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關鍵詞:市政工程專項規劃規劃編制城市規劃
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
對于市政工程的專項規劃編制的出現,本文對其產生的大背景進行了分析,對于進行規劃的特殊性和必要程度,本文進行了討論。如何對于市政工程專線規劃編制工作的進一步加深,本文也進行了一些有益的探索,起到能從中找到相應的答案和參考。
市政工程專項規劃編制的背景和制約因素分析
1.1市政工程專項編制背景介紹
隨著城市化進程的加快和中國經濟的持續高速發展,對于城市規劃的重要性的認識已經成為全社會的普遍共識。大部分的城市一般都將城市規劃放在發展城市的首要位置,這對于促進城市的可持續發展提供了很好的規劃和指導作用。需要特別強調的是,不同類別的城市尤其是具體的整體規劃和詳細規劃,對于城市的性質、產業布局、整體定位及用地規劃等,起到了很大的指導性作用。至于局部受到規劃條件和規劃深度的制約而出現不同的規劃配套設施和行業專項規范,在具體的操作實施過程中也因此受到相應的局限,也會導致在實際建設施工中出現很多相應的問題,這些問題的出現對于進一步落實城市規劃也起到了一定的消極作用。
1.2市政工程專項編制制約因素
在整體的城市規劃和詳細規劃中,根據相關法律法規都應該對于專業工程規劃的內容進行有效的涵蓋。對于本行業的專項規劃,一些專業的部門也會進行相應的編制,但是這些市政規劃的工程都有其相對的局限性和制約因素,具體體現在:
1.2.1對于專業工程規劃在詳細規劃中的制約
因為有了詳細的規劃用地和地形圖等條件,對于市政工程的管線和設施進行布置都提供了良好的基礎,從而對于工程的管線和各類設施能夠進行很好的負荷預測和初步定位,這個層次下的工作操作程度比較強,并且對于局部工程的建設具有奠定基礎的意義。
不容忽視的因素在于,詳細規劃中因為規劃范圍小而導致的專業工程規劃的系統程度就會非常差,并且不能給對于較大的管線和設施進行統一而整體的布局,并且對于的規劃狀況和當前狀況進行合理安排,從而很容易導致整個工程在這個環節出現問題。
1.2.2對于專業工程規劃在整體規劃中的制約
在城市的整體規劃或者分片區進行規劃的過程當中,對于工程資源進行供需的平衡分析和科學論證,并且提出相應的戰略和對策還是非常可行并且有力的,這能對于整個系統的科學布置進行很好的控制。
受到規劃的基礎資料和規劃深度的影響,這個層次的工程規劃同樣有其局限性,它無法對于市政設施的管線以及相應的其他類別的管線位置進行很好的確定,并且由于對于工程管線了解和掌握的缺乏,因而和操作中的管線分布往往不能實現很好的對接,這樣就導致了其整體銜接比較差,進而對于市政工程的規劃設計和下一步建設產生十分不利的影響。
1.2.3對于行業規劃由專業部門編制的制約因素
因為城市規劃通常都與規劃的范圍及年限產生一定程度的偏差,并且因城市規劃和市政管線走向出現沒有良好的銜接,從而導致了對于行業規劃整體程度的可操作性。另外,因而行業發展的局限也能對于行業規劃產生一定的局限,從而導致和其他規劃對接時出現無法有效協調以及超出預測符合等現象,從而對于高效利用資源和實施規劃產生非常消極的影響。
市政工程專項規劃編制的必要和特殊所在
2.1市政工程專項規劃的必要所在
在實際的工程建設中,因為沒有系統而完善的市政工程規劃,而導致無法統籌安排市政設施的建設和工程管線的布局等情況屢屢存在,這樣對于已經建設好的工程管線和工程設施作用的發揮就起到了反作用,對于已經布置好的工程管線來說尤其如此。因為在建設工程管線的時候,往往出于道路建設的需要而導致管線被動跟隨這個需要而任意改動,從而無法發揮其主觀能動的優勢。這樣的工程建設下來,由于對于周邊用地的影響因素沒有進行足夠的考慮和協調,并且對于整體管線的控制工程的協調性的工作也沒有做好。因此,對于市政工程專項規劃不僅非常需要,而且非常必要。
2.2市政工程專項規劃的特性所在
由于出于對地形地貌和現場狀況考慮的需要,就必須依賴市政工程的專項規劃才能很好的完成這個工作,并且還具備對于城市的規劃建設具有十分指標性意義的指導作用。另外,對于各個工程之間相互關系的協調,市政工程專項規劃也能起到很好的作用,還能針對不同的情況制定出十分有針對性的應急預案,這對于提高投資效率是非常有效的。
市政工程專項規劃編制問題的解決方案
3.1對于城市總體規劃和市政工程專項規劃編制關系有機協調
在對于市政工程的專項規劃進行編制的時候,需要相關工作人員對于規劃編制整體方向進行有效的把握。具體來說,應該要以布局規劃和社會經濟發展的目標牢牢把握和結合,并且對于工程性質和預算等因素進行綜合考慮。另外,對于城市總體規劃和市政工程專項規劃之間的關系也應該很好的協調,因為城市總體規劃是市政工程專項規劃編制的深入和完善,而市政工程專項規劃則是其有效的前提和基礎。
3.2對于現場的調查工作高度重視
對現場的調查工作的充分掌握,對于所要進行的市政專項規劃編制非常關鍵非常必要,對其合理性和可操作程度都能產生非常直接的影響。因此,對于市政工程專項規劃編制的現場調查工作就應當引起相關人員的高度重視,并且通過多個渠道在此基礎上對于正確的工作狀況圖進行充分的了解和掌握,這樣才能及時發現和處理問題所在。
3.3對于市政工程的專項規劃編制應以因地制宜為基本原則
對于城市本身不具備市政工程專項規劃編制的要求的情況下,就需要根據工程實際需要的迫切程度來對于其進行相應的編制。長期的經驗和實踐表明,一般以優先給排水和道路編制項目為主,排水系統的不完善以及和道路銜接的不穩定,導致的很多城市頻繁出現的不良狀況就是這個問題的集中反映,這需要編制過程中秉持因地制宜和量力而行的原則。
3.4對于道路工程的規劃要配套完成
對于道路工程的規劃編制非常重要,這是進行工程專項規劃的一大前提,也是其他工程項目和附屬工程的重要平臺,它的合理程度對于工程規劃的合理性能產生很大的影響,因此也需要引起相關人員的高度重視。
3.5其他因素的綜合考慮
現代社會信息化發展的快捷和深入,導致了在市政工程專項規劃編制中也應該對于這個因素進行充分的考量,因為電信行業管線的鋪設在實際應用過程中的影響和作用都非常大,它的管線敷設和市政工程專項規劃的管線敷設密切相關,并且路由和光纖環路也差不多。如果在此過程中沒有進行統一的管理和考慮,就會出現重復建設和資源浪費等現象的發生,這也是城市建設規劃中的一個大難題。要解決這個難題,需要對于電信的管溝進行共同設置,也就是集中到一個管夠里去,從而實現資源的優勢最大化和合理利用。對于電信管網來說,尤其是其后續工作來說,更方便了它的管理和維護工作。
結束語
對于市政工程專項規劃編制的背景、必要和特殊性研究等方面,以及針對存在的問題的具體解決措施,本文進行了分析和論述。對于這些相應的解決措施,本文也進行相應的探究和闡述,期望對市政工程專項規劃編制能夠起到一定的啟示作用。
參考文獻
本規定農村土地舊村復墾項目專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指專項用于我縣農村土地(含受地質災害威脅、災毀等)舊村復墾項目的資金。
第二條設立專戶、封閉運行
農村土地舊村復墾項目經省國土資源廳先行核定產生的城鄉建設用地增減掛鉤指標上交易平臺與購買方確定交易數量和價格后,縣人民政府授權縣國土資源部門、項目所在鄉(鎮)人民政府設立專戶。專項資金實行專戶儲存、專人管理、封閉運行,專款專用、接受監督,任何單位和個人不得以任何形式、任何理由截留、擠占和挪用。
第三條專項資金使用范圍
(一)支付村民拆舊補償和安置費用。根據各鄉(鎮)農村土地舊村復墾項目實施方案,對一戶一宅被拆遷的農村村民,可在村莊規劃區內安排新的宅基地或統一規劃建設安置房,保障其生活居住需要;對不需要安排新宅基地或安置的農村村民,在拆舊時依法給予經濟補償。
(二)舊村土地復墾費用。舊村土地復墾為耕地的直接工程施工費,包括:舊建筑物拆除并外運棄渣、土地平整、耕作層客土、土壤改良、農田水利、田間道路工程等。
(三)災后重建費用。因地質災害、災毀等實施的舊村復墾,其城鄉建設用地增減掛鉤指標收益應主要用于災后重建,包括災后重建家園補助;項目所在鄉(鎮)、村的道路、農田、水利、公共設施等受損災后修復重建工程費用等。
(四)新農村基礎設施建設費用。新農村基礎設施是指為農村農民生活提供公共服務的工程設施,包括:新村建設的基礎設施和公共設施建設費用。
(五)支持農業農村發展、改善農民生產生活條件費用。包括項目所在鄉(鎮)、村的田間道路、農田水利等農業基礎設施和改善農民生活條件的公共公益設施建設費用。
