新事業單位財務制度精選(九篇)
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第1篇：新事業單位財務制度范文
【關鍵詞】新事業會計制度 科研項目 財務管理 科研預算
近十幾年來，隨著國庫集中支付、政府收支分類、部門預算等財政各項改革的不斷深化，尤其是2012年新的《事業單位財務規則》、《事業單位財務準則》、《事業單位會計制度》、《科學事業單位財務制度》的出臺，長期以來困擾事業單位財務核算、信息質量的諸如會計科目滯后、財務報表結構不合理、不計折舊、捐贈劃撥資產不入賬等問題得到了規范，那么，科研事業單位如何順應時展，結合單位業務特點，加強科研項目財務管理呢？現結合新制度從項目預算的編制，到項目資金的使用、科研成本的核算，再到項目完成的決算等方面，談一下自己粗淺的認識。
1.重塑科研預算理念，提高全體人員認知水平
預算環節是項目財務成本管理的基礎環節，它伴隨項目的整個過程，是項目能否有效運行的基本保證。它是根據財務活動的歷史資料，考慮現實的要求和條件，對項目未來的財務活動和財務成果作出科學的預計和測算。我們要樹立正確的財務理念，把預算工作提到一定的思想高度。
新制度明確規定科研項目預算主體：由科研項目負責人協助單位財務部門，按照政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則，根據研究開發任務的實際需要科學、合理、真實的編制。
長期以來項目預算由科研項目申請人自己編寫，由于項目人員對財務知識不是太了解，編制的預算往往科目不明晰，該在這個科目下的預算編寫到那個科目，在執行過程中項目總經費雖然還有結余，但經常發生某個科目下的預算經費已經支出完了，其它科目下的預算經費還有結余，項目負責人還要堅持支出的現象，原因是項目預算和支出科目不對應，造成了財務工作上的被動。新制度的出臺應該說在一定程度上可以改變這種現狀，使預算工作進入新的里程。
但我認為，如果預算主體為科研項目負責人，協助者為單位財務部門，可能更有利于預算的編制，理由如下：一方面，申請人對于自己擬申請的項目及所需經費了如指掌，它能夠根據項目的實際需要知道資金要用在什么地方，錢要干啥事，但新的預算要求對于大多數科研人員來說比較陌生，編制的預算比較籠統，而財務部門作為財務管理部門，可以根據專業知識，將申請人的需求分門別類的放置到相應的預算科目中，這樣，在一定程度上避免了上述的現象的出現。另一方面，采用這種“自下而上”的編制方式，也與預算管理規程相一致，根據項目要求，由申請人首先編制預算，然后由財務部門把關。第三方面，作為財務部門，統管著全院（所）財務工作的方方面面，就拿甘肅省農業科學院來說，全院有13個專業科研所（中心），小的所（中心）只有l0多個職工，大部分所（中心）職工人數在20—50人。每個所都有獨立的財務，財務人員一般為2人，但每個所又有不同的項目組申請不同的項目，預算的單位多而散，這樣，如果由財務部門主編，項目負責人協助，對申報的科研項目的信息資料財務部門就沒有時間做大量而細致的收集整理工作，甚至會出現多頭并進，手忙腳亂。假如科研單位有一個大的資金結算中心，結算中心內部又有諸如項目管理、成本核算等詳細的分工，那么，項目負責人協助財務部門編寫就比較順理成章了。
當然，不管是科研項目負責人協助單位財務部門，還是單位財務部門協助科研項目負責人，財務人員都應該積極與項目工作人員進行溝通，加強學習，按照項目要求，結合實際情況，制定出精細化的切實可行的項目預算。
2.樹立科研成本意識，提高資金使用效率
《科學事業單位財務制度》新增一章內部成本費用管理，將科研項目成本、非科研項目成本和期間成本明確的界定出來，為項目的核算提供了理論依據。
成本核算是指成本測算過程中為歸集和分配各種費用而確定的承擔費用。科研成本包括科研所用房屋、儀器設備、水、電、固定資產、科研人員的工資、獎金等。一般來說，大多數單位對科研項目研究的過程沒有進行全成本核算，盡管也考慮科研成本的高低，由于科研人員出成果意識強烈，也就造成了科研成果在轉化為生產力過程中的高成本，喪失了市場競爭力。對項目的成本核算，應充分考慮單位自身的特點，做到切實可行、簡單方便；將在科研與生產過程中發生的所有費用，按照權責發生制的原則劃分為科研成本和期間費用，將科研與生產過程中消耗的直接材料、直接人工、儀器設備及房屋的占用費等作為科研成本，對于當期發生的科研生產服務的管理費等公用經費支出，區別情況進行賬務處理，以簡化成本核算，真實地反映科研經費狀況。
值得一提的是科研經費管理費的問題，我認為也應該列入正常的成本核算。有的科研項目明確可以計提管理費，但有的項目卻不允許計提管理費，許多科研單位在科研經費到賬后，只能根據項目規定有的計提，有的不計提管理費，單位在科研工作中取得了多少經濟效益并不十分在意。當然，對于公益性科研單位來說也許無可厚非，但對于其他科研單位就說不過去了，將科研管理費提取合理化，這會在一定程度上激發科研單位的積極性，更加有利于科研工作的順利開展。
3.增強項目決算觀念，提高財務監督職能
在項目資金的管理過程中，決算分析也是不容忽視的一個方面，現在不論是國家層面的項目還是地區層面的項目，在項目完成時都要決算分析報告，以便對項目的執行情況有一個全面的掌控，進而發現工作中存在的深層次問題，為改進工作提供依據。
新事業單位財務規則進一步強化了事業單位的財務監督職能，規定科研單位應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度，依法公開財務信息，應當依法接受財務主管部門和財政、審計部門的監督。那么，如何有效的開展財務監督呢？
首先，認識到財務監督的重要性。單位主要負責人要重視財務監督，認識到財務監督對科研工作有序開展、財務活動有效進行的重要性；財務人員要加強自身的自律性監督，將財務監督融于日常管理工作中，實現管理與監督的相互整合、滲透。
其次，明確財務監督的內容，不僅對各項收支的合法性、合規性，而且對科研項目資金的核算管理和預算執行的有效性、均衡性等方方面面的監督。科研院所要制定嚴格的內控制度，加強科研財務監督；加強科研經費的效率監督，優化資金配置，提高資金使用效率，同時還要防止產生新的資金沉淀，減少和防止無效或低效項目占用資金，從而達到提高整體資金綜合利用率的效果。建立健全科研經費管理責任制，嚴格財務報銷制度，科研項目資金使用可以嘗試執行公務卡管理，加強財務部門與科研管理部門的聯系和溝通。項目承擔單位負責財務監督和財務控制，結項時經費必須經過獨立審計。
