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一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,基本實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保全市教育系統消防安全形勢持續向好。
二、工作任務
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內容納入本地本校改造任務,遵循“先急后緩”原則,拆除校園內違法違規建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現實問題,針對食堂、宿舍等密集區域,制定相關政策機制,合理規劃停車位,請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理,按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕,推行更加專業規范的停車管理。各校依據屬地停車設施的供給策略,協調配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執法和聯合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協作,嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內自動消防設施,建立并執行維護保養制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數據,不斷完善數據庫。
2.開展消防安全達標創建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協調配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯合開展2次消防安全專題培訓和消防演練,培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經理人制度,可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務,并應當在委托合同中約定具體服務內容。年底前,消防安全管理達標率力爭實現100%。
3.實驗室危化品消防安全能力建設。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制,年內開展2次重大危險源聯合督導檢查,督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設,年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰效能,學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應急處置機制,優化事故處置措施。聯系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室危化品事故實戰演練,開展化工專業救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升,做好實驗室和危化品庫消防審核認定工作。
4.建設工程施工現場消防安全整治。各校監督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任,做好在建工程施工現場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內在建工程排查一遍,確保底數清;對建設工程消防施工質量檢查一遍,確保符合消防技術標準要求;對施工現場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監管責任,依法依規做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發現的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監管責任盲區,健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程,針對校內突出風險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經費預算,完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制,針對排查發現符合重大火災隱患判定標準的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關單位責任,督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據《市安全生產事前問責暫行辦法》(發﹝2020﹞21號)進行問責。
(四)實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業消防安全標準化管理。各校要依據有關規定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準,會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標準化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統消防大數據管理。各校要結合“數字”建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關數據資源。配合相關部門推動建立消防大數據庫及火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監測設備,并對采集數據進行智能分析,推動防范風險關口前移,提升消防安全信息化監管和風險預測預警能力,為精準研判突出風險隱患提供科學依據,逐步實現分級分類差異化、精準化監管。
(六)實施消防安全素質提升工程
1.加強消防安全素質教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯合屬地消防救援部門持續深化學校消防安全宣傳教育,納入中、小學校教育教學計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部,重點培訓消防法律法規;針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”,重點培訓消防安全規章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現培訓全覆蓋。健全完善常態化全員消防培訓制度,結合崗前與日常培訓,推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
(一)細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據本方案要求,結合實際細化任務措施,進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內容,制定印發實施方案,對專項行動年度工作任務進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標和任務,深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調度研判。教育局將定期調度各校專項行動推進情況,適情召開聯席會議,研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當月工作情況小結;12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位,切實保障全市師生生命財產安全。
(二)加強統籌推進。各校要以實施“十四五”規劃為牽引,結合新形勢下消防工作要求,整體規劃部署本地本校消防工作,保證與教學科研工作協調發展。堅持因地制宜、因校施策,針對不同地區和學校特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化目標任務,列出“三個清單”,堅持項目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報問題成效,逐項推動落實。
