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堅持以科學發展觀為統領,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,圍繞“人人受到宣傳教育,人人增強防范意識,人人掌握基本常識”的目標,建立健全社會消防宣傳教育網絡,廣泛開展消防宣傳教育工作,增強全民消防安全意識和水平,提高全社會預防和抗御火災的能力。
二、年重點工作目標
1.完成設立大型公益消防宣傳廣告牌;
2.建立有特色的消防志愿者隊伍,注冊人數不少于300人,并定期開展志愿服務宣傳活動;
3.行政村和社區至少建有1處消防宣傳角,各村(社區)組建1支消防志愿宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
4.做好人員密集場所消防宣傳“三提示”工作;
5.積極開展消防控制中心操作人員崗位資格培訓,確保消控中心操作人員持證上崗;
6.加強城鎮居民家庭消防安全自我防范教育,公眾消防常識知曉率不低于80%。
三、工作職責和任務
(一)派出所
1.制定消防宣傳教育工作計劃,策劃開展大型宣傳教育活動,部署指導每年“119”消防宣傳周和季節性、階段性消防宣傳教育工作;
2.組織建立消防宣傳隊伍,開辟消防宣傳教育陣地,協助廣播、電視、刊物等媒體開展消防宣傳教育工作;
3.會同鎮團委等有關部門,組織開展“消防志愿者”行動;
4.督促、指導開展消防宣傳“六進”和教育培訓工作,推進消防工作社會化進程。
(二)各行政村(社區)
1.加大消防宣傳教育力度,在每年的11月9日前后開展“消防宣傳周”活動,將每月的19日作為消防宣傳教育日,制定具有指導性、操作性強的消防宣傳計劃;
2.制定村民防火公約,組建義務消防宣傳隊伍,設置固定的消防宣傳欄牌,定期利用文體活動、墻報、標語、廣播、電視等形式宣傳普及消防知識,開展消防宣傳教育活動。
3.加強對轄區范圍外來務工人員、孤寡老人、殘疾人和農村留守婦女、兒童等群體的針對性消防宣傳教育和服務,提高弱勢群體防范火災能力,每季度至少開展一次宣傳教育;
4.開展家庭消防宣傳,使每個家庭做到“懂家庭火災危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。推動城鎮居民家庭配置滅火和逃生器材,鼓勵農村居民家庭配置滅火器材。
(三)教育科、勞動和社會保障管理所
1.督促全鎮各中小學校將消防知識納入學校的日常教育課程,根據不同年級編制相應的教育內容,每學期總課時不得少于5小時(其中必須有防火滅火和應急疏散演練內容);
2.督促學校建立消防宣傳教育陣地,普及消防法律法規和消防知識;積極創辦“少年消防警校”,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”評選活動;
3.組織開展消防講座、消防夏令營、消防運動會、消防知識競賽、應急預案演練和逃生自救訓練等消防教育活動,組織師生參觀消防站、教育館。做到有校外消防輔導員、有消防安全讀物,每季度有消防知識課,每學期有消防主題活動,每年有自救逃生演習,使在校學生消防受教育率達100%;
4.推動各級各類學校、幼兒園在職培訓、職業技能培訓機構定期開展消防安全教育培訓;
5.人事、勞動和社會保障管理所把消防培訓納入公務員培訓內容。
(四)廣電站、衛生科、農經中心、民政科、建管所、工商分局和科技辦、司法所、安監所等職能部門
1.督促指導本行業、本系統單位人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定,部署開展每年“119”消防宣傳周和每月19日的消防宣傳教育活動和日常消防培訓工作;
2.督促指導公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式,加強消防常識宣傳;
3.督促人員密集場所的工作人員參加消防安全專業培訓,熟練掌握火災報警、撲救初期火災和引導群眾疏散等消防知識后方可上崗;
4.按各自職責將消防法律法規和消防知識列入科普、普法培訓、宣傳和就業教育內容,把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動;
5.要將消防知識宣傳教育納入社區工作者培訓計劃;納入社區建設及和諧社區、示范社區、示范村(社區)等考核內容。
(五)鎮總工會、共青團、婦聯、慈善分會等社會團體
