危機與危機管理精選(九篇)
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第1篇：危機與危機管理范文
當前學校與孩子的安全對策與安全教育課題
戶田芳雄(國立淡路青少年交流之家所長、前文部科學省體育與青少年局體育官)
我們在推進防止犯罪傷害對策的同時，需要創造一種使個人和全體社會尊重自己和他人生命與人格，將生命和安全置于最優先地位的“安全文化”，謀求與安全教育一體的、與家庭和地區社會聯合的更加廣泛的學校安全對策。
文部科學省曾了許多參考資料和通知，以喚起對于學校安全對策的注意，在此之前有關安全管理的具體課題有“教職員工意識低下”、“在限制孩子活動的方向上開展的安全管理”、“培養安全能力的教育考慮不足”，“事件事故發生時教職員工責任分工不明確”、“危機管理手冊沒有發揮功能”、學校與家庭及地區社會的聯系不充分，“上下學的安全對策不足”等等。
作為安全對策要點，首要的是阻止可疑人員闖入校園。因此急需確立“防止可疑人員闖入校園”、“發現、排除校園內的可疑人員”、“防止可疑人員闖入”的3段審核體制。
為了確保學生上下學時的安全，從之前的一些事例中還總結出了5點重要措施，即“徹底檢查學生上下學道路的安全及讓每一個學生了解要注意的場所”、“對上下學的孩子們進行徹底的安全管理”，“推進讓孩子們掌握預測危險，回避危險能力的安全教育”、“可疑人員信息共有”、“與警察合作”。
確保學校和孩子們的安全和安心，是地區社會安全，安心的基礎，能夠讓孩子們安全、安心的生活地區，地區居民也才能安全，安心地生活。因此。從這個意義上說，“安全不僅僅是為了孩子”。
鍛煉孩子的“安全基礎體力”――從處理的應對到教育的應對
清永賢二(日本女子大學教授、前科學警察研究所防犯少年部犯罪預防研究室長)
1 考慮“孩子安全免受犯罪侵害”的4個必要基本觀點
(1)統一體會這些“學”不是一件容易的事情
(2)新的緊急課題領域
(3)人才，教材，體制的不足
(4)視點、哲學的貧困
2 到目前為止的應對工作中心的內容
(2)從孩子自身能力出發加強周邊環境工作
(3)犯罪觀的貧困，犯罪在任何地方都可以發生：
①犯罪的3個性質(轉場性、轉時性，轉容性)
②犯罪者的基本行動(只要好動手在哪兒都可以做)
(4)如何定位安全地圖
(5)看見陷于僵局的處理應對
3 今后的做法――教育的應對
(1)教育應對的必要條件
安全教育目標的明示化共有化――最終目標是“成人”
制定形成安全基礎體力的安全教育教學計劃
(2)新的人才與開發制定教材
(3)研討新的學校安全系統
(研究學校安全主任制度)
4 構筑“安全基礎體力”
(1)構筑孩子們每個發展階段的安全基礎體力
(2)前自助階段、自助階段、共助階段、公助階段
(3)基本結構
從阪神?淡路大震災中學習、推進學校防災安全
南哲(關西福社科學大學教授，神戶大學名譽教授)
對于發生于1995年1月17日的阪神?淡路大地震，學校應該學習的最大教訓就是學校設施和設備的安全檢查與需要立刻采取的抗震化措施。如果學校設施翻倒，無論是孩子的生命還是老師的生命都無法保護。現在學校設施的抗震化程度只有一半左右，學校設施的抗震化工作，關系到寄托著國家未來的孩子們的生命安全，是國家和地方自治體應該實施的緊急政策。
維護孩子們的安全是學校的任務
川邊重彥(學校安全教育研究所代表、前武藏野市教育長)
2007年日本孩子受犯罪侵害的案件數與前年相比減少了4419件，為30萬4685件，但是其中刑事犯罪受害案件的比例卻占整個社會的198％，與2006年相比增加了1.3％。小學生的犯罪受害案件數與2006年相比增加了857件，達到2萬4792件，中學生也同樣增加了837件，達到6萬5536件，這些都是由于偷盜受害案件增加。雖然整體犯罪案件有大大減少的傾向，但是保護孩子免受犯罪的侵犯，安全安心地生活仍然是不變的重大課題。
在全國小學校管理之下的事故發生件數約為75萬4000件，其中，發生在課業結束后的休息時間中的事故率約為31％(2007年)，是課業中發生事故的大約2倍，這是學校生活安全管理，安全指導上的審查要點。總之，設施、設備等的環境安全是重要問題，也是安全檢查的現狀和今后的課題。
保護學生在上下學路上和在校時的安全是學校的實務。同時，培養孩子要一生尊重自己和其他人的生命，在自身安全行動的同時，培養為他人和社會安全做出貢獻的資質和基本能力，是學校教育的目標之一。
學校的防御防災課題江本敏男(東京都教育廳指導部主任指導主事安全教育負責人)
近年不斷有兒童，學生受害的痛心事件發生，要求我們必須改善學校的安全對策。這就意味著除了要確保學生上下學路上的安全外，還要重視安全教育，讓學生掌握如何回避危險的能力，為了提高保證學生上下學路上的安全，東京都教育委員會在2005年12月作出了如下的防御措施：
(1)取得保護者和地區的合作，構筑日常的巡視體制。
(2)向保護者和地區廣而告之學校上下學的時間，制訂地區的保護孩子們的體制。
(3)對上下學的道路進行檢查，根據需要進行修訂。
(4)預測孩子們會遇到的危險，展開具有實踐性的教育，使孩子們掌握自己如何回避危險的能力。
基于上述的視點，舉出2個與其說是現在學校的課題，不如說是今后學校的安全視點
(1)要提高目前的安全管理，就要經常提高教職員工的意識。
(2)充實具有實踐性的、具體的指導，進行生存能力的安全教育。
作為研究開發要點，有如下3項內容：
(1)學校在“生活安全”“交通安全”“災害安全”的各個領域，都要掌握必須進行指導的基本事項。
(2)對于基本事項，要根據兒童和
學生的不同生長階段，有意識，有計劃地進行全年的指導。
(3)在進行基本事項指導時，需要對目標反復指導，確定落實。要重視體驗性的活動，采用可以自己思考判斷的指導過程。
學校的任務是守護孩子們的安全
巖切玲子(學校安全教育研究所副代表，全國學校安全教育研究會顧問)
由于工作關系而有機會經常走訪學校，深深感到各個學校在安全管理上的重視差異。僅從學校的出入大門來看，既有實行徹底管理方法的包括上鎖、安裝帶有攝像頭的內部通話機來確認來訪者的學校，也有自由進出的學校。校舍的抗震化程度也不一樣。
鑒于中國四川大地震中學校校舍倒塌造成很多學生犧牲生命的慘劇，2008年6月20日，日本文部科學省發表了日本公立學校的抗震化情況調查報告，由此得知各個自治體的抗震化率，神奈川縣達到90％以上，而長崎縣只有39％。
要守護學校的安全，學校的責任有如下4個視點
1 普及危機意識
(1)確立學校推進安全教育、安全管理和組織活動的運營組織體制
(2)制訂學校安全計劃
2 推進安全教育
安全教育光有安全檢查，避難訓練、合作指導及郊外學習等事前指導是不夠的，安全教育里主要要有上述所說的安全指導和在課堂中進行的安全學習，要有多樣化的學習。
(1)培養孩子尊重自己和他人的生命
(2)教育孩子自己的生命自己守護(重要的是培養孩子的危險預測能力和危險回避能力)
3 全面的安全管理
安全管理中最重要的事情，是排除危險場所。在研究防御對策上，人們一般了解的有防御環境設計4原則①加固對象物(加固出入口及門，防止可疑人員進入)；②確保監視性(從窗子看出去的視野要好)；②接近控制(如上韌和展望系統那樣，畫出一個紅線 防止可疑人員的靠近)；④確保領域性(整治校舍內外環境)。對于學校來說，②和④特別重要。
4 與家庭、社區及有關機構的合作
學校面臨的防御防災課題
澤田明(東京都學校安全教育研究會會長、臺東區立淺草小學校校長)
在防御防災的課題上，根據“全面安全管理”、“普及危機意識”、“推進安全教育”，“與家庭，社區合作”的4個視點，需要認真推敲對策。因此，以下事項是重要的研究課題。
(1)設置電子鎖、防御攝像頭等基本的防范設備，校舍設施的抗震化，防止用品翻倒等對策。
(2)教職員工要具有防御，防災危機意識，進行含生存能力的安全教育。
(3)教職員工在提高危機意識的同時，要能活用手冊內容進行訓練，完善校內體制。
(4)要根據需要，有計劃地指導兒童和學生進行自己的生命自己守護的防御，防災教育和避難訓練。從讓孩子們掌握預測自己和他人危險，回避危險能力的視點出發，根據孩子們不同的生長階段，加入到學校的教育工作中。
(5)要督促保護者自覺守護孩子們的生命與安全。
(6)對于地區來說，要確保地區之寶――孩子們的安全，需要大家眾志成城。
參會企業代表發言
阿爾泰公司
現在，為了確保學校內的安全，在教育現場引進了各種各樣的設備，從監視攝像頭到出入管理系統等，當有可疑人員入侵校園時，就要考慮如何盡早將信息傳達給其他教室和全校知道。為此，阿爾泰公司研發了一種校內IP內線對講機系統，當學校內有不測事件發生時，只要按一下非常按鈕，通過校內廣播聯動盒就可以將緊急通報信息傳遍全校。加藤電機公司(代表董事社長加藤學)
孩子們在上下學時，校外的活動范圍是很廣的，這使保護者為孩子們的安全而傷神兒，總想確認孩子們身處何處。萬一有情況時，如果保護者能收到來自孩子的SOS信息，就可以使保護者放心。為此，加藤電機公司開發了可以檢索位置、帶緊急通報服務的“伊爾卡納”，可以滿足上述需要，從而受到人們的關注。這是世界上最小、最輕的守護孩子安全的服務，孩子們帶在身上沒有一點負擔。該裝置防御性能優良，防雨并抗沖擊。
凱提華克小普公司(代表董事社長城戶誠一)
對于幼兒園來說，每天家長接送幼兒的時候是來訪人最頻繁的時候，這時候通過內部對講機應對狀況，開鎖開門非常費事，而且影響幼兒園本身的業務。為此，凱提華克小普公司開發了進出管理系統，以提高幼兒園的安全及降低教職員工的業務負擔。該套設備可以24小時記錄進出情況，可以正確把握從幼兒到老師及家長的出入情況。即使夜間PC斷電，也可以將情況保存在門禁設備中，等PC再啟動時自動調出確認，
日本工機公司(通用營業部長寺島實)