(六)編制農村土地舊村復墾項目專項規劃及實施方案費用。縣、鄉(鎮)人民政府根據土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村建設規劃,組織編制農村土地舊村復墾專項規劃;項目所在鄉(鎮)、村根據確定的農村土地(含受地質災害威脅)舊村復墾范圍,按項目制定實施方案的費用支出。
(七)舊村土地復墾工程規劃設計與預算編制的費用。包括:舊村土地復墾工程直接工程施工費,項目前期工作經費即土地清查費、項目設計與預算編制費、項目勘測費、項目招標費,工程監理費,竣工驗收費即項目工程驗收費、項目決算及審計費、土地重估與登記費、基本農田重劃及標記設定費,業主管理費,不可預見費。其設計與投資預算按照《財政部、國土資源部關于印發土地開發整理項目預算定額標準的通知》(財建〔〕169號)、《省財政廳、國土資源廳關于修訂土地開發整理項目規模和投資預算標準的通知》(財建〔〕79號)執行。
第四條專項資金的審批使用
凡符合專項資金使用范圍要求的項目,由鄉(鎮)人民政府向縣國土資源局提出項目資金使用申請,縣國土資源局報請縣政府批準后辦理撥付手續(從縣級專戶中撥付至鄉鎮政府專戶)。鄉鎮政府享有項目資金審批權,即項目資金的使用由鄉鎮政府負責審批,并嚴格執行銀行結算制度和現金管理條件的有關規定,資金支付的原始憑證應具有合法性、真實性、有效性和完整性。
第五條規范項目管理
鄉(鎮)人民政府要加強項目及資金的使用管理,要按項目建設要求,做好項目的工程施工、工程招投標、工程監理、竣工結算、工程量審核及資金審計、決算等工作,并將項目實施及資金使用情況呈報縣財政、國土資源部門。
嚴格項目新增耕地驗收,結算土地增減掛鉤指標,規范內業資料管理。
第六條加強專項資金監管
縣財政、審計、國土等有關部門要加強對農村土地舊村復墾項目資金使用情況的監督檢查。任何單位和部門不得以任何形式擠占、挪用農村土地舊村復墾項目專項資金。對各種違法違規使用農村土地舊村復墾項目資金的行為,要按有關法律法規規定嚴肅查處。農村土地舊村復墾項目專項資金使用實行公示制度,公示內容包括:農村土地舊村復墾項目專項資金預決算;農村土地舊村復墾項目專項資金收入與支出執行情況等。
第七條建立獎懲激勵機制
對農村土地舊村復墾和城鄉建設用地增減掛鉤工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵。對于工作不得力、舊村復墾進度和質量達不到要求的,未能按時完成土地復墾新增耕地面積的或資金使用不規范的,責令限期整改并予以通報批評,或效能告誡。
一、加強規劃管理,提高規劃建設水平
嚴格按照《四川__經濟開發區江蘇工業園控制性詳細規劃》和《__市城市總體規劃(20__-2020)》要求,加強管理,致力于提高開發區規劃管理水平;規范入園工業項目的規劃審批手續,經市規劃局批準的所有工業項目的設計方案都備案在錄;嚴格把握建筑容積率、建筑密度等指標;規范企業圍墻的色調、高度和規格,規范工業項目大門地坪與園區道路的銜接;調整工業項目用地建筑退讓紅線,加強馬尾河、人民渠沿線的規劃控制,最大限度提高園區工業用地的使用強度,據此對《江蘇工業園控制性詳細規劃》和《新市工業園詳細性規劃》進行相應調整。經與江蘇郵電設計院的多次溝通和實地勘察,以人民渠與馬尾河三角地帶為核心的江蘇工業園景觀設計方案已編制完成。為全面啟動康寧工業園的發展,總面積11平方公里,以食品和機械制造為主導產業的《康寧工業園控制性詳細規劃》已編制完成,正在進一步完善中。為打造__經濟開發區商貿文娛中心,啟動江蘇工業園產業孵化基地商業項目,其初步規劃方案已完成。
二、積極落實3億中央資金,群策群力抓基礎設施建設
道路工程:江蘇工業園一、二期發展地塊內的“九條道路、七座橋梁”及配套設施工程已全面完工,區內道路全長16公里,均按城市道路標準實施;總長3.4公里的汽車城蘇援大道項目,經一路、經二路、緯二路和緯三路四條道路已全部竣工。目前,江蘇工業園一期區域的路網、水、電、氣和通訊等工業發展基礎設施建設基本齊全,初步形成“七通一平”的成片開發土地。投資1000萬的拱星工業干道支線道路工程(經十三路)將于年底開工建設。總投資約3000萬元的新市工業干道至關羽延伸段道路工程和江蘇工業園泰州路延伸段道路工程的設計和立項工作已全面完成,現在正在前期報批中,有望明年初開工建設。供電工程:投資約700萬元全長約3公里的江蘇工業園110kv供電線路已全面鋪設完成;由德陽市供電局出資新建的江蘇工業園110kv變電站也已啟動,力爭于明年7月投入運營;總投資約1000萬元含汽車城、拱星工業園和新市工業園供電配套工程的設計和立項工作已完成,計劃于年底啟動建設,以全面保障各園區的永久性供電。排污工程:江蘇工業園一期3平方公路的污水管道與道路同步實施完畢;為拓展園區發展區域,投資100萬元在建武路南側增設污水管道工程;總投資5000萬元日處理能力達2萬立方米/天的江蘇工業園污水處理廠一期工程已全面啟動,力爭于明年初投入使用;投資200萬元的汽車城污水管道工程已完成立項工作,明年初啟動建設,以切實解決汽車城污水排放問題。供水工程:投資200萬元的江蘇工業園和汽車城自來水管道分別與城區管網的接道工程均已全面鋪設完工,實現城區自來水與園區的同步供應;投資100萬元的拱星工業園華豐公司五福渠改道項目已啟動,將全面推動華豐公司項目;投資100萬元的汽車城水利設施改造項目在征得孝德鎮和水利局多方的意見后,完善了實施方案,現已完成立項工作,計劃于年底開工建設。于此同時,正在緊張施工中的江蘇工業園雨污水管網穿越人民渠工程,以及正在完善設計中的馬尾河河坎整治工程和二期發展區道路地下管網配套工程均將在明年初實施完畢。這些工程的實施進一步完善了江蘇工業園基礎配套設施,提升了園區發展和投資環境。
作為開發區建設的頭等大事,基礎設施建設一直是規劃建設部工作的核心任務。今年以來,規劃建設部繼續加強與代建辦的聯系和溝通,并嚴格按照相關辦法和要求,進一步加大基礎設施建設的管理和監督力度。全體同志時常在周末和節假日的時刻,出現在建設工地的各個角落,全力抓好施工過程中各個環節,確保工程質量和進度。今年以來,規劃建設部為解決區內基礎設施建設中的相關問題先后組織協調會議32次,395人次分別到13個政府相關單位和5個鎮進行聯系,同時以185次書面公文及函處理相關事宜。
三、全程跟蹤30余家企業,全心全意抓項目服務
規劃建設部將服務園區經濟、服務招商引資作為部門工作的原則,以科學、積極、認真、優質、高效地態度為開發區下轄的30家企業做好服務工作。從現場陪同參與每個項目的選址工作開始,規劃建設部為入園項目提供全程跟蹤服務,指定專人與國土局和規劃局對接,負責辦理每個項目的用地宗地圖、紅線圖和規劃技術要求通知書、項目用地周邊管線圖等設計所需的前期資料;項目總平面及單體設計初步方案完成后,便于第一時間將方案報送市規劃局進行審核,并就設計中出現的問題全力給予妥善解決,以最大程度縮短設計、審批流程,加快項目進度。
為切實維護開發區基礎設施,杜絕重、特大惡性事故,預防和減少其他各類安全事故的發生,提高區內安全生產經營水平,今年以來規劃建設部采取多項安全防范措施。一是針對江蘇工業園投資項目施工建設和生產中暴露出來的安全問題,擬定了
《安全生產責任書》;目前,已與15家施工單位簽訂了安全生產責任書,以真正落實安全生產主體。二是要求區內從事建筑、施工等單位按項目金額繳納一定比例的施工保證金,并發放相應數量的園區車輛通行證,以嚴格規范施工單位的作業行為,降低不良事件的發生率,切實維護區內基礎設施。三是加強宣傳廣度和深度。通過組織召開園區施工單位安全生產專題會議,發放安全生產通知書等形式多樣的宣傳方式,樹立安全生產的法制意識,推進安全責任書的簽訂。規劃建設部全體人員積極、主動深入園區,為企業申請提供咨詢和指導服務,幫助解決項目存在的難題,提出切實可行的對策和措施;廣泛收集項目建設單位對園區基礎設施配套方面的需求,積極協調供水、供電、燃氣、移動、電信、長通局等公用部門,為企業全力解決施工臨時接水、接電和辦公等難題;超前規劃建設項目開工所必須的公用管線;以加快送水送電工程,確保項目開工建設需要。一年來,規劃建設部的同志始終以飽滿的熱情,積極的態度,傾心傾力先后解決了21個企業用電問題,共遷改供電線路5條、新架設線路16條;遷改企業施工場地內公司、公司、通信線路11條。
四、公開引進12家中介機構,傾心傾力抓園區軟環境
為建立和完善開發區的中介服務體系,為入駐項目提供便捷、高效和全面的服務,為企業創新、創業活動提供良好的軟環境。本著公正、公開、公平和鼓勵競爭的原則,規劃建設部于今年6月份在網絡上面向社會公開選拔各類中介機構進駐開發區投創中心,先后23家單位報名參選。通過對各單位的審查,從公司資質、從業經驗、收費標準等方面進行綜合評定,最終確定了江蘇省地質工程勘察院、四川匯智成安全科技咨詢有限公司、綿陽市華昇環保科技有限公司等12家單位入選,共涉及工程勘察、安評、環評、法律咨詢等6大行業。
