供應(yīng)商采購管理制度精選(九篇)

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第1篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè)；進(jìn)口設(shè)備；采購管理；成本控制

中圖分類號： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）06-0029-04

隨著我國社會(huì)主義市場制度不斷地健全，全球經(jīng)濟(jì)化水平加快，煤化工企業(yè)競爭壓力也開始增加。這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，不只是為煤化工企業(yè)發(fā)展帶來巨大的競爭力，還為其進(jìn)入國際化發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。為此，在這樣的情況，美化工企業(yè)作為一個(gè)跨學(xué)科、跨專業(yè)的相互結(jié)合的技術(shù)密集型的行業(yè)，其經(jīng)營管理過程需要各種機(jī)械、電子、化工等多個(gè)方面的設(shè)備產(chǎn)品，在煤化工企業(yè)數(shù)據(jù)處理、開發(fā)建設(shè)方面需要一些高、精的生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備光依靠國內(nèi)制造企業(yè)滿足是不足的，還需要引進(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械以及化工等機(jī)器。而進(jìn)口設(shè)備采購管理則主要是運(yùn)用各種采購方式來獲取國外的資源、服務(wù)，從而依靠國際貿(mào)易規(guī)則，對采購活動(dòng)進(jìn)行有效的管理的過程。對于煤化工企業(yè)來說，進(jìn)口設(shè)備的合理采購管理，有助于提升煤化工競爭力。因此，合理、科學(xué)、有效的實(shí)行煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購管理已成為其發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

一、采購管理定義及重要性

（一）采購管理的概念

采購是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營能力，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞胶筒呗裕ㄟ^付出相應(yīng)的費(fèi)用而向外界獲得材料和服務(wù)的行為，是企業(yè)產(chǎn)品增值過程的起點(diǎn)。采購管理是計(jì)劃下達(dá)、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動(dòng)的全過程，對采購過程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)采購活動(dòng)執(zhí)行過程的科學(xué)管理。

（二）采購管理的重要性

1．采購管理是生產(chǎn)正常進(jìn)行的基本保障。保證生產(chǎn)是采購管理的一個(gè)基本任務(wù)，也成為對整個(gè)企業(yè)運(yùn)營具有決定性作用的重要職能。采購部門也不再只是一種單純的行政性供應(yīng)中心，而是企業(yè)真正的利潤中心之一。

2．采購管理是企業(yè)競爭能力的重要方面。采購管理的目標(biāo)就是想法設(shè)法加快物料和信息的流通，充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用，縮短交貨周期、增加送貨頻率。由于采購過程都有一個(gè)比較長的周期，需要接觸外部供應(yīng)商，不確定因素較多，對需求變化的應(yīng)變能力和響應(yīng)速度相對較為遲緩，如果采購管理在效率上跟不上，很可能形成供應(yīng)需求的薄弱環(huán)節(jié)，影響企業(yè)在市場上的競爭力。

3．采購管理是企業(yè)質(zhì)量管理的起點(diǎn)。企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn)，采購物料的質(zhì)量是一個(gè)基本的保證，采購管理供貨質(zhì)量上起到?jīng)Q定性作用。如果采購管理跟不上，采購物料的質(zhì)量不能保證，就好像蓋樓房根基不穩(wěn)固、建大橋偷工減料一樣，這樣的企業(yè)無法在市場上生存。

4．采購管理是降低企業(yè)經(jīng)營成本的重要方面。在生產(chǎn)制造加工型企業(yè)，原材料成本占的比重最大，因此，降低采購費(fèi)用是提高企業(yè)利潤率的一項(xiàng)重要措施。采購管理的目標(biāo)就是降低采購成本，減小開支，用較少的庫存保證生產(chǎn)活動(dòng)不間斷地均衡運(yùn)行。如果不能行之有效的進(jìn)行采購管理，額外增加了采購金額，就是增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，必然降低了企業(yè)的利潤。采購管理水平的高低直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，對企業(yè)至關(guān)重要。

二、煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購現(xiàn)狀分析

（一）煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購特點(diǎn)

煤化工企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購共以下方面特點(diǎn)：一是投資金額大。煤化工企業(yè)所需要的設(shè)備有的需要幾百萬，有的甚至幾千萬元，比如說煤化工企業(yè)的一臺型壓縮機(jī)組就會(huì)高達(dá)五千萬元。二是集中度高，投資取向明顯。煤化工企業(yè)一般都是以化工生產(chǎn)為單位的單位。三是煤化工企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高，構(gòu)造復(fù)雜。

往往一臺化工設(shè)備的機(jī)器涵蓋多種系統(tǒng)、功能，并且還具有許多龐大的配送的系統(tǒng)、技術(shù)以及機(jī)械。四是煤化工企業(yè)具有通用和專業(yè)設(shè)備共同交織在一起，比如說專用的化工機(jī)械設(shè)備以及通用的機(jī)械設(shè)備，像汽車、計(jì)算機(jī)等。五是對于煤化工進(jìn)口設(shè)備的采購?fù)际羌性谀瓿酢⒛昴瑸榇似髽I(yè)的采購主管以及工作人員對采購計(jì)劃下達(dá)比較緊。

（二）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購設(shè)備流程

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程上存在繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)審核，整個(gè)流程大約有6到7個(gè)人需要簽字審核。因?yàn)槲覈鄶?shù)的煤化工企業(yè)進(jìn)口使用了較為方便的ERP系統(tǒng)，所以節(jié)省了人力來回跑簽單的時(shí)間，但另一方面因?yàn)闆]有員工直接的催促，煤化工企業(yè)進(jìn)口企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很可能不會(huì)第一時(shí)間審核相關(guān)單據(jù)。實(shí)際上過于復(fù)雜的審核流程大大降低了采購效率。現(xiàn)階段，我國多數(shù)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購流程如下：

圖1 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購一般流程（自上而下）

從圖1可以看出，審批流程的復(fù)雜不僅僅在于審核人數(shù)，更在于審核次數(shù)。預(yù)算審批完畢后進(jìn)入采購實(shí)施階段，并需要進(jìn)行詢價(jià)采購。在供應(yīng)商的選擇上，由設(shè)備服務(wù)采購員自主選擇至少三家機(jī)械設(shè)備單位。在收到三家設(shè)備單位的報(bào)價(jià)后再上報(bào)采購部領(lǐng)導(dǎo)審批。在這個(gè)過程中，對供應(yīng)商的選擇是沒有專人進(jìn)行監(jiān)管的，如果發(fā)生“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的行為，是無法被發(fā)現(xiàn)的。

（三）煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購設(shè)備問題

由于種種歷史的原因和以往體制的原因，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理問題比較多，如一是觀念陳腐，對采購的認(rèn)識有誤區(qū)。一般煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理層認(rèn)為采購就是買東西，對采購環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守，對價(jià)格的要求非常高，對采購的技術(shù)性和應(yīng)有的地位缺乏認(rèn)識。采購的工作經(jīng)常會(huì)遭受企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的質(zhì)疑和不解。企業(yè)采購人員的組成多由領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系人員組成，設(shè)置多重職位監(jiān)督管理采購權(quán)限，上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常越權(quán)指揮。二是采購違紀(jì)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。煤化工企業(yè)采購管理人員同時(shí)又是采購監(jiān)督人員，他們既承擔(dān)者管理監(jiān)督職能，又直接越權(quán)參與采購業(yè)務(wù)。這種操作模式，缺乏互相制約的機(jī)制，難以充分體現(xiàn)“公開、公正、公平，陽光采購”的采購原則。雖然煤化工企業(yè)采購管理制度規(guī)范嚴(yán)格，仍然是流于形式，致使采購的監(jiān)督管理存在重大隱患和缺位，這樣不利于采購業(yè)務(wù)中有關(guān)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督，容易誘發(fā)腐敗。煤化工企業(yè)各個(gè)層面上常常將采購項(xiàng)目化整為零、串標(biāo)圍標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害國家利益。

除了以上以外，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購管理還存在以下幾個(gè)方面：一是對于進(jìn)口設(shè)備的采購過分地比較供貨源的價(jià)格，影響了其與供應(yīng)商之間的和諧關(guān)系；二是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程不合理，往往造成企業(yè)采購不流暢。三是煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理制度不合理，其制度執(zhí)行不好。

三、改進(jìn)煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購的對策

針對煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理中存在的以上問題，我認(rèn)為，要提高煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購工作的效率，增加員采購工工作的積極性，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，采購管理工作需要從以下四個(gè)方面著手：

（一）提高對采購管理的正確認(rèn)識

要想改變煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購認(rèn)識的誤區(qū)，就需要對采購管理重新認(rèn)識。讓煤化工企業(yè)所有的管理者都從戰(zhàn)略上重視進(jìn)口設(shè)備采購管理，把進(jìn)口設(shè)備采購策略和合作伙伴的選擇、評估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分。煤化工企業(yè)把精力更多的投入到經(jīng)營上面，將煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購變?yōu)閼?zhàn)略采購，主要通過與供應(yīng)商建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商的資源為我所用，來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值和核心競爭力。另外，對于員工的觀念問題，首先企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一觀念，然后通過開展培訓(xùn)統(tǒng)一員工對企業(yè)采購管理的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變員工的觀念，從意識上重視采購管理，讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理方式?jīng)Q定深入人心，減少了實(shí)施的阻力。讓煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備所有的工作員工認(rèn)為：采購不僅僅是買東西，也是企業(yè)經(jīng)營的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理、營銷管理并稱企業(yè)管理的三大核心功能。并煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采用管理工作應(yīng)從宏觀層面審視采購內(nèi)部控制管理工作，并納入重要的企業(yè)議事日程。

（二）優(yōu)化采購業(yè)務(wù)審批流程

針對于多數(shù)煤化工企業(yè)采用了現(xiàn)代化的ERP系統(tǒng)以及針對其進(jìn)口設(shè)備采購的物料品種多的特點(diǎn)，煤化工企業(yè)優(yōu)化采購業(yè)務(wù)審批流程中采購物資由企業(yè)物資保管員利用ERP系統(tǒng)下訂單，最大程度實(shí)現(xiàn)信息共享，從而提升企業(yè)對采購成本的控制和管理能力，提高采購所在供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率和效能。采購員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，形成采購任務(wù)，針對既定的進(jìn)口設(shè)備購任務(wù)進(jìn)行采購的策劃和計(jì)劃，再由采購員向供應(yīng)商下正式訂單，若是沒有長期合作的供應(yīng)商，則設(shè)計(jì)采購招標(biāo)書，招標(biāo)公告并要求各個(gè)供應(yīng)商投標(biāo)，實(shí)施招標(biāo)采購。為此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化，如下圖：

圖2 煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購業(yè)務(wù)審批流程優(yōu)化

（三）控制采購成本

煤化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本控制也是關(guān)鍵的一環(huán)。經(jīng)營效益的好壞與生產(chǎn)成本能否有效控制密切相關(guān)。若采購成本高，生產(chǎn)成本必然也高，反之亦然。因此，煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購成本控制是企業(yè)增效的最佳途徑。為此，如何控制進(jìn)口設(shè)備采購成本成為進(jìn)口設(shè)備采購各級管理人員重要工作，工程可以通過供應(yīng)商會(huì)議、質(zhì)量小組等方式組織實(shí)施供應(yīng)商改進(jìn)，提高供應(yīng)商質(zhì)量，改善供應(yīng)水平，控制、減少所有與采購相關(guān)的成本，包括直接采購成本和間接采購成本。直接采購成本的控制與降低，可采取提高采購工作效率、定期談判、優(yōu)化供應(yīng)商、實(shí)施本地化、與供應(yīng)商共同開展改進(jìn)項(xiàng)目等多種途徑。間接采購成本控制與降低包括縮短供應(yīng)周期、增加送貨頻次、減少進(jìn)口設(shè)備庫存、實(shí)施來料免檢、循環(huán)使用進(jìn)口設(shè)備包裝、合理利用相關(guān)的政府有利政策、避免匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