日本工機公司開發的“網子發射器”因使用方便、效率高而廣受注意，正在全國得到普及。在2006年5月26日被評為防御訓練公開演習合作支援企業，并收到了警視廳生活安全部長及東京防犯協會聯合會會長發來的感謝信，獲得了很高的評價。在本次研討會上也成為注目產品。使用時，按下開關立刻就會飛出一個網子，纏繞住可疑人。該產品體量輕巧，也適合女性使用。發射距離為2m～3.5m，而且非常堅固，不容易被割破。現在全國中小學已經采用了15000臺。
日本必克塔公司(安全集團主事齋藤廣光)
日本必克塔公司面向中小學開發的安全系統，不僅可以威懾入侵者和可疑人員，而且可以早期發現糾紛，是保存、驗證監視記錄的合適設備，它的特點是安裝在防犯的重點部位，“校門”“玄關”“換鞋箱”“校園”“校舍內”“通用門”等處，認真地守護著孩子們的笑臉。
松下電器產業公司(開發小組組長村尾裕司)
松下電器產業公司面向學校開發了“地區兒童守護系統”，可以瞬時確認兒童上下學，通知保護者。并且可以將教職員發出的所有短信發給學生，不用擔心遇到緊急狀況時會有漏掉聯絡的情況。
拉奈克西公司(銷售推進科科長桂努)
在社會對學校治安情況日益不安的情緒中，拉奈克西公司面向學校開發了可疑人員入侵檢測系統，該系統既可以檢測由校門的入侵，也可以檢測由圍欄的入侵。校門檢測是通過設置在校門的信號接收機檢測兒童帶在身上的IC標記，由此管理校門出入。當有可疑人員在校門前后流連時，報警裝置將發出信息，同時通知教職員工和警衛人員，盡早采取措施。
日本全國自動門協會(全國自動門協會安全委員會副委員長小泉晴雄)
現在日本全國使用的自動門約有200萬個左右，預計今后的市場還會更大。但是另一方面也有報告反映，在自動門事故中，6歲以下未上學兒童的事故占了很大部分，根據2007年的報告，6歲以下兒童的事故占到了全部事故的30％。在2007年下半期的統計中，6歲以下兒童事故中的半數多發生于3歲以下、2歲左右的兒童。為此，本協會編制了“安全通過自動門的方法”的小冊子，發給教育工作者。要保護孩子們的安全，就必須聯合教育、借助老師的手，共同防止幼兒自動門事故。
更正
第2篇：危機與危機管理范文
1．1管理方法
（1）對照組：采用外科護理常規的護理方法。
（2）實驗組：采用危機管理的方法實施護理管理。
具體辦法包括：①危機前管理：仔細分析科室以往發生護理糾紛事件、意外事件的原因，總結經驗教訓，在危機出現前提升護理人員的自身業務水平和與患者的溝通技巧，并規范護理文書書寫規范，以杜絕醫療糾紛發生。同時，在病房管理上加強護理意外發生的防范力度，使護理人員做到充分了解患者病情，預防意外事件的發生況。另外，實施危機管理前讓每個護理人員熟知危機事件的處理辦法，并進行應變策略的演練。②危機期管理：當危機事件無法避免地發生時，最重要的是每位護理人員都能沉著應對，冷靜地處理當前最重要的問題。一般將威脅患者生命安全的問題作為首要問題，其他問題推遲處理，力爭將危機損害程度降到最低。危機事件發生時，護理人員要及時向上級匯報，巧妙地尋求幫助。如遇到暴力事件，在肇事者失去理智的情況下，護理人員可以找權威人士或公正人士來控制局面。此外，應與危機事件的當事人，如患者、家屬及其他工作人員進行良好的溝通，安撫患者，穩定情緒。護理管理者在危機事件中應充分考慮護理人員的感受，確保護理人員的合法權益，調動全體人員智慧，共同面對危機，積極處理危機。③危機后處理辦法：對危機事件涉及的人員進行安撫，包括患者、家屬和護理人員，獲得大家的支持與理解。對危機處理的結果進行評估，如是否及時發現危機事件，危機事件發生后是否及時溝通與報告，是否達到了解決危機事件的目的，處理方法是否得當，是否將損害降到最低程度等等。通過評估，護理管理者做出相應總結，指出存在的不足和值得提倡的處理辦法等，以期在日后的工作中做到持續改進護理質量，提高護理管理水平。
1．2評價方法
比較兩組的患者滿意度、護理服務質量、護理糾紛發生率。其中，護理服務質量和患者滿意度采用問卷調查方式，問卷為百分制；護理糾紛發生率由護士長進行統計。
1．3統計學方法
采用SPSS16．0統計軟件包進行統計學處理，計量資料采用均數（χ±S）標準差形式表示，前后兩組之間的比較采用t檢驗。檢驗結果以P＜0．05為差異有統計學意義。
2結果
（1）實施危機管理前，實驗組與對照組的護理服務質量得分沒有統計學差異（P＞0．05）；實施危機管理期間，實驗組的護理服務質量較對照組明顯提高（P＜0．05），實驗組自身前后對比也顯示，護理服務質量得到明顯提高（P＜0．05），說明實施危機管理能夠有效提高護理服務質量，提高外科護理安全管理水平。
（2）實施危機管理前實驗組與對照組的護理糾紛事件、患者滿意度得分沒有統計學差異（P＞0．05）；實施危機管理期間，不僅實驗組的患者滿意度較之前明顯提高（P＜0．05），對照組較之前也得到明顯提高（P＜0．05）；護理糾紛事件的發生率，無論實驗組實施危機管理前后自身比較，還是與對照組比較，均明顯減少（P＜0．05），差異具有統計學意義。
3討論
第3篇：危機與危機管理范文
關鍵詞：教育；培訓機構；危機管理；品牌維護
一、緒言
社會上的教育培訓機構以非學歷教育作為主要業務給非學歷人群進行充電。他們不同于傳統型學歷教育，較多采用現代企業化的運營管理模式。因為其運營管理的日趨復雜使得教育培訓機構無論是在聲譽、人才、信息以及經營管理活動等方面都形成巨大的壓力與危機，使教育培訓機構的形象、品牌、人員、設施、資源等都造成了一定程度的損害。品牌形象作為教育培訓機構的核心組成部分，關系到教育培訓機構的經濟效益。所以，如何有效地對教育培訓機構進行危機管理，如何維護教育培訓機構的品牌，關系到教育培訓機構的生死存亡，有必要高度重視并探尋其有效的發展策略。
二、教育培訓機構危機管理和品牌維護概述
（一）什么是危機管理
危機管理指的是“組織為了應對可能出現的各種各樣的危機而進行的規劃決策、動態調整、化解處理及員工培訓等的一個過程，這樣做的目的是為了降低或者消除可能出現的危機給組織所帶來的威脅與損失。”“危機管理”作為一門專門的管理學科，他的作用主要是為了應對可能突發的危機事件或者抗拒突發的災難，盡量使損害降到最低點。
（二）什么是品牌維護
品牌維護指的是一個企業針對外部環境可能引發的變化而對企業品牌所帶來的影響而進行的維護，主要是該企業的品牌形象，盡量避免品牌的負面影響，消除品牌的負面影響給品牌所帶來的損害，維護該企業的品牌的市場地位與品牌所具有的價值的一系列活動的統稱。在我國的市場經濟狀況下，一個良好的企業品牌形象能夠使該企業于激烈的競爭中保持強有力的競爭力和地位。因此，教育培訓機構的品牌也需要經營和維護。
三、教育培訓機構的危機類型
（一）品牌上的危機
首先，缺乏品牌帶來的危機。因為有些教育培訓機構沒有在教育培訓特色上有出眾的品牌，再加上一些教育培訓機構的發展起步時間較短，沒有來得及形成自己的教育培訓品牌，這些因素從一個側面反映出其缺乏品牌，而其帶來的危機是缺乏知名度、缺乏大眾的認同感。
其次，虛假品牌帶來的危機。不少教育培訓機構的經費主要是自己籌集，所以他們在踐行并承擔相應的責任時，為了效益的最大化，難免出現失衡，導致社會公眾對教育培訓機構的負面印象。往往缺乏戰略性思考，導致對培訓機構里的師資魚龍混雜。并且對該教育培訓機構的品牌認識不到位，總是在宣傳單上虛假羅列名師，往往忽視培訓機構師資對教育質量的對應性，使得該培訓機構的品牌形象在人們心目中的印象及地位下降。
（二）經營上的危機
首先，規模太小帶來的危機。規模小的教育培訓機構資本和師資力量比較薄弱，一旦遭受到經濟危機或者市場變故，就會受到很大的沖擊，有的甚至會導致停產或倒閉，由于規模小，資金少，一時難以抵御風險，難以恢復元氣。
其次，管理粗放帶來的危機。其培訓機構的市場化運營管理模式比較簡單，缺乏科學的組織機制、管理機制、培訓機制以及監督機制。經營管理上往往帶有個人的隨意性，沒有形成嚴格的管理環節、步驟、程序，這就導致了教育培訓機構在突發事件發生時，其抗風險能力不強，一旦該培訓機構遭受外部市場環境的巨大沖擊時將出現嚴重的經營管理危機。
（三）誠信上的危機
首先，師資以次充好帶來的危機。例如，在一對一的教育輔導中，有些本應該配置專職教師，卻配置了普通大學生，這就造成了客戶對師資的不信賴等問題的出現。其次，教材粗制濫造帶來的危機。教材在教育事業中扮演著極其重要的角色。教材的好壞在一定程度上關系到教育的成敗，事關民族的未來。現在教材中虛假的東西參差不齊，有些根本找不到出處，出現胡編亂造的現象。有些東西是東拼西湊，讓人看了觸目驚心。最后，教學偷工減料帶來的危機。 例如“教學過程偷工減料與粗制濫造”、“敷衍學生”、有時出現收了錢之后不負責等現象，從而導致教育培訓機構的誠信危機的出現，人們對此類教育培訓機構的信任度大幅下降。
四、如何加強教育培訓機構的危機管理和品牌維護
（一）強化危機意識
有些教育培訓機構的人員來于教育培訓機構所面臨或者發生的危機，通常存在一些認識上的誤區，有部分人認為危機管理就是“公關”或者危機出現了才需要管理等，這就形成了一種“惰性”心理，缺乏“防患于未然”的危機意識，所以不管是宏觀上還是細節上都應該兩手抓強化教育培訓機構的危機意識。尤其在組織教育培訓活動時，需注意細節，居安思危，對教育培訓活動的各個環節進行風險評估，對可能存在的危機隱患要堅持“預防為主，懲治結合”的方針，及時做出預案，進而使危機防患于未然，并以全新的思維方式構建教育培訓機構的危機管理機制，消除不和諧的因素。
（二）建立危機預警機制
危機管理的理想狀態是把一切具有可能發展成為危機事件的情況消滅在潛伏期，以減少危機事件發生的可能性。所以應該將“危機預警體系”引入到教育培訓機構的運營管理上來，通過教育培訓機構危機預警機制的建立，實現不定時或定時地對社會環境進行監控，有效地預防并減少危機事件的發生，并且結合教育培訓機構的業務狀況及時調整有可能會出現的危機事件，展開預測、分析、評價，并啟用預警方案來應對危機，盡可能地把問題遏止在未然狀態。可以嘗試建立危機管理機制，由領導班子領導負責并設立協調機構處理日常事務；完善日常危機管理工作機制，對每天培訓工作中的問題進行危機評估、篩選、識別、及時報告、初步采取措施進行處理，避免事態擴大或者妥善處理危機事件，此外還要做好危機信息反饋，防止負面輿論向謠言和事實背面轉化；加強危機管理的預案與流程的健全，熟練掌握應對媒體報道的方法等。通過完善危機管理的預警機制，從而提高應對危機的意識。