結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。工會應當將消防知識納入職工“安康杯”競賽活動,共青團要組織好各類消防夏令營、冬令營活動,協同公安消防部門加強對消防志愿者隊伍的組織領導和指揮協調;婦聯應當將消防安全作為“五好家庭”評選的重要內容;慈善分會將消防宣傳教育納入全鎮慈善義工等志愿者服務內容,根據需要組織慈善義工等志愿者配合有關部門開展公益消防宣傳工作。
(六)新聞媒體
1.結合媒體特點,開辟消防專版、專欄、專題、專頁,宣傳消防法律法規知識,播放、刊登消防公益廣告,把消防法律法規和防火滅火、逃生自救常識作為消防宣傳教育的重點,在群眾喜愛的版面、時段、欄目進行宣傳;
2.要主動構建消防信息傳遞和公示平臺,通報政府和公安消防部門提供的消防監督執法情況,組織對典型火災案例進行點評和分析,開展消防安全警示教育;
3.要做好重大消防問題的深度報道,特別是對那些久拖不改,可能造成群死群傷火災事故的重大火災隱患,要跟蹤報道,形成強大的輿論監督壓力;
4.協助有關部門策劃開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道,深入宣傳消防官兵積極投身服務地方經濟發展和滅火救援的英勇形象。
四、工作要求
(一)加強組織領導。消防宣傳教育培訓工作是一項涉及全社會的系統工程。各級各部門要充分認識加強消防宣傳教育工作的重要意義,將消防宣傳教育培訓工作作為維護公共安全的治本之策,擺上重要議事日程,成立專門組織領導和工作班子,研究制定具體方案和措施,確保各項消防宣傳教育培訓任務圓滿完成。
二、對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。
三、宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結合的方式進行。
四、對重點工種人員進行專門培訓,做到持證上崗。
五、單位、部門對所組織培訓的時間、內容入接受培訓人員進行認真詳細的紀錄并存檔。
六、宣傳教育培訓內容:
1、有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
為進一步加強消防安全管理,提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力,預防和減少火災事故的發生,按照xx市龍馬潭區消防安全委員會關于印發《xx市龍馬潭區社區消防工作職責》(x龍消委〔2017〕x號)、《龍馬潭區建立公共消防設施維護管理機制的意見》(x龍消委〔2017〕xx號)、《2017年消防安全宣傳工作方案》(x龍消委〔2017〕x號)要求,結合我街實際,特制定此方案:
一、組織領導
街道成立消防安全工作管理領導小組,由街道辦事處主任駱春燕任組長,街道辦事處副主任曾和國任副組長;各社區,街道各部門,相關單位第一負責人為成員;領導小組下設辦公室在街道安辦。
二、工作目標
為加強消防安全管理,切實提高人民群眾消防安全意識和社會火災防控能力,預防和減少火災事故的發生,確保紅星街道轄區安全形勢持續穩定。
三、工作時間
即日起至2017年12月31日。
四、工作任務
(一)強化消防安全管理工作職責
各社區要嚴格按照《xx市龍馬潭區社區消防工作職責》(瀘龍消委〔2017〕5號)要求,落實工作職責,街道辦事處對社區居委會消防工作指導、保障、培訓。街道各部門、相關單位嚴格按照《紅星街道關于加強消防安全的緊急通知》(瀘龍紅府〔2017〕7號)要求,落實各自職責,抓好消防安全工作。
(二)全面開展消防安全宣傳教育培訓
各社區居委會要制定防火安全公約,開展消防安全宣傳教育培訓工作,在社區公共活動場所設置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民開展經常性地消防安全宣傳培訓教育;利用電子顯示屏、小廣播將消防等方面的安全知識進行滾動播放;每半年組織所屬社區開展宣傳培訓和演練各不少于一次,社區督促居民小組每月進行一次消防培訓或演練活動,確保居民牢記消防安全知識,使居民基本掌握防火滅火技能,一旦發生火災能快速反應。
派出所要將消防安全宣傳教育培訓工作納入日常消防監督檢查內容,將消防安全宣傳教育培訓納入社區警務室工作職責;社區民警要指導社區、住宅小區開展消防安全宣傳教育工作,應每半年組織所轄區的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓和演練。