第三，領會財務監督的方式：事前、事中、事后監督相結合，日常監督與專項監督相結合。除了突擊檢查，單位內部每年至少審計一次，發現違規違紀現象，及時糾正，并追究有關人員的責任。
我們要提高科研財務的信息化管理水平，建立統一的電腦聯網財務報告系統（月報），針對各大類開支建立風險預警指標，超過指標，則向有關方面調查并發出警告。這方面，我覺得農業部國家產業體系管理的方式比較值得借鑒，體系建有項目日志，項目工作人員每日將業務工作記錄日志，而業務的發生往往是與財務資金密不可分的，這樣，事中監督就有據可查，大的開支在哪個時間段發生，就會一目了然，在一定程度可以防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為。
總之，科研項目的財務管理是一項系統的、艱巨的工程，我們要秉承長期以來形成的好的管理經驗，以這次新制度的實施為契機，深入挖掘自身財務工作中存在的問題，制定出有針對性的解決方案，以人為本，采取科學有效的應對措施，規范科研項目財務管理，有力地促進科研事業長足發展！
參考文獻：
[1]陳德輝.高校科研財務管理規范化研究；《寧波大學學報》（教育科學版）；2006年第4期
第2篇：新事業單位財務制度范文
關鍵詞：事業單位；財務管理；內控制度；創新
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01
隨著市場經濟體制的不斷確立、逐步完善以及日趨多樣化，我國事業單位面臨的內外部環境也發生了重大的轉變，既面臨著國內市場業內的競爭，又有來自國際同行業的壓力。在經濟的不斷發展下，事業單位的內控制度也越來越得到重視。
一、事業單位財務管理內控制度概要
內控制度是指事業單位為保障自身經營和管理活動的健康有序運行，對本單位各項管理政策以及財務資產的保護而采取的控制性的系列活動。實行內部控制主要是對事業單位中人財物的有效監督和控制，確保完全掌控單位的經營活動。
財務管理內控制度的建立與健全對事業單位的相應管理具有十分重要的意義。內控制度的有效實施，有助于避免資產的流失，遏制經濟犯罪事件的發生，使事業單位的財務管理有序開展，提升事業單位可持續發展的能力。
二、目前事業單位財務內控制度存在的主要問題
1.單位內部財務管理體系不完善
事業單位業務流程的控制是內部控制的核心環節，只有建立一套完善的內部財務管理體系才能實現對業務流程的掌控，進而才能從整體上實現單位的內控目標。但是在真正的管理中，很多單位并不重視體系建設，沒有一套統一的關于財務管理的內控制度，以各種規章制度代替內控制度的現象時有出現。有些單位要么沒有內審機構，要么不能充分發揮內審機構的作用。單位內部人員配置不穩定且缺乏專門的財務管理部門。這些現象都從側面體現出財務管理體系的不完善。
2.內控意識淡薄，內控制度執行力差
只有在一定的意識的引導下人們才會實施一定的行為，因此可以說加強內控意識是內控制度得以順利有效實施的基礎。很多事業單位的工作人員對內控制度的認識還存在很多誤區，在工作中并不重視財務的管理，從而在很大程度上導致財務狀況的隨意性。單位財務人員素質和認識水平參差不齊，內控意識薄弱，不能為領導決策提供有效的依據，同時也造成內控制度執行力差。
3.崗位設置存在問題
崗位設置合理與否關系到單位內部各職能能否有效的發揮和工作效率的高低。在財務部門普遍存在的問題是任務繁多但專業人員配備不足，為了解決人員短缺的現象，普遍出現了頻繁兼職換崗的現象。另外，財會崗位設置存在業務交叉等現象，既造成了人員職責范圍的不明確，也嚴重背離了內控制度中的“不相容職務分離”的原則。
三、實現事業單位財務內控制度的創新途徑
1.建立健全內控體系，從制度上實現創新
建立健全內控制度建設，有助于保障內控制度的有效實施。首先，要建立一套完善的內部審核制度。事業單位資金收支情況的合法性和完整性對單位的發展中非常重要，因此要建立完善的內部審核制度對此進行嚴格把關。同時也要對管理制度上是否存在漏洞進行審查以及各項資金的主要流向進行監測。其次，要建立一套合理有效的內部制約機制。根據各部門的職責范圍，遵循不相容的原則進行崗位的合理配置，做到人人權責明確，使各部門之間形成相互制約的機制，從而使財政資金得到充分有效的使用。
2.增強內控意識，從思想上實現創新
從思想上增強單位領導以及員工的內控意識，有助于營造出良好的內控氛圍。領導要對內控制度高度重視，通過對員工進行培訓，加強員工對內控知識的正確任何和理解，明確各個部門的負責人在工作中的職責范圍，強化員工在工作中的內控責任，以及通過建立健全賞罰分明的長效激勵機制，調動員工工作的主動性和積極性等多種方式，增強事業單位相關人員的內控意識。
3.提高財會人員的綜合素質，在人才培養方式上實現創新
財會人員是直接實施內控制度的主體，其素質對事業單位財務管理的順利進行有著重要的影響。良好的思想道德水平是每個工作人員的必備素質，在工作中，財會人員面對國家資產要擺明立場忠于國家忠于黨，面對利益誘惑，做到堅持原則。其次要提高財會人員的業務能力以及職業判斷的能力。要求財會人員要廣泛涉獵國內外有關財經法律法規的書籍，豐富知識的同時也開闊視野，做好本職工作的同時也要具備辨別報銷憑證是否符合實際的能力。
4.充分發揮內部審計監督作用，在監督方式上實現創新
內控制度實施過程中“先上車后補票”的現象，充分暴露出整個流程中缺乏有效的監督機制，因此要積極完善內部審計部門的監督體系。內部審計部門能夠做到從整體上把握事業單位內部財務控制方面存在的薄弱環節，幫助財會人員有效履行職責，有助于監督和協調各項管理制度的貫徹執行，從而提高各部門的工作效率。內審部門的建立和健全要立足于本單位的實際情況，做到有效監督內部控制的信息傳遞和溝通，同時要求內部審計部門保有權威性和相對的獨立性。
為了適應國家宏觀調控以及預算管理的要求，必須找出潛藏在事業單位財務管理內控制度中的問題，并通過不斷的改革和發展，勇于開辟出一條創新之路。這樣才能有效促進我國事業單位的不斷向前發展。
參考文獻：
[1]萬重.怎樣健全單位內部會計監督制度[J].成都：四川會計，2001.
[2]魏平.事業單位會計改革探究[J].北京：科技咨詢導報，2007.
