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為了滿足教育教學功能的需要,實訓基地既要有先進的實訓設備,還要有優秀的“雙師”型教師以及先進的管理制度。在實訓基地的建設過程中需要投入大量的人力、財力。如果形象地把實訓基地比作是“硬件”,那么制度則屬于“軟件”,加強實訓基地制度建設能保證實訓教學工作的順利進行。
一、實訓設備、儀器維修保養制度
實訓車間是完成實訓教學的場地,實訓設備、儀器是實訓車間的固定資產,也是學生實習的重要工具。良好的實訓設備是完成實訓教學任務的前提,要使實訓車間正常運轉,必須使實訓車間的實訓設備、儀器始終處在良好的運轉狀態。這就要求對實訓設備、儀器按時做好保養,并制定《實訓設備、儀器維修保養制度》。為了提高設備使用率,學校要求日常做好設備、儀器的清潔維護,每周對實訓設備、儀器做一次細致的保養工作。
二、實訓指導教師崗位職責
在中職學校實訓教學中,要配備合理的雙師型教師比例。實訓教師應該具備較強的教學組織能力和實操能力,便于管理學生,維持好教學秩序。為此我校制定了《實訓教師管理辦法》,對他們的教學等方面作出相應的規定。為了督促教師提高實訓教學質量,要經常進行教學檢查,并制定了切實可行的《實訓教學檢查制度》,對教學過程作出相應的規定,目的就是為了提高教學質量。
三、實訓學生實習守則
因為實訓車間與教室環境不同,學生對實訓基地的用電、儀器、設備不了解,為了保證學生進行正常的實訓,首先要保障學生的人身安全,對實訓的學生作出相應規定。我校制定了《實訓學生實習守則》,進入實訓車間必須遵守學生實習守則。不得高聲喧嘩和打鬧,不準抽煙、隨地吐痰和亂丟紙屑雜物。學生必須遵守學校學生實習守則的規定,按照實訓車間上下班考勤制度,不得遲到、早退及無故缺席。學生有事請假,否則按曠課處理。為了便于管理,上課期間杜絕學生外出,實習后要認真完成實習報告并打掃現場,經實訓指導教師檢查設備、儀器及實習記錄后方可離開。我校實行《實訓學生實習守則》后,嚴格執行,取得了良好效果,杜絕了違紀現象的發生。
四、實訓車間物品借用辦法
為了做到帳物相符,應該健全實訓車間設備、工具、儀器的臺帳,嚴格履行借還手續。為了防止工具、儀器的丟失,應加強工具的日常管理,需要將工具、設備、儀器的借用作出相應的管理規定,如制定《實訓車間物品借用管理辦法》等。我校的實訓課規定:實訓教師填好實習記錄,實習指導教師應提前兩天向實訓車間管理員申請所需工具、設備等;實訓物品需借用時,必須填寫借用記錄單,并及時收回。只有這樣,才能杜絕實訓物品的丟失。
五、儀器、設備損壞丟失賠償辦法
學生在實訓基地實習時,由于主觀原因或客觀原因造成儀器設備損壞或丟失,應予賠償。根據儀器的新舊程度、損壞、丟失原因和責任大小及認識態度作賠償處理決定時,分別按不同標準賠償。如果大型儀器、貴重設備丟失或被盜應及時向公安機關報案。為加強學校儀器設備的管理,防止資產的損壞和流失,為此學校做出相應的規定,制定了《實訓設備、儀器丟失賠償辦法》。
六、消防、安全管理辦法
實訓管理人員應熟悉實訓基地內部消防安全操作和規則,了解消防設備操作原理,掌握消防應急處理步驟和措施,做到預防為主,可制定《實訓車間消防管理辦法》。在實訓教學中尤其要注意安全問題,特別是在汽修、機電、數控等專業的實訓中,需要制定詳細的安全文明實訓措施,要求學生嚴格遵守安全操作規程和各項規章制度,以保證實訓教學過程中學生和教師的人身安全,如制定《安全用電操作制度》,對各實習車間的安全制度和各課題的安全注意事項進行詳細規定。我校定期舉行消防演習、安全常識培訓講座等,確實收到良好的效果。
七、校企合作管理制度
為了加強校企合作,校外實訓基地已成為中職學校重要組成部分,從而實現理論與社會實踐相結合。在教學過程中,實踐教學在教學中已顯現出其重要地位,學校要發展,必須充分利用社會資源,建設校外實習基地,進行校企合作。首先要彌補校內實訓設備的不足,其次可以建立教與學雙向互動的職業情境,從而培養學生勝任某職業崗位的能力。學校聘請校外實習企業的專家擔任學校的兼職教師,在講課過程中多講一些成功案例,效果會事半功倍,從而使校企合作真正實現“雙贏”。這就要求學生在校外實習時必須遵守《校企合作管理制度》,從而實現校園紀律進企業、企業文化進車間的一種合作模式。
關鍵詞:教師專業發展培訓;培訓需求“信息表”;針對性、有效性和滿意度
中圖分類號:G715 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)05-070-02
2011年4月,浙江省出臺了《浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定(試行)》。
這個《規定》旨在建立和完善教師培訓的長效機制,堅持以促進教師專業發展為本,充分體現了教師對培訓的自主選擇性,調動教師參與培訓的積極性,充分體現教師培訓機構的競爭性,所以這個《規定》的實施是對教師培訓制度的一個重大變革。
從2011年8月開始,建德教師進修學校開設了四個教師專業發展培訓班,學科分別是語文、數學、英語、科學。在實施培訓的過程中,部分教師對某些培訓的興趣不大。一些學員認為,培訓的內容、形式、教師等都由培訓機構定,學員基本上沒有什么選擇,這樣就造成了一些培訓的內容與學員的需求相脫節。教師講授的內容有些他們已知道,不想聽,他們所需要的又沒有安排。這種情況的產生,使我們深感獲取教師對培訓的需求信息的重要性,這個需求應該是廣義的,包括教師對培訓內容、形式、師資、教材的需求;對培訓時間、培訓評價的要求等。在后面的幾期培訓中,我們開始考慮是否在培訓之前就能通過某種比較簡便的方式獲取大多數教師對培訓的需求信息,來提高培訓的針對性、有效性和滿意度。
一、培訓需求信息獲取的一般方法
培訓需求信息獲取的方法有很多種,最常見的方法就是培訓以前到學校開調研會,對教師們進行訪談。這種方法可以直接掌握信息,但是,由于學校多,分布廣,培訓機構人手有限,走的點少,容易使掌握的信息不夠全面,走的點多,則需要較多的時間和費用。
另一種方法是問卷調查,這種方法起源自英國學者高爾登(Galdon,1822-1911),當時他把有關問題列出來編制成一張表格,通過郵寄表格、再回收表格的方法來搜集信息,以此來研究雙生子問題。后來,美國心理學家霍爾(G,Stanly Hall)用這種方法研究兒童及青年心理,取得了一定的成果。從此以后,問卷方式在英、美等國開始逐漸流行。但隨著社會變化節奏的加快,這種方法也逐漸顯示出其較大的局限性,主要原因有信件來回周期較長、需要一定的成本、信件回收率較低等。
為了克服以上方法的不足,我們把幾種方法結合起來,一方面選幾個學校進行走訪,另一方面采用了編制“教師培訓需求信息表”進行網上問卷的方法。具體要求做法是:對每一個培訓項目,將準備開設的培訓課程等信息編制成一章“培訓需求信息表”,放人培訓機構的培訓方案中,放在浙江省教育廳教師培訓管理平臺上,供準備報名參加本項目培訓的教師下載并選擇,教師選擇后將該表寄回到指定電子信箱,培訓機構對這些需求信息進行統計、整理、歸納,再根據學員的需求確定培訓內容和培訓方式。這種方法和傳統方法相比具有面廣、快捷、方便、節省時間、經費人力等特點,并且具有較高的回收率和準確度。