街道各部門要督促行業(領域)開展消防宣傳培訓演練,各行業(領域)每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓和演練,確保每個企業單位員工都會操作滅火器材,會撲救起初火災,并熟悉本單位滅火逃生預案。同時,企業要做好全員安全培訓工作,要在企業生產、經營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。
街道安辦要積極配合上級各部門做好消防安全教育培訓和演練工作,并督促街道其他部門落實消防等安全監管工作,利用街道信息平臺向重點行業領域消防安全提示信息。
(三)深入開展消防安全隱患排查整治專項行動
一是專項行動時間:從即日起至冬防專項活動結束,在全街道范圍內組織開展各行業消防安全隱患排查整治。
二是專項行動重點:1. 是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查;2. 建筑消防設施是否正常運行,消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;3. 電器產品、燃氣設備安裝、使用是否符合消防技術標準;4. 是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,特別是新員工上崗消防安全培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練;5. 是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區微型消防站是否配置相應的設備設施及運行情況。已建立微型消防站的企業是否按照要求配置相應的設備設施及運行情況。
三是專項行動要求:1.加大檢查力度,不定時開展夜查,加強消防安全重點單位監管、檢查。2.重點突出對物業小區、散舊樓棟小區消防設施進行全面摸排。3.強化部門聯合檢查,相關部門要嚴格落實監管責任,開展對本行業(領域)的消防安全大檢查,對檢查發現的隱患和違法行為聯合上級行業主管部門堅決依法查處。
(四)切實提高應急處置能力
一是各社區、相關單位要根據實際及時修訂切實可行的消防安全應急預案。二是制訂消防安全演練計劃,各社區、相關單位要組織開展消防安全應急演練,對人員密集場所和易發消防安全事故行業(領域)的實際情況,聯合上級部門、社區、企業單位以初期火災撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應急演練,切實提高安全應急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應,聯動應急。一旦發生事故,值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關企業;各社區、街道干部要主動作為,主動了解情況,主動聯絡相關部門,確保應急救援處置有序。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各社區、各部門要高度重視,強化組織領導,進一步增強工作責任感、緊迫感,確保消防安全工作落到實處;街道紀工委將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦,納入年度安全生產目標考核。各企業單位要切實履行安全生產的主體責任,組織開展好本單位的安全大檢查和安全生產工作。
關鍵詞:消防 社會化 宣傳 教育
中圖分類號:D638 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)11(c)-0052-01
為了加強消防宣傳教育工作,提升全民消防安全素質,夯實火災防控社會基礎,預防和減少火災事故、確保人民生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》等法律法規,、公安部、教育部、民政部、文化部、衛生部、廣電總局、安監總局等8部門聯合頒布了《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》(以下簡稱《綱要》)。《綱要》自2011年7月25日頒布實施以來,全國各地積極開展宣貫活動,取得了一定的效果。但是在實踐中,仍存在社會化消防宣傳教育缺乏統籌規劃,未形成部門聯動機制;社會化消防宣傳教育缺乏經常性、針對性,未形成消防宣傳教育體系;社會化消防宣傳教育宣傳隊伍缺乏專業性,穩定性差;社會化消防宣傳教育缺乏內涵,宣傳教育形式、載體不豐富等問題。如何深化消防宣傳教育,充分利用社會資源,調動各方積極性,加強社會化消防宣傳教育工作,是當前消防宣傳教育的一個重點問題。下面筆者就此問題,淺析如何加強社會化消防宣傳教育工作。
