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內(nèi)容導(dǎo)讀:我行雖然沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故,但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在,員工學(xué)習(xí)教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠有力、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中仍然存在一些隱患。
通過這次三個(gè)多月的規(guī)章制度宣講教育活動(dòng),本人通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí),對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)基本制度、會(huì)計(jì)出納聯(lián)行基本規(guī)章制度、信貸管理基本規(guī)章制度、銀行卡業(yè)務(wù)基本規(guī)章制度、安全保衛(wèi)工作基本規(guī)章制度、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)、銀行業(yè)務(wù)中涉及的金融犯罪罪名等,使我進(jìn)一步提高了對(duì)以上六個(gè)方面業(yè)務(wù)基本規(guī)定重要性的認(rèn)識(shí),使我對(duì)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度的意識(shí)得到加強(qiáng),并嚴(yán)格遵守制度,達(dá)到了宣講教育活動(dòng)的預(yù)期目的。
下面是我對(duì)這次教育活動(dòng)的體會(huì):在上級(jí)行確定在我行開展規(guī)章制度教育宣講活動(dòng)后,我能從思想上高度重視,積極配合支行搞好本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定,做好筆記。
通過學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行,是我們農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的保證,也是防止各類案件和違規(guī)問題發(fā)生的基本前提。加強(qiáng)制度宣講教育活動(dòng)是各級(jí)行貫徹執(zhí)行我行各項(xiàng)規(guī)章制度的重要工作任務(wù),是我們每一位員工的重大責(zé)任。近年來,我行雖然沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故,但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在,員工學(xué)習(xí)教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠有力、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中仍然存在一些隱患。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,很多案件的發(fā)生,都是因?yàn)樵趫?zhí)行制度上不夠嚴(yán)格,違反了操作規(guī)程,從而釀成了案件的發(fā)生,血的教訓(xùn)。
因此,系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育顯得猶為重要,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)此次規(guī)章制度宣講教育活動(dòng),強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),做到嚴(yán)密防范,進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé),在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)規(guī)章制度履行崗位職責(zé)。查擺問題及整改措施:通過這次基本制度學(xué)習(xí)教育,對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定,查找本人在學(xué)習(xí)和工作中存在一些不足:一是對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)方面執(zhí)行不夠細(xì)致。二是不善于總結(jié)工作中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)。三是有些新的業(yè)務(wù)研究不夠透徹。針對(duì)本人存在的一些問題,采取如下措施并承諾:一是加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、特別是規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)定要求,提高自身的綜合素質(zhì)的分析能力。二是認(rèn)真履行工作職責(zé),建立和完善各項(xiàng)管理制度。在今后工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度要求,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:圖書館管理;制度化管理;管理制度
中圖分類號(hào):G258.91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-026X(2013)12-0000-01
一、引言:
信息時(shí)代的到來促使圖書館管理工作帶有了新的發(fā)展,傳統(tǒng)的圖書館管理制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前需要,我們需要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,對(duì)圖書館管理實(shí)施改革。為了提高圖書管理工作,我們要看清當(dāng)前管理制度的缺陷,根據(jù)相關(guān)問題尋求解決途徑,從而完善圖書館的管理機(jī)制。下面我們首先來了解一下圖書館管理制度中的問題,然后具體探討圖書館管理制度的建設(shè)策略。
二、目前圖書館管理制度中存在的問題
(一)管理制度中權(quán)利與義務(wù)失衡。
在圖書館管理制度中,針對(duì)讀者規(guī)章制度較多,制度明確的表明了讀者的義務(wù),很少或完全沒有指出讀者的合法權(quán)利,規(guī)章制度缺少對(duì)讀者權(quán)利的說明。根據(jù)這一現(xiàn)象,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)圖書管理工作是以制度為主體,將讀者作為客體,相關(guān)規(guī)章制度僅僅是用來對(duì)讀者的一些不良行為進(jìn)行約束的。長(zhǎng)此以往,就會(huì)造成權(quán)利與義務(wù)的失衡,影響了制度的功能發(fā)揮,給讀者增添了許多的心理負(fù)擔(dān),不能夠使讀者輕松自在的去查閱文獻(xiàn)資料,降低了讀者查閱資料的積極性,不利于提高圖書館的利用率。
(二)管理制度中缺乏主體意識(shí)。
人是制度的執(zhí)行者,是行為的操控者,是制度執(zhí)行的主體。而一些圖書館片面強(qiáng)調(diào)制度,缺乏主體意識(shí),使管理制度單純的發(fā)揮了懲罰、約束人的作用,沒有注重規(guī)章制度對(duì)人的教化功能。只有懲罰的管理制度存在一定的缺陷,不能很好的教化主體行為,從而使人們對(duì)管理制度不夠重視,不能夠很好的執(zhí)行規(guī)章制度。規(guī)章制度的制定和執(zhí)行是相互關(guān)聯(lián)的,兩者缺一不可,為此我們要完善管理制度的主體意識(shí),使管理制度充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)管理制度缺少司法規(guī)定。
在圖書館管理制度中,明確指出了讀者的義務(wù),針對(duì)讀者的一些錯(cuò)誤行為,管理者需要依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰,這樣以來,制度的制定者和行為的處罰者都是管理人員,缺乏公正性。從司法角度看,管理人員亦是司法主體,讀者與制度一旦起沖突,只有讀者接受處罰這一種判定,管理制度相當(dāng)專制,不利于圖書館管理制度功能的發(fā)揮,對(duì)圖書館管理工作有了很大的限制。
三、加強(qiáng)圖書館管理制度建設(shè)的主要措施
(一)實(shí)施人性化和制度化管理相結(jié)合。
圖書館管理主要以人性化管理和制度化管理為主,人性化管理是堅(jiān)持以人為本的原則實(shí)施的,它是一種軟式管理手段。而制度化管理是本著以制度為本的原則實(shí)施的,主要強(qiáng)調(diào)制度的遵守和執(zhí)行,是一種硬式管理手段。目前,圖書館管理制度多以制度化管理為主,相對(duì)于人性化管理來說,它更注重人對(duì)制度的遵守,具有一定的片面性,其管理理念及管理機(jī)制相對(duì)落后,不能夠充分發(fā)揮圖書館的功能,阻礙了圖書館發(fā)展的腳步。人性化管理是從人權(quán)角度考慮的,它注重讀者與管理者的溝通,能夠?qū)θ水a(chǎn)生一定的教化功能,容易被人從心底接受。由此可見,只有建立科學(xué)的規(guī)章制度,將人性化管理滲透到規(guī)章制度中,才能使圖書館管理制度更加完善,進(jìn)一步推動(dòng)圖書館的發(fā)展。
(二)管理制度要明確指出讀者的權(quán)利。
在圖書館管理規(guī)章制度中,只是單向的指出讀者應(yīng)遵循的義務(wù),不利于讀者行使自己的權(quán)利,對(duì)讀者來說是不公平的,單向的管理制度具有不合理性,需要我們對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充完善。在制定制度時(shí),我們要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)主觀意識(shí),將讀者的權(quán)利明確指出,公示獲取圖書借閱證的讀者權(quán)利,利用科學(xué)管理手段進(jìn)行資源整合。在執(zhí)行制度過程中,我們既要了解讀者的義務(wù),又要明確讀者的權(quán)利,對(duì)于讀者應(yīng)履行的義務(wù)要采用合理手段進(jìn)行說明,對(duì)于讀者的權(quán)利要給予尊重和保護(hù),給讀者充分的自利,讓讀者可以自由選擇,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)讀者權(quán)利和義務(wù)的平衡,使圖書館管理制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。另外,在圖書館管理規(guī)章制度中,我們還要正確詮釋讀者的個(gè)性化需求,對(duì)讀者提出的要求要給予尊重,可以盡量避免個(gè)性化需求的產(chǎn)生,不能對(duì)其采取強(qiáng)制手段。
(三)加強(qiáng)相關(guān)人員的制度培訓(xùn)。
為了提高圖書館的服務(wù)水平,我們需要對(duì)管理制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,將讀者權(quán)利明確化,然后依據(jù)制度進(jìn)行科學(xué)管理。然而在制度的執(zhí)行過程中,一旦相關(guān)人員缺乏制度認(rèn)識(shí),只是單向的懲罰讀者,無視讀者的權(quán)利,那么就會(huì)使人對(duì)制度產(chǎn)生蔑視,不利于制度的順利執(zhí)行。為此,我們要重視管理人員對(duì)讀者權(quán)利規(guī)定的學(xué)習(xí),讓他們能夠堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰共存的管理原則,具體來說就是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)圖書館建設(shè)關(guān)心、對(duì)圖書館管理用心的人,懲罰破壞圖書館建設(shè)、霸道執(zhí)行規(guī)章制度的人。當(dāng)然,對(duì)于一些違反規(guī)定的人,首先要進(jìn)行人性化教育,如果教育無效便可采取強(qiáng)制手段。除此之外,我們還要加強(qiáng)讀者的制度教育,可以通過講座、宣傳等手段對(duì)讀者進(jìn)行制度教育,使讀者行使自己權(quán)利的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)自己的義務(wù),不僅要禁止一切違反規(guī)定的行為,還要對(duì)有違反規(guī)定的人進(jìn)行勸阻或檢舉,用實(shí)際行動(dòng)來促進(jìn)圖書館的建設(shè)。
