監理安全教育培訓制度精選(九篇)
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第1篇：監理安全教育培訓制度范文
【關鍵詞】安全；教育培訓；種類；重要性
安全教育培訓是安全生產工作的一個重要環節，是一項基礎性的工作，國家《安全生產法》明確規定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。
員工的安全意識和能力也是職業健康安全管理體系成功實施和有效運行的關鍵，2011版《職業健康安全管理體系要求》的4.4.2“能力、培訓和意識”中明確規定：“組織應確保任何在其控制下完成對職業健康安全有影響的任務的人員都具有相應的能力，該能力應依據適當的教育、培訓或經歷來確定。組織應當建立、實施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識到：……”
2005年以來，本院通過建立并實施職業健康安全管理體系，深入開展安全生產標準化，更加深切認識到：安全教育培訓是貫徹落實國家安全法規及要求的一個重要的組成部分，是促進員工掌握安全法規的要求、提高職業健康安全管理體系績效的必備手段。只有員工具有強烈的職業健康安全意識，才能使所有的職業健康安全管理活動變成員工的自覺行動，只有員工具有相應的安全知識和操作技能，才能具有事故預防和處理能力，避免或降低安全風險。特別是隨著本院各項工作業務的不斷拓展，海外、總承包、監理業務安全管理的覆蓋面越來越廣、形式越來越復雜，管控方面越來越多，安全教育培訓在新形勢下越發凸顯出緊迫性、必要性和重要性。
因此，本院在安全教育培訓方面努力改進，除全面修訂《人力資源及培訓程序》、《員工教育培訓管理規定》外，還不斷完善《安全教育管理規定》，細化安全教育培訓的主管領導、相關部門和各級人員職責，明確具體的安全教育培訓管理內容、考核與檢查內容等。以不斷提高員工的安全素質、引導和強化員工學習安全管理的新知識、掌握安全生產的新技能、解決安全管理和職業健康安全體系中出現的新問題，形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。本文結合具體實踐，對安全教育培訓內容有以下幾方面的理解。
1.總要求
對本院員工、聘用人員都應接受有關的安全生產教育培訓。主要培訓內容：（1）本崗位安全生產職責規范、安全操作規程、安全操作技能。（2）國家和上級主管部門有關勞動保護、安全工作規程、安全生產有關規定；院職業健康安全管理體系和安全生產管理體系文件。（3）危險源辨識、風險評價及其預防和控制措施。（4）安全質量管理要求及以往存在問題。（5）應急準備與響應；緊急救護法、應急預案，事故教訓及預防措施等。
2.院主要領導干部安全培訓
院主要領導干部上崗前應學習國家安全生產法規、上級和本院有關的安全生產管理規定、職業健康安全管理體系文件等，并經培訓考試合格后上崗工作。每年應進行安全生產再培訓。
3.安全管理人員安全培訓
（1）安監部人員上崗前必須經過安全生產培訓，并經考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格，每三年接受國家有關機構的繼續教育培訓及考試，每年參加外部培訓及現場安全學習。
（2）二級安全網絡部門專職/兼職安全管理人員（包括工程部、監理部、勘測工程部、海外事業部、項目經理部、技術質管部、院長工作部、工會等），上崗前必須經過安全生產培訓；每年安監部還應組織對其進行一次安全生產再培訓。
（3）每年安監部會同工程部、監理部、勘測工程部對現場安全管理人員及有關人員進行多次安全考試，考試內容必須包括電力建設安全工作規程、電力工程勘測安全技術規程等。
（4）二級安全網絡部門專職/兼職安全員要經常性地指導本部門三級安全網絡人員，并組織開展日常安全教育。
4.特種作業人員上崗培訓與復訓
（1）對本院正式職工和聘用人員中的特種作業人員，必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。以后應按規定時間進行復訓。
（2）安監部要做好本院特種作業人員狀況的統計工作，督促有關崗位人員的初訓或復訓，保證做到持證上崗。
（3）對院總承包工程，現場項目部要檢查分包施工單位特種作業人員資格證和安全員培訓合格證，督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作。
5.新入院大學生、研究生崗前安全教育
培訓主管部門和安監部每年組織新分配大學畢業生、研究生崗前培訓時，必須設定專門的安全培訓課程，包括適用的安全法規及行業安全管理規定、企業安全生產管理體系和職業健康安全管理體系文件，考試合格方可上崗。
6.上崗、轉崗、離崗適應性培訓
（1）各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等，都應進行安全教育培訓，特別是其崗位工作安全責任較大時，安全教育培訓更不能降低要求。可外聘專家或本院/本部門稱職人員進行培訓。
（2）當人員調換崗位，所操作設備、技術條件、安全管理要求發生變化時，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練，使其掌握有關安全技術特性，采取有效的安全防護措施。培訓形式可多樣化，但必須考核合格方可上崗。
（3）對違反操作規程、院安全生產制度造成事故或嚴重違章的責任者，除按院《安全事故和違規行為處罰辦法》和《安全生產考核管理辦法》處理外，還應根據具體情況，對其進行離崗培訓、在崗學習等形式的安全教育，進一步掌握崗位安全操作規程、院有關安全規章制度和安全操作方法等，經考核合格后方可重新上崗。
針對不斷拓展海外業務，本著“海外項目安全管理不低于國內安全管理標準”的要求，做到每批人員出國前進行安全培訓，完善《出國前安全教育手冊》，強化境外突發事件應急預案、相關現場處置方案的培訓，確保掌握安全風險防范措施、預防突發事件的發生。
7.全院性的安全教育培訓活動
每年年初安監部會同培訓主管部門，組織提出安全教育培訓計劃，每半年進行一次全面的增補；對培訓項目實行動態管理，及時根據上級和院安全管理要求、各部門需求，隨時補充調整計劃，以適應院及各類項目現場安全管理及發展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育，如：網上開辦“安全監察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應急演練、播放事故案例教育片。
8.檢查與考核
第2篇：監理安全教育培訓制度范文
［關鍵詞］建設工程；存在問題；質量安全監督；措施方法
中圖分類號：D035文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
