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貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)科普事業(yè)發(fā)展的方針、政策;研究確定加強(qiáng)全市科普工作的重大問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展科普活動(dòng);挖掘社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,建立各級(jí)各類科普示范基地,推進(jìn)全市科普工作社會(huì)化、責(zé)任化、經(jīng)常化、制度化,促進(jìn)科普工作健康有序發(fā)展。
二、聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)
按照《科普法》規(guī)定,聯(lián)席會(huì)議設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員單位。聯(lián)席會(huì)議由市委、市政府有關(guān)部門和部分群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志組成,常務(wù)副組長(zhǎng)單位由市科技局擔(dān)任,副組長(zhǎng)單位由宣傳部、科協(xié)擔(dān)任,成員單位包括財(cái)政局、教育局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文廣新局、氣象局、地震辦、人口計(jì)生委、民政局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委等。聯(lián)席會(huì)議組成人員由聯(lián)席會(huì)議各成員單位的一名主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并指定一名聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市科技局。
三、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
在聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)我市科普工作重大問題進(jìn)行調(diào)研并提出建議;組織制定科普工作規(guī)劃、計(jì)劃,并提交科普工作聯(lián)席會(huì)議研究審議;處理科普工作實(shí)施過程中需要與各部門協(xié)調(diào)的相關(guān)事宜;承辦聯(lián)席會(huì)議的會(huì)務(wù),處理聯(lián)席會(huì)議日常工作并承擔(dān)交辦的其它工作;負(fù)責(zé)催辦、督辦聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。
四、聯(lián)席會(huì)議各成員單位職責(zé)分工
聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照《科普法》、《科普條例》的相關(guān)規(guī)定以及市委、市政府對(duì)科普工作的總體要求,結(jié)合自身職能和工作內(nèi)容,將科普工作納入本部門工作之中。職責(zé)范圍如下:
科技局:牽頭制定全市科普工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施,組織開展全市重大科普活動(dòng);牽頭組織召開全市科普工作聯(lián)席會(huì)議;負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)锌破展ぷ髑闆r,總結(jié)全市科普工作經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)(街)和相關(guān)部門、單位開展科普工作情況。
市委宣傳部:把科普宣傳作為宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)科普工作與思想教育工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮各種思想教育陣地和大眾傳播媒介的作用,開展形式多樣的科普宣傳。
我始終認(rèn)為,履行好工作職責(zé),思想是前提,知識(shí)是基礎(chǔ),實(shí)干是關(guān)鍵,廉潔是保證。因此,我一是努力使自己思想上與時(shí)俱進(jìn),不斷提升貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力和水平;二是抓緊政治理論、法律法規(guī)、科技工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷夯實(shí)履行職責(zé)的基礎(chǔ);三是盡量爭(zhēng)取在職能范圍內(nèi)多辦些實(shí)事,不斷充實(shí)自己的人生;四是常敲廉潔從政的警鐘,堅(jiān)持清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,作勤政廉潔的表率。
(一)開展國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作
自我區(qū)成功申報(bào)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以來,我區(qū)深入開展創(chuàng)建工作,取得顯效。今年我局積極和省科技廳進(jìn)行對(duì)接,開展國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作。3月份以來我局多次到國家、省、市科技部門開展協(xié)調(diào)工作,同時(shí)向國家科技部社發(fā)司社會(huì)事業(yè)處、二十一世紀(jì)中心區(qū)域處多次進(jìn)行專題匯報(bào),取得了很好的效果,目前正在編制《國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。
(二)開展國家軌道交通創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)工作
今年國家科技部火炬中心對(duì)全國所有創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行復(fù)審,我區(qū)申報(bào)的____軌道交通裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群通過了層層評(píng)審和反復(fù)論證,于5月順利通過了國家科技部火炬中心組織的專家評(píng)審,成為全國首批10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群立項(xiàng)項(xiàng)目之一,將獲得國家科技部對(duì)我區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)每年____0-3000萬元,總額為6000-8000萬元,連續(xù)三年創(chuàng)新基金的支持扶植。
(三)開展科技惠民項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)工作
按照去年?duì)幦铱萍疾縚___36萬元資金支持的科技惠民項(xiàng)目“清水塘重金屬污染區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建綠色家園技術(shù)應(yīng)用示范”實(shí)施方案,全面鋪開了各項(xiàng)具體工作,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。首先與九方科技、中南林業(yè)科技大學(xué)、中南大學(xué)等項(xiàng)目合作單位簽訂項(xiàng)目課題協(xié)議書;其次為了加快推進(jìn)清水塘重金屬污染區(qū)環(huán)境治理工作的步伐,加強(qiáng)對(duì)科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目的組織管理,制定了《____市石峰區(qū)科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》和《石峰區(qū)科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金撥付及管理辦法》。6月____日省科技廳羅亞軍副廳長(zhǎng)一行對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察,對(duì)工作進(jìn)展情況表示滿意。
(四)大力協(xié)助企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目
圍繞提高科技創(chuàng)新能力,加快專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化,我們始終把科技項(xiàng)目的申報(bào)與爭(zhēng)取作為科技工作的重中之重,今年以來深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)研、篩選,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)和實(shí)施各類科技項(xiàng)目18個(gè),組織推薦了時(shí)代工塑申報(bào)國家863計(jì)劃項(xiàng)目,推薦眾樂特包、南車特種裝備、博雅科技等11家企業(yè)申報(bào)科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,敏銳機(jī)車等2家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,還幫助九方鑄造、聯(lián)誠風(fēng)機(jī)、華盛實(shí)業(yè)等7家企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。
(五)組織科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)和評(píng)審工作
根據(jù)新出臺(tái)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,我區(qū)設(shè)立了科技創(chuàng)新獎(jiǎng),并大大提高了獎(jiǎng)金額度,旨在表彰在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的創(chuàng)造性,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,我局積極組織了____2年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)和評(píng)審工作,對(duì)南車____電力機(jī)車有限公司、____變流技術(shù)國家工程研究中心等企業(yè)的“寬軌客運(yùn)電力機(jī)車彈性架懸ZEC160-Co型轉(zhuǎn)向架”、“電力電子混合和混雜系統(tǒng)先進(jìn)控制方法及應(yīng)用”等8個(gè)科技項(xiàng)目頒發(fā)了科技創(chuàng)新獎(jiǎng),共發(fā)放獎(jiǎng)金25.5萬元。
(六)組織開展全國科技進(jìn)步考核迎檢工作
今年5月,兩年一度針對(duì)縣、區(qū)的全國科技進(jìn)步考核工作開始進(jìn)行,整個(gè)考核涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、
環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、企業(yè)創(chuàng)新等30多個(gè)指標(biāo)體系,程序復(fù)雜,工作量大,在全局人員加班加點(diǎn)工作和相關(guān)部門的全力配合下,我局于6月底完成全部考核相關(guān)準(zhǔn)備工作。由于近兩年來我區(qū)科技工作服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、辦實(shí)事落到實(shí)處,被____市科技局以全市排名第一推薦為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”,上報(bào)至省科技廳。1、深入開展國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。
2、實(shí)施好科技惠民項(xiàng)目“清水塘重金屬污染區(qū)綠色家園生態(tài)恢復(fù)重建技術(shù)應(yīng)用示范”年度計(jì)劃。
3、利用國家軌道交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地平臺(tái),爭(zhēng)取省、市科技部門的重視支持和關(guān)心幫助,為轄區(qū)軌道交通裝備制造企業(yè)大力爭(zhēng)取國家科技部863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等大型科技項(xiàng)目。
4、大力開展“專家教授石峰行”產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng),幫助轄區(qū)企業(yè)進(jìn)一步深化和擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作。
5、抓好科普教育宣傳和積極配合省文明城區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)科普基地建設(shè)和科普宣傳陣地建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)科普隊(duì)伍和科普志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展多種形式的科普宣傳活動(dòng),組織科普志愿者參加“全國科普日”等科普宣傳活動(dòng)。
一、我市農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊(duì)伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時(shí)還設(shè)有一定的科普經(jīng)費(fèi),為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報(bào)、活動(dòng)室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時(shí)銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場(chǎng)。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臍橙種植,與此同時(shí),廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點(diǎn),每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動(dòng),深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號(hào)”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機(jī)茶種植試點(diǎn)示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
二、我市農(nóng)村科普工作的不足和問題
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴(kuò)大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對(duì)開展科普工作不夠重視,使得這項(xiàng)工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對(duì)象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對(duì)他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實(shí)用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報(bào)、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),缺少新穎有效、生動(dòng)活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設(shè)相對(duì)薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對(duì)科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對(duì)身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
三、建議和設(shè)想
針對(duì)上述情況,我們建議今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強(qiáng)化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢(shì),打造工作亮點(diǎn);抓好科普下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村連動(dòng);夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。
具體建議如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程
建議鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實(shí)施。
Abstract: Combined with the efforts of propaganda for geological disaster prevention knowledge, this paper analyzes existing problems, and offers corresponding proposals.