（四）建立完善的采購管理制度

煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購建立完善的采購管理制度，既是滿足提高進(jìn)口設(shè)備采購管理水平的需要。也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，同時(shí)更是全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。建立完善的內(nèi)部管理制度體系，通過內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理采購程序和標(biāo)準(zhǔn)，并開展定期的評價(jià)和維護(hù)，必將為進(jìn)口設(shè)備采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內(nèi)部控制制度，能夠使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)全過程均處于受控狀態(tài)，確保采購業(yè)務(wù)工作有章可循，有法可依，促進(jìn)進(jìn)口設(shè)備采購工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

煤化工企業(yè)要制定完善的采購管理制度，首先要以《中華人民共和國政府采購法》、《廣東省政府采購工作規(guī)范》和相關(guān)采購辦法為采購管理制度的指導(dǎo)規(guī)范；根據(jù)企業(yè)相關(guān)情況，上要承接進(jìn)口設(shè)備倉庫、設(shè)備部、后勤等需求部門相關(guān)管理制度，下要結(jié)合財(cái)務(wù)部相關(guān)管理制度；結(jié)合自身特點(diǎn)，規(guī)定以采購金額的多少作為區(qū)別實(shí)施采購方式的標(biāo)準(zhǔn)，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購和定點(diǎn)采購等六種采購方式。詳細(xì)說明采購流程、報(bào)銷流程，闡述清楚企業(yè)對于采購的重視程度、違反采購制度需要承擔(dān)的責(zé)任和后果，讓進(jìn)口設(shè)備采購部的每一名員工都能夠熟悉采購管理制度，熟練依照采購管理制度辦事。

（五）監(jiān)控采購管理制度的有效執(zhí)行

在建立了完善的煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購內(nèi)部控制管理制度和嚴(yán)密合理的采購程序的基礎(chǔ)上，是否能夠有效執(zhí)行就是關(guān)鍵。一是可以通過拓寬監(jiān)督管理渠道，來保證內(nèi)部控制管理工作的實(shí)施，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督管理部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的職能作用，定期對采購項(xiàng)目進(jìn)行審查；對采購業(yè)務(wù)要由事后監(jiān)督向事前、事中的監(jiān)督進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并要充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督的作用，督促和約束采購部門的工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)部控制管理的有效運(yùn)行。另外，還可以通過制定內(nèi)部控制管理考核及其責(zé)任追究制度來強(qiáng)化執(zhí)行力，明確相關(guān)部門及員工在內(nèi)部控制管理工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，加大員工內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行情況的考核力度，對工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事、完成不力，以致造成后果的人員進(jìn)行責(zé)任追究，并視情節(jié)輕重予以通報(bào)、警告處分或給予必要的處罰來增強(qiáng)了各級管理人員的內(nèi)部控制管理意識，以此來提升煤化工企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購管理人員的業(yè)務(wù)水平和對內(nèi)部控制管理制度的履行意識。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 采購管理 改革

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-272-02

一、國有企業(yè)采購過程中存在的問題

雖然2005年國有企業(yè)采購領(lǐng)域發(fā)生了很多變革，傳統(tǒng)采購正在向現(xiàn)代采購轉(zhuǎn)變，但由于體制、機(jī)制等方面的原因，國有企業(yè)采購中還存在著一些與現(xiàn)代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性，主要表現(xiàn)在：

1.部分企業(yè)沒有明確的采購計(jì)劃，缺乏對采購需求的分析。有些企業(yè)采購上隨意性很大，沒有明確的計(jì)劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購與預(yù)測和物料需求計(jì)劃結(jié)合不緊，不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要組織采購，實(shí)現(xiàn)物料供應(yīng)計(jì)劃與當(dāng)前需求的平衡，并與企業(yè)的庫存投資和策略相一致。

2.很多企業(yè)仍未與供應(yīng)商建立起雙贏機(jī)制。雖然很多企業(yè)都認(rèn)識到建立長期供應(yīng)商的重要性，但在實(shí)際的采購活動(dòng)中仍注重談判、比價(jià)、壓價(jià)，缺乏從關(guān)注談判向建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變，還沒有建立起雙贏機(jī)制。

3.部分企業(yè)沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度來考慮。一些企業(yè)還沒有把采購策略和合作伙伴的選擇評估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分。有些企業(yè)管理者還認(rèn)為采購只是后勤部門的小事，不會(huì)影響發(fā)展大局。在公司的合并、兼并和聯(lián)合，技術(shù)規(guī)劃，新產(chǎn)品開發(fā)，資本項(xiàng)目、投資計(jì)劃以及資源輸出等方面，大企業(yè)的采購部門發(fā)揮的作用或者承擔(dān)的程序都很少。

4.集團(tuán)企業(yè)的分散采購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業(yè)集團(tuán)中，最初的模式是由專職采購部門執(zhí)行統(tǒng)一的采購，公司集團(tuán)壯大了，許多子公司開始自行組織采購，特別是在實(shí)行了全面經(jīng)營核算的集團(tuán)公司里，子公司不滿意統(tǒng)一采購而自行采購的情況非常普遍。這種情況分散了采購量帶來的價(jià)格和售后優(yōu)勢，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費(fèi)和人工成本的增加，還給企業(yè)文化帶來不利的影響。

5.有些企業(yè)缺乏有效的工具和信息平臺進(jìn)行采購跟蹤、評估、分析和科學(xué)決策。由于采購信息沒有實(shí)現(xiàn)有效共享，導(dǎo)致企業(yè)響應(yīng)用戶需求的能力遲鈍，無法對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進(jìn)行事前控制，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。造成這種情況的根本原因是沒有找到一個(gè)有效的工具進(jìn)行采購的跟蹤、評估、分析和科學(xué)決策，包括請購單處理、采購單處理、詢價(jià)單報(bào)價(jià)單處理，運(yùn)輸處理、收貨處理、質(zhì)量控制等。

二、規(guī)范企業(yè)采購措施

我國招投標(biāo)法律頒布很長時(shí)間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國資委出臺了《采購辦法》，對企業(yè)采購進(jìn)行了規(guī)范，這在全國比較超前。我們企業(yè)也進(jìn)行了規(guī)范。

1.建立統(tǒng)一的采購平臺。統(tǒng)一采購平臺的核心是合理配置集團(tuán)內(nèi)各種采購資源、建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以降低成本，新的采購組織機(jī)構(gòu)正是在這種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下開展各項(xiàng)采購工作，并且新的采購組織機(jī)構(gòu)能夠促進(jìn)統(tǒng)一采購平臺向更高效的方向發(fā)展。

2.建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)庫。培育專業(yè)的工程招投標(biāo)中介市場，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的管理及監(jiān)督。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量強(qiáng)、專業(yè)分工細(xì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的特長，使其站在公正的立場上，規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量。從建設(shè)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，今后凡是有一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)由工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)。

3.實(shí)行統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘贫取ｉL期以來，溫州市評標(biāo)專家?guī)彀葱袠I(yè)和地區(qū)分設(shè)，范圍太窄，評標(biāo)專家資源不能共享，再加上評標(biāo)專家與行政主管部門、投標(biāo)企業(yè)聯(lián)系緊密，難以公正評標(biāo)。去年，我們打破部門、行業(yè)界限，將有關(guān)部門和各地區(qū)的評標(biāo)專家資源整合，組建了統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)欤磳I(yè)、技術(shù)等級和地域分類，分片設(shè)置評標(biāo)專家子庫。全市所有國家投資建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)專家都必須從市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

4.實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管和投訴處理。各部門在履行好各自職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。有關(guān)行政監(jiān)督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時(shí)作出處理決定。有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違法設(shè)置審批事項(xiàng)、增加管理環(huán)節(jié)；應(yīng)當(dāng)合理確定行政監(jiān)管邊界，不得非法干涉招標(biāo)人自主編制招標(biāo)文件、組建評標(biāo)委員會(huì)、確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書，不得非法干涉投標(biāo)人自主投標(biāo)和評標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評審。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以依法跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，任何地區(qū)和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對行政監(jiān)督部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不依法履行職責(zé)、非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)等問題。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、招投標(biāo)當(dāng)事人招投標(biāo)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督。

三、加快采購管理改革，建立現(xiàn)代采購管理體制

采購管理改革應(yīng)盡快提到國有大中型企業(yè)改革的日程上來。鑒于目前中國企業(yè)的采購管理基礎(chǔ)薄弱，問題較多，必須從采購管理的基礎(chǔ)工作做起，如健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商信息檔案等。

1.重更新采購觀念，對采購工作重新定位。就我國企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀而言，要想使采購組織符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，首先必須更新采購觀念，實(shí)現(xiàn)采購觀念的現(xiàn)代化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采購首先要面對的是供貨市場。研究供貨市場及交易方式，是更新采購觀念的核心。只有深入研究供貨市場，才能對供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規(guī)范交易行為。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)提高對采購的重視程度。采購部門與采購人員更新觀念的首要任務(wù)，就是要研究并掌握供貨市場的變化規(guī)律，研究交易過程，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)市場規(guī)律。

2.采購人員的選聘與培訓(xùn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由人決定的。實(shí)現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化的一大前提，是采購管理人員的素質(zhì)和水平的提高。目前，我國企業(yè)的采購人員的素質(zhì)普遍偏低。一是思想素質(zhì)低，、假公濟(jì)私的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是文化素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟不上采購管理體制的轉(zhuǎn)換，更難以利用現(xiàn)代化工具對物資的質(zhì)量、成本等作出正確的評估。要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，采購部門必須充實(shí)人才。同時(shí)，采購人員應(yīng)盡量年輕化。采購部門的發(fā)展要與企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)相一致，以適應(yīng)企業(yè)未來的發(fā)展要求。采購人員的素質(zhì)一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識則來自于崗位學(xué)習(xí)和企業(yè)提供的培訓(xùn)。采購人員必須不斷學(xué)習(xí)并掌握各種相關(guān)的專業(yè)知識，在實(shí)踐中不斷鍛煉提高。培訓(xùn)是提高采購人員素質(zhì)最為有效的手段之一。培訓(xùn)有多種方式，可分為專門培訓(xùn)、在職訓(xùn)練、現(xiàn)場訓(xùn)練、個(gè)人工作總結(jié)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、對采購案例進(jìn)行分析探討等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展歷史，尤其是品牌結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)；專用材料的各種基礎(chǔ)知識；談判技巧及信息搜集的基本訓(xùn)練；各崗位的基本知識和技能。培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)編寫適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的采購培訓(xùn)教材