一、加強組織,落實責任
我單位按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”要求,加強組織領導,成立了消防專項整治行動工作領導小組,明確責任到人,著力解決消防安全問題,組織開展專項檢查,同時加強全員消防安全知識培訓,提高消防安全技能和工作能力,變“被動式”接受檢查為“主動式”自檢自查,切實落實消防安全責任。
二、齊抓共管,群防群治
消防安全是一項系統工程,需要全體生產人后勤人員的緊密配合,我單位結合收費現場和辦公宿舍區消防安全管理工作實際,通過召開單位務會議的形式開展一系列消防安全教育活動,取得了良好的教育成果。要確保消防安全,根本在于提高安全知識、自我防范和自護自救能力。抓好消防安全教育是消防安全管理的基礎,我單位以消防安全教育為重點,有針對性的開展消防安全教育,特別是加強冬春防火等消防安全知識教育,并于1月中旬組織了一次消防安全培訓。培訓主要內容用電安全以及如何去防止因電器設備短路造成的火災事故及有關消防安全工作法律、法規、知識和自救技能,滅火器類型及使用方法等消防知識,進一步提升職工消防安全的自覺性。
三、消防安全,警鐘長鳴
消防安全是幼兒園安全工作的重要內容之一,它關系到全體師生生命和財產安全。但目前眾多民辦幼兒園仍忽視校園消防安全,針對這些現狀,探索解決辦法刻不容緩。
幼兒園內消防安全存在的隱患
建園標準參差不齊,部分建筑消防安全條件差 由于需要,社會上興建了很多民辦幼兒園,其中不乏標準未達到者,這些幼兒園地點分布廣泛,現狀復雜多樣,沒有統一的管理標準、制度規范,甚至一些民辦幼兒園采用磚木結構,耐火等級低,消防設施不健全甚至沒有,極易發生火災事故,有的民辦幼兒園被隨意設置在居民住宅、簡易建筑內,或由其他性質建筑改建的現象嚴重,造成消防通道不暢、防火間距不足、消防設施欠缺、電氣線路陳舊老化、不便管理等現象。
人員密集、疏散困難 幼兒園作為人員密集場所,學生人數較多,活動室面積少,判斷、應變和自救能力差,一旦發生火災或其他緊急情況,極易恐慌、混亂,不易統一疏散,很難在短時間內組織起有效的救援措施,極易造成大量人員傷亡的嚴重后果。
校園內沒有相應的安全防范事故預案 缺乏必要的消防器材,加上疏散通道不暢等,處置稍有不當,就可能造成群死群傷的惡性事故。
校園內違規用火用電 很多民辦幼兒園內管理人員教育層次不高,沒有統一的管理規范,而且大多數人員都沒有消防意識,隨意拉接電線等,給消防安全埋下了極大隱患。
消防安全責任未落實 部分幼兒園負責人自身消防安全意識差,盲目追求經濟效益,對火災事故持僥幸心理;沒有建立相關的消防安全管理制度以及滅火疏散預案等制度,或者雖有相關的規章制度,但未認真落到實處,或者相關制度理論與自身現狀不符,沒有可行性,讓相關規章制度形同虛設。
消防的整改和預防方案
嚴格規范建園標準及準入政策機制 幼兒園在初建、改建或擴建時,必須嚴格執行現行的國家工程建設技術標準,建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責,務必達到《建筑設計防火規范》等相關技術標準的要求,在選址、建筑材料、防火間距、安全疏散、應急照明等方面的設計都必須符合相應法律法規要求,做到依法通過消防驗收或者竣工驗收消防備案。在具備法律規定的消防安全條件后,向當地公安消防機構申報進行消防安全檢查,經檢查合格后方可投入使用。
提高負責人管理能力,強化校園硬件設施 幼兒園負責人應通過培訓、考核,具備應有的綜合管理能力,熟知相應法律法規,定期接受消防安全知識學習與培訓,提高對校園消防安全的重視。
幼兒園定期開展消防法律法規等知識的學習 對幼兒開展消防知識啟蒙教育,對教職員工進行消防安全培訓,使教職工對消防安全真正掌握“一懂三會”,切實全面提高校園消防安全“四個能力”建設。
不斷更新幼兒園內教學硬件設施 教室、宿舍、食堂等固定資產類設施,要定期檢查、維修等,對校園自身而言,從基本設施上為孩子們提供安全的學習環境和生活環境;桌椅、床鋪、教學電器等設備要嚴格按照相關法律法規及技術要求規范等,保證質量從優,并定期維護保養;校園內大型娛樂設施、各類玩具是孩子們喜愛的對象,學校務必要嚴格按照采購程序,從源頭保證物品的高質量、過硬的安全保障,充分考慮到與孩子們的年齡與接受,使用能力相符等因素。
全方位宣傳教育,強化逃生能力 每學年組織師生開展疏散逃生演練、消防知識競賽、消防趣味運動會等活動,加強消防安全宣傳教育,強化園內人員的逃生自救能力,以提高師生的消防安全意識。
“家園共育”實施消防安全教育
除了在幼兒園內進行消防安全宣傳外,要充分利用家長資源,“家園”一起加強幼兒消防安全教育。
第一,家長和教師應該告訴孩子不要玩火,不要玩弄電器設備,否則會讓自己受到傷害。
第二,教會孩子認識一些消防標志,讓他們認識到什么是安全出口,什么是疏散的方向,哪些地方哪些東西不能玩,哪些東西是危險物品,等等。
第三,教會孩子如何彎腰匍匐前進,如何保護自己。教會孩子怎樣撥打119火警電話,怎樣報火警。
第四,告訴孩子火災發生時,哪些地方不能待,身上著火了怎么辦。
第五,告訴孩子在無法逃生時應該待在什么地方,如何讓消防隊員及時找到他們,等等。
第六,家長要起到榜樣作用。家長是孩子第一任啟蒙老師,家長的一言一行都會在潛移默化中影響孩子,因而,平時家長要注意養成良好的生活習慣,做孩子的表率。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以降低火災總量、減少火災亡人數量、維護火災形勢持續穩定為目標,督導學校、幼兒園等人員密集場所按照《中華人民共和國消防法》、《全民消防安全宣傳教育綱要》等法律、法規及規范要求,建立健全消防安全責任制,全面落實消防安全措施,消除學校、幼兒園火災隱患,預防和減少火災事故的發生,創造良好的校園安全環境。
二、專項整治范圍和重點
(一)專項整治的范圍
1.大中專院校、中小學、幼兒園;
2.學校、幼兒園周邊建筑。
(二)專項整治的重點
1.學校、幼兒園的各類建筑物的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度以及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的;
2.學校、幼兒園周邊未經消防審核、驗收和開業前消防安全檢查合格的互聯網服務營業場所、電子游戲經營場所、歌舞廳等營業性娛樂場所;
3.建筑物的疏散通道、疏散樓梯、安全出口被封堵、占用的,建筑物的住宿房間外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的;
4.應設而未設火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓和滅火器材的;
5.用火、用電、用氣等消防安全措施不落實的;
6.學校、幼兒園的教師、職工未接受系統的消防安全培訓的。
三、時間安排
專項整治行動分動員部署、自查整改和集中治理三個階段進行。
(一)動員部署階段(年12月2—8日)。各縣(市、區)要召開由公安、教育、消防等部門參加的會議,研究部署專項整治工作,結合實際,制定切實可行的實施方案。
(二)自查整改階段(12月9—15日)。各縣(市、區)要提高學校、幼兒園管理者對本單位火災危險性的認識,督導建立和落實消防安全責任制,積極開展自查整改。
(三)集中治理階段(12月16日—年1月10日)。要充分發揮公安消防部門和派出所的消防監督執法職能作用,協同有關部門,按照治理重點,對轄區內學校、幼兒園及周邊建筑逐一進行檢查和治理。各縣(市、區)在檢查中要嚴格執法,對發現的隱患要依法責令當場改正或限期改正;故意拖延整改或拒不整改的要依法給予主要負責人行政處分、處罰,并責令單位停業整改,或者采取臨時查封等行政強制措施;對逾期不履行消防行政處罰決定的,申請法院強制執行。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。學校消防安全事關群眾切身利益、事關社會和諧穩定。當前,社會各界對學校安全工作極為關注,一旦發生校園火災尤其是亡人火災事故,將會造成極其惡劣的社會影響。各級、各有關部門和單位要充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,全面加強學校、幼兒園火災防控工作,堅決整治消除學校、幼兒園火災隱患,堅決杜絕校園亡人火災事故,為廣大師生創造良好的消防安全環境。