第3篇：新事業單位財務制度范文
一、新事業單位財務會計制度下財務審計存在的問題
(一) 管理層對財務傘計預算平衡的重視度不夠
在新的事業單位財務規范中有著明確的規定,要求事業單位的預算工作需要盡可能實現收支平衡,避免編制赤字預算。由此可見, 事業單位的各項活動應該圍繞預算編制展開, 確保其都能夠滿足財務審計預算, 保證預算的收支平衡,這對于事業單位而言都是可行的; 而實際上, 對于一些定向或者定額補助的事業單位, 又或者是采取自收自支經營模式的事業單位而言,在一些特殊情況下想要真正實現收支平衡是非常困難的, 會在某種程度上破壞財務審計的預算平衡。針對這一問題, 事業單位應該高度重視, 從自身的實際情況出發,采取切實可行的措施,實現財務審計預算平衡。例如, 事業單位在運營過程中,若存在資金不足現象, 會導致財務審計的暫時性失效, 只能夠依靠外部資金來滿足內部需求。而依照《事業單位會計制度》的相關規定,外部借人的資金并不能作為事業單位自身的收人,在進行年終財務審計時,外部資金不容易全部轉結, 很容易導致財政赤字問題。
( 二)對期初余額設置不合理
在新事業單位財務會計制度中,針對財務審計工作,要求必須設置合理準確的期初余額。事業單位財務審計人員必須從單位自身的實際出發, 對單位原本的會計賬目余額進行相應的調整, 根據調整之后的余額項目,重新對項目余額表進行編制,并將其作為事業單位會計項目的期初余額。另外,在新事業單位財務會計制度下, 會計人員應該更新財務審計觀念, 關注所有的審計項目, 以職工薪資為例,不僅包括了原有財務會計制度中的部門補貼、應付薪資、個人收人等,還包括了原有賬目中的其他應付款項,如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務審計人員而言,應該及時查明調整項目前后的出處,結合被審計事業單位的實際情況, 分析其在項目調整中是否存在有不合法行為,如果有,則需要依照新的財務會計制度, 對其進行糾正, 確保財務審計工作的準確性與可靠性。
(三) 對固定資產折舊及無形資產攤稍核算不合理
在新事業單位財務會計制度中,財務審計工作出現了許多新的變化, 對于容易被忽視的固定資產折舊以及無形資產攤銷核算提出了更高的要求,也使得事業單位的財務審計工作面臨著許多新的問題。通常來講, 從各方面的影響因素考慮,財務審計人員對于固定資產的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業單位財務會計制度中, 無形資產與固定資產的賬目處理在流程上基本一致。對此, 事業單位在進行財務審計的過程中,需要從資產的使用年限出發, 分析固定資產和無形資產的剩余使用年限, 對其價值進行評估, 確保財務審計結果的準確性。
二、新事業單位財務會計制度下財務審計應采取的對策
(一)采用新理念, 改進傘計方法
隨著新事業單位財務會計制度的實施, 事業單位的財務審計應該從實際出發,積極去探索新的更加有效的財務審訓方法,運用新的方法、思路和理念,適應新事業單位財務會訓制度下財務審計工作出現的新需求和新變化。在財務審計工作中,應該充分考慮財務審計的特點,利用科學合理的財務審計方法, 依照相應的財務審計模式,有效開展相應的財務審計工作。對于那些正在進行的項目,應該將項目審計與效益審計緊密結合起來, 確保效益審計能夠滲透到財務審計工作的全過程;對于已經建成的項目,應該重視后續評估工作, 從事業單位的經營過程和還貸過程出發,開展財務審計調查,積極探索財務效益審計的新模式和新方法,消除影響財務審計工作的各種因素, 對審計范圍進行拓展。
(二)建立完善的保障制度
在事業單位財務審計中,受各方面因素的影響,不可避免地會存在一些問題和不足,如果審計人員無法及時發現并解決財務審計工作中存在的問題,不僅無法實現對審計風險的預防和控制,也會給財務審計工作造成很大的負面影響。因此,為了提高事業單位對于財務審計工作的了解和認識,需要加強過程管理工作,重視財務審計全過程的質量。同時,部分事業單位財務審計部門為了維護部門自身的利益, 存在著特別財務審計的現象, 對此, 事業單位應該從自身的實際出發, 建立和完善相應的保障制度,適當提高財務審計考核的相關標準,最大限度地調動事業單位財務審計人員對于工作的積極性,減少和杜絕財務審計特別現象的出現,真正提高財務審計工作的質量。
(三)加強培訓, 提升工作人員素養
在新的事業單位財務會計制度下,財務審計工作出現了許多新的變化, 對于財務審計人員的專業技能有著較高的要求,在某種程度上,也凸顯出了財務審計工作的綜合性和高層次性, 對于事業單位而言,在抓好內部財務審計工作的同時,需要加強對于財務審計工作人員的培訓工作, 促進其專業素質的不斷提升, 以推動財務審計工作質量的提高。因此,財務審計人員應該緊跟時展步伐, 了解財務審計的發展趨勢,熟練掌握財務審計工作的流程,切實保證財務審計的質量和效益。
三、新事業單位財務會計制度下財務審計重點
(一)做好傘前調查、內控側試、風險評括環節
事業單位內部機構設置多,人員編制復雜, 因此,財務審計工作應該從機構設置、人員編制、工作流程等方面人手,通過審前調查的方式,了解被審計單位的財務收支管理、現金管理、專項資金管理等內控制度的建立情況,然后通過內控測試, 確定其可信度, 對審計風險進行評估,以把握審計工作的重點。
(二)把握行政性收費、罰沒權限、范圍劃奪、資金繳撥環節
在財務審計中,應該從收費票據的領、用、管等環節著手,尋找相應的突破口, 對收費的合法性進行審查; 應該對各種財務資料等進行查閱, 對票款的一致性進行審查; 應該仔細抽查資產、負債情況, 對財產的真實性進行審查,及時消除收費與管理過程中存在的 賬外賬 、小金庫 等問題
(三) 把握對二級單位、關聯單位的延伸傘計環節
應該在把握被審計單位整體財務狀況的基礎上, 對其下屬的二級單位、關聯單位進行延伸審計。其在資產、資金、收支業務等活動中, 存在著密切的聯系,部分被審計單位為了逃避監督,往往會采取上下聯手、橫向聯合、虛列支出,或者轉移截留收人、轉款等方式,混淆財務審計人員的視線。
第4篇：新事業單位財務制度范文
關鍵詞：事業單位財務管理影響
1新會計制度下事業單位財務管理的工作內容與意義
事業單位的財務管理工作，是單位在開展業務活動期間，進行相關經費的籌集、投放、報銷及監督、管理等工作內容，財務管理工作內容涵蓋事業單位的會計核算、預算管理、收入/支出管理等方面。1997年，為加強事業單位會計管理和核算工作，財政部在原有《事業行政單位預算會計制度》基礎上，頒布了《事業單位會計制度》(財預字[1997]288號)。隨著社會經濟體制的改革，為進一步提高事業單位會計信息質量，財政部對有關制度進行了修訂，并于2013年頒布新《事業單位會計制度》。隨后又在2017年再次《政府會計制度-行政事業單位會計科目和報表》，新制度將于2019年1月1日起執行，原會計制度廢止。在新會計制度下事業單位的發展也有了新的要求，對財務信息、財務計量也有了更高的要求。財務管理工作需要進行收入和支出的核算方法定額補助的管理方法的改變，這些改變對財務管理工作有更高的要求，工作內容增加很多，財務的收入管理和支出管理，成本管控等工作內容。財務管理工作對財務活動進行多方面的監控，為財務信息額準確提供保障。財務管理工作對資金挪用和資產損失可以有效的預防，還可以提高事業單位資產利用效率，為事業單位資產提供了有效的保障。財務管理工作可以為事業單位的財務預算工作、財務控制工作、財務決算工作進行有效的監督，提高公共服務水平。
2新會計制度對事業單位財務管理的問題
2.1對會計科目的影響
首先是資產類科目，在執行新會計制度后，事業單位資產科目更明細化，對固定資產、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產、保障性住房和無形資產等獨立核算并計提折舊或攤銷，對準確反映事業單位財務狀況和運行成本等情況具有重要意義。其次是凈資產類科目在施行新會計制度后，將事業基金、非流動資產基金、財政補助結轉、財政補助結余、非財政補助結轉、經營結余6個科目整合為累積盈余科目，通過與預算結余類資金結存科目對比差異，揭示財務會計和預算會計的內在聯系。
2.2對事業單位預算管理的影響
(1)對預算編制和執行的影響。新會計制度施行后，有效梳理了事業單位財務報告的體系層次，并對財務報告的內容進行了合理的完善與補充，把預算收入支出表、預算結轉結余變動表、預算收入支出表融入單位的財務報告體系中，將公共收益經濟信息進一步凸顯，提高了信息披露的質量。會計信息披露質量提高，不但可以在預算編制期間充分了解單位的盈利能力和單位的財務狀況，同時還可以了解財政補助的收支情況，不僅可以將預算年度內的收支安排良好的完成，還能在開展年度預算執行情況考核的過程中，為預算管理工作提供預算執行報告。(2)對預算監督的影響。新會計制度施行后，將現金收支的平衡記賬納入了事業單位的部門預算管理，不僅對預算管理中的現金收支業務進行財務會計核算，同時還進行預算會計核算，使財務報表與預算會計報表之間存在了勾稽關系。既可以滿足單位編制權責發生制財務報告要求，又兼顧了現行事業單位部門決算報告制度的要求，使事業單位的會計行為具備了規范性，為事業單位會計主體預算、財務管理打下良好基礎，使事業單位預算監督和績效管理得到強化。
2.3對事業單位收入、支出的影響
新會計制度施行后，在收入管理上增加了非同級財政撥款收入、投資收益、捐贈收入、利息收入、租金收入等科目，讓資金收入內容更加明晰，利于資金的監督和管理，在支出管理上，將事業支出科目細分為業務活動費用和單位管理費用科目，同時增加資產處置費用、上繳上級費用、對附屬單位補助費用、所得稅費用等多個科目，將原本單一科目細化，讓支出會計核算更加明了。