3.采購部門與其他部門應(yīng)保持良好的溝通與協(xié)作。采購主要由采購部門執(zhí)行，但采購不僅僅是采購部門的事，它需要企業(yè)各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對于采購物品質(zhì)量的控制，就離不開質(zhì)量管理部門的參與，這一方面需要提高采購人員的素質(zhì)，另一方面需要加強(qiáng)采購部門與質(zhì)量管理部門之間的聯(lián)系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購物品的要求時(shí)，一般來說都已經(jīng)有了部分供應(yīng)商的信息，包括供應(yīng)商的名稱、價(jià)格、質(zhì)量等，這種信息向采購部門的及時(shí)傳遞，是建立和更新供應(yīng)商檔案的一個(gè)必要條件。采購與企業(yè)的生產(chǎn)部門、質(zhì)檢部門等是緊密相關(guān)的。所以，采購部門應(yīng)經(jīng)常與其他有關(guān)部門進(jìn)行接觸，收集各種需求信息；同時(shí)，企業(yè)其他部門也應(yīng)積極參與采購管理，提供信息及建議，使采購部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購工作的進(jìn)行，并提高采購工作的有效性。若要實(shí)現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，僅僅加強(qiáng)和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應(yīng)有完善的存儲設(shè)施及安全的存儲條件。實(shí)現(xiàn)裝卸搬運(yùn)機(jī)械化，采用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等。這樣不僅能夠提高采購的質(zhì)量、速度、勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)危險(xiǎn)性。

4.采購管理的規(guī)范化和制度化。標(biāo)準(zhǔn)化是相對于“例外原則”而言的，它對企業(yè)中的程序化、常規(guī)化的工作作出合理的規(guī)定，使系統(tǒng)按預(yù)定的模式有條不紊地進(jìn)行，從而減輕高級主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務(wù)的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰(zhàn)略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)經(jīng)營管理有著十分密切的關(guān)系，既是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是控制的準(zhǔn)則。國有大中型企業(yè)在采購管理制度的建設(shè)上比較落后，亟須加強(qiáng)與健全以下制度：采購工作管理制度，以使采購人員明確其職責(zé)，這也是對他們進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)。采購的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，以把采購工作納入制度化、程序化管理。倉庫管理員工作職責(zé)，以使倉庫管理員明確其職責(zé)，保證原材料按質(zhì)、按量地存放，滿足生產(chǎn)的需要。倉庫管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，以使倉庫實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采購質(zhì)量控制制度，以對采購各環(huán)節(jié)提出質(zhì)量要求，確保對采購質(zhì)量的有效控制。采購統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，以使采購信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。采購物資ABC管理制度，以對紛繁復(fù)雜的原材料進(jìn)行有針對性的管理。企業(yè)應(yīng)對所有物資進(jìn)行分類，根據(jù)物資的資金占用、用途及特點(diǎn)等，確定合理的采購審批權(quán)限，并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)每批物資的采購金額，規(guī)定審批合同的權(quán)限。企業(yè)應(yīng)對物資進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化編碼，統(tǒng)一管理。供應(yīng)商管理制度。通過對供應(yīng)商信息的搜集和整理，合理選擇供應(yīng)商，以降低采購成本。

5.建立采購信息搜集系統(tǒng)。市場效率的發(fā)揮取決于信息的充分交流。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采購工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購信息搜集系統(tǒng)。采購管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購信息的渠道，以高效、實(shí)用地收集采購信息。在條件成熟時(shí)，可引入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，主要用于以下方面：對供應(yīng)商信息進(jìn)行收集、處理和輸出，可做到準(zhǔn)確、高效；采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立倉庫日記賬、臺賬，使采購部門能夠及時(shí)掌握聯(lián)機(jī)庫存信息，從而大大減少采購決策時(shí)間。

6.加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理。對供應(yīng)商的管理是目前企業(yè)的采購管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。采購工作是與全國乃至全世界的眾多供應(yīng)商進(jìn)行交易，對供應(yīng)商的管理是采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對供應(yīng)商的管理包括：對供應(yīng)商信息的收集、對供應(yīng)商的分類、供應(yīng)商檔案的建立和更新以及與供應(yīng)商的日常聯(lián)絡(luò)等。由于采購是處于買方市場中的購買行為，一般來講，交易費(fèi)用大都是由供應(yīng)商支出的，即在談判成交的過程中，供應(yīng)商需要付出更多的努力，這是顯而易見的。但這并不意味著采購方不需要支出一定的交易費(fèi)用。目前，多數(shù)企業(yè)由于在采購管理中的相關(guān)支出不足，采購人員置身于供應(yīng)商提供的優(yōu)越條件的包圍之中，無法獨(dú)立、客觀地對供應(yīng)商進(jìn)行評估，失去了更多的選擇機(jī)會(huì)，致使采購工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無法與供應(yīng)商形成建設(shè)性的合作關(guān)系。因此，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，是目前采購管理改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

四、小結(jié)

國有企業(yè)采購管理改革要求改變這種“買方市場”的觀念，時(shí)刻樹立采購的危機(jī)意識，有選擇地與供應(yīng)商一起進(jìn)行合作創(chuàng)新，使供應(yīng)與采購雙方有機(jī)地配合協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商一起去降低整個(gè)物流系統(tǒng)的成本，形成長期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系。企業(yè)在選擇供應(yīng)商作為合作創(chuàng)新的對象時(shí)要慎重，必須對其產(chǎn)品的各種指標(biāo)、企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、商譽(yù)可信度、廠址地點(diǎn)等進(jìn)行綜合評估，使采購和供應(yīng)雙方始終保持一種動(dòng)態(tài)的良好的合作關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：基層；政府采購；問題；建議

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步，政府擁有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)呈現(xiàn)出數(shù)量增長、質(zhì)量提升的新特點(diǎn)，由此對基層市縣政府采購提出了更高的現(xiàn)實(shí)性要求。一方面，市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，買方市場逐步成長壯大，各購買實(shí)體的自主權(quán)明顯擴(kuò)大，政府采購牽涉的范圍更加廣泛；另一方面，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政府支出管理制度并未健全，財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理機(jī)制不力。實(shí)際運(yùn)行中不可避免地造成采購行為不規(guī)范、財(cái)政支出資金使用效益低下，采購過程以部門或小集團(tuán)利益為重，并引發(fā)不同程度的“暗箱操作”和腐敗行為，弱化了政府、財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。這些問題的存在，仍需要從管理和監(jiān)督等方面加以完善。

1　當(dāng)前政府采購管理存在的主要問題

(1)有些單位認(rèn)識不到位，推行政府采購制度還有一定阻力。推行政府采購制度其根本目的就是加強(qiáng)支出管理和從源頭上治理腐敗。然而，少數(shù)部門單位認(rèn)為財(cái)政攬事過多，實(shí)行政府采購后，部門單位本身沒有了采購自主權(quán)，實(shí)行政府集中采購，無非是將各單位的采購項(xiàng)目和資金歸集到一起，增強(qiáng)腐敗的集中性。因而產(chǎn)生了較強(qiáng)的反感和抵觸情緒，想方設(shè)法規(guī)避政府采購，加之現(xiàn)行的法律法規(guī)對規(guī)避行為也無具體的立法處罰依據(jù)。所以，致使這種矛盾長期以來一直影響著政府采購的進(jìn)一步深化。

(2)政府采購規(guī)模偏小，效益有待提高。當(dāng)前政府采購項(xiàng)目主要集中在空調(diào)、電腦、汽車等貨物類商品及定點(diǎn)加油等個(gè)別服務(wù)類項(xiàng)目，財(cái)政支出較大的工程項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目雖然都經(jīng)過公開招投標(biāo)，但有的地方中標(biāo)后的采購并未納入政府的采購。另一方面，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，供應(yīng)商的數(shù)量、分布、來源不一樣，采購資金的節(jié)約率也不相同。較多供應(yīng)商參與競爭的項(xiàng)目，通過公開競標(biāo)，節(jié)省的資金數(shù)量較大，反之就比較少。總體上看政府采購資金節(jié)約不到位，資金節(jié)約率有待提高。

(3)政府采購機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高。盡管各地市縣在推行政府采購過程中，政府采購辦公室和政府采購中心分設(shè)，但政府采購管理職能問題上仍存在界定不清，出現(xiàn)財(cái)政職能越位和缺位現(xiàn)象。另外，政府采購人員應(yīng)通曉相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策，熟悉國際貿(mào)易的政策規(guī)則，掌握國內(nèi)外市場動(dòng)態(tài)，而這方面的專業(yè)人員短缺，多數(shù)采購辦沒有建專家?guī)臁⒃u標(biāo)辦法不完善、不科學(xué)、評標(biāo)專家不是在開標(biāo)當(dāng)天隨機(jī)抽取，造成評標(biāo)專家名單事先泄露了出去，甚至參與評標(biāo)專家人數(shù)根本達(dá)不到科學(xué)合理人數(shù)，影響了政府采購的質(zhì)量。

(4)政府采購的內(nèi)部控制制度不完善，采購管理基礎(chǔ)較薄弱。內(nèi)部控制制度不健全，采購程序和方式執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏采購管理的實(shí)施細(xì)則，缺乏采購臺賬管理制度，很多單位沒有采購管理辦法。缺乏采購檔案管理制度，采購項(xiàng)目檔案資料不全。

(5)政府采購的信息建設(shè)相對滯后和時(shí)效性不強(qiáng)。《政府采購法》要求政府采購價(jià)格低于市場平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)質(zhì)量好。但部分地區(qū)因信息建設(shè)滯后，采購規(guī)模小、供應(yīng)商少以及電腦類電子產(chǎn)品價(jià)格競爭激烈、變化較快等客觀原因，一定程度上影響了政府采購的效率。采購時(shí)效性不強(qiáng)，采購單位突發(fā)性臨時(shí)采購報(bào)來的項(xiàng)目往往數(shù)量不多、金額不大、時(shí)間要求緊，通過集中采購效率又不高，不能滿足采購單位的要求。

2　改善政府采購管理的建議

(1)加大《政府采購法》的宣傳力度。對政府采購進(jìn)行廣泛、深入、多層面的宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商、政府聘用的專家等相關(guān)人員對政府采購制度的認(rèn)識和理解是十分必要的。可以采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，也可以利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳，為做好政府采購工作、提高政府采購質(zhì)量營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

(2)完善配套法規(guī)，拓寬政府采購范圍。盡快出臺政府采購法配套的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，將政府采購制度納入法制化軌道。拓寬政府采購渠道，擴(kuò)大協(xié)議供貨供應(yīng)商范圍，縣一級采購單位允許在市一級、省一級采購供應(yīng)商中選擇供貨單位，增加基層單位在采購制度內(nèi)的自主選擇權(quán)。

(3)理順機(jī)構(gòu)關(guān)系，提高人員素質(zhì)水平。要按照《政府采購法》及國務(wù)院有關(guān)文件的要求，明確集中采購的設(shè)置模式，合理界定政府采購管理辦公室和集中采購機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，理順兩者關(guān)系，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置，可探索政府采購新模式，利用協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購等方式進(jìn)一步提高政府采購效率，減輕集中采購時(shí)工作量大的壓力。大力培育政府采購中介機(jī)構(gòu)，引入競爭機(jī)制，不斷提高政府采購機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平。另外，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前政府采購工作的需要，使政府采購的質(zhì)量不斷提高。

(4)加強(qiáng)政府采購的內(nèi)部控制制度建設(shè)，規(guī)范政府采購管理行為。完善的內(nèi)部控制制度是推行政府采購的基礎(chǔ)。在《政府采購法》的原則框架內(nèi)結(jié)合本地實(shí)際，對政府采購的范圍、方式、方法、程序、資金管理及違紀(jì)處罰等制定明確、可操作的規(guī)定。通過建立各項(xiàng)配套的內(nèi)部管理制度，健全政府采購的各類臺賬管理，如采購責(zé)任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等，進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理行為。