關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;宣傳;成效;問題分析
Key words: geological disaster;propaganda;effect;problem analysis
中圖分類號(hào):P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)09-0171-01
0引言
根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(粵府[2007]68號(hào))的要求:“各地、各有關(guān)部門要加大對(duì)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)的宣傳力度,通過舉辦多種形式的活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾自覺參與地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提高地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作‘以管促防、以管促治’的目的”,科學(xué)地安排、開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作計(jì)劃對(duì)于增強(qiáng)廣州市相關(guān)單位和市民主動(dòng)防治地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)具有越來越重要的意義。
1工作成效
筆者所在單位自2007年正式開展有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳工作以來,在將近三年多的時(shí)間內(nèi),已編制、發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳掛圖1500套(每套5幅)和宣傳手冊(cè)13800冊(cè),發(fā)放宣傳臺(tái)歷、掛歷10000多份,環(huán)保袋10000個(gè)。配合各區(qū)、縣級(jí)市國土房管部門舉辦了42期地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)5495人次。另外,在花都區(qū)梯面鎮(zhèn)、從化市鰲頭鎮(zhèn)、增城市派潭鎮(zhèn)、白云區(qū)永泰村磨刀坑和金沙洲、荔灣區(qū)大坦沙等地區(qū)設(shè)置了永久性地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳墻(欄)15個(gè)。
2008年汛期期間,廣州市遭受罕見的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨等嚴(yán)重自然災(zāi)害,降雨量遠(yuǎn)超往年水平。5月29日,從化市良口鎮(zhèn)勝塘東區(qū)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)成員監(jiān)測(cè)到位,在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)動(dòng)員人員臨時(shí)撤離,成功避免人員傷亡。南沙區(qū)深灣村泥場(chǎng)邊坡于汛期初發(fā)生多次小型崩塌,影響中船輸電線蝴中線29號(hào)電塔的安全,國土房管局南沙區(qū)分局于6月11日協(xié)請(qǐng)專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)人員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出針對(duì)隱患點(diǎn)的防治措施,預(yù)見性地避免了災(zāi)害的發(fā)生。從廣州市2008年的兩次成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的案例來看,隨著群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和不斷完善,宣傳面的擴(kuò)大,群眾識(shí)別災(zāi)害、主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)的意識(shí)和能力也隨之提高,較以前已有明顯改觀。
2存在問題及建議
自筆者所在單位設(shè)立專項(xiàng)從事地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳工作以來,地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)在一定程度上發(fā)揮了積極作用,但該項(xiàng)工作仍存在如下三個(gè)方面的問題:
2.1 宣傳主題不明確
2.1.1 內(nèi)容主題。從過去編制的與地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)讀物或者與其他部門聯(lián)合舉辦的宣教活動(dòng)來看,宣傳內(nèi)容總是力求全面,卻忽視了宣傳力度和深度。反復(fù)地羅列方方面面的條款式定義或說明等容易讓宣傳對(duì)象對(duì)其失去興趣,產(chǎn)生排斥。建議考慮制作宣傳讀物、宣傳欄、舉辦培訓(xùn)時(shí)采用“一次一主題”形式,將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行分解宣傳,做到宣傳內(nèi)容主題明確、深入淺出。
2.1.2 周期主題。宣傳工作開展已有四年之余,基本是按照年度計(jì)劃進(jìn)行的。宣傳工作其實(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,有必要根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)或者地質(zhì)環(huán)境的變化等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在不同時(shí)期、不同的階段對(duì)社會(huì)所需的地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳。建議今后采用“一階段一主題”形式,為社會(huì)及群眾提供更具有時(shí)效性的科普知識(shí)。
2.2 宣傳形式缺乏針對(duì)性
2.2.1 區(qū)域針對(duì)性。廣州市地質(zhì)災(zāi)害的類型分布具有較強(qiáng)的區(qū)域特征。廣州市北部山地丘陵地區(qū),如從化市、增城市、花都區(qū)多發(fā)生崩塌、滑坡等斜坡類地質(zhì)災(zāi)害;在番禺區(qū)、南沙區(qū)等珠江三角洲沖積平原地區(qū)則易發(fā)生地面沉降,在花都區(qū)、白云區(qū)、從化市良口鎮(zhèn)和鰲頭鎮(zhèn)以及增城市派潭鎮(zhèn)等隱伏巖溶區(qū),發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害以地面塌陷居多,廣州市近年來實(shí)施的主要地下工程建設(shè)項(xiàng)目也容易引發(fā)地面變形類地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)各類地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域性分布,我們應(yīng)該有針對(duì)性地在當(dāng)?shù)亻_展相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,而不是以同樣的內(nèi)容在各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行模式化的巡講、宣傳。
2.2.2 對(duì)象針對(duì)性。地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)的宣傳是面向全市范圍的,宣傳對(duì)象不同,其內(nèi)容和形式也應(yīng)該有所區(qū)別。我們不應(yīng)統(tǒng)一地以專業(yè)技術(shù)人員的角度準(zhǔn)備宣傳材料,那樣容易致使信息接受方出現(xiàn)理解困難,可以給自己假定一種角色進(jìn)行宣傳策劃。比如面向?qū)W校師生,可考慮用活潑的畫冊(cè)、簡(jiǎn)易文字的宣傳單或動(dòng)畫短片;面對(duì)社區(qū)群眾,可考慮用張貼宣傳欄、掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放科普讀物等形式;對(duì)于城區(qū)周邊相對(duì)分散的村鎮(zhèn)居民可考慮發(fā)放宣傳掛歷、科普讀物等方式;再如對(duì)于國土部門內(nèi)部相關(guān)工作人員,可用培訓(xùn)講座配合科普讀物的方式,從管理和技術(shù)的角度進(jìn)行宣傳。如此根據(jù)對(duì)象有側(cè)重點(diǎn)地開展工作可保證其作用發(fā)揮得更到位。
2.3 資源有限
地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳作為廣州市的一項(xiàng)長(zhǎng)期專門項(xiàng)目,工作面對(duì)的群體范圍廣、差異大,與純技術(shù)類工作不同的是它不僅要求體現(xiàn)一定的專業(yè)性,還需要在形式上有好的點(diǎn)子,并不斷的出新,目前,此項(xiàng)工作通常由不固定人員組織,因而難以做細(xì)、做深、做實(shí),而是停留在程序化的層面上。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:氣象防災(zāi)減災(zāi);體系建設(shè);縣級(jí)氣象部門
戶縣地形地貌復(fù)雜,氣象災(zāi)害頻發(fā),每年暴雨、干旱、大風(fēng)、低溫凍害等氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛、森林防火等造成嚴(yán)重危害,甚至對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。近年來,氣象部門積極開展部門聯(lián)防協(xié)作,氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作有一定程度的提高。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的規(guī)范運(yùn)行、制度健全、農(nóng)村氣象信息服務(wù)站的建設(shè)等方面仍存在一些問題。本文以戶縣為例,分析縣級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系進(jìn)程現(xiàn)狀及存在的主要問題,就今后如何提高當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御能力進(jìn)行了探討。
1氣象防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀
1.1三級(jí)組織體系(縣-鎮(zhèn)-村)建設(shè)情況
1.1.1縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部2012年戶縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為總指揮,氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國土等29個(gè)部門為成員的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局,負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的日常管理。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部編制地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;下達(dá)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門氣象災(zāi)害防御年度目標(biāo)任務(wù);指揮全縣氣象災(zāi)害防御、預(yù)警、應(yīng)急工作,在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)實(shí)施組織指揮,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)工作。1.1.2鎮(zhèn)級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作站2012年戶縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立各鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作站的通知》,全縣15個(gè)鎮(zhèn)、景區(qū)管理局、街道均成立了氣象防災(zāi)減災(zāi)工作站。站長(zhǎng)(氣象協(xié)理員)由鎮(zhèn)級(jí)分管氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級(jí)氣象信息員由分管氣象工作的人員擔(dān)任。