對于建筑工程來說，工程的施工質量和安全將直接關系到整個工程項目的投資效益、社會效益和環境效益，一旦發生問題，將會危及國家和人民生命財產的安全，影響國民經濟的發展和社會的安定。因此，確保工程質量以及安全施工是管理人員重要的任務之一。為確保工程質量得到有效控制，管理人員首先應當明確建設項目質量保證體系的要求，建立健全質量保證體系、質量保證措施和各項工作制度。
一、工程質量安全監督存在的問題
近年來，隨著對工程質量安全方面重視程度的提高，質量安全監督方面也取得了一定的成績，對質量安全監督管理積累了一定的經驗，同時也存在一些問題，主要有：
1．建筑市場不規范行為
施工單位和業主法制觀念淡薄，逃避監管。如建設項目不辦理規劃許可，施工許可和質量安全監督手續：施工企業掛靠經營或非法轉包等。
2．施工企業安全生產責任制落實不到位
施工企業安全意識淡薄，沒有平衡效益與安全生產的關系，重效益輕安全的現象普遍存在；安全生產責任制沒有建立或落實不夠，導致形同虛設，安全教育制度、安全檢查制度、安全獎罰制度和重大危險資源監控制度等重要制度落實不到位。
3．政府安全監管力量薄弱，監管力度不夠
大部分的安全監督機構不到位，人員素質不高，對建筑安全法律、法規、標準、規范掌握不夠；檢查力度不夠，存在“查而不嚴，查而不處，重案輕罰”的現象。
二、工程質量的監督管理
1．建立工程質量管理體系和質量監督
（1）組建領導機構，強化督促檢查。為保證工程的順利實施，加強領導和協調工作，成立工程建設領導小組，領導小組一是對工程建設期間發生重大問題進行協調和溝通，二是對工程建設質量、安全和資金等進行監督和檢查。
（2）健全管理體系，加強制度建設。一是健全管理體系。建設處成立質量管理領導小組，由主任任組長，副主任、技術負責人任副組長，認真抓好質量管理工作。同時，建立健全質量管理網絡，細化建設單位、監理單位、設計單位和施工單位項目負責人、質量責任人、具體責任人，施工單位細化到單元工程責任人，并登記每個人的身份證備案。
2．質量監督單位
依據國家有關法律、法規和強制性技術標準以及批準的工程設計文件，應采取不定期檢查、調查分析、抽檢等方式，對工程建設、設計、監理、施工的質量行為和工程實體進行全過程監督檢查；審查認定工程質量項目劃分，抽查工程原材料及中間產品，核定分部工程質量等級，核定單位工程質量等級，參加重要隱蔽工程驗收等；監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況；編制工程質量評價意見和質量評定報告；加強質量控制和管理，提高工程實體質量水平。
3．加強制度建設
主要包括質量管理制度、技術交底制度、學習培訓制度、定期檢查制度、信息通報制度等。施工過程中，組織監理、施工單位參加各類培訓，共同學習水利工程有關質量評定、驗收規程、質量管理、質量監督和質量檢測等技術規范規程，以提高質量管理水平。
4．申請質量監督，強化質量管理
工程開工之初，建設處及時辦理質量監督手續和報送施工質量評定項目劃分，主動接受質監部門的監督和檢查，工程完工后，及時報請質量評定。
5．加強過程的質量控制和檢測
（1）嚴格監督建設工程施工按審查合格的圖紙實施，核查設計圖紙上是否加蓋省建設廳統一制發的施工圖文件審查專用章，核查實體施工情況，確保建設工程按符合規范要求的圖紙進行施工，保證建設工程結構質量安全。違反施工圖審查管理規定，不按審查合格的施工圖施工的，對相關責任單位進行處罰。
（2）充分下放權限，強化監理職能。積極推行“小業主，大監理”模式，充分放權于監理單位，讓監理單位在參建各方中真正樹立起自己的地位和威信，建設單位重點放在對監理單位的考核上，對監理人員到位情況、人員素質、監理工作的開展，及時跟蹤，加大督查力度，從而讓監理單位真正成為參建的獨立一方。實踐證明，這樣改善協作關系，提高了監理單位的積極性，監理人員責任心較強，吃苦耐勞，確保了工程順利實施。
三、安全監督管理
1．安全設施
在工程建設施工過程中，根據業主、監理要求和安全施工需要建造、購置相應安全設施和設備。安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施的施工嚴格按照批準的安全設施設計施工，安全部和質量部按過程控制方法管理安全設施施工，負責檢測監督安全設施工程質量。同時在施工過程中對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證其正常運轉。維護、保養、檢測時應當作好記錄，并由專職人員簽字。
2．加強現場的安全施工
針對工程臨邊作業、攀登作業、懸空作業及交叉作業等高處作業嚴格做好臨邊防護，高空作業應設置防護欄、安全網等安全防護設施。作業人員必須按照中華人民共和國《建筑施工高處作業安全技術規范》要求，戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋等，同時對作業人員的個人勞動防護用品及操作中使用的工具經常檢查。同時對施工用電要求采用“三相五線”制，現場電源線一律架空，選用標準鐵殼配電箱，所有用電設備配置觸漏電保護器，工地需配備觸漏電保護器。施工用電設計首先要根據現場情況，確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向，然后進行負荷計算，選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型，繪制電氣平面圖、立體圖和接線系統圖。同時制訂安全用電技術措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為用電施工的依據，用電施工組織設計必須由電氣工程技術人員編制，技術負責人審核，經主管領導批準后實施。
3．強化安全生產教育培訓管理
安全生產的主體是人，而人員的職業素質的高低直接影響到企業的安全生產。因此要強化對一線操作人員的安全教育培訓，建立管理人員和作業人員年度安全生產教育培訓制度，實行全員持證上崗，應持證人員持證率要達到100%。重點開展以下幾類人員教育培訓工作：一是“三類人員”安全生產合格證到期的培訓考核；二是監理人員安全教育培訓；三是專職安全管理人員繼續教育培訓；四是特種作業人員安全教育培訓；五是安全監督機構人員安全教育培訓。
4．文明施工、安全生產及環境保護
為了減少工程建設對社會及環境的影響，確保車輛通行的安全和施工現場的安全，施工項目部應成立安全生產工作領導小組。并與各監理組、施工單位簽訂實施“安全生產責任書”。根據有關工程規定和各施工單位的地理環境和自然特點，要求各單位對文明施工、安全生產、環境保護等做出具體安排。
結束語：
質量安全監督工作是一項關系到全社會的工作，它實施的好壞不僅直接關系到職工的生命安全，關系到企業的經濟效益，更關系到政府的形象，社會的穩定和諧。所以建立以規范標準為主要內容的工程質量與安全保證體系、質量與安全治理體系和質量與安全監督體系，全方位實施工程質量與安全監管，有效遏制安全事故的發生，具有十分重要的意義。
參考文獻：
[1] 姜正義.建設工程質量安全監督信息體系初探[J].福建工程學院學報,2010.