為規范和加強對中介機構的管理,擬定了《四川__經濟開發區中介服務機構管理辦法》,與入選的中介單位簽訂協議,要求相關費用原則上只能按同行業最低標準收取。截止目前,各家入選的中介單位均已為開發區內企業提供了中介服務。其中,四川匯智成安全科技咨詢有限公司已與企業6家項目建設單位簽訂了安評協議,江蘇省交通科學研究院四川分院已承擔了10余次項目設計和規劃編制任務,四川__東方工程咨詢設計有限公司已承擔了區內5次建筑工程監理任務,四川大家會計師事務所有限公司先后共承擔了總金額約20__萬元的審計工作。
五、20__年工作計劃
1、以基礎設施建設為工作核心。進一步加強在建基礎設施的監督力度,并加強協調服務工作;進一步完善江蘇工業園二期發展區域、拱星工業園和新市工業園的基礎設施配套建設任務工作。
2、繼續堅持服務經濟的工作原則。時刻牢記“全心全意服務企業”的理念,繼續主動深入園區,為企業排憂解難;對于企業所提出的問題,盡量第一時間答復、第一時間進行幫辦,為區內項目提供優質高效的服務。
3、重點抓中央資金項目開工建設。計劃投資約9000萬元,實施新市工業干道至關羽延伸段道路新建工程(20__萬元),江蘇工業園泰州路延伸段道路工程(1400萬)、二期發展區道路地下管網配套工程(1000萬)、中小企業集中發展區基礎設施配套工程(300萬)、江蘇工業園新市工業園和拱星工業園供電設施配套工程(400萬)、汽車城供電配套工程(400萬元)、德茂公路東側污水管道工程(200萬元)、昆山路南側馬尾河河道整治及水閘工程(1000萬)、拱星工業干道支線道路工程(經十三路)(1200萬元)
關鍵詞:市政工程給排水設計原因分析
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
其實市政給排水設施,只是保證城市地面水能及時排除,以免城市水污染,并使城市水資源保護能夠良性循環的不可缺失的基礎設施,我國排水工程建設初創于50年代,到80年代以后,隨著社會經濟的加快,城市水污染日益得到社會重視,而且市政給排水設施建設也得到很快的發展,但市政道路排水設施還是存在很多大同小異的問題,如防洪排水能力不足;平坦地區的排水管渠的坡度偏小,易淤積;部分地區的排水設施不成系統,易形成內澇等。造成這些問題的原因,有設計不合理,日常管理不到位,自然條件變化等。
1市政道路排水工程設計的任務
市政給排水是指城市生活污水,工業廢水,大氣降水(含雨,雪水)徑流和其他棄水的收集,輸送,凈化,利用和排放。市政道路排水工程設計主要指建設在市政道路上用于收集,輸送和排放城市雨水,污水的市政給排水設施(排水管網及其附屬構筑物)的設計。
2市政給排水工程規劃的主要內容
規范GB50318—2000《市政給排水工程規劃規范》市政給排水工程規劃是市政道路排水工程設計的重要依據。市政給排水工程規劃的主要內容有:劃定市政給排水范圍,預測市政給排水量,確定排水體制,進行排水系統布局;原則確定處理后污水污泥出路和處理程度;確定排水樞紐工程的位置,建設規模和用地。
市政給排水工程規劃一般分為城市總體規劃中的排水專項規劃,某一規劃區(如工業園區)的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區(如工業園區)的控制性詳細規劃。
市政給排水工程設計是一個系統工程,排水工程規劃的目的之一,是通過規劃在排水收集,輸送,凈化,利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜,投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此,市政給排水工程設計必須首先依據當地的適用的各階段排水工程規劃。
3市政給排水規劃存在常見問題
3.1市政給排水工程規劃與城市用地豎向規劃,防洪規劃不相協調
工程實例:
某沿海城市濱江路道路工程設計,該道路位于規劃新區內,新區規劃面積10m2是該市新的行政文化教育中心,規劃新區內主體河流內江由北往南流入大海,該市海岸潮汐屬于不正規日潮為主的混合潮型,最位3.75m(標高采用黃海基準,以下同),多年最位平均值為3.55m低潮位平均值為-2.30m,20年一遇位3.63m,50年一遇位3.82m,規劃新區內水面平均高程0.91
規劃新區整個場地北高南低,兩側高,中間低地形起伏較小,高程小于11的區域占84%,小于5m的區域占54.4%,規劃新區防潮保護標準采用50年一遇的實測潮高3.9m整個場地最低控制標高4.2m規劃的道路最大縱坡≯3.5%最小縱坡≮0.3%,
按上述的規劃,濱江路的道路設計為:路線L為1.7km,全線最大縱坡0.581%最小縱坡0.300%,道路中心線設計路面高程4.2~6.1m。相應其道路兩用地高程為4.5~6.4m,
3.1.1城市用地豎向規劃,高程無法保證,排水工程設計不符合防洪要求按規劃新區的雨水規劃,在規劃區內沒有設置雨水排撈泵站,所有道路或小區排水均按重力流的方式排放。
采用重力流直接向河流排放的雨水管,只有其設計雨水管內底高程高于內江的某一潮位高程時,才能保證暴雨期且內江漲潮至此潮位高程時的排水暢通,按防洪規劃,排水工程設計應確保在內江50年一遇的實測潮高3.9m時的排水安全。
本工程設計雨水按就近排放的原則,工程設計范圍的雨水管分3段(相應分3個雨水排出口),各段的管道長度分別為480m,340m,980m,3個設計管段的最不利點雨水口的地面標高分別為4.05m,4.07m,4.05m,由于與內江潮位相比道路設計路面高程相對較低,使各設計管段的最不利點雨水口的地面標高與50年一遇的實測潮高3.9m的高差(壓力差)約為0.15m,與多年平均位3,55m的高差(壓力差)約為0.5m,如果要保證最不利點在50年一遇的實測潮高或多年平均位,設計暴雨重現期為2年的情況下排水暢通不造成積水,設計雨水管無論采用壓力流或重力流設計均不可能達到要求。
可見,由于規劃區用地豎向規劃的地面高程太低,導致了排水工程設計無法滿足防洪規劃要求,而防洪規劃中也沒有提出對排水工程設計可降低防洪標準的要求。
3.1.2城市用地豎向規劃存在問題的原因分析
城市用地與道路,交通,地面排水,防洪以及項目建設的近期和遠期的結合。局部與整體的協調等矛盾,只有通過用地合理的豎向規劃來解決。在規劃新區內類似本工程的排水狀況尚存在,我們認為其原因是,在規劃新區的規劃過程中,沒有做好排水工程規劃與城市用地豎向規劃。防洪規劃的協調,或者是僅考慮提高用地高程會增加土方工程的造價,而沒有考慮所在地區的重要性及排水不暢的后果,因為該市雨量充沛,降雨集中,多臺風,臺風帶來的暴雨強度大,對雨水排放不利。此外,應對土方工程與排水工程的投資進行比較。
3.1.3采用重力流和短管壓力流兩種方式進行排水工程設計
對城市用地豎向規劃高程太低的存在問題,在設計評審中有關規劃部門答復不預調整,為了使排水工程設計在受條件限制的情況下盡可能合理,結合本工程特點,我們雨水設計中對各管段的水力計算處理為:管段起點至最不利點按重力流設計,最不利點至出水口在設定相對合理的安全潮位下按短管壓力流設計。安全潮位是指當內江潮位不高于此高程時,設計雨水管段能在滿流的情況下以壓力流的形式排水,并可保證排水暢通。計算結果:
第1段管道總長L為480m,最不利段管道L為120m,安全潮位3.05m,
第2段管道總長L為340m,最不利段管道L為260m安全潮位2.65m,
第3段管道總長L為980m,最不利段管道L為640m,安全潮位2.65m,
這樣的處理方式雖然達不到規劃新區50年一遇防洪標準的要求,但與每一設計管段全部按重力流排放形式設計的雨水管相比,安全性得到了提高, 當然在同樣的設計坡度下,由于加大了管徑,也就增加了工程造價(本排水工程造價增加了13%),當出內江潮位高于設定的安全潮位同時下暴雨(暴雨重現期為2年)時,最不利附近區域會出現排水不暢的情況,要解決這一問題,應在規劃新區內適宜的位置設置排澇雨水泵站。
3.2在城市建設中不按規劃控制與排水工程重要出水口相關的道路建設
排水工程規劃確定的重要出水口是根據管網系統的布置及當地受納水體的條件確定的,如果隨意改變將造成不良的后果,
某經濟開發區按詳細性控制規劃的一條次干路由于用地已被學校建設使用經濟開發區確定不按規劃建設,要求設計單位按取消該次干路的做法進行相關道路的設計,而該次干路在排水工程規劃中作為附近區域的雨水排水主干道所在地,且靠近雨水受納水體,取消該次干路需調整相應的排水工程設計,造成了設計工程的排水工程部分造價增加13%。
3.3市政給排水工程規劃編制滯后,不確定因素多
在市政道路排水工程設計過程中,往往出現道路要求盡快建設,而設計所需的排水工程規劃沒有編制或在修編中,造成了一些排水工程不能與道路工程同期設計,同期施工的現象,從而造成道路建成后的重復開挖的浪費;有時設計完成后,或排水工程已在施工中,排水工程規劃由于各種原因需修改,同樣造成了設計的重復工作或工程改造的浪費。