鎮(zhèn)級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作站負(fù)責(zé)落實(shí)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)急指令的傳達(dá)和工作部署;負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員的培訓(xùn)和組織管理;氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳遞;轄區(qū)內(nèi)氣象設(shè)施的日常管理和環(huán)境保護(hù);落實(shí)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急認(rèn)證工作,建立相應(yīng)工作制度;轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)情、農(nóng)情信息的調(diào)查與上報(bào)工作;轄區(qū)內(nèi)對(duì)氣象服務(wù)需求和效果的調(diào)查,并及時(shí)向上級(jí)反饋;轄區(qū)內(nèi)的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等工作。1.1.3村級(jí)氣象工作站戶縣氣象局與縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府等合作共建村級(jí)氣象工作站518個(gè),全縣村級(jí)氣象工作站普及率達(dá)100%。村級(jí)氣象工作站負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)急指令的傳達(dá)和工作部署;氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳遞;落實(shí)村級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急計(jì)劃;轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)情、農(nóng)情信息的調(diào)查與上報(bào)工作;轄區(qū)內(nèi)的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等工作。
1.2三支服務(wù)隊(duì)伍(信息員、專家、應(yīng)急救援)建設(shè)情況
1.2.1氣象信息員隊(duì)伍成立氣象信息員隊(duì)伍,主要由氣象協(xié)理員、鎮(zhèn)級(jí)氣象信息員、村級(jí)氣象信息員和共享農(nóng)業(yè)局氣象信息員、重點(diǎn)部門防災(zāi)減災(zāi)氣象信息員隊(duì)伍組成。氣象信息員職責(zé)是負(fù)責(zé)氣象預(yù)警信息傳播,氣象災(zāi)情信息的收集和反饋,開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳,收集和反饋群眾對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作需求和建議。1.2.2氣象防災(zāi)減災(zāi)專家隊(duì)伍氣象防災(zāi)減災(zāi)專家組主要由氣象、農(nóng)業(yè)、國土等各行業(yè)專家組成。遇到重大災(zāi)害或高影響天氣過程,及時(shí)組織專家會(huì)商、研判并擬定決策方案。不定期開展氣象服務(wù)需求調(diào)研和學(xué)術(shù)研討,共同開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科研攻關(guān)。1.2.3氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍納入各鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)與應(yīng)急通訊裝備、災(zāi)情采集與傳輸設(shè)備、救災(zāi)專用車輛、救災(zāi)辦公設(shè)備技術(shù)裝備建設(shè)的整合,加強(qiáng)氣象災(zāi)害及氣象衍生災(zāi)害救援能力培訓(xùn),形成人員穩(wěn)定、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的氣象災(zāi)害應(yīng)急保障力量。
1.3三套業(yè)務(wù)系統(tǒng)(綜合處理、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息)建設(shè)情況
1.3.1縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)依托陜西省縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、西安市氣象現(xiàn)代化建設(shè)(Ⅱ期)平臺(tái)(關(guān)中地區(qū)環(huán)境數(shù)值預(yù)報(bào)平臺(tái)XaWRF-CMAQ2.0、西安市大城市精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)一體化平臺(tái)、西安市氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)網(wǎng)、西安市氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)等組成)實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)綜合處理與氣象服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了全縣15個(gè)鎮(zhèn)、景區(qū)管理局6要素(降水、溫度、濕度、氣壓、云量、雷暴概率)逐小時(shí)精細(xì)化預(yù)報(bào)以及各類預(yù)報(bào)預(yù)警的制作,并能通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)向公眾進(jìn)行一鍵式。1.3.2現(xiàn)代化的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建成了氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全縣15個(gè)鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)全部安裝了24小時(shí)氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括氣溫、降水等,同時(shí)可以實(shí)時(shí)調(diào)取最新雷達(dá)圖和衛(wèi)星云圖。1.3.3全覆蓋氣象信息網(wǎng)絡(luò)傳播系統(tǒng)①全縣共安裝氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭系統(tǒng)117套,每天下午16時(shí)定時(shí)發(fā)送天氣預(yù)報(bào),不定時(shí)發(fā)送天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息和氣象科普宣傳知識(shí)。②建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警電子顯示屏22塊,鎮(zhèn)級(jí)覆蓋率100%。每天實(shí)時(shí)顯示轄區(qū)內(nèi)自動(dòng)站各類要素,播報(bào)氣象新聞和氣象宣傳片,且每天下午16時(shí)定時(shí)發(fā)送天氣預(yù)報(bào),不定時(shí)發(fā)送天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。③建立了氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。通過黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、手機(jī)短信、政府網(wǎng)、電話、傳真大喇叭、電子顯示屏、電視、微信、微博、鎮(zhèn)級(jí)氣象微信群等現(xiàn)有信息傳播手段向公眾預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
1.4六項(xiàng)措施保障建設(shè)情況
現(xiàn)已構(gòu)建了由政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)組織管理體系,縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)出臺(tái)了《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;開展了人工增雨效益評(píng)估;部分鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作通過認(rèn)證;氣象災(zāi)害防御工作納入縣委年度目標(biāo)責(zé)任考核;縣政府每年將氣象經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2氣象防災(zāi)減災(zāi)存在的主要問題
2.1各級(jí)政府重視程度不同氣象防災(zāi)減災(zāi)工作開展以來,各級(jí)政府對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠等情況。突出的表現(xiàn)有:氣象信息員對(duì)氣象工作理解不透徹,氣象信息人員水平不一致,調(diào)動(dòng)頻率高,無長(zhǎng)效激勵(lì)工作機(jī)制,造成部分信息員工作積極性不高;其次轄區(qū)內(nèi)氣象預(yù)警設(shè)備如自動(dòng)站、大喇叭、電子顯示屏等設(shè)備雖然分布均勻,設(shè)置合理,但因設(shè)備缺電、缺網(wǎng)現(xiàn)象較多,嚴(yán)重影響氣象預(yù)警信息“最后一公里”的問題。2.2政府資金投入有限氣象防災(zāi)減災(zāi)工作屬于社會(huì)基礎(chǔ)性公益性事業(yè),基本依賴于財(cái)政撥款,資金來源渠道比較單一;加上氣象防災(zāi)減災(zāi)在很大的程度上僅產(chǎn)生社會(huì)效益,很難吸引企業(yè)資金和社會(huì)資金主動(dòng)投入,影響整個(gè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作水平的提高。2.3縣-鎮(zhèn)-村氣象垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)組織體系目前已經(jīng)初步建設(shè)完成,但是縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)垂直氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚不完善,目前僅僅依靠大喇叭、手機(jī)短信、顯示屏等氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,不能及時(shí)收到各鎮(zhèn)村具體的天氣實(shí)況、災(zāi)害收集等反饋信息,嚴(yán)重影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策和判斷。2.4氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳覆蓋面不足目前可依托的氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳的渠道和手段較為單一,基本還是以防災(zāi)減災(zāi)日、科技之春、世界氣象日等重大科普活動(dòng)為主進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,群眾覆蓋面有待于進(jìn)一步提高。
3氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)展中的幾點(diǎn)建議