第4篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理，物資采購公路施工企業(yè)

 

1采購風(fēng)險(xiǎn)采購過程是公路施工企業(yè)與外部環(huán)境的接口，它的風(fēng)險(xiǎn)來自原材料市場，主要包括兩個(gè)方面，供應(yīng)商交貨時(shí)間的波動(dòng)和原材料價(jià)格的波動(dòng)。

由于采購是施工企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭，所以采購活動(dòng)是一項(xiàng)很重要的行為和活動(dòng)，采購過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都會(huì)影響到物資采購預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就使得物資采購活動(dòng)中面臨著一些采購風(fēng)險(xiǎn)。采購風(fēng)險(xiǎn)是指在采購過程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使采購的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度和可能性。

需要說明的是原材料價(jià)格的波動(dòng)，近些年來，一方面新技術(shù)的不斷應(yīng)用使某些原材料或設(shè)備的價(jià)格下跌迅速，在采購這些原材料時(shí)，就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，由于世界經(jīng)濟(jì)日益一體化，國際市場上物資的價(jià)格大幅度上升，而今年鋼材又進(jìn)一步回落，價(jià)格波動(dòng)隨時(shí)發(fā)生。論文大全。

公路施工企業(yè)對鋼材、水泥、地材的需求量極大，它的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)。論文大全。

2采購風(fēng)險(xiǎn)的分類采購風(fēng)險(xiǎn)主要分為7種類型：

2.1增大開支的風(fēng)險(xiǎn)

由于在采購過程中各種增加支出因素的存在，誓如采購和保管部門費(fèi)用的增加、庫存太多引起的倉儲費(fèi)用的增加等，使完成一項(xiàng)采購過活動(dòng)所需的最終采購支出比預(yù)期的采購支出有所增加。所以，采購面臨著增支風(fēng)險(xiǎn)。

2.2供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險(xiǎn)

由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策食物，使其交貨日期遲于采購合同所要求的日期，從而使采購機(jī)構(gòu)不能及時(shí)采購到委托單位所需的貨物等一系列服務(wù)，給采購工作帶來延期交貨的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3采購質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)購到物資質(zhì)量過分低劣，將直接影響工程質(zhì)量。供應(yīng)商偷工減料，以次充好，所提供的物資達(dá)不到采購合同的要求給采購帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4采購中的道德風(fēng)險(xiǎn)

2.5合同風(fēng)險(xiǎn)

2.6預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)

2.7存貨風(fēng)險(xiǎn)

3采購風(fēng)險(xiǎn)防范采購風(fēng)險(xiǎn)的存在，直接地響到采購預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1明確采購目的

物資采購部門在認(rèn)識上首先明確采購的物資必須是企業(yè)所需要的。必須是生產(chǎn)市場所要求的產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，這就要求采購機(jī)構(gòu)在采購過程中不應(yīng)一味地追求采購價(jià)格最低化，不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購的首要和唯一目標(biāo)，而應(yīng)對所要采購的物資或質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮，在為企業(yè)節(jié)約采購資金的同時(shí)，應(yīng)保證采購質(zhì)量。

3.2建立供應(yīng)商資格審查制度

在訂立采購合同之前，需對參加投標(biāo)的所有供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，包括資格預(yù)審，資格復(fù)審

3.3建立保證金制度

采購中使用的主要保證金類型有（1）投標(biāo)保證金。它可使采購機(jī)構(gòu)防止投標(biāo)商在開標(biāo)后撤回其投標(biāo)；（2）支付保證金。他經(jīng)常用于工程建筑中，要求承包商保證向供應(yīng)商及時(shí)支付；（3）履約保證金。其目的是保護(hù)采購機(jī)構(gòu)，防止供應(yīng)商不能履行合同給企業(yè)帶來的損失。

3.4建立對采購人員監(jiān)督管理制度

3.4.1建立和完善采購信息公開制和程序公開制度

3.4.2制定《采購道德規(guī)范》，規(guī)范采購行為

《采購道德規(guī)范》應(yīng)充分體現(xiàn)公正、誠實(shí)、忠誠原則。

3.4.3參與專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

由于采購自身的復(fù)雜性和重要性，對采購人員的職業(yè)素質(zhì)要求很高。采購人員需要具備相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)。并且不斷提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)，并積極參加各種專業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識的培訓(xùn)。

3.4.4推行采購人員資格認(rèn)證制度

對采購人員進(jìn)行資格認(rèn)證，保證采購人員的素質(zhì)是對采購人員進(jìn)行管理的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)采購人員向?qū)I(yè)化發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.4.5建立健全施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種自律行為，是企業(yè)為完成既定目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。建立《物資招標(biāo)采購制度》、《物質(zhì)采購管理制度》、《合同管理制度》、《物質(zhì)進(jìn)出庫計(jì)量及量差賬務(wù)處理制度》、《物資訂貨、驗(yàn)收、索賠業(yè)務(wù)管理制度》、《物資供應(yīng)質(zhì)量保證工作標(biāo)準(zhǔn)》等等，公司、項(xiàng)目按照這種制度定期對其采購活動(dòng)進(jìn)行追蹤檢查、考核、做到有法可依，有章可循，正確采購，規(guī)范管理。

建立物資采購合同會(huì)簽制度，工程部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部共同會(huì)簽。論文大全。

3.5選擇合適的采購方式

公路施工企業(yè)在采購活動(dòng)中，應(yīng)注意選擇合適的采購方式。目前，采購的方式很多，有議價(jià)采購、比較采購、招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、談判采購等，每一只采購方式都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)和使用范圍，如果在選擇采購方式是不根據(jù)采購項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)靈活選取，必然會(huì)增大采購風(fēng)險(xiǎn)，增加不必要的人力、物力和財(cái)力消耗。從公路施工企業(yè)采購的實(shí)踐來看，堅(jiān)持采用的主要有：議價(jià)采購、比價(jià)采購和招標(biāo)采購三種方式。下面詳細(xì)介紹這三種方式。

3.5.1議價(jià)采購

是指由買賣雙方直接討價(jià)還價(jià)實(shí)現(xiàn)交易的一種采購行為。議價(jià)采購一般不進(jìn)行公開競標(biāo)，僅向固定的供應(yīng)商直接采購。議價(jià)采購分兩步進(jìn)行，第一步由采購商向供應(yīng)商發(fā)詢價(jià)表，邀請供應(yīng)商報(bào)價(jià)；第二步如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)基本達(dá)到預(yù)期價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，即可簽訂采購合同，完成采購活動(dòng)。議價(jià)采購主要適用與需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購。

議價(jià)采購的優(yōu)點(diǎn)主要有；1、節(jié)省采購費(fèi)用；2、節(jié)省采購時(shí)間；3、采購中心靈活性大，可依據(jù)環(huán)境變化，對采購規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格做靈活的調(diào)整；4、有利于和供應(yīng)商建立互惠關(guān)系，穩(wěn)定供需關(guān)系。

缺點(diǎn)：1、議購?fù)鶅r(jià)格較高；2、缺乏公開性，信息不對稱。3、容易形成不公平競爭等。

因而在議價(jià)采購中應(yīng)掌握供應(yīng)商的信息，以保證企業(yè)在采購中處于有利地位。

3.5.2比價(jià)采購

是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商分開報(bào)價(jià)，最后選擇報(bào)價(jià)最低的為企業(yè)供應(yīng)商的采購方式。優(yōu)點(diǎn)是1、節(jié)省采購的時(shí)間和費(fèi)用。2、較公開透明3、采購過程規(guī)范。缺點(diǎn)是1、在供應(yīng)商有限情況下，可能出現(xiàn)輪流坐莊；2、可能出現(xiàn)惡性搶標(biāo)；3、供應(yīng)品種規(guī)格上的差異，可能影響生產(chǎn)效率提高，并加大消耗。

3.5.3招標(biāo)采購

是指通過面向社會(huì)公開競爭招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購的一種行為。在招標(biāo)采購中，其最大的特征在于其公開性。凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有權(quán)參加投標(biāo)。

優(yōu)點(diǎn)1、有利于做到采購工作的公公公平2、有利于形成符合市場的真實(shí)價(jià)格3、有利于提高采購物資的質(zhì)量。4、有利于采購方建立供應(yīng)商的信息資源庫，增大選擇范圍5、有利于降低采購成本。缺點(diǎn)1、采購費(fèi)用較高2、容易出現(xiàn)供應(yīng)商合謀或搶標(biāo)—即過度壓低價(jià)格而中標(biāo)，出現(xiàn)偷工減料，以次充好，影響產(chǎn)品質(zhì)量；3、采購程序復(fù)雜，應(yīng)變性差。自推行招標(biāo)采購以來，招標(biāo)采購得以廣泛推行。取得力較好的效益。例如2003年2月邀請了12家單位對鋼材、碎石、砂等材料進(jìn)行招投標(biāo)采購工作。黃砂最高報(bào)價(jià)37.8元/t,最終采用31元/t中標(biāo)；石料最高46元/t，最低39元/t。同年6月對波紋管、錨具的公開招標(biāo)。錨具參與單位7家。最高620.76萬元，最低報(bào)價(jià)公司587.5萬元中標(biāo)，波紋管單位6家，最高872萬元，最低842萬元。最終定標(biāo)價(jià)為840萬元。節(jié)約成本數(shù)百萬元。

3.6針對不同風(fēng)險(xiǎn)采取不同措施

4結(jié)束語綜上所述公路施工企業(yè)的物資采購人員應(yīng)從自身做起，學(xué)習(xí)專業(yè)和相關(guān)知識等，把采購風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。

參考文獻(xiàn)

【1】郝淵曉、王茜草等編著《現(xiàn)代物流采購管理》

【2】丁立言、張鐸等編著《物資企業(yè)管理》

第5篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

【關(guān)鍵詞】　煤礦；物資采購

煤礦企業(yè)要在新的市場形勢下挖掘出效益增長點(diǎn)，就要提高企業(yè)的采購水平和采購效益。許多企業(yè)正在關(guān)注和完善采購管理制度，提高管理水平。

一、當(dāng)前煤礦企業(yè)物資采購管理存在的主要問題

1．物資采購管理體制還不夠完善。目前，還有許多煤礦企業(yè)物資供應(yīng)仍實(shí)行“多頭領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”體制，各煤礦企業(yè)各自為政、管理粗放，采購過程的隨意l生大。越權(quán)采購，為庫存而采購，重復(fù)采購等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了采購的效率和有效性。

2．物資采購工作的地位和作用還沒有被準(zhǔn)確地認(rèn)識、沒有得到足夠的重視。煤礦企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益很重要的一點(diǎn)就是降低物資采購成本。采購物資質(zhì)量的好壞、價(jià)格的高低、服務(wù)的優(yōu)劣，直接影響到企業(yè)采購成本的高低、經(jīng)濟(jì)效益的好壞、生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行以及安全生產(chǎn)。但在煤礦企業(yè)中還程度不等地存在著一些理念上的偏差和認(rèn)識上的模糊，已經(jīng)和正在影響著煤礦企業(yè)物資采購工作的健康開展。

3．部分采購人員的綜合素質(zhì)偏低。如業(yè)務(wù)能力、工作能力不強(qiáng)，沒有一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)。