4對市政給排水工程規劃編制和執行管理的改進建議
為了在市政道路排水工程設計更好地避免目前市政給排水設施存在問題的發生,使設計做到經濟合理,運行安全,通過對設計實例的分析,現對市政給排水工程規劃的編制和規劃的執行提出一些改進建議。
(1)認真做好規劃前期的調查研究,使規劃內容更符合當地的條件。
(2)在規劃編制中應注意與給水工程,環境保護,道路交通,豎向,水系,防洪以及其他專業規劃的相協調。
(3)應重視規劃的科學的,全面的技術和經濟論證,避免片面的因素干擾。
(4)應重視市政給排水工程規劃編制的超前性和嚴肅性,需更改規劃時應作充分論證。
(5)在執行規劃的過程,政府各級管理部門應加強執行規劃的力度,從根本上改善城市的環境水平。
【關鍵詞】城市道路;橫斷面;設計要點
一、城市的道路橫斷面的設計概述
城市道路橫斷面是指垂直于道路中心線的剖面,道路橫斷面的規劃寬度,稱為路幅寬度。通常即是規劃的建筑紅線之間的道路用地總寬度。
城市道路橫斷面設計是在城市總體規劃中確定的兩側紅線范圍內進行,由車行道、人行道、分隔帶、綠化帶等組成。道路橫斷面設計的好壞關系到交通安全、道路功能、通行能力、用地的使用效率、城市景觀等方面。
橫斷面規劃設計的主要任務是在滿通、環境、公用設施管線敷設以及消防、排水、抗震等要求的前提下,經濟合理地確定橫斷面各組成部分的寬度、位置排列與高差。
二、布置橫斷面布置的基本類型
組成城市道路交通主要有三個部分,即機動車輛交通、非機動車輛交通以及行人交通。在進行道路建設時,一般都使用立式的側石將車行道和人行道分隔開來,使其處于不同的位置和高程上。人車分開通行,既可以保證道路交通的正常運行,又可以保證交通安全。而是否分隔非機動車道和機動車道,就要依據具體的道路和交通狀況進行。根據車行道的布置方式我們可以將城市道路橫斷面分成以下四個基本類型,即雙幅路、單幅路、三幅路和四幅路,也可以稱為一塊板、兩塊板、三塊板和四塊板。我們所說的單幅路,也就是說在機動車道與非機動車道之間不設置分隔帶,機動車和非機動車可以混合行駛;而雙幅路具體指的就是在車行道中間設置一個隔離帶,通過這個隔離帶可以將對向行駛的車流分開,但是在同向的車流中并未將各種形式的車流分隔開來;三幅路就是將車行道分成三個部分,兩側供非機動車行駛,中間供機動車輛通行;四幅路是在三幅路的基礎上建設的,主要是在機動車道路的中央設置隔離帶,形成非機動車和機動車分向形式的道路,這樣為交通運行提供了極大的方便,可以減少交通堵塞現象的出現。但是這種方式一般比較適合道路比較寬的情況下使用。
三、道路橫斷面設計中存在問題
3.1缺乏道路功能及交通流構成分析
現在的道路橫斷面設計中,僅局限于道路工程設計,缺乏交通工程設計理念,對道路的功能以及所服務的交通流構成缺乏分析,有時只簡單地根據城市道路等級,套用機動車道數,機械地布置道路橫斷面型式,而不對設計道路在規劃路網中的功能作用、交通組織、機動車的交通特性、周邊用地性質、各種交通出行方式、服務對象及環境等因素進行細致分析,以致出現道路等級相同,橫斷面相同,道路橫斷面“千路一面”的現象。
3.2道路工程專項規劃中道路紅線寬度缺乏專項考慮
關于道路紅線寬度,道路規劃部門除在立交區或相交路口處將路口范圍(70~100m)紅線拓寬外,一般情況道路紅線寬度全線一致,而且,路口紅線拓寬規劃原則也是兩條道路等級相同相交的路口,路口范圍考慮車道渠化這兩條路的道路紅線均拓寬;實際上在道路工程設計時,從交通組織上,為提高路口的通行能力(路口渠化拓寬可提高通行能力30%,對交叉路口兩個方向上的車道均需要做渠化,才能使路口與路段車道數匹配,道路功能完善。但由于規劃設計考慮不周,給道路設計造成困難,就出現道路功能不全的問題。
3.3機動車道寬度偏寬
我國《規范》規定的城市道路機動車車道寬度標準超過了美國、日本的車道寬度水平,甚至超過了美國、日本高速公路車道標準。值得提出的是,我國車道寬度標準考慮的前提條件是多輛大車并排以計算行車速度行駛,但目前城市道路交通流狀況與《規范》制訂時相比發生很大變化,原標準已不能適應新交通流的發展要求。
3.4交叉口寬度與路段不匹配
目前交叉口橫斷面設計存在主要問題有:車道數不足;車道寬度或寬或窄;車道功能不合理等。通過實際工作發現,交叉口采用渠化車道拓寬的橫斷面形式,道路通行能力可以提高20-30%以上,現在國內很多城市都采用。
3.5公交車和出租車停靠站位置缺乏合理布置
現狀道路上的公交車停靠站的布設有三種形式:一種是用設在兩側分隔帶上的港灣停靠站;另一種是設在快速路外側多功能車道上,用交通標線施劃出的港灣停靠車站;還有一種是設在路邊或兩側分隔帶邊沒有設港灣的停靠車站。特別是第三種,占道路比例很高,給道路通行能力和非機動車帶來很大影響,造成安全隱患。
四、市政道路橫斷面設計要點
4.1機動車道與非機動車道的設計
在城市道路上的組成上,機動車道和非機動車道占主要部分,因此在設計時,需要考慮機動車道和非機動車道之間的位置設計,可以根據道路的情況設置為一個車道上行駛,也可設置為分隔開行駛的,這需要根據道路的性質來確定,同時還要針對道路的通行能力進行計算,車道的寬度和設計和條車道才能保證通行的能力,在設計時,根據不同的道路的性質所要實現的設計指標不同,快速路主要保證車速,而其他路主要保證通行能力。另外設計時還要考慮到車輛行駛的安全距離,這點每個城市都有不同。
4.2人行道的設計
人行道的設計主要是從行人的舒適性和安全性考慮,對于繁華的路段,還要考慮人的通行能力,同時還要留出綠化的寬度。一般認為道路總寬度與單側人行道之比在5:1-7:1的范圍內是比較合適的。為了保障人行安全,路緣石應高出路面高度10-20M。同時人行道下面多數為管線的埋設位置,這樣一方面有利于施工的安全,另一方面對交通不會形成影響。
4.3橫坡度的確定
在對道路進行設計的過程中,排水是基礎問題,如果設計的坡度不當,在路面的積水得不到有效的排除,不僅影響到行車的舒適性和安全性,同時對道路結構也有很大的影響。在對坡度進行設計的過程中,要充分的考慮到排水的速度和效率"行車的速度和車行道的寬度,將這些因素進行綜合的考慮!坡度設計的過大,排水較快,但是車輛行駛易發生打滑和傾覆。但是如果坡度設計的過小,積水無法及時的排出,也會影響到行車的安全,同時對路面保養不利。所以說在對路面的橫坡度設計的過程中,要從道路和車兩方面綜合考慮,使坡度達到一個適宜的值,保證道路的交通功能。
4.4綠化帶的寬度
中央分隔帶的寬度中央分隔帶寬度的確定,主要考慮道路機動車行駛條件、交叉通組織、行人橫向過街的距離、立交結構數量和道路景觀設置要求等因素。中央分隔帶起著分隔對向車流的作用,新建道路更要充分體現現代城市的藝術、美感,要展現城市的歷史文化內涵。因此,無論從行車速度和安全的角度,還是從景觀效果等方面考慮,中央分隔帶均必須達到一定的寬度,以便減小對向車輛的相互影響,更好地布置綠化和景觀,這樣為道路的遠期拓展車道和近期道路在進出口處的渠化設計,均創造了有利條件,很大程度上增強市政道路及周邊環境的美觀和氣勢。
4.5道路邊坡
【關鍵詞】低沖擊;山區道路;水土流失;適應系統;和諧統一
low-impact development in the application of soil and water conservation mountain road
yao li-xia,wang bao-cai
(shenzhen design institute of comprehensive transportation shenzhen guangdong 518003)
【abstract】from low-impact development model concept started, combined with the characteristics of mountain road from earth excavation filling balance, construction site, construction process, may cause soil erosion on a comprehensive analysis of the situation, and thus summed build roads and natural adaptive systems concepts and methods associated with minimal human intervention to reduce the damage to the natural environment, to achieve harmony and unity within the region.