1 落實宣傳責任,形成部門聯動機制
《中華人民共和國消防法》第六條中提到“各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識”,《綱要》中也明確提出“各部門要切實履行職責、發揮優勢、密切配合、形成合力,大力推進全民消防安全宣傳教育工作。”為此,加強社會化消防宣傳教育,關鍵在于積極爭取當地政府的支持,并與其他部門協同開展社會化消防宣傳。而公安消防部門首先需要做好對政府各級領導的宣傳工作,讓他們充分認識到消防安全宣傳工作的重要性和必要性,將消防宣傳工作列入當地黨委和政府的工作議事日程,納入社會主義精神文明建設的總體規劃,加大對消防宣傳資金的投入,為消防安全宣傳教育工作提供必要的經濟保障。
2 突出宣傳主體,營造社會宣傳氛圍
宣傳工作要化被動為主動,充分發揮群眾的力量,以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效,切實通過宣傳推動消防社會化進度,逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾,通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網頁等宣傳方式,使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制,利用規范化的社會各行業教育,老人、婦女、兒童、學生的經常性教育等多種教育形式,實現消防教育的連續性、系統性、長期性運作。為了各行業能針對行業特點更好的開展消防安全宣傳教育,還應由各行業部門、單位牽頭,充分發揮積極性,開展全面性的社會化消防宣傳教育。比如“119消防日”活動期間組織居民參加消防科普教育活動和消防安全自查及滅火、逃生演練。家庭成員學習掌握安全用火、用電、用氣、用油和火災報警、逃生自救常識,教育家庭成員自覺遵守消防安全管理規定,不埋壓、損壞消防設施、器材,不占用消防車通道,保持疏散通道暢通。
3 培養宣傳人才,提高社會宣傳水平
消防宣傳教育工作具有很強的綜合性、社會性和針對性,要培養消防安全宣傳教育人才,一是要從消防宣傳教育工作長遠目標著眼,搞好消防宣傳工作系統教育,抓好宣傳工作專業人才的培養。可以在消防社會化培訓中心開設消防宣傳專業課,培養從事消防宣傳工作的一專多能復合型人才。二是要確保消防宣傳工作人員的相對穩定,定崗定位專人負責消防宣傳工作,使他們安心本職工作,更有助于消防宣傳教育經驗的積累。三是要注意充分發揮義務消防組織宣傳作用。義務消防組織是各單位貫徹消防工作方針,進行群防群治不可忽視的重要力量。他們在基層分布范圍廣泛,只要對他們進行一下專業培訓,他們就會帶動一片,產生很好的社會宣傳效果。
4 豐富消防宣傳內涵,拓寬社會宣傳渠道
一個偉大的民族必然有其豐富的內涵,一段光輝的歷史必然也有其深厚的底蘊。要將消防宣傳教育社會化,必然要建立起代表消防內涵的消防文化。消防文化是消防宣傳教育與文化事業有機結合的結合點,結合實際,消防部門就要充分挖掘特色消防文化,推出全新的消防宣傳載體,使消防文化理念深入不同年齡層次、教育程度、民族習慣、地域特點群眾的生活、工作、學習等各個方面。從而深化消防宣傳內涵,進一步增強群眾消防安全意識,推動社會化消防宣傳教育工作的開展。一是采取寓教于樂、直觀深刻的方法,制作消防卡通形象、消防書簽、消防卡通手機吊墜、消防知識明信片、消防知識郵票等,贈送各級領導,并向市民發放等方式擴大消防宣傳影響面。二是開展火災案例宣傳,將典型火災案例制成錄像片向群眾宣傳,使人們從活生生的火災教訓中警醒,從而增強做好防火工作的積極性、自覺性。三是利用名人效應提高宣傳教育效果。一次大型宣傳活動、一部宣傳作品,不一定有了名人就是精品,但有了名人的參與就會大大提高宣傳教育效果,其作品就有可能提高知名度。因此,在開展消防宣傳工作中邀請一些名人參與,有助于擴大消防宣傳影響。同時,消防宣傳教育要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等社會輿論工具,注重發揮新聞媒體的優勢,通過開辦宣傳專欄、發放宣傳手冊、播放電視專題片、典型報道等形式,綜合運用口頭、文字、影視宣傳等手段,提高消防宣傳的廣度與深度,將消防宣傳工作滲透到群眾工作,全方位的開展社會化消防宣傳教育工作。