3新會計制度下完善事業單位財務管理的建議
3.1建立良好的財務管理觀念
事業單位要想為財務管理人員建立良好的財務管理觀念，應該以《會計法》為準則，要以法律來約束財務管理人員的職業操守。事業單位的各個部門培養工作人員愛崗敬業的精神。這樣才能在財務管理上，最大限度的排除人為干擾因素，使財務管理工作順利進行。對傳統的財務觀念要進行優化創新，提高相關工作人員對新財務制度的認知，最重要的是新財務制度對事業單位管理工作的重要性，要讓財務管理工作人員對其真正的認知到。對于財務管理工作人員要讓其加強管理意識，在日常的工作中，要以新會計制度為工作準則，對自身的工作任務要認真的完成。事業單位內的所有部門要加強工作上的協調，對內部的監管制度要進行強化，對于財務管理的制度要不斷的完善。
3.2做好新舊會計科目銜接工作
根據財政部《〈政府會計制度-行政事業單位會計科目報表〉與〈行政單位會計制度〉〈事業單位會計制度〉有關銜接問題的處理規定》(財會[2018]3號)文件要求，新會計制度的執行時間為2019年1月1日。新舊賬務對接時間選在2019年度開賬時，可以無需關注收入、支出要素，重點難點在原會計科目余額轉入新賬財務會計科目，原賬科目余額登記新賬預算結余會計科目，基建“并賬”后金額轉入“在建工程”和“預付賬款—預付備料款、預付工程款”科目等。事業單位應該及時調整單位會計記賬軟件的科目信息，實現數據正確轉換，保障新舊賬套有序銜接。
3.3提升財務管理制度的規范化與嚴謹化
事業單位在財務管理的工作中，需要對自身財務管理不斷的完善，這樣才能保證相關工作順利的進行，在工作中，要注重對資金的核查和監督。要依照新會計制度的要求，對于不相容的職位，要進行分離。對于財務工作人員的專業考核要進行強化，定期對財務人員進行工作技能考核，不能達到要求的工作人員要其加強學習，使其在緊張的環境中提升工作技能。除此之外事業單位，還要實行崗位責任制度，對財務管理人員崗位職責進行明確的要求。對于核算及審批的工作，要始終以與標準相一致為原則，收入和支出的核算工作要做到透明和公開，使事業單位財務管理制度的規范化得到有力的提升。
3.4加強預算管理水平
新會計制度實施后，對納入部門預算管理的現金收支進行“平行記賬”，能將本年財務會計、預算會計之間的差異與本年預算結余之間的差異，通過“本期預算結余與本期盈余差異調節表”體現，進而反向促進事業單位預算管理水平的提高。首先事業單位的領導和職工需要認識到預算管理是建立在自我約束、自我控制基礎上的管理辦法，并將預算管理當作一項系統工程來完善。其次在編制預算期間，嚴格結合事業單位實際，堅持“量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的編制原則，不斷優化資源配置，建立完善的預算績效管理機制，在預算編制、預算執行、預算監督的每個過程和環節中都貫穿績效考核機制，以提高事業單位資金的效率性、經濟性，促進預算管理水平。
參考文獻
第5篇：新事業單位財務制度范文
一、事業單位財務管理內控制度存在的問題
（一）財務制度不健全
由于歷史原因我們的事業單位從沒有財務制度到建立財務制度轉變，從由財務制度向建設規范的財務制度轉變，有些事業單位在轉變的過程中還沒有建成健全的財務內控制度，比如沒有形成財政預算編制、財政預算監督、財政預算更改的相互聯動制衡的機制，導致事業單位的財務管理仍然是一種領導說了算的局面。
（二）經費預算環節不夠科學嚴謹
由于事業單位的正常運行都是有國家財政撥款，但是撥款的依據來自事業單位的財政預算，國家根據其提供的財務預算進行合理的撥款來維持事業單位的正常運行。在這種情況下，事業單位的領導一般都是通過私自干預夸大預算獲得國家的更大的撥款，另一方面在單位內部并沒有科學的制定財務預算，往往存在不夠還要的現象[1]。
（三）經費預算的執行缺乏監督
事業單位的財務預算往往是不透明的，并不讓每個部門都知道自己部門在這一年內有多少資金可以支配，往往導致各部門盲目開銷，雖然單位設置有預算的財務監督機制，但是監督機構本身就是本單位的人員，他們和單位本身就是利益共同體，導致監督部門的監督預算執行往往也流于形式。
二、事業單位財務管理內控制度的創新措施
應該根據《會計基礎工作規范》、《會計法》、《預算法》和上級關于加強預算內、外資金管理的要求等相關法律法規，結合事業單位實際情況，制定相應的事業單位財務管理內控制度。
（一）建立預算資金管理制度
第一，建立嚴格的預算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預算管理。第二，根據部門年度發展計劃，合理地編制年度預算。預算按規定程序逐級上報，經單位主管審批后，下達部門預算指標，并按單位用款計劃進行撥款。第三，要按照批復的年度預算組織收入，安排支出，嚴格控制無預算支出。第四，年度預算一經批復，一般不予調整。因政策變化，突發事件等客觀原因影響預算執行的，按規定程序報批[2]。
（二）加強會計出納遵守法律法規
1.作為事業單位會計應嚴格遵守《會計法》及國家財經法規的各項規定，搞好會計核算，嚴格執行各項經費開支標準，控制預算定額。挖掘增收節支潛力，協助領導管好財、用好財，為領導起到參謀助手作用。認真審核報銷或開支的各種原始票據是否符合規定，按《事業單位會計制度》登記總賬、明細賬，做到數字真實、憑證完整。按時、準確編報各種會計報表，做到賬表相符。每年初，會計人員根據上年度決算報表和會計資料，做好舊賬沖轉，將各科目余額結轉新年度賬簿，并試算平衡。按《事業單位會計制度》要求，設置并健全會計科目和明細科目，便于核算。年終在鎮財政辦的指導下，做好年終決算及決算報表工作并撰寫決算分析報告。做好年度預算的編制工作，嚴格執行財務計劃、預算開支標準和范圍，分清資金渠道，合理使用資金，對不符合財務制度的開支，有權拒絕辦理。做好債權債務的催收工作，定期向領導匯報“應收賬款”的賬齡情況，及時通知相關部門進行催收。按照領導的要求和規定程序，及時處理呆賬、死賬。按會計制度規定，每年固定資產至少盤點一次，會計人員要安排好時間，做好固定資產的定期盤點工作，并按規定程序及時進行賬務處理[3]。
2.作為事業單位出納應負責現金管理、支付、存取及有關的結算工作，嚴格遵守《現金管理暫行條例》，收入的現金應于當日送存銀行，不得坐支和挪用，庫存現金不得超過規定限額。負責庫存現金、有價證券及支票的管理。不得簽發空頭支票；不得以“白條”抵充庫存現金。負責日常的收付及報銷工作，嚴格審核原始票據，對不符合規定的票據及開支有權拒絕受理，做到收款有收據，付款有憑據。
3.建立內部牽制制度。內部牽制制度要實行崗位分離。會計、出納崗位分設，不得互兼，依法進行會計核算。同時，賬錢分離。會計管賬，出納管錢，銀行存款和現金收付業務由出納辦理，出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。然后，票章分管。出納人員掌管現金支票、轉賬支票；會計人員保管“統一收據”，發出時做好登記，以舊換新。銀行預留印鑒（單位財務章和法人章），由出納和會計人員分別保管，簽發支票雙人蓋章。
第6篇：新事業單位財務制度范文
關鍵詞：新會計制度；財務管理模式；模式
中圖分類號：D922.26 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0155-02
財務決策是財務管理的核心工作，財務決策工作的質量和會計信息的準確性、科學性有密切聯系。我國自2013年頒布新會計制度以來，明確了會計行為相關規范，對財務管理工作的更新和變化產生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務管理模式的探索工作。
一、新會計制度對財務管理模式的影響
（一）新會計制度對財務理念的影響
財務管理工作在新會計制度下的最終目標就是實現財務工作價值的最大化，而且財務管理工作具有很強的實踐性，這也是我國財務管理理念的體現。我國出臺的新會計制度對財務報表列表、中期財務報告以及財務分期報告都進行了詳細的規定，而且還從多個角度進行了會計信息的分析工作，通過新會計制度的落實能夠協調職工薪金福利、政府補貼等多種財務信息，為企業、政府等主體的正當利益提供保障。新會計制度促使企業、政府進行財務管理工作理念改革，在提高企業自身價值的同時為企業的成長和發展提供保證。
（二）新會計制度對財務管理目標的影響
從理論角度來講，進行財務管理的主要目的就是保證企業利潤最大化、財務工作價值最大化。隨著我國經濟社會的發展，我國的企業數量日益增加，貫徹、落實新會計制度能夠提高財務管理工作價值，對研發費用資本等多種財務信息進行管理，提高財務管理的質量。
（三）新會計制度對財務風險管理的影響
新會計制度對資產減值、計提及可轉換債券等進行了規定，保證了事業單位財務管理工作的穩定性和準確性，提高了新會計制度下的風險防范質量。實施新會計制度的主要內容還包含了債務重組、房地產投資以及衍生工具等具體財務工作的公允價值的使用，這在一定程度上體現我國會計制度正在向著國際化的趨勢發展。當在事業單位財務管理工作中使用公允價值時，就需要確認企業、政府的實際收益和損失，明確不產生實際收益和損失的哪部分沒有現金流作為支持，繼而會增加事業單位財務部門的賬面利潤增加，超分配的情況發生頻率會較高，會在一定程度上加大事業單位的財務風險。
二、新會計制度下的財務管理方法
（一）確定新會計制度下的財務管理目標