【key words】w impact;mountain roads;erosion;adaptive system;harmony and unity
道路建設中,一向強調綠色、生態、低碳的開發模式,然而對于山區道路,無論設計方案多么優秀,只要動土施工,都將不可避免的擾動地面,破壞原有的水土資源,破壞原有的地質結構,在暴雨或大風的作用下,加劇水土流失,并容易形成新的地質災害危險點。發生在山區的地震對道路工程所造成的危害,在致災機制和破壞形式方面都具有鮮明的特征。而原生態的山體,一般破壞程度相對較小,因此科學準確的研判水土流失成因、類型、分布、數量及其危害,對于制定正確合理的水土保持方案以及有效的防治水土流失具有十分重要的意義,更是防止次生災害的根本所在。
低沖擊開發模式的主要含義是讓工程建設與大自然共生。主要策略是工程建設之后不影響原有自然環境的地表徑流量。對現有的天然水體盡力保護,作為周圍雨水排放的受納水體,減少匯入城市雨水管網和城市河道的雨水量。同時,在條件允許的情況下,在山區道路沿線區域開挖較大面積的水體,一方面作為環境景觀,另一方面在汛期可大量蓄積雨水,使道路工程的功能不僅僅局限于解決交通問題,更能解決或更好的控制好原有地勢及片區的水土流失問題。
1.低沖擊開發與道路平面選線
(1)山區道路選線面臨的是地形高低起伏不均,路線走向受到的約束無處不在,地質變化復雜,山區土層、巖層薄厚不均、,巖層產狀和地質構造變化復雜,影響選線布設。在氣候方面,山區暴雨多、山洪急,溪流水位變化幅度大,更是選線中不可忽視的因素。因此,在山區選線必須多次深入現場,做好實地調查,認真勘測地形,精心研究線路走向,綜合考慮各種受限因素,解決好越嶺的埡口、展線的方案等重大問題。并要多深入當地群眾進行咨詢水體,滑坡等地質災害發生情況,了解當地居民的一些期盼。
(2)在山嶺區對道路進行選線,如何熟悉和研判現狀地形是選線關鍵和首要因素。經常遇到從山坡腳到山埡口的相對高差較大,而直線距離較短的地形,在這些區域,一般考慮路基與高架橋的綜合比較,并結合設置隧道的可行性,如果沒有突出的有利山體地形時,也可以利用山凹升降坡,并在低點設置涵洞,解決排水問題來實現。
(3)道路越嶺選線時,應結合地勢的高差,處理好選擇埡口的位置、過嶺高度和埡口兩側路線展線方案,埡口是越嶺選線方案的關鍵節點。埡口選擇最好與路線總走向一致且標高較低和兩側利于展線的埡口,不需展線或微量展線而又靠近路線總走向和高度的埡口為最理想。但有的埡口雖然在路線總走向的位置上,但從埡口到山腳間的距離較短,高差也較大,需要長距離展線時,反而不如展線條件好,離開路線總走向稍遠的埡口。有的埡口雖然相對高差較大,但如埡口兩側山體較大,有較開闊的坡地可用來展線,或可采用短隧道以降低越嶺的海拔高度。
(4)道路的修建,勢必改變現狀地形,容易形成新的低谷或高峰,可以將道路作為大壩,在空曠區域設置公共設施如公園、校園、體育場、各種球
、停車場等。甚至可在道路兩側修建大型貯水池,設置自行的雨水貯流設施,盡量不增加現有排水設施的運行負擔,降低對城市排水系統的壓力。雨水治理最有效的方法就是調蓄,因此道路兩側修建雨水貯流設施同時兼具存儲調蓄能力,旱季來臨可以保證下游水體的不斷補充。
2. 低沖擊開發與道路斷面
(1)山區地形特點是短距離內標高變化較大、地勢陡峭、地形錯綜復雜。在這種地形地區的路線彎多坡陡、起伏頻繁、土石方和邊坡防護工程量大,路基的穩定性和行車安全受到很大的影響。山區道路斷面同時有受平面選線的影響較大,因此平面線形設計往往要花費更多的時間、精力及技巧,因為不同的平面線形的設計需要不同的路基斷面形式,因而在山區高道路選線設計中,不僅要采用整體式路基形式,而且更多的時候采用分幅式路基形式及錯幅式路基形式。(2)設計中需要投入更多的精力和技巧,同時,應充分把握分幅式路基與路線平、縱面的關系。如在越嶺線中迂回翻越山嶺的兩側布設分幅式路基時,應注重平、縱、橫三個面的綜合設計,不應只顧縱坡平緩,而使路線彎曲,平面標準過低,路基斷面防護工程數量增大;或者只顧平面直捷、縱坡平緩,而造成高填深挖,工程過大;或者只顧工程經濟,過分遷就地形,而使平、縱面過多地采用極限或接近極限的指標。又如在沿河線是沿河谷兩岸布線,設計中應處理好河岸選擇、路基斷面的線位高低和兩幅路基跨河地點三者間的關系。分幅式路基形式的特點決定了在同一路段中采用兩條不同的平面線形和縱斷面線形,雖然在勘察、設計中工作量增加了將近一倍,但相對于整體式路基形式來說,采用分幅式路基形式,可大大減少工程數量,降低工程造價,其優點同樣是顯而易見的。
3. 低沖擊開發與道路豎向
(1)我國道路交通正處于高速發展期,道路規模在不斷地擴大,由此帶來的一系列問題提已經在各大崎嶇路段開始顯現出來,這些問題的發展已經由單一的問題發展成綜合性問題,由工程性問題發展成為規劃問題,由局部問題發展成為全國性的普遍問題。建議各個道路在開展前期規劃的同時,應注重道路豎向規劃的編制,通過豎向規劃的編制,協調城市防洪、排澇、排水等一系列規劃,減少專項規劃的交叉矛盾,統一交叉矛盾的認識,使得專項真正能夠為城市建設服務,為和諧社會服務。
(2)道路的豎向規劃涉及城市交通、地面排水、工程土石方、城市景觀等諸多因素,在控制性詳細規劃階段,道路豎向規劃一般只確定道路中線交叉點的高程,但兩個道路交叉點之間距離如果較大,那么僅靠兩個點的高程并不能反應二者之間道路的起伏關系,特別是對于山區地帶,地形變化起伏較大,專業道路設計的引入就顯得尤為重要。基于前述低沖擊開發理念,道路的豎向規劃與地形充分結合是落實低沖擊規劃理念的重要途徑。
4. 低沖擊開發與路基防護
(1)在充分尊重現狀自認生態的基礎上采用“環山控水、布點成園、分片保護”的手法,建構“綠色通道、穩固邊坡、強化地質”生態結構。
(2)“環山”:主要是強化堅持和保留大量自然地形基礎良好的山體形勢,以圍繞山體,尊重山體的自然狀態為基準原則,為城市和區域保留更加自然的空間氛圍,強化自適環系統的自然屬性。
(3)“控水”:主要結合道路周邊區域河流徑流的空間地理特征,按照低沖擊開發理念,結合生態環境的保護,農業發展的角度,進行整體水系建構,形成地表水徑流的自由空間,實現地上水、地下水相互滲透,保持水環境的整體態勢不變,并在此基礎上,盡量改善原生態的水體不足之處。
(4)“布點”:是在山體起伏的大量特殊區域,結合自然生態、休閑服務、動物植物保護進行細部點狀的建設,以增添純生態自然氛圍中的局部視覺興奮點以及旅游生活的服務點。
(5)“成園”:一是限制基礎良好區域無限開發,減少對綠色廊道地區環境空間肆意侵略;二是在相對貧瘠區域進行綜合環境景觀的建設與補充,以豐富地區環境空間與自然生態系統的多樣性與復雜性,這是低沖抵開發模式在道路綠色自適應系統應用的重要前提。
(6)“分片保護”:主要針對不同功能道路區域和環境空間特征,提出明確的建設、管理、營運目標,將對環境干擾降低到最小程度,力爭道路的建設,對現有的惡略環境有所改善。
5. 總結
(1)山區道路的開發,一
般采取“預防為主,全面規劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益”的水土保持方針。預防,其實就是以治理為主。在綜合調查的基礎上,根據當地經濟發展方向,合理調整土地利用結構和產業結構,針對水土流失特點,因地制宜地配置各項水土保持防治措施,提出各項措施的技術要求。