（三）協調情感、利益與價值的關系
一旦危機發生了，大家通常會重點關注到利益、情感、價值三者身上。首先，及時協調好利益關系。教育培訓機構應該本著誠信的態度，多想想公眾的利益，并且能夠有主動承擔責任的心態，重新挽回公眾對其的信任。在利益糾紛上，教育培訓機構應把公眾利益放在首位，權衡本機構和公眾的利益，實現雙贏效果。其次，及時照顧好情感。對于情感問題，教育培訓機構對公眾表示安慰，并通過一定渠道對其公開道歉，從而解決深層次的心理、情感的問題，贏得公眾的理解和信任。即使受害者在事故中負有一定的責任，教育培訓機構也不宜過多追究，應該寬容一點，消除公眾的誤解。最后，及時體現好價值。對于價值問題，教育培訓結構在追求最大化利益的過程中，也需要充分考慮教育培訓機構的公益性與社會責任。在實現自身利益的同時能夠適當對公益性做出貢獻，并且能夠主動承擔一些社會責任，這將更有利于教育培訓機構價值的實現。
（四）加大監管力度
首先，加大對整體運營的監管力度。進一步加強教育培訓機構的整體監管，需要完善其運營方案，嚴格落實監管職責。制訂有效的監管配套措施，建立扶優限劣的考核獎懲制度。確保教育培訓機構規范經營、規范教育培訓等，最終確保整體運營的有效性。其次，加大對重點項目的監管力度。對教育培訓機構的重點、主要教育培訓項目加強監管，防止危機的出現或者降低危機對主要、重點業務的危害。可建立預警機制，重點加強監管，充分了解權責以及風險，明確爭端解決機制，有效解決合作中出現的問題。最后，加大對品牌業務的監管力度。要真正形成教育培訓機構的品牌意識和社會責任意識，堅決維護教育培訓機構的品牌形象，遏制弄虛作假的宣傳、以次充好的師資、教材東拼西湊等行為，并且在與第三方合作時，避免因合作關系處理不當而對教育培訓機構品牌產生傷害。
參考文獻
第4篇：危機與危機管理范文
關鍵詞：心理危機；大學生；管理
文章編號：978-7-5369-4434-3（2012）02-193-02
進入21世紀后，我國經濟的蓬勃發展的同時也帶來了社會轉型和高校的招生與就業政策的改革。高校也在不斷擴招，高校大學生在就業、交際等方面的壓力不斷增大，心理問題也日漸凸出。當代大學生的心理素質不僅影響到他們自身的發展，而且也關系到全民族素質的提高，更關系到跨世紀人才的培養。因此，如何及時有效地預防和化解高校心理危機事件，成為擺在高校思想政治教育工作者面前的重大課題之一。
一、高校學生心理健康的現狀分析
近年來，高校大學生心理健康問題呈現了日漸嚴重的趨勢，高校學生的有關心理問題突發事件頻頻曝光，從2007年的美國弗吉尼亞理工大學槍擊案到2008年的中國政法大學的“弒師門”案，再到今年一名赴日留學5年的23歲青年機場“刺母案”……，大學生自殺、兇殺、失蹤、退學等現象屢見不鮮。一個個目不忍睹的悲慘事件提醒著我們，當代大學生心理問題已不容忽視。
另外，各項調查顯示也說明了這一問題的嚴重性。如2005年全國抽樣調查顯示，約有22.8％的大學生存在不同程度的心理健康障礙或心理異常表現。另外，據中國社會調查所的一項調查也顯示，百分之二十六的受訪大學生有過自殺的想法。而另一項確切的統計是，二00八年，僅教育部直屬高校就發生六十三起大學生自殺事件，達到歷史頂峰，其中北京為二十三起。僅在2009年的上半年，北京市共發生了十四例大學生自殺身亡案件。有關數據表明，自殺已經取代突發疾病和交通意外，成為大學生意外死亡的第一大原因。①還有一項專門針對“90”后大學生進行的一項調查報告顯示，大多數“90”大學生的心理素質較弱，尤其是抗壓能力，明顯不足。72.3%的人表示在遭遇挫折后，自己心理會留下陰影;有5.1%的同學表示自己會因此一蹶不振;表示愿意“總結經驗，從頭再來”的則只有9.4%。另外，在信息技術高度發達的環境下成長起來的“90”后們，人際交往主要靠電話、短信、QQ及MSN等方式，而傳統的聚會、信件等溝通方式則不受青睞。調查結果顯示，僅有17.4%和13.8%的“90后”愿以這種方式交朋友。同時，有77.4%的學生感到缺少知心朋友，會因自己無人傾訴而覺得“莫名空虛”和“無助”。②
一連串的數據和現實事件的頻發都提醒我們，心理危機已經成為影響大學生成長及高校穩定的突出問題，大學生心理健康教育應引起社會各界的高度重視。
二、高校學生常見的心理危機
高校學生常見的心理危機主要有以下幾個方面：
（一）生活和學習就業危機
在生活方面的危機，在大一新生中表現最為突出。新生都來自全國各地，大家的家庭環境、受教育環境、成長經歷、價值觀念等相差很大。因此剛到大學，在自我認知、同學交往、自然環境等各方面都面臨著全面的調整和適應。由于目前大學生都是獨生子女，在自理能力、適應能力和調整能力等方面都普遍較弱，所以，一些人會思家、戀舊，或是厭學、仿徨、沉溺于無所事事，更甚者則想休學、退學，打起退堂鼓。在學習方面，大量的事實表明，學習成績差是引起大學生焦慮的主要原因之一。一些從農村或小城市來的學生，以前在本校時都是佼佼者，上到大學后才發現一山還有一山高，自己的成績和其他人相比并不算優秀，沒有老師的重視，覺得自己身上的光環沒了，于是心理就產生不平衡，心理逐漸感到自卑，開始悶悶不樂，對周圍的事物感到不滿。等三年或者四年的苦休苦練，就業危機就來了。當今的社會競爭激烈，用人單位的要求也越來越高，加之很多大學生在校時一心只讀圣賢書，與社會接觸少，對社會缺乏真正的了解，這些情況導致大學生在找工作時覺得不隨人愿，與自己想象中的差距太大，從而失落、不安、仿徨和焦慮。
（二）人際關系危機
受應試教育的影響，多數學生較為封閉，人際交往能力普遍較弱。進入大學后，如何與周圍的同學友好相處，建立和諧的人際關系，是大學生面臨的一個重要課題。由于每個人的性格和價值觀等都不同，再加上青春期心理固有的閉鎖、羞怯、敏感和沖動，都使大學生在人際交往過程中不可避免地遇到各種困難，從而產生困惑、焦慮等心理問題，這些問題甚至會嚴重影響他們的健康成長。就拿本校某一學院的學生來說，據調查后很多宿舍成員之間相處得都很不融洽，有兩名同學甚至發生爭吵和大罵，因此其中一位同學搬出宿舍，從此以后她幾乎不與同班同學來往，集體活動也很少參加，與同學感情淡漠，隔閡加深，常常感到特別的孤獨和自卑，情緒煩躁，長期的苦惱和焦慮使她患上了神經衰弱癥，于是失去了學習信心，厭倦學習，厭惡同學，堅持要休學。
（三）戀愛危機
戀愛問題一直是大學校門的熱門話題，也是大學生們倍加關注的自身問題之一，而由戀愛問題而引起的傷人案件的發生率也居于前茅。因戀愛造成了各種心理危機，包括失戀、多角戀愛、父母干預戀愛及同性戀等。隨著生理和性心理的成熟，大學生對性給予了更多的關注，大學生處于青年中后期，性發育成熟是重要特征，戀愛問題是不可避免的。由于大學生接受青春期教育不夠，很多學生根本未弄懂什么是真正的愛情，對異性的神秘感和渴望交織在一起，由此產生了各種心理問題，嚴重的還導致心理障礙。他們有的求愛遭到拒絕后陷入深深的自責與自卑中，有的面對“第三者”而焦慮、抑郁，一些大學生因一時沖動，或早婚早戀而荒廢學業，或未婚先孕而痛苦不堪，或觸犯刑法，走上犯罪的道路而留下終生遺憾。
三、解決高校學生心理危機的途徑
為了進一步加強和改進大學生心理健康教育，規范大學生心理危機干預工作和提高其實效性，做到心理問題早期發現、及時防范、有效干預，確保大學生身心健康成長，需要做好以下幾個方面：
（一）營造和諧的環境氛圍
人總是生存于一定的社會環境之中，一個人賴以生存的心理或社會環境，既可能成為心理危機的刺激源，又可為他擺脫心理危機的影響提供支持。因此有必要創造一個和諧的環境。而在這一過程中，輔導員應充分發揮其優勢，并以班集體為一個單位，利用朋輩心理輔導理論，設心理委員、心理保健員、心理信息員，專門負責班級學生心理危機的發現、匯報、控制和跟蹤，起到危機預防知識宣傳員、觀察員、咨詢員、聯絡員的作用。另外，輔導員應主動和學生交流，關心學生的內心世界。或是組織一些活動，如在班內建立一些愛心小組，讓同學間互幫互助，互敬互愛，和諧健康的校園環境，具有催人奮發向上、積極進取、開拓創新的教育力量。它可以使學生在一種無形的巨大力量推動下，在積極向上的氛圍中受到激勵、鞭策，從而健康成長。
（二）多渠道、多樣化開展心理健康知識的普及與教育
針對大學生精力充沛，興趣廣泛，熱情好動的心理特點，高校輔導員應深入學生內心，探求多方式的心理健康教育，以達到降低心理危機發生率的目的。首先要做好心理健康知識的宣傳普及；要充分發揮學校廣播、電視、校刊、校報、櫥窗、板報以及校園網絡的作用，大力宣傳普及心理健康知識。其次組織大學生進行有關心理健康知識的學習，比如，可以利用競賽的形式，激發學生的興趣，促進大學生的身心健康發展；要積極開展各種社會實踐活動，鼓勵大學生進入基層接受鍛煉，磨練意志，提高綜合素質；最后是結合文化素質教育。把對大學生的心理素質教育滲透到各個學科的具體教學活動中將有關心理健康教育的課程列為全校的基礎課程。應當，使其能夠互相促進，形成一個良好的教育體系。
（三）建立完善的心理危機管理機制
完善的心理危機管理機制，是指“提早預防、及時疏導、有效干預”三位一體的管理機制，做到對入學新生進行心理普查,建立學生心理測查檔案,進行數據處理并寫出心理測查分析報告。定期對在校學生通過心理健康狀況普查、心理危機排查等途徑和方式進行主動排查,及時發現學生中存在的心理危機情況。對有較嚴重心理障礙和有精神病家族史的學生建立預警對象庫,予以重點關注,并根據情況及時加以疏導和干預。只有這樣，這樣才能有效地應對學生的心理問題。
總之，包括心理危機在內的大學生心理健康問題在新形勢下已日益凸顯出來，迫切需要我們認真的思考并科學應對并針對性地開展教育工作，切實做好高素質人才的培養工作，為國家未來的建設奠定堅實的、健全的人才基礎。
注釋：
①段鑫星，程婧.大學生心理危機干預[M].北京：科學出版社，2006：9.