(二)健全組織,加強領導。為加強對專項整治行動的組織領導,市政府成立以副市長崔保連為組長,公安、教育、衛生、消防等部門負責人為成員的市學校、幼兒園消防安全專項整治行動領導小組,負責專項整治行動的組織協調,研究解決專項整治行動中存在的問題。領導下組下設辦公室,辦公地點在市公安消防支隊,市公安消防支隊支隊長李家甫任辦公室主任。各縣(市、區)也要成立相應的組織機構,以聯合檢查和系統內部檢查相結合等方式,圍繞重點,全面深入開展消防安全大檢查。
高等學校消防安全管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育法等法律、法規,制定本規定。
第二條 普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理,按照本規定的有關規定執行。
第三條 學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條 教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責任
第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(以下簡稱學校消防機構),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉,定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監督指導其做好消防安全工作;
(五)監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內各單位動用明火作業;
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術防范工作,做好技術防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案 手續的校內備案審查工作,督促其向公安機關消防機構進行申報,協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關信息數據;
(十二)協助公安機關消防機構調查處理火災事故,協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條 學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規定,結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案;
(九)按照規定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規定的其他消防安全職責。
第十二條 校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統;
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條 在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的,經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學校應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全,并接受學校消防機構的監督、檢查。竣工后,建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關規定,并報學校消防機構備案。
第二十條 學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的,動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續,落實現場監管人,采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條 學校內出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條 發生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現場并接受事故調查,協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條 學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名,發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條 校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條 對下列違反消防安全規定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條 學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條 對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條 對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條 火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓
第三十五條 學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規;
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條 學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條 學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條 下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條 學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
第四十條 學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條 校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
第七章 消防經費
第四十二條 學校應當將消防經費納入學校年度經費預算,保證消防經費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條 學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條 學校安排專項經費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條 消防經費使用堅持專款專用、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章 獎 懲
第四十六條 學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條 學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的,除依據消防法的規定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優資格,并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學校應當依據本規定,結合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理,參照本規定執行。
總結報告是對一定時期內的工作加以總結,分析和研究,肯定成績,找出問題,得出經驗教訓,下面就讓小編帶你去看看各類安全工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
安全總結報告1安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,在上級主管部門《關于開展201__年交通運輸安全生產月的通知》的批示下,我項目段積極落實贛崇高速安全生產月的宣傳工作,并切實做好每項安全生產的工作計劃。