二、“培訓需求信息表”的構建方法
為了方便學員填寫和提高效率,筆者認為,“信息表”的設計不能過長,應簡明扼要,一般以選擇題為主,適當地配上一些填空題,學員可自由選擇、回答。考慮到不同的學科具有不同的特點,一般根據不同的學科編制不同的“信息表”。下面以舉例來說明這個表的編制方法。
以下是一張初中數學培訓班的“培訓需求信息表”,我們把一些擬開設的培訓課程,配上主講教師的簡介,培訓方式列入問卷,供學員選擇,學員可以添加自己喜歡的項目,也可向培訓機構進行推薦他認為比較合適的主講教師,并對培訓的方式、時間等提出建議。
,你所希望參加培訓的內容是(把字母填入即可):
你的建議
(A)數學思想方法主講教師,培訓形式:講座
(B)數學教科研方法……
(c)數學課堂教學設計……
(D)數學實驗技術(幾何畫板等)……
(D)數學課堂教學藝術……
(E)數學說課藝術……
(F)數學競賽……
(F)中考復習、命題研究……
(H)觀摩名師示范課……
你希望參加的其他項目是————,推薦上課教師——
你認為比較好的培訓師資是:
(A)第一線具有豐富實踐經驗的名師(B)特級教師(c)高校教師(D)進修學校教師(E)教育理論專家(F)本市的骨干教師(G)其他
你認為比較好的培訓時間是——:
(A)脫產培訓
(B)雙休日培訓(c)寒暑假培訓
(D)分段、分散培訓
(E)多種培訓相結合
你認為比較好的培訓評價方式是:
(A)理論考試(B)技能考試(C)出勤率(D)作業完成情況(完成論文、反思等)(E)其他
[1]你參加培訓有什么困難(工學矛盾、培訓經費等)?——
[2]你對培訓有什么其他的意見和要求:
這張“信息表”的內容應當全面又突出重點,把培訓的思想、內容、方法等充分表露出來,供學員參考、選擇、提出建議,學員的“信息表”反饋給培訓機構后,培訓機構要及時地進行整理、統計和分析,從學員的反饋中最大限度地捕捉出學員對培訓的各種需求,對培訓方案進行調整,以適應學員的需求。
三、構建“培訓需求信息表”的作用
(一)有助于滿足學員培訓的心理需求
“興趣是最好的老師”,選擇學員感興趣的培訓課題和培訓形式能激發學員的學習熱情,如在初中數學的培訓菜單中,許多教師表示對“數學說課”這個培訓項目感興趣;在小學語文的培訓菜單中,許多教師對“兒童班級讀書會的開展”這個項目有興趣,我們就聘請了兩位特級教師開展了有針對性的培訓,結果取得了良好的培訓效果。
(二)有助于形成一支優秀的教學團隊
擁有一支優秀的教學團隊是確保培訓成功的關鍵。以往建德市的培訓師資都是由培訓機構幾個組班教師商量后確定的。這次培訓我們通過“培訓需求信息表”請有親身感受的學員來擬推薦教師,再由培訓機構考核聘用,變少數人“相馬”為多數人一起“相馬”,從而拓展培訓師資選擇渠道,有助于形成一支優秀的教學團隊。
(三)加強了培訓的針對性和有效性,提高學員對培訓的滿意度
學員對培訓的滿意度是各個培訓機構都十分關心的問題。作為培訓機構理應把為學員服務、滿足學員的需求放在首位。我們通過實踐對比發現,掌握教師對培訓的需求信息再開展培訓對提高學員對培訓的滿意度有正相關的關系。201 1年10月,我們進行了一次對比實驗,我們把參加培訓的班級分為兩類:一類在培訓前使用“培訓需求信息表”,另一類則不使用。培訓結束后我們進行了滿意度調查,以下是統計的結果:
從上表的統計結果看出,兩者存在較為明顯的差異。筆者認為,正是由于“培訓需求信息表”具有的這種“溫度計”式的“定位”功能,“捕獲”了學員的培訓需求,加強了培訓的針對性,從而在提高學員對培訓的滿意度方面發揮了積極的作用。應該看到,作為基層培訓機構,我們在這個方面的探究還剛剛開始,還有許多事情需要探索和改進,的確任重而道遠。
參考文獻:
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關鍵詞 仿真 調度指揮 實訓
中圖分類號:U238 文獻標識碼:A
高速鐵路調度指揮模擬仿真實訓系統是一個綜合性的演練培訓系統,主要用于行車調度、車站值班作業等相關工種人員的協同培訓與考核。
1 系統描述
1.1 具備完整的高速客運組織模塊
系統具備完整的高速客運組織模塊,通過調度集中指揮控制仿真系統、交互式學員演練系統、觀摩系統及教員工作站系統實現。
1.2 基于局域網技術構建
系統的所有功能模塊通過局域網聯成動態的、有機的整體,并全部處在教員的監控與管理之下,教員負責整個系統日常的維護、教學組織及考核工作。系統配備快速或高速以太網交換機,為系統提供網絡通信,網絡傳輸介質必須具備很強的抗干擾能力。
1.3 具備教學、演練、考核三大模塊
系統充分體現了教學、演練、考核等功能一體化設置。
1.3.1 教學功能
采用多媒體動畫形式進行呈現,具備交互式人機界面,可以方便地進行動畫的播放控制,如:快進、快退、暫停、聲音控制等。多媒體教學的內容包括:行車組織、調度指揮、應急處理等基礎知識。
1.3.2 演練功能
演練功能以任務形式存在,并可由教員提前設置演練任務,內容包括:列車類別、列車牽引重量、運行區段、列車故障發生位置及類型、臨時限速位置、非正常情況發生位置及類別、天氣變化的位置及類別等參數。在運行過程中還應可以由教員實時向學員發出列車故障、天氣、事故的設置。學員可進行正常情況下的模擬調度指揮、應急處理、非正常情況下行車模擬調度的相應操作與處理。
1.3.3 考核功能
具備完整的考核評價體系。學員的每一次訓練都作為一個訓練記錄保存在系統數據庫中,包括學員信息和訓練記錄數據,并按標準對操作過程做出評價,給出最終的得分。還能夠將操作記錄上報服務器,教員可對學員試卷進行進一步的審閱、評判、管理,最后由教員成績。
2 系統配置及實現功能
2.1 調度集中指揮控制仿真系統
調度集中指揮控制仿真系統分為調度中心子系統和車站指揮子系統,分為四個相互獨立的區域,包括一個調度中心系統和三個車站指揮系統。
2.1.1 主要配置
調度中心子系統配置行車調度臺仿真系統、助理調度臺仿真系統、綜合維修仿真系統、光電站場及打印設備等。車站指揮子系統配置車站自律機系統、車站值班員系統、車站信號員系統、光電站場及打印設備等。
2.1.2 實現功能
仿真應符合實際系統的工作原理、操作方式及操作習慣,操作界面和功能按鈕必須與實際系統相同;該模塊與模擬駕駛仿真系統組成了一個動態的、綜合性的仿真培訓系統,從而模擬行車調度、車站值班、司機三方在正常行車、突發事件及非正常行車情況下的實際工作情況,并在光電站場上直觀地顯示出來;功能設計和工作流程必須遵循鐵道部相關技術要求。