4．物資計(jì)劃管理不到位，計(jì)劃提報(bào)的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性差，臨時(shí)性和應(yīng)急性采購多。結(jié)果往往是在實(shí)際采購中，采購與物資需求計(jì)劃結(jié)合不緊，超計(jì)劃采購、無計(jì)劃采購現(xiàn)象普遍存在，有的煤礦企業(yè)還存在個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)確定采購的情況。

5．缺乏對供應(yīng)商的評價(jià)和管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多無實(shí)力、不具備資質(zhì)的供應(yīng)商以臨時(shí)的或短期的合作機(jī)制為主，與采購人員打交道時(shí)心懷不軌，往往通過“短斤少兩”和“質(zhì)次價(jià)高”等不正當(dāng)競爭手段破壞供應(yīng)秩序，“蒙騙”采購人員，拉攏腐蝕采購人員，擾亂采購行為。如果采購人員未能把握市場脈搏，缺乏對供應(yīng)商的評價(jià)和管理，就會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失。

6．物資采購價(jià)格存在虛高的現(xiàn)象很突出。盡管物資采購價(jià)格是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，受多種因素的作用和影響。但有些煤礦企業(yè)的物資采購方式，采購價(jià)格不透明，采購人員不本著為企業(yè)采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資，購“關(guān)系貨”、“人情貨”，不從為企業(yè)節(jié)約采購資金的角度出發(fā)，使物資采購價(jià)格虛高，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

7．采購管理制度不完善，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制。許多煤礦企業(yè)采購管理制度不完善，采購決策、采購過程公開不夠，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制或監(jiān)督制約機(jī)制不全，越權(quán)、侵權(quán)、濫用權(quán)力等違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，而且內(nèi)部的制約有誰實(shí)行、怎樣執(zhí)行，還存在不少問題，還有許多不到位的地方，企業(yè)外部的監(jiān)督制約缺乏深度或難以到位。尤其是價(jià)格方面的監(jiān)控力度不夠，結(jié)果導(dǎo)致?lián)p公肥私，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)物資采購管理的對策和措施

1．完善物資采購管理體制。分散采購是大量滋生問題的十分重要的體制性原因。集中管理是由企業(yè)物資供應(yīng)部門實(shí)行業(yè)務(wù)歸口，集中人權(quán)、物權(quán)，實(shí)行送料到現(xiàn)場，管理到現(xiàn)場。煤礦企業(yè)采購管理實(shí)踐證明，煤礦企業(yè)物資采購體制的實(shí)施是實(shí)行集中采購，集中采購可以有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，不僅可以形成采購批量、增強(qiáng)議價(jià)能力、獲得可觀的價(jià)格折扣、降低采購成本，減少儲備資金占用。而且可以實(shí)施專業(yè)化采購、規(guī)范化管理，還可以通過實(shí)行集中監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督等措施來減少效益流失和發(fā)生問題的機(jī)會(huì)，是堵塞采購過程中各種漏洞的非常重要的體制保證。

2．充分認(rèn)識采購管理在煤礦企業(yè)管理中的戰(zhàn)略性地位。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，隨著物資市場的迅速發(fā)展，一方面，物資資源日益豐富，市場中充滿了品種、規(guī)格紛繁的各種物資，物資采購部門的可選余地很大；另一方面，各種物資的價(jià)格變動(dòng)頻繁，供應(yīng)商的資信優(yōu)劣懸殊，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚龍混雜，物資采購部門選擇的難度加大，非專業(yè)采購帶來的風(fēng)險(xiǎn)很大。物資采購部門不僅要千方百計(jì)保證生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)，更要在保證供應(yīng)的同時(shí)，千方百計(jì)減少儲備資金占用，降低物資采購成本。這就要求物資采購要適時(shí)、適地、適價(jià)、適量地購回可用、好用、耐用、經(jīng)濟(jì)、維護(hù)成本低的物資的同時(shí)，參與企業(yè)物資需求的優(yōu)化，及時(shí)提供市場與新產(chǎn)品動(dòng)態(tài)報(bào)告，為企業(yè)降低成本營造空間。

3．加強(qiáng)物資計(jì)劃管理，使計(jì)劃管理具有前瞻性、準(zhǔn)確性、先進(jìn)性和科學(xué)性。為了強(qiáng)化物資需用計(jì)劃管理，提高計(jì)劃提報(bào)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率，杜絕因無計(jì)劃或超計(jì)劃及臨時(shí)計(jì)劃采購而造成的資金積壓。煤礦企業(yè)從主管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)人員，都要提高對物資計(jì)劃管理重要性的認(rèn)識，嚴(yán)把計(jì)劃審批關(guān)口，建立完善物資計(jì)劃管理辦法，使物資采購活動(dòng)始終在科學(xué)規(guī)范的制度作用下進(jìn)行。

4.加強(qiáng)供應(yīng)商管理是搞好采購管理的首要前提，是采購管理的重要環(huán)節(jié)，對整個(gè)采購過程影響重大。

①為保證供貨及時(shí)，質(zhì)量合格，價(jià)格合理，減少流通環(huán)節(jié)，降低采購成本，就必須選好供貨商。供貨商的選擇一定要科學(xué)、合理，要通過對供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查，全面、具體了解和掌握其社會(huì)環(huán)境、信譽(yù)、企業(yè)性質(zhì)、注冊資金、供應(yīng)能力、供貨質(zhì)量、價(jià)格狀況、售后服務(wù)等。要按照“公平、公正、公開、有序競爭、總量控制，優(yōu)勝劣汰”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行篩選，宜精不宜粗，宜少不宜多，建立考核評價(jià)體系，完善考核辦法。要對供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

②加強(qiáng)供應(yīng)商管理是節(jié)約成本的有效手段。加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，與主要供應(yīng)商建立一種長期的相對穩(wěn)定的合作關(guān)系，從而穩(wěn)定物資采購資源市場，穩(wěn)定供應(yīng)渠道，是煤礦企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要內(nèi)容，是物資采購部門的職能之一。這種長期的相對穩(wěn)定關(guān)系的建立必須以互相信任為基礎(chǔ)，而信任又必須以為煤礦企業(yè)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，合理的價(jià)格，供應(yīng)的及時(shí)性，完善的售后服務(wù)為條件。只有建立了這種動(dòng)態(tài)的長期的穩(wěn)定

關(guān)系，才能保證企業(yè)所采購物資的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)及供需關(guān)系的穩(wěn)定，才能使供方有薄利多銷的策略產(chǎn)生，從而使需方達(dá)到降低采購成本的效果。

總之，煤礦企業(yè)的物資采購，是一項(xiàng)非常重要的工作，努力做好這項(xiàng)工作，能給企業(yè)帶來新的利益增長點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

［1］高洪增，物資采購過程中常見問題和應(yīng)對措施，《科技信息》2010年27期

第6篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：采購；質(zhì)量控制；質(zhì)量管理

中圖分類號：G255 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）02-0095-02

質(zhì)量管理中所說的質(zhì)量，是一個(gè)廣義的概念。按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在要求（或需要）的特征的總和。這里所說的質(zhì)量不僅指產(chǎn)品的質(zhì)量，還包括過程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，對于過程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量可以統(tǒng)稱為工作質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量與工作質(zhì)量是兩個(gè)不同的概念，但它們之間的關(guān)系是密切相關(guān)的，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)工作質(zhì)量的綜合反映，企業(yè)工作質(zhì)量是一定產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。對于采購工作來說，就是要以采購工作的高質(zhì)量確保采購產(chǎn)品的高質(zhì)量。

一、采購管理與采購質(zhì)量管理

采購管理（Procurement Management）是計(jì)劃下達(dá)、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動(dòng)的全過程，對采購過程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)采購活動(dòng)執(zhí)行過程的科學(xué)管理。采購質(zhì)量管理即是采購管理工作的一部分，同時(shí)又始終貫穿于采購管理工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，采購質(zhì)量管理的好與壞取決于采購管理工作是否到位。

二、加強(qiáng)采購質(zhì)量管理的幾項(xiàng)措施

（一）加強(qiáng)計(jì)劃管理

計(jì)劃管理是采購管理工作的基礎(chǔ)，采購訂單的下達(dá)是基于使用單位申報(bào)的采購計(jì)劃為基礎(chǔ)的，計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性直接影響到采買的物資是不是符合實(shí)際需求。在實(shí)際工作中，使用單位的計(jì)劃員往往由于責(zé)任心不強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平低等多種原因，提報(bào)的計(jì)劃中物資名稱、規(guī)格型號、計(jì)量單位、材質(zhì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等物料信息隨意性強(qiáng)、描述不準(zhǔn)確，采購員接到計(jì)劃后往往由于計(jì)劃種類繁多，做不到逐一核對每一條需求計(jì)劃，同時(shí)為了保證下訂單的及時(shí)性，對計(jì)劃的審核也不是很嚴(yán)格，這樣就會(huì)造成采買物資與實(shí)際需求有出入。舉個(gè)例子：使用單位提報(bào)塑料托盤計(jì)劃，規(guī)格型號為1400×1200×150mm，數(shù)量150個(gè)。供貨單位按此規(guī)格型號供了150個(gè)單面托盤，兩向進(jìn)叉，送到使用單位后，反饋回來的信息是所送托盤不符合使用要求，它們需要的是雙面的、四向進(jìn)叉的。這種現(xiàn)象的發(fā)生就是由于提報(bào)計(jì)劃參數(shù)不全造成的，雖然最終問題經(jīng)過雙方溝通和協(xié)商最終解決了，不管是退換貨也好，還是重新訂貨也好，都造成了供貨周期的延長，進(jìn)而影響了生產(chǎn)需要。類似的問題如果在計(jì)劃提報(bào)環(huán)節(jié)就能發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤，也就不會(huì)出現(xiàn)后續(xù)供貨的錯(cuò)誤了。

（二）加強(qiáng)供應(yīng)商管理

企業(yè)采購最怕的就是選錯(cuò)供應(yīng)商。因此，采購管理的工作原則之一即是慎選合適恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商。供應(yīng)商管理工作也是采購管理最關(guān)鍵的一部分，采購對于供應(yīng)商來說就是他們的訂單。隨著對前期大量訂單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和匯總以及管理技能的提高，采購人員意識到供應(yīng)商管理的重要性；采購工作的好壞從根本上說取決于供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、性能等。不管是采用什么樣的采購方式，選擇供應(yīng)商將成為采購部門實(shí)施采購計(jì)劃的首要工作，良好的供應(yīng)商可以保證供應(yīng)物料的順暢、物料質(zhì)量的穩(wěn)定、交貨期和交貨數(shù)量等。要選擇好的供應(yīng)商，首先要做的工作就是供應(yīng)市場情報(bào)的搜集，供應(yīng)市場情報(bào)是采購人員的眼睛，也是供應(yīng)商管理的基礎(chǔ)，其內(nèi)容包括掌握供應(yīng)市場的情況并加以調(diào)查研究，分析整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈等。采購人員在掌握大量市場情報(bào)的情況下，可以不斷優(yōu)化供應(yīng)商的“庫存”。供應(yīng)市場瞬息萬變，國家間的政治協(xié)定，政府體制結(jié)構(gòu)與政治環(huán)境、稅收政策與稅率等均可能對國內(nèi)和國際貿(mào)易形成限制因素，甚至導(dǎo)致部分供應(yīng)商破產(chǎn)，被收購或退出市場，進(jìn)而對供應(yīng)市場的價(jià)格水平和供應(yīng)的持續(xù)性形成沖擊。采購員必須充分了解和分析原料供應(yīng)商行業(yè)特點(diǎn)，如供應(yīng)商的生產(chǎn)工藝、所用原料及行情、供應(yīng)商的競爭結(jié)構(gòu)等。通過對供應(yīng)商市場行情的調(diào)查和了解，尋找可靠的供應(yīng)商，將供應(yīng)商市場調(diào)查情況按其產(chǎn)品分類和經(jīng)營性質(zhì)加以分門別類整理，建立供應(yīng)商檔案。通過對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、管理情況、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評審打分，確定最終的合格供應(yīng)商名錄。有了合格供應(yīng)商名錄，采購員在選擇供應(yīng)商時(shí)就多了一份可靠的保證。需要注意的是，這個(gè)合格供應(yīng)商名錄不是長期有效和一勞永逸的，為了保證合格供應(yīng)商名錄的長期有效性和可靠性，我們還需要建立完整的供應(yīng)商考核機(jī)制，對供應(yīng)商定期考核，可以是一年或是根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況機(jī)動(dòng)合理的確定考核時(shí)間，根據(jù)考核結(jié)果不斷完善合格名錄，區(qū)分優(yōu)劣，隨時(shí)將不合格的供應(yīng)商從合格名錄里剔除。