3.1層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任,建立完善體系。縣級(jí)人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防災(zāi)減災(zāi)屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任制,明確以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。同時(shí)按照氣象職能法定“三化一到位”工作進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)辦職責(zé)、工作流程,規(guī)范工作運(yùn)行,強(qiáng)化考核管理,建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)鎮(zhèn)辦氣象工作履職到位。3.2保障資金投入,提高氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)水平。縣級(jí)人民政府應(yīng)將氣象部門為地方提供服務(wù)的氣象科研、電視廣播天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作、城鄉(xiāng)加密氣象監(jiān)測(cè)站維護(hù)運(yùn)行、氣象預(yù)警信息等方面的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)氣象工作的扶持力度,為氣象工作順利開展創(chuàng)造良好的條件。3.3加大氣象信息員培訓(xùn)力度,完善縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)不斷加強(qiáng)基層氣象信息員氣象知識(shí)、屬地設(shè)備維修維護(hù)培訓(xùn),定期召開氣象工作會(huì),強(qiáng)調(diào)氣象防災(zāi)減災(zāi)重要性,讓氣象工作常態(tài)化,氣象信息員落實(shí)自己職責(zé)義務(wù)。同時(shí)建議上級(jí)管理部門探索開發(fā)縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層氣象業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一化管理,提高基層氣象業(yè)務(wù)工作水平。3.4加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。深入開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,是不斷提高社會(huì)對(duì)氣象防災(zāi)自救能力的重要措施,也是氣象防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略目標(biāo)的一部分。縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)廣泛借助報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體,做好防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作,要讓群眾明了各類災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)以及正確的防災(zāi)避險(xiǎn)措施,提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
4結(jié)語
在推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)程中,需要縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)組織體系共同支持,加強(qiáng)三支服務(wù)隊(duì)伍(信息員、專家、應(yīng)急救援)和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),堅(jiān)持氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的總目標(biāo),分級(jí)執(zhí)行,層層落實(shí),將防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門負(fù)責(zé),抓住每一次發(fā)展機(jī)遇,這樣才能逐步提縣級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)整體水平。
作者:樂靜 雷曉英 張穎梅 單位:1.戶縣氣象局 2.西安市氣象局
參考文獻(xiàn):
[1]錢文勝.提高六盤水市氣象災(zāi)害預(yù)防能力的思考[J].貴州氣象,2009,33(1):152-153.
一、滇東北地區(qū)地震活動(dòng)概況
2008年10月1日~2009年5月25日,××及鄰區(qū)(北緯26.5°~29.0°、東經(jīng)102.5°~105.5°)共發(fā)生2.0級(jí)以上地震153次,其中2.0~2.9級(jí)地震118次,3.0~3.9級(jí)地震32次,4.0~4.9級(jí)地震2次,5.0~5.9級(jí)地震1次。其中,3次4級(jí)以上地震全部發(fā)生在貴州威寧,分別為2009年1月17日、3月1日2次4.0級(jí)以及2009年3月22日威寧5.0級(jí)。
二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)落實(shí)責(zé)任制,不斷完善《震情跟蹤工作方案》
歷年來,我局都把監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作作為防震減災(zāi)三大工作體系的首要任務(wù)。按照與省地震局簽訂的“震情跟蹤工作責(zé)任書”要求,日常工作中堅(jiān)持周、月、季度、半年、年度會(huì)商,并根據(jù)震情發(fā)展加密會(huì)商頻次,同時(shí)不斷總結(jié)和探索地震分析預(yù)報(bào)的新方法、新思路,為市縣兩級(jí)政府做出正確決策、確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了翔實(shí)、可靠的科學(xué)依據(jù)。年初,根據(jù)省地震局《關(guān)于印發(fā)云南省2009年度震情跟蹤工作方案的通知》(云震測(cè)發(fā)〔2009〕19號(hào)文)要求和部署,我局結(jié)合對(duì)年度震情趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè),形成了《××市2009年度震情跟蹤工作方案》。同時(shí)還完善了《××市地震局地震短臨跟蹤方案》、《××市地震系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》、《24小時(shí)震情值班制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等工作方案和措施,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作得到保障。
(二)加密地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),觀測(cè)項(xiàng)目數(shù)字化改造工作逐步開展
為進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域地震活動(dòng)的監(jiān)控能力和地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)科學(xué)合理布局,2008年底開始,我局分別在綏江、水富、永善、彝良、大關(guān)架設(shè)短周期數(shù)字化測(cè)震儀,對(duì)彝良地震監(jiān)測(cè)站進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了“九五”數(shù)字氣汞、氣氡儀和數(shù)字化垂直擺傾斜儀通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)收數(shù),降低了觀測(cè)成本。上半年,市局和綏江縣局自籌資金,購置了數(shù)字化電磁波觀測(cè)儀,綏江局于5月18日完成儀器安裝工作,開始正常觀測(cè),填補(bǔ)了我市電磁類觀測(cè)手段的空白,有力地促進(jìn)了震情跟蹤工作的開展。此外,因各縣區(qū)現(xiàn)用的fd-105k型靜電計(jì)生產(chǎn)年代久遠(yuǎn),部分零部件已未生產(chǎn),儀器若出現(xiàn)硬件故障就面臨停測(cè)可能。為確保水氡觀測(cè)的正常開展,我局多方籌集資金,準(zhǔn)備新購6臺(tái)fd-125型氡釷分析儀,為水氡觀測(cè)的升級(jí)改造作準(zhǔn)備。大關(guān)縣防震減災(zāi)局為加強(qiáng)震情跟蹤工作,繼2007年8月開展重碳酸根、ph值、電導(dǎo)率觀測(cè)后,于2009年1月又新增氟離子觀測(cè)項(xiàng)目。
(三)樹立震情第一觀念,密切監(jiān)視震情發(fā)展
市政府收到省政府下發(fā)的《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局關(guān)于云南省2009年地震趨勢(shì)和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕31號(hào))后。結(jié)合我市實(shí)際,于3月3日下發(fā)了《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕17號(hào))到各縣、區(qū)政府及市直相關(guān)部門,文件對(duì)全市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了具體的安排部署。
我局結(jié)合實(shí)際迅即采取相應(yīng)措施:一是成立震情跟蹤領(lǐng)導(dǎo)組;二是制定完善震情跟蹤工作方案和技術(shù)方案;三是落實(shí)責(zé)任到市局相關(guān)科室及各縣防震減災(zāi)局務(wù)必認(rèn)真落實(shí)周、月、季、半年、年度會(huì)商制度;四是確保各項(xiàng)觀測(cè)儀器正常運(yùn)行;五是密切注視,收集各種微、宏觀異常,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)核實(shí)上報(bào);六是做好應(yīng)急相關(guān)準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)震情能及時(shí)出發(fā)。作為震情跟蹤的職能部門,我局始終堅(jiān)持周、月、季等震情會(huì)商制度,對(duì)出現(xiàn)的每一起宏微觀異常及時(shí)進(jìn)行緊急會(huì)商,并及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)所出現(xiàn)的每一起重大宏微觀異常情況和會(huì)商結(jié)論以電話、傳真、ftp等方式及時(shí)核實(shí)上報(bào)市委、市政府和省地震局。2009年上半年共落實(shí)上報(bào)2起宏觀異常,指導(dǎo)永善縣排除1起“疑似異常”;形成《震情分析》2期。
(四)全力抓好地震監(jiān)測(cè)儀器的管理維護(hù),最大限度地確保儀器工作正常,數(shù)據(jù)連續(xù)、可靠
各類觀測(cè)儀器的正常工作是震情跟蹤的基礎(chǔ),今年上半年,我局先后配合省局完成了漁洞井、彝良井、sk-3井及全市20個(gè)強(qiáng)震臺(tái)的檢查、標(biāo)定工作;4月上旬完成了各縣水氡儀標(biāo)定工作。
(五)抓好技術(shù)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)精通的防震減災(zāi)工作隊(duì)伍
加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高防震減災(zāi)工作能力的有效手段。我局采取“請(qǐng)進(jìn)來學(xué)、送出去教”的辦法,有計(jì)劃地安排全市工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。今年上半年,通過到市局參加地震業(yè)務(wù)跟班培訓(xùn)的方式,共對(duì)基層業(yè)務(wù)人員和市局新進(jìn)人員共8人開展了全面、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),我局還派出技術(shù)人員到水富、魯?shù)椤⒂郎啤⑶杉业瓤h對(duì)宏觀聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),綏江、昭陽、威信、鹽津、大關(guān)、鎮(zhèn)雄、彝良等縣局技術(shù)人員也在全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議上對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了以“震情形勢(shì)匯報(bào)、宏觀異常識(shí)別、地震災(zāi)情速報(bào)”等內(nèi)容為主的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地提升了群測(cè)群防工作水平。
(六)漁洞地震監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
為不斷加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)能力,在市委、市政府和省地震局的關(guān)心支持下,由市財(cái)政劃撥資金,08年12月16日開始對(duì)市局漁洞地震監(jiān)測(cè)站進(jìn)行了改擴(kuò)建,工程主體是新建深55m的觀測(cè)山洞,以減小外界干擾,提高觀測(cè)精度。工程進(jìn)展順利,至5月25日,混凝土澆灌結(jié)束,進(jìn)入洞體墻面裝修階段,完工后將開展數(shù)字化測(cè)震、形變、電磁波觀測(cè)。
(七)加強(qiáng)協(xié)作交流,促進(jìn)防震減災(zāi)工作的全面發(fā)展