主要功能包括以下方面:基本圖制定、日班計劃制定、自動按圖排路、接車進路預告、車次跟蹤和實際運行圖繪制、中心列車運行實時監視、調度命令和行車憑證的下達、車站間透明顯示、車站行車日志的自動生成、限速命令下發、車站運用車報表的編輯與傳遞、甩掛車計劃下達和上報、列車速報的傳遞、統計報表生成、調車作業計劃的制定、調車作業單、調車進路的自動選擇、調車作業與列車作業的沖突處理、調車進路的排列等。
2.2 交互式學員演練系統
交互式學員演練終端屬于部分功能的調度指揮控制仿真系統,由調度指揮學員演練終端臺和視景顯示設備組成,布置在一個獨立的區域內并將觀摩系統包括在內。
交互式學員演練終端應能夠在教員控制臺監控下聯網使用,又可作為獨立的訓練系統使用。學員在上全功能模擬仿真系統之前,通過網絡化的交互式學員演練終端系統先進行基本操作、應急情況處理、非正常行車調度的學習、演練,待學員熟悉了演練終端臺的設備、儀表、顯示設備等基本信息、掌握了列車調度指揮基本操作流程后,再上全功能模擬仿真系統進行更深入的提高訓練。
2.2.1 主要配置
交互式學員演練終端上的運行控制、顯示設備應與真實列車調度設備保持一致,設備布局有微弱變化,相對位置未改變。設備都具有可操作性,并須與實際列車調度的對應設備具有相同的功能與控制邏輯。學員可通過對這些設備的操縱來實現列車調度指揮的模擬控制。交互式學員演練終端配置鼠標和鍵盤,方便學員進行交互式學習及演練。
2.2.2 實現功能
交互式學員演練終端應具備完整的教學、演練、考核系統,并將三者進行合理的集成,形成相應的交互界面,以方便學員的對不同模塊選擇與學習。具備全功能模擬調度指揮仿真系統的正常行車、應急處理及非正常行車調度演練等全部功能。其中多媒體教學主要包含一次標準化作業、應急處理及非正常行車三項功能;實作演練主要包含正常模擬調度演練、非正常行車調度演練及應急處理演練三項功能;實作考核主要包含非正常行車駕駛及應急故障處理兩項功能。
2.3 觀摩系統
觀摩系統與交互式學員演練系統設置在一起,并通過教師的控制與切換進行觀摩學習。
2.3.1 主要配置
觀摩系統主要設備由投影機和單通道普通投影幕組成。
2.3.2 實現功能
觀摩系統能夠進行基礎知識的集中講授、學員自主學習輔導;難點、重點、誤操作及錯誤處理程序講解、操作演示;同時還能監視學員的實作表現,并在教員提示下認識并鑒別操作者可能出現的錯誤,加深對誤動作及錯誤處理程序的印象,從而達到避免在類似問題上重復相同錯誤的目的。
2.4 教員工作站系統
動車組仿真培訓中心項目由教員系統組織訓練,并對訓練過程進行監控。教員控制計算機通過網絡系統與各功能模塊相連。
2.4.1 主要配置
設有教員控制臺、系統服務器、教員計算機及監視器組等設備。
2.4.2 實現功能
教員應能夠通過教員控制成對系統的維護、用戶管理、成績評判、成績管理、任務設置、故障設置、非正常行車設置、編制考核任務、通知學員考試、實時監控等功能。用戶管理功能塊可以增加、刪除、修改用戶,設置用戶信息、密碼等;任務設置功能塊預制設置任務類型、列車類型、載重、運行區段等信息;實時設置功能塊在學員訓練和考核過程中、教師機應能夠實時設置修改信號狀態、限速狀況、進路狀況等信息;編制考核任務功能塊能夠編制考試任務或試卷;通知學員考試功能塊由教師機下達考核命令,強制各學員計算機進入考核狀態,教師也可以結束學員的考核狀態;成績評判、成績管理功能塊在學員參加考核后,教師機可以自動進行評判;實時監控功能塊包含駕駛艙視頻監控、視景監控、監控HMI顯示屏信息顯示以及各操作元件、儀表、指示燈狀態監控等4個功能塊。
3 結語
高速鐵路調度指揮仿真實訓系統采用移動閉塞制式的信息傳遞與控制技術,既注重對工作原理的學習,又強調對操作技能的訓練,能夠與模擬駕駛仿真系統組成一個動態的、綜合性的仿真培訓系統,從而模擬行車調度、車站值班、司機三方在正常行車、突發事件及非正常行車情況下的實際工作情況,必將為培養高素質的調度指揮人員發揮應有作用。
基金項目:湖北省教育廳科學技術研究計劃重點項目 (D20106304)
參考文獻
[1] 彭其淵.高速鐵路調度指揮.中國鐵道出版社,2008.3.
論文關鍵詞:非學歷教育培訓,市場準入,發展路徑
在世界經濟頻繁波動的現代經濟當中,教育培訓,特別是中國的教育培訓市場卻處于相對穩定的地位,甚至在經濟衰退侵襲很多行業的時候,中國的教育培訓業卻出現了勃勃的成長生機。究其原因,一是因為中國的教育行業的特殊屬性,使得其與經濟波動的周期有錯時效應,各層人士對教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項終身投資。二是因為教育培訓業的反經濟周期性。金融危機帶來產業結構大調整,新興產業以及新技術需要新的知識技能,危機還使得一些行業發展速度減緩,勞動力市場上求人倍率繼續下降,失去工作和準備就業的人需要重新調整自己的知識技能來增加就業籌碼,以便經濟復蘇后,找到新的工作機會,因此人們參加教育培訓就變得十分緊迫和必要;三是教育培訓行業不僅具有經濟功能,還具有政治、社會和育人功能,政府在嚴峻的經濟和就業危機形勢下教育管理論文,對教育培訓只能重視、不可輕視,必然通過加大投入和頒布各項支持性措施來促進教育培訓行業的發展。但是,面對巨大市場,中國的教育培訓行業迅速膨脹和發展的同時,信譽、質量等問題也都暴露無余。為了對教育培訓行業更好的實施監管,在賦予教育培訓市場以足夠的自主發展的空間的同時,做好監督管理的工作,市場準入制度就成為了對其實施有效監管的最重要的一道門檻和保障。
一、中國教育培訓市場的市場準入制度發展現狀
我國教育培訓市場準入制度的發展是近二十年里面才得到有關部門的重視的。我國教育培訓市場準入管理的法律基礎有《中華人民共和國民辦教育促進法》等一系列配套使用管理辦法。全國各省市均出臺有管理辦法。管理辦法主要包括機構設置審批、機構變更審批、機構終止審批、招生簡章審批、招生收費審批、年度審核。整套管理模式與企業管理模式相似,且審批的比重較大。按照《中華人民共和國非學歷教育培訓機構辦學許可證》的通告中所規定,各省、自轄市、自治區均出臺了《關于換發非學歷教育培訓機構辦學許可證的通知》,2010正式啟用新版《中華人民共和國非學歷教育培訓機構辦學許可證》論文開題報告范例。未取得新版辦學許可證者,一律視為無證辦學。無證辦學均視為市場不準入。
教育培訓機構首先向教育行政部門提出設立申請。行政審批通過后頒發教育培訓機構辦學許可證。教育培訓機構進行經營活動前招生簡章和其宣傳廣告必須進行行政審批備案。審批備案后教育培訓機構可以進行正常經營。教育培訓機構應于每一年度結束后接受教育行政部門的年度審核,審核意見由教育行政部門統一公布,審核意見不能通過的機構,在整改后如果審核意見再次不能通過,取消教育培訓機構辦學許可證即市場不準入。
二、中國教育培訓市場市場準入制度存在的問題
(一)教育培訓市場準入標準設置不合理