一、在安全生產月活動期間,項目部高度重視安全生產工作,狠抓責任制的落實,組織所有一線工人參與安全知識學習,和安全技術的學習,重新溫故知新探討安全經驗和安全事故的教訓,從而為一線工人增強了安全理念,提高了防范意識,不僅如此還聯合崇義縣文工團聯誼舉行了”安康杯”安全系列文藝匯演,有效地激發了所有民眾對安全知識的提高。
二、在施工方面,實現全方位,全過程監督各方面安全狀況,組織安全員和施工人員巡查和交流,及時排除各項隱患和可能存在的隱患,杜絕了可能發生的任何事故,在醒目的地方安裝了安全警示牌,在危險路段設置了進出車輛提示牌,在危險源處分別設置了,油灌重地、嚴禁煙火,水深危險、嚴禁入池等等,在安全防護方面,也采取了頭戴安全帽,腳不準穿拖鞋等防護措施。
三、在處理高邊坡時不惜花費重頭資金處理邊坡塌方狀況,一米五厚的高檔墻像磐石一樣堅固,擋土墻采取相應措施,達到了校定安全系數從而排除了潛在的危險。
四、安全生產是一門技術,安全工作是一項堅苦復雜,一刻也不能松懈的工作,我們將繼續抓好安全生產管理工作。落實安全生產責任制,全方位,全過程關注安全問題,及時化解和排除各種隱患,從而為贛崇高速項目工程順利,及時,健康完成任務而奮斗。
201__年6月
安全總結報告2尊敬的各位領導:
大家好!
歡迎您們到我公司來指導工作,現就我公司今年以來的安全工作向各位領導做如下匯報:
一、公司領導重視,分管領導長抓,員工人人參與。
建司初期,公司沒有專職人員抓安全工作,致使安全事故事件時有發生,公司領導經常忙于解決矛盾,弄得焦頭亂額,耗費了許多本來用于管理生產的精力,公司老總看到這一問題后,認為公司管理,特別是對員工的管理,安全,消防,生產管理工作應當誤之及去抓,老總去年請來了專職分管安全管理人員,重點抓安全工作,把公司安全管理工作放在重要日程上,完善了公司的安全制度,定期組織學習,制度上墻,使員工天天見到,時時刻刻遵守,使每個員工人人參與,安全規范管理。
二、完善和制定各項制度,重點抓落實工作。
1.公司對安全制度做了進一步完善,結合公司實際情況制定了一系列安全制度及安全操作規程。
即:《消防安全管理制度》、《人生安全、生產安全管理制度》、《治安保衛管理制度》、《安全檢查管理制度》、《責任事故處理規定》、《各車間機器安全操作規程》、《安全培訓制度》等。認真組織學習安全制度和《安全生產法》等有關法律法規,進一步提高員工的安全意識及自我保護意識,公司還科學規劃,合理布局,不斷改善員工的勞動條件,為員工創造了一個舒適安全的工作環境。
2.確實加強了對職工的安全教育培訓工作,未經教育培訓不得上崗,落實好了公司內部安全生產責任,實施了全員安全宣傳教育工作,全公司員工進行了三級安全教育合格后上崗,并建立了安全臺帳,經常開展防火,防爆宣傳,經常組織義務消防隊員演習,建立健全了崗位目標責任制,把安全工作明確分工,責任到人,同廠長,車間主管,組長,員工都簽定了安全責任書,獎罰措施配套到位,組織全員檢查,隱患整改落實到人,安全檢查工作做到了長抓不懈使之規范化,制度化,確保及時發現和消除隱患。對發生事故做到了舉一反三嚴格按照四不放過原則進行處理,把安全事故責任制落實到了車間,班組,崗位,加強了車間安全、衛生承包管理,在全體員工中樹立安全第一,預防為主的思想,讓廣大員工提高了安全思想意識和自我保護意識。
三、公司7月份成立了安全綜合治理領導小組,對公司整個安全做了一次全員綜合治理整頓,分三階段:1、宣傳自查階段。2、整治階段。3、維持階段。通過治理取得了良好的效果,公司還召開了全員參加安全生產工作會議,認真分析以往現場事故的原因,吸取事故教訓,每月定期還不定期對全廠各部門安全衛生進行大檢查,消除各種存在的不安全隱患,對公司電工,機修,鍋爐工等特殊工作進行了專門安全培訓,配備了企業專職安全員,得到了上崗證,健全了企業負責人,車間主任,安全員,班組長,崗位工人等各級人員的安全生產制度,建立健全了各崗位安全生產操作規程,安全警示標志,對安全檢查教育培訓等都建立了臺帳,特別是完善安全隱患自查,整改和復查驗收等情況都有書面記錄。
四、對年度工作計劃加以落實
1.主要工作是進行新員工進廠三級安全培訓教育工作,車間、班組負責培訓新員工掌握基本的安全操作技能和安全操作規程,廠部負責安全知識教育。
由各車間、班組地3月份月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入各部門工作績效考核成績。
2.主要進行設備安全檢查工作,由設備、生產、技術等部門聯合檢查,主要檢查全廠地生產中的設備存在的安全隱患和不安全因素,對檢查出的問題,由相關部門列出檢查報告,由責任部門進行檢查整改,技術、設備部門負責協助整改,生產部門負責進行檢查督促。
主要工作在6月底前完成。由廠部、企管部負責考核。列入部門工作績效考核成績。
3.主要進行夏季防暑降溫、安全生產工作,主要由企管部、生產部負責,各生產車間協助配合工作,安排進行定期和不定期的安全生產檢查和安全教育工作,()對檢查中發現的.問題和不安全行為,進行安全教育和安全培訓,本季度著重安排員工安全再教育工作。
對檢查中存在的問題由企管部考核到相關部門,并列入部門工作績效考核成績。
4.主要進行安全防火教育和年終安全總結考核工作。
對各部門存在的防火隱患進行全面的檢查,對檢查中存在的問題進行整改,對整改不及時,不到位的應及時進行考核。進行一次全面的防火演習,以鍛煉員工的火災急救能力,由企管部全面負責組織進行。并對工作業績進行考核,將考核成績列入部門工作績效考核成績。
以上匯報是我公司在加強安全工作管理中的基本做法,這其中也得到了金東經濟開發區領導對我們工作的大力支持和幫助,我們雖然做了不少工作,但與要求仍有一定差距,工作中還有許多不足,需要我們不斷的改進,提高,完善,我相信我們航艇公司一定會把安全工作做的更實、更好。
安全總結報告3根據教育局文件精神,為徹底加強對我校的安全管理,徹底消除學校安全隱患,有效遏制和防范安全事故的發生,確保新學期教育教學工作穩步發展,我們于201__年2月22和23日組織全校教師和相關人員,進行一次全校安全工作會議安全培訓和安全大檢查。現就檢查情況總結如下:
一、創新管理思路,健全管理制度。我們根據上級文件精神或通知,把安全教育工作列為學校工作的重中之重,制定了較為科學、完善的《安全工作計劃》,對學校安全工作提出了極為嚴格的要求,健全了各種規章制度,并逐一落實到位。通過本次自查,學校按照要求逐一落實。主要表現在:
1、進一步完善和健全了安全工作組織機構。
成立了以校長為第一責任人的“安全工作領導小組”。
2、結合我校實際,為規范安全管理,依法安全治理奠定了堅實的基礎。
分別制定各種安全工作制度、校內安全管理細則、“飲食衛生安全例行督查制”、“就餐學生安全管理制”、“周邊環境安全檢查制”等等管理制度。
3、做到記錄詳實,資料齊全。
建立和健全了安全工作臺帳。為提高廣大師生遇險應急自救能力。制定了“應急演練方案”。
二、嚴格管理手段,加大管理力度。
1、校舍設施安全。
我校現有校舍1棟,新建了簡易食堂1棟,簡易瓦房1棟需重建。
(1)、在“兩基”驗收期間修建了1棟簡易瓦房,僅投入資金達9000余元,遠不能達到學校安全工程所規定的標準要求,存在一定的不安全系數。
(2)、目前正在使用的1棟教學樓,我校安全小組人員通過樓梯通道、走道、護欄、電路、進行自查,結合本校實際對不安全校舍及其設施采取了相應的防范措施。如:張貼警示標志、派專人值守,加固懸掛物、安裝電路等,有效杜絕了安全事故的發生。
2、學生飲食衛生安全。
(1)、學校成立了飲食衛生及健康教育領導小組,健全和完善了相應的管理制度。
(2)、嚴格學校餐飲管理,配備了兼職教師負責食堂衛生及飲食安全。對食品采購、環境衛生、餐具消毒和禁止校門外擺攤設點等實行嚴格把關,基本上能做到“三無”食品不進校,擺攤設點全取消,廚房餐廳常清潔,知識宣傳月月搞。使學生的飲食衛生安全得到了基本保障。
3、電路電器安全。
根據我校農村小學實際,在不能配備專職電工的情況下,我們對校內各室電路電器實行定期安全排查。基本做到:開學初全面查,每月一大查,每周一小查。老化電線及時更換。教學、生活用電實行嚴格管理。
4、周邊治安安全。
為進一步加強學校社會治安管理,杜絕閑雜人員進校,結合我校實際制定了“學校治安管理制度”。具體有以下幾種做法:
(1)、白天有教師值日,晚上有保衛人員值班,做到24小時值守不間斷。
(2)、實行全封閉教學,上下學及課間和中午休息等空擋,均安排有教師和學生值日。
(3)、對校內重點部位均裝有防盜窗、防盜門,校內外裝有監控器,做到24小時監控和守護。
5、重點消防安全。
為提高廣大師生的消防意識,以確保學校財和師生的生命安全,我校為各廚房、儀器室等配備了滅火器。還送教師及相關人員進行消防專門的“消防安全知識及技術培訓”。