財務管理目標和社會形態、社會經濟發展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經濟取得了較大的發展，企事業的財務管理工作得到了進一步的完善，在這樣的社會背景下，知識資產在社會總資產中的比例不斷上升，對事業財務管理工作產生了較大的影響。
（二）提高財務信息系統的管理質量
在新會計制度下，會計賬務和財務報表結構的調整能夠對財務信息系統功能的發揮產生影響，同時，需要有大規模的財務數據、財務信息支持公允價值計量、減值準備，也可以通過自主完善的方式進行財務功能的轉換和升級。隨著社會的發展，我國的科技水平取得了較大的提高，在財務管理工作中應用計算機軟件技術提高了財務管理的統一性、真實性和可靠性，提高了企業、政府的資金公開化程度，提高了財務管理工作的質量。因此，財務工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務管理系統，并且在實際工作當中不斷完善和更新企業、政府的財務信息系統。
三、新會計制度下事業單位財務管理工作的改變
（一）會計主體發生了改變
從前的會計制度并沒有明確區分會計主體，而是將會計主體作為簡單的資金預算行為，這就導致了事業單位不夠重視財務制度管理工作，其內部的財務管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分，明確規定了會計核算工作應該從事業單位自身的各項經濟業務入手，準確記錄和反映事業單位所進行的多項經濟活動，將事業單位看做一個會計主體。確定了事業單位的主體地位后，就會促使事業單位重視財務管理工作，在事業單位內部的經濟活動當中樹立起自己的財務管理意識和財務管理觀念，提高事業單位的財務管理工作質量。
（二）記賬方式發生了變化
在傳統的會計制度當中，事業單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環節，但是記賬內容僅僅是在事后進行賬目管理，并不是事前就進行資金使用安排，沒有真正將財務管理的事前控制作用發揮出來。但是在新會計制度實施之后，事業單位的記賬功能不僅僅在傳統的記賬內容上有所體現，而且在事業單位資金的調用方面也有所體現。事業單位是國家上級撥款單位，通常情況下事業單位的流動資金數量較大，其財務會計需要在賬戶上登記規劃使用資金，明確單位資金的使用情況。
四、改善事業單位財務管理工作的方法
（一）對事業單位財務管理方式進行改革
隨著時代的發展，我國的財務管理體制正在不斷發生變化，事業單位的財務管理工作模式已經不能適應當今時代的要求。事業單位要想取得更好的發展就要加快企業內部各個機構的財務管理模式變革，將資金配置使用管理轉變為資金費用和使用效果共同管理，將事業單位的財務管理模式和自己企業的收系起來，并且實現與宏觀經濟的連接。事業單位要想取得更好的發展就應該采取措施協調內部各個單位之間的關系，在內部建立完整的財務管理機制，并且采取措施將該機制落實到工作當中，實現規范、科學地管理事業單位內部的跨級工作，強化財會人T的法制觀念和財務管理意識，保證事業單位財務管理工作的質量。
（二）促使事業單位改變財務管理觀念
事業單位要想做好財務管理工作就應該從財務管理人員入手，提高財務管理人員的財務管理意識，定期對其進行培訓，提高他們的財務管理觀念和法律意識，讓他們從內心深處認識到事業單位財務管理工作的重要性。我國的事業單位是我國經濟的重要支柱。事業單位往往包含多個工作部門，因此事業單位的財務管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理，在事業單位內部進行財務管理工作需要全體工作人員共同參與，才能夠實現高質量的財務管理工作。事業單位應該定期對財務管理人員進行培訓和再教育，不斷提高這些財務管理人員的專業水平和財務管理工作水平，實現資源的配置最優化，指導單位的發展。不僅事業單位的財務管理人員需要有管理意識，其他員工也要具備一定的財務管理意識。管理單位員工應該不斷學習專業知識，更新自己的財務管理觀念，保證自己的財務管理意識能夠適合時代的發展。隨著時代的發展和進步，我國的科學技術取得了較大的發展。而且當今時代是一個高速發展的信息時代，在當今時代中事業單位要想取得發展就必須改進自己的財務管理觀念和財務管理意識，不能用以往落后的財務管理觀念來進行財務管理工作，應該積極進行創新，做到與時俱進，不斷吸收國內外先進的管理觀念，并且在實際工作當中應用學習到的知識和觀念，促進自身的發展。
（三）加快事業單位財會職能的轉變
要想提高事業單位財務管理工作質量，就需要將事業單位的財務會計工作從報賬型轉變為經營管理型，在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作，還應該采取措施在單位內部建立完善的資金預算和資金配置計劃，在事業單位中做好財務管理的事前控制工作，將事業單位財務管理工作的工作重點放在參與事業單位經濟管理活動上來，從而實現控制事業單位經濟活動的作用和效果。
（四）會計等式和記賬方法發生了改變
會計等式是由會計要素構成的，施行新會計制度后會計要素發生了變化，導致會計等式也發生了相應的變化。會計要素規定了會計對象構成部分，是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠將產權關系和其他經濟關系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變為復式記賬方法。在舊會計制度當中事業單位的資金占用和資金來源是相同的，換句話說，就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性，有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業單位當中資金來源通道單一，但是隨著社會經濟的不斷發展，這種單一的資金來源大大限制了事業單位財務管理工作。施行了新會計制度之后，形成了新型負債、資產構成的會計等式，隨著會計制度的更新，舊會計制度也進行了更新，改變為借貸記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應當今時代下的事業單位采購的需求，不斷提高事業單位財務管理人員的工作技能和專業水平，進一步提高事業單位的經濟效益。
結語
綜上所述，我國市場經濟的高速發展在一定程度上推動了事業單位財務管理工作的完善，新會計制度為我國的事業單位進行財務管理工作模式的轉變提供了工作依據，并且新會計制度能夠影響我國事業單位的財務管理工作理念、工作目標以及工作風險管理，能夠促進會計質量信息的提升，從而實現財務管理工作的目標。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期，為了提高事業單位財務工作的質量，財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索，保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規定，提高財務管理的工作質量。
參考文獻：
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第7篇：新事業單位財務制度范文
關鍵詞：新會計制度;事業單位;財務管理
在進行事業單位的財務會計管理中，通過有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進行全面管理，是實現現代化管理的規律進程的一項重要措施。有介于此，在進行這一方面的新制度建立時，就應當考慮到以下幾點。
一、新會計制度
從現代社會的發展角度來看，事業單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析，并從事業單位的運行方式出發來進行有效的經濟活動狀況分析，從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境，遵循法律規范是其運行的標準指標。
新制度下的行政管理工作，需要建立在財務管理的基礎之上，建立符合我國經濟管理活動，并保證事業單位自身的財務管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態來實現對整體的工作的監督。在進行事業單位內部的財務管理時，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據相應的法律政策監理有效的財務會計管理工作，通過對行政單位財務信息的有效管理，從而實現整體策略上的正確指導。
二、事業單位財務管理中存在的問題
（一）缺乏財務管理理念
在進行事業單位內部的運營管理目的，在現有的社會發展目的上來看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來，并以自身的運行模式來實現整體的影響力。在市場的經濟體系改革中，通過有效的事業單位對現有國有資產上的全面建設，并通過內部的建設，從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析，然而對于企業內部的風險，則還難以完成有效的承擔。
（二）缺乏相應的財務預測管理能力