(2)低沖擊開發模式不僅能明顯降低開發區域的排水量和洪峰流量,還能有效緩解雨水徑流污染、改善城市生態環境,是解決我國城市雨洪問題的最佳管理模式和技術措施之一。對于建設可持續發展的生態城市和排水觀念具有重大的意義。采取有效的、低沖擊的開發模式,以完善山區道路架構體系,同時也展現了山區道路景觀與人居環境的特色。
(3)本文結合中國國情、文化背景,迎合建設生態道路、推動低沖擊開發模式的大勢所趨,提出以低沖擊的開發模式來進行道路平、縱、橫的設計,對我國山區道路的設計具有一定的參考作用。
參考文獻
[1] 交通部公路司《新理念公路設計指南》人民交通出版社.
[2] 交通部公路司《降低造價公路設計指南》人民交通出版社.
關鍵詞:市政道路;排水設計;施工設計;市政給排水;設計與規劃
前言
市政給排水設計是城市基礎設計重要組成部分,關系著城市地面水的排除,城市污水的處理使水資源得以良性循環的基礎設計,對居民居住環境有十分重要的意望。隨著城市化進程的加快和城市水污染日益得到重視,市政給排水設施建設得到較快發展,但市政道路排水設施普遍存在各種問題,如防洪排水能力不足;平坦地區的排水管渠的坡度偏小,易淤積;部分地區的排水設施不成系統,易形成內澇等。造成這些問題的原因,有設計不合理,日常管理不到位,自然條件變化等。因此,市政道路排水工程設計顯得非常重要,要做到經濟合理,運行安全,保證排水工程及現代化城市的可持續發展。
一 市政道路排水工程規劃設計的任務和內容
(一)任務:市政給排水是指城市生活污水,工業廢水,大氣降水徑流和其他棄水的收集,輸送,凈化,利用和排放。市政道路排水工程設計主要指建設在市政道路上用于收集,輸送和排放城市雨水,污水的市政給排水設施的設計。
(二)內容:城市排水工程規劃的主要內容劃定城市排水范圍、預測城市排水量、確定排水體制、進行排水系統布局;原則確定處理后污水污泥出路和處理程度;確定排水樞紐工程的位置、建設規模和用地。城市排水工程規劃一般分為城市總體規劃中的排水專項規劃、某一規劃區的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區的控制性詳細規劃。城市排水工程設計是一個系統工程,排水工程規劃的目的之一,是通過規劃在排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜、投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此,城市排水工程設計必須依據當地的適用的各階段排水工程規劃。
二 市政給排水規劃設計
(一)全面提高水資源使用效率。全面提高水資源的使用效率,作為非工程措施,投資小、上馬易、見效快,與社會進步的趨勢相吻合。
(二)大力開發利用水資源。單純從天然徑流提取水源,取水利用率很低,大量的過境水量未被有效利用。要改變城市供水的被動局面,必須行動起來,充分開發利用身邊白白流失的資源。水資源開發的原則應是興修水利,攔河筑壩,調節徑流,蓄豐補枯。
(三)嚴格加強水資源的保護。水污染不僅造成水環境的破壞,同時還可能使符合水質標準可供飲用的水源減少間接加劇水資源的短缺。
三 城市排水系統的設計及存在的問題
(一)排水主要是生話及生產排水,還有就是防洪排澇,防洪排澇是城市的生命線,對于居民的生命及財產安全具有重要的意義,防洪排澇規劃主要針對對象是外洪和內洪,外洪以防為主。如防洪堆,水庫等,而內洪主要是如何及時排除或滯留起來的問題,這有助于提高人們對防洪排澇重要性的認識,確保人民生命財產安全。排洪規劃重視期應根據城市重要性以及當地的歷年雨水量、排洪流域面積等因素綜合考慮后確定、大中城市排洪標準不宜小于十年一遇。對于山區,考慮到內洪來得快,退得快,宜采用全抬高方案,但同時也要考慮地域現狀,可設置局部的抽排設施。
(二)市政排水的污水處理是每個城市每時每刻都要面臨的問題。規劃設計中既要考慮到城市污水處理能力,還要應用新科技,建設節能壞保,再利用的原則,用生話污水反應器向高效的移動床和流化床發展。還有高效載體生物強化工藝,利用硅藻土的高效載體生物作用和吸附。污水管網設計的將地面線資料,道路設計結果傳輸給污水設計系統,污水并給定的道路中心線為參照物線,按照設計人員指定的樁號偏距,沿道路布置污水井。由于污水提升泵站設置的位置不合理,造成了污水管理面太大。所以在排水工程設計中,要設計通過管材、基礎、施工方法等手段,合理選用排水補網,確定合理的排水管設計工程,這不僅可以節約投資,還增加了污水的排放效率。
(三)污水計算。污水計算包括排水面積確定,污水管網計算,可以直接用系統提供的圖形最佳手段,對管徑和坡度的進行確定。幫助設計人員作出正確的選擇,污水管,污水管線市政給排水工程規劃編制滯后,造成了一些排水工程不能與道路工程同期設計,同樣造成了設計的重復工作或工程改選的浪費。
(四)將地面線資料,道路設計結果傳輸給水設計系統,以道路中心線為參照物,沿道路布置給水節點、給水設備種類比較多,系統提供了利用繪圖工具添加自己的設備圖例,最多達99種,設備布置完畢后可用交互方式將給水設備與設計人員指定的給水管線相連接,縱斷面圖和材料表的功能類同雨水管網。
四 城市給排水問題的解決措施
(一)注重科學研究,用現代科學技術為給排水工程建設提供合理的技術支持,加大對城市給排水工程建設的科學研究,充分利用國際上成熟的先進科研成果和成功經驗,特別是要充分利用最新的現代科學技術,為我國城市建設中的給排水工程建設提供強大的技術支持,確保給排水工程違設的高起點、高標誰。加大科研力量和經費的投入,并將成果及時轉化到實際工作中,為給排水工程建設提供可靠的技術保障。
(二)多開投資渠道,用市場經濟規律為給排水工程建設提供有效的資金來源。在保證政府投資力度和財政資金來源的同時,建立良好的投資力度和財政資金來源同時建立良好的投資政策環境,多渠道的籌集各方資金,打破行業壟斷,按照“誰投資,誰受益,誰擔風險”的原則,確定投資利益驅動機制和風險約束機制,保證觸資體制能夠長效發展,加大給排水設計的力度,推動城市供排水事業的全面發展。
(三)完善各項法規,用法律手段確保給排水工程建沒及管理各項要求落到實處,確立國際通用的規則,通過行政立法,完善法規,建立明確的給排水工程建設及管理職責制度體系,明確管理權限,形成規劃、建設,維護。監衡各部門明確的權利,積責和監管機制。
五 結束語
市政給排水工程是城市基礎設施重要組成部分,市政道路排水工程設計具有重要的地位,改進排水工程規劃的有關工作,確保更科學,合理的排水規劃的執行,給設計提供更好的條件。做好城市市政給排水規劃設計,對建設一個良好城市人居環境意義重大,特別是在新的歷史條件下,城市建設必須走可持續發展道路,提倡省地節能的理念,這要求我們市政給排水規劃設計必須從解決水資源和具體技術措施兩個方面進行認真思考與研究,以尋求城市水資源的合理利用,實現現代化城市的可持續發展。
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[關鍵詞] 豎向標高;路基穩定性;跨河橋
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
1概述
本地塊位于天津空港經濟區三期范圍內,其四至范圍:西至機場大道,東至薊汕聯絡線,北至津濱高速公路,南至京山鐵路,總用地面積544.34公頃。根據空港經濟區的開發需求,對該地塊進行場地平整和市政道路管網建設。