6、其他安全工作。
在做好安全常規管理工作的同時,還注重做好相關方面的工作。
堅持每月開設兩節安全教育課。學校與班主任、班主任與授課教師層層簽訂了“安全工作責任狀”,做到分工明確,責任到人。對室內外各類教學設施設備和校園設施設備的安全管理。交通安全更是讓老師和家長最為擔心的問題,基本上成了學校安全教育課、班會、升降旗等會議老生常談的話題,且建立了“路隊安全護送制度”,均做到路路有隊長,陪護有教師。
三、堵塞管理漏洞,定期實施整改。
為我鄉教育教學創造了一個安全文明的育人環境。但還有許多不足更待我們去努力,去完善,去提高。
1、安全教育方面的軌跡資料不夠詳實、齊全。
2、食堂及從業人員普遍存在無證現象,不符合規范要求。
3、相關的安全警示標志沒能按要求設置或張貼。
4、廚房、餐廳、廁所等場所不能做到經常性消毒。
5、消防器材配備不齊,滅火器已接近更期,需及時更換。
6、學校周邊環境均未采取必要的、力所能及的安全防護措施。
上述均屬安全工作中存在的問題,我們將進行一次全面整治,全力堵塞管理漏洞,堅決消除安全隱患,不斷加大管理力度,杜絕安全事故發生。
________
安全總結報告4根據景泰縣景教發(20____)295號文件精神,結合我校實際,建立組織,健全工作制度,強化安全教育,定期做好檢查,全面進行排查,解決安全隱患,確保師生安全。
現將我校安全工作做以下總結:
一、學生安全方面
學校健全各種安全制度,并落實到位,通過晨會、安全課、周會等形式對學生進行安全教育,特別是我校門口有一條鄉級公路,來往車輛較多,為了確保學生安全,各班主任對學生進行了遵守交通法規的教育,并要求學生上學、放學頭戴小黃帽,排好路隊,以避免不必要的交通事故。
二、校內消毒情況
為了確保我校師生飲食衛生安全,我校有專人消毒,定時對師生的飲用水、校舍、教室環境、廁所進行消毒。特別是通過晨、午檢情況,核實了學生的到校安全情況,對未到校上學的學生進行了追蹤登記并查明原因。
三、食堂衛生
健全了食堂制度和各種表冊,并逐一落實。加強了對學校食堂的安全管理工作,規范了食堂操作程序,落實了進貨品質驗收和飯菜留樣定期送檢,嚴防校內學生食物中毒事件的發生。
四、學校存在的問題:
1、操場西南角有一高壓供電變壓器,嚴重影響正常的師生體育課的教學活動。
2、學校門口有一條鄉級公路,車輛來往不斷,影響師生上學,放學的交通安全。
總之,安全重于泰山,我校根據上級文件精神要求,做了大量的工作,對安全隱患中存在的問題進行排查落實,逐步解決。
安全總結報告510月__日下午,我們聽取了____副總經理在20____年全省安全生產大檢查總結會議上的講話,這次會議主要是對前一階段開展的安全大檢查進行總結,并對下一階段整改及相關工作進行部署。此次會議中,____副總經理的講話深刻而又具體,值得我們深思并把所聽所感應用到日常的工作中去,對我們開展消防安全工作有著極大的幫助。
____副總經理在此次會議上有句話說的非常的透徹,“安全生產檢查是非常必要的,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。”安全檢查工作既是我們工作落實情況的一個匯總,也是措施是否得當的一個檢驗,更是研究和發現問題的過程。針對如何做好安全生產管理工作,呂宗英副總經理提出了幾點寶貴的意見:
第一、切實增強責任感使命感,牢固樹立安全生產意識。
在此次報告前的大檢查中,省公司層面檢查發現問題隱患482處,主要集中在消防安全隱患達148處,電器安全隱患223處。這些數字看起來并不可怕,可落實到有這么多的潛在危險就在我們的身邊,每天與我們朝夕相處,想想還是很害怕的。分析其原因,大多都是由于對安全生產工作重要性認識的不足造成的。前不久血淋淋的教訓吉林禽業公司火災事故,逃生門被鎖住,這把鎖要了多少人的性命,破壞了多少美滿的家庭。就最日常的一件小事說,我們工作的現場有多少個滅火器,滅火器的位置都在哪,發生了危險能不能在有效的時間找到并使用?僅這一件事就可以看出我們隊日常安全工作的意識和重視度。對于這一點,我們不僅要做到逐級逐個崗位的落實安全生產責任制,還要加強對全體員工安全生產責任意識的教育、宣傳,保障生產安全及個人的人身安全。
第二、緊抓不放,舉一反三,切實做好安全隱患整改。
一是要加大隱患整改工作力度,檢查的目的就是要消除發現的隱患。二是要建立安全隱患整治長效機制,堵塞安全生產漏洞,杜絕同類隱患的產生。三是要強化安全生產的綜合治理,安全生產不僅是安全管理部門的職責,也涉及到公司的各個部門,需要各部門的相互配合協同,只有各部門充分認識到安全生產的重
要性,做好部門間的協同配合,才可能推動公司的安全生產管理能力和水平。
第三、研究新形勢,樹立新理念,推動安全管理提升。
如何做到安全管理提升?安全管理的范圍在逐步的擴大,管理的范圍在延伸,首先就要充分的認識到安全生產工作的新形勢和新任務。在日常的安全生產工作中,我們要做到的不只是定期例行的寫寫安全檢查日記,更重要的是做到日記中記錄的真實與時效。對于消防安全物品的完好做到認真仔細的檢查,如滅火器、防護面具等具有使用有限時間的'物品有效期的核對等。其次,面對這些新形勢和新情況,安全生產管理部門要樹立新理念,研究思考新思路和新方法。在集團公司提出的“大安全”、“全安全”、“云安全”的理念中,我們所要做到的就是在每一個細節上,每一位員工的安全意識中,都慢慢的將我們是“云”其中的一份子的觀念深入其中,做到不留空白不留死角,提高安全生產警惕,保證不留安全隱患。
第四、加強冬季安全生產,確保全年安全。
2月16日,國家安監總局、國家煤監局聯合召開視頻會議,福建省安監局組織在家所有處以上干部收聽收看了視頻會議。會后立即召開各處室負責人會議,討論理解總局駱琳局長、趙鐵錘副局長的講話精神,研究貫徹落實意見。同時,認真分析了2008年全省安全生產形勢和今年以來的情況,要求大家在看到2008年安全生產工作取得良好成績的同時,更要清醒看待今年以來安全生產工作情況,尤其是較大以上事故多發的嚴峻形勢,統一思想,振奮精神,扎實工作,按照重在持續、立足先行、保障大局的要求,扎實抓好“安全生產年”和“責任落實年”各項工作的落實。(省安監局辦公室)
福建省開展為期5個月的火災隱患專項整治
近日,省政府召開全省火災隱患專項整治工作電視電話會議,決定在全省范圍內開展為期5個月的火災隱患專項整治,會議要求全省各級、各部門、各單位以高度的責任感抓好消防安全工作,以切實有效的措施堅決遏制火災多發勢頭,以完善的工作機制全面提升社會防控火災能力。(省安監局辦公室)
福建省加強農村道路運輸安全監管
福建省各級交通運管部門依照《道路運輸條例》,認真履行“三關一監督”職責,進一步把好運輸資質準入關、車輛技術狀況關和從業人員關,強化客運站的監管,有效遏制農村運輸事故的發生。一是嚴格農村運輸資質準入管理,嚴禁不具備安全生產條件的經營者進入運輸市場;二是督促運輸經營者按規定要求進行強制維護和技術等級評定,規范農村客運車輛的日趟檢,確保客車不帶病行駛;三是從事客貨運輸的駕駛人員應經從業培訓考試合格,取得從業資格證。(省安監局辦公室)
福建省“一崗雙責”規定加大政府責任追究力度
福建省各級人民政府及有關部門未依法落實安全生產監督管理責任,造成嚴重后果、影響惡劣的,依據有關法律、法規對有關人員進行責任追究。一年內發生一起死亡10人以上(含10人)或3起一次死亡5人以上{含5人)事故的,設區市人民政府應于10人以上死亡事故(或第3起5人以上死亡事故)發生后的30個工作日內向省人民政府作出書面檢查報告。一年內發生一起死亡5人以上(含5人)或3起一次死亡3人以上(含3人)事故的,縣級人民政府應于5人以上死亡事故(或第3起3人以上死亡以上事故)發生后的30個工作日內向設區市人民政府作出書面檢查報告。各級人民政府及有關部門未依法落實安全生產監督管理責任,造成嚴重后果、影響惡劣的,依據有關法律、法規對有關人員進行責任追究。(省安監局辦公室)
省安監局陳炎生局長心系基層促安全
3月3日,省安監局陳炎生局長在寧德市林鴻副市長、寧德市安監局陳常年局長的陪同下到福鼎市山前街道辦事處慰問基層安全生產干部,山前街道黃印興副書記向陳炎生局長一行匯報2008年安全生產工作情況。陳局長充分肯定山前街道2008年安全生產工作,對山前街道針對酒吧、小旅館消防問題采取的有效措施表示贊賞,對一直無法解決的小旅館消防問題,陳炎生局長建議福鼎市政府可以盡快組織調研,聯合執法,綜合治理,排除隱患。(福鼎市安監局)
漳州市“五模式”推進安全生產執法工作