社會化消防宣傳教育工作是一項長期系統的工程,大力加強消防宣傳工作社會化進程,提高全民消防安全意識和自防自救能力,從根本上遏止火災和人員傷亡事故,不僅是當代消防人的責任,更是全社會的共同義務。只有通過把消防宣傳工作真正落到實處,在全社會上下形成合力,形成人人關心消防、人人重視消防的局面,才能真正實現構建社會主義的和諧與發展。
參考文獻
一、深入開展企業消防安全隱患排查
本月我鄉結合安全生產月活動,按照鄉黨委政府統一部署,對全鄉企業,礦山,規模養殖合作社開展了一次安全隱患大排查,在深入企業檢查過程中,重點加強企業消防安全設施和從業人員消防意識和技能檢查,排查中發現,個別企業消防設備投入不足,仍然有職工對消防安全知識掌握不到位。針對上述問題,要求各企業按要求完善消防安全設施,并加強開展職工消防知識教育培訓力度,建立和完善消防安全巡查臺帳。
二、加大宣傳教育,增強消防安全意識
我鄉認真貫徹預防為主的消防工作方針,加強對企業的宣傳教育,充分利用會議,督查檢查、專題培訓等形式會議等形式企業職工行宣傳教育,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理條例規定》等法律法規及黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛的宣傳,促使各企業自防自救能力增強。
一是抓好消防規劃建設。公安消防大隊要抓緊編制消防工作“十二五”專項規劃,全縣所有項目建設都必須符合消防安全條件,與消防設施同規劃、同建設、同運營,做到消防與經濟社會發展相協調。
二是抓好消防隊伍建設。公安消防大隊按照城市消防隊建設標準和有關規定,配備防護裝備,保障消防經費,增強消防力量。各部門、各消防重點單位要明確主管消防領導,配備專職消防員,組建消防應急隊伍。各鄉鎮要按照有車、有房、有人、有經費的“四有”標準,建成多種形式的消防隊,并投入執勤。
三是抓好消防設施建設。按照消防規劃,在對原有市政消火栓維修的基礎上,進一步加大市政消火栓建設力度,在新建或改造道路、新建民宅或商住樓時,同步建設市政消火栓。購置大噸位和高噴消防車,配備消防設施,達到消防安全要求。盡快落實公安消防大隊搬遷工作。
四是抓好四個能力建設。各鄉鎮、各部門、各單位要按照《省社會單位消防安全“四個能力”建設標準》的要求,全面推進、提高檢查和整改火災隱患、撲救初期火災、組織引導人員疏散逃生和消防安全知識宣傳教育培訓的四個能力建設。
五是抓好消防制度建設。建立全縣消防工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,組織開展消防安全檢查和消防安全專項治理,指導各部門、各單位、各系統建立健全消防安全責任制。縣公安局要建立綜合性應急救援機制,儲備必要的應急裝備保障物質,建成應急救援裝備物資保障庫,裝備器材配備達到縣級綜合性應急救援隊伍裝備配備標準。各鄉鎮、各部門、各單位要建立消防安全責任制、值班備勤制、隱患排查及消防設施檢查制度,建立健全重大事件報告制度,遇有火情,要第一時間向縣應急救援指揮中心報告,同時向縣委、縣政府匯報,及時組織救援。
六是抓好宣傳教育培訓。各鄉鎮、各部門要加強消防“四個能力”的宣傳教育,提高整個社會的火災防范能力。宣傳、文化、廣電等部門要發揮優勢,認真履行職責,把消防公益宣傳教育列入工作計劃,開展消防知識進萬家活動,提高群眾消防安全意識。勞動保障、安全生產監督管理部門要把消防常識教育納入日常勞動生產教育培訓內容。教育部門要將《消防法》和《省消防安全責任制實施辦法》納入中小學教學內容和學校管理人員及教師在職培訓內容。公安消防大隊要完善消防行業職業資格認證和持證上崗制度,加大對各單位消防安全責任人、管理人和特有工種人員的消防技能培訓力度。
二、排查隱患、強化整改、嚴防各類安全事故發生
1、開展消防安全隱患排查。各鄉鎮、各部門要高度重視安全工作,要把火災隱患排查整治作為長期的一項重要工作任務,切實抓緊、抓好、抓出成效。公安消防大隊牽頭,相關部門配合繼續對商場、學校、網吧、歌廳、賓館、車站等人員密集場所開展拉網式排查,要對全縣各單位的消防器材、設施進行檢查,對排查出的火災隱患,必須依法整改,經驗收合格一個,營業一個。建設局要拆除縣城的亂堆亂放、亂搭亂建的臨時建筑,消除火災隱患。