為更好地做好綜合防震減災(zāi)工作,我局加強(qiáng)了同省內(nèi)以及周邊州、市防震減災(zāi)部門的交流合作。上半年,臨滄、紅河、德宏、西雙版納、東川、貴州畢節(jié)等地防震減災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)技術(shù)人員先后來到我市進(jìn)行走訪交流。市內(nèi)昭陽、魯?shù)椤⑶杉摇⒂郎啤⒋箨P(guān)、威信、水富等縣也開展了相互走訪、互通有無的活動(dòng)。今年我局還加強(qiáng)了同四川省涼山州的交流協(xié)作,通過相互的溝通協(xié)調(diào),至此,四川有17個(gè)測(cè)項(xiàng)參與“××地震信息網(wǎng)”數(shù)據(jù)共享,觀測(cè)點(diǎn)范圍也由位于川滇交界南部的四川會(huì)東拓展到北部的雷波,增強(qiáng)了區(qū)域聯(lián)防能力,極大地拓寬和豐富了區(qū)域震情跟蹤分析判定依據(jù)。
(八)配合做好農(nóng)村民居地震安全工作
協(xié)同配合市建設(shè)局完成全市上半年農(nóng)村民居地震安全相關(guān)工作。截止6月30日,全市進(jìn)行備料與基礎(chǔ)開挖的467戶,占總戶數(shù)的11.675%,進(jìn)行主體建設(shè)的1348戶,占總戶數(shù)的33.7%,竣工驗(yàn)收合格的1805戶,占總戶數(shù)的45.125%;補(bǔ)助資金合計(jì)撥付1508萬元,占補(bǔ)助資金總額的75.4%。
(九)科普宣傳活動(dòng)有序推進(jìn)
1、編印發(fā)行了第24期《××地震科普》;翻印新修訂《中華人民共和國防震減災(zāi)法》5500冊(cè);制作了5塊《防震減災(zāi)法》宣傳展板;在××地震信息網(wǎng)上共發(fā)表了27篇文章,宣傳報(bào)道我市防震減災(zāi)工作。
2、圓滿完成“5.11”、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)
××市委、市政府高度重視防震減災(zāi)工作,在5月11日大關(guān)、永善7.1級(jí)地震紀(jì)念日和5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日到來之際。組織××市委宣傳部、民政局、防震減災(zāi)局、教育局、司法局、科協(xié)以及昭陽區(qū)與市直的對(duì)口部門在市體育館廣場(chǎng)開展了防災(zāi)減災(zāi)大型宣傳活動(dòng)。活動(dòng)主要以宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》為主題,重點(diǎn)宣傳《防震減災(zāi)法》的重要性及相關(guān)的法規(guī)規(guī)章,切實(shí)讓全社會(huì)了解這部法律及有關(guān)知識(shí)。將《防震減災(zāi)法》宣傳到社會(huì)的方方面面,為貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》營造良好的氛圍。本次活動(dòng)中我局就《防震減災(zāi)法》、建設(shè)工程抗震設(shè)防、已建工程設(shè)施抗震加固、農(nóng)村建房抗震設(shè)防科普知識(shí)和地震基本常識(shí)制作了50余塊宣傳展板,在現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放《防震減災(zāi)法》宣傳冊(cè)、《地震知識(shí)100問》、《防震避震常識(shí)》、《××地震科普》小報(bào)和各類相關(guān)漫畫圖冊(cè)等宣傳資料30000余份,并設(shè)置咨詢臺(tái)接受市民咨詢。此次宣傳活動(dòng)過程中有領(lǐng)導(dǎo)專家現(xiàn)場(chǎng)回答電視臺(tái)記者提問、工作人員展示宣傳版畫、展板、向市民講解介紹防震減災(zāi)知識(shí)等多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大了防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及范圍,增強(qiáng)了廣大群眾防震減災(zāi)意識(shí)和能力。
(十)參與重大建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作
上半年,參與市發(fā)改委等部門完成全市重大建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防管理相關(guān)工作,截止6月10日,共完成40個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目抗震設(shè)防審批,地震安全性評(píng)價(jià)工作2項(xiàng)。完成了單位審批(服務(wù))事項(xiàng)基本信息采集表,全部審批項(xiàng)目入駐云南省××市政務(wù)審批平臺(tái)。
(十一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)展順利
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局3月底啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),目前已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)階段,各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)展順利,取得了階段性的成效。
(十二)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作有序推進(jìn)
自3月份市委、市政府實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度以來,我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求,落實(shí)責(zé)任,確保了陽關(guān)政府四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
三、取得成績(jī)
通過全體職工共同努力,各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。其中今年上半年宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作榮獲全市優(yōu)秀獎(jiǎng);被省委、省政府授予“5.12”抗災(zāi)救災(zāi)工作先進(jìn)集體稱號(hào);綜合防震減災(zāi)工作榮獲全國三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
四、下半年工作打算
一是繼續(xù)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),找準(zhǔn)制約防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根源,努力破解發(fā)展難題;
二是牢固樹立震情第一觀念,堅(jiān)持24小時(shí)震情值班,做好日常地震監(jiān)測(cè)和跟蹤分析工作;
三是繼續(xù)加強(qiáng)全市地震系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì);
四是繼續(xù)推進(jìn)全市地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)改造;
五是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理;
第二條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法中的計(jì)劃生育藥具,是指國家依法免費(fèi)提供,用于避孕節(jié)育的藥具。
第四條計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。
第五條國家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具;育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。
第六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第七條計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本,實(shí)行避孕方法的知情選擇,為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門委托,承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。
第九條國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù):
(一)組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度;
(二)擬訂全國計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案;
(三)組織實(shí)施全國計(jì)劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作;組織實(shí)施國家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購、倉儲(chǔ)和調(diào)撥;
(四)指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳;
(五)組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。
第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù):
(一)擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范;
(二)擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案;
(三)編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算;
(四)承擔(dān)本級(jí)的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對(duì)下一級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù):
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策;
(二)統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具年度需求計(jì)劃;
(三)執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉儲(chǔ)與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理;
(四)指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作;
(五)對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù):
(一)編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃;
(二)承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲(chǔ)調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作;
(三)為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。
第十三條計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站,依照計(jì)劃生育藥具年度訂購計(jì)劃,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購、倉儲(chǔ)和調(diào)撥。
第十四條從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并實(shí)行持證上崗制度。
從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員,應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策,掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。
第十五條根據(jù)分級(jí)、分類培訓(xùn)的原則,對(duì)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第三章計(jì)劃與采購
第十六條編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理,庫存適量、杜絕浪費(fèi),保障供應(yīng)、滿足需求。
第十七條年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃,要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi),按照育齡人群(含流動(dòng)人口)實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。
計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計(jì)生委確定并公布。
