
以上成績的取得，與縣委縣政府及上級主管部門的大力支持幫助，局黨組的正確領導，全體執法人員的共同努力是分不開的。
二、2018年工作安排：
按照省執法局濟源會議上，魏金立局長的講話精神及2018年執法工作重點任務部署要求：
一、繼續加大交通、公安聯合治超執法力度。依托固定聯合執法站點，開展流動治超工作，嚴厲打擊超限超載違法運輸行為。
二、扎實開展路域環境治理工作。為保障我縣創造“四好”農村公路，進一步加大對我縣國省干線公路、農村公路的監督檢查力度，加強與公路管理機構的協調和配合，重點圍繞路產路權維護、安全隱患清除、馬路市場規范、違規標識標牌清理等開展工作，建立健全公路環境治理長效機制。
第7篇：環境執法培訓范文
（一）完善機制、條塊結合
為完善網格化監管組織建設，縣環保局向縣人民政府報告請示設立鄉鎮環境保護機構，《關于設立鎮鄉環境保護工作機構的請示》（大環27號），同時下發了《環境執法績效評估工作方案》（大環發22號），明確了網格化管理的評估方法；實施條塊結合管理機制，綜合污染企業狀況、環境質量狀況、工業企業集中區域和周邊環境敏感狀況等因素，將全縣劃為四個“塊”，以各鄉鎮（工業集中發展區）行政區域為單位，細分為若干個網格，日常以“網格”為主落實責任區監管力量，實行環保網格化管理，作為業務線“條”上的所有職能股室則作為輔助補充力量，定期到聯系的“塊”上
參與環保網格管理工作。
（二）分工負責、責任到人
（1）落實網格責任領導。各級環保局分管副局長擔任網格責任領導，負責監督和督促網格環境監管工作。工作職責包括：指導和檢查督促網格環境監管工作落實情況，對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自安排部署和直接組織查處。
（2）落實網格主要負責人。各級環境監察負責人是網格主要負責人，負責環境監管網格化管理工作。工作職責包括：負責組織制定網格環境監管工作落實的具體計劃和措施，帶領各網格環境執法人員落實環境監察制度和要求，具體組織實施網格內各項環境執法檢查工作開展。
（3）落實網格直接責任人。相關執法人員是網格執法主體，對管轄網格的環境監管負直接責任。職責包括：按規定落實各項環境監察制度；現場環境監察，完善環境監察記錄，對環境違法案件及時調查取證；及時調查處理糾紛；做好環境污染事故調處工作；指導鄉鎮（工業集中發展區）做好污染治理與環境管理工作；幫助建立鄉鎮（工業集中發展區）環境管理人員隊伍。
二、主要做法
（一）明確監管對象。建立了網格內環境風險源、重點污染源、輻射源、飲用水源和敏感環境單位檔案資料，并實施動態更新。
（二）分級分類管理。將網格內國、省控重點污染源、飲用水源和敏感環境點列為重點監管，重點查處；其他列入環境統計范圍內的一般污染源，建立了企業環保“一廠一冊”基礎檔案，并定期進行巡查。
（三）實行投訴處理網格責任制。各網格執法人員，負責對各自管轄網格內的環境違法排污行為投訴進行及時處置，并做好后督察工作。
三、存在的問題
一是執法人員少，部分縣區環境監察機構編制數和實有人員存在較大差距，無法完全滿足全市網格化、精細化環境監察管理的需要。
二是企業覆蓋范圍比較廣，各鄉鎮、工業園區還未設置完全專門的環保機構和工作人員，對完善網格化監管組織建設工作造成較大影響。
三是裝備執法經費不足。由于我市是農業市，各級財政經費預算不足，執法經費較小，不能完全滿足網格化執法管理工作需要。
四、工作建議
一是環保部統一出臺網格化的相關規定，明確要求各鄉鎮成立環保管理機構，并落實人員編制和經費。
第8篇：環境執法培訓范文
（一）加強隊伍建設，抓好文明執法。在執法業務、政治學習方面加強對城管執法人員的培訓；抓好作風建設，做好黨風廉政建設工作，重點抓好廉政勤政、廉潔自律；服務于群眾，做好投訴受理工作；嚴格依法行政，文明執法，樹立城管執法隊伍形象，打造一流的城管執法隊伍。