我國的財政管理工作，過去主要有相關部門進行直接管理，而在現代經濟化的發展中，其獨立的進行管理后，就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關部門，這對專項資金的使用等，都產生了較大的影響。在實際的使用中，往往資金的使用，都會超出預算的評估等級。現階段，事業單位其財務管理部門雖然全面實施預算編制零基預算法，但是在實際操作過程中經常出現偏差。零基預算法短期內難以推廣，再加上各地區單位各部門領導觀念意識過于落后，其執行力度也大打折扣。同時，在財政預算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對于項目資金的安排極其不合理，許多不應當安排的項目經常性的人為安排，而對于那些急需資金的項目，其預算也不足，嚴重影響著單位財政預算編報的準確性。
（三）資金管理工作不夠嚴謹
在進行資金的預算過程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過程中，會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面，都會出現較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中，就會直接的產生較大的事業影響。
從一方面來看，單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標，對于內部的行政事業管理形式來看，對資產內部的管理形態，還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示，從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理，從而實現對資金閑置問題的有效處理，以及實現實際的操作管理。但是在實際的操作中，往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時，常出現資產賬務不夠完整，出賬納入不符合標準。
（四）專項資金的管理方面還不夠完善，監督管理的未到位
雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性，但是其在專項的資金管理上，還不夠完整，這都嚴重影響了自身管理的有效性現象，對于資金的使用管理，也產生了考核問題上的監督缺陷。在進行事業單位內部的財政監督管理上，針對于所從事的檢查形態上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。
（五）單位內部實行的財務管理制度與與會計制度不配套
事業單位內部所實行的財務管理制度與會計制度不配套，進而影響并造成事業單位在資產管理方面存在著較大的漏洞。許多財務會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性，對于日常的財務核算工作不重視，完全憑借著自身經驗、習慣來工作。通常情況下，事業單位資產管理實際工作過程中，對于一些大額開支的項目則使用現金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現象仍然大量存在，這就加劇了單位內各部門之間固定資產管理的混亂程度，進而造成出現了設備不齊全、資產閑置等不良現象。
三、新會計制度下事業單位財務管理的改善對策
（一）樹立全面的科學性規劃管理
事業單位在進行管理過程中，應當按照相應的法律法規進行有效操作，并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進作用。
（二）建立健全完善財務管理體系
在信息化時代背景下，事業單位的財務管理必須具備科學化的、規范化的財務管理體系，必須全面的推進財務管理體系的革新，其革新的方法可以有：（1）集中化管理。全國事業單位制定統一的采取管理辦法，全國統一標準，建立相應的獎懲制度，形成良好的財務管理氛圍，從而有效的實現集中化財務管理，降低損耗。（2）加強信息化財務管理認知。嚴格的區分開信息財務管理與會計電算化，在思想觀念里，提升信息化財務管理的地位，創設良好的財務管理環境，并且以信息化財務管理為核心，開展一系列的管理理念宣傳活動，增強人們的認知度。總之，建立健全、完善財務管理體系，打好管理基礎，在軟件、硬件上實現雙重強化。
（三）加強對管理制度的落實
在進行事業單位財務管理工作的完善中，應當加強對基本財務管理工作的落實情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時對監督管理等多個方面的管理，都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中，嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理，對于提升會計的核算等多個方面，都有很好的落實效應。
進一步強化預算管理，不斷加大單位內部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權的規范。在預算管理工作方面，堅持預算編制、執行、評價等三個階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。
通過不斷強化與完善事業單位財務管理制度的建設，在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監督機制。包括對項目資金的管理、項目財產的審批、以及各部門職權與項目審批權限的合理分配等，進而構建健康、科學、規范化的資金籌集、使用的預算編制、執行、監督與評價機制。
（四）加強財務管理的監督工作
在進行財務管理運行的過程中，應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進展，通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個方面，都有較好的資產總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。
對于事業單位內所出現的不科學、不合理監督管理任務，應當進行及時的取締，糾正不良形態，最終實現事業單位內部的全面管理。通過監督管理，落實依法執行的力度，對于整體的行政事業管理，都有很好的促進作用。
（五）加強事業單位財務管理隊伍建設
多注重對行政事業單位財務管理工作人員素質的培養以及知識技能的更新教育。包括職業素質、道德素質、自身修養的建設，通過不斷強化內部管理人員的培訓機制，逐步提升財務會計人員專業化素質水平。加強基層行政事業單位財務管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會主義新時期、新形勢下的財務管理工作的實際發展需求。
事業單位的領導者要起到先鋒模范作用，充分展現出黨員新形象、新面貌，帶領著單位各部門工作人員認真學習相關財政、財務以及會計核算方面的業務知識技能，以及相應的法律法規政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財務管理意識以及執行財務管理制度的自覺性，更重要的是能夠增強財務會計工作人員的財務管理以及依法理財的業務能力水平。只有全員做到認識并重視財務管理在事業單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個財務管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。
（六）加強基礎設置建設
事業單位財務管理信息化建設工程是一個系統的功能，要求財務各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業單位建設財務管理信息化中需要充分把握財務管理中的重點和難點，不斷完善財務分配制度，尤其是事業單位內部之間的管理和控制，優化現有資金管理平臺，實現資金統一歸集。
目前事業單位所采用的財務軟件呈現多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設財務管理信息化平臺中，需要遵循統一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實時處理單位工作，及時了解資金動向。財務管理信息化建設中，信息實時共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎上，需要建議一體化的共享平臺，實現管理網絡化，形成完善的管理信息系統。
事業單位在開展信息化財務管理中，需要合理配置資源。近些年我國經濟得到高速發展，因此事業單位有必要中心設定發展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業單位成本管理中，以往事業單位成本管理往往涉及事業單位機會，在開展電子商務推廣營銷中，需要注意保護自身價值機會，避免單位機會泄露，影響單位發展。
四、結語
伴隨著我國經濟發展的速度加快，在事業單位的財務工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革，以此來建設更為全面的財務管理工作。伴隨著現代事業單位中對財務管理工作的現代信息化建設，也更需要從事業單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式，從根本上來解決這樣的一個現實問題。最終在結構的監督管理上，實現對新會計管理制度的落實。在事業的調整上，也是對現有事業單位的已有財務管理工作有效完善。
參考文獻：
[1]張宇.加強事業單位財務管理的理性思考[J].東方企業文化，2014（19）.