四、結(jié)束語:
綜上所述,要做好圖書館管理工作,就需要將人性化和制度化緊密結(jié)合起來,健全圖書館管理機(jī)制,采用人性化管理手段使圖書館管理模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。通過對(duì)圖書館管理制度的分析,我們深刻的體會(huì)到健全圖書館管理機(jī)制的重要性。只有做好相關(guān)規(guī)章制度的制定、監(jiān)督規(guī)章制度的實(shí)施,才能使圖書館管理規(guī)章制度更加系統(tǒng)化。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭倩婕.關(guān)于圖書館規(guī)章制度與人性化管理的思考[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2009(05)
關(guān)鍵詞:規(guī)章制度;企業(yè)發(fā)展;途徑
一、規(guī)章制度建設(shè)對(duì)企業(yè)的重要性
總體來說,企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)規(guī)章制度建設(shè)有利滿足企業(yè)市場(chǎng)化的需求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)的目標(biāo),公司法等一系列關(guān)于“企業(yè)主體”的法律從宏觀的層面上規(guī)范了企業(yè)的組織與行為,而在微觀上建立企業(yè)的組織行為架構(gòu),就有必要制定企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)部良好的規(guī)章制度,能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展充足的動(dòng)力,使其發(fā)展能夠把握市場(chǎng)規(guī)律、掌握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),從而適應(yīng)現(xiàn)代化的開放要求。
(二)規(guī)章制度建設(shè)有利于提升企業(yè)管理水平。企業(yè)要做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)展自己的規(guī)模,需要走創(chuàng)新之路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,管理創(chuàng)新甚至?xí)燃夹g(shù)創(chuàng)新有更重要的意義。高水平的管理是企業(yè)發(fā)展壯大的依靠和支撐,而規(guī)章制度則是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和源泉。完善的企業(yè)規(guī)章制度能夠保障企業(yè)運(yùn)作的有序化、規(guī)范化,能夠有效約束員工的行為,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方,讓企業(yè)管理更加科學(xué)有效。
(三)規(guī)章制度建設(shè)有利于保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。一方面,企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,使職工在勞動(dòng)過程中有了共同的行為規(guī)范,對(duì)于職工的勞動(dòng)有了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),有利于避免用人單位對(duì)職工的不公平對(duì)待;另一方面,企業(yè)依法制定的內(nèi)部規(guī)章制度有很多內(nèi)容都涉及到對(duì)職工合法權(quán)益的保護(hù),如有關(guān)勞動(dòng)過程中安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、員工福利等內(nèi)容,都能夠有效保護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、當(dāng)前企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)存在的問題
(一)規(guī)章制度未能符合國(guó)家法律及政策要求。企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策,會(huì)影響整個(gè)公司的發(fā)展,這種情況表現(xiàn)在國(guó)家法律法規(guī)已頒布或修訂,而相應(yīng)的企業(yè)制度還未得到及時(shí)的完善,由此導(dǎo)致了生企業(yè)整體發(fā)展方向與國(guó)家法律政策出現(xiàn)偏差的可能性。
(二)企業(yè)規(guī)章制度同企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相悖。企業(yè)制度建設(shè)的根本是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的相應(yīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而有些企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)過程中僅就制度而制定,未針對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)制定具有針對(duì)性并行之有效的方案,這樣就徹底失去了企業(yè)制度建設(shè)的方向,也無法對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有力推動(dòng)力。
(三)企業(yè)規(guī)章制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),缺乏執(zhí)行性和可操作性。執(zhí)行力和可操作性是企業(yè)制度出臺(tái)的前提,缺乏可操作行的制度對(duì)于企業(yè)來說就是一紙空談。有些企業(yè)缺乏對(duì)本企業(yè)實(shí)際的深入調(diào)查研究,僅借鑒其他企業(yè)成功做法,卻不符合本企業(yè)實(shí)際,與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),無法實(shí)施,有些即使達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,但在執(zhí)行過程中存在相當(dāng)?shù)睦щy,這就是缺乏實(shí)踐和未從實(shí)際出發(fā)的后果。
(四)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏民主參與。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。一旦企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)缺乏全體員工的積極參加,在規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行過程中遇到的新的問題就無法及時(shí)反映到制訂部門,制度建設(shè)難以真正得以貫徹實(shí)施與有效執(zhí)行,企業(yè)的管理就無法真正得到提高。
三、加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的途徑
(一)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合國(guó)家法律及政策要求。企業(yè)的規(guī)章制度必須符合國(guó)家法律、政策及整體發(fā)展方向,同時(shí)根據(jù)相關(guān)政策適時(shí)調(diào)整。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的修訂,及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)范制度使其與國(guó)家法律、制度相適應(yīng)。同時(shí)只有符合國(guó)家政策發(fā)展方向的制度,才能并促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
提升企業(yè)規(guī)章制度的法律及政策效力可以從三方面入手,首先,企業(yè)要梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,做好修訂新增工作。這就要求企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)部位法律人員和相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)有的所有規(guī)章制度進(jìn)行梳理、審查,可重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:現(xiàn)有的規(guī)章制度是否與法律、法規(guī)特別是《勞動(dòng)合同法》相違背,建議作何修改;現(xiàn)有的規(guī)章制度是否符合法定程序要求;現(xiàn)有規(guī)章制度是否符合政策發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過這樣一番徹底的疏理和清理后,企業(yè)的規(guī)章制度體系才能成為一個(gè)合法又符合政策要求的科學(xué)體系。其次,企業(yè)應(yīng)增加法律審核程序.保證規(guī)章內(nèi)容程序合法。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的效力是以內(nèi)容和程序合法為前提,違法的內(nèi)部規(guī)章制度無效。為了確保企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度合法、有效,規(guī)章制度的法律審核人員應(yīng)由專業(yè)法律人員擔(dān)任。法律人員在審核勞動(dòng)規(guī)章制度的合法性時(shí)應(yīng)主要注意規(guī)章適度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否齊全、完善且具有可操作性;制定主體是否符合法律法規(guī)規(guī)定;制定程序是否符合有關(guān)規(guī)定;文字表述是否準(zhǔn)確等等。最后,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)書面化日常管理.留存相關(guān)行為證據(jù)。從《勞動(dòng)合同法》的諸多條文規(guī)定來看,法律傾向于要求用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系書面化管理。這要求企業(yè)在日常管理過程中加強(qiáng)書面化管理,在相應(yīng)的勞動(dòng)規(guī)章制度中細(xì)化規(guī)定特定行為程序,注意留存相應(yīng)行為的原始書面材料,使各個(gè)管理行為做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查,為防范企業(yè)勞動(dòng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。