第3篇：監理安全教育培訓制度范文
關鍵詞：安全事故安全教育與培訓施工隱患事故預防
2008年初春的三月對于南京市政行業來說是不平靜的開頭，一個月內接連發生的兩起工程事故到現在還讓人記憶猶新，一起是三月十日仙林大學城白象片區臨湖路污水工程段溝槽南側溝槽土方發生滑坡，溝槽內進行米砂回填整平工作的兩名工作人員被擠壓致死。另一起則是三月十九日下午，位于南京主城區中央路上的南京國際商城建筑工地發生磚墻倒塌事故，正在施工的人員中有三人被活埋，挖出后送醫院不治而亡。這兩次血的教訓震驚了南京的市政工程行業，安全施工這一施工中的重點環節被所有人重新認識。雖然現在離那兩起事故已經過去了四個月，但是卻一直警示著我。
作為一名工程監理人員，我參與的工程與三月事故的兩個工程有很大的共同點，所以對工程施工中的安全責任有著自己的理解和認識。因此，在今后的工程中做好類似工程的預防控制措施必須做到以下五點：
1．嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。
2．基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁 支撐。基坑深度超過5m有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。
3． 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。
4． 基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。
5． 人工挖孔樁，護壁養護時間不夠（未按規定時間拆模），或未按規定做支護，造成坍塌事故。由于坍塌時護壁可相互支撐，孔下人員有生還希望，應緊急向孔下送氧。
兩起相似的事故都是由于現場安全防范工作沒到位，現場施工不規范和違章作業，從而導致了兩起事故的發生。安全管理混亂以包代管，監理單位未履行監理職責，現場安全監理不到位，工程總承包單位、建設單位、監理單位思想極度麻痹，未制定有效的安全保障措施是導致事故發生的重要原因。
知道了事故的原因和防備措施過于被動，要重根本上做好工程項目中的安全工作，還必須就就專項工程做出專項安排，因為安全工作的好壞決定工程的前途和命運，良好的安全環境，可以給施工單位帶來社會信譽和經濟效益，施工人員的生命安全得到保障。否則就會給施工單位帶來巨大經濟損失。
一、安全組織機構與規章制度
安全組織機構在工程安全施工管理中是一個最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全施工法》的規定，也就是說工程第一責任人同時也是安全施工的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責施工單位的的安全施工管理工作。機構的第三個內容是施工單位安全職能部門，工程項目的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全施工工作管理監督和落實。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在工程項目的施工中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，施工單位的安全施工制度應該體現更具有實效性和可操作性。
二、安全教育與培訓
安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
1．施工進場前教育
對于新開項目的進場前安全教育，首先是對基層施工人員的安全施工教育包括：勞動保護意識和任務的教育；安全施工方針、規范、規程和安全知識的教育；施工單位安全規章制度的教育。其次是對現場安全部門的專項教育內容包括：施工項目安全施工技術操作一般規定；施工現場安全施工管理制度；安全施工法律和文明施工要求；工程的基本情況現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。
2．特種施工人員的安全教育
特種施工人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和施工單位規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。
3．經常性安全教育
施工單位在做好施工人員進場前教育、特種作業人員安全教育和各級項目領導、安全管理人員的安全施工教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全施工教育。經常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統性，有利于加強施工單位領導的安全理念，有利于提高全體施工人員的安全意識。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影，
三、施工過程中安全隱患的預防和控制
第4篇：監理安全教育培訓制度范文
關鍵詞：建筑企業；施工；安全管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A
引言
伴隨著我國經濟持續快速的發展與城市化進程的不斷加快，我國正在進行大規模基礎設施建設。建筑業規模也在不斷擴大，產業素質得以快速提高，在國民經濟中的支柱產業地位與作用也愈發的突出，建筑企業施工安全管理也越來越受到重視。
一、建筑企業施工現狀及存在的問題
（一）建筑市場管理比較混亂
主要表現在，建筑市場主體包括建設與勘察、設計、施工、監理等各個單位，有法不依，躲避監督。發生在建設單位的問題，建筑法和工程質量管理條例中對其責任和義務進行了明確規定，但為逃避費用，仍以種種借口，或明或暗，或部分或全部不依法辦理“一書兩證”、工程施工圖設計文件審查、施工許可證、質量安全監督、竣工驗收備案等各種手續，還有對應實行監理的工程不委托監理。這種行為既造成了國家各種稅費的流失，又使工程處于失控狀態，成為工程質量安全的直接隱患。此外，一些單位迫使勘察、設計、施工、監理單位以低于成本的價格競標，要求施工企業墊資施工，以及拖欠工程款和合同費用等嚴重擾亂了建筑市場秩序，使施工企業陷入嚴重的“三角債”，無力增加必要的安全防護設施，甚至偷工減料，造成質量、安全事故隱患或事故。
（二）施工安全應對措施不完善
建筑施工現場管理者對有關的建筑施工安全規范和條例不精通、不熟悉，未能認真執行。建筑施工現場的安全技術管理和措施方面存在以下的問題:
1、施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍;
2、腳手架搭設不夠規范;
3、模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;
4、“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理;
5、現場施工用電不規范;
6、施工機具防護不夠規范。施工機具存在防護不到位或防護不規范現象，且未按規定配置漏電保護器現象;
7、門吊搭設不規范;
8、塔吊和外用電梯使用不夠規范;
9、施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高[[33]0
（三）缺乏先進的管理技術和信息技術
目前建筑行業所采用的管理技術還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步，對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生，為建筑施工行業的發展提供了良好的平臺和支持，使之與社會和經濟發展的要求相適應，也滿足了廣大建筑施工從業人員日益提高的安全要求和工作效率。
二、目前我國建筑企業施工安全存在問題的原因分析
（一）建筑企業本身的安全問題
1、安全管理組織機構不健全
要做到安全生產，首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者，對安全生產負有重要責任。許多個體私營企業沒有安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名，平時根本不到現場，最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。
2、安全管理制度不落實
對現場操作工人的管理嚴重滯后。隨著建筑市場的開放，國有企業施工現場一般管理人員和少數工種是正式工，操作工人都是臨時招聘的農民。主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽訂單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責、權、利，安全工作全部由自己負責，企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備，只注重一時的利益。
3、市場行為不規范
由于市場的競爭越來越激烈，有些施工單位為了承攬工程，以掛靠等形式進行越級承包工程。或者接到工程后，進行非法轉包和分包，導致最后實際的施工方是沒有任何資質和能力的施工單位，造成很大的安全隱患。
（二）企業安全投入問題
由于建筑市場的競爭十分激烈，建設單位在工程招投中肆意壓價，甚至將發包價格低于成本價格。對確保施工安全的措施費用不予認同拒絕支付合理的安全費用。為追求最大的經濟利益，強求施工單位不合理的工期要求，而施工單位為了保證施工進度和工期，把有限的資金優先用于生產上，設備和安全防護措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。
（三）安全培訓和安全教育問題
隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前，建筑業從業人員達7000萬人，80%為農民工，占農村進城務工人員的三分之一。同時2011年我國的城鎮化率50.5%，己經有一億九千萬農村勞動力轉移，還有一億農村勞動力等待轉移。而且不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但培訓過程中缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。