（三）加強(qiáng)采購過程的管理

這里所說的采購過程概念是比較狹義的，是基于采購前期計(jì)劃已申報(bào)和合格供應(yīng)商名錄已確定的前提下，具體采購的實(shí)施過程。包括采購方式的選擇和選定采購方式后具體實(shí)施過程中的管理工作。選擇什么樣的采購方式對產(chǎn)品的交貨期、交貨質(zhì)量有著十分重要的影響。一般采購方式有招標(biāo)采購、競爭性談判采購、單一來源采購和詢比價(jià)采購。招標(biāo)采購除了國家硬性規(guī)定的必須要招標(biāo)采購的物資外，一般關(guān)鍵設(shè)備和材料，甲方對產(chǎn)品的技術(shù)性能不能完全掌握的，金額價(jià)值較大的物資一般采用招標(biāo)方式采購。招標(biāo)采購時(shí)，將需方產(chǎn)品的詳細(xì)信息經(jīng)招標(biāo)公司通過網(wǎng)絡(luò)等公眾傳播渠道，可以有效的獲取廣泛的供應(yīng)商的信息，擴(kuò)大業(yè)主可選擇的范圍。無論是自主招標(biāo)還是委托招標(biāo)，業(yè)主在招標(biāo)之前都要制定詳細(xì)的招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法，其內(nèi)容要根據(jù)具體要招標(biāo)的貨物相關(guān)要求來制定，區(qū)分設(shè)備和材料的側(cè)重點(diǎn)不同，招標(biāo)過程嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。競爭性談判采購主要是招標(biāo)采購時(shí)投標(biāo)廠家不足3家的、對需求產(chǎn)品技術(shù)要求較高而現(xiàn)有合格供應(yīng)商名錄里符合要求的廠家又少于3家等情況而采用的采購方式，采購程序上與招標(biāo)采購相似，其相比較招標(biāo)采購形式更加靈活、采購程序簡化易于操作，效率相對較高。既然程序與招標(biāo)采購相似，具體執(zhí)行過程中也必須按照招標(biāo)采購的相關(guān)規(guī)定和要求來執(zhí)行。詢比價(jià)采購是采購活動(dòng)中常用的采購方式，即至少向3家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)，通過價(jià)格必選，確定最低價(jià)的供貨商為中標(biāo)廠家。詢比價(jià)采購時(shí)，詢價(jià)文件也必須是向合格供應(yīng)商名錄里的供貨商發(fā)出，這樣可以保證報(bào)價(jià)的供應(yīng)商水平在同一起跑線上，同時(shí)從源頭上可以有效的控制產(chǎn)品的質(zhì)量。詢比價(jià)采購的弊端是，以低價(jià)確定最終供貨商，難免會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商為了中選，存在以低于成本的價(jià)格供貨，或是以次充好，低價(jià)低質(zhì)，如何保證采買到低價(jià)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品成為詢比價(jià)采購最為棘手的問題。比價(jià)采購，并不是價(jià)格越低越好，在保證質(zhì)量的前提下，確定合理的價(jià)格，即適價(jià)采購。在實(shí)際工作中，采購員可根據(jù)具體的需求計(jì)劃，物資類別、價(jià)值大小及其他因素綜合考慮選用合適的采購方式。

（四）加強(qiáng)采購員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

采購員是采購工作的具體執(zhí)行者，采購員業(yè)務(wù)知識的欠缺，直接影響采購進(jìn)度、采購效率、采購質(zhì)量等。很多企業(yè)都不重視采購員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們認(rèn)為采購能力的培養(yǎng)主要是通過經(jīng)驗(yàn)積累起來的，這種理解是很狹隘的。現(xiàn)在的時(shí)代是個(gè)知識更新及其迅速的年代，采購員單憑經(jīng)驗(yàn)的積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了采購工作的需要。一名優(yōu)秀的采購員，必須具備多方面的素質(zhì)，包括較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和市場分析能力，敏銳的洞察力、扎實(shí)的專業(yè)知識等等。

（五）建立健全物資采購管理制度

健全的物資采購管理制度是采購工作良好運(yùn)行的強(qiáng)有力的保障，俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，采購工作本身所具有的特殊性決定了制定完整詳細(xì)的采購管理規(guī)章制度的必要性。從計(jì)劃的編制申報(bào)、供應(yīng)商的管理、采購過程的規(guī)范，到合同簽訂以及到貨驗(yàn)收入庫的方方面面，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要制定詳細(xì)完整的管理制度，規(guī)范采購行為，提高采購質(zhì)量和效率。

綜上所述，采購質(zhì)量管理滲透到采購管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有將采購管理工作做到位，做到實(shí)，采購質(zhì)量管理工作才不是喊喊口號而已。

參考文獻(xiàn)

第7篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

【關(guān)鍵詞】采購管理 運(yùn)營成本 優(yōu)化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，競爭正不斷壓縮企業(yè)的利潤。如何優(yōu)化企業(yè)的采購管理，降低企業(yè)運(yùn)營成本以提高利潤率，具有相當(dāng)重要的意義。通常采購成本約占企業(yè)運(yùn)營成本的五成以上。因此，采購成本的多少在很大程度上直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。

一、目前企業(yè)采購存在的問題

采購原材料是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的必要前提工作，不合理的采購將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，資金流動(dòng)周期延長，不利于這個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)要做到適時(shí)、適量、以合適的價(jià)格采購生產(chǎn)所需物資，這就需要對企業(yè)的采購流程進(jìn)行精確合理的管理。目前，我國的企業(yè)采購管理還存在諸多問題。

（1）采購計(jì)劃不合理。對于企業(yè)的生產(chǎn)需求沒有經(jīng)過準(zhǔn)確的預(yù)估計(jì)算，隨意制定不合理的采購計(jì)劃，從而導(dǎo)致庫存積壓或者材料短缺。盡管庫存的原材料可以在企業(yè)產(chǎn)品的后續(xù)批次生產(chǎn)中消耗掉，看起來似乎并沒有損失。遠(yuǎn)而，庫存的原材料必然會(huì)多占據(jù)企業(yè)的流動(dòng)資金，從而擠占企業(yè)其他支出項(xiàng)的可用資金，進(jìn)而影響企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)銷售的運(yùn)行效率，使企業(yè)的利潤縮水。而如果出現(xiàn)原材料短缺，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的原定生產(chǎn)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，也就不能獲得預(yù)期的利潤，對于企業(yè)的發(fā)展也是相當(dāng)不利。

（2）缺乏有效的監(jiān)督管理。企業(yè)的采購機(jī)構(gòu)掌握著大量的資金使用權(quán)，而又往往缺乏監(jiān)督。采購部門與供應(yīng)商直接聯(lián)系，掌管著選擇供應(yīng)商的生殺大權(quán)。采購工作不僅關(guān)系到企業(yè)的利益，更關(guān)系到供應(yīng)商的直接利益。正因?yàn)槿绱耍愃茩?quán)利尋租、吃回扣等現(xiàn)象在采購這一環(huán)節(jié)中層出不窮。其帶來的直接影響就是企業(yè)的生產(chǎn)成本上漲，利潤大幅縮水，同時(shí)，這也必然會(huì)對企業(yè)的內(nèi)部帶來諸多問題，不利于企業(yè)的整體形象。同時(shí)，部分企業(yè)的采購管理機(jī)制不健全，采購流程復(fù)雜，各監(jiān)管部分職責(zé)分散。各部門之間難以協(xié)調(diào)，這就造成采購運(yùn)作效率低，周期長。出現(xiàn)問題后，由于部門眾多，又相互聯(lián)系，問責(zé)也就更加困難。

（3）對供應(yīng)商缺乏管理。許多企業(yè)由于需要采購的材料種類眾多，從而也就需要從眾多的供應(yīng)商那里采購物資。而企業(yè)的采購部門又往往沒有給這些供應(yīng)商建立檔案，加強(qiáng)管理。這必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)采購時(shí)雜亂無章，影響整個(gè)采購過程的運(yùn)作效率，同時(shí)也使出現(xiàn)錯(cuò)誤的幾率大大增加，進(jìn)而影響到企業(yè)的整體運(yùn)營流程。同時(shí)，由于原材料的價(jià)格不可能一成不變，眾多的供應(yīng)商提供的信息量也相當(dāng)大。在沒有進(jìn)行有序管理的情況下，采購部門就極有可能漏掉某些重要的信息，無法正確選擇最合適的供應(yīng)商，與無形中提高了采購成本。

二、優(yōu)化企業(yè)采購管理的措施

市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)之間的競爭異常激烈，為了促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，提升企業(yè)的核心競爭力以在國內(nèi)乃至國際市場上擁有更多的生存空間，就有必要對采購管理進(jìn)行優(yōu)化。針對上述采購管理問題，筆者建議從以下幾個(gè)方面對采購管理進(jìn)行優(yōu)化：

（1）合理制定采購計(jì)劃。原材料的采購量應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)需要合理制定。應(yīng)該在充分考慮計(jì)劃外因素的影響下，盡量減少庫存量，節(jié)省企業(yè)的可用流動(dòng)資金。這樣可以保證企業(yè)的流動(dòng)資金得到了充分的利用。盡管企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃一般都是確定的，但總會(huì)有偶然因素的影響使得所需的原材料數(shù)量并不總是確定的，那么企業(yè)在制定采購計(jì)劃的時(shí)候就應(yīng)該充分考慮到可能出現(xiàn)的意外消耗。使采購量在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)，不可過多，更不可太少。合理的采購計(jì)劃可以提高企業(yè)的資金利用率，在現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上最大程度的獲得更多利潤。