(二)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。首先,企業(yè)應(yīng)建立與其戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)的一切行為都應(yīng)該圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)施,不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式,意味著公司管理模式和管理重點(diǎn)不同,這些差別必須最終落實(shí)在規(guī)章制度里面。規(guī)章制度的設(shè)計(jì)作為公司層面一項(xiàng)涉及全局性的工作,必須要滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求,兼顧企業(yè)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的需要。規(guī)章制度建設(shè)只有與管理重點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配,才能有效保障管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)必須統(tǒng)籌各方面關(guān)系,做好規(guī)章制度的設(shè)計(jì)工作,必須結(jié)合公司戰(zhàn)略、目標(biāo)定位、管控模式相適應(yīng),覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的實(shí)用性和協(xié)調(diào)性。另外,企業(yè)應(yīng)確保規(guī)章制度與戰(zhàn)略匹配的及時(shí)性。在實(shí)際工作中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞不斷變化的生產(chǎn)、管理工作去制定、執(zhí)行、維護(hù)制度,一切與戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生沖突的規(guī)章制度都應(yīng)及時(shí)修改或廢止。
(三)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視執(zhí)行性和可操作性。提升企業(yè)執(zhí)行性和可操作性可重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳教育和培訓(xùn)工作, 以保障制度執(zhí)行者對(duì)制度內(nèi)容有充分的理解。對(duì)規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、專業(yè)化, 并使之落實(shí)到制度所涉及的各個(gè)部門和員工。(2)切實(shí)把規(guī)章制度的執(zhí)行落到實(shí)處,不斷落實(shí)崗位職責(zé)、完善管理制度、健全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理行為, 促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。(3)抓好現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行效果評(píng)價(jià)工作。企業(yè)各職能部門要充分發(fā)揮支持、協(xié)調(diào)作用, 確保評(píng)價(jià)全面有效, 避免形式化。
(四)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)必須重視民主參與。對(duì)規(guī)章制度的制定或修改, 特別是涉及職工切身利益的, 都須事先廣泛征求員工意見, 保證員工從源頭上參與規(guī)章制度管理。通過員工參與制度的制定、檢查及監(jiān)督,建立起員工自主管理的機(jī)制。規(guī)章制度是要靠員工共同遵守的,因而也要充分反映員工的意愿。因此應(yīng)該將規(guī)章制度的制定權(quán)交給員工,只有經(jīng)過自下而上、自上而下地反復(fù)輪回,充分聽取和吸納各方面的意見建議,并經(jīng)過一定的民主程序,才能確保制度的公正性,民主性、規(guī)范性,得到員工的認(rèn)可,員工才能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制定,要讓員工意識(shí)到規(guī)章制度對(duì)維護(hù)集體利益是非常重要的,是利于企業(yè)發(fā)展的。
綜上所述,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的重要工作, 要不斷探索符合企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章制度的新途徑,進(jìn)一步提升企業(yè)規(guī)章制度的合法性、戰(zhàn)略性、執(zhí)行性和民主性, 從而增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力, 全面提升企業(yè)管理品質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
我國(guó)企業(yè)數(shù)量龐大,其中以中小企業(yè)數(shù)量眾多,中小企業(yè)的內(nèi)部控制也最為雜亂,最具代表性。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制已經(jīng)成為中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平的一條便捷之路。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的定義
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要是為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)、提高信息質(zhì)量、提高經(jīng)營(yíng)效率、堅(jiān)持既定管理方針而采用的組織計(jì)劃以及各種協(xié)調(diào)方法和措施 。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)包括:保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失;保證單位經(jīng)營(yíng)管理信息和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)、完整;避免和降低各種風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理效率;實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo);確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部控制的關(guān)系
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)與核心,是內(nèi)部控制制度的發(fā)展目標(biāo)和方向。內(nèi)部控制能為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供良好的控制環(huán)境,而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制又能為內(nèi)部控制提供反饋和輔佐。兩者控制的目的具有一致性,都是為了防范風(fēng)險(xiǎn),保證資產(chǎn)安全和信息真實(shí)。單位一切有關(guān)資金的運(yùn)動(dòng)和資產(chǎn)的變化都要通過會(huì)計(jì)核算表現(xiàn)出來,因此,會(huì)計(jì)核算所涉及的風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了單位所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)(有關(guān)資金、資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)),而會(huì)計(jì)控制作為對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)所實(shí)施的控制,其內(nèi)容構(gòu)成了內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。另一個(gè)角度看來,無論是會(huì)計(jì)職能部門還是非會(huì)計(jì)職能部門所實(shí)施的控制都可稱為內(nèi)部控制,而會(huì)計(jì)控制是指會(huì)計(jì)職能部門所實(shí)施的控制,從這個(gè)角度上來說,內(nèi)部控制包含會(huì)計(jì)控制,會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制在會(huì)計(jì)職能部門的具體運(yùn)用和體現(xiàn),也就是說在會(huì)計(jì)職能部門方面會(huì)計(jì)控制等同于內(nèi)部控制。以上論證說明內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部控制的關(guān)系密不可分,相輔形成。
三、中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問題
1.對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度重要性的認(rèn)識(shí)不足,造成內(nèi)控管理執(zhí)行力較低。中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,人才素質(zhì)相對(duì)較低,一些管理者無法認(rèn)清內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用,認(rèn)為建立內(nèi)控制度就是建章立制,有了規(guī)章制度,就等于建立了會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度,制度流于形式,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)流程中環(huán)環(huán)相扣動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。從而造成執(zhí)行力不足,難以有效發(fā)揮制度作用。
2.內(nèi)控制度的體系不健全。一是內(nèi)控制度的規(guī)范性不夠。有的直接將外來的行規(guī)章制度、內(nèi)控制度作為自用,有的是自己摸索著制定制度,對(duì)制度的系統(tǒng)性、可靠性都不能有所保證,二是內(nèi)控制度修訂的滯后性。一些企業(yè)未能根據(jù)上級(jí)行規(guī)章制度以及實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂內(nèi)控制度,以致內(nèi)控制度存在更新不及時(shí)的問題。三是對(duì)新增業(yè)務(wù)、不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)料到的業(yè)務(wù)類型可能失去控制能力。現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展,對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提出了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)處在經(jīng)常變化的環(huán)境之中,經(jīng)營(yíng)環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變可能會(huì)削弱控制制度的控制力,甚至使內(nèi)部控制制度失效。 四是缺乏評(píng)估體系。沒有開展對(duì)現(xiàn)有內(nèi)控制度的評(píng)估,造成了內(nèi)控制度跟不上業(yè)務(wù)變化發(fā)展的需要,不能結(jié)合存在的問題去改進(jìn)、完善內(nèi)控制度。