企業對施工人員安全教育不及時、不落實，從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象嚴重，多數人員未經培訓就上崗。
三、完善建筑企業施工安全管理的具體措施和建議
（一）提高建筑企業的安全管理水平;
安全生產的真正責任主體是企業本身，要想真正控制和減少事故發生，必須從根本上改善企業的安全生產條件，規范企業安全生產行為，明確和落實企業的安全生產主體責任。企業內部要將安全生產管理責任制層層落實，制定相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎懲制度等各項安全制度，明確各層安全管理考核指標，嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險，一切行為都必須照章辦事，養成遵章守紀的良好習慣。組織員工開展安全生產政策法規、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統安全培訓，增強全員的安全意識和素質，特別是要提高農民工的安全意識，把建筑安全政策法規與安全行為準則化為人們的自覺行為規范，從而降低事故發生率。加大對安全技術研究的投入，提高對新技術、新工藝、新結構等復雜問題的危險預測和防范能力。建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
（二）施工安全投入保證體系:
建立施工安全的投入保證體系:建筑施工(生產)安全應有與其要求相適應的人力、物力和財力投入并發揮其投入效果的保證體系。人力由施工安全的組織保證體系中解決，物力和財力的投入則需要解決相應的資金問題。安全費用可分為政策性費用和措施性費用，前者己納入概預算定額中，后者則可采用向建設單位申請相應費用與自籌相結合的辦法解決。在《建筑工程安全生產管理條例》明確規定建設單位應當將安全作業環境和安全施工措施費用納入概算并予及時提供和施工單位必須將其用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、且不得挪用的情況下，使這一保證體系顯得更加重要或不可或缺。施工安全的投入保證體系由投入項目和費用測算、落實資金來源、投入決策、投入的實施和監督以及投入效果分析等5個相互銜接的工作組成。這5項工作都很重要。當建設單位納入工程概算的安全費用不足時，施工單位可與建設單位另行協商解決，而這就需要做好費用的測算工作，由于安全投入包括一次性消耗(往往也還有相應的剩余價值)和可以繼續周轉使用的，因此施工單位應當承擔一部分，包括自投資金的來源和投入安排，都是投入決策工作應予解決的。而投入的具體實施及監督工作，則必須由制度加以保證。最后對投入效果的分析應包括投入項目的適當性，投入數量的適應性和投入的經濟性。
（三）建立建筑勞務培訓教育基地，加強施工現場安全教育培訓
在建筑企業建立勞務制度的基礎上，大力發展勞務教育培訓。而培訓教育又按兩個層面進行，一是強制性培訓:承建商必須出資，由獨立于政府、企業之外的專業培訓教育單位如行業協會、培訓中心、職業學校和安全咨詢公司等實施;二是自愿性培訓，培訓工作按照分散進行、材、統一管理原則進行，有資格的企業也可以實施。
現場教育具有直觀性，因此多進行現場教育效果更加明顯。可以由政府或行業協會組織部分專家直接深入施工現場進行安全教育培訓，可以采取安全教育光碟播放和現場安全操作相結合的辦法，著重注意安全培訓的效果。安全教育培訓費用采取政府和施工單位共同承擔的辦法解決。
（四）將實施工程保險納入到企業安全規范體系
在工業發達國家和地區，許多國家政府都把工程保險的一些主要險種列入了強制性保險的范疇，并在法規中明確規定要求進行工程保險，在標準合同條件中也含有關于工程保險的條款。而我國還處于市場經濟的初期，在建筑市場運行中，各方主體均不成熟，因此，必須由建設行政主管部門運用行政手段，采用強制推行的方法是非常必要的。建議相關法規要對建設工程投保工程險的如下內容做出具體的規定:投保的風險范圍;強制保險的險種。至于什么險種實行強制保險，什么險種實行自愿保險，可以借鑒國際工程保險制度的成功經驗，在涉及國家利益、社會公共利益及安全的項目中，強制實行建設工程一切險或安裝工程一切險、附加第三者責任險:設計責任險;監理責任險;雇主責任險和人身意外傷害險;十年責任險(主體工程)和兩年責任險(細小工程).對于其他的工程項目以及其他的險種，則可以根據不同的情況具體確定，采取自愿投保的原則;建設工程保險責任的劃分:保險期限;保險費的來源。
結語
本文從建筑施工安全管理的實際需要出發，從建筑施工安全管理存在的問題、存在問題的原因及具體對策，對建筑企業安全施工管理進行了系統的探討。
參考文獻：
第5篇：監理安全教育培訓制度范文
一、領導重視措施有力
為進一步做好施工安全教育工作，切實加強對施工安全教育工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，項目部第一下責任人直接抓，分管安全工作領導具體抓，項目部、外協隊、作業班組等具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位
1、建立施工安全工作領導責任制和責任問責制。項目部第一責任人與專職安全經理責，和施工安全工作列入各有關科室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。項目部與科室和作業隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。部分危險工種作業管理層與作業人員還簽訂了安全責任書，明確了彼此應做的工作和應負的責任。將安全施工工作作為對參戰人員考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、不斷完善安全文明施工的各種規章制度。建立安全文明施工考核評分等各項規章制度，并根據安全文明工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及施工人員管理、門衛值班、油庫管理、防火防災制度、食品衛生管理、防火安全管理、施工作業中的危險源摸查制度、高空作業相關安全技術交底制度等規章制度。對涉及施工中的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立防火防災和防汛處理等預案制度。項目部建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。
三、齊抓共管群防群治
施工中的安全文明工作是一項很有系統性要求的工程，需要項目部、管理層與作業層的密切配合。項目部安全部門積極與派出所、項目部各科室和外協作業隊等部門通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區在項目部相關部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動，取得了良好的教育效果。
四、加強教育，促進自護
要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是項目部安全工作的基礎。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點，經常性地對參戰人員開展安全教育，特別是抓好爆破作業安全和駕車行駛、高排架的高空作業等的安全教育。
第6篇：監理安全教育培訓制度范文
關鍵詞：建筑管理；安全監督；問題；策略
Abstract: With the development of economic globalization is accelerating, each industry has noticeably accelerated pace, so it is in China's construction, the state investment in the infrastructure construction is increasing, the construction personnel is also increasing, the engineering construction scale is also growing, relaxed state of the building enterprise access policy, also make the marked increase in the number of the construction enterprise, so during the course of construction safety accidents have also occurred frequently, the safety problem of construction project has become one of the most concerned problems, but also become the important to solve the problem of enterprise development at present. In this paper, the author will security issues on the construction now exist, analyzing the existence and safety aspects of the situation, but also will adopt some measures to solve them, provide corresponding guidance for the rapid development of construction industry in our country engineering.