一是提醒執法。對企業存在特種作業人員無持證上崗等問題和隱患,及時告知企業業主,提醒業主限期整改到位。二是前置執法。對執法過程中可能出現的問題、矛盾進行摸底分析,研究對策,做到早發現、早制止、早處理,對企業安全生產工作進行指導、疏導。三是嚴格執法。執法監察支隊提出了“不執法就是違法,不嚴格執法更是違法”的理念,對安全生產違法行為要嚴厲處罰,決不含糊、決不手軟。四是服務執法。堅持以服務為宗旨,對執法對象存在哪些問題或隱患、違反了哪些法律法規相關條款、應當給予什么樣的行政處罰進行耐心細致的說明,并對問題或隱患的整改工作給予監督和幫助。五是監督執法。注重接受社會監督,主動公開了行政執法依據、執法權限、執法程序、違法及過錯責任追究,保證行政執法公開、公正、公平、透明。(漳州市安監局)
武平縣采取“六個必查”、“六個一律”措施狠抓火災隱患排查整治
日前,武平縣重拳出擊,對全縣公眾聚集場所開展一場聲勢浩大的火災隱患排查整治行動,做到“六個必查”、 “六個一律”。六個必查:一查是否經過消防驗收和開業前檢查:二查疏散通道是否暢通;三查消防設施是否正常;四查內部裝修裝飾是否符合要求;五查消防管理制度是否健全,員工教育培訓是否到位;六查滅火應急疏散預案和演練是否落實。六個一律:違法裝修的一律依法責令停止施工;采用易燃材料裝修裝飾的一律責令停業整改;未經消防驗收合格和開業前檢查、擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;疏散通道不暢、消防設施損壞,不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;地下營業性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;室內一律不得使用任何煙花爆竹。(武平縣安監局)
惠安縣安監局送書下鄉
近日,惠安縣安監局會同電信公司和各鄉鎮精心印制《惠安縣村村通電話號簿》40萬冊分發到各用戶,書中專設“安全生產篇”,將安全用電常識、火災逃生方法、安全生產管理制度和有關法律法規知識納入其中。(惠安縣安監局)
福建省渡口渡船專項整治順利通過國家交通運輸部驗收
我省渡口渡船經過兩年多專項整治,全省486道渡口合格率為98.15%,576艘渡船合格率為92.36%,706名渡工合格率9802%,三項指標均超過國家下達的合格率90%的要求,順利通過了國家交通運輸部驗收,成為首批通過驗收的八個省份之一。專項整頓與內河交通安全長效管理的有機結合,有力促進了福建省內河交通安全形勢穩定,2008年內河水上交通安全四項指數均呈較大幅度下降,事故起數、死亡人數、沉船艘數、直接經濟損失與2007年同期相比分別下降50%、42.86%、50%、36.44%。(福建省安監局辦公室)
福州倉山:消防民警聯合查消防,消除“九小場所”火災隱患175處
據悉,2月份以來,倉山區各派出所采取分頭行動,對轄區內派出所三級管理單位進行拉網式排查,對民警督促后仍未及時整改的消防隱患,立即聯合消防大隊、安監局等公眾聚集場所專項整治辦成員單位,采取聯合執法方式,10多天來,12個派出所聯合消防大隊共檢查“九小場所”200余家,發出整改通知書55份,當場整改和在規定期內整改火災隱患175處,公眾聚集場所嚴查整治工作取得了階段性成效。(倉山區消防)
福清市三管齊下抓消防安全
一是認真貫徹落實福州市安全生產消防緊急會議精神,思想上高度重視,切實加強領導,落實安全生產監管責任。二是迅速行動,全面開展安全生產消防“拉網式”大檢查,嚴格落實責
任,立即開展以消防安全為重點,對道路交通、水上交通、危險化學品、公眾娛樂場所、企業生產等重要領域全面開展排查,市政府成立了四個督查組,對全市各重點單位、領域安全生產消防進行全面督查。三是嚴格執法,采取斷然措施。對排查出重大安全隱患,整改不力的生產經營單位,依法、依規嚴肅處理;對無證無照的、不符合安全生產條件的公眾娛樂場所、賓館、酒吧等,采取斷然措施,堅決予以取締、關閉,絕不姑息縱容。對監管不力,監管失位、缺位的,堅決實行行政問責,嚴肅追究責任。(福清市安監局)
廈門市安委辦組織夜查公共娛樂場所
近日,廈門市安監局、市公安局、市消防支隊、工商等部門負責人帶隊,聯合對全市一些公共娛樂場所進行夜間突擊檢查。檢查中,主要檢查了場所的安全管理、消防培訓、應急預案、消防設施、場所裝修、安全疏散、用火用電及室內焰火使用管理等情況。連日來,全市共檢查娛樂場所304家(次),發出《責令限期改正通知書》60份,責令29家公共娛樂場所停業整改,消除了一批火災隱患。(廈門市安監局)
廈門市翔安區“五項措施”啟動重點行業安全監管工作
廈門市翔安區認真履行安全監管工作,積極部署。9年全區非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域的安全監管工作。一是年初就針對各重點行業的實際情況,制定下發了安全專項整治及隱患排查治理工作方案;二是對重點行業的企業進行了拉網式安全生產執法檢查,側重完善企業安全生產管理制度和工作臺帳,強化企業安全生產現場管理,督促企業加強隱患排查治理;三是對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業的主要負責人、安全管理人員及特種作業人員普遍進行了年初安全教育培訓,進一步提高其安全生產業務素質;四是結合全區非煤礦山新一輪的安全生產許可證換證要求,嚴格落實安全生產風險低押金、人身意外傷害保險、安全生產費用三項經濟政策,督促企業加大安全生產投入,改善安全生產條件;五是對存在安全隱患的企業進行安全生產復查,對不按規定期限整改安全隱患的企業依法進行了處罰,促使企業整改隱患到位,確保生產安全。(廈門市翔安區安監局黃清淼)
洛江區全力打造“平安校園”
洛江區消防大隊防火監督人員對轄區南少林武術學校、雙陽中學、河市中學等寄宿制學校進行了消防安全大檢查,重點查看學校的教學樓、宿舍樓是否按要求配置滅火器;消防通道、樓梯、安全出口是否暢通,疏散標志,應急照明燈是否完好,學生集體宿舍有無私拉亂接電線、有無使用超大功率電器及其他違章用電行為;教室、宿舍窗戶是否違規安裝防盜欄i學生食堂的廚具、灶具的使用性能,廚房用油、用電、用氣情況以及食堂大廳的電器設備、線路的設置是否符合消防安全規定。(洛江區安辦)
安全講堂設在客車上
近日,沙縣交通民警走上客運車輛,為司乘人員和乘客開設交通安全講堂。講堂主要宣傳了四方面內容:一是通報春運以來該縣交通秩序情況;二是乘客如何注意自身行車安全;三是乘客如何提醒駕駛員開好安全車;四是駕駛員如何開好安全車。該講堂自開設以來。受到了乘客的一致好評。(沙縣安監局)
邵武市:礦山員工上崗“十不準”
近期,邵武市礦山陸續恢復生產,該市安監局要求所有礦山員工上崗“十不準”:一一是睡眠不足不準上崗;二是發生矛盾不準上崗;三是患有疾病不準上崗;四是酒后不準上崗;五是情緒低落不準上崗;六是超時不準上崗;七是隱患未排除不準上崗;八是崗前未經過培訓不準上崗;九是班前安全檢查未做不準上崗;十是井下機械通風未開不準上崗。(鄒武市安監局)
城廂區安監局“五模式”推進安全生產執法工作
城廂區安全生產執法大隊通過推行“提醒執法、前置執法、嚴格執法、服務執法、監督執法”等五種執法模式。有效形成了企業與安監執法機構的互動模式,達到了企業對安全生產監管執法部門從不了解、不配合,到積極支持工作,形成執法與被監管既對立又統一的和諧氛圍,有效地促進了企業安全生產主體責任的落實。為城廂區安全生產工作做出積極貢獻。
涵江區采取有力措施防止森林火災發生
近期,我省及全國各地森林火災頻繁發生。為了遏制森林火災的發生,涵江區迅速行動,在2月13日-3月13日時段全區實行為期1個月的野外禁火令;結合新《森林防火條例》的實施,通過廣播、標語、宣傳車、警示牌、手機短信等多種形式,廣泛深入宣傳森林防火知識;全面開展森林火災隱患排查和林區“六邊”可燃物清理專項行動;嚴格管控野外火源,組織鎮村干部和護林員對旅游區、風景點、重點林區進行嚴防死守,嚴厲查處違章用火行為;各鄉鎮嚴格落實防火預案,做好撲救森林火災的隊伍、物資、車輛、通信設備等各項準備,加強撲火安全培訓;區防火辦、各鎮村值班室實行24小時值班和主要領導帶班制度。(滔江區安監局)
連城消防大隊開展加油站消防安全夜查
近日,連城消防大隊利用開展公共娛樂場所消防安全夜查的有利時機,組織監督人員深入轄區各加油站開展火災隱患排查整治工作,采取實地查看和查閱資料的方式,對各夜間營業站點進行檢查,重點查看各單位人員是否在崗,值班記錄是否健全,消防器材配備、安全管理和員工消防培訓等落實情況,并對站點員工進行了有關消防安全常識的現場提問和滅火器的操作使用。通過此次夜查,切實消除了一批火災隱患,進一步督促了加油站落實消防安全責任制,提高了員工的消防安全意識,有效預防和遏制重特大火災事故的發生。(連城縣安監局)
新羅區緊抓政府掛牌督辦跟蹤督查工作