為保證空港三期基礎設施建設的順利進行,以及新建道路與已建成道路的接順,需要對該區域內的規劃道路標高進行統籌考慮,保證新建道路的路基穩定性,減少地塊內的填土方量。
2現狀場地條件
天津市處于沿海地區,地下水位埋深較淺,水位標高較高。研究地塊位于天津空港三期范圍內,地勢較平坦,呈東高西低、南高北低的總體趨勢,場地標高為1.7m~2.6m。經過現場踏勘,場地現狀多為村莊、工廠、荒地等,場地內存在兩個大面積坑塘,面積共8.7萬m2。
現狀西河、中河、東河位于本次區域內。通過調查,河道常水位標高為1.5m,最高水位標高為2.5m。
3道路豎向規劃
根據《天津空港經濟區航空新區道路專項規劃》中規劃標高所示。規劃市政道路標高為2.7~3.0m。地塊內高程走勢大致為南高北低。
交地標準:市政道路側石頂高程減去30cm做為空港出讓土地交地高程。
4豎向標高設計
4.1 設計原則
(1)路基處理頂邊緣高于地下水位50cm;
(2)在滿足道路路基強度要求的基礎上,盡量降低地坪標高,減少外運填土量,降低造價;
(3)結合跨河道橋梁對道路標高進行控制,設計時綜合考慮沿線地形、地下管線、地質、水文及排水要求。
(4)參照空港已建成區域的道路豎向標高,考慮新建道路與現狀道路的順接,確定本區域的道路高程。
4.2 路基穩定性因素
為了保證路基路面結構的穩定性,一般要求路基處于干燥或中濕狀態。現狀場地地下水平均水位標高為1.5m。若保證道路路基處于中濕狀態,路面標高約為4.5m左右,場地填土方量大。
根據天津空港已建成區域經驗,市政道路標高為3.0m左右,道路多處于潮濕甚至過濕狀態。道路路基需增加排水措施,避免地下毛細水對路面結構的侵蝕。例如設置排水盲溝,將路基范圍內的水有效地收集并排除,保證路基的干濕狀態。
(1)路面結構厚度
根據空港一期、二期已實施道路的路面結構,支路路面結構厚度約為55cm;次干路路面結構厚度約為62cm;主干路路面結構厚度約為72cm。
(2)路基處理方式
為盡量減少地塊的填土方量,降低道路路面標高,在道路設計時使道路路基頂面高于地下水位50cm。
以挖方路段為例,路基處理方式采用路基底面30cm戧灰處理,其上填筑60cm山皮土或拆房土,其上填筑40cm石灰土。如圖1,路基頂邊緣的平均標高為2.0m,側石下平均標高約為2.55m~2.72m。
圖1地下水與路基結構關系圖
(3)道路中心線路面高程
道路中心線標高與道路橫斷面形式和路面結構層厚度相關,其具體數值為“路基頂邊緣平均標高+路面結構厚度+橫坡降”。
表1道路中心線路面標高計算表
4.3 跨中河橋梁因素
環西干道九在區域內為南北走向,位于中河西側40cm,該道路由南向北依次與環西干道六、支路二、環西干道三、支路一以及環西干道一平交。環西干道九中心線距干道一、支路一、干道三、支路二、干道六跨中河的五座橋邊緣距離為18m-33m。橋梁邊緣高程在4.40m-4.52m之間,按照縱坡宜緩順、起伏不宜頻繁的原則,同時按照道路最小坡長85m-140m的限制設計縱斷面。得出環西干道九各個交叉口的高程。
4結論
4.1對規劃標高的調整
通過對道路路基穩定性及跨中河橋梁因素等方面考慮,對規劃標高進行了調整。其中環西干道一、環西干道三、環西干道九及環西干道十道路標高略高于規劃標高,其余道路較規劃標高略低。
圖2道路豎向標高控制圖
注:括號前數字為設計標高,括號內數字為規劃標高。
4.2土方量計算
區域內含工業用地、商業用地、公共設施用地、綠地、市政基礎設施用地、水系等用地類型。依據不同的用地功能性質,結合市政道路分布,共劃分為25個地塊進行土方量計算。通過計算,整個場地填土方量為225.5萬m3,比按照規劃標高實施節省土方量60.6萬m3。
參考文獻:
徐家鈺,程家駒;道路工程(第二版);同濟大學出版社2004年8月。
陳晉中;毛細水作用下低路基強度和變形特性研究;山西大同大學學報2008年03期。
(二)城鄉人居環境明顯改善。2015年以來,我縣以加快融入大銀川發展為目標,以推進新型城鎮化為統領,以項目建設為抓手,以統籌城鄉一體化為突破口,創新體制機制,加大資金投入,加快提升我縣城鎮化水平,著力建設四個____,新型城鎮化建設取得重大突破,為銀川及全區新型城鎮化發展提供了經驗。三年來,城鎮化建設累計投資150億元,新增縣城建成區面積為1.5平方公里,總面積達11.89平方公里,新增城鎮人口1.5萬人,達到10.3萬人,城鎮化率達到53.1%。縣城框架進一步拉大,規劃控制區面積達到43.3平方公里,構建了“中心城區-副中心-建制鎮-中心村”為重點的城鎮體系格局。產業優勢明顯,生態環境優美,基礎設施完善,城鎮各具特色,城鄉統籌發展的新____在黃河金岸崛起。
(三)城鄉統籌發展顯著提升。按照“統一規劃、分期實施、完善功能、提升品位”的原則,三年來,實施城鎮化重點項目32個,累計完成投資110億元。其中2015年實施項目12個,總投資29億元。累計建成并投入使用小城鎮中心村14個,建設并交付使用安置房368.7萬平方米 35821套。道路排水、供水、供氣、通信網絡實現全覆蓋,主干林帶、環村林帶、生態水系、湖泊與小城鎮中心村相得映彰。在新的規劃指引下,閩寧鎮作為移民樣板鎮的標桿更加突顯。鎮區棚戶區改造項目已開工建設125棟樓22.1萬平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里,綠化、亮化、排水、電力通信齊備,閩寧二中、二小、敬老院、醫院及體現閩南風格的商業街區建設,使閩寧鎮旅游小鎮特色更加明顯,以閩寧扶貧產業園為龍頭,加快了閩寧小鎮產業培育,完成了園區道路、給排水、電力設施改造建設。
(四)城鎮基礎設施進一步完善。在市政基礎工程建設方面,完成了____縣人民公園建設工程、寧豐街向北延伸至觀平路段、寧豐街向南延伸段、紅星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投資1.42億元,完成小城鎮、中心村道路排水11.8公里,天然氣管道敷設26公里,自來水管道11.8公里,高低壓線路4.2公里,通信網絡實現全縣100%全覆蓋。在服務功能方面,以“五城同創”為抓手,堅持規劃引領,啟動三沙源四季樂園、楊和新村四期、楊和康城、永泰新天地、永泰府邸等標志性商業中心街區建設,啟動了4萬平方米____縣綜合藝術文化中心的規劃建設,城市服務功能大大提升。三年來,累計建成公租房2005套,使城市低收入家庭及創業人員住房得到保障。同時,實施了文萃苑、寧康家園、郵政局家屬樓、團結小區等老舊小區改造7萬平米,老舊小區建筑節能、綠化、給排水、亮化、安保等服務功能整體提升。啟動了縣城垃圾收集轉運系統工程建設,城市整體形象不斷提升。在城市管理方面,不斷完善管理機制,結合“五城同創”活動,細化責任、任務到各部門,建立了日常督查考核機制,在全縣范圍內掀起了“五創”熱潮。
(五)全力推進城鄉交通一體化進程。統籌考慮、統一規劃公路建設、養護、管理,實現城鄉交通全銜接、全溝通,體現城鄉交通科學、協調發展,形成與產業布局和經濟、人口分布相適應的道路交通體系。全年完成交通基礎設施建設總投資16.5億元,完成 17個公路、橋梁工程,新建、改擴建一級公路 36.4公里,橋梁9座,四級公路56.6公里;黃河大橋累計完成投資100186 萬元,占總投資65%。黃河大橋連接線一級公路投資5.5億元,已完成路基、橋涵工程,預計2016年6月全線完工。____東線公路(望濱路至望洪)工程項目已完成90%路面工程。觀平路至濱河大道連接線、永黃路至濱河大道連接線已完工。