3.缺乏會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制執(zhí)行的激勵(lì)約束機(jī)制,造成內(nèi)控工作缺乏有效的執(zhí)行和維護(hù)。很多中小企業(yè)雖然有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,但沒有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,沒有認(rèn)真去檢查考核,沒有實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,無法調(diào)動(dòng)職工的積極性和自覺性,各項(xiàng)措施形同虛設(shè),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行效果很不理想。在目前國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部控制實(shí)施過程中,相當(dāng)一部分機(jī)構(gòu)已經(jīng)將內(nèi)控的執(zhí)行情況納入業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度體系中,這在很大程度上提升了內(nèi)部控制效能,同時(shí)增強(qiáng)了內(nèi)控工作有效的執(zhí)行和維護(hù)。
四、完善中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的措施
1.強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)、優(yōu)化控制環(huán)境。控制環(huán)境在COSO框架中居于內(nèi)部控制中最重要的位置,是其他控制要素的基礎(chǔ)。良好的控制環(huán)境才能使會(huì)計(jì)信息化條件下的控制制度得以貫徹實(shí)施。同時(shí)企業(yè)的管理人員需要在思想和行動(dòng)上高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立,才能使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用最大化、
2.建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、選擇合理的控制機(jī)制。樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警系統(tǒng),從而提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的水平,盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。同時(shí)可組建運(yùn)行良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和配備智能化的管理信息系統(tǒng),優(yōu)化會(huì)計(jì)系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的控制。
3.完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。這是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況的有效監(jiān)督,對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度是防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。通過內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)各種控制手段的弊端,進(jìn)而找出改進(jìn)的措施。
綜上所述,中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要組成部分,為保證其快速穩(wěn)步發(fā)展,必須高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)問題,同時(shí)完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及崗位職責(zé),從而約束企業(yè)內(nèi)部工作人員,并保證其會(huì)計(jì)資料的合法真實(shí),改善其會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為企業(yè)的發(fā)展提供保障和支持。
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 1005-0019(2009)05-0072-02
【關(guān)鍵詞】手術(shù)室護(hù)理;薄弱環(huán)節(jié);防范措施
手術(shù)室工作是醫(yī)院護(hù)理工作的重要組成部分,手術(shù)室護(hù)理工作質(zhì)量直接影響著醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和工作成效。隨著社會(huì)的進(jìn)步,醫(yī)學(xué)科技及護(hù)理學(xué)科的發(fā)展,對(duì)手術(shù)室護(hù)理工作提出了越來越高的要求。為滿足患者及手術(shù)科室的需求,確保醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合本院手術(shù)室實(shí)際情況,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及防范措施報(bào)告如下。
1 護(hù)理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
1.1 制度不夠健全或不夠完善,培訓(xùn)不夠,職責(zé)不明確
手術(shù)室護(hù)理工作引起的糾紛大多與不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,監(jiān)督力度不夠,有章不循,部分護(hù)理人員對(duì)自身的職責(zé)不明確有很大的關(guān)系。
1.2 護(hù)理文書書寫不規(guī)范
手術(shù)護(hù)理記錄單漏記、錯(cuò)記或記錄不及時(shí),記錄內(nèi)容與麻醉單不相符,手術(shù)名稱、入室、出室時(shí)間以及液體出入量,術(shù)中使用的敷料、器械添加時(shí)未記錄或清點(diǎn),核對(duì)時(shí)代簽名、漏簽名等錯(cuò)誤,都為護(hù)理糾紛埋下隱患[1]。
1.3 法律意識(shí)淡薄,對(duì)于潛在的護(hù)理侵權(quán)行為意識(shí)不強(qiáng)
手術(shù)室護(hù)士未充分認(rèn)識(shí)到患者應(yīng)享有的權(quán)利,在工作中由于疏忽而侵犯患者的權(quán)利容易導(dǎo)致護(hù)理糾紛。
1.4 術(shù)中執(zhí)行醫(yī)囑的不嚴(yán)謹(jǐn)及出現(xiàn)越職行為
麻醉醫(yī)師只有麻醉記錄單,沒有醫(yī)囑本,手術(shù)室護(hù)士執(zhí)行的大多數(shù)是口頭醫(yī)囑,無雙方簽字的憑據(jù),巡回護(hù)士若不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,容易導(dǎo)致護(hù)理差錯(cuò)事故發(fā)生。在手術(shù)過程中,麻醉醫(yī)師有時(shí)要求護(hù)士干一些非護(hù)理工作,護(hù)士由于專業(yè)差異性在操作中出現(xiàn)一些未預(yù)測(cè)的情況,產(chǎn)生不良影響。
1.5 突發(fā)事件應(yīng)急不力
面對(duì)突發(fā)事件不能充分評(píng)估手術(shù)中各種并發(fā)癥風(fēng)險(xiǎn)而未積極采取有效措施;不熟悉大出血、心臟驟停、窒息等專科搶救流程,應(yīng)急搶救配合能力較差,延誤搶救治療的最佳時(shí)機(jī)[2],對(duì)突發(fā)的停電,停水應(yīng)急能力較差。
2 防范措施
2.1 嚴(yán)格考核,按職上崗
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,規(guī)范手術(shù)室各級(jí)人員的工作范圍及職責(zé),做到按職上崗。每一位工作人員和每一項(xiàng)工作有章可循,明確各崗位職責(zé)內(nèi)容,強(qiáng)化每一位護(hù)理人員必須意識(shí)到護(hù)理工作必須由護(hù)士做,護(hù)士必須只干護(hù)理工作,不可越職行事,以防差錯(cuò)事故發(fā)生[3]。
2.2 手術(shù)記錄的規(guī)范填寫
手術(shù)護(hù)理記錄單作為病歷的組成部分具有法律效應(yīng),是重要的法律依據(jù)。因此,手術(shù)室護(hù)士應(yīng)提高對(duì)規(guī)范書寫護(hù)理記錄單重要性的認(rèn)識(shí),要規(guī)范,正確,客觀地填寫各項(xiàng)欄目,對(duì)術(shù)中患者的病情變化和器械,敷料的添加更要準(zhǔn)確無誤。記錄手術(shù)時(shí)間,手術(shù)名稱,液體出入量應(yīng)與麻醉醫(yī)師、手術(shù)醫(yī)師一致,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)交流,保持醫(yī)護(hù)記錄的相符性,并統(tǒng)一護(hù)理記錄表格,對(duì)記錄的形式、格式等進(jìn)行規(guī)范,指導(dǎo)護(hù)士真實(shí),客觀地書寫,科室定期核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。
2.3 學(xué)習(xí)法律知識(shí)加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)
手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)常組織護(hù)士學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》等與工作相關(guān)的法律知識(shí),定期進(jìn)行法律知識(shí)的考核,并定期組織學(xué)習(xí)患者在住院期間應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)力。手術(shù)中應(yīng)堅(jiān)守工作崗位,不談與手術(shù)無關(guān)的事情,對(duì)手術(shù)情況解釋要謹(jǐn)慎,在了解手術(shù)情況時(shí)給予客觀解釋,不隨意下結(jié)論,必要時(shí)請(qǐng)麻醉醫(yī)師或手術(shù)醫(yī)生給予解釋。
2.4 定期分析,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平
手術(shù)室護(hù)士不但要有扎實(shí)的理論知識(shí),而且還要有精湛技能,嫻熟的護(hù)理操作以及高質(zhì)量的服務(wù)水準(zhǔn),建立護(hù)理質(zhì)量管理小組,定期開展護(hù)理質(zhì)量分析會(huì),查找工作中不安全隱患及薄弱環(huán)節(jié),對(duì)容易發(fā)生護(hù)理缺陷與差錯(cuò)的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行討論,提出整改措施,這對(duì)手術(shù)室工作中、常見的突發(fā)事件,常見手術(shù)并發(fā)癥的應(yīng)急預(yù)案和各種儀器設(shè)備的操作程序進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),防止應(yīng)急狀態(tài)下違規(guī)操作,防范于未然。
2.5 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)控管理,提高護(hù)理質(zhì)量
成立由護(hù)士長(zhǎng),質(zhì)量督導(dǎo)員,專科組長(zhǎng)共同組成的三級(jí)質(zhì)量控制體系,制定月重點(diǎn)、周重點(diǎn)、日重點(diǎn)檢查內(nèi)容,以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主,將全面檢查和重點(diǎn)檢查,定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,迅速得到整改,通過持續(xù)不斷的監(jiān)督與評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,保證了各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范操作的有效落實(shí),從而避免和杜絕護(hù)理缺陷和差錯(cuò)發(fā)生,減少醫(yī)療護(hù)理糾紛。
參考文獻(xiàn)
[1] 刀國(guó)宣,藺習(xí)鳳,柴靜.手術(shù)室護(hù)理安全管理與安全隱患的防范[J].護(hù)理研究2008,37(7):773-774.