為認真做好適中蘭田礦區重大事故隱患政府掛牌督辦后整改方案的落實、整改進度跟蹤指導和監督檢查工作,近日,新羅區安監局和礦管總站組織有關部門和蘭田礦區6個企業負責人,召開專題研討會。會議就蘭田礦區政府掛牌督辦后相關工作形成一致意見,并督促礦山企業嚴格按重大事故隱患政府掛牌督辦的有關規定做好整改方案的制定和落實工作,確保在整改期限內完成整改、驗收和銷號工作。(新羅區安監局)
莆田市荔城區舉行大型聯合疏散滅火演練
2009年,**區機關事務管理局在區委、區政府的正確領導下,在市機管局的有力指導下,緊緊圍繞著服務于全區中心工作,服務于全體機關干部、職工,充分發揮協調、管理、服務三大職能,與時俱進,開拓創新,落實科學發展觀,扎實做好后勤各項工作,為機關干部、職工提供了良好的服務保障,得到了上級領導、區機關單位廣泛好評和充分肯定。
一、積極參與區綜合服務中心建設和做好原大樓移交工作
在區綜合服務中心大樓建設工作中,一是我局專門派出人員做好項目建設的協調工作。對包括機關水電容量、電話通信、設備安裝、停車場建設、黨政信息網、機關辦公區域分布等后勤設施、設備布局進行了精心研究、逐一組織落實,協調服務,確保后勤設施、設備的配置科學合理;二是認真做好甲供、甲控材料采購和項目招投標工作。在各項設備和材料采購及招投標工作中,做到了高標準,嚴要求,保證了區綜合服務中心籌建工作的順利進行;三是提前做好物業前期接管工作。作為業主單位,認真履行區委、區政府賦予的管理職能,積極做好區綜合服務中心后勤建設的協調、服務和管理等工作,完成了綜合服務中心物業單位的前期進駐、機關食堂前期籌備和設施設備及桌椅的采購、有線電視、電話和網絡通信接入等各項后勤保障事務;四是辦理原大樓的各項移交手續。將青云大廈產權、消防、供水、用電、房源鑰匙等各項資料和設施設備等所資產移交給昌南城司。
二、積極做好機關各單位搬遷進駐區綜合服務中心的后勤保障工作
一是新大樓搬遷時,我們按照區委、區政府的統一部署,組織安排了青云大廈四套班子會議室,綜合樓二、三樓會議室,視頻會議室,機關食堂,倉庫,值班室,收發室和理發室等各項公用設施、設備和公共服務設施設備的搬遷工作。二是為了搞機關各單位的進駐工作,我們在大廳和各樓層分別制作了平面圖和各樓標示,在各單位的辦公室制作門牌、指示牌和分布圖等;三是積極做好后勤服務設施和場所的建設。啟用了各個會議室、停車場、洗車房、理發室等,及時接通了辦公電話。制定中心公共會議室管理辦法,配備了桌椅、音響等會議設備;四是做好了新食堂的設施、設備的采購和調試,保證新食堂按時投入使用,并實行刷卡用餐;五是籌建開通黨政機關固定電話“內部虛擬網”。經與電信相關管理部門聯系,在電話號碼搬遷的基礎上,重新組建開通了機關辦公電話內部網,實行網內通話全免費,降低了機關辦公成本,提高了機關電信通信效率。
三、積極做好日常后勤保障工作
一是制定下發了綜合服務中心物業管理征求意見函,征求各單位對區綜合服務中心后勤管理服務的意見、建議和要求,需維修和服務的項目,收集整理后,針對收集的信息積極開展了各項后勤服務保障工作;二是按照合同中約定的管理服務標準及評分細則,檢查監督物業公司管理服務的實施情況,確保物業服務工作質量;三是抓好衛生管理工作的制度建設。結合實際情況分別制定、完善了《機關辦公區衛生管理規定》、《食堂衛生管理規定》、《辦公區與禁煙規定》、和《機關辦公區域衛生檢查登記記錄》、《工作獎懲制度》等規章制度,保證了環境及衛生管理工作有章可循,有據可依;四是加強安全宣傳教育。進一步落實消防安全責任制,提高消防安全意識和自防自救能力。今年2月6日,在青云大廈組織了區機關單位、街辦、社區近200人參加了區機關消防安全培訓。通過此次消防知識培訓,使機關、街辦、社區工作人員消防知識得到了加強,消防觀念更加深入人心,起到了“以防為主、防消結合”的良好效果;五是加強水電安全管理。對機關院內的水、電設備、管網、線路分片包干,責任到人,對運行中出現的各種故障或隱患以最快的速度進行修復,保障水、電設備安全運行。
四、認真做好會務保障工作
保障好各項會務工作是我局的一項重要工作。2009年我局先后完成了新春聯歡會、區“兩會”、第二屆象湖之春藝術節、綜合樓二、三樓各類會議等重大活動、重要會議的后勤保障服務工作。為保證各項會務高質完成,我局一是積極籌備,精心謀劃,周密部署,分解落實任務,明確具體責任人,完成任務時限,針對各項會務工作制定了車輛停放、大院保衛、衛生清掃、供電、突發事件處置等多套工作方案和預案,有的重要部位實行雙人雙崗;二是把機關大樓和會場的安全保衛工作列為重點工作,采取了嚴格的防范措施,認真做好機關大院的交通疏導和車輛停放工作,并專門加強了消防和安全方面的巡查工作,確保會務工作的萬無一失。由于準備充分、保障有力、工作細致、服務到位,圓滿完成了各項會務的后勤保障工作。全年承擔各類會議160余場,接待與會人員近7000余人次,出動保障車輛150余人次。
五、大力開展機關節能工作
一是多渠道宣傳發動,強化節約意識。開展了“節能宣傳周”活動,向機關全體干部職工發出倡議書,向街辦、社區下發了節能減排宣傳畫。二是把好源頭采購,建立多層次機關資源節約監督機制。在政府采購上,建立節約型政府采購目錄,盡量采購低能源、低消耗、節能型辦公用品;在管理機制上,制定了《區級機關開展資源節約活動方案》、《建設節約型機關具體規定》,印制了資源節約活動檢查、考核臺帳,建立了資源消耗統計體系。三是強化節能降耗新舉措。在加強了機關大院水電使用管理的監督檢查,堵塞漏洞,減少浪費的基礎上,為進一步增強機關工作人員節約水電意識,促進機關各單位節約水、電能源,實行了機關單位電費托收管理,并在區綜合服務中心率先安裝了IC卡智能電表和聲控燈,進一步強化了節能降耗新舉措。四是加強水電設施日常巡視、維護,對機關院內的水、電設備、管網、線路分片包干,責任到人,定期進行檢查,保障水、電設備安全運行。
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
今年以來,我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責,落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市2009年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周濤副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議,參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員,對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作,并定期聽取安全生產工作匯報,過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況;周濤副市長經常深入生產現場檢查安全生產:1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動,開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
2010年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63%,死亡人數上升21.05%,重傷人數下降44.44%,經濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經濟損失3.216萬元;工礦商貿企業事故起數4起,死亡4人,重傷無,直接經濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。