如果市場準入門檻較低,培訓機構從業范圍重疊,培訓行業機構過度飽和,形成惡性競爭。培訓市場供求關系嚴重失衡必然導致不良競爭甚至惡性競爭,不得不進行價格戰爭,價格過低導致教育服務質量無法保證就是培訓市場混亂的根源。而如果市場準入門檻較高,那些不符合辦學條件無法取得許可證,沒有許可證的學校難以引資改善辦學條件,也無力吸引優秀教師執教,進而造成教學質量無法保證。而隨著公辦教育機構的資源優勢得到充分發揮,非學歷教育培訓機構的辦學條件將更高,更難拿到許可證。如果設的門檻過高,多數學校都達不到要求時,門檻也就沒了存在的必要。
(二)教育培訓市場市場準入類別管理缺位
教育培訓市場不僅完成了數量上的飛躍,而且還漸漸由點及面形成了涵蓋各類教育培訓方向的網絡,如今教育培訓不僅僅是我們熟悉的IT、語言、基礎課程等幾大類,藝術、職業技能、學位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見,幾乎所有消費者能想到的培訓項目都已經成為了現實,而傳統的幾大培訓項目的課程針對性也越來越強,劃分的越來越細。而我國的教育培訓市場準入資質標準是針對學校特點設置的教育管理論文,并沒有針對教育培訓機構設置。教育培訓機構具有的教學期短和授課靈活和教學內容市場化以及學生少、對場地要求不高,這些特點并沒有被資質設置所體現。這樣一來就出現了真空的無標準可依的局面。因為沒有具體的資質標準,資質審批中的規范化和法制化就遭到了挑戰。
(三)教育培訓機構資質審核程序過于復雜
教育培訓機構出現問題,投訴者首先會找到資質審批單位。資質審批單位為了躲避相應責任,制定了極其苛刻的資質標準和極其繁雜的審批程序。教育培訓機構為申請資質花費大量的人力、物力和財力。這都在客觀上增加了非學歷教育培訓機構的負擔,忽視了培訓市場培育的過程,不利于非學歷教育培訓機構做大做強,限制了非學歷教育培訓機構發展。
(四)審批部門多,管理部門少
目前,國內不同城市的培訓機構,審批部門都有所差異,有的培訓機構是教育部門審批的,有的是勞動和社會保障部門審批的,還有工商部門審批的,這就導致教育培訓市場的監管缺位,管理混亂。近幾年由于對非學歷教育培訓機構監管嚴格,辦學門檻高,這些教育輔導機構幾乎都達不到辦學所需條件,于是打起擦邊球,都打著“教育咨詢公司”的幌子,私下開展教育培訓。
三、中國教育培訓市場的市場準入制度的設計
(一)市場容量總量設計與控制
市場容量主要是指教育培訓服務的需求量,市場預測有助于教育培訓機構營銷管理者制定正確的營銷決策,有助于教育培訓機構掌握新知識、教育產品、增強教育培訓機構的競爭能力,同時市場容量的測定也是教育培訓機構制定科學計劃的重要依據。教育培訓的市場容量是控制市場中培訓機構數量的重要依據。各個地區可以根據一定時期的教育培訓需求總量,綜合考慮現有的教育培訓機構存量,來確定一定時期之內的教育培訓機構的市場總量規模和準入的進度安排。
(二)市場資質標準科學設定
教育培訓機構資質標準的設定應當適應本市經濟建設和社會發展的需要,符合地區教育事業發展規劃和實際需求,教育培訓機構本身有著很多自己的特點,這些獨有的特點是其生存之道論文開題報告范例。對于不同種類不同規模的教育培訓機構應當有不同的資質標準。第一資質必須有詳細的分類主要應參考以下幾個因素:培訓內容、培訓層次、培訓規模。第二資質必須由教育部門統一發證,由專業評審委員會統一制定資質標準。第三資質必須是動態的必須和市場接軌做到與時俱進。
(三)市場準入的審批程序合理簡化
積極推行并聯審批、全程代辦服務、一表受理、告知承諾、集中年檢、網上協同審批等服務模式。進一步完善聯席審核制度,聯席審核應該實行一次性集中告知、統一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實行超時默認制、缺席默認制。實行牽頭部門負責制各牽頭部門對協審部門有協調權、監督權,采取有力措施不斷深化行政審批制度改革,在減少審批事項、壓縮審批時限、優化審批流程、簡化審批程序、加強審批制度建設。
(四)完善、明晰市場準入制度的監管主體
《民辦教育促進法規》規定,經營類的非學歷教育培訓機構由工商部門審批,國家應盡快出臺盈利性教育培訓機構管理辦法教育管理論文,制定具體的標準,同時明確教育培訓機構教學業務的監管應由教育部門負責。教育行政部門要組織有關人員定期或不定期對教育培訓機構進行檢查、督導、評估,加強對非學歷教育培訓機構的管理監督。加強與財政、稅務、物價、審計、民政、工商、勞動保障等部門的協作,配合有關部門依法開展管理工作。政府應明確教育培訓市場的主管部門,各司其職,改變“多頭管理,誰都不管”的局面,從嚴規范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓的教育培訓機構。
而對于私人性質的社會教育資源提供的教育培訓服務,應按照市場規律運行,政府只在宏觀調控和政策導向上發揮作用,嚴格規范其發展;政府部門及公立學校舉辦的面向社會的經營性培訓應與政府、學校脫鉤,可以登記注冊成為獨立法人,也可以并入其他培訓機構;對于具有準公共產品性質的培訓服務,應由市場和政府雙邊提供,培訓服務消費者部分付費,政府拿出專項資金補貼,委托部分機構實施,由“政府調控價格”,按市場需求杠桿和公平競爭機制進行管理。同時為吸引更多更好機構加入培訓,促進資源優化配置,政府應同時附以機構稅收減免等優惠政策。
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關鍵詞 初等教師教育 教育實習 教師專業發展
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
Review and Revelation of University of Wisconsin-Madison
Education and Training System
――Take Primary Education Professional as an example
XU Liting, YANG Xiao
(School of Education Sciences, Hu'nan Normal University, Changsha, Hu'nan 410081)
Abstract University of Wisconsin-Madison, primary education and professional practice reflect the concept of multicultural education, the "four training courses + Educational Practice" mode, the formation of a standardized communication and cooperation mechanisms, focusing on the combination of multi-course summative evaluation and standardization.