(-)確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象
1、對(duì)行長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人離任時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2、對(duì)行長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我行從1998年部署各地州市分行開始搞試點(diǎn),四冊(cè)年我行安排各地州市分行內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)所轄的部分支行行長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),今年,我行已將行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)完成情況納入了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的范圍,將經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)完成情況的審計(jì)結(jié)果與被審計(jì)評(píng)價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,并擬定出了對(duì)行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
3、對(duì)分理處、儲(chǔ)蓄所等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和管錢、管物的有權(quán)崗位人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)被審計(jì)部門完善和落實(shí)了規(guī)章制度,取得了較好成效。
(二)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容
l、行長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人離任審計(jì)的主要內(nèi)容;被審計(jì)對(duì)象在任職期間執(zhí)行、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)章制度情況;被審計(jì)對(duì)象任職期周內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況;經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況,包括工作任務(wù)、計(jì)劃指標(biāo)等;資金、財(cái)產(chǎn)安全及完整情況;內(nèi)部控制制度的建設(shè)及執(zhí)行情況。
2.行長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人在某一時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容:依法合現(xiàn)經(jīng)營(yíng)情況和貫徹執(zhí)行金融規(guī)章制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;各項(xiàng)規(guī)章制度是否都得到了貫徹落實(shí),有無經(jīng)濟(jì)案件和差錯(cuò)事故隱患;全行和部門經(jīng)營(yíng)管理綜合考核指標(biāo)完成的真實(shí)性、合法性;履行工作職責(zé)情況;是否正確履行了領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和責(zé)任。
3、管錢、管物有權(quán)崗位人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容:執(zhí)行規(guī)章制度情況,是否認(rèn)真執(zhí)行了有關(guān)規(guī)章制度,有無不安全的隱患;崗位責(zé)任履行情況,是否正確行使了工作職權(quán),正確履行了工作職責(zé);是否做到了賬賬相符、賬表相符、賬款相符、賬實(shí)相符。
(三)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則
1、堅(jiān)持了“下查一級(jí)”的原則。為了提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,更加有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),明確規(guī)定了由上一級(jí)單位的內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)下一級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)于部門領(lǐng)導(dǎo)或重要崗位人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由本級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。通過實(shí)踐表明,堅(jiān)持“下查一級(jí)”的原則,一是強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性、超脫性、權(quán)威性,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在內(nèi)控管理中的綜合職能作用;二是使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)層次化,明確劃分了各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)范圍,不留死角,不留空白,較好地優(yōu)化了各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的分工,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作積極性。
2.堅(jiān)持依法審計(jì)原則。我們?cè)趶V泛總行開發(fā)的《工商銀行金融法規(guī)制度(稽核依據(jù))查詢系統(tǒng)》的基礎(chǔ)上,又結(jié)合新疆當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面的制度規(guī)定制定一些制度辦法,從而保證了審計(jì)工作質(zhì)量的提高。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。在審計(jì)中以事實(shí)為依據(jù),重視調(diào)查,對(duì)查出的,詳細(xì)記載,并進(jìn)行落實(shí)及取證,保證了審計(jì)工作的客觀公正性,以及審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性。為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。
4、堅(jiān)持重要性原則。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及到各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),很難面面俱到。因此,我們要求內(nèi)部審計(jì)人員從宏觀控制的角度出發(fā),以事項(xiàng)的重要性和審計(jì)對(duì)象的權(quán)利與責(zé)任分布情況來確定出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出切實(shí)可行的審計(jì)方案,突出審計(jì)工作的重點(diǎn)。
5.堅(jiān)持規(guī)范性原則。一是重視了內(nèi)部審計(jì)的建章立制工作,我們制定了《工商銀行新疆分行領(lǐng)導(dǎo)干部離任稽核實(shí)施細(xì)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部離任稽核方案》等責(zé)任審計(jì)方面的實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,提高了審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和審計(jì)工作的權(quán)威性。二是在實(shí)施審計(jì)的過程中,嚴(yán)格按照統(tǒng)一稽核重點(diǎn)、統(tǒng)一稽核流程、統(tǒng)一稽核文本的“三統(tǒng)一”要求辦事,周密計(jì)劃,精心,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致,使審計(jì)質(zhì)量得到了保證。
(四)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我們嚴(yán)格堅(jiān)持了審計(jì)程序,認(rèn)真做好準(zhǔn)備其施、報(bào)告三個(gè)階段的工作,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上制度化、規(guī)范化的路子。
二、我們的體會(huì)
l、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)了依法治行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營(yíng)是按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我、自我約束”的方針來運(yùn)行的。金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,及某些管錢、管物的有權(quán)崗位,其權(quán)力與義務(wù)的行使是否得當(dāng),需要通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來檢驗(yàn)。從新疆工商銀行近年來所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件和重大差錯(cuò)事故來看,除了制度執(zhí)行不到位之外,另一個(gè)重要原因就是對(duì)管理者行為的監(jiān)督不到位。我行通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),及時(shí)督促糾正和處理了一些違章違規(guī)行為,有效地遏制了重大差錯(cuò)事故和經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