第8篇：新事業單位財務制度范文
一、行政事業單位財務管理的現狀
(一)缺乏先進的管理理念
我國行政事業單位的服務主體是社會，而且部門的運轉需要國家的支持和幫扶。所以很多行政事業單位對財務管理工作都不夠重視。這不僅導致了行政事業單位財務管理制度的滯后，也造成了我國行政事業單位財務資金的風險。此外，有些行政事業單位財務管理中還存在著資金清算不明晰、財務賬目混亂的現象。
(二)缺乏完善的管理機制
我國行政事業單位的運轉資金多來自于政府的撥款，因而很多行政事業都沒成熟的財務管理機制。資金的使用也都缺乏有效的預算和控制，而且也沒有根據實際的發展情況，使得很多行政事業的資金出現混亂的情況。有些行政事業單位中還出現了貪污、挪用資金的現象，這都不利于我國很多利民政策的實施和開展。
(三)缺乏健全的風險管理制度
行政事業單位的資金不需要依靠單位盈利來填補，因而很多行政事業財務管理人員并沒有認識到財務管理的風險。而且很多行政事業單位的財務管理體系也不科學，缺乏決策性的風險機制，資金的使用和管理基本都是依靠工作人員的個人經驗。這就導致了行政事業單位并沒有健全的財務風險管理制度。
(四)行政事業單位內部財務管理人員素質不高
我國很多行政事業單位的財務管理人員在入職時都沒有經過專業的培訓，而且也有些工作人員并非是財務方面的人才，這就導致了很多財務管理人員缺乏職業素養和專業技能的問題。此外，很多行政事業單位財務管理人員的法律意識也不強，使得出現一些執法不嚴、貪污的現象，既不利于我國行政事業單位財務管理工作的順利開展，也不利于我國公共服務事業的發展。
二、行政事業單位財務管理的創新措施
(一)完善財務管理制度
我國行政事業單位中并沒有完善的資金管理制度和財務風險管理制度，所以在新會計制度的深入推行下，行政事業單位應該完善財務管理制度，從而實現資金的有效管理和風險的有效規避，提高資金的使用率，促進我國公共服務事業的順利開展。所以行政事業單位應該按照國家相關法律規定以及財務制度規定，對資金進行合理、科學的使用和管理。行政事業單位若要完善財務管理制度，首先就應該建立完善的內部財務控制機制，明確工作人員職責。使得一出現問題就能找到相關負責人。而且行政事業單位應該明確財務資金的使用標準，及時對現有資產進行盤查和清點，從而避免一些賬目不符、超支等現象。這樣做不僅能夠提供財務管理人員的責任意識，還能提高資金的使用率，促進行政事業的穩定和發展。其次就是完善稽查制度。只有將財務管理提升到法律層面才能引起財務管理人員的重視，所以行政事業單位應該對單位資金的來源和使用途徑進行核查，避免一些假賬、挪用現象的產生。此外，行政事業單位還應該核查資金管理的安全性以及重大經濟事項的使用推行。如用于修建公路等規模較大的公共事業。這樣做能有效提高資金使用和管理的效率，從而促進我國經濟的發展。最后是資產和資金的管理。行政事業單位在新會計制度的推行下，應該配備專門的資產管理人員，對單位進行統一、有效的管理，從而避免資金多分口的管理和使用。當然行政事業單位還應該加強會計核算，對明細賬、固定資產、購進、等進行評估和清算，實現行政事業單位財務清楚的目標，避免腐敗現象。此外行政事業單位還應該優化單位來往款項管理制度，保證資金的安全。從這三個方面完善行政事業單位財務管理制度才能防止國有資產的流失，促進我國民生經濟的發展，并提高行政事業單位的核心競爭力。
(二)強化預算管理
《新預算法》不僅拓寬了預算的管理范圍，還提出了完善預算管理制度的措施。所以行政事業單位應該積極響應號召，對傳統的預算管理方式進行完善以及創新。行政事業單位應該結合自身的財務收入和支出狀況重新制定預算內容，然后再交由審批機構進行核實。在確定審核通過后，再進行財務的管理。在這個過程中，行政事業單位單位可以創建唯一的公眾賬號，從而避免貪污現象的產生。而且行政事業單位還可以引入績效制度，調動工作人員的積極性并促進工作人員操作的規范性，這樣可以有效保證工作人員應該嚴格按照規范進行財務管理。行政事業單位應該從三個方面強化預算管理，一是保證部門編制預算的合理性，實現行政事業單位所有財務支出和使用都能符合預算的實施范圍。而且行政事業單位還應該按照規定程序進行資金的審批和使用。二是嚴格按照國家規定控制資金使用。行政事業單位在使用資金時應該結合自身實際情況和財經法，科學合理的制定資金使用計劃。三是加強專項資金的管理。行政事業單位應該對專項資金的使用制定詳細的管理和使用細則。此外行政事業在引入績效制度時，應該建立日常工作和日程財務管理的考核。對報表、國有資產、稅收、專項經費等各項工作作出具體的規定。而且行政事業單位還應該及時對績效進行評估，保證能夠及時發現財務管理中的問題。所以行政事業單位不僅應該重視完善預算管理方式還應該將績效引入管理機制中，這樣不僅能提高財務管理人員的工作效率，還能創新行政事業單位的財務管理。
(三)提高財務管理人員的素質
人才是社會進步的關鍵，同時也是行政事業單位財務管理工作順利開展的關鍵。所以行政事業單位應該重視提高財務管理工作人員的素質。首先應該強化工作人員的責任意識，使他們能夠在自己的本職工作中，充分發揮自己的才能，促進工作的順利開展。其次是提高工作人員的專業技能，行政事業單位多是進行資金的管理使用，這其中涉及到很多專業知識。如果工作人員沒有基本的專業技能，直接會降低工作的效率，不利于財務管理工作的正常開展。如行政事業單位可以有重點、有針對性地選擇會計基礎工作規范化、新預算法、涉農資金管理等內容開展專題培訓，不斷提高財務管理人員的政策理論水平。或者對新頒布實施的行政、預算績效管理、內部控制建設、單位資產管理等內容進行講解和培訓。這樣能提高財務管理人員的專業素養，有利于財務管理的順利開展。尤其是新會計制度的深入推行下，提高財務管理人員的專業技能更是大勢所趨。會計制度的導向是要求財務管理人員在工作過程中應該保證資金的真實使用，并用專業技能進行判斷，這些都要求這工作人員應該具有較高的技能水平。由此可見，提高行政事業單位財務管理人員的素質是非常有必要的，不僅有利于行政事業單位完善財務管理制度，還有利于健全行政事業單位管理制度。