②周紅五.心理援助應對校園心理危機[M].重慶：重慶出版社，2006：178.
參考文獻：
[1]史廣江.大學生心理健康現狀與教育的研究[D].長春：東北師范大學，2005.
[2]李莉.高職院校心理健康教育現狀與對策研究[D].長沙：湖南師范大學，2007.
第5篇：危機與危機管理范文
2011年9月26日6時50分左右，山西靈石縣冷泉村一輛接送學生的微型面包車在108國道介休段與一輛大貨車相撞。7名初中生死亡，2人重傷、3人輕傷。[2]
雖然不斷發生的學生安全事故反映出校車運營混亂、農村學校和幼兒園布局不合理、監管不力以及校車立法空白、制度缺位等表層問題，更重要的是折射出學校管理者危機意識淡薄、危機管理制度不健全、危機預警機制長期缺乏等深層問題。加大對學校管理者危機管理意識的教育，建立危機預警機制已經刻不容緩。
一、 危機管理與學校危機管理內涵
危機理論研究源于20世紀80年代的美國，是西方政治學研究的傳統課題，主要分析政權與政府的變更、政治沖突和戰爭等，其主要目的在于探索政治危機的根源，尋求處理和應對政治危機、維護政治穩定的方法。關于危機的概念，有不同的解釋，潘光認為，危機是“事物發展過程中因若干方面激化而導致的一種打破常規的惡性狀態”。[3]美國學者奧蘭·揚將國際危機定義為“一系列迅速發生的事件，這些事件使不穩定因素對國際體系的影響或任何體系的影響超出正常水平，增加了體系內暴力發生的可能性”[4]。其中美國知名學者羅森塔爾的定義最具代表性，他認為：所謂危機，是指對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅并且在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關鍵決策的事件[5]。
學校危機管理從屬于公共危機管理，可以借鑒公共危機管理理論。學校危機管理指的是學校主要領導（通常是校長）組織相關人員組建危機管理小組、制定危機管理計劃，對學校可能的和現實的危機進行預防、處理和評價的系統化的應對過程。[6]主要包括三個方面的危機事件：一是與生命和身體安全直接相關的事件；二是破壞學校運轉秩序，使學校工作無法開展的事件；三是對師生和學校形象與聲譽有負面影響的事件。
二、 學校危機事件的新特點
隨著社會快速發展變化，尤其是互聯網的事件放大功能和迅速傳播功能的凸顯，給當前的學校危機管理帶來前所未有的挑戰，同時體現出前所未有的特點，主要表現在以下幾點。
1.不確定性增強
學校危機事件主要包括人身危機事件：危及生命安全或傷害生命，如因地震、洪水、臺風、火災、樓舍倒塌等造成的傷害事故，社會動亂、中毒、校園暴力、傳染病的暴發和流行等；信譽危機：對師生或學校形象和聲譽有負面影響的事件，如教師對學生的體罰和變相體罰以及嚴重的人格侮辱、學校辦學質量滑坡、教師對學生及家長的有償家教等；學校發展危機：如資金問題、師資問題、生源問題等。這些危機事件，有的屬于突發性的，但也有屬于漸變性的。總體發展是漸變性危機事件逐漸減少，突發性危機事件呈現快速上升趨勢。
2.危機事件傳播速度加快
由于通訊的快速發展和新聞媒體的敏感關注，尤其是互聯網微博的快速發展，在今天，危機事件的傳播速度遠遠超過以往任何時候，如何在最短時間最大限度地減少或者降低危機事件給學校帶來的負面效應成為所有學校管理者必須面對的難題。如：如何預防和及時阻止謠言在網絡間迅速傳播，做到第一時間澄清事實，將危機事件的負面影響降到最低，是擺在學校危機管理者面前的新課題。
3.危機事件獨特性凸顯
學校危機事件中的學校信譽危機和學校發展危機事件，一般都具有普遍性和多發性，因此有一定的借鑒性和參考性，如校園踩踏事件、教師懲罰學生事件、學生打架斗毆事件等。如何預防和處理該類事件都有成功的案例可作參考。但是，由于上述不確定危機事件的增多，致使學校危機事件的趨同性降低，學校管理者根據以往經驗或者別的學校相同事件化解危機事件的可能性在減小。
4.“報復社會”危機事件呈上升趨勢
復旦大學社會學者滕五曉看來，當前國內貧富差距進一步拉大的現狀，增加了某些底層民眾的不平衡感和自卑感，如果再加上受到某些不公正待遇，長期壓抑的他們很可能因為某一個小事或者突發事件，而最終因“個人仇恨”去“報復社會”。如2010年3月23日早上7點24分，南平實驗小學門口發生一起重大兇殺案，當場死亡3人，送院救治10人，搶救無效后又死亡5人，嫌犯鄭民生當場被抓；2010年4月12日下午，合浦縣西場鎮一男子持刀追砍路人，造成1名二年級學生和1名老人死亡，包括兩名小學生、1名學齡前兒童在內共5人受傷；2010年4月28日15時左右，廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學發生兇殺案，一名男子沖進校園，持刀砍傷16名學生和1名教師。
三、 學校危機事件的管理策略
1.強化危機管理意識，建立危機預警機制
首先要持續不斷地強化學校管理者的危機意識，國家教育主管部門要加強危機事件應對力的培訓，做好學校危機事件的預警機制。
根據國際經驗，當代的公共危機管理應該是一個由危機預防、危機準備、危機回應與危機恢復四部分組成的循環過程；危機預防與危機準備意味著采取前瞻性措施，預先減少危機發生的概率與降低危機的可能危害。當代危機管理的實踐也證明，隨著危機可能危害性的日益膨脹，危機預防與危機準備已經成為公共危機管理的重中之重。因此，增強危機意識，建立完善的危機管理體系，建立常設性的危機管理部門，制定權責明晰的危機反應機制，是達成危機事件最優化處理的首選。此外，還要重視和關注學生災害時的逃生演練及自救教育，諸如地震、火災、大面積食物中毒、爆炸、恐嚇、室外活動中意外傷害等，應制定具體的應對預案。
2.加強對學生的日常管理，加大對互聯網的監管力度
在網絡信息化時代，信息極大豐富，真假信息難辨，并且傳播速度迅速。個別學生由于對學校或者某個教師的怨恨，為了達到報復學校或者教師的目的，故意捏造事實在網絡上大肆傳播，給學校帶來極大的負面影響。因此，首先，必須加強對學生的日常管理，重視學生管理工作，關注學生思想動態，對學生反映的問題要及時妥善地解決，避免造成網絡失控的后果。其次，加強對學生法律意識的教育。再次，加大對網絡的監管力度，對一些謠言要做到及時發現、及時澄清、及時制止。
3.強化對學校管理者關于危機事件處置的培訓，提高危機事件應對力
由于突發性和獨特性危機事件不斷上升，在沒有任何參考或者經驗的情況下，如何化解危機事件越來越成為考驗學校管理者能力的重要指標。學校管理者僅僅有預警機制是遠遠不夠的，各級教育行政管理部門必須強化對學校管理者特別是校長的培訓，提高其危機事件的應對力和處置力。
4.建立嚴密的校園安保系統，加強學校與警局間的密切聯系
對于正處于快速發展中的中國而言，除了經濟快速發展，人民生活水平大幅度提高外，也不可避免地出現了諸如貧富差距加大、部分人心理失衡等問題，預防和防止該類人員制造“報復社會”式的校園慘劇，學校必須建立嚴密的校園安保系統，制定嚴格的校外人員出入校園制度，配備必要的警用防護器械。同時，還應加強學校與警局間的密切聯系，做到當危機事件發生時，警察能夠第一時間趕到并協助處置事件。
參考文獻
[1] 甘肅慶陽榆林子鎮一貨車與幼兒園校車昨相撞.新民晚報， 2011-11-17（A3）.