2、開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的需要。建立一套與國(guó)際慣例接軌的金融管理制度,按照經(jīng)濟(jì)辦事,采取、規(guī)范的管理手段來實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,以盡快適應(yīng)市場(chǎng)化、全球一體化的挑戰(zhàn)的需要。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)了銀行的內(nèi)控建設(shè)。巴塞爾《有效銀行監(jiān)管原則》是國(guó)際上通用的慣例,是銀行監(jiān)管領(lǐng)域近百年經(jīng)營(yíng)成果的,為各國(guó)創(chuàng)建有效銀行管理提供了基本依據(jù)。我行在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,較好地發(fā)揮了監(jiān)督、檢查、控制、評(píng)價(jià)、鑒證的作用,促進(jìn)了內(nèi)部控制制度的貫徹落實(shí),保障了銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)健運(yùn)行。同時(shí)也促進(jìn)了權(quán)、責(zé)、利的有機(jī)結(jié)合,分清了是非,明確了責(zé)任,有力調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;煤炭企業(yè);安全生產(chǎn);途徑
強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。近年來,雖然煤炭企業(yè)普遍加大了資金投入力度,加強(qiáng)了安全管理,使煤炭安全生產(chǎn)水平得到了很大程度的提高,但是全國(guó)每年煤炭事故依然時(shí)有發(fā)生。新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全工作,確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是每位煤炭管理者面臨的嶄新課題。
一、影響煤炭企業(yè)安全產(chǎn)生的原因
煤炭開采條件非常惡劣,受到自然因素和人為因素的影響,在開采過程中,很容易出現(xiàn)水災(zāi)、火災(zāi)、人身傷害等安全事故,嚴(yán)重情況下,還可能出現(xiàn)瓦斯爆炸事故。造成煤炭安全事故的具體原因如下:
1.監(jiān)督不到位。煤炭企業(yè)安監(jiān)部門缺乏有效的監(jiān)管手段,不能把安全事故防患于未然,往往造成當(dāng)煤礦發(fā)生安全事故后,才去調(diào)查事故原因,查找安全隱患,基本上沒有發(fā)揮安監(jiān)應(yīng)起的作用。
2.管理不完善。由于安全管理不完善,煤炭企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度和安全措施往往得不到真正的落實(shí),比如有的煤炭企業(yè)制定的安全規(guī)章制度和措施實(shí)用性不強(qiáng),加上沒有落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,容易造成執(zhí)行不到位。有的煤炭企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度和措施雖然看起來實(shí)用性很強(qiáng),但是執(zhí)行起來難度比較大,也容易造成執(zhí)行不到位。
3.地質(zhì)條件復(fù)雜。由于煤炭開采基本上都是在地下,惡劣地質(zhì)條件加上外部自然環(huán)境的影響,開采過程中,必須面對(duì)高溫、高壓、水、瓦斯、煤塵等多種威脅,特別是瓦斯和水的威脅。此外,由于地下水較多,開采過程中,當(dāng)煤礦井下的涌水量超出煤礦的排水量,當(dāng)積水較多,排水系統(tǒng)不完善時(shí),很容易形成水災(zāi),一旦發(fā)生事故,工人很難迅速撤出,也很難實(shí)施救援。
4.資金投入不足。雖然煤炭企業(yè)管理者都知道投入資金改造的重要性,有些煤炭企業(yè)有資金,但是出于節(jié)省資金的考慮,不樂意對(duì)生產(chǎn)裝備和安全設(shè)施進(jìn)行更新改造;有些煤炭企業(yè)效益不好,也沒有充足的資金對(duì)生產(chǎn)裝備和安全設(shè)施進(jìn)行改造,仍然還在使用舊的生產(chǎn)裝備和安全設(shè)施,增大了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
5.培訓(xùn)不到位。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)對(duì)煤炭企業(yè)安全具有非常重要的作用。目前,傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式越來越不適應(yīng)目前煤礦的發(fā)展水平,具體表現(xiàn)為煤礦的培訓(xùn)師資力量普遍老化,培訓(xùn)內(nèi)容脫離生產(chǎn)實(shí)際比較嚴(yán)重,在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),會(huì)導(dǎo)致員工產(chǎn)生厭煩心理,造成培訓(xùn)工作流于形式,培訓(xùn)效果大大降低,沒有起到培訓(xùn)應(yīng)有的作用。培訓(xùn)工作不到位,造成一些煤礦工人沒有受到有效的安全培訓(xùn)就上崗,由于他們對(duì)工作中的危險(xiǎn)因素不太了解,導(dǎo)致煤礦開采過程中,發(fā)生安全事故的可能性增大。
二、新時(shí)期加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全工作的新途徑
1.加強(qiáng)安監(jiān)工作力度。安全監(jiān)察人員是煤炭企業(yè)井下安全生產(chǎn)的直接監(jiān)督者,為了實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全管理的目的。首先,應(yīng)加強(qiáng)安監(jiān)力度。應(yīng)建立一套實(shí)用的監(jiān)督制度,在制定制度時(shí),要避免那些片面膚淺的看法,要讓所有的安監(jiān)人員集中在一起對(duì)不太合理的制度進(jìn)行修改,還要分清主次,突出重點(diǎn)。其次,為了強(qiáng)化安監(jiān)效果,保證制度的執(zhí)行力,應(yīng)建立一支業(yè)務(wù)過硬的安監(jiān)隊(duì)伍,發(fā)揮好每一名安監(jiān)人員的作用,要做到這一點(diǎn),需要提高安監(jiān)人員的思想認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。沒有抓不好的安全,為了提高煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)水平,煤炭企業(yè)要加強(qiáng)管理,排查治理各種安全隱患并及時(shí)消除,要針對(duì)具體安全事故,建立起相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)際演練,這樣既可以增強(qiáng)煤礦員工的安全意識(shí),也可以增強(qiáng)他們的事故應(yīng)對(duì)水平。為了達(dá)到安全管理的目的,首先應(yīng)提高員工的工作責(zé)任心,合理設(shè)立崗位責(zé)任制,完善激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制,在制定崗位責(zé)任制時(shí),由于虛設(shè)的責(zé)任制會(huì)起懈怠的負(fù)面作用,要堅(jiān)決杜絕虛設(shè)的崗位責(zé)任制;在制定激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制時(shí),要做到有功必獎(jiǎng),有過必懲,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,要給予物資獎(jiǎng)勵(lì)外,還要進(jìn)行精神激勵(lì),對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,出現(xiàn)安全問題的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,該罰款的罰款,該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位,該開除的開除,以便徹底消除員工的松散懈怠心理,消除不安全的行為。
【關(guān)鍵詞】 臨床護(hù)理;細(xì)節(jié)管理
引言
細(xì)節(jié)決定成敗。醫(yī)院形象的優(yōu)劣,直接關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展。醫(yī)院形象的好壞,與患者的滿意度及口碑相關(guān)。護(hù)理人員的服務(wù)質(zhì)量,是患者對(duì)醫(yī)院評(píng)價(jià)的關(guān)鍵,而護(hù)理工作的細(xì)節(jié),又是患者對(duì)護(hù)理服務(wù)是否滿意的重點(diǎn)。護(hù)理工作繁瑣勞累,不僅要求有嫻熟的業(yè)務(wù)水平,還需有輕若似水的溫暖笑容及行若流云去若風(fēng)的飄逸無聲的身姿,對(duì)病人千般關(guān)愛萬般呵護(hù),令白衣天使形象深入人心。因此,病人滿意了,醫(yī)院的聲譽(yù)便得以提升,患者不斷涌入擴(kuò)大醫(yī)院就診數(shù)量,提高了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。若護(hù)理人員,一個(gè)微小細(xì)節(jié)失誤,病人稍有不滿便會(huì)造成醫(yī)患間氣氛的緊張,極可能引起患者投訴,直接導(dǎo)致醫(yī)院聲譽(yù)受損。若想提高醫(yī)院形象,務(wù)必強(qiáng)化護(hù)理工作,若想強(qiáng)化護(hù)理工作,務(wù)必增強(qiáng)護(hù)理工作的細(xì)節(jié)管理。
1 細(xì)節(jié)管理中護(hù)士長(zhǎng)的職責(zé)