(六)小城鎮中心村綜合配套服務協調發展。一是解決糧食的存儲和農機具停放問題。在望洪鎮建設____糧食銀行,解決糧食倉儲、加工、物流、銷售等問題。在李俊鎮、望洪鎮、勝利鄉等中心村建成3家服務功能齊全的農機作業服務公司,全面提升我縣
農業機械化發展水平。二是依托社區一站式服務大廳(民生代辦點),建設老年飯桌、文體活動室、農家書屋、電商服務室等“八室一中心”,開展面向群眾的社會救助、醫療衛生、計劃生育、養老等服務項目。三是實現小城鎮中心村的網格化管理。采用“一格多能、一格多員、一員多用”的新型管理模式,對網格內的人、地、物、事、組織的基礎信息和社情民意、代辦服務等事項,全部納入網格化服務和管理工作范圍。目前,寧化、靖益、八渠中心村等都已開展了網格化管理工作。 (七)積極爭取項目資金,確保城鎮化建設。一是積極聯系區市部門,已落實到位項目資金31432.75萬元,其中城鎮性保障性安居工程專項資金21080萬元,老舊小區整治改造資金108萬元,美麗小城鎮及危房改造資金10244.75萬元。二是為了更好的解決重大項目建設資金和公共資產的有效管理問題,____縣欣榮城鄉發展有限公司積極以棚戶區改造工程為抓手,爭取各類項目融資41億元。
雖然我縣城鎮化進程加快,但縣城經濟總量和規模依然較小,同發達地區相比還有很大的差距,經濟增長方式較粗放,產業升級發展任務重。尤其在小城鎮中心村建成后,還存在以下問題:
(一)城鄉管理機制還不完善。一是個別小城鎮中心村物業管理公司服務水平參差不齊,只收費、不服務的現象仍然存在。物業服務準入機制不健全,物業服務質量不高,小城鎮中心村物業社會化管理方面還需積極探索。二是小城鎮中心村的綠化及基礎配套工程處于建設管理初期,鎮村干部面對小城鎮中心村綠化及基礎設施工程及管護也僅處于摸索階段,面臨管理隊伍和技術人員短缺等問題,小城鎮中心村齊抓共管的工作機制尚待建立完善;三是農民群眾的生活習慣還需逐步改變,隨意傾倒垃圾、破壞小區綠化的現象普遍存在,民風和文明素養有待逐步提升。
(二)城鄉公交體系不健全。一是全縣公共公交體系不發達,交通網絡不能覆蓋到每個小城鎮中心,沒有通往各小城鎮中心村的公交車輛,小城鎮中心村建成后,人口更加集中,群眾出行困難。二是縣城公共交通不能滿足群眾出行需求,公交站點少、班次少,三輪電瓶車非法運營現象嚴重。
(三)產業配套還不完善。在各小城鎮中心村周邊發展有機水稻、設施農業帶動了部分農民就業,但未形成完善的產業鏈,帶動農民增收效果不強。土地流轉后,農機大戶、種糧大戶帶動農民就業作用不大。服務產業發展滯后,配套的學校、醫療衛生、商網等設施相對滯后,建設的糧食銀行、農機作業公司不能充分調動農戶存放糧食、農機具的積極性。
(四)社保民生工作有待加強。一是入住小城鎮中心村的年輕人參保的積極性不高。二是部分被征地農民有在企業工作的經歷,根據區、市、縣《實施意見》的規定,不能享受參加被征地農民養老保險政府繳費補貼這一優惠政策。三是開展普惠性健康體檢積極性不高。對符合條件人員全縣共篩選49235人,累計體檢5697人,體檢率僅為12%。四是接受技能培訓的制約因素導致就業困難。一方面失地農民受文化程度、年齡等因素的影響,外出就業較困難。另一方面由于受到傳統生活習慣和家中老人、子女需要照顧等因素的影響,中心村中大部分婦女無法長期外出務工。
2016年,按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區、做優產業”的總體思路,堅定信心不動搖,提升城鄉一體化規劃、一體化基礎設施、一體化公共產品和一體化服務能力,實現城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居和深化發展為特征的城鎮化目標。
(一)大力發展主導產業,帶動城鎮化發展。要堅持“一二三產業互動,城鄉經濟相融”的原則,促進城鄉經濟互補,縮小城鄉差距,積極推進城鄉公共服務均等化,加快形成互融互動的城鄉一體化產業發展格局。
(二)加快小城鎮中心村周邊特色產業發展。大力發展商貿業、手工業、加工業、服務業、旅游等產業,在土地、創業資金等方面予以支持,提高小城鎮承載能力,加快完善小城鎮基礎設施和公益事業建設。
(三)抓好城鎮交通、供電、供水、供氣、通信、排污等基礎配套,解決群眾出行困難,加強“三車”治理,實現公交全覆蓋。同時,辦好醫療衛生、學校和幼兒園,提升城鎮服務功能和管理水平。
(四)改革體制機制,逐步建立覆蓋城鄉的社保體系。全面放開中心建制鎮落戶限制,放寬落戶條件,建立統籌城鄉就業管理體系,對農村富余勞動力、城鄉新成長勞動力就業進行統籌安排規劃。把工業、農業園區和民營企業、城鎮公益性崗位做為勞動保障重點,大力開發就業崗位,建立統籌城鄉的就業服務體系,對農民工、失地農民在職業介紹、就業培訓、公益性崗位安置、社保、小額擔保貸款等方面提供“一站式”服務。住房保障方面繼續降低準入條件,保障房建設逐步向縣城、望遠城區及工業園區集中。
(一)規劃編制工作
按照自治區規委辦、自治區建設廳和銀川市規劃局的要求,完成上級部門下達的任務,重點完成縣城、望遠城區地下管線普查及城市防澇排水規劃的修編,完成寧夏空港服務區及“三規合一”規劃編制工作,同時做好
以上項目區的控制性詳規編制及相關產業規劃。(二)重點城鄉建設項目
1.市政基礎設施工程。實施漢延渠及惠農渠兩側景觀綠化改造提升工程、寧豐街、迎賓大道兩側道路景觀改造工程、寧和廣場改造工程、利民廣場開發建設工程、永黃路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建設勝利小鎮休閑廣場,為中心村居民提供休閑、體育鍛煉的場所;對防沙治沙大學區域的道路給排水基礎設施進行規劃建設,解決該區域的排水和道路通行問題;進一步提升縣城污水處理能力,開工建設縣城北片污水處理廠;重點實施空港休閑服務區建設工程,改造湖泊濕地,打造生態、休閑、旅游為一體的商業綜合體。
2.棚戶區改造。實施華夏河圖棚戶區改造項目,計劃完成棚戶區改造工程3000戶,建設公共租賃住房100套。
3.老舊小區改造項目。進一步改善老舊小區居住環境。2016年計劃改造利民苑、清和苑、商業局、郵政局等老舊小區共20萬平方米,投資6000萬元。
(三)重點交通項目
1. 重點抓好交通基礎設施建設。2016年計劃開工建設各類公路98.17公里,投資17億元。建設307國道、京藏高速改擴建、銀西高鐵工程。同時,自籌修建農村公路52.17公里,投資3.045億元。
2.繼續做好____黃河大橋施工協調工作,爭取在2016年10月建成通車。
3.客運公交方面,一是做好縣城城中公交停保場續建工程協調監督工作,開工建設望遠陸坊小鎮公交停保場、公共交通樞紐站、公交候車亭工程,完成投資 6300萬元;二是做好____公交分公司運營監督管理工作,加強____縣交通建設投資發展有限公司運行管理工作,進一步優化公交線路,加密公交班次和線路,實現公交全覆蓋,做到每個小城鎮中心村通公交,方便群眾出行。
(四)房地產開發項目
繼續完成永泰新天地、實成二區、民生蔚湖城等開發建設項目;啟動三沙源博冠房地產20萬平米、民生蔚湖城二期20萬平米、靈隆集團20萬平米等開發建設項目。完成投資20億元。
(五)項目融資工作
1.完成閩寧鎮棚戶區改造融資5億元,勞務移民異地搬遷5億元,地方債券基金0.86億元,楊和三期、四期3億元,陸坊小鎮棚戶區改造3億元,小城鎮中心村20億元,共計36.86億元。