[2] 山西靈石車禍已造成6名學生死亡.咸陽日報，2011—9—27（B4）.
[3] 潘光.當代國際危機研究.北京：中國社會科學出版社，1989.
[4] Oran R.Young，The intermediaries：Third parties in inter-national Crisis，Princeton，NJ： Princeton University press，1967.
第6篇：危機與危機管理范文
關鍵詞：突發公共事件；公眾參與；公共危機管理；社會資本
課題項目：2010年廊坊市哲學社會科學研究課題（課題編號：2010101），課題負責人：杜穩靈，課題組成員：王肖蓉、鄒娜、劉樹君、王華、馮建生
中圖分類號：D63文獻標識碼：A
近年來，突發公共事件的發生頻率呈上升趨勢，公共安全形勢相當嚴峻。廊坊市流動人口多、城鄉發展不平衡、經濟結構不盡合理，危機事件頻發的危險極大，因此維護社會穩定的任務十分艱巨。
目前，廊坊市采用的主要是傳統單一的、以政府為主導的公共危機管理模式，隨著經濟和社會的發展，其弊端日益暴露。處理公共危機行之有效的方法是公眾參與，但廊坊市公眾參與公共危機管理尚處于探索階段，其制度并不完善，仍存在很多問題，有待進一步探索和論證。
一、公眾參與公共危機管理概述
（一）突發公共事件、公共危機與公共危機管理。突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
公共危機，就是一個事件突然發生并對公眾正常的生活、工作以至生命財產構成威脅的狀態。公共危機管理是政府組織和社會相關力量共同應對危機事件的全面系統過程，是一個以政府為主導、全社會共同參與的完整的組織體系，是涉及多部門、全方位的應對網絡。
（二）公眾參與的定義、形式。公眾參與，是指包括公民個體、非營利組織、營利組織、社區和媒體等在內的廣大公民通過科學化、制度化的渠道和途徑，有節制地參與公共危機管理活動，從而達到預期參與效果的過程，其重點是通過科學有效的參與機制，促使危機事件的解決。公眾參與主要是指全社會的所有公民對社會公共事務的參與，它是現代民主政治制度下公民所具有的一種普遍性和廣泛性的行為，也是現代民主的重要特征之一。
公眾參與的形式：（1）意見參與：表達意見以影響政策。如關鍵公眾接觸、召開公民大會、舉行聽證會等；（2）以物質形式參與：通過捐款、捐物或出資的形式實現；（3）行為參與：參加某種社會團體或某種社會勞務，如參加志愿者活動、參與公民調查等；（4）組織參與：如成立咨詢委員會、青年志愿者協會、工會等非政府組織的形式。
二、廊坊市公眾參與公共危機管理現狀
廊坊市“京津走廊”的地理位置，交通運輸發達、人口流動大等特點，再加上近年來突發公共事件頻發的趨勢，希望通過調查問卷，使人們提高對危機應對的關注。當災難突臨時能具備更多的自救互救知識和能力。經過近1個多月的調查，通過調查問卷的回饋信息，對廊坊市公眾在應對突發公共事件的意識及能力上，有了初步了解。
目前，廊坊市公眾參與公共危機管理主要表現為：部分地區、單位的應急預案中涉及對公眾的組織和宣傳教育；參與方案評價；部分人員參與應急演練、災后捐助活動、加入志愿者隊伍等有限的領域和層面。廊坊市的應急管理能力比較低，表現為：廊坊市多應急處理，少應急管理；多單兵作戰，少綜合體系；多政府運作，少社會動員；多內緊外松，少公共溝通。因此，就公眾參與公共危機管理方面，廊坊市需要加強和完善的工作還很多。
三、廊坊市公共危機管理中公眾參與存在的問題
通過調查問卷的梳理，對廊坊市公眾參與公共危機管理的現狀進行了深入調查分析，并發現了如下問題：
（一）公眾參與應對危機的意識和能力較弱。據調查的結果分析，廊坊市93%的人認為近些年危機事件的發生頻率呈逐漸升高的趨勢，公眾對于突發公共事件，能明確知道其范圍的只占36.7%，能明確知道預警信號級別的只占56.7%，那么當危機事件發生時，公眾根本不能分辨出什么會產生公共危機以及危機事件的嚴重程度及影響范圍。接受調查的人員中，有46.7%的人認為防災教育應從幼兒園階段開始，但真正接受過相關防災宣傳的占56.7%,進行過相關防災演練的占46.7%，在接受調查的人中，近一半人員未接受過相關的防災宣傳和相應的演練，而且會使用滅火器的人只占26.7%。可見，公眾的危機意識及應對危機的能力相對較弱，那么當危機事件發生時，公眾連自救都成問題，更別說互救、互助了。
（二）公眾參與的法律法規體系不夠健全。目前，廊坊市有關公眾參與公共危機管理方面尚無明確法規規定，僅是在一些應急預案中涉及到對公眾的組織、宣傳教育。在公眾參與危機治理的程序、渠道、方式上，尚無具體的規范指導。目前，廊坊市的相關法規文件中沒有明確規定公民在參與危機治理的過程中可能受到的人身、自由限制的程度和范圍，對于司法救濟渠道的相關規定也無從尋找。
（三）信息溝通渠道單一，缺乏信息反饋機制。廊坊市各類突發公共事件的監測預警手段還相對落后，信息匯總方式單一，信息獲取能力仍較差。據調查，廊坊市公眾對于類似于市長熱線、媒體投訴等方式的結果認為無效、甚至不知道是否有下文的占63%。由此可見，信息不對稱、不完全等現象仍存在，應善加利用新聞媒體的信息傳遞、監督以及溝通手段的功能。
（四）社區的功能未能有效發揮。社區自治組織在社區的危機宣傳、教育培訓、危機預防、危機監控和相應的危機應急過程中，都能夠發揮重要的輔助作用。目前，廊坊市的社區危機應急作用并未得到充分的利用和發揮。據調查，街道辦事處中的應急管理辦公室幾乎形同虛設，且無論是城市還是農村，認為居住地無應急組織機構的占半數以上，當危機事件爆發時，則不能及時有效地組織居民開展自救互救工作。調查中發現，即使設有應急管理機構的，也無固定編制，發生突發事件時多數是從當地武裝部門臨時抽調人員。社區內應急機構的工作職責、權限不明確，僅在宣傳欄、公示欄進行宣傳，對公眾參與沒有明確的參與形式、內容上的規范。
（五）志愿者隊伍建設有待完善。據調查，近87%的人在發生危機事件時愿意成為一名志愿者，但80%的人對成為志愿者需要具備哪些知識和程序根本不清楚。那么，當災難來臨時，即使想成為一名救助者都無從下手，結合調查，公共危機中志愿者管理主要出現如下問題：
1、志愿服務缺乏相應完善的法律法規和志愿者管理制度。廊坊市的志愿者管理還處于探索階段，具體管理工作并無完整的法規對其進行規范，關于志愿者的工作流程、工作內容都沒有明確規定。
2、參與公共危機管理的志愿者缺乏有效的組織。志愿者參與的臨時性和組成的多元化等特點，很難在有限的時間內對志愿者進行有序的管理，致使志愿者的組織工作易出現混亂局面。
3、志愿者活動資金不足。志愿者的資金來源有限，多源于外部捐贈。志愿活動多是義務的，但避免不了資金消耗，因此資金不足，在一定程度上阻礙了志愿活動的發展。
4、志愿者人員缺乏專業知識及相關技能培訓。廊坊市的志愿者多是臨時招募的社會人員及在校大學生，多數未經過專業技能培訓，對應急處理知識、方法的了解有限，且缺乏系統性。
四、廊坊市公眾參與公共危機管理的對策建議
（一）增強公眾參與公共危機管理的意識
1、廣泛進行警示宣傳，塑造公民應急文化，增強危機意識。公民應急文化，即培養一種公民在危機中應有的社會意識和觀念，也就是安全意識和安全能力，及因此而表現出來的行為模式。利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開辟宣傳專欄、舉辦培訓班、發放應急知識宣傳手冊、建立應急宣傳網站等形式，進行應急科普知識宣教活動，不斷增強公眾維護公共安全和自我防護意識。
2、組織民防培訓，開展演練，增強公民自救互救能力，提高整體對抗能力。組織公民開展危機救援訓練，培養公民應對危機的實際能力，把訓練中的理論運用于實踐。廊坊市應積極維護公民的合法權益，鼓勵公民積極參與社會公共事務的管理，讓公眾看到參與的實際效用，感受到公眾意見對立法或決策的實際影響。如：在突發公共事件應急預案的制定中引入公眾參與，肯定公眾的主人翁地位。
（二）健全公眾參與的法律法規體系。公眾參與制度是利用社會成員的自主性、參與性所形成的自治愿望，來組織社會成員參加各項公共事務。從社會資本的角度而言，法律規范體現的是社會資本的結構性嵌入，它以正式制度的形式消除個體之間的不信任，可增進合作的發生，從宏觀上對行動者的行為進行約束和規范。廊坊市要從根本上實現公眾參與有效的目標，就必須加強公眾參與的制度化建設。在立法方面對公眾參與給予強有力的支持，明確公共危機時期政府、社會、個人的權利、義務和責任，使公眾參與能做到有法可依，有據可循。從法律的角度，對公眾參與給予保障。在充分保證憲法和法律賦予公民的政治權利和自由的前提下，對其內容、方式、途徑作出明確的規定，使其可以按一定的程序實際操作，規范其行為。
（三）完善公眾參與的信息溝通機制
1、建立健全綜合預警信息機制。氣象、公安、交通、衛生等部門要切實做好突發災害事故的預測、預警、預報工作。
2、推進信息反饋監督機制建設。依托政府系統電子政務建設，充分整合信息系統資源，拓展信息回饋渠道，對公共政策的實施效果進行調查，監督政府的行政行為，以便提高政策的效果性和政府部門工作的效率性。
（四）建立社區組織的危機應急機制。社區組織的危機應急機制，對突發事件進行危機預防、監控，以居委會（村委會）為自治核心充分發揮其在參與公共危機管理中的重要輔助作用，以減少參與的盲目性和隨意性，保證參與的規范性和有效性。具體措施如下：第一，制定參與公共危機管理的相關規章和制度，明確社區參與的權利、義務和責任參與的內容、方式和程序等。第二，健全組織機構。如，組建民兵應急救援隊、社區安全巡查隊等。第三，開展宣傳教育。在社區內進行廣泛的危機宣傳、教育培訓等活動。
（五）加強志愿者隊伍建設。第一，推進志愿者管理法制化建設，為志愿者服務提供立法保障；第二，發揚志愿者精神，培植志愿者文化；第三，開展志愿者定位和培訓，尤其應包括對志愿者進行“心理危機干預”培訓。
（作者單位：河北工業大學廊坊分校）
主要參考文獻：
[1]劉雅靜.社會資本視域下的公共危機治理研究[J].勝利油田黨校學報，2009.6.