1.1 建立規(guī)章制度 護(hù)理管理中,護(hù)士長(zhǎng)有責(zé)任建立科學(xué)管理規(guī)章制度。科學(xué)管理,即為力圖讓各個(gè)護(hù)理管理環(huán)節(jié)實(shí)行數(shù)據(jù)化,將細(xì)節(jié)管理滲透于各個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范內(nèi),重視與健全細(xì)節(jié)的量化管理。并對(duì)護(hù)理工作的所有環(huán)節(jié)提出規(guī)范性要求,并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度對(duì)細(xì)節(jié)條例進(jìn)行有效的監(jiān)督,以此達(dá)到提高臨床護(hù)理工作質(zhì)量。護(hù)理管理者為各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)范、細(xì)節(jié)條例的貫徹者及執(zhí)行者,護(hù)士長(zhǎng)以建立的各項(xiàng)規(guī)章制度為主導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范各班的細(xì)節(jié)工作程序,同時(shí)需要護(hù)士嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作程序執(zhí)行工作[1]。
1.2 實(shí)行監(jiān)督的義務(wù) 護(hù)士長(zhǎng)在建立與健全護(hù)理臨床管理制度的同時(shí),在具體落實(shí)與執(zhí)行中,要加強(qiáng)監(jiān)督與管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。科學(xué)管理制度的建立僅是醫(yī)護(hù)管理職責(zé)的一半,另一半便需提高每位護(hù)理人員對(duì)細(xì)節(jié)管理的認(rèn)知與訓(xùn)練。護(hù)士長(zhǎng)需嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行規(guī)章制度,將細(xì)節(jié)管理的意識(shí)貫徹到每位護(hù)理人員服務(wù)理念,構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)統(tǒng)一健康的護(hù)理團(tuán)隊(duì)。這需要護(hù)士長(zhǎng)的嚴(yán)格要求,方可確保制度的良好暢達(dá)的運(yùn)轉(zhuǎn)。護(hù)士長(zhǎng)對(duì)控制醫(yī)院內(nèi)部感染上非常關(guān)鍵,一定要監(jiān)督加強(qiáng)消毒隔離工作,對(duì)各班嚴(yán)格貫徹執(zhí)行細(xì)化的消毒隔離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),護(hù)士長(zhǎng)對(duì)此進(jìn)行每天檢查監(jiān)督,督促護(hù)理工作員按規(guī)章制度完成,確保環(huán)境衛(wèi)生及患者健康安全。
2 細(xì)節(jié)管理中護(hù)士的職責(zé)
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 作為護(hù)理人員,需要嚴(yán)格按照管理?xiàng)l例完成本職工作。趨于專業(yè)化發(fā)展的護(hù)理工作,要求護(hù)理人員在工作中具有更強(qiáng)的獨(dú)立性與自主性,于專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)等因素的要求亦皆不斷的提高。護(hù)理人員在出色的完成本職工作外,亦需不斷提高自身的管理能力。而護(hù)士對(duì)護(hù)理工作細(xì)節(jié)管理的出色執(zhí)行,是其做好本職工作的基本要求。為了讓工作更加出色,護(hù)士要加強(qiáng)自身才能的培養(yǎng)與訓(xùn)練。為了順應(yīng)時(shí)展需要,護(hù)士在提高專業(yè)知識(shí)水平同時(shí),更需要加強(qiáng)工作才能的培養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)護(hù)理管理工作中的每項(xiàng)細(xì)節(jié)規(guī)定,力求個(gè)人素養(yǎng)在工作與實(shí)踐學(xué)習(xí)中不斷得以提升[2]。
2.2 業(yè)務(wù)技能的提高 多數(shù)患者皆對(duì)采血、注射等操作的微創(chuàng)性所帶來的疼痛感到恐懼。所以,作為護(hù)理人員,首先站在患者角度來提高專業(yè)操作水平,以嫻熟的技能增強(qiáng)患者的滿意度,于日常加強(qiáng)易誘發(fā)患者恐具的皮內(nèi)、皮下、肌肉及靜脈注射的提高及增強(qiáng)采集血標(biāo)本的操作水平。而對(duì)一些相對(duì)的護(hù)理人員各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的細(xì)化分析所包括的:壓脈帶松緊程度、是否加襯墊、穿刺角度與位置、送針的手法、治療操作后病人的安置以及隱私保護(hù)等系列服務(wù)細(xì)節(jié),務(wù)必需醫(yī)護(hù)人員于操作過程留意病人反應(yīng),以不斷的提高專業(yè)技術(shù)操作水平[3]。
2.3 優(yōu)雅的風(fēng)度 談吐舉止、態(tài)度作風(fēng)、氣質(zhì)性格等綜合起來構(gòu)成一個(gè)人的外在風(fēng)度。當(dāng)護(hù)理人員面對(duì)患者,其平和、耐心、有序的言談會(huì)讓患者不安的內(nèi)心感到安慰。而心急躁沖動(dòng)的表象會(huì)令患者失去對(duì)你的信任與尊重。作為護(hù)理人員,我們應(yīng)自覺的展開文化素質(zhì)提高,進(jìn)行人格魅力培養(yǎng),將自身打造成一個(gè)有著溫文而雅、落落大方、做事沉穩(wěn)、性情平和的由內(nèi)而外的氣質(zhì)風(fēng)度。因此,避免了護(hù)士因傲慢、慌亂及急躁給患者心理帶來不好的影響及可能誘發(fā)醫(yī)護(hù)糾紛[4]。
2.4 關(guān)愛的語言 語言是信息傳遞與交流的工具,為知識(shí)內(nèi)涵與心理修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。關(guān)愛的語言,可給醫(yī)患的交流帶來彼此合作與信任,相反,帶來的是彼此失去信任度的分崩離析。尤其是急診護(hù)士,其以治病救人為職責(zé),這便要求護(hù)士以精明易懂的關(guān)愛語言對(duì)患者進(jìn)行病史的咨詢,來了解患者病情,與患者交談時(shí),務(wù)必避免使用醫(yī)學(xué)術(shù)語等難懂的詞匯,造成患者及家屬錯(cuò)會(huì)其意而造成誤診誤治而引發(fā)醫(yī)療糾紛的嚴(yán)重后果[5]。
2.5 親切的服務(wù)態(tài)度 人與人交往,首先會(huì)留意對(duì)方態(tài)度。急診護(hù)士笑容可掬、態(tài)度親切,首先便會(huì)拉近與患者間的距離。反之,態(tài)度冷漠、面似寒冰,便會(huì)帶給患者一種對(duì)你的工作能力報(bào)有懷疑(或是認(rèn)為你不會(huì)認(rèn)真給其看病)。而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、親切的態(tài)度,其包含細(xì)心、謹(jǐn)慎、謙虛、語言溫和、能夠耐心認(rèn)真的聽取患者陳述病情、病史,讓患者有種被尊重感與被關(guān)心,從而利于獲取患者的信任,促進(jìn)良好醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建,利于患者以極佳狀態(tài)配合治療,提高搶救成功率。同行之間相處,亦要多聽多采納好的意見與建議,以親切的服務(wù)態(tài)度拉近醫(yī)患間的距離及提高醫(yī)護(hù)團(tuán)結(jié)的凝聚力[6]。
3 環(huán)境細(xì)節(jié)的管理
干凈舒適的環(huán)境,可令患者感到心情輕松愉快,并可讓患者對(duì)整個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)與醫(yī)院產(chǎn)生信任感,對(duì)如此干凈環(huán)境下所提供的服務(wù)感到放心。同時(shí),因患者因?yàn)椴⊥矗那闃O易煩燥,當(dāng)護(hù)理人員進(jìn)行臨床護(hù)理時(shí),要避免大聲喧嘩,在更換被單之類,務(wù)必要輕拿輕放,避免上面的灰塵飛起。打掃地面時(shí)以濕拖布規(guī)避揚(yáng)起灰塵污染空氣。室內(nèi)要求每天進(jìn)行消毒處理,且保持病區(qū)內(nèi)的空氣清新與流通,如此給患者與醫(yī)護(hù)人員的身體健康皆帶來保障[7]。
4 結(jié)語
當(dāng)下,大時(shí)代改革背景下,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入與業(yè)績(jī)相掛勾。患者的有無,直接關(guān)系到醫(yī)院的存亡。如此,諸多的醫(yī)療單位進(jìn)行了一系列的相關(guān)改革,尤其是臨床護(hù)理管理工作,管理者將現(xiàn)代的管理理念融入臨床護(hù)理工作中,對(duì)護(hù)理工作過程進(jìn)行細(xì)化性管理,抓服務(wù)質(zhì)量、重視服務(wù)細(xì)節(jié)、環(huán)環(huán)相扣制定科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,將制度落實(shí)于實(shí)踐工作中,并依其進(jìn)行監(jiān)督與檢查做為獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)士在嚴(yán)格按照細(xì)節(jié)規(guī)章管理進(jìn)行細(xì)致工作的同時(shí),不斷的提高個(gè)人素養(yǎng)、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)水平,以優(yōu)雅的風(fēng)度、充滿關(guān)愛的語言,及親切而周到的服務(wù)態(tài)度增進(jìn)醫(yī)患彼此的信任,提高醫(yī)院在患者心中的口碑。所以,我們皆要由小事情、小細(xì)節(jié)一點(diǎn)點(diǎn)去做好,一點(diǎn)點(diǎn)來積累,將護(hù)理工作作為一種愛心傳遞,溫暖著每一位患者。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 鍋爐 運(yùn)行維護(hù) 保養(yǎng)