Key words: construction management; safety supervision; problem; strategy
中圖分類號：U298.1+2文獻標識碼：A文章編號：
前言
建筑工程施工安全管理主要是指建設行政主管部門建筑安全監督管理機構建筑施工企業及有關單位在建設項目施工的全過程中，始終堅持安全第一，預防為主的總指導方針，嚴格落實責權利相統一的安全生產責任制，運用科學管理的理論方法，結合施工生產自身特點和施工經驗，通過法規政策技術組織等手段，使人物環境構成的施工生產體系達到最有效安全狀態，主要是指對于施工現場的不安因素進行系統的分析與總結，采取多樣化的措施保障施工人員的安全，又要保障建筑工程的使用能力的措施，采取一定的手段，使得各項生產活動時刻處于有效地監管范圍內，保障施工人員的行為最大限度的符合施工章程。安全施工是建筑企業創譽增效、謀求發展的必備條件。
1、建筑安全監督存在的隱患
我國的建筑安全監督檢查機構只有安全生產管理局及各級安全監督站，而這些機構只能實施宏觀監督、重點監督與抽查。安全監督站為受建設行政主管部門委托的安全管理機構，屬于授權執法，多數安全監督站工作建設行政主管部門委托質量監督站擔任，大部分基層安全監督站專業安全監督人員嚴重不足。工作經費得不到財政保障，人員得不到及時的培訓，素質不能適應發展的需要，沒有能力購置較為先進的安全監測設施，缺乏科學有效的監管手段，監督管理工作難于有效深入的開展。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理機制還未完全形成，安全監督管理方式和管理手段還無法適應日益發展壯大的建筑業的需求。
1.1施工人員的素質不高
隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快，農村大量的剩余的勞動力向城市轉移，農民工大量流入建筑業。據調查，施工現場一線作業的工人大多數都是農民工，安全意識、自我保護意識差，沒有較高的學歷知識，他們也沒有經過專業安全和技術培訓，在施工技術上存在著參差不齊的現象，其在施工過程中沒有注重安全，在施工現場存在嚴重的安全隱患，無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓，但由于建筑工程工種多，人員流動性大，安全教育、安全培訓制度往往流于形式，安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層，落實不到一線的操作工人上，一線操作工人對技術堆積的不熟悉，是違章操作的根源，是發生安全事故的主要原因之一。
1.2安全生產機制不健全，責任落實不到位
很多建筑施工企業的安全生產制度不健全，項目管理人員對自己的安全生產職責不明確，導致施工安全管理未能真正體現安全第一、預防為主的指導思想，安全生產制度無法落實，施工管理混亂，一些工地沒有安全管理組織機構，工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職等現象嚴重。在現場施工中安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改，必須要先向上級報告，至于能否落實到位還得靠施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度，遇到施工進度與安全發生矛盾時，不能及時解決與調整。
1.3監理人員不能認真履行安全監管責任。
監理市場現在還未完全步入正規，監理人員的各種管理職責還未能完全履行到位，目前還存在一個總監理工程師擔任多個工程的總監，一個監理員監理多個工地的現象，使得監理在安全監管工作中，不能認真履行規定的監管職責，對施工單位編制的專項方案不能認真審查，不能提出建設性意見，部分監理人員對安全法律法規、技術規程不熟悉，對施工現場的安全隱患不能及時發現或發現隱患不采取有效的措施責令施工單位及時整改到位，對違章作業現象不能及時制止和糾正，對施工單位不及時整改，野蠻施工的現象不及時向建設行政主管部門報告等。
2、提高加強建筑安全監督的方法
2.1監督模式
監督機構要認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律、法規，加大執法力度，堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遵循屬地管理和層級監督相結合、監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合、全面要求與重點監管相結合、監督執法與服務指導相結合的監督原則，從實物監督向行為監督轉變，由施工現場的應急管理轉向事故預防和隱患排查，加強對施工單位安全保證體系、安全防護措施、安全評價的審核，建立高效的監督管理隊伍，尋求有效的監督管理方式、方法，使安全監督管理工作轉向標本兼治，努力尋求治本之策，不斷提高安全監督管理的超前性、有效性和及時性。
2.2重點突出，抓好重大危險源的監管工作
認真做好安全監督的各項工作，并嚴格執行安全監督的各項規則，從源頭上將重大危險事故遏制，進而把傷害和損失降低到較輕的程度，是整個建筑行業順利施工進行的保障。因此，建立建筑施工重大危險源評價標準體系，加強建筑施工現場重大危險源備案登記，加強對建筑施工現場重大危險源動態監控等措施的實施，是必要的，也是必須的。將危險源遏制在萌芽階段，從而確保了整個工程
的順利進行，同時，也減少了由于重大事故發生而造成的巨大的財產和生命損失。
2.3提高培訓，加強建筑行業整體素質
我們一定要切切實實的做到對施工人員的上崗前的安全教育培訓，對于新的職工或崗位調換的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格后方可上崗。認真落實三級教育培訓制度，對于特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。除了上崗前以及特種作業的安全教育培訓以外，還要做到把安全教育貫穿于安全管理的全過程。
建筑安全監督是一門技術性很強的監督學科，它就要求建筑安全監管人員必須具有過硬的業務素質能力。因此，一個合格的建筑安全監督人員必須要進行不斷地學習，豐富自身的安全知識，提高自身的素質。因為，安全生產的主體是人，而人的素質高低將直接影響到企業的安全生產。因此，強化對新施工人員的上崗培訓和安全教育，把提高農民工的安全意識和自我保護能力作為強化企業安全監督的一項重要工作來抓。