（2）建立健全的監(jiān)督管理制度，提高采購人員素質(zhì)。將企業(yè)的采購環(huán)節(jié)統(tǒng)一到一個(gè)采購部門，統(tǒng)一采購流程，并制定嚴(yán)格的操作規(guī)范。要做到整個(gè)采購過程井然有序，各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)。同時(shí)，加強(qiáng)對相關(guān)采購人員的監(jiān)督，杜絕等行為，使整個(gè)采購過程簡潔透明。如果出現(xiàn)問題，必須要明確采購過程每一步的責(zé)任人，做到問責(zé)到人。另外，也要注重相關(guān)人員的素質(zhì)培養(yǎng)和提高。一個(gè)合格的采購人員不僅要有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)來為企業(yè)爭取更加物美價(jià)廉的原材料，更需要高尚的職業(yè)道德來杜絕個(gè)人利益的誘惑，維護(hù)企業(yè)的集體利益和集體榮譽(yù)。

（3）加強(qiáng)對供應(yīng)商的信息化管理。企業(yè)采購的項(xiàng)目通常涉及多個(gè)領(lǐng)域的多種產(chǎn)品，為了保證整個(gè)采購過程高效而有序的進(jìn)行，為供應(yīng)商建立檔案加強(qiáng)管理就顯得很有必要。雜亂無章的供應(yīng)商管理只會(huì)使采購人員手忙腳亂，嚴(yán)重影響采購任務(wù)完成的效率，也難以保證做出正確合理的采購決定，甚至忙中出錯(cuò)，給企業(yè)的生產(chǎn)帶來不必要的麻煩。筆者建議應(yīng)該對供應(yīng)商按照所提供的原材料進(jìn)行分類管理，登記在冊，建立誠信檔案，并記錄每一次的采購價(jià)格，并進(jìn)行信息化管理。同類供應(yīng)商之間應(yīng)根據(jù)所報(bào)價(jià)格平行比較，并選出最合適的供應(yīng)商。促進(jìn)各供應(yīng)商之間進(jìn)行良性競爭，對于誠信度高，且又價(jià)格合理的供應(yīng)商可以謀求長遠(yuǎn)合作，以爭取更多的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。

經(jīng)濟(jì)全球化不僅給我國的眾多企業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)會(huì)，也帶來了更加激烈的競爭。企業(yè)要想在競爭激烈的市場上占據(jù)一席之地，就必須要加快發(fā)展步伐，優(yōu)化企業(yè)管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)營成本，提高企業(yè)的核心競爭力。而在企業(yè)的眾多運(yùn)營成本中，采購成本獨(dú)占鰲頭。，為了促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)的采購管理已經(jīng)是勢在必行。

在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境中，如何優(yōu)化企業(yè)的采購管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有限資源的合理配置，追求更多的利潤和更好的發(fā)展前景，是一個(gè)值得研究的課題。企業(yè)要想在激烈的競爭中脫穎而出，贏得一片生存空間，就不得不考慮運(yùn)營成本的控制。隨著現(xiàn)代化管理理念的深入人心和信息化管理的逐漸完善，建立科學(xué)合理的采購管理制度已經(jīng)成為企業(yè)控制運(yùn)營成本的重要方式。筆者針對當(dāng)前企業(yè)采購管理模式存在的弊病，提出了相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化措施，具有一定的理論價(jià)值和實(shí)際意義。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：采購管理；問題；對策

前言

廣東科學(xué)中心是廣東省委、省政府批準(zhǔn)興建的大型科學(xué)活動(dòng)場所，它發(fā)揮著普及科學(xué)知識、展示最新科技成果、高水平學(xué)術(shù)交流以及市民休閑旅游的重要作用。科學(xué)中心是廣東省重要的公益性科普教育基地；高端科學(xué)技術(shù)、最新科技成果展示、推廣和高水平學(xué)術(shù)交流的平臺；科普知識旅游休閑的示范性景點(diǎn)。科學(xué)中心是省屬的事業(yè)單位，其采購按照政府的采購管理辦法實(shí)行。眾所周知，政府采購是國家公共財(cái)政管理的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)有效手段。目前，國家“十二五”規(guī)劃綱要提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家，深化改革開放等都對政府采購制度改革提出了更高的要求。

1.政府采購對事業(yè)單位的重要意義

公共財(cái)政政策是國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段，可分為財(cái)政收入和財(cái)政支出。其中，政府采購屬于國家財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在事業(yè)單位中實(shí)行政府采購，也就是在履行國家的財(cái)政政策。政府采購方式可大致分為公開招標(biāo)、非招標(biāo)（競爭性談判、詢價(jià)、單一來源）兩大類。

2.現(xiàn)階段事業(yè)單位非招標(biāo)政府采購管理中存在的問題

（1）成本偏高。一是采購的商品成本偏高。廣東科學(xué)中心展項(xiàng)涉及專業(yè)領(lǐng)域較廣，各類維護(hù)設(shè)備材料種類多樣，采購人員為了保證商品質(zhì)量，滿足展項(xiàng)正常運(yùn)營要求，一般選擇具有良好信譽(yù)的廠家和市場上口碑較好的商品，經(jīng)常出現(xiàn)采購商品的配置遠(yuǎn)超出實(shí)際使用需求的現(xiàn)象。另外，對于金額較小、需求緊急的商品，以及人為主觀因素，也大大增加了采購的成本。二是政府采購管理的成本較高。眾所周知，政府采購對采購管理的從業(yè)人員素質(zhì)有著較高的要求，不僅要求具備招投標(biāo)、合同談判、資金管理等基本的財(cái)務(wù)知識，還要求具有法律、市場分析以及工程專業(yè)知識等專業(yè)素質(zhì)。雖然現(xiàn)在政府采購是由事業(yè)單位編制內(nèi)的專人負(fù)責(zé)，但是采購人員的知識面和水平有限，大型的采購項(xiàng)目都要委托專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)來完成，這無形中增加了采購管理成本。三是政府采購信息不通暢，這無異于減少了采購渠道。就目前而言，有相當(dāng)數(shù)量非公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目由于金額不大，在進(jìn)行正式采購過程中不公開相關(guān)信息，或者信息的區(qū)域較小，導(dǎo)致政府采購的信息渠道不暢，使很多有資質(zhì)的供應(yīng)商不能及時(shí)了解政府的采購信息。這樣容易導(dǎo)致個(gè)別有關(guān)系的供應(yīng)商壟斷政府采購項(xiàng)目的局面，不利于發(fā)揮市場的競爭機(jī)制，不能夠達(dá)到政府采購提高資金使用效率的目的，同時(shí)也很難保證采購項(xiàng)目的質(zhì)量，并且容易滋生腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）采購規(guī)模不大，所采購的商品范圍不寬。廣東科學(xué)中心政府采購的商品范圍主要集中在辦公設(shè)備、專用設(shè)備、展覽布展采購、專項(xiàng)服務(wù)等項(xiàng)目，而在五金零配件、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等項(xiàng)目由于零散、個(gè)別單價(jià)不高且需求時(shí)間不固定，造成很少進(jìn)入政府采購的產(chǎn)品范圍，令采購項(xiàng)目不完整，有悖于“政府采購節(jié)約財(cái)政資金”的設(shè)計(jì)初衷。

（3）采購管理制度不健全。首先，政府采購預(yù)算與部門整體預(yù)算沒有很好的相互銜接，缺乏具體實(shí)施時(shí)間，籠統(tǒng)編制采購預(yù)算，沒有明確的采購目標(biāo)，財(cái)務(wù)部門很難掌握采購的資金額度及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。其次，政府采購牽扯的流程較多，采購程序繁瑣，而一些部門從采購資金的申請到撥付耗費(fèi)的時(shí)間較長，令整個(gè)降低了項(xiàng)目的執(zhí)行效率。再者，財(cái)務(wù)部門重視資金的分配，卻對資金的使用情況缺乏有效的監(jiān)控，使得部分使用價(jià)值不高的采購項(xiàng)目，浪費(fèi)了寶貴的財(cái)政資金。

3.解決事業(yè)單位非招標(biāo)政府采購中存在問題的對策

現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效，節(jié)約財(cái)政資金，最大限度地發(fā)揮資金的效率，由于采購過程中存在的問題，有必要加強(qiáng)對政府采購的管理力度，有效控制政府采購的成本。據(jù)此，應(yīng)積極探討上述問題的解決方法。

（1）從管理制度上進(jìn)行控制。采購管理部門應(yīng)立足于國家各項(xiàng)法律法規(guī)，借鑒國際ISO質(zhì)量管理體系，不斷完善非招標(biāo)的采購管理程序，加強(qiáng)對各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化政府采購預(yù)算，減少資金申請、項(xiàng)目審批、資金撥付一系列時(shí)間。細(xì)化采購內(nèi)部崗位的設(shè)置，積極探索組成多部門聯(lián)合采購小組，努力建立高效、廉潔的運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)政府采購公開制度，創(chuàng)新采購方式和信息平臺，從機(jī)制上提高采購活動(dòng)在的工作效率，達(dá)到降低采購成本的目的。政府采購活動(dòng)是鏈接政府和市場、公共部門和私人部門的一座橋梁，不僅要充分發(fā)揮“陽光制度”這一鮮明特點(diǎn)，同時(shí)還要在采購行為的公開、公平、公正、效率上下工夫，努力做到程序完備、政策落實(shí)、過程透明、效果滿意，切實(shí)提升政府采購活動(dòng)公信力，并且適應(yīng)國家行政體制改革的需要，不斷完善采購運(yùn)行和監(jiān)控體制，以發(fā)揮政府采購制度在政府機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、調(diào)機(jī)制、提績效”的重要作用。

與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善相關(guān)采購管理制度，積極響應(yīng)國家關(guān)于促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境等一系列政策的實(shí)施。改善政府采購預(yù)算、決算制度，在決算制度中增加政府采購明細(xì)表，使政府采購工作不偏不倚的在法制軌道上正常運(yùn)行。

（2）從人的素質(zhì)上進(jìn)行控制。通過定期培訓(xùn)、講座、研討會(huì)等方式拓展采購從業(yè)人員專業(yè)知識、普及法律法規(guī)、熟悉采購流程、提高談判技巧，在必要的時(shí)候還可邀請上級財(cái)政部門或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液献鳎瑥亩岣哒少応?duì)伍的整體水平。

（3）從人的監(jiān)管上進(jìn)行控制。一是積極探索與事業(yè)單位內(nèi)部廉政監(jiān)管部門合作，對在公開招標(biāo)限額之下、10萬元以上的項(xiàng)目，進(jìn)行采購管理人員、廉政舉報(bào)的“雙公示”制度，從源頭上杜絕貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是明晰采購工作制度和采購人員行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持重要崗位干部輪崗制度，實(shí)行崗位終生問責(zé)制，從源頭上建立廉政“防火墻”。

（4）從信息上進(jìn)行控制。推進(jìn)電子商務(wù)在政府采購活動(dòng)中的運(yùn)用，增強(qiáng)公開透明度，建立跨部門的“政府采購聯(lián)合數(shù)據(jù)共享平臺”。加快政府采購系統(tǒng)的建設(shè)步伐，努力營造及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、透明的采購信息氛圍。

與此同時(shí)，采購管理部門加強(qiáng)與調(diào)研企業(yè)合作，獲取及時(shí)、有效的市場商品價(jià)格信息。

（5）從財(cái)務(wù)監(jiān)督上進(jìn)行控制。目前，由于政府機(jī)構(gòu)改革，主要財(cái)務(wù)部門既負(fù)責(zé)政府采購實(shí)施工作，又負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，這等同于“自己監(jiān)督自己”，而這種監(jiān)督相對于審計(jì)監(jiān)督而言既缺乏獨(dú)立性，又不能達(dá)到降低成本的目的。因此，要積極引進(jìn)第三方或?qū)I(yè)人員對政府采購活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督。即從編制采購預(yù)算至活動(dòng)結(jié)束，從資金投入使用到后期采購績效，進(jìn)行全方位、全流程的監(jiān)督，從根本上控制采購成本，節(jié)約國家財(cái)政資金。