第9篇：新事業單位財務制度范文
摘要：伴隨我國經濟的快速發展，會計制度也發生了很大的變化，本文主要闡述了行政事業單位財務管理現狀，以及新會計制度下完善行政事業單位財務管理的對策，進而使行政事業單位財務管理朝向更好、更快的方向發展。
關鍵詞 ：新會計；事業單位；財務管理；對策
一、新會計制度下行政事業單位財務管理的意義
（一）健全資金核算體系
在新會計制度下，行政事業單位在財務管理過程中，已經詳細核算了各類收入狀況，例如，在財政補助收入、事業收入以及上級補助收入等等，財務管理人員會按照收入種類的不同，進行相應的核算。此外，在新會計制度下，行政事業單位也在不斷完善財務報表結構與財務體系，為有效確保財務信息的透明度，在報表編制部分已經逐漸增加了新的要求和標準，例如，在資產負債中，雖然取消了收入與支出項目，但是增加了一項新的規定，即財政補助收入支出。為了能夠精準的分析財務風險，在債務模塊，新會計制度增加了負債的分類管理，在負債期限方面，可以劃分為短期借款、長期借款。因此，我們可以看出，新會計制度的實施，加快了行政事業單位財務管理資金核算體系健全的進程。
（二）改進和完善計價管理
新會計制度下，為了能夠確保行政事業單位資金的具體流向，對于固定資產折舊方式，財務管理人員在不斷進行創新，并且在資產管理方面，已經增加了兩項新的管理模式，即無形資產的攤銷，以及待處置資產的損溢。此外，新會計制度下，在資產管理方面，增加了非流動資產，并且在凈資產中，也增加了新的內容，即財政補助的結轉與結余，并且在資金分配過程中，已經實現了規范化的管理模式，操作流程也非常清晰。因此，我們可以看出，新會計制度下，行政事業單位財務管理將會朝向規范化、制度化方向發展。
二、行政事業單位財務管理的現狀
（一）財務管理理念淡薄
現階段，在行政事業單位財務管理過程中，由于行政事業單位自身的特殊性質，財務資金的主要來源是國家和當地政府的撥款，因此，在行政事業單位發展的過程中，容易忽略對資金的管理。伴隨社會主義市場經濟的快速發展，部分行政事業單位以經營國有資產的方式，為自身獲得更多的經濟收益，但是在經營的過程中，卻沒有樹立財務風險意識，導致經營的國有資產存在較大的風險。
（二）缺少財務預測理念
在行政事業單位發展過程中，由于資金主要來源于政府無償撥款，因此，財務預算環節至關重要，事業單位也在不斷完善財務預算管理體系，雖然取得一些成效，但是仍舊存在很多缺陷。例如，在日常財務管理過程中，財務管理人員缺少財務預算理念，不能依據外部市場環境的發展變化，以及事業單位自身的特點，建立健全財務預算編制，這不利于加快財務管理的進程。
（三）財務管理人員的專業技能與專業素質較差
伴隨信息化時代的到來，要想適應時展的要求，事業單位財務管理人員必須提高自身的專業技能與專業素養，以往的管理理念已經不能適應現代財務管理的需要。但是，現階段，事業單位財務管理人員的專業技能較差，忽視預算與核算環節。此外，財務管理人員的職業道德缺失，為使自身獲得經濟收益，違背相關法律法規要求，阻礙事業單位的發展進程。
三、新會計制度下完善行政事業單位財務管理的對策
（一）做好會計核算環節
新會計制度下，行政事業單位的財務管理，要求財務管理人員應熟悉和了解新會計制度的基本內容，依據新行政單位會計制度和事業單位會計規定的統一流程，做好會計核算環節。在財務核算過程中，為實現核算的精準性、真實性與可靠性，應使內部管理與財務管理有機的結合在一起，明確財務管理人員的具體職責，做好賬簿記錄環節，以及基礎核算環節。此外，在新會計制度下，對于暫存、暫付以及其它應付款項，依據單位內部控制的相關規定，財務管理人員應將這些款項納入決算環節。
（二）加大力度監管財務資金
在行政事業單位發展過程中，審計部門應明確自身的職責，對行政事業單位實施外部監控，定期進行專項檢查，對于違法亂紀行為，應當加大懲處力度。在監督行政事業單位過程中，審計管理人員應嚴格按照《會計基礎工作規范》、新行政事業單位會計制度及實施細則的基本要求，加大力度監管財務管理人員的工作質量，從而最大限度的減少違法亂紀行為的發生機率。
（三）提高財務管理人員的專業技能與專業素養
財務管理人員的專業素養直接影響財務管理效率，因此，這就要求行政事業單位應充分認識到提高財務管理人員專業技能的重要性，定期對財務管理人員進行培訓，以逐漸轉變財務管理人員的認知水平。
此外，事業單位財務管理人員應經常參加與財務管理相關的業務交流會議，吸收先進的管理經驗，引進專業水平與專業素質較高的財務管理人才，為人才提供良好的工作環境，以使財務管理人才更好的服務于行政事業單位。
（四）建立健全預算管理體系
現階段，在行政事業單位發展過程中，做好財務管理的預算環節至關重要，是確保財務管理穩固運行的基礎，因此，這就要求在預算管理過程中，預算人員應轉變以往的預算理念，完善預算方法，依據新會計制度的基本要求和規范，做好預算環節的工作。如果事業單位能夠確保預算環節的精準性，不僅能夠提高資金的使用效率，還能調整和優化配置資金資源。
此外，在資金績效管理方面，事業單位應建立完善的指標體系，例如，共性指標、個性指標等等，使事業單位的評價制度不僅能夠適用于所有的財政支出，也能夠依據不同項目的特點，做出公正、客觀的評價。因此，在事業單位財務管理過程中，也要發揮績效管理的重要作用。
四、結論
綜上所述，通過分析新會計制度下完善行政事業單位財務管理的對策，我們能夠看出，在行政事業單位發展過程中，財務管理環節至關重要，是確保事業單位運行的基礎，但是由于多種因素的影響，導致在財務管理過程中，出現了一系列的問題。因此，要求行政事業單位必須重視財務管理環節，明確財務管理人員的具體職責，建立健全財務管理體制，改進和完善財務管理方法，提高財務管理人員的專業水平，定期組織財務管理人員進行培訓，進而為財務管理奠定良好的人力基礎。
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