2.4加強建筑起重設備安全管理
近年來建筑起重設備安全事故頻有發生，且造成后果嚴重。所以加強建筑施工起重設備安全管理，對有效預防安全事故的發生起到非常重要的作用。
2.5安全行為的監督檢查
加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實各項安全主產責任制度，特別是安全教育、培訓制度，加強安全技術交底，逐步普及安全生產法律法規、安全操作規程，不斷提高整體安全素質，項目領導者，要調動全體項目人員的安全責任心，要確保安全第一的原則，人人講安全，把安全工作放到一切工作的首位，充分調動大家的安全積極性，形成一種全員安全文化，把安全要求做到實處，不能只注重形式，要落實解決實際問題。以規章制度為基礎，以科技進步為動力，全面提高施工單位安全生產能力和安全管理水平。
2.6加強執法處罰力度
建筑安全違法成本太低，這也是造成目前頻頻發生安全事故的重要原因之一。一些企業或單位在進行建筑工程施工的時候，一時受利益所驅使，偷工減料，不按要求防護，不按合同或規章施工，從而造成了安全事故的發生。
2.7加強隱患排查治理工作。
安全隱患排查是降低安全事故發生率，防范于未然行之有效的方法。今年全國各地開展了各種形式的安全隱患排查活動，對遏制安全事故發生效果顯著。把安全隱患排查制度化，形成長效機制，是提高安全管理水平行之有效的措施。
第7篇：監理安全教育培訓制度范文
施工管理缺陷就是在具體的建筑施工管理中沒有按照規范的施工管理制度對施工過程進行管理所表現出來的現象。施工管理缺陷對建筑工程施工會產生巨大的影響：一方面施工管理缺陷不利于安全施工，威脅施工人員的人身安全。例如在高層建筑中沒有對施工設備進行安全管理，結果導致機械設備工作的時候出現故障，從而威脅到施工人員的人身安全；另一方面施工管理缺陷也會直接影響到施工質量，造成建筑工程的整體質量受到影響。當然施工管理缺陷的影響會涉及到施工全過程，因此需要重視施工管理缺陷問題。
2施工管理存在的缺陷
結合相關工作經驗，施工管理缺陷主要表現在以下方面：①施工企業的安全生產管理機構不健全。根據相關規定，在施工中對施工單位的生產制度具有明確的規定，尤其是對安全生產機構進行了明確的規定，然而在實踐中基于經濟利潤考慮，部分施工企業沒有建立完善的安全生產管理機構，導致安全責任落實不到位。例如部分施工現場并沒有按照規定配置相應的專職安全員，導致不能及時對施工中所存在的安全隱患進行監督與糾正；②施工安全制度執行不到位。加強對施工過程的監督與管理是施工管理的重要內容，以對建筑施工材料的監督為例，由于建筑工程存在層層轉包現象，因此在實踐中基于安全意識等方面的因素使得建筑施工企業忽視對建筑材料的檢驗。例如為了節省成本，某些建筑施工企業往往采取以次充好的做法，而監理人員基于個人利益往往采取“放松”的態度，結果導致不合格建筑材料進入到施工現象，影響建筑工程的質量；③施工方案編制以及審批程序不規范。施工管理必須要融入到施工的全過程，由于施工屬于動態的過程，因此需要在施工前需要編制相應的施工方案，但是實踐中施工方案存在編制不規范的問題，例如編制人員的資質問題、施工方案編制沒有經過施工單位技術部門的審核以及部分施工方案沒有經過專家討論等等。當然在施工管理中還存在以下缺陷，比如忽視對施工人員的安全教育培訓、建筑工程施工管理體系不完善以及施工技術控制不嚴格等等。
3解決施工管理缺陷的對策
針對施工管理中所存在的缺陷，結合相關的實踐經驗，解決施工管理中所存在的缺陷，必須要從以下方面入手：
3.1制定完善的安全生產管理體系
基于施工管理中所存在的問題，根本舉措就是建立完善的安全生產管理體系：①要建立完善的安全生產管理機構，設置相應配置的專職安全管理人員，并且要明確其職責；②要建立完善的安全生產管理制度，落實安全生產管理制度，將安全生產責任制度落實到施工全過程；③也要借鑒國外其他國家的先進經驗，豐富與完善安全生產制度。
3.2加強對施工人員的安全教育培訓
針對施工管理中存在的施工人員安全意識淡薄所造成的施工質量控制落實不嚴格的問題，施工管理人員要加強對施工人員的安全教育培訓：①要加強上崗安全教育培訓，在施工人員上崗之前對其進行專項教育培訓，提高他們的施工意識，尤其是要對大型機械設備管理人員進行安全教育，提高他們的安全意識，避免因為麻痹大意而造成的安全事故；②要加強對施工人員的技術培訓，通過提升技術水平，提高安全施工的質量。
3.3嚴格控制材料質量
施工材料的質量控制是建筑工程管理的重要內容，強化材料質量管理：①要加強對建筑材料采購人員的教育培訓，提高他們的質量意識；②監理人員以及建筑施工企業要加強對建筑材料的質量檢驗與監督，對進場的施工材料不僅要檢驗其生產合格證，而且還要對建筑材料進行質量檢驗，保證建筑材料符合施工要求；③要建立完善的質量管理機制，加強對建筑材料施工過程中的質量管理，例如對建筑材料的存放環境進行管理，一旦出現不符合施工的因素就要杜絕應用到施工中。
3.4注重危險源的識別和控制工作
建筑工程施工現象存在較多的危險源，例如用電、高空設備以及特殊的施工環境等等，這些危險因素必須要及時控制，一旦控制不嚴格就容易出現安全事故，因此在具體的施工中需要提高對危險源的識別與控制，危險源一旦發現，建筑施工現場管理人員要選用措施及時消除危險源，特別是對于一些危險源升級的狀況，更要選用措施確保施工人員的安全。
總之，施工管理缺陷是引發安全生產事故的首要因素，因此，只有真正認識到管理缺陷對安全生產的危害，才能不斷改進工作，提高安全生產管理水平和能力，從而對安全隱患采取有效的防治措施，防止或減少安全事故的發生。
作者:陳際明 單位:江西環境工程職業學院
參考文獻
第8篇：監理安全教育培訓制度范文
關鍵詞：：房屋建筑施工；安全管理；問題；對策
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A 文章編號：
引言
現代房屋建筑向結構形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強的方向發展的。房屋建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全問題變得非常的重要。
一、房屋建筑施工安全管理的意義