2、開展建筑安全隱患排查。建設局、安監局等相關部門要切實加強建筑施工單位開工前的檢查驗收,重點對建筑材料質量、工程質量進行檢查,排除安全隱患,對于驗收不合格的施工單位,不允許開工建設。在施工過程中要重點對建筑施工現場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的隱患進行排查,對排查出的隱患要逐一建檔,制定整改措施,及時整改到位,消除事故隱患,嚴防建筑安全事故的發生。
3、開展道路交通隱患排查。交通局要對事故多發地段的道路隱患積極采取措施,加強客運車輛的車況、證件檢查,杜絕易燃易爆物品上車,從源頭加強客運車輛監管。交警隊要加強交通安全巡邏,在主要事故多發地段、路口設立檢查點,嚴厲打擊客運車輛超員、非客運車輛載人行為。各鄉鎮、廣電部門要加強消防及道路交通安全的宣傳力度,嚴禁元宵節期間鄉鎮各秧歌隊、文藝表演隊乘坐非客運車輛,確保客運安全。
三、加強領導,明確責任,確保消防工作落到實處
1、要狠抓“三項責任”的落實。按照消防安全三項責任分解的要求:一是落實主管責任。各部門負責人要切實抓好本部門、本單位、本行業的消防安全工作,落實消防安全制度,開展消防安全自查自糾,自覺整改火災隱患。確定專職消防安全員,消防重點單位要成立消防安全巡邏隊,強化對本單位員工的消防安全教育培訓。管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。二是落實監管責任。公安局、安監局、建設局等有關部門要相互協作配合,認真履行消防安全監管職責,組織開展消防安全隱患排查,消防設施檢查驗收,督促整改火災隱患,查處各類消防違法、違章行為。三是落實屬地責任。各鄉鎮要明確一名主管領導,加強對轄區內各單位的消防安全管理,組織開展隱患排查,發現隱患及時整改,落實消防安全責任狀,積極開展消防“四個能力”宣傳教育活動。各鄉鎮、各部門、各單位要安裝消防安全監控系統,建立健全消防網絡體系建設,做到人防、技防、物防相結合。
2、要嚴格落實責任追究制度。各鄉鎮、部門要層層簽訂責任狀,切實將責任落實到具體負責人。因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的,依法追究單位領導和有關人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成火災事故的,要嚴肅追究問責,決不姑息遷就。
一、調整充實消防安全工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、消防安全工作目標
1.人人重視消防、人人參與消防、人人學會消防落到實處。
2.消除火災隱患,杜絕事故發生,確保辦公室、實驗室、庫房等重點部位的消防安全。
3.火險隱患整改率達100%。
4.消防安全宣傳教育面達100%。要利用黑板報、宣傳單、安全教育課等向全局干部職工進行消防安全知識的教育培訓。
5、消防設施、器材完好率達100%。
三、消防安全工作重點
1.加強檔案庫房管理;加強倉庫的消防安全管理。根據各塊的特點,有針對性地組織進行火險疏散演練。
2.加強各部位的消防安全管理,配套消防設備,完善規章制度。
3.加強消防安全知識教育,提高全局干部職工消防安全防范意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想。
四、消防安全工作措施
1.加強對干部職工進行《消防法》等消防安全法律法規知識的教育,提高對消防安全工作的思想認識,使他們初步掌握消防基本常識和消防技能。落實“一暢兩會”(各建筑物所有安全疏散通道暢通,人員會撲救初起火災、會報警自救逃生)的具體要求。
2.定期召開消防安全領導小組會議,布置消防工作,學習貫徹落實上級有關消防安全工作會議精神,把消防安全工作貫徹落實到每位成員、每個部門,充分調動全局的積極性,共同做好消防安全工作。
3.每年召開一至兩次消防安全工作培訓會。主要對干部職工進行消防知識的教育宣傳,提高消防知識水平,懂得火災的起因、火險的預防、一暢兩會、初起火災的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
4.每月不定期地派專人對消防器材進行檢查,對不合格的器材及時更換處理。各部門負責人要經常性的對本管轄區的消防器材進行檢查,發現問題要及時報告領導小組,領導小組要及時派人解決處理。