中圖分類號(hào):TB 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914x(2014)26-01-01
一、鍋爐的安全運(yùn)行的管理制度
鍋爐的安全運(yùn)行管理是鍋爐壓力容器使用管理的重點(diǎn)。從公司固定資產(chǎn)部、生產(chǎn)安技部到使用單位均設(shè)專人負(fù)責(zé),管理權(quán)限比較清楚,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)具體。各職能部門之間密切聯(lián)系,恪守職能,規(guī)范管理,這樣就可以從根本上杜絕事故的發(fā)生。
1、明確安全運(yùn)行管理的重要性
鍋爐作為一種受熱承壓的特種設(shè)備,因其系統(tǒng)復(fù)雜,環(huán)節(jié)較多,要維持連續(xù)運(yùn)行就比較困難。因此,要確保鍋爐在運(yùn)行過程中既安全又經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)行指標(biāo),就要求運(yùn)行人員從技術(shù)上了解和掌握鍋爐的有關(guān)知識(shí)、性能、及操作要求,除此之外,還要加強(qiáng)運(yùn)行管理,要求運(yùn)行人員要具有高度的責(zé)任心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度。遇到異常情況時(shí),迅速做出判斷,并依據(jù)有關(guān)規(guī)程進(jìn)行處理,把鍋爐運(yùn)行事故消滅在萌芽之中,保證鍋爐安全運(yùn)行。
2、根據(jù)公司的實(shí)際情況來制定出具體措施
(1)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐管理制度
鍋爐運(yùn)行中的主要管理制度有:鍋爐運(yùn)行規(guī)程、巡回檢查制度、交接班制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、鍋爐房管理制度、運(yùn)行人員崗位責(zé)任制。公司可以定期組織管理人員、運(yùn)行人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,固定資產(chǎn)部、生產(chǎn)安技部經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,督促、指導(dǎo)使用單位及操作人員嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行鍋爐運(yùn)行管理和操作。
(2)提高素質(zhì)以便為運(yùn)行管理創(chuàng)造必要條件
鍋爐安全運(yùn)行管理是靠全員管理。公司為了提高全體管理人員和操作人員的素質(zhì),除了每年外派管理人員和4~5名司爐工、水處理工參加勞動(dòng)部門的培訓(xùn)班外,還定期舉辦鍋爐管理技術(shù)培訓(xùn)班,由有經(jīng)驗(yàn)的管理及技術(shù)人員從管理和技術(shù)方面為運(yùn)行操作人員授課,提高操作和管理水平。
(3)認(rèn)真做好鍋爐運(yùn)行記錄
做好鍋爐運(yùn)行記錄主要涉及到鍋爐運(yùn)行記錄、水質(zhì)化驗(yàn)記錄、維修保養(yǎng)記錄、交接班記錄、領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、事故記錄。公司應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定各項(xiàng)記錄表格,運(yùn)行人員進(jìn)行規(guī)范的記錄,做好及時(shí)反饋。另外,在原始數(shù)據(jù)中,技術(shù)人員還會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題和安全隱患,應(yīng)該在事故的萌芽階段就進(jìn)行處理,這樣才能避免事故的發(fā)生。
(4)嚴(yán)格巡回檢查制度
為了了解鍋爐的運(yùn)行狀態(tài),有必要進(jìn)行巡回檢查,這也是發(fā)現(xiàn)鍋爐安全隱患的有效途徑。操作工人要認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,每小時(shí)按照鍋爐的檢查要點(diǎn)對(duì)所規(guī)定的部位、項(xiàng)、點(diǎn)內(nèi)容巡檢一次,堅(jiān)持班前、班中對(duì)號(hào)檢查。如果在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患存在,就要及時(shí)填寫反饋單,通知值班長(zhǎng),由值班長(zhǎng)安排立即處理,從而可杜絕事故的發(fā)生。
二、鍋爐的運(yùn)行維護(hù)
為了使鍋爐能正常運(yùn)行,運(yùn)行人員要隨時(shí)注意工況的變化,做出及時(shí)、正確的調(diào)整。通過各種監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的異常現(xiàn)象,預(yù)防各種事故,并能正確處理事故。
1、氣壓的控制
在鍋爐運(yùn)行時(shí),應(yīng)保持氣壓穩(wěn)定,鍋爐的氣壓不能低于規(guī)定的工作壓力,否則不能保證用氣系統(tǒng)的需要;同時(shí)也不能超過規(guī)定的最高許可壓力,不然將造成安全閥開啟排氣而浪費(fèi)能源,在安全閥發(fā)生故障意外時(shí)將導(dǎo)致超壓事故。通過鍋爐氣壓的變化所反映的是蒸發(fā)量與蒸汽負(fù)荷之間的平衡關(guān)系。鍋爐運(yùn)行時(shí),蒸汽不斷進(jìn)入鍋筒的蒸汽空間,另一方面蒸汽又不斷離開鍋筒,送向外界用戶。當(dāng)產(chǎn)生的蒸汽量多余外界需求時(shí),鍋爐的氣壓就會(huì)上升;反之,鍋爐的氣壓就會(huì)下降。因此,控制鍋爐的氣壓實(shí)質(zhì)上是對(duì)蒸發(fā)量的調(diào)節(jié)。而蒸發(fā)量的大小,決定于運(yùn)行人員對(duì)爐內(nèi)燃燒的操作調(diào)整。
當(dāng)負(fù)荷增大氣壓下降時(shí),應(yīng)根據(jù)鍋爐的實(shí)際水位高低情況進(jìn)行調(diào)整。如果水位高,應(yīng)先減少給水量或暫停給水,再增加燃料量和風(fēng)量,加強(qiáng)燃燒,提高蒸發(fā)量滿足外界負(fù)荷需要,使氣壓和水位穩(wěn)定在規(guī)定范圍內(nèi)。然后再按正常情況調(diào)節(jié)燃燒及給水量。當(dāng)水位低時(shí),應(yīng)先增加燃料及風(fēng)量,在加強(qiáng)燃燒的同時(shí)逐漸增加給水量,保持氣壓和水位正常。
當(dāng)負(fù)荷減少而氣壓升高,如果鍋爐內(nèi)的實(shí)際水位高,應(yīng)先減少燃燒量和送風(fēng)量,減弱燃燒,在適當(dāng)減少給水量或暫停給水,使氣壓和水位穩(wěn)定在規(guī)定范圍內(nèi)。然后,再按照正常情況調(diào)整燃燒及給水。如果鍋爐內(nèi)的實(shí)際水位低,應(yīng)首先增加給水量,待水位恢復(fù)正常后,在根據(jù)氣壓變化和負(fù)荷需要情況,適當(dāng)調(diào)節(jié)燃燒及給水量。
2、運(yùn)行溫度的控制
溫度是鍋爐運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)視和控制的一個(gè)主要因素,如果溫度過高就會(huì)引起鍋爐中的水汽化而大量的鍋水汽化會(huì)造成超壓以至發(fā)生爆炸事故。應(yīng)該保證鍋爐的出水溫度畢運(yùn)行壓力下相應(yīng)飽和溫度低20℃。另外,同一臺(tái)鍋爐各路回水溫度偏差不得超過10℃。
3、運(yùn)行中其他應(yīng)注意的事項(xiàng)
(1)防止氣化
為了能有效避免氣化,應(yīng)該使?fàn)t膛放出的熱量能及時(shí)被循環(huán)水帶走。在運(yùn)行中不僅要控制溫度與壓力,也要使鍋爐各部位的循環(huán)水流量保持均勻。這就要求操作人員密切注視鍋爐和各循環(huán)回路的溫度及壓力的變化,如果發(fā)現(xiàn)有異常,就要及時(shí)查找原因。
(2)經(jīng)常排氣
鍋爐運(yùn)行時(shí),會(huì)有氣體不斷析出。如果集氣安裝不合理或充水時(shí)放氣不徹底,都會(huì)使管道內(nèi)積聚空氣形成氣塞,影響水的正常循環(huán)和供熱效果。因此,必須經(jīng)常開放氣閥排氣。
(3)減少失水量
發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)修理,并加強(qiáng)對(duì)放排水裝置的管理,從根本上減少失水量。
三、鍋爐的保養(yǎng)
1、鍋爐的日常保養(yǎng)
(1)一級(jí)保養(yǎng)
要求操作工在日常運(yùn)行中必須對(duì)鍋爐及輔助設(shè)備進(jìn)行巡回檢查。主要的檢查內(nèi)容有:燃燒設(shè)備、水位表、壓力表、安全閥、除塵器、陳渣機(jī)、風(fēng)機(jī)、給水設(shè)備等。按照具體要求將設(shè)備狀態(tài)準(zhǔn)確填寫在《交接班記錄》上。
(2)二級(jí)保養(yǎng)
以操作工為主、維修工為輔,在鍋爐正常運(yùn)行狀態(tài)下的一種維修保養(yǎng)制度。主要工作內(nèi)容:二級(jí)保養(yǎng)作業(yè)范圍是在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對(duì)鍋爐本體及輔助設(shè)備進(jìn)行檢查,杜絕跑、冒、滴、漏。
2、鍋爐主要安全附件的保養(yǎng)
(1)安全閥
保養(yǎng)時(shí)如若發(fā)現(xiàn)安全閥有泄漏,首先要分析泄露原因,然后采取措施。如果因閥芯與閥座接觸面有污物等造成安全閥不嚴(yán)密,可將污物吹掃干凈;要防止與安全閥無關(guān)的異物將安全閥壓住、卡住,以保證安全閥動(dòng)作的可靠性;安全閥經(jīng)過調(diào)整校驗(yàn)后,應(yīng)加鎖或鉛封。
(2)壓力表
鍋爐上使用的壓力表是測(cè)量鍋爐汽壓或水壓大小的儀表。司爐人員可通過壓力表的指示值控制鍋爐汽壓的升高或降低,以保證鍋爐在允許的工作壓力下安全運(yùn)行。將壓力表拆卸下來,送計(jì)量部門校驗(yàn)并鉛封;拆卸并檢查存水彎管,絲扣應(yīng)完好,保證嚴(yán)密不漏。
四、參考文獻(xiàn)
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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