同時(shí)，充分發(fā)揮采購監(jiān)督的部門職能，嚴(yán)格、依法履行監(jiān)控工作。多形式調(diào)動(dòng)合作供應(yīng)商的積極性，鼓勵(lì)他們參與監(jiān)督政府采購活動(dòng)中來。

（6）從采購事后上進(jìn)行控制。建立和不斷完善供應(yīng)商定期評價(jià)機(jī)制、推薦制度。一是主要采購管理人員聯(lián)合需求部門定期對合作供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審核，并對產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)間、服務(wù)態(tài)度等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評分。二是建立供應(yīng)商推薦制度，成立符合本單位實(shí)際采購需求的供應(yīng)商庫。對資質(zhì)不符合要求或定期評分不及格的供應(yīng)商采取“一票否決”制度，堅(jiān)決從供應(yīng)商庫中剔除。

4.結(jié)論

政府采購管理是一個(gè)多部門的復(fù)雜工程，而其中的非招標(biāo)產(chǎn)品、服務(wù)又涉及到多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識，由此需要各部門共同努力，從管理制度、采購人員、監(jiān)督體制等多方面入手，才能做好政府采購工作，使采購管理盡快走上健康規(guī)范的道路，建立起一套完善的政府采購體制。（作者單位：廣東科學(xué)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]宋漢珍.人為因素在政府采購中的問題與對策[J].商場現(xiàn)代化，2008，（3）.

[2]韓宗保.政府采購基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

第9篇：供應(yīng)商采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：大型鋼鐵企業(yè)；集中采購；統(tǒng)一管理

目前，一些大型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到了設(shè)備集中采購管理的重要性。要在激烈的市場競爭中生存下來，就應(yīng)該將擁有的所有資源管理好，并將大部分精力集中發(fā)揮在自身的優(yōu)勢領(lǐng)域之中。大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購管理是指對材料、設(shè)備由企業(yè)總部進(jìn)行集中的采購與調(diào)配管理。通過此類辦法，可使得很多大型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。作者所工作的寶鋼某150萬噸/年的熱軋廠，設(shè)備、材料、備品備件種類約有13000余種，更不要說長流程（包括原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼等從原料到成品的生產(chǎn)線）的鋼鐵企業(yè)。通過這一情況來看，提高大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備的采購管理，對于企業(yè)的優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、企業(yè)設(shè)備質(zhì)量與核心的競爭力來說都將有極其深刻的影響，有重要的研究意義。

1當(dāng)前大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購管理現(xiàn)狀

1.1沒有發(fā)揮出應(yīng)有的規(guī)模效益

大型鋼鐵企業(yè)往往經(jīng)歷了數(shù)年甚至幾十年的運(yùn)營，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有了比較完整的采購管理制度。總的來看，當(dāng)前的鋼鐵企業(yè)采購管理狀況參差不齊，隨著鋼鐵企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，很多不足也越來越明顯。首先來講，很多的大型鋼鐵企業(yè)并沒有發(fā)揮有效的采購規(guī)模效益。為了滿足企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展需要，這些企業(yè)的設(shè)備材料采購?fù)跀?shù)億元左右，部分企業(yè)甚至達(dá)到幾百億元，大部分物資通常在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行采購。常見的采購工作都是由大型鋼鐵企業(yè)的分公司、設(shè)備采購部或者項(xiàng)目工程部來完成。因采購規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)性和總量的不確定性，很多大型鋼鐵企業(yè)不能使自身的資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大，在價(jià)格談判中處于不利地位，無法有效控制采購成本，使得采購成本偏高[1]。

1.2重復(fù)采購情況增加了庫存

由于一部分企業(yè)并沒有實(shí)行統(tǒng)一的采購管理制度，很多內(nèi)部的分公司與項(xiàng)目經(jīng)理需要根據(jù)自身所承擔(dān)的任務(wù)去采購設(shè)備，形成了管理的混亂和購買上的沖突。如型號基本相同的通用物品：行車、泵、閥門、備品備件，分子公司各自采購其各自的數(shù)量都不多，顯然價(jià)格也比集中采購偏高。部分企業(yè)為了確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，在庫存上都留有一些余量，導(dǎo)致庫存總量的過剩。很多企業(yè)的設(shè)備屬于閑置不用的狀態(tài)，這也就使得了大型鋼鐵企業(yè)中內(nèi)部浪費(fèi)了寶貴的運(yùn)行資金，管理成本大大提升，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和競爭力的下降。

1.3使用率和利用效率較低

因大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部缺少集中采購管理模式，重復(fù)的設(shè)備采購也使得設(shè)備超過了實(shí)際的工作需要。但內(nèi)部調(diào)度上沒有協(xié)調(diào)好，使得部分設(shè)備處于閑置或者半閑置的狀態(tài)，尤其對一些為適應(yīng)工程設(shè)計(jì)的要求而購置的特殊設(shè)備。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來看，很多的大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備使用利用率并沒有達(dá)到百分之百，這也就代表了有一部分的設(shè)備處于閑置的狀態(tài)，因此還存在較大的使用潛在空間。大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)在設(shè)備的使用率與利用率上進(jìn)行精細(xì)化管理，解決資源不足與資源利用不充分的問題，使企業(yè)的整體運(yùn)營規(guī)模不斷擴(kuò)大[2]。

1.4管理能力欠缺

隨著大型鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，因此設(shè)備的數(shù)量也在不斷上漲，但管理設(shè)備的資源卻顯得明顯不夠，并且很多技術(shù)人員的數(shù)量也無法滿足現(xiàn)場的管理需求，影響了大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備管理水平。并且很多企業(yè)內(nèi)部的制度并不清晰完善，監(jiān)管的力度也并不強(qiáng)，從各個(gè)方面均一定程度影響了企業(yè)的整體發(fā)展。

2加強(qiáng)大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購管理的措施

2.1對設(shè)備集中采購認(rèn)識的提高

為了提升企業(yè)的成本競爭力，需要將設(shè)備集中采購管理制度進(jìn)行有效的實(shí)踐運(yùn)用。首先需要提高企業(yè)內(nèi)部對于設(shè)備集中采購管理的認(rèn)識，目前很多的大型鋼鐵企業(yè)對于設(shè)備集中采購沒有一個(gè)清楚的認(rèn)識，盲目采取一些措施，雖然有一定的效果，總體還是非常混亂。對于設(shè)備集中采購的重視程度還需要進(jìn)一步提高，但具體過程中存在較大的瓶頸。實(shí)際的困難源于對實(shí)質(zhì)的認(rèn)識程度不夠。對設(shè)備的集中采購管理是為了杜絕重復(fù)設(shè)備的購置，保證設(shè)備的質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo)，提高使用效率，最終節(jié)約成本。公司相關(guān)的部門與管理人員需要提升對此方面的認(rèn)識，推行大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購方案[3]。

2.2管理制度的完善

因大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備采購范圍較廣，需要完善的管理制度的介入。制度中應(yīng)明確注明各個(gè)分公司所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與職能，將相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行清晰明確的劃分，并將所需要的手續(xù)與程序明確制定，使得設(shè)備的集中采購管理運(yùn)行規(guī)范化。在集中管理制度施行過程中，應(yīng)有一定的靈活性，不能任何設(shè)備都采取集中采購的辦法，應(yīng)依照實(shí)際設(shè)備的需要情況進(jìn)行規(guī)劃。節(jié)約生產(chǎn)周期的總成本才是根本目的，可以說，集中采購管理制度的完善也有利于大型鋼鐵企業(yè)更好的發(fā)展。

2.3做好擬購設(shè)備的分析研究

大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備采購需要的投資金額較大，占企業(yè)成本比例也較高，對企業(yè)利潤的影響也大。對于設(shè)備的采購需要統(tǒng)一的安排，進(jìn)行前期的采購方案策劃，事先要做好可行性研究，對技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證。在此之前應(yīng)思考權(quán)衡擬購設(shè)備是否技術(shù)先進(jìn)可靠，能否為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益、是否符合國家的法律法規(guī)等等。并且需要研究設(shè)備能否在不同的工程中發(fā)揮不同的作用，并且要考慮重復(fù)設(shè)備的購置問題，使大型鋼鐵企業(yè)的資金利用發(fā)揮大最大化。

3集中采購的關(guān)鍵點(diǎn)

沃爾瑪供應(yīng)鏈體系是集中采購的典范，他們建立了高效的集中采購方式，而且第一家使用了衛(wèi)星的方式對全過程信息化進(jìn)行高端支撐。集中采購是個(gè)系統(tǒng)性工程，需要對一系列的產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的收集、分析、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃。根據(jù)作者的多年經(jīng)驗(yàn)，有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要注意：（1）建立有效的集中采購的目錄名單，包括產(chǎn)品、主要參數(shù)的信息，編制詳細(xì)的物料代碼。（2）對信息進(jìn)行有效的跟蹤、記錄、管理，作者所在的公司采用了SAP數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)，進(jìn)行項(xiàng)目情況的全程溝通。（3）進(jìn)行有效的供應(yīng)商管理。進(jìn)行集中采購供應(yīng)商的質(zhì)量是成敗的根本，在社會(huì)化大體系的背景下，企業(yè)和供應(yīng)商需要簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議。（4）建立供應(yīng)商后評估和評價(jià)體系。在集團(tuán)范圍建立建立供應(yīng)商的評估體系，對供應(yīng)商的各種行為進(jìn)行綜合評價(jià)。（5）對物流進(jìn)行有效、系統(tǒng)的管理。在大型鋼鐵企業(yè)中，物流占了整個(gè)成本鏈中的重要部分，特別是西部企業(yè)，物流本身就可以轉(zhuǎn)為效益。物流倉庫的重要性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4集中采購的效果分析

任何單位通過嚴(yán)格控制各方面成本，特別通過集中采購降低工程、設(shè)備等采購成本。例如，表1為作者2015年7-12月份收集的同類產(chǎn)品招標(biāo)前后價(jià)格比較表，集中采購后采購成本低約15%-28.35%；甚至在植被綠化上，招標(biāo)后比招標(biāo)前的總價(jià)格降低了約45%，見表1。例如行車的鋼絲繩從原來的6400元/噸降到降到4200元/噸，扣除因物價(jià)變化因素，采購后比采購前優(yōu)惠率6.25%，對于通用物資，不同的規(guī)模意味著不同的話語權(quán)和價(jià)格。5結(jié)束語綜上所述，大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購管理對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益來說十分重要，并且能保證鋼鐵企業(yè)的工程需要。但目前我國的大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備集中采購制度還存在極大的不足之處，解決其中的問題是我國相關(guān)部門應(yīng)思考的首要問題。對鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購，對制度完善管理，并實(shí)際應(yīng)用于工程建設(shè)之中，將極大程度改善我國鋼鐵行業(yè)的收益水平，并整體推動(dòng)基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，對我國的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說意義重大。

作者:顧獻(xiàn)智 單位:海寶華國際招標(biāo)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]樊建忠.大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備維檢集中管理的思考與探討[J].設(shè)備管理與維修，2014，6：28-31.