房屋建筑施工行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生，這是現階段建設社會主義和諧社會的一個重大阻礙因素。和諧社會的核心內容就是要依法治國，須嚴格按照國家建筑安全相關的法律法規加強房屋建筑行業的安全管理。房屋建筑施工行業事故發生率較高，施工過程中非常容易發生突發性強、危險性大的傷亡事故，給國家和人民造成了重大損失。“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的傳統安全生產宏觀管理機制越來越不能適應建筑行業現代化管理發展的形勢和要求，必須加快更新建筑安全管理理念，加強和精細管理房屋建筑施工安全工作，提高安全管理水平，降低傷亡事故發生的概率，減少事故損失，為社會主義和諧社會的建設做出積極的貢獻。
二、房屋建筑施工安全管理存在的問題
1、房屋建筑承包市場不規范，給安全生產管理工作買下了隱患。具體表現有以下幾點：其一，在完成工程招標后，中標的工程單位往往會在第一時間進行降低工程造價的工作，力爭把工程投入降到最低，施工中的安全費用是最先被削減的部分。其二，施工企業的承包形式多樣，這使得轉包工程、違法分包工程等不良現象時有發生。其三，企業不重視安全管理工作，因為舍不得投入太多的資金，他們往往不用專門的建筑人才進行施工，這使得大量的農民工被投入到建筑市場。這些農民工往往安全意識薄弱，沒有掌握專業的安全技能，而且大部分組織紀律性差。他們在房屋建筑施工中往往危險作業、違章作業，容易出現人員傷亡事故。
2、建筑施工現場一片狼藉，不具備安全生產管理條件。具體表現在：其一，施工作業條件惡劣，地面坑洼不平，遇到暴雨等天氣嚴重影響施工隊伍的正常通行，影響建筑材料的搬運。其二，施工現場不注重安全標志的設置和擺放，有的施工現場直接不設置安全標志，安全生產只是喊喊口號，有的施工現場有安全標志，卻把其放在不顯眼的地方，起不到警示作用。總之，很多施工現場把安全生產標志當作可有可無的擺設，沒有意識到安全生產標志在安全生產管理中的重要性。
3、施工單位上到領導下到施工人員都沒有樹立牢固的安全生產意識，安全生產管理觀念落后。建筑施工行業是一個高危行業，施工人員安全事故時有發生。但即便在這么嚴峻的形勢下，部分施工單位的領導還是不能夠引以為鑒，存在盲目僥幸和樂觀心理，在施工中片面強調經濟利益，安全生產只是“喊口號，走過場”，并沒有確立以安全生產為核心的管理體制。同時，部分房屋建筑施工單位的施工人員在上崗前沒有接受過專業的安全生產培訓，他們對安全生產大多表現的“漠不關心”，不能充分意識到安全生產對自身安全和施工安全的重要性。
4、安全生產管理人員的安全監理意識落后，監理力度不夠。很多房屋工程的管理人員安全監理意識薄弱，他們大多對國家有關建筑安全法律、法規、規范和標準等文件學習掌握不夠，業務理論的不熟練造成了他們安全監理工作中業務能力的不足。同時，對現場安全檢查的標準不統一，影響了他們對施工現場的安全狀態的正確評價，使得他們不能及時發現施工現場存在的安全問題。有些管理人員對安全生產管理工作的檢查過于“程序化，形式化”，而對具體的施工內容的檢查卻馬馬虎虎，不能及時發現和跟進施工中的安全隱患，也就使得建筑施工不能防患于未然。
三、加強房屋建筑施工安全管理工作的對策
1、加大安全生產管理的資金投入
當前，因為思想上不重視安全生產管理，很多房屋建筑施工單位都沒有設立安全生產管理的專項資金，有的設立了安全生產管理的專項資金，卻總是被挪作他用。因此，加強安全生產管理的第一步就是設立安全生產管理的專項資金，并把這些資金投入到安全生產管理中。比如，要建立安全生產管理部門，要聘請專業的安全生產技術管理人員，要成立安全生產管理小組，要給與安全生產管理部門使用專項資金的權力，讓他們根據實際的施工情況采購各種安全設置，引進高水品的安全管理人員。
2、加強安全教育培訓
加強房屋建筑施工安全教育培訓工作，須從技術員、班組長、施工人員三方面入手。
首先要加強技術員的安全教育培訓。技術員是施工過程中的直接指揮者，必須加強他們的專業知識、質量安全知識、現場安全管理知識等方面的培訓教育，提升責任意識。技術員必須嚴格按照“管生產同時管安全”的工作原則，確保整個工程施工過程的生產安全。此外，技術員還必須監督安全管理措施的落實情況，及時發現和處理施工各個環節中出現的安全問題，消除潛在安全隱患，自覺參與到安全管理工作中。
其次要加強班組長的安全教育培訓。由于班組長是現場施工人員的直接負責人，將直接影響到他們的安全素質和意識。加強班組長的安全教育培訓，使他們熟練掌握本工種的安全操作規程和知識，嚴格遵章守紀，提升自身防范意識和保護意識，自覺起到模范帶頭作用。
再次要加強施工人員的安全教育培訓。由于現場施工人員違反規章制度引起的傷亡事故相當多，給個人、家庭、社會造成了嚴重的影響，因此要加強對施工人員的安全教育培訓，增強他們的自我保護意識，嚴格遵守操作規程。同時還要明確告訴他們本工種和工程中存在的危險源和預防措施。
3、加強專職安全人員履職能力
專職安全人員要肩負起對安全工作的指導、監督、檢查、管理等全面工作，貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規，嚴格制定和落實施工單位各項安全管理規章制度。要認真審查安全技術方案及措施，深入施工現場巡回檢查，發現隱患及時責令整改或上報，制止“三違”作業。要定期或不定期的對各施工現場的安全技術資料、安全技術措施、安全設施進行檢查驗收，及時發現施工中的不安全因素，提出改進意見和措施。要不斷總結學習安全生產方面的先進管理經驗，努力提高自身業務水平。
4、落實安全管理機構和制度
建立健全企業安全管理機構，明確安全生產責任，將房屋建筑施工安全管理責任落實到每個部門、崗位、具體人員。在施工過程的每個階段和環節都要堅持落實安全生產責任制。通過安全生產規章制度和責任制，明確工程項目經理、項目總工、安全主管、監理工程師等人員的職責、權限、任務等，將他們這些人聯系在一起，加強監督檢查的實效性，增強人員的責任意識和安全管理意識。企業還必須定期全面學習建筑行業施工安全相關的法律法規以及政府頒布的一些施工安全生產文件，如《建筑法》、《安全生產法》等，統一建筑企業的標準，全面提升企業整體安全意識。
結束語
總之，安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。施工單位、建設單位、安全監督部門等都須予以高度重視。只要相關部門和從業人員齊心協力、盡職盡責，群防群治，建筑施工生產事故一定會得到有效預防，我國房屋建筑安全管理工作一定會更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
參考文獻
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[2]張世懷.淺談建筑工程安全管理的現狀及其對策[J].現代物業(上旬刊)，2011，(05).