第7篇：危機與危機管理范文
[關鍵詞] 危機管理 戰略管理 危機意識 戰略
一、引言
企業戰略是指導企業走向未來的行動綱領，具有長遠性、方向性的特征，正確的戰略可以使企業對當前和長遠的經營環境有正確的認識，全面了解自己的優勢和劣勢，為企業發展指明方向。但是，在企業戰略的制定和執行過程中，管理者容易只注重采取進攻型的戰略，忽視一直伴隨著企業成長的危機。而企業在進行危機管理的時候，也往往只注重眼前危機的解決，忽略了戰略目標。這樣的兩種情況都是不利于企業的長期發展的，可以說，在當今發展與危機同在的現代社會中，把危機管理與戰略管理相互結合是企業發展的一種必然趨勢。
二、危機管理與戰略管理結合的提出
對企業危機管理與戰略管理的聯系，有以下學者對做出了相關研究：
在邁克爾.波特“五力模式”的基礎上，朱延智提出了企業危機的結構理論。他從整體的角度分析了企業所處外在環境的變化，以確定未來較為有利的戰略方向。可以說，這個理論將企業危機管理納入了戰略管理的范疇，提升了危機管理在企業管理中的地位。
我國學者趙定濤將危機管理概括為包括預防、識別、處理和評估的動態過程，認為戰略管理、企業文化、危機管理小組，以及危機溝通是危機管理過程中的四個重要因素。其中重點指出，危機管理要以實現企業的戰略目標為導向。另有我國的張亞莉、蔡建峰、楊朝君等學者在對企業危機管理與戰略管理內在關系分析的基礎上,建立了一個企業危機管理過程與戰略管理過程的整合模型，并提出了二者在整合時應該把握的若干原則。
基于對危機管理和戰略管理關系的研究，又有學者提出了戰略性危機管理的概念：在公司戰略的制度性安排上，把危機管理列為公司戰略的實施環節，從戰略的高度將危機管理的制度、流程、組織和資源列入公司的戰略管理的體系中。戰略性危機管理的提出，使危機管理不再僅僅是策略層面上的管理。
這些學者都把危機管理和戰略管理同時納入到研究的關注點上，正是基于以上學者的分析和研究，本文提出了企業危機管理與戰略管理的結合。
三、危機管理與戰略管理結合的可能性
1.注重企業的長遠發展。制定正確的經營戰略，可以使企業對當前和長遠的經營環境、經營方向及經營能力都有一個正確的認識，求得生存和發展；通過危機管理，可以避免和減少危機對企業帶來的危害，甚至把危機變為商機，最終還是為了企業的長遠發展。所以從本質上講，戰略管理和危機管理都以企業的長遠發展作為目標。
2.關注企業的外部環境。戰略管理和危機管理都把環境看成是一個開放的系統。無論制定戰略還是進行危機因子分析，都需要關注外部環境的各個影響因素,發現外部環境中的機會和威脅。
3.需要高層管理者的參與。相對于策略的制定和實施，戰略管理過程中,高層管理者起著更為重要的作用，高層管理者可以為各層級管理者實施戰略指明正確的方向。對于危機管理，Ian I.Mitroff把企業這個大系統分為五個層面，認為各層都有影響危機的因素存在，而最內層的高級主管心理是企業危機處理表現的決定變數，指出了高層管理者在危機處理中的核心作用。
4.有相似的組成部分。企業危機管理與戰略管理都是持續的、循環發展的過程,都包括制定、實施和評價的過程，這為二者在管理過程上的融合提供了可能性。
四、如何進行危機管理與戰略管理的結合
企業危機管理與戰略管理的結合，要從以下兩個大的方面來進行：
1.危機管理要有戰略思想。很多企業在進行危機管理時只顧眼前危機的解決，有些危機事件看似已經處理了，但會產生很多更嚴重的問題，比如，使品牌信任度降低，組織變得不穩定等，這些對于企業的長期發展都是非常不利的。因此要在危機管理中引入戰略思想，讓高層管理者參與其中。高層管理者能立足于整個企業的利益和企業的長遠發展來進行危機管理，把危機管理真正上升到戰略的高度。
2.戰略管理要有危機意識。在進行戰略管理時，要結合危機管理的理論和方法，以增強戰略管理的防御性，而不僅僅只是采取進攻型的戰略，具體表現在危機意識應該貫穿于戰略管理的全過程。
企業戰略制定階段。此階段在評價企業內外部環境時，不能只把重點放在利用企業的外部機會和內部優勢以采取進攻戰略上，而更要關注企業所面臨的社會、政治、人員、產品、技術等各方面的威脅，找出可能誘發危機產生的危機因子，并制定出相應的危機處理備選方案。
企業戰略實施階段。在制定企業的戰略實施計劃時，要包括對危機管理計劃的制定，考慮到未來可能出現的各種危機，從人員和技術等各方面，分配相應資源給予支持。要對職工進行危機培訓，提高職工的危機意識和解決危機的能力；要建立危機管理小組，使之在危機出現時可以迅速地投入到危機的處理中；要建立與煤體、公眾溝通的有效渠道，以產生危機共識，取得公眾的理解。
企業戰略評價階段。對戰略管理和危機管理的結果進行評價，通過反饋來的信息對管理過程中存在的問題進行總結，修改原有的方案，尤其可以通過預警系統的建立，定期地模擬系統，做好隨時應對危機的準備。
參考文獻：
[1]朱延智:企業危機管理[M].北京:中國紡織出版社,2003(2):37
第8篇：危機與危機管理范文
關鍵詞：旅游管理本科教育；危機；創新
一、問題的提出
從1978年上海旅游高等專科學校開設旅游管理專業以來，我國高校旅游管理專業從無到有、規模從小到大、層次從高職高專到研究生，得到了飛速發展。截至2009年底，我國共有852所高校開辦旅游管理專業，在校學生達49.84萬人。在新世紀我國經濟和教育事業飛速發展、旅游業形式一片大好的大環境下，高校旅游管理本科教育地位日漸突出。但發展中也潛伏著制約和影響我國旅游本科教育的不利因素，諸如高校辦學理念、生源素質、師資結構和學生就業等。這些因素引發了學生學習興趣不高、專業知識不精、畢業論文質量下降、就業形勢嚴峻等危機，從而形成了三大突出性矛盾：一是旅游本科生知識面廣與專業知識不精、動手和操作等實踐能力低的矛盾；二是旅游業對旅游人才需求“饑渴”與旅游本科生對口就業率低的矛盾；三是旅游本科生職業要求過高與學生不愿吃苦、缺乏職業精神和理念的矛盾。
根據世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界第一大旅游接待國和世界第四大客源輸出國。到那時，中國旅游產業規模將是現在的6倍。一方面旅游企業如雨后春筍般大量涌現、旅游院校規模不斷擴大；另一方面旅游業人才缺口日漸擴大，當前社會轉型期這種旅游企業、院校規模和旅游教育質量的矛盾還有擴大的趨勢，作為旅游教育主體的高校旅游管理本科教育，必需承擔起解決這一矛盾的主要責任，也因此有必要對我國旅游本科教育所面臨的危機層面加以分析，并創新高校旅游本科教育教學方法與模式。
二、危機分析
（一）高校擴招導致生源質量下降。在我國旅游業不斷發展及對旅游人才需求不斷增加的形勢下，隨著高校擴招和旅游院校“專升本”政策調整，我國旅游管理本科教育已不再具備上世紀八十年代計劃經濟辦學專業優勢。有數據顯示，目前旅游本科教育約占我國高等旅游教育35%的份額。旅游管理專業本科招生因旅游行業的服務性和特殊性，應區別于其他專業，在對旅游業的了解、旅游管理專業的理解和自身旅游從業角色適應上，對生源應有較高的要求。然而，由于中學與大學教育在課程教學上的割裂性，很多學生填報高考志愿時不知道旅游管理專業學些什么，且認為旅游業是個風風光光、吃吃喝喝、玩玩樂樂的輕松行業。當前，大學生多為獨生子女，具有依賴性強、怕吃苦、不愿進基層從事專業實踐活動等特點，學生入校后不知道如何學習，缺乏課堂外的自學和節假日的社會實踐，也不考慮自身興趣愛好和畢業后的就業和發展問題。因此，從進校前的專業基礎到入校后的專業學習要求，高校旅游管理專業生源質量都有所下降。
（二）旅游本科教育在培養目標和課程體系上存在較大缺陷。從近年旅游業統計公報來看，地方旅游高校年年增加，這說明旅游優勢產業下旅游教育的市場前景是看好的。但我們看到更多的是旅游高校“數”量的增加，而不是辦學“質”量的提升，高校旅游本科教育在培養目標、課程體系、師資隊伍建設等方面存在較大缺陷。
目前，旅游管理專業本科生培養目標大多定位較為廣泛，且大同小異，通常表述為：培養外語熟練，德、智、體、美全面發展，有較強的理論基礎，掌握旅游行業基本管理技能及業務管理常識，具有良好的職業道德、健康體魄和較強業務本領的旅游行業工作者及各旅游行業的初、中級管理人才。這種目標定位培養的幾乎是“萬金油”般的旅游專業人才，但是這種“復合型”人才在實際工作中往往不受歡迎：講理論功底，常常似懂非懂；談專業技能，往往一知半解；做一線業務員，又心存不甘，認為大材小用；做管理人員，又難以勝任。
在課程體系上，首先，“大而全、小而全”的課程設置加上專業方向的分化有余、綜合不足，使得基礎課和專業課教學內容重復，教師和學生無所適從；其次，專業主干課由于課程建設時間較短，其性質基本屬于旅游學與相關學科交叉而形成的應用性較強的學科，具有交叉性、邊緣性、應用性等特點。往往給人一種“什么都學了一點，什么又都沒學透，不知道該學些什么”的感覺，理論性較強，專業實踐性較弱；第三，技能課不能做到熟練掌握技術，管理技能很少得到訓練。很多院校開設的實踐課程流于形式，學生只能走馬觀花地在某個崗位上實踐很短的時間，無法達到培養技能的目的；最后，選修課和知識拓展課所占比重低，學生論文質量不高。很多院校開設的選修課均為管理學基礎、文化比較等基礎理論課，課時少、系統性差，常常是點到為止，不能有效拓展學生的專業技能，不能增強學生的文化素質。學生畢業論文往往紙上談兵，理論性不強，或不結合崗位實際，流于形式。
（三）學生就業觀念落后致使對口就業形式不容樂觀。當前，高校學生多為獨生子女，大學四年被動學習多、主動學習少，學習特長和優勢缺乏，也缺乏正確的職業觀和就業觀，加上旅游本科教育對學生職業規劃的缺失，使得學生畢業擇業時問題較多。要么缺乏自信，覺得自己什么都做不了，等著畢業就失業；要么徘徊、觀望，這山望著那山高，美其名曰為“水往低處流，人往高處走”，從而錯過了好的就業機會；要么眼高手低，或覺得旅游企業待遇缺乏競爭力，或覺得自身能力遠不止用人單位的薪酬，以致于有業不就或頻頻跳槽。
就業觀念的傳統和落后，使得旅游管理本科畢業生對口就業形式不容樂觀。調查顯示，重慶各大旅游院校畢業生就業形式普遍看好，但行業內就業人數不到學生總數的30%；浙江工商大學旅游本科簽約學生中，從事旅游業的只占30～40%，主要集中在旅行社、飯店管理、會展、規劃等領域，而大部分學生選擇了其他行業。考慮到學校擔心就業率統計過低影響來年招生的實際因素，旅游管理本科生實際就業率（含行業對口）比例可能會更低。