Key words primary teacher education; education practice; teachers' professional development
1 UW-Madison初等教育專業實習基本設置
以通過多元文化教育及批判性反思促進社會正義為使命,該校初等教育專業致力于培養能夠使具有不同種族、文化、語言、社會經濟背景及能力的全體學生獲得高水平學業成就的教師,共開設五個學期的專業序列課程(見表1),其中包括四門實習課程及第五學期的教育實習:第一學期為社區實習課程,每周四小時,通常將學生安排于日托中心、社區中心參與課外活動及輔導活動等;二至四學期為校本實習課程,為期九周、每周進行三個半天,學生在中小學進行觀察及小組指導,根據教學計劃教授相應學科課程;第五學期為全日制教育實習,為期18~20周,經歷了解階段、參與階段、獨立教學階段三個階段。①
表1 UW-Madison初等教育專業序列課程
實習學期,初等教育專業學生與實習學校合作教師、大學督導共同制定本學期教育實習目標,進行不少于兩周的主導教學,觀摩不同課堂至少三次,開展持續社區實踐,完善電子教學檔案等。與此同時,該業學生需參加每周一次、一次兩個半小時的同步研討會,旨在通過進行教學錄像分析、案例研究、教育問題討論、行動研究等任務,明確、修訂教學目標及重心,在熟悉特定方法與程序、發展能力的同時拓展其教育視野,養成自我教學評價等反思性“思維習慣”,為實習教師專業發展奠定基礎。
2 UW-Madison初等教育專業實習實施過程
教育實習前,UW-Madison教育學術服務部及初等教育實習項目工作人員按照面試、觀察、最終分配的程序,依據實習教師及實習學校合作教師雙方的意愿確定實習分配方案。
實習期間,作為UW-Madison教育實習三要素,實習教師在合作教師和大學督導的共同指導下開展課堂、學校及社區活動,參加每周的教育實習研討會,不斷反思并記錄其專業成長。②其中,合作教師在實習項目中發揮基礎性作用:與實習教師就實習目標、定期交流計劃、學校資源及教育理念、社區及家長參與情況等內容開展討論;定期就實習教師課程教學、課堂管理實踐進行評估、提供反饋;鼓勵實習教師嘗試教學及課堂管理新方法、形成個人風格,使其在不斷確定新挑戰的過程中實現專業成長與發展。作為學院官方代表、教育學院與合作學校的聯絡人,大學督導對實習教師進行直接的監管:了解合作學校的理念、目標、組織和內容,建立并維系大學與合作學校之間的良好關系;通過提供相關文件資料增進相關人員對教育實習的理解,幫助實習教師適應合作學校、明確其在合作學校的角色;定期安排實習教師的觀察及后續會議,適時、持續地協助合作教師及實習教師進行評估,為實習教師出具專業建議以改善其教學;協助解決教育實習過程中出現的具體問題,對進展困難的實習教師進行適時、充分的記錄,同時提出明確要求并提供改進機會。
3 UW-Madison初等教育專業實習評價機制
UW-Madison實習教師評估涉及課堂教學評估、階段進展分析、實習成績評定三個方面,由實習教師、合作教師、大學督導共同進行,貫穿整個實習過程。
實習期間,實習教師評估主要包括以下幾種形式:實習教師與其合作教師定期舉行會議,每周至少一次;大學督導至少進行四次觀察訪問,視察后與實習教師、合作教師至少召開兩次三方會議;基于項目要求及預期目標,舉行期中評估會議以確定下半學期努力方向并制定行動計劃,舉行期末評估會議對實習教師進展進行評估并由大學督導及合作教師書寫敘述性評價報告;合作教師及大學督導共同評定實習成績,向項目主任出具教師認證推薦。
實習成績評定方面,UW-Madison初等教育專業依據該校教師教育標準設定參照指標,實行基于表現的評價機制。教育實習采用四點評價法:(1)Unacceptable;(2)Emerging;(3) Acceptable;(4)Exemplary。實習教師需在各項標準指標中獲得至少一個“Acceptable”等級評定,并在五項不同標準指標中獲得“Exemplary”等級評定。上述方式就實習教師專業發展情況進行評估,實現了終結性評價的標準化,更具操作性。
4 啟示與思考
UW-Madison以反思性教學及多元文化教育觀念指導專業實踐,依據該校教師教育標準設計出兼具階段性、連續性特點的教育實習模式,形成了規范的實習交流與合作機制,在實行標準化終結性評價的前提下將過程性評價貫穿于整個實習學期,為我國教育實習改革提供諸多啟示。
現對比我國教育實習,提出如下問題以供探討:(1)相對于UW-Madison立足美國國情、倡導多元文化教育觀念,我國教育實習應當以何種文化為根基生成獨具特色的教育理念,進而指導教育實踐?(2)荷蘭、美國等國在設計、安排教育實習課程與活動時將實習教師關注的變化規律作為重要理論依據。③我國在教育實習過程中是否對實習教師專業發展及需求變化給予足夠的重視?(3)較之理論應用于實踐的單向發展路徑,我國教育實習應當如何構建反思性、全程式教育實習模式,以實現理論課程與教育實踐的結合?
基金項目:湖南省研究生科研創新項目“美國著名大學教育專業實習的有效經驗與特色之研究”(CX2013B202)
注釋
① Elementary Education Program Student Teaching Handbook[EB/OL].http://education.wisc.edu/ soe/pk-12-education/for-university-field-experience-staff/ field-experience-policies
【關鍵詞】香港地區;遵循先例原則;案例指導制度。
香港在回歸之前由于長期受英國的殖民統治,所以香港法律在法律淵源上屬于普通法系。香港的《英國法律適用范圍條例》規定:“普通法和衡平法的原則均在香港有效。”1997年7月 1日,香港主權回歸祖國,根據中英政府《關于香港問題的聯合聲明》,我國對香港恢復行使主權后,香港原有法律基本不變。“香港原有法律”,就包括香港原有的刑事法律產基本不變“。所以,遵循先例在祖國后仍將是香港刑法所奉行的基本原則。研究香港刑法中的遵循先例原則,對中國大陸案例指導指導的建立有很大的借鑒意義。
一、遵循先例原則的基本內涵。
遵循先例的基本含義是”贊成已經決定了的事務“,亦即先例必須遵守,傳統不得中斷,具體是指某一判決中的法律規則不僅適用于該案,而且往往作為一種先例,適用于以后及與此相同或相似的案件。
遵循先例所適用、遵循的并不是這些成為先例的判決本身,而是其中確立體現的法律規則。這些法律規則在法律淵源上被成為判例法。這樣先例對于類似的具體的案件來說就具有了法律淵源上的效力。一份判決書由若干組成部分, 大致包括事實、爭點、說理、以及結論等內容,只有判決的說理部分才能構成先例。
二、遵循先例原則在香港的歷史發展。
1066 年威廉公爵帶領諾曼人征服英國,建立了強有力的中央政權,統一了全國法令、發出勒令、建立王室法院,并派遣法官到各地巡回審判。巡回法官在審案時按國王的意志統一解釋和運用各地的習慣法,由此逐漸形成一種在全國運用的習慣法,即普通法。這種習慣法是法官通過判決所宣布的,其表現形式是判例。13 世紀以后,隨著判例集的匯編、判例著作的出版,遵循先例逐漸取得普遍意義。到 16 世紀,判例作為先例而被援引的慣例逐漸成立。至 19 世紀,隨著官方判例制度的建立,遵循先例原則最終得以確立,并進而深入衡平法,成為英國整個判例法制度的基本原則。
香港與 1905 年開始建立判例匯編制度,將判例中比較重要的匯編成冊,收入《香港判例匯報》,作為普通法判例的補充。香港判例法遵循先例的原則,在 1997 年之前,直接受英國判例法遵循先例的影響,從適用判例的效力看, 包括以下幾種情況:
1、香港的所有法院都必須遵循英國樞論院司法委員會的判例。
2、香港的所有法院都必須遵循英國上議院的判例。3、香港的所有法院對于英聯邦其他國家和地區的判例,一般都予以尊重,并加以采用,但以其法院在解釋普通法所采取的方法與香港法院基本相同為限否則,其判例只作為香港法院的參考。4、香港的所有下級法院必須遵循香港上訴法院的判例。5、香港的地方法院必須遵循香港上訴法院的判例。地方法院在受理上訴案件時認必須遵循其作為上訴的終審法院所作出的判例,但對其作為第一審法院或上訴審法院所作出的判決則不要求遵循。裁判法院必須遵循高等法院的判例。
之后,香港法院所遵循的遵循先例原則的內容發生了變化:首先,英國樞密院司法委員會的判例和英國上議院的判例對香港特別行政區所有法院不具有法律約束力而只具有說服力。其次,根據《香港基本法》第8條的規定,對香港刑事法律(包括制定法和判例法)與《香港基本法》相抵觸的內容,或者予以修改,或者予以廢止,而不得”予以保留“。香港刑法中關于殖民統治性質或帶有殖民主義色彩的內容,就必須堅決、徹底地予以廢止。
三、我國大陸對香港遵循先例原則的借鑒。
隨著時代的變遷和國際交流的頻繁化,大陸法系國家紛紛借鑒普通法系的優勢彌補自己的不足,逐步接納判例,作為指導判案的有效補充。我國也積極地吸收借鑒國外司法制度中的有利成果。
我國最高人民法院1999年的《人民法院五年改革綱要》
指出,”經最高人民法院審判委員會討論、決定的適用法律問題的典型案件予以公布,供下級法院審判類似案件時參考“。2005 年10 月26 日,最高人民法院第一次以正式文件的方式,《人民法院第二個五年改革綱要(2004-2008)》,提出了50 項改革任務和改革措施。其中第13 項提出,”建立和完善案例指導制度,重視指導性案例在統一法律適用標準、指導下級法院審判工作、豐富和發展法學理論等方面的作用。最高人民法院制定關于案例指導制度的規范性文件,規定指導性案例的編選標準、編選程序、方式、指導規則等。“以此作為實施案例指導制度的正式改革意見。”二五“司法改革綱要的出臺無疑對我國刑事判例指導制度的建立和完善具有積極而深遠的意義。在以制定法為主的法律體系下,將帶有判例法色彩的”案例指導制度“引入司法審判工作中,不僅是司法制度的變革,更是一種司法觀念的變革。實施這一制度的目的就是在制定法體系框架下,借鑒判例法制度中對我們有益的方面,彌補制定法之不足,并非是對制定法的徹底改造或全面否定。
與香港普通法系的”遵循先例“相比較,案例指導制度具有以下幾個方面的獨特性:
第一,指導性案例并無明確的法律地位,其法律效力亦無明確規定。盡管《二五綱要》是作為指導人民法院改革的綱領性文件而的,但其法律地位本身就不明確,指導性案例應該具有何種法律地位與效力就更加不能確定了。第二,我國作為成文法國家,如果賦予指導性案例類似于普通法系”判例“的法律效力,那就與制定法是正式的法律淵源是相悖的。我國不存在”判例法“,法官在審判案件時,如果缺乏明確的法律依據,則主要依據法律原則和習慣進行裁判,指導性案例發揮作用空間還相當小,不可能發展成為”判例法“。第三,指導性案例所具有約束力與普通法系的”遵循先例“原則并不相同。在判例法國家,遵循先例體現為”一旦法院在某個或某些案件中確立了一項原則,則在所有后來發生的所有實質性相同的案件中也應當遵守這項原則。先例不應該被輕易推翻,除非新確立的規則顯而易見,或者此規則的建立是為了糾正那些持續發生的不正義。先例既可能被遵循,也可能被拒絕適用或被推翻,皆由具體案件而定。當然,遵循先例是基本的原則。我國的“指導性案例”一經最高人民法院,就是否應當具有指導性和權威性,案例所確立的法律規范是否應該被地方各級人民法院所遵循?一旦出現規避適用或者任意推翻的情形,應當給予何種制裁,都是目前法律所沒有明確規定的。
綜上所述,“指導性案例”可以作為司法解釋的一種,被援引作為裁判依據,其主體應限定為最高人民法院并且具有法律上的約束力,非經報告提出合法理由,不得背離,否則可能被改判或發還。我國的案例指導制度走的并非普通法系國家的判例法之路,有自己的特點。
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實習實訓課程的系統建設滯后:一些高職旅游管理專業的實踐教學體系雖然比較科學和合理,相關課程設置也比較有特色,但是實習實訓課程的系統建設卻相對比較滯后。往往不同程度地存在以下問題:缺乏對實習實訓課程教學目標的科學分析,沒有科學的教學大綱,沒有形成完善的教學設計,缺乏實習實訓課程的指導書、教案,缺乏科學的實習實訓課程考評體系,沒有開發出能夠凸顯職業性、開放性、實踐性的實習實訓特色教材等等。
實習實訓教學管理松散:目前,一些高職旅游管理專業的實習實訓教學缺乏健全的教學組織機制、教學監督檢查機制、實訓室管理機制等管理機制,存在管理比較松散的現象。以頂崗實習為例,因教學監督機制的不健全,頂崗實習呈現放鴨式狀態。有的院校雖然不是放鴨式,也派出學校的專業指導教師,但是卻沒有建立相關的教師監督機制,導致有些指導教師甚至在整個實習期內都沒有和學生見過面,更別提什么專業指導了。還有一些院校還因為沒有建立健全的實習實訓組織及管理機制,導致學生實習實訓期間發生安全問題或是人身傷害等問題。
實習實訓教學條件簡陋或花瓶式:目前,很多高職旅游管理專業都或多或少地建有校內實訓室,比如,餐飲實訓室、客房實訓室、模擬酒吧、模擬導游實訓室、模擬旅行社、形體禮儀實訓室等,但很多院校還是存在著實訓室面積比較小、空間比較狹窄、布局不規范、仿真程度小、設備設施簡單及更新比較慢等問題。這樣,教學條件無法滿足所有學生的實習實訓需要,影響了實習實訓教學的正常進行。還有一些旅游管理專業雖然建立了設備先進、技術含量高的實訓室,但是由于后續管理或教學軟件開發跟不上,看的多,用的少,資源共享性差,有“花瓶式”的傾向,造成極大的資源浪費。
實習實訓教學的師資力量薄弱:目前,我國高職旅游管理專業的教師大多數是本科或研究生摘要:在實習實訓教學改革過程中,一些高職旅游管理專業不同程度地存在以下問題:教學目標定位簡單、缺乏科學的實踐課程體系、實習實訓課程的系統建設滯后、教學管理松散、教學條件簡陋或花瓶式、師資力量薄弱等等。這些實際問題,影響了實習實訓教學改革的進程和效果。針對這些問題提出若干解決思路。畢業后進入旅游專業的,缺乏必要的行業經驗、業務能力,雖然是專業理論過硬,但實踐動手能力差,不能有效指導學生實習實訓。即使迫于教學評估的需要,有很多教師也考取了導游證、餐飲服務員、客房服務員等職業資格證書,但是也僅僅是證書化,真正通過企業鍛煉或做兼職而成為具備較強能力的教師非常有限。
針對高職旅游管理專業在實習實訓教學方面的若干問題,現提出如下思路。
(一)準確定位實習實訓教學目標
高職旅游管理專業定位于培養旅游企業所需的能夠從事旅游實務操作的高素質技能型人才。實習實訓教學是能夠讓學生將理論與實踐、知識與技能、職業素質與綜合素質、就業能力與創新能力很好地融合、提升的關鍵環節。所以,高職旅游管理專業要根據人才培養目標、學生的認知規律和認知特點,將實習實訓教學目標定位于逐步深入地訓練或培養學生的職業知識、職業技能、職業素質、綜合素質、就業能力與創新能力,將學生打造成高素質技能型人才,而絕不能將實習實訓教學目標簡單定位于訓練學生的某些職業技能,落入培養“技工”的深淖。
(二)科學構建實踐課程體系