一、指導思想
以“*”重要思想為指導,依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規開展活動,提高全區人民的消防安全意識,在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的宣傳輿論導向,動員全社會力量消除火災隱患,最大限度地減少火災事故的發生。
二、組織領導
為切實加強對本次活動的組織領導,區政府成立*市*區“119”消防宣傳月活動領導小組。領導小組由黃常新(副區長)任組長,區防火安全委員會各成員單位的一名領導任成員(本次活動結束以后,該工作機構自行撤銷)。
三、活動內容
(一)結合公眾聚集場所消防安全整治工作,做好《廣東省人員密集場所消防安全標準化管理規定》和《人員密集場所消防安全標準化管理工作標準》(以下簡稱《規定》和《標準》)的宣傳貫徹工作。
1、各鎮(街道)、各機關團體、企事業單位在主要道路、出入口、醒目位置和重要建筑物懸掛張貼消防宣傳橫幅、標語,宣傳《規定》、《標準》和消防安全常識;區消防部門緊密結合消防宣傳“五進”工作的深入開展,向各鎮(街道)提供消防宣傳資料;各鎮(街道)深入轄區企事業單位、社區進行發放消防宣傳掛圖等消防宣傳資料,積極開展社會化消防宣傳教育。
2、各基層單位充分利用宣傳欄、公告欄、墻報、櫥窗等積極宣傳《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《人員密集場所消防安全管理》等消防法律法規,并督促轄區人員密集場所開展隱患自查活動,力爭在全社會形成“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監督”的宣傳輿論導向。
3、各新聞媒體認真履行消防安全宣傳職責,通過電視、廣播經常性播放消防宣傳公益廣告、消防專題片、宣傳錄音帶,加強對《規定》、《標準》的宣傳報道,營造消防宣傳教育的強大聲勢。
(二)加強部門聯動,多措并舉,開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動。
1、“119”消防月宣傳活動期間,區消防部門組織開展大型滅火演練,增強抗御火災的能力;積極做好成立消防志愿者組織的準備工作,動員全社會積極報名參加消防志愿者組織;區*、司法、安監、消防等部門結合自身的實際,開展消防知識和法律法規咨詢活動。
2、區教育部門按照省教育廳和省*消防總隊《關于做好今年秋冬學校消防安全工作的通知》的要求,組織對學校消防安全進行一次全面排查,開展消防征文比賽、主題作文、消防知識講座、演講,組織滅火疏散逃生演練等活動。區消防部門印刷內容豐富的消防知識宣傳資料,深入學校開展消防宣傳教育,加強學生的消防安全教育,達到教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會的目的。
3、區通信部門向移動電話、小靈通用戶發送消防安全常識信息,營造良好的宣傳氛圍。全區所有大型商場、購物廣場積極利用電子屏幕、宣傳欄等進行消防宣傳。
4、各級各部門深入社區開展家庭火災撲救、逃生自救、安全疏散消防演練,制作消防宣傳專欄;進入學校開展消防知識講座、演講,組織滅火疏散逃生演練;組織農村集市等人員聚集場所懸掛、張貼警示性消防宣傳標語口號,把消防宣傳向農村鄉鎮和個體、私營企業延伸。
(三)開展全方位消防教育培訓,進一步普及逃生自救和滅火知識。
1、各鎮(街道)加強對各單位、場所和企業法人代表、消防安全責任人、消防安全管理人、特殊工種人員的持證培訓和全體員工“一暢兩會”基礎知識的培訓。
2、區消防部門結合消防宣傳“五進”活動,針對人員密集場所的法人代表和員工,切實加強《規定》和《標準》的宣傳貫徹工作,要設立固定的宣傳點,舉辦巡回講座,深入企業、學校、社區和農村開展消防知識宣傳,發放宣傳教育資料。
3、區消防中隊向全社會開放,機關、團體、企業、事業單位主動組織干部職工、教師學生到消防站參觀,了解消防工作,學習消防知識,掌握逃生技能。
四、工作要求
(一)由于今年“119”消防月宣傳活動規模大、項目多、層次深,各鎮(街道)要認真策劃,積極籌備,保證活動的順利開展;各有關部門要通力合作,把開展“119”消防月宣傳活動作為一項重要的政治任務來完成。要廣泛發動,層層落實,擴大宣傳教育的覆蓋面,提高宣傳活動的社會影響力,提高全民消防意識,營造良好的消防安全環境,保障我區經濟、社會的全面快速健康發展。