（四）面臨企業在職員工后續教育與培訓的沖擊。由于旅游本科教育其培養目標的不明確、不具體性，加上學生眼高手低導致的實踐性不強、操作能力差，以及高校和企業在學生課程見習和畢業實習的合作不穩定等綜合因素，導致中國旅游業人才培養與人才使用存在較嚴重的脫節現象。于是，一些企業在接納旅游管理本科生實習的同時，加大了對本企業在職員工的后續教育和培訓。這種教育與培訓，一方面使企業員工覺得他們不是企業謀取利潤的“機器”，而是學習福利的享受者，從而增強了員工企業大家庭成員的歸屬感；另一方面對旅游管理本科教育在學生課程見習和畢業實習形成了不利影響，高校在學生實踐環節上與企業的合作更加被動。
三、高校旅游管理本科教育創新思路
（一）學生錄取與職業規劃創新1、入校前把握好生源關。筆者因為曾兼職學生輔導員工作，對把握好生源關較有體會。
旅游業由于其行業服務性強，且多是面對面提供現場服務、臨時、一次，因而無論外在形象、個人氣質，還是言談舉止、服務態度，旅游從業人員上都應符合職業身份和行業標準，以達到知識、技能和形象的和諧統一，滿足服務對象審美和愉悅的需要。因此，在招生階段，高校主管部門完成網上錄取后，應增加旅游院系招生面試環節。一是可以從學生形象氣質、語言表達、專業愛好和綜合素質上把好關；二是可以讓學生入校前更好地了解學校所在地旅游業發展、區位條件、周邊環境等基本情況，了解學校院系概況、辦學規模、師資力量和就業形式等切身相關信息。為不誤學生填報其他院校或專業志愿，這種招生可經上級主管部門同意提前進行，從而做到針對性地錄取與入學。
2、入校后加強
學生職業規劃。由于旅游管理本科教育專業方向不同、學生專業興趣愛好不一、實踐教學與就業指導滯后性等綜合原因，學生往往不會或不愿進行職業規劃，這就要求院系積極加強引導，幫助學生搞好職業規劃。有學者對韶關學院旅游系2006級本科生的問卷調查表明，超過80.7%的學生認為學校應該開設與專業有關的職業規劃類課程或講座。在具體操作上，大一時應給學生做職業規劃的“定位”講座，幫助他們通過心理學量表、學校社團、班級活動了解自己的特長和興趣，確定將來就業的大方向；大二時通過短期的有針對性的課程見習和社會實踐，讓學生對腦海中想象的工作有個更實際、更清楚的認識，了解特定崗位所需要的任職要求，了解自己當前與任職資格之間的差距，并就此制定長期職業規劃和短期學習計劃；大三時提供學生真實接觸自己理想職業的機會，培養他們根據實際情況小范圍修改及執行職業規劃和學習計劃的能力；大四期間，則給予學生應聘工作的各種輔導，比如簡歷的制作技巧、面試技巧等。
（二）院系辦學理念創新
1、學生培養目標創新。在學生培養目標上，院系定位要具體、準確。那種“厚基礎、寬口徑”的復合型人才定位較為模糊，看上去旅游業內的什么人才都培養了，但實際上是學生什么都學了的同時什么又都沒學透，往往是什么都會做一點卻又不能勝任實際工作。要想真正培養出適銷對路的旅游專業人才，院系必須明確專業設置和專業方向定位。開設什么專業，專業下分什么方向，并結合學校實際情況，盡可能利用學校及周邊優勢資源，開設特色、對口專業或專業所分方向。在此基礎上，將學生培養目標定位為從事旅行社、酒店、景區、會展等應用型人才，然后按專業方向產學研一體化培養，從而讓學生學習和就業各擇其優、各盡其才和各顯其能。
2、課程設計創新。為實現旅游管理專業培養目標，保證本科生具備學習型知識結構、適應型能力結構、綜合性素質結構和創新型發展能力，需要構建旅游管理課程體系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所謂“7-3”模式，是指把課程總體上分為理論課和實踐課兩大塊，其中理論課占70%，實踐課占30%，擴大實踐課的比例。而“3-5-2”模式則是指基礎教育課程群、專業教育課程群和創新發展教育課程群三大模塊組成，三大模塊分別占總課時的30%、50%和20%。
在課程設計具體操作時，可考慮專業歷史背景、學校所在地區位條件、資源優勢等實際情況，在不違背教育部關于旅游管理本科課程設置的基礎上，可以市場需求為導向，開設一些特色化課程（如會展、溫泉經營、高爾夫球場管理等）、本土化課程（如世界自然或文化遺產保護、地方民俗文化、景區景點導游、景區植物等），也可以專業細分為手段，突出多元化發展趨勢，如以地方經濟見長的旅游院校突出旅游經濟課程、以語言見長的旅游院校重視旅游英語和小語種課程、世界遺產所在地旅游院校利用資源優勢突出旅游規劃、遺產保護等課程。
3、師資力量創新。優化師資結構，建設好一支教學能力強、實踐經驗豐富的雙師型教師隊伍是旅游院校實踐性教學能否成功的關鍵所在。在南澳，旅游專業教師必須具備與所教授課程相對應的五年同行業工作經驗，其次要有相應級別的職業資格證書、文憑和相應的學位證書。在我國，旅游是新興行業，部分教師是半路出家，毫無實踐經驗可談，即使是科班出身，也是從學校走進學校，實踐經驗缺乏。只有具備豐富實踐經驗的教師，才能培養出有實踐經驗的學生。
第一，引進。從旅游行政管理部門及酒店、旅行社等旅游企業引進一批旅游類專業的師資，或者吸收一批非旅游專業研究生但在旅游企事業單位積累了豐富實踐經驗并擔任過中高層管理職務的人員作為學校的專業教師。
第二，培養。為進一步提高雙師型教師的比例，增強教師的實踐經驗，學校可與企業簽訂合作協議，每年從中青年專業教師中選派部分人員到旅行社或高星級酒店掛職鍛煉，一方面積累自身實踐工作經驗、兼顧學生課程實習或畢業實習管理，另一方面也可以為企業提供技術支持。同時，鼓勵有才能的專業教師在完成教學任務、不影響學校正常工作的同時進企業兼職，以豐富實踐教學內容與經驗。
第三，聘用。從旅游行政管理部門、旅行社及旅游酒店的中、高級管理人員中聘請專業兼職教師，共同參與本專業教學改革方案的制定、教學考核評估及教學工作。
第四，國外進修。定期選派部分中青年教師到國外旅游院校進修學習，吸收國外先進旅游教育經驗，提升國內旅游院校在人才培養、專業建設、科學研究等方面的品位，增強國際競爭力。
4、教學大綱和計劃創新。教學大綱和教學計劃是教師教學的依據和準則，教學內容應規范在教學大綱內，教學進度應與教學計劃同步。當前，學生實踐動手能力較差，原因之一就在于某些教學大綱和計劃是擺設，沒有得到嚴格執行。在教學大綱和計劃的制定上，不能是誰上課誰制定，而應是教研室或教學團隊與企業或實習基地聯合制定。如東北財經大學抓住大連旅游業發展機遇，與渤海飯店集團聯合辦學起渤海酒店管理學院，學院的教學大綱與計劃經過渤海集團的檢驗，不斷得到修改和調整，盡顯合理性和科學性。澳大利亞一所高等職業技術學院，其教學大綱和計劃，由學校教育專家和實業界專家（為主）共同商討制定，教學大綱和計劃一經通過并經社會檢驗，便可成為一種知識產權，有權提供給各有關院校使用。而且，其教學大綱和計劃并不是一成不變，隨著社會的進步和發展，實業界的要求會發生一些變化，此時則要求大綱作出一些調整和變化，以更好地適應實業界的需要。
（三）教師教學方法創新。旅游業的發展和新經濟時代的挑戰，給旅游專業教學提供了廣闊的發展空間，也提出了更高、更新的人才培養要求。因此，掌握旅游業的發展及對人才需求的特性，創新教學方法勢在必行。教師應改變傳統的以學科型為基礎的教學模式，在教學方法上，強調課程知識性、系統性的同時，更應突出實用性、技能性。創新教學方法應突出實踐性教學，以達到在學中練、在練中學的效果，可以采用案例分析、現場教學、情景教學、實驗教學、模擬操作等教學方法，綜合運用多種手段實現教學的靈活性。
澳大利亞國際旅館學校是附屬于美國康奈爾大學，在亞太地區頗具影響的旅游管理學校，該校教學貫徹以教師為主導、學生為主體的原則，非常重視和強調學生能力的培養。如，學習《市場營銷》課程時，教師要求學生去火車上調查餐飲銷售狀況，分析銷售好壞的原因，哪些值得肯定，哪些應加以改進；學習《飯店培訓》課程時，教師要求學生自選課題，對該校下屬旅館員工上一次培訓課。此外，瑞士洛桑學院的“前店后院”教育模式已為國際上大多數旅游院校所采納。以上“做中學”的教育教學方法應是我國旅游本科教育加以吸收、消化和推廣的，并在結合我國實際中得到改進和提高。
（四）教學與科研管理機制創新。教學是科研之本，科研夯實教學基礎，教學和科研是高校教育發展的“兩條腿”，應齊頭并進，缺一不可。按照以人為本、一切服務于學生的辦學理念，高校在科研和教學上應同等重視，科研不應以犧牲學生教學質量為代價。當前包括旅游管理本科教育在內的高校辦學較普遍存在功利主義傾向，高校抓科研重在提高學校在全國和同行院校中的排名，教師埋頭科研則為晉升職稱，學生做科研獲獎以顯示學校教學質量。
創新教學與科研管理機制：一要突出教學在高校工作中的主體性。占高校主流的一般本科院校應突出教學工作，主抓教學質量，把教學質量而非科研水平作為衡量高校辦學水平高低的核心評判要素；二要加大教師教學質量在職稱評審中的權重。旅游管理專業本科教育，不同于其他一般專業本科教育，
隨旅游業發展變化在理論信息、教學實踐、用人單位要求等方面變化大而快，專業教師除需要及時跟蹤科研所需前言理論信息外，也需要深入企業實踐，及時了解旅游企業、旅游市場對學生培養要求的最新變化。這些理論和實踐上的最新信息，是保證旅游專業教師課堂教學質量和后繼科研水平的重要源泉，是解決“課堂講景點、教室講操作”等照本宣科式教學問題的“金鑰匙”。因此，提升旅游專業教師實踐能力和教學水平在職稱評審中的權重，實為學生求得知識和高校提高教育教學質量之需與之福；三要樹立“教學第一、科研第二”理念。在教師工作體系中，教學始終是主體，科研從屬并服務于教學。教師要深知教學的工作主體性和為學生服務的中心性，而不能為職稱和科研而科研，也不能把科研當成文字僅作成果擺設而不應用于教學；四要將教學和科研獎勵分開，合理制定評獎方案和獎酬分配。科研獎由學校和院系評定，教學獎勵辦法則重點加權學生評分，學生評分至少應占總評分比例的70%，以增強教師教學質量評價的公平性和教師投入教學的積極性。教學和科研獎酬合理分布，從而避免高校教師只重科研而忽視教學的情況，真正做到高校教學和科研相互促進、相得益彰。
主要參考文獻：
[1]2009年中國旅游統計公報.國家旅游局政策法規司，2010.10.20.