在職業教育理念和國家關于職業教育的相關指示精神的引導下,契合旅游企業的用人標準,不斷探索和創新,構建起科學、完整的實踐課程體系,是實習實訓教學改革的依據和基礎。例如,在我校的旅游管理專業中,我們按照學生的認知規律及學習特點,在第一、二、三、四學期,除專業課程中設計的實習實訓教學環節外,還設置了旅游行業認知(通過學生進入企業參觀、聘請企業專家講座等方式進行)、導游見習(學生隨團見習導游服務流程)與導游技能訓練、計調業務實習、外聯業務實習、旅游線路訓練等集中實習實訓教學課程,每門課程集中教學一周或兩周。通過由易到難、由零到整、循序漸進的實習實訓教學體系,綜合培養了學生的職業知識、職業技能、職業素質及綜合素質,實現了學生在畢業時零距離就業的理想目標。
(三)切實做好實習實訓課程的系統建設
實習實訓課程體系設置完成后,還要組織實習實訓指導教師與企業合作,切實做好實習實訓課程的系統建設。如,共同研究和開發每一門實習實訓課程的教學目標、教學大綱、教學設計,編寫實習實訓課程的指導書、教案,建立科學的考評體系,開發更多凸顯職業性、開放性、實踐性的特色實訓教材等等。通過這些建設,做到每一門實習實訓課程或專業課程中涉及的實習實訓教學內容都能夠有章可依,有剛可循,保證實習實訓教學的形式與內容的統一,避免實習實訓教學流于形式,確保實習實訓課程的開發率,提高實習實訓課程的教學效率和教學質量。
(四)建立健全的實習實訓教學管理機制
實習實訓教學管理機制的建立健全,直接關乎教學質量和教學效果。因此,必須不斷創新,建設出一整套科學合理的實習實訓教學管理機制。(1)建立實習實訓教學組織機制:設立專門的實習實訓管理部門,任命實習實訓工作分管領導、實習實訓課程主管教師,確保部門、領導、教師的職權,確保實習實訓工作領導的權責明確。(2)建立實習實訓教學監督檢查機制:制訂實習實訓教學跟蹤檢查制度,實習實訓教學過程監督制度,實習實訓教學考核監督制度等。(3)建立實訓室管理機制:包括實訓室使用申請及登記制度;實習實訓設備的保管、領取和損耗登記制度;實訓室設備使用培訓制度等等。提高實訓室的利用率,做到實訓室使用的良性循環。第四,建立非集中式授課尤其是課程中的實習實訓教學的實習實訓教學監督機制。即對于非集中式的實習實訓教學,要嚴格管理。
(五)重點建設校內外實習實訓基地
加強實習實訓基地建設是改善高職旅游專業辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。(1)應根據實習實訓教學設計和要求,科學設計校內實習實訓基地建設方案,力求功能明確、場地寬闊、設備先進、資源共享程度高,避免重復建設或只能看不能用的“花瓶式”建設。(2)校內實習實訓基地的建設應本著建設主體多元化的原則,爭取相關教育部門、學校、合作企業等的資金、技術或設施設備支持,尤其是探索出校企緊密合作式的校內實習實訓基地建設模式,如,由學校提供場地和管理,企業提供設備、技術和師資支持。(3)通過校企共建、共管的模式,積極開拓校內生產性實習實訓基地,如,校內旅行社、校內酒店。(4)選擇具有一定規模的旅游飯店、旅行社、景區景點作為學生校外見習和實習的基地,以保證旅行社導游、計調、營銷、旅游景區景點、酒店服務等崗位技能的實訓教學需要。
關鍵詞:高職院校;文秘(速錄)專業;實訓體系;重構
基金項目:北京市職業院校教師素質提高工程資助項目;北京工業職業技術學院教育教學研究改革項目。
實訓體系,是實訓教學過程的知識基本結構、框架、教學內容設計、教學方法設計、教學過程實施和教學結果評價組成的統一的整體。實訓教學是在遵循學生身心發展的基礎上,在教師的引導下,按照常規的教學內容和進度,以學生為主體進行的教學活動,讓學生通過自主探究、自主實踐,使學生能夠在活動中去體驗,在活動中發展的一種教學形式。
一、法律文秘(速錄)實訓體系優化的必要性
以北京工業職業技術學院為例,2009年,該院法律文秘(速錄)專業建立了“課堂、崗位交替;校內、校外結合;漸次深入,逐步提高”的實習實訓模式。此后,根據市場對人才需求的變化,對專業實踐教學環節的設置進行了微調,逐步構建了系統性、立體化、開放式的實訓體系。但是,在具體實施的過程中,由于各種各樣的問題,影響了實習實訓的效果,難以兼顧學生的個性學習需要。這些問題集中體現在以下幾方面:
(一)速錄技能實訓時間過多。速錄專業第1-5學期都有4-8周不等的速錄實訓,由于實訓的間斷,造成學生每次實訓都要從入門做起,難免產生厭煩情緒。雖然實訓時間長,但效果并不明顯。
(二)實訓時間安排不固定。專業群各專業實習實訓的設置時間不同、學時數不同,易出現幾個專業或同時實習實訓,或者一段時間內沒有實習實訓的情況,造成指導教師人數緊張、實訓室難以安排的問題,給正常的教學秩序帶來干擾。
因此,優化法律文秘(速錄)專業的實訓設置,構建切合實際需要、易于操作實施的實訓體系非常必要。
二、優化實訓體系應注意的問題
(一)要圍繞培養目標優化實訓體系
法律文秘(速錄)專業的人才培養目標是培養“懂法律、會文秘、精速錄、有發展”的人才,因此,在設置實習環節和實訓項目時,充分突出專業核心技能培養,同時兼顧相關技能的訓練,確保專業培養目標的實現。
(二) 要圍繞職業能力培養設計實訓項目
實踐教學應當以行業為基礎,以能力為核心。根據專業人才培養目標,結合國家職業標準,確定職業核心能力。根據核心能力設計開發實訓項目,加強實習實訓的針對性,提高實習實訓效果。
(三)要與企業合作共建實訓體系
高職教育是以就業為導向的教育,培養質量要接受企業的檢驗。企業需要什么樣的人才,企業最有發言權。與企業合作構建與優化實訓體系,會更加貼近企業對人才培養的要求。
三、法律文秘(速錄)專業實訓體系架構
在廣泛調研的基礎上,經過與企業、行業專家、技術能手的多次論證,構架了由“速錄實訓、三段式實訓、特色實訓、開放式實訓”組成的系統化、立體式、多維度的實踐教學體系。速錄實訓按“模擬庭審速錄、速錄技能大賽、會議速錄服務、法院頂崗實習”四階段遞進訓練。三段式實訓由認識、崗位、頂崗實訓組成。特色實訓由素質拓展、傳統文化概論調研、社會調查組成,開放式實訓則由教師帶學生參加真實會議速錄、會議服務等項目組成。該實踐體系既滿足學生速錄技能訓練、崗位技能遞進練習的需求,又滿足學生提高文化素養和綜合素質的需求,同時兼顧了不同學生的學習能力和接受能力,滿足他們的個性需求,幫助學生提高了職業能力和綜合素質。
四、建立實訓體系實施管理體系
(一)完善實習實訓配套制度
為了能夠保證實訓教學的順利實施,強化實訓效果,法律文秘(速錄)專業建立了完善的管理規章制度,如實訓室管理制度、實習基地管理制度以及各種設備操作規程等。開發了實訓項目,制定實訓大綱、各種實訓指導文件等。
(二)校企共同加強實習實訓管理
為保證頂崗實習的實效,與用人單位共同建立 “頂崗實習與就業管理一體化、校內與校外實習管理雙元化”管理體制,建立 “頂崗實習學生公函請假制度”,有序管理學生,保障學生安全。教師與學生建立“一對一”指導關系,完善動態管理制度。對校外頂崗實習要求企業配備實習指導教師,學院配備專業指導教師,校內外教師實行雙元指導,共同管理學生,保證實習實效。
(三)建立健全實訓考評體系
為保障人才培養目標的實現和實訓教學的效果,依據學校教學質量監控與評價體系,健全完善了專業層面的校內外課程實訓、崗位實習、頂崗實習、綜合實訓等實訓環節的實施方案和質量監控體系,建立了吸納用人單位、行業專家、學生及家長參與的教學評價體系與監控機制。多主體參與、全過程評價的實踐教學評價系統,相互配套,協同作用,保障了各項實習實訓教學的順利實施。
五、結語
重構與優化法律文秘(速錄)專業實訓體系,可以糾正原有體系中不合理的內容,使各項實訓落到實處,較強實訓的針對性,強化實訓的效果,鍛煉學生的實際動手能力,切實提高學生的職業技能與職業素養。