第9篇：監理安全教育培訓制度范文
近年來，各級建設行業主管部門對防范建筑安全事故采取了許多有效的措施，但是高處墜落事故還是經常發生。通過對事故單位的安全評價、對施工企業的調查及分析研究，總結造成事故的幾點主要原因。
1企業內部因素
1.1企業對安全生產重視不夠，缺乏安全預防意識近年來，企業在抓建筑施工人身安全預防方面，雖一再強調要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”，但部分建筑企業的領導沒有真正從思想上引起重視。他們認為搞好安全生產只有投入，只會增加成本，加大負擔，致使施工現場安全生產缺乏必要的資金投入，安全防護用品等安全設施、設備陳舊老化，安全防護不到位。有的項目經理和施工現場安全工作人員對安全生產知識一問三不知，一旦發生重大傷亡事故，或者主管部門來檢查安全生產工作時，才動手抓安全和文明施工，應付檢查，檢查完后依然照舊。
1.2企業安全生產基礎工作薄弱企業安全生產責任制不健全或未落實、目標管理不到位，企業內部安全生產保障體系形同虛設，缺乏自我約束機制;安全檢查流于形式，不能及時發現和消除事故隱患;三級安全教育過于應付檢查，沒有認真開展;沒有相應的施工安全技術保障措施，缺乏安全技術交底。有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍，以包代管，項目負責人、安全員、項目總監經常不到場，甚至缺位，給安全生產帶來極大隱患。
1.3缺乏安全資金投入借口工程中標價低、資金不到位、拖欠工程款等客觀原因，在壓縮各項工程費用支出時首先壓縮安全支出;舍不得進行安全投入，有的項目負責人錯誤地認為安全投資看不到效益，致使施工現場安全防護不到位，安全設施陳舊、老化，起不到應有的安全防護作用;不進行全方位的安全投入，部分建設項目施工現場缺少基本的安全防護設施，很難確保施人員的人身安全。
1.4缺乏安全教育培訓建筑施工現場從業人員安全素質不能適應需要，施工人員安全防范意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低，安全知識缺乏，安全意識淡薄，自我防護能力差。而企業對這些農民工的安全教育培訓不到位，有的不但未進行培訓，甚至放任不管，招來即用，根本就不進行安全教育。施工現場違章指揮、違規作業和違反勞動紀律現象嚴重。
1.5施工現場安全技術措施落實不到位施工現場未按標準要求編制模板支撐、防高空墜落等專項施工組織設計或施工方案，有的雖然編制了專項施工方案，但落實不到位;有的施工組織設計不科學、設計計算不準確，危險性較大分部分項工程專項施工方案未經專家會審;有的不按照施工方案進行，僅憑經驗施工，導致高處墜落等事故不斷發生。
1.6缺乏科學、合理、系統的事故預防體系目前建筑企業的安全生產管理還是屬于經驗型和事后型的管理方法，造成安全管理工作沒有從根本上消除事放發生的根源，沒有切實做到防患于未然。加之有的項目部管理制度不健全，勞動紀律松懈，違章作業現象嚴重，使事故有了可乘之機。所以，企業應在職工安全生產、文明施工方面自我負責、自我約束、自我管理、自我激勵，確保施工現場人身安全。
2外部因素
2.1政府部門監管主體不到位有的建設項目未辦理施工許可證就擅自開工建設，施工人員未經安全培訓就上崗作業，施工企業違法違規分包、轉包;有的項目立項審批后，從開工到建設，未履行有關建設程序，監督管理部門缺乏有效的監督。
2.2監理企業未履行安全監理責任一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定認真履行安全監理職責，還停留在過去“三控二管一協調”的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監理工作，法律法規規定的監理職責未認真履行，安全監管作用沒有發揮。
3對策
針對建筑施工企業高處墜落等事故的發生，應深入分析，采取切實有效措施，從行政管理、監督部門、保險、安全教育等方面采取措施。
3.1強化安全基礎管理，落實企業主體責任依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，落實企業安全生產責任制，特別是要落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任制，并將安全責任制落實到項目部、班組、施工人員。制定完善的安全生產規章制度，健全安全生產管理機構，配齊配足專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產各項措施真正落實到位。要嚴格施工現場的生產管理、技術管理和勞動組織管理，要建立健全施工現場事故應急預案，提高應急處置能力。各責任主體單位要依法認真履行有關安全職責，并承擔相應的法律責任。政府有關部門要強化對企業安全生產目標責任制的監督考核，促進企業主體責任落實到位。
3.2依法落實政府監管責任，強化安全監督管理政府及有關部門是安全生產監管主體。政府及負有安全生產監督管理職責的有關部門，應認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，根據責、權統一的原則，依法全面落實政府部門安全監管職責。要充分利用經濟、行政、法律等多種手段加強監管，對違法違規的企業要根據相關法律、法規進行嚴肅處理。