（二）深化城市容貌精細管理，力促市容環境上水平。繼續深入實行城市容貌精細化管理，突出“精抓細管”，在“防反彈、求鞏固、促提高、出亮點”上狠下功夫，提高管理標準,細化管理環節，大力推行高效、精細和長效的城市管理方式，突出城市容貌管理的特色化，創造整治優美的城市環境。
（三）打造廣告牌匾精品工程，力爭達到全國一流。淘汰低檔次的廣告，對每條街路的廣告牌匾實行統一規劃設計，達到規格小型化、制作高檔化、形式美觀化，主要路段的廣告牌匾樣式達到全國一流標準，打造全國一流水平。
（四）小城鎮城管執法全面托管，提高小城鎮的管理水平。小城鎮城管執法實現全面托管，加大對小城鎮環境的綜合治理力度，全面提升小城鎮容貌管理水平。同時加強小城鎮執法隊伍建設，建立健全小城鎮執法中隊日常管理制度，進一步提高業務能力和執法水平，加快城管城鄉一體化進程。
（五）加大市政管理、綠化管理領域的執法力度。嚴查城市道路挖掘、踐踏綠地、毀壞綠化苗木等違法行為；嚴厲查處車輛超重、亂停亂放、泄漏遺撒、沾泥上路、亂倒垃圾和毀壞市政公用設施等違法行為，維護城市建設綠化成果。
（六）嚴查違法建設，規范各類市場。加大對違法建設、影響市容市貌建筑物和構筑物的查處和拆除力度，擴大規劃執法的覆蓋面，嚴控新的違法建設出現。積極參與舊城拆遷改造以及政府安排的其它拆遷活動。與有關部門配合，對城區內的舊貨市場、煤炭市場、建材市場、鋼材市場、廢品收購站點以及幾處農貿市場等進行規范治理。
（七）嚴格執法程序，堅持依法行政。針對執法實踐中可能遇到的各種問題和關鍵環節，進一步細化各類執法標準，嚴格執法程序，規范執法環節，進一步完善權力公開、陽光執法運行機制，推動城管執法始終在法治的軌道上運行。
（八）加強督查，狠抓工作落實。加強業務知識和法律知識的學習培訓，強化制度落實，進一步完善《管理考核辦法》，落實工作責任制，嚴格督查，獎懲分明，在全局形成創先爭優的工作氛圍。
第9篇：環境執法培訓范文
接到區政府辦公室《關于對區公共服務環境調查結果進行反饋的通知》，我局高度重視，組織各科室、中隊負責人及有關人員進行了認真學習。對《區公共服務環境調查問卷分析報告》中反映的城管執法方面問題進行了自查，并結合1月18日召開的創建文明城市優秀商戶代表座談會上，商戶代表們的意見和建議，提出了具體整改意見。
一、存在問題
1、規范執法、文明執法水平需要進一步提高。
2、執法力度需要進一步加強。
3、亂貼亂畫、亂擺亂放現象時有存在。
二、整改措施
1、加強學習教育提高執法人員素質。
一是節后，將利用半個月的時間開展集中教育活動。通過集中學習和自我學習等形式，提高業務能力和文明、規范執法素養。同時，每個執法人員都要進行自我查找和相互查找，找準自身存在的問題，并結合自身實際制定切實可行的整改措施，認真加以整改。重點解決自我要求不高，執法不嚴，執行力不強等比較突出的問題。
二是加強日常學習培訓。通過采取專家講座、集中培訓等形式，對執法人員進行全面的法律知識、業務技能培訓，全方位提高執法隊伍的綜合素質和解決實際問題的能力。
2、加強監督提高約束力。
一是加強內部督查。定期、不定期對干部的考勤管理、車輛油耗、紀律執行、文明執法和在崗值勤等情況進行督查考核，進行綜合評分和公開通報，形成了全面、系統、切實可行的管理體系。
二是加強外部監督。聘請社會各界人士為行政執法監督員，加強與他們交流溝通并接受他們的監督，通過他們的監督及時發現問題解決問題。
3、加強執法力度。推行市容環境網格化管理，加強節假日、上下班及夜間等執法盲時管理，加大對主要道路、重點區域市容環境的管控力度。抓好以亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂設攤點、亂倒垃圾、人行道亂停車等違法行為的整治，形成對各類違法違規行為嚴罰重管的高壓態勢。開展占路經營集中整治、室外燒烤專項整治、學校周邊綜合整治等各類專項清理整治活動，重點解決群眾反映的熱點、難點問題。
4、積極解決亂貼亂畫、亂擺亂放問題。