參考文獻:
(一)實踐教學目標不夠明確,內容不夠合理
對于旅游管理專業學生的培養目標比較明確,但是實踐教育的目標不明確。主要表現在:
1、未制定獨立的實踐教學計劃。在高職院校旅游管理專業教學計劃中,雖然加強了實踐教學環節,但是在課時比例設置方面還不夠合理。實踐教學環節十分薄弱,難以把實踐教學有機地貫穿于導游、餐飲、旅行社等相關專業課程的教學之中,導致人才培養目標與實際教學環節脫節。究其原因是沒有制定單獨的實踐教學計劃,究竟實踐教學環節設計是否可以實現培養目標,每項實踐活動的目的是什么都未明確,更缺乏深入研究。
2、實踐(實習)活動安排集中、實習形式單一。目前,在旅游專業實習的教學安排中,學生實踐的方式、內容都是按嚴格的教學程序,實習內容、實習方式和學時受到限制。其中專業認知見習,集中幾周時間以參觀旅游飯店、旅行社、旅游景區為主;專業課程校內外實習控制在2周,校內實踐課程往往是學生按教師給定的題目和布置的任務去完成,層次較低,實踐內容不能緊跟社會發展,忽略學生的個性差異,阻礙了學生的創新能力的培養。由于某些高職院校實訓基地建設的滯后,導致如《酒店前廳和客房服務實訓》、《餐飲服務實訓》等實訓課程(項目)無法有效開展;頂崗實習一般安排在大三最后一學年,實習方式則是以學校集中安排實習與學生自主安排實習兩大類居多。從以上情況來看依然是理論集中學,實習集中做的狀況,實踐的內容與理論教學對應性不強,學生不能及時在實踐中加深對理論的理解,也難有效地用理論指導實踐,不利于提高學生運用知識的能力。
3、實踐結構不合理,缺乏實習指導。一方面表現為學生在飯店、旅行社、旅游景點實習時間長短不等;另一方面實踐崗位結構不合理,旅游飯店實習幾乎都是一人一崗,學生缺少對其他部門、其他崗位的了解。學生在一線服務崗位上往往一干就是幾個月,完全以掌握操作技能為主,管理技能很少得到或者根本就得不到訓練;旅行社實習則完全成了導游實習或前臺接待實習,學生只了解旅行社接待服務這一部分,實習內容單一、枯燥簡單、勞動量大、時間長,實習效果就大打折扣。學校也由于經費、師資等原因,無法安排專職的實踐指導教師,對實習生進行指導,校外實習質量很難監控。
(二)實踐型師資隊伍建設比較薄弱
旅游業作為實踐性很強的產業,需要一支既有理論水平又有實際經驗的旅游專業師資隊伍。但目前從事旅游專業實踐教學的老師多由理論課教師來擔任,教師多是從其他相關專業如經濟學、管理學、地理學等專業轉行而來,雖然有著較豐富和系統的理論知識,但缺乏對旅游學科的系統掌握和必要的實踐經驗。在教學上依然遵循傳統的教學模式,忽視實踐能力的培養和知識的更新。很多高職院校并未配備實踐專職指導教師,因此也影響到實踐教學活動的開展。
(三)實踐教學場所的建設和管理不夠完善
1、校內實踐教學條件難以支持實踐教學校內實訓基地的建設是校內實踐教學得以實現的前提。由于條件限制,國內高職院校旅游管理專業的校內實踐教學基地功能簡單,使用率低,實踐教學設施、設備及相關視聽資料嚴重匾乏。如《宴會設計》課是操作性極強的應用性課程,但如果教學中不能進行實際演示(沒有模擬中餐廳),即使專業教師的授課水平再高,也難引起學生的興趣,教學效果也不可能理想。
2、校外實踐基地建設滯后目前部分高職院校建立的實習合作基地主要以旅游飯店和餐飲企業為主,旅行社實習以導游接待為主,局限于對學生的餐飲服務、客房服務技能等技能的實習訓練。旅游企業僅根據自身的需要有選擇的接納學生實習,嚴重影響實踐教育目標的實現。另外由于各旅游飯店和旅行社的條件參差不齊,造成學生的實習效果差別很大。
3、實踐教學管理方面的制度不完善高職院校該專業的實踐教學在教學要求、考核制度、管理制度及相關規則等方面還很不完善,如實訓教學大綱、實訓教學實施細則、實訓教學管理條例等教學文件不夠齊備,或者內容缺乏科學性。實習考核方式簡單,隨意性大,缺乏控制。
二、高職旅游管理專業實踐教學的實施保障建議
(一)進一步明確實踐教學目標,制定實踐教學計劃
進一步明確高職旅游管理教育是以培養管理、服務于旅游企業一線的應用型、技能型人才為目標,并將培養目標具體化為知識目標、能力目標等實踐教學目標。
1、增加實踐課時所占比例,壓縮理論課時。突破以往教學計劃中偏重理論教學,實踐教學過分依賴于理論教學的現狀。以旅行社為例,如設置旅行社見習、旅行社業務實習、旅行社接待部實習,導游現場實習,旅行社綜合實習,形成一個較完整的實踐教學過程。
2、單獨開設實踐課,重視對學生職業技能的培養。實踐課是針對實踐性很強的專業課來開設的,如《酒店前廳與客房技能實訓》、《餐飲技能實訓》、《導游業務實訓》、《旅行社經營實訓》等課程。
3、將取得與旅游業密切相關的資格證(如導游資格證、客房服務技能證)考證納入到實踐教學計劃中。要求學生學習掌握對飯店管理、旅行社業務流程等管理軟件的使用,并具備對相關數據進行統計分析的能力。
4、利用旅游企業工作現場如酒店宴會廳,在職業崗位上對學生進行實際訓練,開展現場實訓教學。
(二)注重專業實習,加強校外實習指導
應按學生的目標取向和教學培養方案的要求設定三個實習模塊:旅游飯店實習、旅行社實習、旅游景區(點)實習。要求學生全面掌握旅游企業服務中的各個環節。學校與旅游企業協商給學生安排崗位,讓學生在不同部門得到鍛煉。采取企業指定有工作經驗的老員工帶學生,學校派實訓指導教師到實習基地指導學生等方式進行專業實習的質量監控。可以通過發放調查表、走訪實習基地和用人單位,充分聽取他們對學生實際工作能力的真實評價和教學改進意見,不斷完善實踐教學計劃和培養方案,保證學生實習效果。
(三)建設優秀的雙師型教師隊伍
高職院校應注重培養和提高教師的“雙師型”素質,配備一支既懂理論又懂實踐的師資力量,完滿實現實踐教學目的。一是鼓勵專業教師積極參加由旅游行業、國家勞動部門組織的各類職業資格課程培訓考試并取得相應的職業資格證書,如國導證、領隊證、茶藝師等;二是要求教師到全國知名的酒店、旅行社或風景名勝管理區進行掛職鍛煉,并定期選派教師到國內著名的酒店管理學院學習進修;三是引進有經歷、有經驗、懂技能的教師;四是聘請相關企業優秀技術專家和操作能手來校任教,承擔實踐課程的培訓和指導工作;五是聘請企業高層管理人員成為客座教授。
(四)加強校內外實踐教學基地建設
1、校內實訓基地的建設。為提高學生的實踐能力和適應能力服務,建立如模擬導游實訓室、模擬旅行社實訓室、模擬酒店實訓室(包括中西餐廳實訓室、酒吧實訓室、客房實訓室等)等校內實踐基地。購置教學設備和教學軟件,并提供部分工具及少量消耗材料供實踐教學使用。為旅游專業的實踐教學提供一個良好的場所,為培養該專業學生的實踐能力創造一個有效的平臺,切實提高實踐教學水平。
2、校外實習基地的建設。實習基地的建設主要是通過學校與企業建立協作關系而實現的,在實踐教學條件不完備的條件下,讓校外的企業和機構成為學生實踐學習的場所,企業按照與學校簽定的協議為學生提供實習工作的崗位,是很多學校實施實踐教學的重要途徑。應依托校外的高星級酒店和旅行社,大型旅游風景區、主題公園等建立穩定的校外實習基地。
3、逐步完善實踐教學的管理制度。為了更好地開展實踐教學,就必須要有相應的管理制度作為保障,以便實踐教學更加規范。涉及實踐教學的管理制度、文件主要有三方面:
一是制定實習管理方面的制度。應根據專業培養要求和實習規律特點,制定配套的實踐教學管理制度,如《實習管理制度》、《實習基地管理制度》等內容。
二是完善校內實訓教學指導文件。一般包括實踐教學目標、實踐計劃、實踐課程大綱、實踐指導書等。每門實踐課程的具體實訓項目(單元)應有具體操作性文件,包括有實訓項目指導單、實訓項目管理卡、實訓項目報告等。