第9篇：危機與危機管理范文
關鍵詞：供應鏈管理；中小企業；戰略供應商；評價與選擇
一、引言
后金融危機時代的到來對世界經濟帶來了不同程度的影響。企業作為市場經濟主體，隨著市場經濟環境的不斷變化，企業在生產管理與經營過程中迎來了機遇與挑戰。面對后金融危機時代市場經濟激烈、產品滯銷等問題，企業經濟管理模式的創新成為企業穩定與可持續競爭發展的必然趨勢。
二、后金融危機時代與企業經濟管理的概述
1.后金融危機時代。后金融危機時代主要指代自2008年美國發生次貸危機后，全球經濟從觸底到回升再到新一輪的增長的時間段。這一時期是不確定的，或短（二至三年）或長（十年乃至更久）。在此階段內，金融行業、經濟實體產業或多或少會受到影響，加之近年來經濟全球化的不斷深入，受國外以及國內的多元化因素的影響，企業將面臨更為嚴峻的挑戰。因此，為適應市場變化需求，避免在下個經濟增長周期中被淘汰出局，企業經濟管理模式、發展戰略改革成為必然趨勢。2.企業經濟管理。企業經濟管理是指企業在運營過程中企業管理者對企業各經濟活動進行管理的總稱，其宗旨在于通過管理提升企業經濟效益，保證企業長效發展。隨著經濟管理理念體系與實踐體系的不斷完善，企業經營管理已成為一門系統、全面的學科。通常情況下企業管理工作人員在進行企業管理時，會依據企業實際情況與發展需求，制定一系列經營制度、管理系統、經營方法與運行模式，維護企業正常運營。常規情況下，企業在長期發展過程中，形成了相對完善的管理系統體系，即普遍由生產經營管理系統、組織經營管理系統、開發創新系統以及財政經營管理系統等共同組成，用以保證企業穩定與長效發展。因此，在后金融危機時代進行企業經營管理創新時，需從根本出發，進行系統、模式、制度以及方法的創新與改革。
三、后金融危機時代企業經濟管理基本特征
1.綜合性增強。由企業經濟管理相關概述可知，企業管理的宗旨在于提升企業經濟效益，保證企業穩定發展。因此，在后金融危機時代背景下，企業要想達到管理目標，體現企業經濟管理價值，則需進一步加強經濟管理的綜合性，實現企業整體經濟效益的強化。即，以價值為導向，對企業各部門、各項經營活動與運行操作進行管控，從而提升企業經濟效益，促進企業穩定與可持續發展。2.注重企業領導決策。企業經濟管理工作的組織開展與企業領導決策存在密切的關聯性，而采取指標作為反應企業市場經營實際情況的重要指標，對企業領導的經營決策具有重要影響作用。因此，在后金融危機時代下，為提升企業競爭力，避免出現產品滯銷問題，企業領導需以財務指標為基點，結合企業實際經營狀況制定經濟管理制度、運行模式，進行管理系統調整。從而保證企業發展與市場變化的協調與統一。3.關聯性提高。在后金融危機時代，企業經濟管理的綜合性增強，管理范圍涉及到各經營活動項目中。因此，企業經濟管理制定的高低將直接影響企業經濟效益，而企業經濟效益與企業發展、企業員工發展存在密切的關聯性。因此，企業經濟管理與企業各項管理工作的關聯性得到提升。
四、后金融危機時代企業經濟管理的創新策略
1.革新經濟管理理念。管理理念的更新是推動企業經濟管理創新的主動力。因此，在后金融危機時代下，作為企業經濟活動的組織者、企業發展的引領者，企業領導應注重自身經濟管理理念的革新，并充分發揮榜樣作用，實現先進管理理念在企業全體員工中的有效滲透。首先，我國企業領導應堅持黨的領導，緊跟國家政策支持方向，貫徹落實黨政方針，保證企業發展與國家市場經濟建設目標的一致。其次，企業應用長遠的眼觀看待問題，依據企業實際情況制定長期發展規劃，實現經濟管理理念的創新。與此同時，企業管理工作人員，應從整體層面出發，站在全局角度為企業制定經濟管理制度，調整管理系統，用以保證企業運行模式的契合性而不是一味的求新求異。2.深化財務管理的認知與理解。財務管理作為企業經濟管理的總要組成部分，是保證企業資金科學配置，提升企業經濟活動價值，保證企業經營決策正確的關鍵點。因此，企業管理人員以及財務工作人員，應提升自身對財務管理重要性的認知，樹立財務管理意識、會計意識，從而加強企業資金流向的有效控制。對此，企業可通過建立完善的財務管理制度、規范財務報表格式、完善財務預算體制、建立財務管理教育培訓制度等方式，進行相關工作人員管理水平與能力的強化，規范工作人員工作行為，落實工作人員工作職責。3.建立科學財務支出約束機制。財務支持約束機制是企業經濟管理內部機制創新的重要體現，對提升企業財務系統管理質量，強化企業財務系統管理水平具有重要影響作用。首先，制定完善的財務支持約束機制制度，包括財務工作者崗位責任制度、財務工作日常執行規范、企業經費管理制度、企業公共財務資源管理制度等等。應以保證財務管理的規范性與科學性，實現各項財務管理工作的準確落實。其次，建立完善的監督體系，加強企業員工對企業經濟管理的自主參與性，從而實現企業資金價值的最大化發揮。與此同時，在工作經驗、經濟管理運行模式借鑒的過程中，需依據企業實際情況以及各部門工作屬性、工作情況進行財務支出約束機制的調整與改革，保證財務支出約束機制符合各部門發展需求，從而實現財務支出約束機制作用的有效發揮。此外，進一步完善企業預算管理體系，通過配置專業工作人員、健全基礎設施建設，提升企業財務管理抗風險能力。4.調整企業經營策略。在企業生產與運營管理過程中，企業經營策略的有效落實對提升企業經濟效益，保證企業穩定發展具有重要意義。因此，在后金融危機時代，調整企業經營策略，保證經營策略的科學性、合理性、實用性、完善性是進行企業經濟管理創新的重點工作之一。在此過程中，企業應堅持實事求是原則，依據自身實際經營情況與市場變化需求，為企業制定長期發展目標，并在此基礎上，對企業進行科學定位，樹立企業品牌形象，通過借助多媒體進行企業宣傳，營造良好企業文化，從而提升企業市場競爭力，促進企業優化發展。5.引進先進采取管理技術與方法。在信息時代背景下，信息技術、計算機技術、互聯網技術等科學技術的有效應用，已成為企業現代化建設的重點內容。因此，在企業經濟管理創新的過程中，應注重先進管理技術與方法的引入。例如，在財務管理中，為滿足新時期財務管理工作需求，可應用電子信息技術、智能化監控技術等建立信息化財務管理系統，并通過該系統進行財務信息統計、查賬、保證、審核等，從而提升財務管理質量與效率。
五、結語
總而言之，在后金融危機時代市場競爭日漸加劇的環境下，企業應貫徹落實創新發展理念，采取行之有效的方法進行企業經濟管理的創新與改革，應以保證企業經營符合社會與市場變化需求，提升企業市場競爭力，促進企業穩定與可持續發展。
參考文獻：
[1]楊艷.后金融危機時代企業經濟管理的創新探討[J].時代金融,2016,09:127-128.
[2]王玨.后金融危機時代下企業經濟管理的創新研究[J].科技經濟導刊,2016,31:217+179.