第十八條計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次,鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。
縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃,需經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核后,逐級(jí)匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心;藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后,編制全國計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃方案,經(jīng)國家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后,逐級(jí)下達(dá)。
第十九條計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購。計(jì)劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。
第二十條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。
第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表年度報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第四章經(jīng)費(fèi)管理
第二十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。
藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,專款專用,不得擠占、截留和挪用。
第二十三條藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條計(jì)劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算,并按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。
第二十五條計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算,經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核并報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬,對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥,做到賬賬相符、賬物相符。
第五章質(zhì)量管理
第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。
國家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。
第二十八條縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員,做好本級(jí)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理,并對(duì)下級(jí)的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二十九條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。
第三十條報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具,要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定,按照程序報(bào)批和處理。
第六章發(fā)放與服務(wù)
第三十一條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù),農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體,城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位,確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位,以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。
第三十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策,大力普及避孕節(jié)育知識(shí),指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。
第三十三條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具,定期做好隨訪服務(wù)。
第三十四條建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫,以信息引導(dǎo)服務(wù),提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。
第七章監(jiān)督與管理
第三十五條禁止將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售。
第三十六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。
第三十七條國家人口計(jì)生委對(duì)全國計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)需要組織開展對(duì)藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。
第三十八條省級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。
計(jì)劃生育藥具采購合同生效后,同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
第三十九條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的,應(yīng)書面報(bào)告國家人口計(jì)生委。
第四十條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門,應(yīng)當(dāng)針對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,計(jì)劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題,及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施,依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。
第四十一條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。
第四十二條建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。
各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門;對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。
第四十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則,將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行考核。
第八章罰則
第四十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng);有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;
(二)收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的;
(三)將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售的;
(四)由于管理不善,造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的;
(五)虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的;
(六)為計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的;
(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第九章附則
第四十五條本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級(jí)在內(nèi);“省級(jí)”包括省、自治區(qū)、直轄市;“鄉(xiāng)級(jí)”包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處。
食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全關(guān)系著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這里給大家分享一些關(guān)于2021食品培訓(xùn)計(jì)劃,供大家參考。
食品培訓(xùn)計(jì)劃1一、培訓(xùn)目的:
為了進(jìn)一步提高我縣學(xué)校管理食堂人員、食堂從業(yè)人員的綜合素質(zhì),做到文明、守紀(jì)、愛校、愛生、安全、衛(wèi)生、有序、規(guī)范。尤其是:對(duì)食品安全衛(wèi)生知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)要加大培訓(xùn)力度,真正做好衛(wèi)生工作、安全工作,應(yīng)預(yù)防在先,防患于未然。為創(chuàng)造高質(zhì)量、高水平一流服務(wù)的目標(biāo)而共同努力。通過培訓(xùn),要提高我縣學(xué)校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)他們的安全意識(shí),使他們高質(zhì)量地為教育、教學(xué)服務(wù)。在日常操作中更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,工作水平更上一層樓。讓每一位師生吃的放心、舒心、開心,為我縣校的食品安全工作提供有力的保障。
二、指導(dǎo)思想:
通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強(qiáng)學(xué)校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的法律意識(shí)和誠信責(zé)任。廣泛普及食品安全科普知識(shí),提高食品安全的辨假識(shí)假和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
三、工作要求:
一是認(rèn)真組織,切實(shí)落實(shí)。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認(rèn)清其重要性,認(rèn)真組織、落實(shí)方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實(shí)到位;
二是科學(xué)分工,層層落實(shí)。有分工的進(jìn)行落實(shí)方案,把每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分工到科室,有序的進(jìn)行組織,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌進(jìn)行,立培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制;
三是把培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)際效果、平時(shí)抽查情況多點(diǎn)結(jié)合作為培訓(xùn)成果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);
四是確保培訓(xùn)的實(shí)效性。倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,積極推動(dòng)開展食品安全教育培訓(xùn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
四、培訓(xùn)安排:
五、培訓(xùn)對(duì)象:全縣中小學(xué)校(幼兒園)
六、培訓(xùn)內(nèi)容:
食品培訓(xùn)計(jì)劃2一、指導(dǎo)思想
通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強(qiáng)食品經(jīng)營者的法律意識(shí)和誠信責(zé)任。廣泛普及食品安全科普知識(shí),提高食品安全的辨假識(shí)假和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。營造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