2010年市下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿企業死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災事故死亡1人;農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育,報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人,參加市安監局組織的在我市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發2010年全區“安全生產月”活動方案的通知》(桂安委[2010]17號)、市安全生產委員會《關于印發市2010年“安全生產月”活動方案的通知》(玉安委字[2010]16號)要求,我局代市安全生產委員會擬文《2010年全市“安全生產月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動,市安委辦(安監局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,事故隱患大排查,企業開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協調有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度;特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發生,有效地保障了轄區內的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產企業三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現象及違反國家、行業標準現象,做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業,均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業是安全生產管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產許可證發放和換證工作,加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收,現向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了《市2010年消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區截共發生火災20起,死亡1人,直接財產損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓,在深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查,6月18日,檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內,屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發生。在日常防火監督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發現和督促整改火災隱患271處,填發《責令改正通知書》92份,《重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三停”4家,臨時查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據時節和氣候,開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌,景區公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案,食品衛生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統,電梯進行了維護保養,酒店運轉正常。
農機安全生產方面:對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路,開展農機安全生產專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
食品安全;嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管,嚴防群體性食物中毒事件的發生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次,車輛215臺次,監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定,未發生過生產安全事故。
學校周邊安全;按照自治區、市安全工作的總體部署,緊密結合市的實際,以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字[2010]24號)要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查,督查組分南、中、北、城區四個組,分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從2010年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后,各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來,不分節假日、經營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執法,有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個(大里鎮26個、新圩鎮5個、石窩鎮2個、大倫鎮1個、六靖鎮1個),非法生產引線窩點10個(大里鎮8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元;查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為,設立了舉報有獎制度。我市共發放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發放舉報非法經營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據統計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責令停產整改3家;整治學校周邊環境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發限期整改通知書3份;電力行業檢查6次共18人(次)參加、下發整改通知書2份。
今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、清明節、“五·一”節、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發生。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來,持續出現強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作:
(一)各業主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查,庫面無積水,庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。:
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
一是市委、市政府對安全生產工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。
二是建立健全安全生產監督管理網絡,市、鎮、村層層充實監督管理人員,簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網絡體系,保證監督到位,檢查到位。
三是加大安全生產執法力度,堅決糾正安全生產違法行為,把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。
四是加強安全生產檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發生。
五是加大安全生產法律、法規宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產意識還要進一步提高,特別是企業主和從業人員,片面追求經濟利益,忽視安全生產的現象依然存在。
二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。
三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。