通過組織協調各級主流媒體,對夏季消防檢查工作進行廣泛、深入、持續的宣傳報道,發動各地、各部門、各單位開展行之有效的社會化宣傳教育活動,在全社會形成強大宣傳攻勢,建立齊抓共管、人人參與的消防宣傳格局,推動夏季消防檢查工作深入開展。
為切實加強組織領導,確保工作取得實效,支隊成立夏季消防檢查宣傳工作領導小組:
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領導小組下設辦公室,設在防火處,負責處理夏季消防檢查宣傳工作領導小組日常工作,統籌協調有關事宜,指導、推動、督促全州夏季消防檢查宣傳工作的組織落實。
主 任:__ 支隊副支隊長
副主任:__ 防火處處長
成 員:__ 宣傳參謀
各縣市消防大隊大隊長、宣教中心
一是支隊關于夏季消防檢查工作的整體部署和階段性要求;各地夏季消防檢查工作動態和檢查中發現的重大火災隱患;二是夏季消防檢查工作中火災隱患排查治理、執勤備戰的經驗做法、工作成果和先進典型;消防部隊參與滅火救援的生動事例;三是消防安全常識,重點是逃生自救知識和安全用火、用電、用油、用氣知識以及火災隱患舉報電話96119的宣傳。
(一)強化媒體宣傳。支隊在__日報、__消防信息(互聯網)開設了夏季消防檢查工作專欄,確保媒體每天有消防新聞、消防知識或消防提示,利用當地門戶網站廣泛開展“家庭消防安全自查”等宣傳活動。各大隊要積極向這些專欄投稿,通過這些專欄及時宣傳本地在夏季消防檢查工作中的經驗做法、亮點工作和成功處置各類滅火救援的案例以及曝光存在的重大火災隱患。
(二)加大消防宣傳“七進”工作力度。各大隊要結合夏季火災頻發的實際和各類場所火災危險性,依托宣傳車組建消防宣傳隊,全面開展消防宣傳“七進”和消防監督員每周半天宣傳教育培訓工作,在社會單位廣泛張貼部局下發的10類《行業單位消防安全管理規定》。9月前,30%的中小學校和大專院校將消防知識技能納入教學與軍訓的教學大綱,100%的地方黨校教育培訓教學大綱納入消防安全教育內容。消防安全知識與技能納入大學、高中軍訓內容不少于4課時。6月中旬前,部署暑期消防安全教育和“開學第一課”活動,落實中小學暑期消防安全家庭作業,秋季開學組織消防安全教育培訓和消防安全疏散演習活動。
(三)加強消防宣傳固定陣地建設。各大隊要聯系當地科協,加強“消防科普教育基地”的創建,組織群眾、學生到消防站、消防科普教育基地參觀學習,零距離體驗感受消防。各縣、市每月組織群眾到消防隊站、消防科普教育基地體驗學習不少于2(場)次。
(四)開展新興媒體宣傳。各大隊要以支隊微信、微博為主站,大隊微信為輔站,建立微信集群,形成“裂變”式宣傳的核心,各級官方微信、微博要堅持每日更新,推送夏季消防檢查工作動態、亮點工作、消防部隊參與滅火救援的生動事例以及消防安全常識,并且每周要推送一條原創信息。要廣泛利用“沃訊119”、沿街LED電子屏、戶外視頻、出租車頂燈等滾動播出消防公益廣告、消防安全提示。
(五)開展“安全生產月”活動宣傳。6月份,__將組織開展“安全生產月”活動,各大隊要圍繞“加強安全法治、保障安全生產”的主題開展系列宣傳活動。配合相關單位在礦山、危險化學品、道路交通、建設施工等高危行業領域以及大型商場、校園、社會福利機構、車站機場、集貿市場、賓館飯店等人員密集場所,組織開展滅火救援和逃生自救實戰演練。在6月16日全國安全生產宣傳咨詢日活動當天,要設立咨詢臺,發放消防知識宣傳單,為群眾普及消防安全常識。
(六)加大消防安全培訓力度。各大隊要加大重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員的消防安全培訓力度,督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。組織消防安全重點單位消防安全責任人、管理人進行全員消防安全培訓,提高單位的“四個能力”。
(一)提高認識,加強領導。做好夏季消防檢查宣傳工作,是提高全民消防安全意識,增強全社會防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力,確保人民群眾生命財產安全,促進社會和諧穩定最為緊迫的任務。各大隊要高度重視,軍政主官要親自部署、親自參與、親自督導,采取扎實有效措施推進活動開展。
(二)精心組織,部門聯合。各大隊要按照《__全民消防安全教育宣傳五年規劃(2011—__)》要求,加強與當地教育、民政、文化、教育、