二、工作重點(diǎn)內(nèi)容
(一)對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)酒類、肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商戶集中進(jìn)行食品安全生產(chǎn)、警示教育、相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的人員保障每人每年不少于40小時(shí)培訓(xùn)時(shí)間,確保生產(chǎn)源頭食品安全。
(二)商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員集中進(jìn)行食品安全監(jiān)管專業(yè)培訓(xùn),每人每年不少于40小時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間,確保執(zhí)法的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節(jié)假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進(jìn)行發(fā)放和公示,并設(shè)立展位現(xiàn)場(chǎng)講解酒、肉類食品安全的相關(guān)法律法規(guī),以及酒類真?zhèn)伪鎰e的相關(guān)知識(shí)。使食品安全深入人心。
三、教育培訓(xùn)進(jìn)度安排
(一)工作部署階段。結(jié)合我局職責(zé),制定具體的教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,明確20--年食品安全教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)內(nèi)容和意義。
(二)工作實(shí)施階段。7月21日至11月31日,認(rèn)真組織實(shí)施教育培訓(xùn)工作方案,按照計(jì)劃安排開展教育培訓(xùn)工作。
(三)工作總結(jié)階段。12月1日至12月12日,對(duì)食品安全教育培訓(xùn)工作開展情況,尤其是本轄區(qū)或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)是否完成20--年工作目標(biāo)及取得的成效進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)認(rèn)真組織,切實(shí)落實(shí)。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認(rèn)清其重要性,認(rèn)真組織、落實(shí)方案,嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實(shí)到位。
(二)科學(xué)分工,層層落實(shí)。有分工的進(jìn)行落實(shí)方案。把每項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分工到科室,有序的進(jìn)行組織,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌進(jìn)行。
(三)建立培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制。把培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)際效果、平時(shí)抽查情況多點(diǎn)結(jié)合作為培訓(xùn)成果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。確保培訓(xùn)的實(shí)效性。
(四)倡導(dǎo)、鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,積極推動(dòng)開展食品安全教育培訓(xùn)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
食品培訓(xùn)計(jì)劃3一、總體要求
各學(xué)校要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從保證正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感和使命感,把學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,切實(shí)抓好《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。深入學(xué)習(xí),全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校對(duì)食品安全監(jiān)管力度和水平;充分發(fā)揮校園廣播、板報(bào)、專欄、升旗、班會(huì)等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容,做到全員知曉,進(jìn)一步增強(qiáng)師生、食堂、小賣部從業(yè)人員的食品安全法制觀念和守法意識(shí),為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實(shí)施營造一個(gè)學(xué)法、懂法、用法、維權(quán)的良好氛圍。在學(xué)校構(gòu)筑起保障食品安全堅(jiān)實(shí)的法律屏障。
二、學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)要求
在這次開展學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動(dòng)中,各學(xué)校要開展好“三個(gè)一”活動(dòng),即:組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》專題會(huì),二是對(duì)學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員進(jìn)行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓(xùn);三是要采取多種形式對(duì)全校師生進(jìn)行一次專題宣傳活動(dòng)。
三、貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內(nèi)容
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(6月2日一6月5日)
1、各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。
2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作。
3、安排學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時(shí)間、形式及內(nèi)容。
(二)培訓(xùn)階段(6月8日一6月12日)
1、各學(xué)校分別開展對(duì)食堂、小賣部從業(yè)人員和師生進(jìn)行《中華人民共和國食品安全法》培訓(xùn)工作。
2、對(duì)參加《中華人民共和國食品安全法》培訓(xùn)的食堂、小賣部從業(yè)人員進(jìn)行考核。
(三)自查階段(6月15日—6月19日)
學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對(duì)本校食堂、小賣部進(jìn)行認(rèn)真清查。并根據(jù)自查結(jié)果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報(bào)保健所,以便對(duì)照檢查)
(四)整改階段(6月22日—8月24日)
以此次貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》為契機(jī),抓住暑期時(shí)機(jī),全面開展學(xué)校食堂軟、硬件整改、建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》各項(xiàng)細(xì)則,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理體系建設(shè),使其真正發(fā)揮作用,確保學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全落到實(shí)處。
(五)檢查階段(8月31日—9月11日)
教育局食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組將開展對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》進(jìn)行全面檢查。
(六)總結(jié)階段(9月14日—9月25日)
各校按照學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項(xiàng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)開展《中華人民共和國食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極籌劃,精心組織實(shí)施,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。做到領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格把關(guān),組織嚴(yán)密,不走過場(chǎng),形式多樣內(nèi)容豐富,全員參與,宣傳到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)宣傳力度。各學(xué)校要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,提高全員的參與意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)突出重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)宣傳實(shí)際工作效果。各學(xué)校要將學(xué)習(xí)《食品安全法》列入重要議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),全體師生參與學(xué),學(xué)校食品管理人員和食堂小賣部從業(yè)人員重點(diǎn)學(xué),確保學(xué)習(xí)效果。宣傳活動(dòng)要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關(guān)心的熱點(diǎn)問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。
食品培訓(xùn)計(jì)劃4一、培訓(xùn)目標(biāo)
為了提高員工專業(yè)操作技能和安全防范知識(shí),增強(qiáng)員工綜合素質(zhì),在原有知識(shí)面的基礎(chǔ)上不斷向員工灌輸新知識(shí)、新理念,以拓寬員工的知識(shí)面,從而更好地工作。現(xiàn)依據(jù)工作目標(biāo)、工作職責(zé)、員工需求等制定20--年度培訓(xùn)計(jì)劃。
二、培訓(xùn)項(xiàng)目
1、國家法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí);
2、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生等文件知識(shí)培訓(xùn)。
3、安全、溝通、蟲控、等方面的培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)大綱表:
序號(hào) 培訓(xùn)目的 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)人 培訓(xùn)地點(diǎn) 受培訓(xùn)人
1、掌握食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)
食品安全學(xué)、健康飲食、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理 ------ 待定 新入職員工
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)食品驗(yàn)收規(guī)范和食品安全操作規(guī)范,提高員工的對(duì)食品安全知識(shí)的掌握度,確保不發(fā)生食物中毒食品安全法、采購索證索票規(guī)定、餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全操作規(guī)范等
------ 待定 廚房新入職員工、部分老員工
四、培訓(xùn)方式
1、組織人員集中書面培訓(xùn);
2、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際教學(xué)等方式。
五、培訓(xùn)考核方式
1、現(xiàn)場(chǎng)提問評(píng)估;
2、實(shí)際操作評(píng)估;
3、考試。
食品培訓(xùn)計(jì)劃5一、目的 提高員工素質(zhì),保證食品安全安全。
二、適用范圍 適用于公司各部門和所有員工。
三、權(quán)責(zé)劃分
人力資源部
1、評(píng)估員工的培訓(xùn)需求。
2、制定公司的整體培訓(xùn)計(jì)劃。
3、編撰有關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃。
4、按計(jì)劃組織、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。
5、考核、總結(jié)、上報(bào)培訓(xùn)實(shí)施情況,并提出改進(jìn)方案。
6、研究擬訂、執(zhí)行其它的人力開發(fā)方案。
各部門權(quán)責(zé)
1、制定員工培訓(xùn)需求的分析報(bào)告。
2、制定、修改、呈報(bào)本部門的專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。
3、按計(jì)劃實(shí)施內(nèi)部培訓(xùn)。
4、編撰專門的培訓(xùn)教材。
5、檢查、上報(bào)本部門的專項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)果。
四、培訓(xùn)類別
1、新進(jìn)人員的培訓(xùn):崗前的公司、部門、班組培訓(xùn)。
2、公共性培訓(xùn):由人力資源部制定并組織實(shí)施的針對(duì)全體員工的共同培訓(xùn)內(nèi)容。
3、專業(yè)性培訓(xùn):根據(jù)各部門計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn),指在提高員工專業(yè)水平。
4、個(gè)人進(jìn)修申請(qǐng)辦法:
(1)申請(qǐng)程序:凡公司認(rèn)可之外界培訓(xùn)課程,由本人填寫個(gè)人進(jìn)修申請(qǐng)表,并附相應(yīng)文件呈核。核準(zhǔn)者,應(yīng)預(yù)先墊付培訓(xùn)費(fèi)用,事后憑畢(結(jié))業(yè)證及發(fā)票交財(cái)務(wù)處報(bào)銷。
(2)進(jìn)修人員在結(jié)業(yè)三日內(nèi)呈交心得總結(jié)。
(3)培訓(xùn)部應(yīng)主動(dòng)收集相關(guān)培訓(xùn)課程信息,以供各部門人員選擇。
五、培訓(xùn)計(jì)劃的制定
1、各部門從實(shí)際情況出發(fā),于每年12月前擬定下年度的培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)人力資源部匯總。
2、各部門依客觀需求,擬定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)人力資源部備案。
3、人力資源部合理安排各部門上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃,匯編成表,提出預(yù)算,并上報(bào)之。
4、人力資源部應(yīng)以最快的效率安排各部門不定期培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。
六、培訓(xùn)的實(shí)施
1、定期培訓(xùn):依年度計(jì)劃,由人力資源部安排。
2、不定期培訓(xùn):依具體情況,由人力資源部與各部門共同完成。
七、培訓(xùn)考核
1、考核依據(jù):測(cè)試(考試)結(jié)果、個(gè)人心得、直接上級(jí)的評(píng)定。
2、考核結(jié)果由人力資源部建檔存查。
(一)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
1、20**年第三季度各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況:奶牛存欄7855頭,產(chǎn)奶牛5569頭,產(chǎn)鮮奶17336.2噸,日產(chǎn)鮮奶64.3噸,產(chǎn)值達(dá)3814萬元(以2.2元/kg計(jì)算)。其中**縣現(xiàn)已建成了八個(gè)奶牛合作社,有奶牛飼養(yǎng)戶305戶,存欄奶牛5184頭,奶牛合作社內(nèi)奶牛飼養(yǎng)數(shù)占全縣奶牛飼養(yǎng)數(shù)的65.9,安裝大型擠奶設(shè)備及制冷設(shè)備九套,配套手推式擠奶機(jī)14套,合作社日產(chǎn)鮮奶46.3噸,占全縣產(chǎn)奶量的72.2。
2、20**年第四季度各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況:奶牛存欄7980頭,能繁母牛5700頭,年產(chǎn)鮮奶達(dá)24339噸。
(二)主要技術(shù)推廣指標(biāo)完成情況
1、推廣牧草種植
推廣牧草種植,發(fā)展種草養(yǎng)畜是農(nóng)牧結(jié)合的橋梁,牧草種植是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。20**年我縣計(jì)劃推廣牧草種植飼養(yǎng)奶牛2000畝。20**年我縣牧草種植2170畝;主要以一年生黑麥草為主。
2、推廣青貯飼料
20**年計(jì)劃推廣青貯飼料4000噸,到20**年10月我縣玉米秸桿青貯8560噸。主要各個(gè)奶牛合作社制作為主。
3、推廣奶牛凍改
20**年計(jì)劃改良奶牛4500頭,計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精5000顆,其中省外凍精2000顆,20**年第三季度完成奶牛凍精改良3624頭,受胎率達(dá)78.4。
4、奶牛檢測(cè)工作
奶牛“兩病”檢測(cè)工作:奶牛疫病防控檢測(cè)工作,我站按市、縣提出的檢測(cè)目標(biāo),20**年4月17日-20**年5月24日我站嚴(yán)格按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》、《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》對(duì)月表、十里、聯(lián)盟、綠源、孫家壩奶牛合作社進(jìn)行奶牛兩病檢測(cè)。切實(shí)保障了奶牛業(yè)的健康發(fā)展和消費(fèi)者的食品安全。
5、完成20**年秋季奶牛防疫工作,確保免疫密度保持100。
(三)主要項(xiàng)目完成情況
今年繼20**年奶牛良種項(xiàng)目補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作,20**年度對(duì)**縣奶牛良種補(bǔ)貼工作重點(diǎn)開展如下:
1、20**年1月22日,我站對(duì)全縣14個(gè)奶牛凍改員下發(fā)了5600支奶牛良種補(bǔ)貼凍精。
2、20**年8月4日,我站對(duì)全縣14個(gè)凍改員下發(fā)了5000支奶牛良種補(bǔ)貼凍精。
3、我站定期或不定期下鄉(xiāng)到各個(gè)奶牛凍改點(diǎn)進(jìn)行檢查(如奶牛凍精保存、配種情況)。
4、農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)凍精》對(duì)全縣每戶奶牛養(yǎng)殖戶(不管是奶牛合作社或是奶牛散養(yǎng)戶)都是平等的對(duì)待,每頭配帶耳標(biāo)的成年奶牛免費(fèi)送2支優(yōu)質(zhì)凍精,每頭成年母牛產(chǎn)下一頭母犢牛,在此項(xiàng)目中經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼每頭母犢牛500元。
5、我縣在農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補(bǔ)貼凍精》支農(nóng)惠農(nóng)政策下,使我縣奶牛養(yǎng)殖戶得到真正的實(shí)惠,20**年10月我縣產(chǎn)出了第一代奶牛良種犢牛9頭,其中母犢牛4頭。
6、下一步的工作是對(duì)全縣奶牛采用《良種補(bǔ)貼凍精》產(chǎn)下母犢牛進(jìn)行鑒定核實(shí)。
7、奶牛良種項(xiàng)目工作量大,時(shí)間周期性長(zhǎng),此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
(四)奶業(yè)工作特色:20**我縣出動(dòng)畜牧技術(shù)員配合縣保險(xiǎn)公司做好縣內(nèi)能繁母牛保險(xiǎn)工作,至20**年11月止,我縣共參加保險(xiǎn)的能繁母牛3722頭,現(xiàn)已收取養(yǎng)殖戶繳納保費(fèi)金額53.5968萬元。目前參加保險(xiǎn)死亡能繁母牛303頭、**縣保險(xiǎn)公司理賠能繁母牛金額151.5萬元。
(五)其他工作完成情況
1、本年度計(jì)劃舉辦奶牛培訓(xùn)班2期,參加人數(shù)達(dá)300人次。20**年1-10月已培訓(xùn)6期,培訓(xùn)內(nèi)容,以提高奶牛改良技術(shù)員的工作素質(zhì),培訓(xùn)人次達(dá)132人次。
2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作
主動(dòng)與縣統(tǒng)計(jì)局和業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,完成了各種報(bào)表,按時(shí)、按質(zhì)、按量上報(bào)。
3、科技推廣與信息上報(bào)工作
參加縣科技局組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)工作2次,宣傳奶牛良種、良法、良料是奶業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本;宣傳奶科學(xué)飼養(yǎng)管理知識(shí),奶牛的常規(guī)病預(yù)防及防治,疫病防疫的重要性;發(fā)放科普資料200份;全縣上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局信息科信息4條。
4、參加并協(xié)助省、市的各項(xiàng)奶業(yè)調(diào)研工作。
5、抓好我縣生鮮奶牛質(zhì)量和安全
6、兼顧**縣奶業(yè)協(xié)會(huì)工作。起到政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶、合作社和消費(fèi)者之間橋梁和紐帶作用,并成為奶業(yè)合作組織和養(yǎng)殖戶的行業(yè)之家。
7、建立健全奶牛服務(wù)體系(1)不斷完善奶牛合作社“五統(tǒng)一”的管理原則,即:統(tǒng)一品種改良;統(tǒng)一疫病防治;統(tǒng)一飼草料供給;統(tǒng)一飼養(yǎng)管理;統(tǒng)一機(jī)器擠奶。
(2)監(jiān)督管理鮮奶收購工作,協(xié)調(diào)各鮮奶收購點(diǎn),杜絕鮮奶中摻雜摻假現(xiàn)象,維護(hù)飼養(yǎng)戶和消費(fèi)者的利益,保證奶業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
二、20**年度**縣奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)
1、至20**年11月,***,**縣新街大西村人,在**山建設(shè)《**興隆奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社》,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1500頭,目前《**興隆奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社》的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工,該合作社現(xiàn)已飼養(yǎng)奶牛350頭。
2、至20**年11月,***在***山村建設(shè)《***宏尚奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社》養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1200頭,目前《**興隆奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社》的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工,該合作社現(xiàn)已飼養(yǎng)奶牛430頭。
3、至20**年11月止從跑馬山、呈貢等搬遷來我縣的奶牛,**鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站已組織鄉(xiāng)村獸醫(yī)技術(shù)員積極采取奶牛防預(yù)措施。
三、存在問題
1、奶牛疫病防治力度不夠,特別是針對(duì)整個(gè)合作社還要進(jìn)一步加大疫病防治的力度。
2、但由于今年對(duì)滇池范圍內(nèi)限制畜禽養(yǎng)殖以來,對(duì)我縣奶牛合作社及部分奶牛散養(yǎng)戶有很大的影響,特別是我縣的(月表、十里、金沙)三個(gè)奶牛合作社在“禁養(yǎng)”區(qū)內(nèi),嚴(yán)重地打擊了我縣(月表、十里)奶牛養(yǎng)殖戶的積極性,出現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖戶思想不穩(wěn)定現(xiàn)象。